【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月四日刊载一篇文章，题为《美国从国外收到严酷的消息》，摘要如下：    比新闻报道更加令人沮丧的是，最近从世界各地的外交使团和军事司令部通过邮袋和电报源源不断发到华盛顿的秘密信息。    福特总统对这些严酷的消息作出了反应，下令对美国的对外政策进行全面的重新估价。他要求基辛格国务卿断定美国的力量是否分散得太单薄了，并且重新估价美国在世界事务中的作用。    与此同时，这些秘密电报中的如下一些粗略事实大概将列入对外政策的研究之中：    东南亚——缺乏领导而不是缺乏装备是造成南越军队仓皇撤出其北部各省的原因。    一份秘密的军事分析把局势恶化的责任归咎于阮文绍。这份报告说，在紧急关头，他拿不定主意，而且发出了一些相互矛盾的命令。例如，对是否下令坚守岘港和顺化这些主要城市，他一直不断改变主意。他自己的混乱情绪传播到他的在战场上的将军们身上，他们没有作过任何真正的尝试来组织防御。相形之下，这些军事电报以羡慕的口吻赞扬了共产党指挥官们的果断的领导和在战场上的灵活性。据这些秘密电报说，共产党部队不仅对南越的撤退迅速做出反应，而且把他们的火力部署在最能发挥作用的地方。    东北亚——人们严重地担心，北朝鲜的统治者金日成可能受到共产党在越南和柬埔寨取得的成功的鼓舞而要显示他的力量。    五角大楼正在密切地注视着北朝鲜在三八线一带加强军事力量的活动。    五角大楼的战略家们越来越把三八线看做是保卫日本的第一线。日本作为世界上第三大经济力量，是亚洲最有利可图的值得争取的目标。当然，如果南朝鲜陷落，就会使日本非常容易受攻击了。    与此同时，由于印度支那的事态发展，使得南朝鲜对美国的信心动摇了。据外交电报说，在汉城，这样的感情是强烈的：美国已抛弃了它在东南亚的盟国。    中东——在基辛格的中东和平努力失败之后，已经随着出现了双方采取威胁性的军事活动的情况。在私下，基辛格已经提出了第五次阿以战争的前景。    同时，在整个阿拉伯世界已经出现了可以看得出的离开美国转向苏联的情况。甚至在开罗，萨达特总统也对基辛格失去了热情。    美国的一个忠实的盟友、沙特阿拉伯国王费萨尔被刺也是一个打击。福特总统由于派副总统洛克菲勒代表他去参加葬礼而使局势变得更糟了。不仅洛克菲勒去参加葬礼迟到了三个小时，而且沙特阿拉伯人声称，他在担任纽约州长时曾经故意冷落过费萨尔国王。沙特阿拉伯的新统治者哈立德国王立即向巴勒斯坦领导人阿拉法特保证增加支持。    同时，与横跨在苏联从黑海到地中海的通道上的土耳其的关系正在恶化。美国在土耳其设有二十多个军事设施，其中五个被认为是对西方联盟绝对必要的。由于国会停止军援而感到愤怒的土耳其人现在扬言要关闭这些基地。    西欧——共产党人正在加紧对葡萄牙的控制。在边界另一边，当年迈有病的独裁者佛朗哥从舞台上消失时，西班牙也有发生共产党政变的危险。西欧的安全可能受到危害。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月三日发表一篇社论，题目是《采取一种新的对外政策》，摘要如下：    美国很少象在三月那样在一个月里在对外政策方面遭受如此之多的打击。    我们在东南亚付出五万人的生命和一千五百亿美元的代价以后懂得，美国的力量是有限的。我们现在不能“靠支付任何代价、承担任何负担、对付任何困难、支持任何朋友或反对任何敌人的办法来确保自由的生存和成功”。但是，我们能够而且确实必须愿意支付某种代价、承担某种责任和如果必要的话，承受某种困难来支持美国对外政策的基本要素。    因此，首要任务是确定世界上哪些国家和地区对我们作为一个自由民族的生存确实是必不可少的。由于相近、贸易和安全的原因，显然属于这一类的国家和地区是加拿大、墨西哥和加勒比海。西欧的大部地区也是如此。    