【本刊讯】美《华盛顿明星报》五月四日刊登该报记者利里发自华盛顿的一篇题为《福特注视着亚洲防务》的文章，摘要如下：    鉴于南越和柬埔寨的陷落以及远东力量平衡的改变，福特总统本周在这里同英国、澳大利亚、新西兰和新加坡首席部长的会晤具有了新的意义。    在这种新形势的面前，泰国和菲律宾越来越倾向于同美国保持某种距离，这促使华盛顿把注意力转向参加五国条约的国家：英国、澳大利亚、新西兰、新加坡和马来西亚。分析家们认为，美国现政策的主要方向是在亚洲的外围建立一道新防线，起自南朝鲜通过日本、台湾到五国条约的国家。    新加坡具有战略意义，它位于马六甲海峡，如果美国第七舰队从太平洋到印度洋，这是它的必由之路。    英国在一九六七年四月撤离了新加坡海军基地，把它交给了李光耀总理。虽然华盛顿的战略计划人员无意谈到接管这个英国基地，但是美国非常急于使用这一基地及在新加坡的重要的加油设施。    据传，将在星期四会见福特和基辛格国务卿的李决心把基地设施给一切来者使用，其中包括苏联海军。    美国首先关心的是利用供广泛的舰队活动用的加油设施，特别是由于国会拒绝让海军扩大它在印度洋迪戈加西亚岛的设施。新西兰的一家报纸报道，美国可能企图通过美澳新条约中的盟国新西兰作出利用新加坡的安排。    困难在于，澳大利亚和新西兰目前都是工党执政，他们不想同美国在那个地区的军事行动有牵连。    同英国首相威尔逊、新西兰总理罗林和澳大利亚总理惠特拉姆在星期三举行会议是在美国离开印度支那以前早就决定的。美国官员说，这些会议不是柬埔寨和南越的溃败造成的。但是他们承认，新的局面无疑增加了讨论美国同五国条约国政府关系的新迫切性。可以看出，在最近的将来，美国官员和外国领导人将加紧举行会议，福特总统将亲自参加在这里和在国外举行的大多数会议。

【路透社曼谷五月五日电】今天这里宣布，美国大约在六月底以前从泰国撤出七千五百名军队。    这将仍然使大约一万九千五百名美军（其中大多数是空军人员）留在这个国家。    泰国政府的一项公告说：“大约在一九七五年六月底以前，目前的二万七千名人员将减少七千五百人。”    鉴于泰国政府的政策规定在一年内使所有美国军队撤离泰国，预料，在随后的几个月内将陆续撤走美军。    公告说，在今天宣布的撤军的数字之前，泰美两国政府曾进行了磋商，并准备再举行磋商以确定“将撤销的特种部队问题及其撤离的时间”。    根据去年三月开始的分阶段撤退计划，美国已撤走一万人，现在剩下二万七千人驻扎在泰国四个空军基地，拥有大约三百五十架军用飞机，包括驻在乌塔保的十六架Ｂ—５２轰炸机在内。今天宣布的撤退计划将使美国驻泰军队减到美国卷入越南和柬埔寨战争时的最高数额的一半以下，当时有四万五千名军队和大约七百五十架军用飞机驻扎在七个基地。

【合众国际社华盛顿五月四日电】国务卿基辛格说，在从西贡撤出美国人和南越人的工作中，苏联起了“一定程度的建设性作用”。    基辛格在一次录音的电视谈话中说：“在过去两个星期里苏联起了一定程度的建设性作用，使我们能够知道存在着把美国人和南越人都撤出来的可能性，以及也许存在着政治演变的可能性。”    然而，基辛格又说，他不想“过分称赞苏联缓和它提供的武器所造成的后果”。    基辛格预定五日在全国广播公司电视节目《今天》中露面的谈话记录是这家广播公司四日晚间发表的。    基辛格说，苏联人没有表明越南共产党人打算夺取西贡，也没有表明并无取得谈判解决的任何可能性。    他把一九七三年巴黎和平协定遭到破坏归咎于两个因素：    “我们没有预料到水门事件会把美国的行政权力削弱到行政行动的灵活性必然会受到限制的程度；我们没有预料到国会会通过一项阻止我们执行巴黎协定的法律……”    【美联社华盛顿五月五日电】基辛格说，在南越士气明显地逐渐低落之后，“我们曾非常努力想开始谈判”。    他说：“但是一旦北越人认识到事态的趋势，他们就阻挠一切谈判，而主张军事解决。”    记者问，美国是否将承认北越政府，基辛格说：“我们在作出这一决定之前，希望先对越南人的行为观察一些时候。”

