1975-05-04

第 1 版

1. 美新处报道:《施莱辛格记者招待会谈越南问题》

【美新处华盛顿五月一日电】题:施莱辛格记者招待会谈越南问题    国防部长施莱辛格五月一日在国防部举行了为时四十分钟的记者招待会,摘要如下:    问:部长先生,你现在能不能谈谈从大使馆以及新山一机场撤出的人的具体分类数字?    答:根据我这里得到的数字,我们从新山一机场撤出了四千四百七十五个越南人,从大使馆撤出了一千一百二十个越南人。此外,从新山一机场撤出了三百九十五个美国人,从大使馆撤出了九百七十八个美国人,一共撤出了一千三百七十三个美国人。第三国国民估计为八十五人,总共有七千零五十三人,再加上九百九十五名保安部队。因此这次一共撤出了八千多人。    问:部长先生,关于有多少军事装备落入北越人之手,你是否作过初步的估计?其次,你能不能得到已飞往泰国的那些飞机?    答:美国保有根据援助计划提供的所有飞机的所有权,到头来是要保有这种所有权的,因此我认为我们不难重申对这些飞机的所有权。至于落入越南人手里的装备的数量问题,估计装备的价值超过五十亿美元。    问:既然印度支那战争已经结束了,我们是否准备把飞机撤出泰国?    答:我们在泰国的部队最后怎么部署,有待于同泰国进行磋商。你知道,我认为我在一年前表示过,我们准备进一步减少在泰国的力量,我们将减少在泰国的部队。到底什么时候减少及到底减少多少,这还有待决定。    问:部长先生,向前看一下,越南已作为一个重要军事强国出现在印度支那。从这对印度支那的周围各国构成的威胁的角度看,你能否跟我们谈谈你的看法?    答:你们知道,自从共产党叛乱分子接管以来,柬埔寨人已宣布中立。北越人很可能会尊重这种中立。在老挝,存在着一种解决办法,人们可能会再次希望北越人也许会尊重这种解决办法。这将是对北越人是否抱克制态度的又一个考验。人们无法确切地说后果将会如何。在他们的边界沿线的其他地方,我预料他们会采取敌对行动。    问:部长先生,你是否认为越南的最后结局已使美国政府内部的看法变得强硬起来,或者对于同苏联和中国缓和的做法更加怀疑了?    答:我不能肯定说我要用“强硬起来”这个字眼。毫无疑问,这类事件的确会引起一种重新估价政策的倾向。总统在给国会的咨文中说过,缓和并不是允许混水摸鱼的许可证。我认为,我们也许能得出结论说,从主要国家之间的直接关系的角度来看,缓和起的作用一直比它在世界其他地方(在东南亚或在中东)保障区域性的稳定方面起的作用要成功得多。    问:现在我们已撤出了南越,那么你列举一下我们有重要的国家安全利益的是哪些地区呢?    答:这个,我认为,前沿防务地区应当继续是西欧和朝鲜,间接地还有日本。此外,我们当然还对菲律宾承担着义务、我预料这种义务不会受到挑战。我们在中东的稳定方面也有重大的利益。我们对澳大利亚和新西兰负有条约义务,这种义务当然是继续有效的。我只是试图标明一些重大项目。不过,我并不打算说在世界的那个部分会有任何挑战。    问:连菲律宾也不会出现挑战吗,部长先生?    答:我指的是澳大利亚、新西兰。我预料菲律宾不会遇到军事挑战,那里没有任何这种迹象。    问:朝鲜的情况如何?    答:正如我指出的那样,朝鲜是一个前沿防务地区。我们同他们订有共同防御条约,美国军队也部署在那里。我并不预料任何人会对美国的这种存在或义务进行挑战。    问:你是否可以谈谈福摩萨的地位?    答:我再次认为,福摩萨是能够防御的亚洲沿海岛屿锁链中的一部分。我们同台湾有条约义务,只要这些条约继续指导我们国家并且是我们国家的最高法律,福摩萨也将受到保护。    问:多年来,美军留驻朝鲜一直是建立在完成在五年多以前开始实施的五年现代化计划的基础上的。在上述计划在五年期满时,我们究竟是要撤走我们的军队呢,还是我们在把军队留在朝鲜方面承担了一项不受限制的程度要大得多的义务?    答:我还是不能肯定我要使用你使用的一个字眼,即“一项不受限制的程度要大得多的义务”。首先,把留驻美军同完成上述计划联系起来是前政府作出的一项决定,而且是在当时宣布的。现在我们有了一个新总统。我们有了总统的一    项政策。在假设完成上述五年计划和减少美军之间有没有任何这样的联系,这是必须加以研究的。我认为东南亚事态发展的后果显然是动摇了许多国家对美国的力量、特别是对美国的坚定性的信心。在这种情况下,考虑对美国在国外的力量部署作大变动是特别不合时宜的,这一点对朝鲜也是适用的。当然,当总统呆在朝鲜的时候,他曾表示他在可以预见的将来打算让那些军队留在那里。    问:鉴于越南和柬埔寨的局势,你是否预料美国在亚洲的军事力量部署会有所变动,而不是象你的国防报告所提到的那样?    答:至少我们不打算在目前作出变动。这并不意味着今后没有作出变动的计划,但是我们目前不打算在我们部署核武器的目的方面作出任何改变。