除了南朝鲜外，我们大概不会再看到在亚洲大陆存在美国的力量。但是，我们在太平洋岛屿国家——日本、菲律宾、印尼和澳大利亚——仍将保持极为重要利害关系，而且同这些国家的关系必须是任何新的亚洲政策的中心。同印度的关系也没有任何理由不应加以改善，虽然这不能是有来无往的事情。    在中东，我们对以色列生存在其一九六七年以前的边界内承担着一种道义上的义务。我们必须承认有必要同伊朗和阿拉伯世界建立良好的关系，因为我们的欧洲和日本朋友在石油问题上在很大程度上是依赖它们的。    由于恢复冷战不符合任何人的利益，因此必须继续同苏联和共产党中国实行缓和。但是，这并不意味着单方面裁军，或是接受一种未能认识到我们同这些国家的关系的敌对性质的看法。    我们决不应该不遵守对一个朋友承担的义务。但是，我们时代的严酷的现实使我们有必要在选择朋友的时候必要挑选得更加严格。我们遭受了失败。我们无需改变我们的原则。但是我们必须把它们收缩得更少一些。

【德新社开罗四月五日电】据今天这里宣布，埃及总统萨达特今天收到苏共中央政治局的一封信。    苏联大使波里雅科夫向埃及外长法赫米递交了这封信，内容没有透露。这里的政界人士认为，信是克里姆林宫对埃及向华盛顿和莫斯科两者都提出的重开日内瓦中东和会的要求的答复。    【路透社开罗四月五日电】据埃及人士说，苏联今天支持埃及的重开日内瓦中东和会的要求，但是说首先需要进行更多的磋商。    这些人士又说，苏联是在党的领袖勃列日涅夫给萨达特总统的一封信中表示支持回到日内瓦的。埃及官员们同意勃列日涅夫的看法，回到日内瓦之前需要进行更多的磋商。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月四日刊登一篇发自里斯本的新闻分析，题为《苏联使节利用在里斯本开设的机构》，摘要如下：    今天在葡萄牙干得最成功的外交官是四十五岁的加里宁，正当报纸标题强调莫斯科支持和同情葡萄牙的革命的时候，这位矮小精悍的苏联大使谨慎地活动。    由于美国和北大西洋联盟对执政的左派军事当局采取敌对态度，这就使加里宁大使的任务容易完成了，葡军事当局表明，如果不同葡共分享权力，他们就不能够治理葡萄牙，如果没有共产党世界的国际合作，也就不能够解放这个国家的殖民地。    由于北约组织不断在葡萄牙沿海活动，由于美国国务卿基辛格发表的一些讲话，因此，在葡萄牙掀起了小型冷战的情况下，聪明谦逊的美国大使卡卢奇的处境至少是艰难的。    没有人谈论苏联克格勃特务利用加里宁的大使馆作掩护的事，但是一些说法却丑化了卡卢奇的形象，有人说他是中央情报局的高级特务，被派去搅乱葡萄牙和使葡萄牙革命的社会主义方向逆转。    在过去一周，在劳工部长通过加里宁的安排对莫斯科进行了一周访问以后对苏联报以掌声时，美国大使却是在为自己辩护，以对付对他提出的关于中央情报局的问题的耸人听闻的指责。    执政的军事当局中的温和派    ——其中包括戈麦斯总统的高级顾问——显然对他们面临的加强与苏联的关系的局面感到沮丧，因为，“只要华盛顿表示冷淡，西方就没有人愿意帮助我们”。    毫无疑问，莫斯科正在谨慎小心地填补势力真空，这种真空是由于美国丧失了在它与被废黜的独裁政权的长期联系，和它明显支持斯皮诺拉将军期间形成的影响和威望而造成的。    苏联大使有好的革命凭据。在葡共在独裁统治下的整个五十年受迫害时期，莫斯科支持了葡共。加里宁受过律师教育，在担任苏联第一任驻葡大使以前在古巴工作。他是去年春天到任的，葡萄牙几乎立即开始了同俄国和共产党欧洲的往来。加里宁与他的一行人（约三十五名外交官）搬进了离葡共里斯本总部相隔一条街的一座现代化的六层大楼中。有迹象表明，他小心翼翼地避免同葡共总书记库尼亚尔进行显眼的接触，库尼亚尔是莫斯科的门徒，他忠于莫斯科的意识形态路线。    苏联大使馆的大多数人能说很好的葡萄牙语，他们彬彬有礼地接待来访者，常常在二楼的会客室招待来访者喝咖啡和伏特卡。苏联人还开设了一个领事馆、一个商务使团和一个处理游客、货物以及自从去年夏天以来一直停泊在葡萄牙的一些船只的事宜的商船办事处。苏联在里斯本总共约有八十名官员，此外还有塔斯社的一名常驻记者。西方人士估计，在这些人中，有五名或者六名克格勃的特务。    不管莫斯科的长期战略是什么，加里宁正在以行家的谨慎发挥他的作用。    他已邀请武装部队运动的主要军官访问莫斯科，在上月的未遂政变被镇压之后向执政的军事当局表示祝贺，在葡萄牙的紧张的冷战气氛中不去推波助澜。