【本刊讯】《美国新闻与世界报道》周刊四月二十八日一期刊登一篇文章，题为《在了解内情的人士看来……美国是怎样在国外搞得一团糟的》，摘要如下：    （原编者按：不仅在美国，而且在世界各地，人们都想知道美国对外政策有何错误。美国人民是不是已经对外部世界不感兴趣——不再想维持美国的领导地位？美国是不是正在转而走向孤立主义？所有这种突然发生的混乱应当归咎于什么人和什么事？为了寻求答案，本刊编辑部成员同外交官、军人、福特政府的官员和国会领袖进行了深入的谈话。这些专家的意见概述如下。）    总的说来，人们认为下面三个具体因素是造成当前美国对外政策危机的原因：    一、美国人对于美国在世界上的作用所抱的态度发生了深刻的变化。越南问题的创伤加上国内严重的经济麻烦，使人们强烈反对美国卷入国外事务——特别是在军事上卷入。二、国会反对行政部门处理外交事务的权力。水门事件以后出现的这种对于“至高无上的总统职权”的反作用，正在使总统及其助手执行对外政策的自由受到严格的限制。在某些方面，这样做的结果造成了一种外交上瘫痪状态。三、国务卿基辛格搞的“个人崇拜”。几乎所有被会见的专家都认为，由于基辛格先生使美国对外政策的每一个方面都带有个人色彩，他往往加剧了美国遭到的挫折，并严重妨碍政府处理对外事务。    国务院的一位高级官员概括了国务卿基辛格对目前美国对外政策的混乱所负的责任：“基辛格先生正在自食其果，因为他一直把执行外交政策当作一种自己的企业。他的带有个人色彩的作法是完全错误的。他拒绝分散权力，坚持不分巨细，事必躬亲。谁也不能包揽一切外交事务，哪怕是基辛格也好。是他离开的时候了。但是，他很可能不走。”缓和的代价许多专家认为，对缓和“宣传过头”是造成目前对外政策危机的另一个因素。理由是：一种没有根据的安全感，使国会和人民对一种强有力的对外政策的支持变得越来越小了。    一位参与制订政策的军事专家说：“缓和使我们非常难于保持强有力的军事地位。缓和只有在我们保持强大的情况下才行得通，认识这一点是重要的。如果克里姆林宫看到我们是软弱的、靠不住的、内向的漠不关心的，它就可能迅速改变苏联政策，转而再次威胁我们。”    一位同战略计划工作有关的官员认为，目前正在搞的缓和在另一方面是一个严重的障碍。他说：“只要总统和国务卿奉行这种同俄国和中国搞假缓和的政策，我们的对外政策就将继续处于混乱状态。”指责国会本刊所会见的大部分美国和外国的专家认为，国会必须对目前对外政策的混乱承担一大部分责任。    其中许多专家说，他们知道国会议员为什么在出现水门事件引起的创伤和越南溃败后决心重申他们的权威。但是，他们接着说，这样做的总的后果是破坏了美国对外政策，并且是直接造成一些重大挫折——    诸如南越的垮台和美国同它的最坚定的盟友之一土耳其的关系发生危机——的原因之一。痛苦的重新估计据大多数专家说，国会转而反对政府的对外政策，意味着国会议员企图重申他们在这方面的权威，它具有深远得多的意义。    一    种广泛表示的看法是：从根本上说，国会表明美国舆论对美国应在世界上起的作用的看法发生了根本的变化。人们普遍反对美国继续扮演世界警察的角色。    一    位高级外交官说，“这个国家正在对它在世界上的地位进行一种新的痛苦的重新估计。问题不是美国是不是在全球把摊子铺的太大——而是大到什么程度。目前许多因素正迫使美国采取一些看来好象是撤退——有时甚至是投降的行动”。    一    位同国务院和国防部的事务有关的美国官员，把目前美国对外政策情况综述如下：“美国对外政策基本上没有错。人们得出犯有错误的印象是由于下面两个事实：我们在国外面临的许多麻烦不是我们所能控制的。国会对于总统在对外政策方面的权力作了那么多的限制，以致几年前可能采取的迅速而果断的行动现在变得不可能了。”