2. 时事社评论:《在苏伊士运河重新开放前苏海军行动活跃》

【时事社东京五月一日电】题:在苏伊士运河重新开放前苏联海军行动活跃——防卫厅加紧分析印度洋的军事形势    由于中东战争而关闭的苏伊士运河六月五日即将重新开放,美苏等国的海军在印度洋的行动即将活跃起来。从我国来说,由于所需石油的大半要从中东地区进口,所以同印度洋的安全保障有着密切的关系。防卫厅正在加紧分析印度洋的军事形势和苏伊士运河重新开放后的影响。    首先是各国最近在印度洋的动向,表现最活跃的是苏联海军。四月十五日起一个星期举行了五年来第一次苏联海军的世界性大演习。    苏联海军正式地开始向印度洋扩张是一九六八年以后,在印度洋海域苏联舰艇的活动在六九年到七二年期间是美国舰艇活动的两倍,最近已增至四倍。特别是从红海到印度洋,苏联的海军基地的增强令人吃惊。    而美国在英国收缩“苏伊士以东”的兵力部署以后,从七一年底开始重视这一海域的战略上、政治上和经济上的重要性,并且开始正式地加强工作。    针对美苏两国海军的积极活动,英、法、澳等国也把海军兵力部署于印度洋,以通过维护印度洋的和平来确保石油权益。    但是以美国为中心的西方国家在印度洋的平时军备水平,由于美国从埃塞俄比亚撤除了美军基地、法国从马达加斯加撤除了法军基地而相对地降低了。    军事专家认为,特别在苏伊士运河重新开放以后苏联海军在印度洋的平时军备水平将大大提高。    关于苏联海军的最近的动向,防卫厅认为:“是在展开炮舰外交以对抗美国的航空母舰外交。其目的是想向以印度洋为通商航线的印度、泰国、缅甸以及澳大利亚和日本等国扩大苏联的影响,同时也是为了加强遏制中国。”    总之,对于把石油运输线这条生命线寄托于印度洋的日本来说,虽然还“没有迫在眉睫的危险”,但在苏伊士运河重新开放以后似乎也不得不对印度洋寄予极大的关心。

3. 合众这评论:《亚洲的一个新的考验地点》

【合众国际社纽约五月二日电】外事新闻评论《亚洲的一个新的考验地点》    南朝鲜可能是在亚洲考验美国决心的下一个地点。    在军事上,这场考验可能在南朝鲜本身出现,在朝鲜停战协定签字将近二十二年之后,美国在那里仍然保持着三万八千名军队。北朝鲜主席金日成曾暗示这场考验,南朝鲜总统朴正熙也说他预料会出现这种情况。    在外交上,这场考验可能在联合国出现,美国在南朝鲜的军队是打着联合国的旗号驻扎在那里的。    去年向联合国大会提交的互相对立的提案结果未分胜负。    今年由于共产党人在柬埔寨的胜利,由于、葡萄牙殖民统治的崩溃而在非洲出现的一些新的左倾国家以及葡萄牙本身出现了一个新的左翼政府,从而形成了一种不同的局面。    其结果可能意味着结束联合国在南朝鲜的存在和撤消联合国对驻在那里的美国军队的支持。由于国际支持不再在美国一边,美国在日本的基地问题可能出现一些困难,其中有些基地是明确作为“联合国基地”的。    在亚洲的一些法国外交官对巴黎报告说,他们认真地看待金日成最近访问北京期间发出的一项警告,他警告说,现在是美国人离开亚洲和让平壤重新统一朝鲜两个部分的时候了。    南朝鲜人也是认真看待这个警告的,这一点从朴正熙的挑战性的讲话中得到了证明,他说,他的军队准备击退来自北方的任何侵略,也从来自汉城的下述消息得到了证明,这些消息说,朴正熙和他的政治反对派正在寻找在美国在印度支那失败后加强其国家安全的途径。    人们认为下述情况是可能的,即尽管由于朴正熙在南朝鲜的严酷统治引起了尖锐的分歧,朴正熙和反对派领导人金泳三之间可能很快举行推心置腹的会谈。    任何一方都没有试图掩盖他们对印度支那事件所感到的震惊。