说美高级官员认为，真正的多米诺骨牌是福特在国外的信用由于国会不愿支持他的政策而垮台的前景，而不是印支前途    【本刊讯】美《纽约时报》三月二十七日刊登一篇报道，标题是《对多米诺骨牌理论抱怀疑态度》，摘要如下：    基辛格国务卿今天在记者招待会上再次提出了多米诺骨牌理论，这个理论把美国在一个地方的安全同美国在其他一切地方的安全联系起来。    他说：“我们必须懂得和平是不可分割的……我们不能放弃在世界上的一个地区的朋友而不危及一切地方的朋友的安全。”    福特总统最近也表示，外国对印度支那局势的反应倾向于支持多米诺骨牌理论。    在美国，记者采访过的政府官员的地位越高，这种官员赞成某种形式的多米诺骨牌理论的可能性就越大，虽然他们没有用多米诺骨牌这个字眼。    然而甚至在这些高级官员中间，问题主要不是印度支那的重要性，也不是印度支那的前途同美国的安全的关系。真正的问题是国会和总统的斗争的结果。在他们看来，真正的多米诺骨牌是总统在国外的信用由于国会不愿支持福特的政策而垮台的前景。    许多国会议员觉得，福特、基辛格和施莱辛格拿出多米诺骨牌的形象只是一种手法，为的是突出这个问题，强迫国会支持政府的政策，并把万一印度支那落于共产党人之手归咎于国会。    在最近几个星期，施莱辛格和基辛格曾公开表示，在搞臭多米诺骨牌理论方面做得太过分了。福特总统更进了一步。有人问他是否认为柬埔寨对于美国安全是“极关重要的”。他说：“我认为是这样的。”他接着提到传闻泰国要求美军撤退和菲律宾重新检查它同美国的关系的新闻报道。    政府官员说，情报机构一向反对这种分析。据这些官员说，情报机构的报告仍然说失去柬埔寨和南越会对美国的政策产生不利后果，但是甚至在最糟的情况下，这些后果也是可以控制的。    在泰国，同记者谈过话的官员们说，秦国不愿完全切断同华盛顿的联系。关于菲律宾，菲政府没有显示任何迹象表明它的任何领导人正在考虑重新估计政策。

说法总理说，法必须慎重考虑苏对西欧国家日益增长的压力。苏担心英继续呆在共同市场里共同市场对东欧的引诱力就会增加    【本刊讯】英《约克郡邮报》四月四日刊登一篇报道，题为《为什么克里姆林宫担心英国》，全文如下：    法国总理雅克·希拉克在莫斯科同勃列日涅夫进行了长时间会谈之后已返回法国，向德斯坦总统汇报情况。    “我们现在必须慎重考虑苏联对西欧国家的日益增大的压力，首先考虑苏联对我们自己的压力。”    克里姆林宫领导人似乎认为，目前这个时刻特别有利于对西欧这个典型的美国势力范围施加压力。    不仅仅是葡萄牙正在落入共产党的统治下。克里姆林宫领导人认为美国的外交将瘫痪到一九七六年十一月总统选举之后。他们认为，到一九八○年，美国人将把他们在西德的驻军全部撤出，或撤出大部分。    由于波恩政府推行东方政策，莫斯科对西德有好感，直到去年秋季为止。这个政策导致了正式承认两个德国的存在。    现在苏联领导人指责西德的施密特总理过分坚持要使西柏林成为德意志联邦共和国的一个不可分割的部分，不仅在言词上而且在行动上这样做。    施密特政府不在波恩而在西柏林设立了一个联邦环境局，并支持在这个旧都（柏林）成立一个欧洲经济共同体职业训练中心的计划。克里姆林宫对这两个行动都表示反对。    但是克里姆林宫看来主要是关心英国呆在共同市场里的前景。