【美联社纽约五月一日电】（记者：威廉    ·瑞安）印度支那的崩溃，在许多方面粉碎了美国在第二次世界大战以后建立起来的作为世界领导人的形象，这可能会使意志消沉的国家从绝望的深渊中惊醒过来，鼓起勇气来对付新暴政的威胁。    世界公众可能相信，它现在看到的是一个仍然十分强大，但却陷于混乱的巨人，它的威信和自尊受到了无数的打击，国内争执不休，似乎被一个落后的亚洲小国北越打败了。    这一幅图画不管多么流行，有许多被歪曲的地方。美国显然失去了平衡。印度支那的痛苦灾难以及中东政策的失败和其他地方越来越多的问题严重地损坏了美国的形象。    但是美国及其力量仍然是世界政治中的压倒的事实。由于它是一个超级大国，治愈最坏的创伤的时间可能不会很久。    同时，已经发生的事情对美国心灵的影响会引起一些令人吃惊的问题，事实上，这些问题可能无可挽回地使世界强权政治的地图发生重大变化，以致产生一种谋求在中立中取得安全的推动力。    鉴于苏联和中国对印度支那的结果出了很大的力，即使在现在，有些美国人对保持一些形式上的缓和的理由也提出了疑问。    大多数外交观察家可能认为，美国最后将会恢复在遭受所有这些挫折之前的形象，如果光凭它仍然是一个超级大国这一点的话。    但是，美国的盟国所知道和尊敬的美国是一个具有自信的世界领导地位的美国。大概要过一段时间以后才能恢复这种形象。    甚至美国人对自己的处境和今后的方向也有不同的看法。    亚洲人和欧洲人正在深入考虑的一幅印度支那图画是那个拥有财富和力量而陷于困境的美国的形象。    美国的财富象瀑布一样倾入小小的南越，鼓励了南越领导层的普遍腐败和南越政治的混乱，而不可能买到那种能使人民决战决胜的忠诚。    拥有力量而处于困境的情况太明显了。世界上最强大的军事国家看上去象是一个虚弱的巨人，因为它不敢使用它的力量。    别人向自己提出这样的问题，是北越打败了美国，还是美国由于试图打一场部分的和不宣而战的战争而把自己打败的？    他们可能得出这样的结论：不宣而战的战争对一个极权主义社会来说是合乎逻辑的，因为这种社会的领导人并不听取人民的意见，而这对一个开放的社会来说是不可能的事。    至于美国人究竟在什么方面不对头，以后将会有很多的讨论。批评的人现在从事后回顾的有利地位出发，认为美国人把自己打败主要是由于：    ——这次卷入是同美国总的性格矛盾的。为了遏制共产党人，美国人前往援助那个在日本战败后试图恢复自己地位的欧洲殖民国家法国。    ——在承担作战任务后，美国在轰炸北方这一点上犯了错误。批评者说，这样就加强了北方的士气，并且使它得到了一个重要的宣传口实，因此，最终是美国人被迫走到谈判桌旁去的。    ——使用大规模的常规部队同游击队打仗等于是——象一个批评者说的——“用大锤打苍蝇。当老百姓也被打死时，它对西贡的损害大于对敌人的损害，因为他们是非越南人杀死的”。这只是人们提出的一些论点。讨论将会长期进行下去。

【本刊讯】南斯拉夫《战斗报》四月十三日刊登一篇文章，题为《任何人无权改变历史》，摘要如下：    最近几天，为纪念第二次世界大战在欧洲结束三十周年，苏联社会政治杂志《苏联》画报月刊第二百二十八期出版了。    在许多插图和战时的照片中特别引人注意的是第十九页，上面有一九四五年春天同盟国军队在欧洲战场上作战的示意图。    示意图上标有苏—德战线、西方和意大利战线，标有同盟国军队在第二次世界大战末期向什么方向和怎样发起进攻的箭头。但是，在示意图上根本没有南斯拉夫战场。    从一九四一年起，南斯拉夫战场就已经存在了，一一九四四年秋，这一战场成了同盟国在反对纳粹德国的欧洲战略战线的一个组成部分；同盟国战线的这个组成部分是由南斯拉夫军队控制的，在右翼，它靠近在匈牙利的苏一德战线，并由南斯拉夫军队把它同在意大利的同盟国战线连在一起。上述事实是无须证明的。

【美联社莫斯科四月二十八日电】（记者：乔治·克里姆斯基）苏联人一向喜欢搞周年庆祝活动，但这不能解释苏联为什么对欧洲结束第二次世界大战三十周年给予了很大注意。    为了庆祝“战胜法西斯侵略者的辉煌胜利”，政府机构近几个月来在报纸上发表了空前大量的文章，出版了许多书籍，拍了很多战争影片和电视纪录片，举办了艺术展览，创作了一出歌剧，还制作了纪念品。    苏联人把五月九日定为胜利节，因为那一天是攻陷柏林的日子。    苏联官方对第二次世界大战的看法多半是觉得应自我庆贺一番。这种看法的几点要素是：    ——俄国是纳粹战争机器的首要目标，而纳粹战争机器是受想使社会主义垮台的资本家驱使的。    ——俄国在战争中首当其冲，而盟国给予的帮助是有限的。    ——俄国比任何其他国家遭受的损失都大。    ——俄国几乎单独地负起了把东欧从法西斯占领者手里解放出来（不是征服）的责任。    苏联人显然无视或者不承认战争中那些似乎不值得称赞或者不再符合苏联利益的方面。    官方新近修改过的有关第二次世界大战的材料的另一个特点就是降低了斯大林的作用。