第 2 版

1. 英《金融时报》社论《最后的撤退》

【本刊讯】英国《金融时报》四月三十日发表社论,题为《最后的撤退》,摘要如下:    美国人退出来了。不管南越现在发生什么事,不管随后的事态发展如何惊人,都将是在没有美国卷入的情况下发生的。美国人已经走了,二十多年来所承担的错误义务结束了。这种义务之所以终究是错误的,只不过是因为它失败了。而它之所以失败,则是因为美国人在每一个阶段都不清楚他们要取得什么,也不清楚如何才能达到目的。    美国卷入的历史充满了根本性的错误。艾森豪威尔将军曾说过,美国决不应卷入亚洲的地面战争。甚至当第一批美军被派到那里的时候,人们仍然赞同地援引他的话。从来没有决定把人马一下子全派到那里。兵力是分阶段逐步派去的,直到在约翰逊总统执政时大约达到五十万人,人们始终许诺:到了隧道的末端就会见到光亮。这个比喻用错了地方,因为从来没有说明是什么样的光亮。而对敌人的力量则一贯估计不足。    美国人低估了他们(河内和越共)的野心、他们的决心和他们的能力。美国人认为,能够对一个准备使用手中一切手段的敌人打一场胜利的有限战争。他们认为——或者是基辛格装作持有这样的想法    ——通过谈判达成一项解决办法是可能的。他们的所有这一切想法都是错误的。    还有一个问题,就是美国人为了什么而战。有时是为了东南亚的安全,甚至为了保卫整个自由世界,有时则仅仅是为了保卫南越的民主制。这些目标都没有适当地明确过。在大部分时间里仅仅归结为保持美国的信誉。基辛格把保持信誉的理由一直坚持到最后。他说,如果美国抛弃一个盟邦,就不能不冒对它在别处的政策产生严重后果的风险。帕默斯顿有句格言说:一个大国没有永恒的朋友,只有永恒的利益。到了如此晚的阶段也找不出这句话的差错,只好完全接受。    美国的根本错误是承担了一项完不成的义务,它的目标是不明确的,它的后果也没有仔细考虑到。

2. 外电评述莫斯科「五一」游行情况

【路透社莫斯科五月一日电】成千上万的俄国人今天在红场举行传统的游行活动,宣称苏联在战争与和平中取得了成就,但显然没有特别提到共产党在印度支那的胜利。    虽然塔斯社报道,“莫斯科人……祝贺南越和柬埔寨爱国者取得的胜利”,但是西方记者注意到游行队伍里的标语牌未提到柬埔寨,只有一些例行的口号“向越南南方爱国者祝贺”。    当三天的节日开始时,特别强调了击败希特勒德国三十周年以及和平和同资本主义国家的共处。    老当益壮的党领袖勃列日涅夫领着他的一班人马登上了检阅台,当他在栏杆旁俯身下瞰时红场上的游行人群向他热烈欢呼。他也热烈地挥手。    当游行队伍经过时,注意标语牌的观察家们感到惊讶的是,勃列日涅夫的画像和思想占了主要地位。有谣言说,他打算在明年二月的党代会上退休。    【合众国际社莫斯科五月一日电】今天是“五一”国际劳动节。苏联在戒备森严的红场上举行了盛大的游行庆祝活动,历时两个多小时。人们高呼口号,高唱歌曲。    游行队伍中没有庆祝共产党在柬埔寨和越南取胜的标语牌。    政治局的委员们站在列宁墓的检阅台上。亚·谢列平未露面。    【法新社莫斯科五月一日电】今天在传统的五一节游行开始时,在红场上用扩音器广播了苏联共产党中央委员会的一项文告。该文告强调,和平“决不可同社会主义分割开来”。    同去年不一样,这项文告提到勃列日涅夫是中央委员会的首脑。中央委员会通过了他在履行二十四大的“和平纲领”方面的活动。    文告向越南战士祝贺,但是没有直接提到民族解放阵线的胜利。

3. 新加坡报纸社论《美国的新孤立主义》

【本刊讯】新加坡《南洋商报》四月三十日以《美国的新孤立主义》为题发表社论,摘要如下:    这次印支战争急转直下,二个月之间,柬埔寨与南越先后易帜,除了两国政府军的士气低落之外,更令人惊异的一件事,就是美国舆论与议员的反应,竟然无动于衷,静观变化。    与十年前相比,美国人对印支战争的态度实在有极大的变化,令人惊异莫名。    当然,其中原因不只一端,例如师老无功,人民厌战。出师无名,应不应该参战,引起美国国论的空前大分裂。统帅权分裂,谁有权出兵参战,国会向总统制肘。这些都是重大原因,造成美国采取消极的态度。    但除这些显明的因素之外,还有一些潜伏的原因比较不为人觉察。这就是美国历史上,每逢大举向外扩张之后,跟着必有一段内向的时期,即是所谓“孤立主义”,或闭关自守。例如第一次大战后,美国虽然战胜,却不愿参加国际联盟。到了第二次大战前夕,美国又是孤立主义时代,有人说罗斯福计逼日本偷袭珍珠港,才能将美国推入战争。而战后经过三十年后,孤立主义似乎又在美国抬头。除了循环性的特性外,越战、太空竞赛、飞弹竞赛造成经济衰退,也是一项重大原因。    然而,正如基辛格国务卿在星期六所说,虽然在柬越遭遇到失败,美国人民切不可丧失自信心,无论如何不能走上孤立主义。事实上,福特总统曾宣布将会见北约及东南亚各国首长,以重申美国的盟约。就事实而言,二次大战之后,美国商人在全球各国都有巨额投资,形成所谓“跨国公司”,这项因素便使美国无法退回美洲本土。不过,在美国人看来,各国对美国的利益都有轻重之分,这才造成美国人对印支战争漫不关心的态度。    总之,就亚洲而言,美国确已在走上孤立主义,在美国人眼中,以色列的比重甚至大过印度支那。这种新孤立主义的出现当然对亚洲今后政局发生重大影响。时局又转入一个新阶段。