它担心，如果英国继续呆在共同市场里，那么，这个欧洲经济共同体不仅在经济上而且在政治和军事上对东欧卫星国家所具有的引诱力就会增加。    俄国人已经表明，欧洲经济共同体的任何进一步一体化，特别是在军事方面的，是不符合东西方缓和政策的。    莫斯科恢复对巴黎的亲善政策，是在德国重新呈现危险这一主题之下推行的。    苏联一些发言人老是提到所谓西德民族主义情绪的复活。他们指出，西德的五十万军队是北大西洋公约组织在欧洲的部队中训练和装备最为优良的一支常规军。言外之意就是，“西德能信得过吗？”    法国共产党的咄咄逼人的做法，同苏联为阻挠大西洋联盟团结一致而发动的外交攻势是一致的。该党的策略目前竟无视它一度大肆宣传的同社会党人的联盟和对自由民主法则的遵从。相反，该党的报纸和领导成员冷讽热嘲那些极想在葡萄牙为自由建立保障的人们，并显出了一副在兴致勃勃地期待着葡萄牙成立一个共产党独裁政权的样子。

【本刊讯】英《泰晤士报》四月三日发表一篇社论，题为《一次蹩脚的访问》，摘要如下：    谢列平访英主要受害的是职工大会总理事会及其总书记默里的名誉。职工大会关于这次访问的公开报道谈到进行了兄弟般的意见交换，因此，谢列平可以怀着颇为满意的心情返回莫斯科。而职工大会和默里则留下来吃这次极其蹩脚访问的苦头。    默里使职工大会处于可笑的境地：他们对街头的示威怕得要命，其实游行示威仍是劳工运动的全部家当的不可少的一部分。最糟的是，职工大会四月一日夜的声明中所发表的东西丝毫没有承认或暗示下列这一极其重要的事实：    俄国的工会是不同于英国的工会的，在英国的工会看来，它们是有严重缺点的。谢列平置身工会就最好不过地说明了这一点，这位政治局委员是在当秘密警察头子以后成为工会的主要代言人的。    俄国人把这样一类的访问主要看作是对外政策的一部分，而他们对外政策在目前的主要目标是制造一种同西方缓和的气氛。他们首先想要促进贸易和减少西方对他们意图的怀疑。同西方工会的接触有助于提高他们的国际声望，改善他们在西方工人阶级心目中的形象并使他们有可能对西方工会的生活和整个国际上工会的生活施加更大的影响。他们很想治好一九四九年东西方分裂的创伤，也许想要建立一个泛欧工会联合会，以便摆脱反共的国际自由工会联合会。这将使他们可以在西欧工会事务中有一个制度化的立足点。

说自赫鲁晓夫上台以来，苏联除远东地区以外，各地都发生过罢工    【本刊讯】英国《星期日泰晤士报》三月三十日刊登戈·霍奇森的一篇文章，题为《谢列平和工团主义，克格勃以前的头子现在作为工会最大的头头如何在活动》，摘要如下：    谢列平由于自己的原因决定要亲自率领应英国职工大会总书记默里邀请来这里访问的苏联代表团（访问已于四月二日结束——本刊注）。谢列平决定自己来这件事使职工大会非常为难，因为谢列平是克格勃以前的头子。但是同样触及要害的是，谢列平从来没有领导过一次罢工，双手从来没有劳动过，也从来没有进行过集体的交涉。    苏联的工会不仅仅从理论上说是不许罢工的，而且法律上也禁止它们这样做。工会在规定工资方面实际上不起作用。    自从一九五六年赫鲁晓夫停止用全部野蛮手段来镇压罢工以来，据说在苏联曾爆发了几十起罢工。在别的问题上几乎没有什么一致看法的西方专家们一致认为，更有可能这些消息是低估、而不是夸大工业中发生动乱的次数。    苏联除了远东地区以外，其他每一个地方都发生过罢工。从规模上说，从短期的、未酿成暴乱的停工，一直到愤怒的、起义式的暴乱，均都发生过。    英国一位学者在访问俄国南部时，曾惊讶地看到一列火车的车上人员拒绝把火车开出车站，因为车厢的开水壶里未装上水，他们怕乘客因没有水而发怒。    火车每一节车厢中有一位列车员。在火车将要开出时，这些列车员本应该立正站着，以正确的姿式拿着小黄旗。这次他们却是随随便便地站在那儿，不是按照规定的角度，而是随随便便地拿着小旗子，直到负责的官员被找到，车厢里的水壶灌满了以后才罢休。    