【美联社波恩五月三日电】施密特总理的首席发言人今天说，施密特政府深信，美国不会在其对印支政策遭到挫折之后放弃它在全世界承担的义务。    官方发言人伯林在为电台广播而录制的一次谈话中承认，福特总统和基辛格国务卿「目前确实处境困难」。    他说，但是，「我们的印象是……美国甚至没有想到要放弃它作为一个世界强国的义务」。    伯林说，福特政府当然将不得不开始对东南亚局势所造成的后果进行一番「认真的检讨」。「但是，有一件事已经是十分清楚的，那就是：尽管在越南出现了严酷的结果，但对美国坚持它在欧洲承担的义务的决心是绝对不可能有任何怀疑的。」

【德新社斯图加特五月三日电】西德开发援助部长巴尔今天批评美国和苏联未能履行它们关于裁减核军备的保证。    在开始对禁止核扩散条约进行计划中的审查的前两天，巴尔在答斯图加特电台记者问时抱怨说，迄今为止尚未建立非核国家要求建立的安排和平核爆炸的机构。．

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》五月一日在《华盛顿巡礼》栏内刊登杰克·安德森和莱斯·惠顿合写的一篇述评，题目是《苏联举行了一次对美国进行模拟原子袭击的演习》，全文如下：    侦听到的电报和侦察人员的报告表明，苏联刚刚结束的历时一月的大规模海军演习，是对美国进行一次模拟核袭击的演习。    中央情报局、国防情报局和国务院编写的其他不祥的情报机构报告表明，俄国人还正在莫斯科周围建造特别先进的、可以防轰炸的地下设施。    这些令人生畏的活动使美国情报机构的分析人员感到非常不安。情报机构的一位高级官员对我们说：“我们每天都遇到发生核战争的可能性。但是没有人真正相信核战争会发生。现在俄国人真正在搞这种东西了。这真是骇人听闻。”    但是向我们提供消息的人士提醒人们不要就俄国出现的情况作出任何结论。他们说，苏联没有显示任何迹象表明他们不再同美国搞缓和了。    相反地，据情报机构的分析人员说，前秘密警察首脑谢列平最近被解职一事表明，莫斯科仍然想同西方保持友好关系。    参加这次核袭击演习的舰只比苏联海军历史上的任何一次演习都要多。连美国和它的所有盟国都没有举行过如此大规模的演习。    俄国的二百二十多艘舰只参加了在全世界范围内举行的这次演习，其中包括俄国海军中的威力最大的巡洋舰、驱逐舰和潜艇。    它们从它们的后方港口驶入大西洋、太平洋、北海、印度洋和地中海，把注意力集中于美国的海道。    扮演美国军舰的苏联的一些军舰被派到全世界的海洋去。接着俄国的远程侦察机前往侦察和监视它们。    值得注意的是，苏联的一部分飞机是从古巴、几内亚、东非和苏联本身的基地出发的。一些人士说，利用古巴作为军事基地的做法接近于破坏门罗主义。    在整个演习期间，苏联的飞机和舰只一直进行模拟袭击。    侦听到的电报表明，这是一次核战争演习。    在演习开始时，苏联对美国进行模拟的核袭击。    官方的发言人不愿证实这次引人注目的演习是一次核战争演习。但是向我们提供消息的人士说，他们对俄国人的敏感感到担心。    同时据说苏联正在莫斯科周围建造二十七个地下设施，这些人士说这是为了把这些设施当作发生核战争时使用的指挥中心。    美国也有一些地下指挥所，但是这些地下指挥所远远比不上苏联的一些先进的中心。    一些地下掩蔽所有占地若干英亩的天线。一些天线是供低频率电讯设备用的，这些设备将使苏联人能同他们的潜水艇保持联系。    （本刊注：门罗主义——美国前总统门罗在一八二三年宣布的美国外交政策原则，反对欧洲各国干涉南北美洲事务，实质上是美国要在西半球建立单纯统治的扩张政策。）