4. 塞浦路斯政府宣布承认南越革命政府

【合众国际社尼科西亚五月一日电】塞浦路斯希腊族政府今天说,它承认越南南方临时革命政府。    政府声明说,代理外长安德烈亚斯·帕察利季斯已把承认一事通知了南越的新统治者,祝愿南越“继续保持和平”,并祝愿“南越人民得到繁荣昌盛的新机会”    。    【美联社尼科西亚五月一日电】塞浦路斯希腊族报纸欢迎共产党取得胜利和美军撤出南越。它们说这是“美帝国主义早就应该遭到的、必不可免的失败”。

5. 美财政部宣布冻结南越人在美财产

【合众国际社华盛顿四月三十日电】财政部今天冻结了所有南越人在美国的财产。    这项命令从东部夏季时间中午(格林威治时间十六点)生效,而意味着没有得到财政部的允许,南越的任何人都不得从美国的银行存款中取出款项。而且,没有财政部的批准,任何美国人都不得把钱寄到南越,即使是为了慈善救济的目的。    这个行动是国家安全委员会透露的。    被冻结财产的其他一些国家有北越、北朝鲜、古巴和罗得西亚。

6. 英报社论《勃列日涅夫紧紧的日程》

说勃列日涅夫现在很着急,希望欧安会议等问题能赶在苏共二十五大以前解决。这使美在某些方面处于有利的地位,可以压苏作出让步    【本刊讯】英国《金融时报》四月二十九日刊登一篇社论,题为《勃列日涅夫紧紧的日程》,全文如下:    为什么苏联党领导人列昂尼德·勃列日涅夫原定六月对华盛顿的访问现已推迟,或许要到秋天才能成行,其原因是不难想象的。首先,第二阶段限制战略武器协议的谈判遇到了技术上的困难,看来无法在夏初使条约准备就绪而加以签署。其次,东南亚的事态必然使人想到推迟访问是明智的。边缘手法然而,苏联——至少是勃列日涅夫——对于同美国保持亲密的工作关系的兴趣看来还是同以往一样的强烈,日内瓦限制战略武器谈判虽然存在一些技术问题,但仍在求实的气氛中取得进展,而且没有迹象表明到最后仍不能达成一项协议。同样,苏联对葡萄牙的政策一直是相当谨慎的,而且也没有出现对美国在印度支那的逆遇或者对基辛格中东和平使命的挫折表现出幸灾乐祸的倾向。双方都在这两个地区争夺影响,但似乎并没有冒那种从根本上推翻超级大国关系的风险。    如果说俄国人是谨慎行事的话,那么也有某些事实表明勃列日涅夫现在很是着急。肯定地说,他已为他自己订了一个非常紧的日程表。在今后几个月里,他希望日内瓦欧洲安全会议能圆满结束,从个人来说,他比任何其他的人都更加与这个会议休戚相关。这个会议应当最后开成所有三十五个参加国的赫尔辛基最高级会议。他还希望召开全欧共产党会议,达成第二阶段限制战略武器协议,以及同福特总统举行最高级会晤——所有这些都要赶在现定于明年二月底举行的第二十五次党代表大会之前。    至于西方,却没有相应的着急的理由。这应该意味着西方在谈判方面处于某种策略上有利的地位。关于欧洲安全会议,西方的立场现在是,而且也应当仍然是这样的:如果勃列日涅夫想尽早结束会议,他就应该赶快在人道问题上作出西方在过去两年中所一直寻求的那种让步。同样,美国并没有迫切的理由需要尽快达成限制战略武器的协议,比这更为重要的是,此项协议应该是使人感到满意的。美国在这一点上再次处于有利的地位,而且,随着勃列日涅夫的华盛顿之行日益临近,美国很可以玩弄一下边缘手法。这一有利的地位不仅仅在于这位苏联领导人眼下很着急,而且也在于苏联相信,美国人只要真正有意,就能够很快地恢复美国的战略优势。华盛顿可以有效地利用苏联的这种担心,以便搞出一项更好的限制战略武器协议。军队留驻原地尤其是自从在葡萄牙和东南亚遭到挫折后,西方就出现了一种低估自己力量的倾向。然而,无论是在外交上还是在军事上,西方的力量仍然是相当强大的,而最近的种种逆遇很可能有助于促使西方集中精力把自己的力量更好地加以部署。只拿一个例子来说,正是部分地由于东南亚的事态发展,今年就不会出现要求从欧洲撤出美军的曼斯菲尔德决议。单单这一点就是一个迹象,表明美国对欧洲承担的义务甚至已经增长了。如果西方能够认识到它自己仍然是何等强大的话,那么就没有理由向俄国人作出任何更多的让步而又不要求得到一些报偿。