另一方面，就人们所知而论，或许在苏联历史上得到了最好的见证的一次罢工也就是最大的一次罢工。那次罢工是一九六二年六月一日在顿巴斯煤矿诺沃切尔卡斯克工业城爆发的。成千上万的工人举行了罢工。闹事的暴民包围了政府和党机构的大楼。军队被调来了，他们开了枪，死者达数百人之多。    苏联罢工的原因同其规模一样是多种多样的。诺沃切尔卡斯克罢工爆发的原因，是因为当局宣布肉类和奶制品价格猛涨。    一九六七年乌兹别克奇姆肯特发生的罢工，则是由于克里米亚鞑靼人中的民族主义情绪所致。他们要求回克里米亚，他们是被强迫从那里迁出来的。    但是，从过去十九年苏联发生的每次罢工中（不管这些罢工是怎样开始和怎样结束的），可以万无一失地归纳出一个结论：没有一次罢工是由苏联工会运动领导者领导的，他们甚至连支持也不支持一下。    现在苏联工潮可能再度在增多。至少，这是特德·哈丁在研究苏联问题的、设在格拉斯哥大学的即将出版的新刊物《评论》杂志上著文时所得出的结论。    据一九七二年的调查，莫斯科三家汽车厂的劳动力流动率几乎达百分之四十，这甚至比多数西方标准还要高。苏联厂方正求助于某些新的或某些并不那么新的策略来控制这种动乱。一个新的想法便是谢基诺体制，谢基诺原是一家化工厂的名字，这家工厂首先采用这种体制，现在这种体制已扩展到几百个工厂。    这个想法是分配给每个企业一份固定的工资基金，企业凭这笔基金可以尽可能少地解雇工人。虽然苏联的法律规定厂方有义务替被解雇的工人寻找新的工作，但是解雇的威胁依然见效，尤其是如果新工作——比方说    ——是在西伯利亚的话。    另外一个想法则没有这么复杂。莫斯科制动器厂的厂长和党的最高负责人一九七二年在《消息报》上发表的一篇文章（它多少是有点不祥之兆）中写道：“警官有步骤地来巡视工厂。他们询问我们厂里违反合法秩序的情况。”    某些英国工会负责人可能对谢列平的权力以及他所代表的运动表示嫉妒。某些被激怒的英国经理们，对苏联工会的态度可能会投以嫉妒的眼光。多数英国工会会员，在对苏联的工业作了一番鉴赏之后，大概会认定：我们自己的工团主义毕竟还是有些可取之处的。

【路透社金边四月六日电】此间可靠军方人士说，红色高棉叛军对受围攻的金边南面大约九英里的政府军阵地发动了一次大规模的白日进攻。    他们说，昨天发动的这次进攻对金边本身直接构成威胁，而且可能是对整个南部和东南部战线发动协同一致的进攻的一种前奏。    这些人士说，自从一月一日开始新年攻势以来，这是叛军在南部战线上发动的第一次大规模进攻。    在过去二十四小时内，这一地区的叛军得到了从金边东南面的湄公河城市乃良调来的军队的增援。    这些人士说，在叛军击毁了政府军一辆装甲运兵车（这是美国新近提供的新装甲车之一）之后，政府军就撤退到离金边南郊达克茂城不到二英里的地方。    红色高棉军队的这次白日进攻看来是一种新战略。过去，他们主要是在夜间发动大规模进攻，以便有利于他们在白天守住他们所攻占的阵地。    据报告，红色高棉的增援部队正乘舢板从湄公河到达南部战线。但是，这些人士还说，北部和西北部的防御阵地，在叛军清晨对金边北面六英里处发动进攻后，仍是稳定的。    同时，柬埔寨军事司令部说，叛军炮手今天向波成东机场发射了二十五枚一○七毫米火箭。    叛军还从洞里萨河东岸南下，控制了离市中心大约四英里的一个政府军阵地。    据这些人士说，随着叛军从东面大举推进，有进入金边西南大约二十六英里的磅士卑省省会的危险，所以磅士卑周围的局势仍很危急。    叛军正在加强他们在金边周围的阵地，军方人士说，看来他们很快将攻占金边的防御阵地。

【合众国际社西贡四月六日电】军方人士说，政府军今天对共军的大规模挺进发动了首次大反攻，并且又回到了过去已经放弃的西贡东北一百八十八英里的芽庄城。    这些人士说，为了支援这次反攻，南越空军的两架飞机昨天在芽庄机场着陆，机上还有轻便的远距离通讯联络装置。    伞兵增援部队今天奉命离开西贡基地、乘Ｃ１３０运输机飞往芽庄以确保目前已被南越炮兵部队控制的这个城市的安全。南越的军舰停泊在离芽庄海面不远的地方以便必要时炮击共军的阵地。