新加坡《海峡时报》说，“越南的教训是自力更生和自己决定自己的命运才是最可靠的保证”；马来西亚《星洲日报》说，“那些只是依赖美国援助的国家将再三反省和改弦易辙”    【本刊讯】新加坡《海峡时报》五月一日以《惨痛的教训》为题发表社论说：    东南亚其余的国家感到不安是可以理解的。这个地区的国家领导人现在倾向于认为老的多米诺骨牌理论已经过时了。形势虽然变了，但是共产党在印度支那的胜利和美国在印度支那的溃败都将对这个地区产生巨大的影响。首先是信心问题。东南亚的非共产党国家势必学会同它们的共产党邻国相处，并且希望友好的相处，能够实现和平共处、互利的合作和促进它们的发展经济和加强社会正义的长期任务。除此之外，东南亚国家无法保持它们对它们自己和对前途的信心。越南的教训是自力更生和自己决定自己的命运才是最可靠的保证，而不是依靠外国保护，不管这个提供保护的国家超级到什么程度。    【本刊讯】马来西亚《星洲日报》五月二日刊登题为《越共现夺得政权》的一篇文章说：杨文明将军下令西贡军队向越共军队投降之后，越共现在已经获得辉煌的胜利，取得了南越的政权。这么一来，结束了越南战火以及结束了美国在这个地区的干预。    美国的离去意味那是她的失败，这将成为她一路来外交政策的一项教训。其所产生的影响是，那些只是依赖美国援助的国家，将会再三反省及改弦易辙。    【本刊讯】马来西亚《中国报》五月二日以《越南已进入另一个新的时代》为题发表社论说：    “越共此次和平接管西贡，标志着多灾多难的越南已进入了另一个新的时代。    “美国政府当局应该有所觉醒，对今后其他国家的事务，应该特别谨慎进行，不要再蹈越南的复辙，要知道，现在是民主时代，必须尊重人民的权利，武力是不可能解决一切问题的，越南就是一个绝好的教训。”    《星槟日报》五月一日以《西贡政权终于投降》为题发表社论说：“实际上，美国在亚洲所支持的所谓盟友，大多数象阮文绍这样的人，如朗诺和朴正熙等。    “金边与西贡的遭遇，恰足以说明，一个只知依靠外援，不求自力更生，不获人民支持的国家，不论获得多么庞大而长期的援助，皆属徒然。    “美国外交政策严重受挫，柬埔寨与南越上演连串悲剧，实是美国政府无法推卸的重大历史错误。”

【塔斯社莫斯科五月五日电】题：亚西尔·阿拉法特访苏公报    苏联重申自己支持阿拉伯各国人民为收复一九六七年被以色列占领的所有阿拉伯领土、为实现巴勒斯坦阿拉伯人民的合法民族权利，包括建立本民族的国家而斗争的原则性立场。这是今天发表的巴勒斯坦解放组织执行委员会主席亚西尔·阿拉法特访苏联合公报说的。他率领巴勒斯坦解放组织代表团自四月二十八日至五月五日对苏联进行了友好访问。    公报说，双方表示了坚定不移的看法：如果没有在符合巴勒斯坦阿拉伯人民利益的情况下解决巴勒斯坦问题，那就不可能有近东的和平与安宁。同时强调指出，巴勒斯坦阿拉伯人民的代表与其他有关方面一起平等地参加包括关于近东问题的日内瓦和平会议在内的为争取近东问题的解决而作出的努力是重要的。    【路透社莫斯科五月四日电】巴勒斯坦解放组织领导人阿拉法特今天同苏共书记波诺马廖夫举行了会谈，双方在会谈中显然已同意保留各自对于解决中东危机的途径的不同看法。    关于这次会晤的消息说，两人“就解决中东冲突和巴勒斯坦问题，其中包括有关日内瓦和会的问题，交换了看法”。    苏联非常希望看到日内瓦会议迅速召开，据信苏联觉得，一俟各国代表团聚集在一起之后，巴勒斯坦代表权问题就能解决。但是，巴勒斯坦解放组织想要从一开始就以合法的正式代表团的身份参加日内瓦会议。    苏联还向以色列保证它可以作为单独的国家继续存在，而据悉巴勒斯坦解放组织主张建立一个把以色列并入的非宗教性的阿拉伯—犹太国家。

【美联社吉隆坡五月三日电】马来西亚政府官员们今天否定了多米诺骨牌理论。    他们还认为，美国继续在这个地区发挥政治上的作用是符合马来西亚利益的，没有哪一个东南亚国家希望美国结束在这地区的影响。    外交部官员们说，他们不重视多米诺骨牌理论，因为它“太简单化了”。共产主义必须首先在一个地方胜利，接着又在另外一个地方胜利。他们说，历史不相信这种教义。    第二次世界大战结束以后，整个东欧都成了共产党国家，但是芬兰和西欧却没有成为共产党国家。    还有一些地方，以及在印度尼西亚，共产主义已经不走运了。    越南、柬埔寨和老挝有着不同的历史，因此它们对情况的反应不一样。他们说，因此，关于所有东南亚国家都是一样的主张是毫无根据的。他们认为，东南亚国家是否成为共产党国家并不取决于美国人呆在这里，而取决于它们自己政策的成功。