第 3 版

1. 时事社报道《美在越南问题解决后的对亚洲政策,维持现状重新构筑前线》

【时事社东京四月三十日电】题:美国在越南问题解决后的对亚洲政策,维持现状重新构筑前线    华盛顿三十日电:充满苦恼的对越南的介入结束了,福特总统等美国政府首脑急需从根本上重新研究美国的对亚洲政策。美国政府首脑今后几个月要同亚洲国家首脑积极地举行会谈,重申所承担的义务,以使亚洲盟国的“动摇平静下来”。据认为,福特总统等一定要把日本名副其实地当作亚洲的“拱心石”而加以重视;对于同韩国、菲律宾等的关系则将设法维持现状,“重新构筑前线”;在对华关系上将继续采取不使之发生重大变化的政策,至少要维持到七六年总统选举。    基辛格国务卿二十九日在记者招待会上谈到对亚洲政策时明确指出了以下两点:(一)坚持履行对日韩两国的诺言,对菲律宾也担负条约上的义务;(二)履行对外承担的义务必须慎重,但一旦承担了义务就必须坚持到底。可以说,这是明确地表示了美国在亚洲的战线从越南撤退以后不能再后退了的姿态。    目前在越南问题解决以后,美国十分注意的是朝鲜半岛的动向。特别是北朝鲜的金日成主席访华的时期很凑巧,因此在美国国会等机构中主张要提高警惕的论调抬头了。另一方面,在国会里根深蒂固的、主张从韩国撤退的论调也抬头了。但是福特总统等美国政府首脑基本上认为从韩国撤兵会引起远东形势极大的不稳,会对以日本为“拱心石”的远东安全体制产生重要影响,因此打算坚持维持现有兵力的方针。    另外,美国的对华外交今后的进展如何,对美国的亚洲战略的动向也将产生不小的影响。从目前来看,美中关系由于预定今秋进行的福特总统的访华而一下子取得进展,是难以想象的。相反地,福特总统在前不久的讲话中说对台湾的安全继续保持关注,由此看来,勿宁说对华关系似将维持现状。这是面临七六年总统选举,针对共和党右派所作的考虑。据认为至少在七六年以前是不会有重大进展的。    根据上述形势,可以说,美国的对亚洲政策将向着这个方向发展,即巩固与盟国的关系,竭尽全力重新构筑因放弃越南和柬埔寨而后退的前线。美国政府的这种姿态很可能以要求亚洲唯一稳定的盟国日本给予合作的形式表现出来。根据情况,国会里也有根深蒂固的要求日本“接替”的因素。因此,八月上旬三木访美将成为极其重要的举动。从美国的对亚洲政策来说,最大的问题是如何使得今后在美国国会内部由于对越南问题的反省而将越来越大的孤立主义倾向和对亚洲承担的义务保持平衡。从这种意义上说,对亚洲政策将因福特政权同国会的斗争如何进展而受到巨大影响。

2. 阮文绍在台北不露面

【合众国际社台北四月三十日电】阮文绍今天对西贡政府投降一事保持沉默。    阮文绍仍旧心情阴郁地隐居在台北郊区他兄弟的有人守卫的宅邸内,不管是记者还是访客都见不到他。    市中心越南大使馆的一名官员说:“我们现在没有心思谈,这位前总统今天将不发表意见。”阮文绍的兄弟阮文矫也拒绝发表任何意见。他在电话里说,“你们报界的人不该打电话到我的住宅来”,说完就把听筒挂了。    这里外交部说,他们过些时候将就西贡失陷一事发表一项声明。

3. 美国舰船仍在昆仑岛等处加紧撤运/马丁撤出西贡后在美舰举行记者招待会

【合众国际社美国军舰“兰岭号”五月一日电】美国驻南越大使马丁今天说,要是美国履行对南越承担的义务的话,美国本来是不必撤出这个国家的。    这位六十一岁的外交家在美国人在今天撤出西贡以后举行了第一次记者招待会。    马丁是撤出大使馆的最后一批人中的一个,谋求在美国海军陆战队直升飞机上得到安全地点的惊慌失措的西贡居民曾把这个大使馆包围起来了。    患轻度肺炎的马丁第一次透露,从南部港口城市和富国岛跑走的难民总数在一天内可能达到两万名。这将使四月份从南越逃出的难民总数达五万多人。    马丁说,他在亲自去视察四月二十八日被A—37型轰炸机炸坏的新山一机场后作出立即撤退的决定。他在四月二十九日早晨到这个机场走了一趟,立即下令撤退。他说他在同天中午会见了杨文明将军。    当记者问马丁是否有羞耻的感觉,他拒绝回答。    【路透社新加坡五月二日电】在南越向共产党投降超过四十八小时之后,美国舰船今天还在加紧撤运南越人。    这里收听到的从美国舰船发出的消息说,正在继续从越南沿海的两个岛屿昆仑岛和富国岛撤运越南人。另有消息说,南越船仍在从大陆驶向撤迁人员的舰船。