路透社报道西贡伪第一和第二军区司令因连吃败仗患“精神紧张”症而住了医院    【本刊讯】日本《朝日新闻》四月二日晚刊登一则电讯，题为《南越政府军士气完全丧失，一遇到“进攻预告”就立即逃窜》，摘要如下：    大叻、金兰湾、芽庄这些南越中部的代表性城市相继失陷，第二军区也事实上崩溃了。说是雪崩现象也完全符合政府军那种惊慌失措的崩溃状态，尽管阮文绍总统申斥和打气，也完全处于无法制止的状态了。    从政府军开始撤离中部高原以后，解放力量仅仅在两个星期内就得到了从广治直到金兰湾的长达将近一千公里的海岸线。其进展之神速，使西贡的军事专家只有吃惊而已。但是，在重新描绘双方力量的地图时，更具有决定性作用的是政府军的士气下降。政府军无法掌握解放力量的动向，这本身就是士气下降的有力证明，不过，最重要的还是政府军缺乏作战姿态和战斗热情。    譬如：芽庄的第二军区司令部被解放力量只有六个人的伏击部队就占领了。一日上午六时，六个袭击监狱的人，让被解放了的囚犯拿起枪来突然袭击了司令部。司令部立即陷入大混乱，几小时以后，司令范文富少将就“逃脱”到港口的船上去了。    第二军区司令部是刚刚在三月十七日从波来古作“战术转移”到芽庄的。在放弃波来古时，没有受到损失的特种部队和炮兵部队、坦克部队的骨干军官对一仗不打就后撤气愤地流下了眼泪，阮文富将军也对范文绍总统的作战指挥进行了反驳。但是，他的军队一旦遭遇到敌军力量，照样还是跑掉了。    阮文绍总统似乎完全没有料到放弃中部高原会影响战斗员的士气下降。将军们指出，至少是在广治以后，政府军连采取正式的决战态势的时间都没有，就一再败退下来。    从广治逃难到岘港的一位基督教牧师就广治战斗的情况说，解放力量在山上挂了横幅，只一喊话说“现在开始进攻”，政府军就奔逃溃散了。另一个牧师嘲笑说，“只要敌方扔一块石头，政府军就崩溃了”。    【路透社西贡四月五日电】军方人士今天说，西贡政府的最高级司令官中有两人在他们指挥的地区的大部分，在前几周的大规模败退中陷落之后，已住进西贡附近的一所医院。    据说，第二军区司令范文富将军和第一军区司令吴光长将军都患了与精神紧张有关的病症。此外，范文富将军的朋友表示担心，在阮文绍总统昨晚讲演时谈到一些军事司令官要对最近几周的大溃退负部分责任之后，范文富的病可能进一步受到影响。

从经济危机到建国工资低又加上工业不发达，失业的人充斥街道。去年五月中旬，在缅甸中部的敏建发生了工人罢工，很快就传到曼德勒，到了六月，发展为首都仰光郊区的机车工厂、造船工厂的罢工。口号一致是“增加大米配给量”，最后终于成为出动军队开枪镇压的骚动事件。    对于春季完成了还政于民而自夸稳定的奈温政权来说，这次工人的暴动是相当大的冲击。奈温总统为了解决这次危机，决定从经济上“建国”，向外国要求紧急商品援助和商品贷款等等，开始改变了政策。过去虽然警察曾一再取缔露天黑市，但是为了平息这样的社会动荡，就睁一眼闭一眼，默认它的存在了。    尽管这样，没精打采地流浪街头的市民却非常之多。想要工作也没有工作的地方，没有办法，整天闲着。缅甸七十三个职业介绍所里登记求职的人数，去年是十四万六千人，得到职业的是一万八千人，就业率只为百分之十三。还有靠摊贩维持生活的潜在失业者。失业率的统计数字，全国平均为百分之八，城市为百分之九，但实际上却是它的几倍。在仰光，一年一万人的大学毕业生找到工作的还不到十分之一，所以不断有中途退学的。学士先生好不容易找到一个饭店服务员的职业，这种事例是不稀奇的。青少年的非法行为激剧增多，只因为一点小事就造成凶杀案的事例也很突出。仗势发财经济的双重结构也是削弱和阻碍发展国民生活热情的一个原因。    一进人口已膨胀到三百万的仰光市，首先就感到汽车是很少的。