【路透社新加坡五月四日电】美国大规模的援救船队今天驶入菲律宾海域，以在这次世界上规模最大的海上撤退行动之一结束时运走数千南越难民。    正在准备把他们中的许多人空运到一千五百英里外的关岛——这是他们前往最后的目的地美国的转运地。    在菲律宾苏比克湾基地的美国海军发言人说，大约有二万七千难民将于今天乘十一艘美国海军的舰只和租用船只到达这里。    这位发言人说，大约有六千人将在今天飞往关岛。    在关岛，美国官员说，他们预料下周将有八千难民到达。约有一万六千人早已从关岛飞往美国，还留下约三万人在该岛，他们大部分都住在帐篷里。    目前预料约有十二万南越难民将象一股不断扩大的潮水一样流入美国，这已在美国许多地方引起了愤怒和不满。    人们担心，当失业人数高达战后百分之八点九时，这些难民将会夺去他们的就业机会。    在关岛，四十五名南越空军机械师要求福特总统让他们回国，当越共炮击西贡机场时，他们的飞行员逃到了泰国，当时他们就不愿意离开南越。    这些机械师在关岛难民营提出了一份请求书，要求美国总统“尽快把我们送回南越，不管共产党政府准备对我们采取什么态度”。

【法新社菲律宾苏比克湾海军基地五月四日电】南越前总理阮高其今天飞离菲律宾前往关岛——他以流亡者的身份飞往美国的下一个逗留地时，一点也没有光彩、象一个普通难民。由一架军用运输机匆忙把他运走。    菲律宾政府在此以前曾要求美国军事当局“立即把他运走”，显然是为了使菲律宾避免同南越统治者发生任何外交纠纷。

【中央社台湾南部海军基地五月四日电】据透露：一支具有高度机动、火力与持航力的中国海军驱逐舰队，今天凌晨衔命自基地启舷南弋，将与我国空军战斗机群会师，共同护航载运一千余名旅越华侨的我国两艘登陆舰安全返国。    基地的海空军作战中心，一直与两艘登陆舰保持密切的电讯联系。归侨们所搭乘的两艘登陆舰，将于日内驶进国门。    【中央社台北五月二日电】中华民国运输舰队前往越南，执行撤运越南难民和中国侨胞的任务，已告一段落，舰队的先头部队，即将返抵台湾南部基地。    国防部发言人李长浩少将和外交部发言人柳鹤图今天在新闻局记者会中说：中华民国政府是应越南共和国政府的请求，在三月底派出一支运输舰队，前往越南外海，配合其他同盟国家的船舰，执行撤运难民和侨胞的任务。

【本刊讯】日本《读卖新闻》五月二日刊登该报记者高木四月三十日发自贝鲁特的一则消息，题目是《美国退出越南也将给中东带来转机》，摘要如下：    贝鲁特认为，以美国为中心，探索中东和平的阿拉伯世界，因西贡政权倒台而受到颇大冲击。以色列也将被迫重新考虑一贯依靠美国的姿态。不久即将动摇中东形势的基调。    三十日早晨刊登了西贡陷落消息的贝鲁特各家报纸，对美国退出越南反应极为冷淡。就连右派系统的《日报》也谴责说：“现在阿拉伯对美国完全失去了信任。”    在这种对美不信任的背景下，今后中东形势将朝着什么方向发展呢？其引人注目的第一个线索就是，继西贡陷落后报道的基辛格的发言。他说，（１）美国应该认清同其他国家的关系的界限；（２）必须从印度支那政策的失败中吸取教训，即应该严守对其他国家的许诺。    当前，苏联在中东的反击速度极快，继伊拉克、叙利亚、埃及之后，现在正同阿拉法特会谈，以便争取重开日内瓦会议。此外，苏联还在暗中开始同以色列调整关系。    这样一来，给人们的印象是，美苏在中东的地位完全颠倒过来了。而且，印度支那形势的急剧转变，也许进一步巩固这一动向。    此间认为，如果如实地理解基辛格的发言的话，就会看出他所说的是一种克制态度，即为了不重蹈印度支那的复辙，美国的中东外交今后要“不过头，也不退缩”。然而，由于苏联的频繁活动，这种克制究竟能抑制到什么程度令人置疑。    贝鲁特的阿拉伯外交人士对照这种背景认为，同样，正对美国失去信任的以色列，为了在军事上处于有利地位的时候挽回劣势，可能会进行军事性的赌博。很快就有人提出“六月危机”的说法。