4. 埃及总统萨达特在“五一”集会上发表讲话

【中东社埃及阿西乌特五月一日电】萨达特总统今天宣布,在从一九七三年十月停火到一九七五年一月几乎十四个月的时间里,除了以前达成的一项坦克合同外埃及没有得到苏联的任何武器。    萨达特是在阿西乌特五一大型集会上讲话时说这番话的。    总统首先在讲话中详细地回顾了十月战争以来中东的事态发展,他说,十月战争给了以色列一个它永远不会忘记的教训。    总统在谈到基辛格的逐步解决办法时强调,这种做法不会影响他的政策。    为了表明阿拉伯国家的愿望是自由的,埃及总统指出,十月战争是在违背两个超级大国的愿望下发动的。    萨达特总统说,虽然埃及存在经济上的困难,但是,它正在执行它的重建计划。他又说,埃及感谢慷慨援助埃及的阿拉伯姐妹国家。    总统解释说,埃及面临的经济困难是由于在七年中重新进行武装而付出了大笔钱。    总统说,埃及希望同苏联保持令人满意的关系,埃及不会忘记阿斯旺高坝。    不过,他又说,由于经济上的困难,他要莫斯科放松要埃及支付苏联武器款项的要求,并要求给埃及一个还债宽限期。    他说,苏联认为这个要求等于是强加于人的条件,因此莫斯科拒绝了。    总统强调,同苏联或美国敌对是不符合埃及利益的。    他又说,美国完全能够向以色列施加影响,因为,它是向以色列提供面包、奶油和武器的国家。    总统强烈要求美国在重新估价对中东的政策的这个特别阶段确定它对以色列的态度。    总统说,重开苏伊士运河的决定已经得到美国、苏联、法国、非洲和欧洲的国家的反应。    他说,这个决定是符合埃及的利益的,并将有助于经济繁荣。    萨达特总统号召全国在处理问题时要和睦一致。    萨达特总统说,埃及将不会再让不战不和的状态恢复。    【美联社阿西乌特五月一日电】萨达特在向全国广播的讲话中谈到他在偿还欠苏联的债务——据估计债额大约从三十六亿美元到六十亿美元——问题时说,“我不能象我过去那样还债,这是不可能的。我谈的是我能做到的最大限度。我不能要求人民比他们现在更加勒紧裤带。”    他说,他要求获得一段时间的宽限期,但是当外长法赫米上月访问莫斯科后回来时,苏联人对他说,他们认为这是强加条件于人。    “我想向整个阿拉伯世界宣布,我们不是强加条件,因为我们不允许别人把条件强加给我们,但是我希望我们苏联朋友了解我们目前面临的困难。我们从未说过我们不还债。我们从未要求免除我们的债务。我们要求的是对我们的情况作出重新估计。”    【法新社开罗五月一日电】观察家们说,萨达特总统的调子看来非常温和,他想表示,埃及决心奉行一种平衡和在战后的经济困难之中实现自由化的政策。    他在九十分钟的讲话中没有一处威胁说如果通过外交解决不了同以色列的冲突的话要诉诸武力。他对以色列没有发出好战言论。    萨达特说,他正在就美国提出的二亿五千万美元的信贷问题同美国总统福特进行接触。    观察家们认为,他抱怨美国政策暧昧的目的可能是要同他要求苏联延期付款相平衡。他说,他希望同两个超级大国保持最可能好的关系。    外交观察家们最后说,总统今天描述的埃及的和平形象是为了改善他说的不久将宣布的一项外交主动行动的机会。    同时,他们指出,在苏伊士运河还有三十五天就要重新开放时,现在不是搞黩武主义的时候。

5. 马来西亚承认南越政府

【法新社吉隆坡五月二日电】第一个承认南越革命政府的东南亚国家联盟国家——马来西亚,今天对这个新政权表示了热烈的兄弟般的友谊。    内政部长兼代外长加扎利·沙菲宣布了这一外交承认。

6. 美国防部官员估计:南越解放军缴获约五十亿美元装备

【合众国际社华盛顿五月一日电】西贡投降使北越成为历史上获得美国军事援助最多的国家之一。    五角大楼官员最近估计,在南越留下了价值三十亿到五十亿美元的装备,南越是获得美国军事援助最多的国家。其他国家是法国(四十二亿美元),南朝鲜(三十三亿美元)。    乔治亚州民主党参议员萨姆·纳恩最近曾对参院军事委员会说:“如果多米诺骨牌理论有什么道理的话,那将是因为我们帮助河内成为东南亚最强大的军事强国。    “我认为没有理由向河内提供大量军事援助。”    他曾对陆军参谋长韦安德将军说,应当考虑把装备弄出来或者加以摧毁。    韦安德后来私下对纳恩说,他也感到不安。纳恩对合众国际社说,韦安德“认为除非他们重新使美国军队进去,否则他们在这方面无能为力”。纳恩认为抛弃武器是两害中的较小者。    韦安德说,他希望南越人将摧毁一大部分装备。纳恩说:“我希望他们这样做,但是我不大相信他们会这样做。”    来自泰国的消息说,飞行员开走了约一百二十五架飞机,使河内失去南越的一大部分空军,但是据信胜利者得到了大量坦克、装甲人员运输车、大炮、舰只和其他装备。    五角大楼的官员说,他们没有听说南越人在投降以前曾摧毁他们储存的装备。