没有交通上的苦难，这固然很好，但市民的经济生活却是没精打采的。市民都挤在没有窗玻璃的破旧公共汽车里。汽车都是长年失修破旧不堪的。因为实行彻底的抑止进口措施，新车几乎没有进口，因此，不问什么类型的车，只要能够买到手，就算不错的了。    不能不提一笔的是，在缅甸完全没有象在其他亚非国家常见的那种贪污和行贿的现象。因为是自尊心很强的民族，不论什么理由也不愿意接受别人的施舍。街头没有讨饭的人，这也许是一个特点。这样说也决不是说那已经是没有特权阶层的平等社会了。国民的艰苦生活已经达到极点。一天的工资连一盒香烟也买不到，然而，有人却吧嗒吧嗒地抽外国香烟。这是一个非常引人注意的现象。仰光和曼德勒的主要街道上的一流饭店和冷食店都充斥着靠“经济的双重结构”和“社会主义的错误试验”而得到好处的暴发户。惹得居民们很瞧不起他们。反政府活动也很活跃对缅甸来说，害群之马不仅仅是一小撮特权阶层。在以共产党为首的左派势力和逃亡外国的右派势力夹攻的形势下反复暗斗。政府认为六月以来的米粮暴动是东北地方游击队等破坏分子的煽动造成的，一直在苦心研究对策。    本来在缅甸，除缅甸人、华人、印度人三民族以外还有克伦族、掸族、孟族等少数民族。他们分别标榜民族自决和独立以反抗政府。还有思想上不相容的集团白旗共产党、红旗共产党，国民党败兵、前总理吴努率领的独立军在各地进行反政府活动。他们以奈温政权的弱点——经济停滞为最好的借口，拥有不断展开活动的力量。    据说，受到中国间接支援的共产党组织也在内陆三角洲活动。估计总数有三万多人。政府军甚至出动喷气式飞机和现代武器加以镇压，但是据说要根绝反政府活动是困难的。    奈温政权以前的经济增长率是每年百分之六左右，但一九七二年到一九七三年是百分之一点一，一九七四年是百分之二点二。人口的增长率是每年百分之二点三，所以无论如何也赶不上。国民平均收入的增长率一年是百分之零点七。东南亚国家已达到每年百分之六到百分之九，相比之下是非常落后的。    缅甸是非常警惕大国介入的，害怕中国、苏联、美国的扩张。以等距离外交为名，坚持其中立政策。不能否认，其结果在经济发展方面是适得其反。领导人中没有留学外国的经验，对外非常消极。而且，有不少人认为这是在三面环山闭关自守的地理条件下成长起来的内向性民族性在作祟。据说，独立以前四十七年的英国统治也是禁止门户开放的。不妨认为，最近才开始动起来是因为国内问题有了万不得已的形势。（续完）

【合众国际社西贡四月五日电】新总理是据悉忠于阮文绍总统的一个四十五岁的官僚分子和老牌政治家。    阮文绍在四月四日晚间的一次对全国的讲话中宣布他解除了陈善谦总理的职务而任命下院议长阮伯勤为总理。    政治分析家今天说，他们担心这一行动可能引起阮文绍和陈善谦之间的权力之争，两人在南越的将军中都有非常坚定的朋友。    已经在西贡流传的关于发生政变的谣言由于阮文绍解除了陈善谦的职务而有增无已，陈善谦尽管并不出众但一般地被认为是继阮文绍之后在南越的第二号实力派人物。    【美联社西贡四月五日电】阮文绍总统任命一个政治上不出名的人来担任南越新总理一举，今天遭到了温和的和激进的政治家的批评。他们预言，昨天任命政府控制的国民议会下院议长阮伯勤一举，将无助于平息要求阮文绍下台的越来越大的呼声。政治分析家认为，陈善谦总理在同阮文绍合作十二年之后辞职，证实了有关这两人在总统对待北越攻势的作法上存在着严重分歧的消息。阮文绍昨天在宣布陈善谦辞职时，保证要继续进行反攻，以收复政府军丢弃的地盘。    政治分析家认为，阮文绍任命阮伯勤任总理，是为了在面临政界广泛要求他辞职的情况下，巩固他的强硬的反共地位而作的一种努力。