【共同社东京五月四日电】题：纪副总理强调原则不变，宫泽访华没有意义    北京四日电：中国副总理纪登奎四日邀请日中友好协会（正统）中央本部理事长宫崎世民到人民大会堂，会见了约一小时。会见当中，纪副总理就日中和平友好条约，再次强调了中国的原则立场，同时谈及了宫泽外相的访华，他说：“如果抱着使中国改变原则的希望来那就没有意义。”    在这次会见中，纪副总理就和平友好条约说：“以联合声明为基础是中国的原则。这一原则无论有什么情况也绝对不改变。”他还说：“应当以联合声明为基础前进一步，不能后退。若是后退倒不如不缔结为好。”表明了和上个月对日中友好国民协议会访华团（团长金子二郎）的发言同样极为严峻的态度。    接着，纪副总理指出，“最近传说宫泽外相为了探询中国的意向将要访华”，并且说：“如果真的要来，我们欢迎。但是，问题是来干什么。据说是想要试探，不过，中国的立场利用各种机会已作了明确的阐述。如果宫泽抱着能够改变中国的原则这种希望来，那就毫无意义，并且是无益的。”    这番话已经表明，如果宫泽外相访华，那就需要在“霸权条款”上作出决断，仅仅是为了试探，那就不欢迎。值得注意的是，中国领导人就宫泽外相访华作出这种否定的谈话还是第一次。

【时事社东京五月五日电】题：廖会长在欢迎成田访华团的宴会上就霸权问题采取强硬态度    北京五日电：中日友好协会主办的欢迎社会党第六次成田访华团的晚宴，五日在北京饭店举行。成田团长等访华团全体成员和驻华大使小川，中国方面有中日友好协会会长廖承志、副会长张香山等出席了宴会。    在这个宴会上，起立致词的廖会长表示欢迎成田访华团，同时指出，在最近的国际形势变化中，“苏联已经蜕变为社会帝国主义国家”。还说：“苏联在推行霸权主义方面正在同美帝国主义竞争。我们强烈反对美苏两个超级大国的霸权。”廖会长欢迎了成田访华团，还强烈地表明了中国方面在霸权问题上无意作出让步。    对此，成田团长说：“在世界形势越来越不利于帝国主义的情况下，业已访华的代表团要就这些问题坦率地进行磋商，使一致向前发展。”    关于中国方面特别重视的霸权问题，成田团长只是说：    “日中联合声明中明确记载了反对任何国家的霸权，打算根据这一精神进一步发展日中两国人民的友好。”    在欢迎晚宴上，廖会长和成田团长的致词都只是照例陈述了双方过去的想法。    但廖会长在致词中说，先于成田访华团访问了中国的“新潮流会”等就霸权问题“已经做到了旗帜鲜明，我们感到高兴”。    从六日开始的成田、廖会谈，如何调整双方的这些分歧将引起人们的关切。

【本刊讯】日本《产经新闻》五月一日晚刊发表一条题为《首相批评四人会谈》的消息说：    三木首相关于日中和平友好条约问题说：“外交谈判还没有到最后阶段，还没有结果。不久将通过党的正式机关以全党的立场提出这一问题。    在此之前，不应当以派系的立场说三道四。”    表明了对四月三十日河野参议院议长、田中前首相、大平藏相、保利茂的活动的批判态度。