第 4 版

1. 宫泽就西贡解放向记者发表谈话

【本刊讯】日本《东京新闻》五月一日刊登宫泽外相四月三十日接见记者时的谈话内容,摘要如下:    记者问:你如何看待越南战争如此结局?    宫泽外相:美国是在善意的为在南越建立民主主义的意图下出兵的,损失了美军五万五千多。今天我仍然认为它没有违背这个意图。过去法国撤退之后,越南为摆脱殖民地争取独立的时候,分裂成为一方是共产主义,一方是民主主义。美国支持了其中一方,结果形成了支持殖民主义残余的形式,而与另一方的民族独立运动造成了对立。这对美国说来,是不幸的,结果变成干涉内政。但是,我认为从一开始,美国就没有干涉内政的打算。    记者问:日本政府如何对待这一事态?    宫泽外相:作为日本说来,一贯认为使之隶属于共产主义是不幸的。我认为,在美国的努力受到挫折的现阶段,(日本的合作也以)没有取得成果而告终。    记者问:怎样看待西贡政权的无条件投降?    宫泽外相:在当前,虽然详情尚不了解,但是,从结果上说来,避免了大规模流血的惨事,是贤明的决定。    记者问:如何处理承认新政权问题?    宫泽外相:在其建立了有效统治的情况下,考虑加以承认,因此,愿在看清新政权建立实际有效的统治等条件成熟时,决定承认的时间。    记者问:越南以后日本的亚洲政策如何?    宫泽外相:在缓和紧张局势之中,世界上有一股民族主义潮流。这一潮流,有的同共产主义相结合,也有的同社会主义、民主主义相结合。应该在其中考虑自己的政策。我认为既然发生了重大事件,就应该掌握大的潮流,进行思考。

2. 日《东京新闻》报道:《河野、田中、大平、保利就日中问题交换意见》

【本刊讯】日本《东京新闻》五月一日发表一条消息,题目是《河野、田中、大平、保利四人就日中问题交换意见》,摘要如下:    河野参议院议长和自民党的田中角荣、大平正芳、保利茂四人,四月三十日在东京以因“霸权问题”谈判陷于僵局的日中和平友好条约问题为中心,交换意见达两个多小时。据说,这四人的会谈,对三木首相、宫泽外相进行日中谈判的方式,提出了强烈的批评意见。一致认为:一、应当根据日中联合声明的基本精神,促进早日缔结条约;二、日中谈判所以陷入僵局,是因为中国对三木内阁对中国的态度不放心,这起了很大作用。    田中前首相正式出席党内的会晤这是从去年底下台后的第一次。以田中、大平以及在福田派内处于微妙立场的保利茂三个实力人物为中心,公开为打开日中谈判而活动,这对日中问题以及今后政局将产生微妙影响。    这些实力人物的活动对三木首相在日中谈判问题上做出最后决断有很大影响,进而将给以三木—福田—中曾根三派为中心的主流体制投下复杂的波纹。    【本刊讯】日本《日本经济新闻》五月一日就河野等四人会谈发表一篇短评,摘要如下:    河野、大平、田中、保利四人会谈,似乎的确有为了三木以后的意图,它是以大平为中心的。大平已经开始采取了会被人猜测是“反主流派联合”的姿势。    可以认为大平企图以日中和平友好条约为开端,为开辟取得政权的道路打开一个突破口。    其次,这次会谈值得注意的是,下台以来一直处于“谨慎当中”的田中出席了会晤。其目的是为了表示完成日中邦交正常化的田中、大平路线,为促进缔结条约而采取了具体行动,从而保持同中国的信赖关系。    另外,虽然属于福田派但是不断采取独立行动的保利,由于参加四人会谈,与福田的距离越来越远,事实上意味着与福田诀别。    对于四人会谈,三木、福田两派认为是动摇三木体制的佯攻作战,而提高了警惕。

3. 《日本在霸权问题上将采取灵活姿态》

【本刊讯】日本《每日新闻》五月二日刊登一则消息,题目是《传达了日本的方针,在缔结日中和平友好条约的霸权问题上,“将采取灵活姿态”》,摘要如下:    日本外务省人士五月一日透露,东乡外务次官已于四月底向驻日大使陈楚转达:“我国基于尽早达成协议的方针,将采取灵活的姿态”。    而且,东乡次官在当天晚上接见记者时说,“现在正在注视着中国方面的态度。只要中国方面做好了准备,我想在连休结束后,同陈楚大使见面”,从而证明日方正在注视着中国方面对日方的灵活性建议,将做出怎样的反映。    据认为,东乡次官向陈楚大使提出“灵活性建议”是四月三十日上午,当天下午,三木首相、井出官房长官、宫泽外相、东乡次官以亚洲形势为中心交换了意见,届时,还向首相汇报了怎样向中国方面提出了建议的情况。    据外务省人士透露,这个建议不是一个具体的建议,只是从总的方面讲了日本方面的热情:“我国决心采取灵活的姿态,也希望中国方面能吸取日方的想法。”