最惠国待遇对我们和中国的贸易可能产生的具体后果还不能肯定。很清楚，对目前这样规模的不平衡，它的作用将是极其微小的。不过，实际方面并不象所牵涉到的原则那样重要。我们在五十年代的政策的做法是把贸易变成一项政治工具。在这个过程中，制定了各种法律堵塞和人民共和国的贸易并对这种贸易加以歧视。国会现已授权总统磋商协议，去终止这种歧视。最惠国税则待遇并不是一项殊遇；它在本共和国早期，就是标准美国贸易中的做法。现在如不能恢复这种做法，不管经济后果如何，其结果就是在中美关系中继续保持不必要的政治刺激物。    杰克逊修正案，它和移民自由有关，看来对中美和解关系不大。在人民共和国与香港之间，人们来来往往，流动相当大，然后是从香港往外移。中国和加拿大已达成协议，允许中国人去和他们住在加拿大的家属成员会合，和美国作出类似安排的可能性是存在的。    至于被冻结的资产和拒绝赔偿要求这个问题，美国私人要求人民共和国赔偿的在（中国）大陆上的财产损失约为一亿九千七百万美元，另外一方面，中国人提出一九五○年以来在美国被冻结的资产大约是八千万美元。这个问题不解决，会变成经济关系进一步正常化的巨大障碍。譬如说，它排除了直接建立银行和航运关系，以及中国的航空公司在美国的定期航空业务，因为中国人在美国的财产即使是临时留在美国的财产也可以受到私人在法律上的扣留。不过，必须指出，中国人看来对此并不过于关切，现在也并不急着要解决这个问题。交流    自从打破美中关系的僵局以来，教育和文化的交流已成为重建美中人民的联系的一个重要因素。    关于这一点，“上海公报”是这样说的：    双方同意，扩大两国人民之间的了解是可取的。为此目的，他们就科学、技术、文化、体育和新闻等方面的具体领域进行了讨论，在这些领域中进行人民之间的联系和交流将会是互相有利的。双方各自承诺对进一步发展这种联系和交流提供便利。    一九七二年以来，大约共有八千美国人访问了中国，其中大部分是华裔（访问中国的美国人中有福特总统，他是一九七二年作为众院少数党领袖前去中国的——原注）。一九七二至一九七四年间，美国根据交流的安排，一共派出二十个各式各样的代表团，包括从篮球队到大学校长，去中国访问。中国方面访问我国的团体有沈阳杂技团、新闻工作者、农业科学家和医生（两国专家的名单以及根据双边安排访华的美国国会议员名单见附录Ｅ和Ｆ——原注）。这些交流对增加两国之间了解和改进两国之间的关系作出了有意义的贡献。中国对目前的交流的级别和范围看来是满意的，但并没有否定扩大这个交流，“如果这符合每一方的需要……”    至于游览观光，作这一类要求的完全是学者方面的。在渥太华的中国大使馆和在华盛顿的联络处，访问中国的申请书有泛滥之势，但正如前述，只有很少一部分人，主要是祖先为中国人的美国人取得了签证。也有一些情况不同的美国人作了私人访问——有新闻工作者、科学家、商人、教育家和其他。不过中国对可能是外汇收入来源的游览事业不感兴趣。在观光游览这一范畴内访问过中国的唯一的大型的美国团体是去春乘坐邮船“法国号”和“维恩达姆号”到广州游历的人，那两条船曾为此在香港停泊。中国的旅馆、翻译事业、汽车运输以及其他旅游事业的必要设施有限。正在到处建造更多的旅馆居住面积，但这种扩充主要是接待因官方或半官方的目的到中国去的中国旅客和外国人的。没有什么迹象说明中国对旅游事业作为外汇的来源感到兴趣。    在和交流有关的两个问题上，中国人不同意高级中国官员前去美国访问，不同意建立常设的新闻机构，原因是台湾问题。指出：“因为在华盛顿有台湾去的大使，派出高级官员”会有困难。中国人还说在华盛顿有台湾委派的新闻代表，这就使得新华通讯社不可能派遣记者长期驻在这里。当被问到在联合国中新闻代表问题上出现的这类麻烦时，中国的外交部长说，中国的新闻代表团曾就此事向瓦尔德海姆秘书长提出，台湾中国人的“报界已被撵走”。    在华盛顿国立艺术馆举行的中国考古展览曾计划对报界来一次预展，在这一件事上曾发生争执；这一争执可以拿来作为一个例证，说明台湾问题是如何出现并妨碍中美关系的开展的。有人指出：“这不过是一个小小的例子。直到台湾问题得到解决为止，此类问题将经常发生。”（根据“在东南亚囚禁和失踪的美国人家属全国联盟”的请求，我对中国官员们还提出了另外一点。我提请他们注意，约瑟夫·Ｐ·邓恩海军上尉、鲁本·Ｂ·哈里斯军士和肯尼思·ｗ·皮尤军士的情况不明，根据一位联盟的代表的说法，他们是在越南战争中在中国边境附近被击落的。我还提出请中国帮助在可能的情况下取得在这次战争中失踪的美国人的情况。中国人准备进行一次调查，如果他们被认为是在中国的话，“但要是他们是在北越或老挝，这就不在我国的范围之内，我们无能为力。”——原注）（十五）

【本刊讯】日本《读卖新闻》五月四日以《成田委员长说，把霸权条款写进条约里是理所当然的》为题报道：    社会党成田委员长三日出席了在东京举行的施行宪法二十八周年中央集会，并在会上讲了话。他在讲话中强调说，在日中和平友好条约里把一九七二年的日中联合声明第七条“霸权条款”写进条约里是理所当然的。社会党虽已就霸权条款决定了“应该写进条约里”的方针，但是，正因为在成田委员长五日访华前，他从联合声明的霸权条款与我国的宪法精神一致的观点出发进行了上述说明，所以是值得注目的。    成田委员长在会上宣读了日中联合声明的第七条：“中日邦交正常化，不是针对第三国的。反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力”，同时，又说，“这个原则和精神是日本国宪法的原则和精神。把它写进条约里是理所当然的。我要根据这一立场，要求政府立即缔结条约，在访华时，以相互理解和相互尊重的精神，为早日缔结条约和友好而努力”。