4. 曼斯菲尔德访华报告:《中国:人民共和国成立以后四分之一世纪》(十二)

美国方面声明:美国认识到,在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景,它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间,它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。    在“上海公报”三年以后西太平洋的情况比过去四分之一个世纪要平和得多。不过在一九七四年六月,台湾还有五千一百四十五名美国军人留在那里。一九七三年确曾增派美国空军力量前往该岛。在“上海公报”签字以后,我们还同意让台湾同时生产美国F—5E式战斗机。    在台湾除了供实战的美国武装力量之外,还有一个美国军事顾问团,有官兵一百四十七人,一九七二年以来仅减员十八人。该团的基本目的是替在台湾的中国人出主意,装备并训练他们使之能最有效地对人民共和国的中国人作战。该团在本财政年度要花费美国纳税人大约三百六十万美元。美国还继续供应台湾武器,是通过长期、低息信贷购买的。一九七三年,即在作出“上海公报”的保证后的下一个财政年度,美国政府通过信贷卖给台湾的武器共计四千五百二十万美元;在一九七四财政年度,达六千万美元;本财政年度的军火信贷则预定为八千万美元。    所有这一切加在一起,很难说是在实行“上海公报”中的明显的意图,这项公报预期我们在军事上从台湾和中国的内战中解脱出来,这一战争,从所有实际的目的来看,已在四分之一世纪多一点以前结束了。就“上海公报”而论,只要我们在台湾军事上卷入,我们就是卷在中国的内政中去了。照我看来,在这个问题上我们闪烁其词的次数已是太多了。把我们在台湾地区的军事姿态和一九七二年的尼克松一周协议一致起来是合乎本国的利益的。除了美国人民在维持和台湾的军事联系上的巨大花费之外,目前的作法还妨碍我们根据当前的现实协调在西太平洋的政策的能力。    除了军事这一面,我们的政策的其他方面也有前后不一致的地方。举例说,几个月前,一位新大使被派往台湾。同样,在一九七四年台湾被允许在美国新开设两个领事馆,这使“上海公报”签订以来台湾在美国土地上新添了五个领事馆,分别设在:亚特兰大、堪萨斯市、波特兰、俄勒岗、关岛和美属萨摩亚。这说不上是和该人民共和国进行关系“正常化”的道路。政府仍然为美国在台湾的私人投资在颁发保证,仅在最近进出口银行就给了台湾二亿美元的贷款,按最低利息百分之六计算,并且保证为建设两座核电厂再加一亿美元。    必须面对这样一个事实:我们不能两者得兼。我们不能在加强和台湾自封的中国政府的联系的同时,指望和中华人民共和国政府开展新的关系。“上海公报”是作为一项过渡性的安排而设计出来的;它并没有说我们的对华政策可以一直是双重性的、爱恶并存的。中国官员们明确宣告,在美国终止和台湾的外交关系之前,不可能实现关系正常化。最近有这样的建议,把台北的美国大使馆和在北京的美国联络处对换一下,即使是这种建议,中国人也认为是不能接受的。    中国领导人强调说,走向正常关系的最可靠的途径就是通过“日本的公式”。必须看到,尽管日本人在外交关系上转向中华人民共和国,他们还能和台湾保持贸易关系。如果美国想要效法,这意味着终止和台湾的防御条约,从台湾撤走全部美国军队,以及和台湾断绝外交关系。    在美国,不时有人公开提出在所谓两个中国这样的办法下的一个独立的台湾的可能性。台湾当局和人民共和国有一点是看法一致的。台湾是中国的一部分,不是一个独立的政治实体。历史也并不能为一个独立的台湾这样的概念提供可信的依据。早在公元二世纪中国就有各种远征队前往台湾,中国向该岛移民早在六世纪就已开始。台湾在十四世纪归并为中国的一个省,在十六、十七世纪,大批中国人从福建、广东前去该岛。在清朝,台湾于十七世纪归并福建省,后来又分开另成一省。直到一八九五年五月八日,根据结束中日战争的马关条约的条款,该岛被割让给日本之前,中国人一直在台湾行使主权。日本对该岛实施管辖凡五十年。    一九四三年,美国、联合王国同意中国:“剥夺日本自一九一四年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺占领之一切岛屿,在使日本所窃取于中国之领土,例如满洲、台湾、澎湖群岛等,归还中华民国。”按照这项保证,中国国民党部队于一九四五年接受在台湾的日本军队的投降。蒋介石在逃离大陆后,于一九四九年十二月在台北建立临时首都。    毫无问题,除开一八九五——一九四五年日本占领期不算,台湾自从一六八三年以来一直是中国直属的一部分。早在二世纪,中国的文化和文明就在该岛发扬光大。虽然一项两个中国的政策看起来可能是摆脱一个为难局面的容易的办法,但是,鉴于上述情况,而且在尼克松—周恩来“上海公报”以后,我相信我国要采取这样一个步骤,如果不是不妥当的话,也是非常不可取的。照我看来,这不符合我们国家的利益,对西太平洋的稳定也不利。(十二)