【法新社北京四月六日电】（记者：罗曼斯基）蒋介石之死显然丝毫不会影响北京“解放台湾省”的决心。    然而，蒋经国所采取的方针却可能影响人民中国为实现国家统一所采取的方式。    目前，看来北京是选择了逐步的和相对长期的办法。但是，北京肯定要对任何要把台湾变成“独立国”从而很可能建立不寻常的联盟的尝试作出极端强烈的反应。    中国报纸已不止一次地暗示，“苏修”正在同“蒋帮进行秘密接触”。    国民党当前的立场，即坚持认为台湾和大陆中国是一个国家这种立场，符合北京的胃口。这种论点有利有弊。    美国在一九七二年二月的《上海公报》中也利用了这句模棱两可的话。美国当时承认：“台湾海峡两边的中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。”    蒋介石的继承人也是和委员长一样的中国国民党人，从而北京可以继续本着求得和平解决来进行工作。    过去，北京领导人已经向来访的外宾，尤其是向美国人指出，他们是有“耐心”的。但是他们总是同时强调，中国保留用任何手段“统一祖国神圣领土”的权利。    中国近两年来开展了一个诱惑一九四九年战败之后跟随蒋介石去台湾的国民党忠实信徒的运动。今年二月，在北京每年一度纪念一九四七年台湾起义期间，廖承志说：“从大陆去台湾的各界人士中，有很多人是爱国的，卖国贼只是极少数。”    三月份，在关押在中国的最后二百九十三名国民党“战争罪犯”被释放时，对台湾的军政人员发出了大量的呼吁，要他们赶快“为解放台湾，统一祖国作出贡献，以立功赎罪”。    北京的态度绝未因随着蒋介石之死该“集团”现在有了一个新领导人这一事实而改变。

【时事社东京四月六日电】莫斯科六日电：苏联对蒋介石总统之死所反映出的心情是复杂的。对于亚洲的这个最反动的“历史见证人”之死，没有理由公开地表示悲伤，但是预料由于蒋介石死去，中国在亚洲的影响会进一步扩大，苏联大概是很担心这一点。在南越和柬埔寨，解放阵线方面的势力伸展得一天比一天大，东南亚的政治形势或迟或早必然要发生大变化。而且这个地区苏联的影响比起中国来是大大落后了。在现在这种情况下，蒋介石之死如果导致台湾政权的威信进一步下降，中国的影响进一步扩大，那么对于想在今年夏天就结束欧安会并且正式地着手实现亚洲集体安全设想的苏联来说，内心大概不会是平静的。    【路透社莫斯科四月五日电】中国国民党领导人蒋介石的死去，似乎未必会影响苏联对台湾未来地位的想法，由于克里姆林宫同蒋的最大的敌人共产党中国的争吵，台湾未来的地位已经笼罩上了乌云。    莫斯科官方对这位八十七岁的领导人的死去没有立即作出反应，塔斯社只是播发了来自纽约的关于此消息的两行字的报道。    近几年来，苏联关于将台湾归还给大陆中国的要求，已让位于就所谓北京对解放这个岛屿缺乏热情而对它进行的更为激烈的批评——这是苏联攻击中国政策的许多论点中的一点。    【法新社莫斯科四月六日电】这里的外交人士今天一致认为，就蒋介石的死可能有助于改善美中关系来说，莫斯科对这一点是不会感到高兴的。    这些人士说，随着这位国民党的老领导人的去世，美国摆脱了那种受约束的地位，华盛顿应当能够谋求同北京更密切的关系。    今天早上官方对蒋介石五日深夜死去没有反应。但是很清楚，要是中美重归于好，苏联很难对此感到高兴。    苏联从未与台湾的蒋介石政权建立外交关系，但是，却常常利用该岛作为反对大陆（中国）的一个理由。

【美联社华盛顿四月五日电】福特总统说蒋介石的去世使他深为悲伤，他赞扬这位国民党中国领导人是一个非常正直、很有勇气和有强烈政治信仰的人。    福特在加利福尼亚州棕榈泉的白宫发表的一项声明中说：“他的逝世标志着中国历史上的一个时代的结束。”    总统说，由于蒋的可敬的品德和对于他所相信的原则的献身精神，各行各业的人和世界各地的人都将记着他。    【合众国际社华盛顿四月五日电】美国官员们今天在这里说，预计，国民党中国总统蒋介石去世不会使美国同台湾或同北京之间的关系立即发生任何改变。    然而他们承认，蒋去世最终产生的影响可能使得华盛顿和北京之间最终恢复正常关系变得容易些，并且也许会使台湾和大陆之间关系正常化变得简单了。    这里的官员们指出，蒋的去世对美国同台湾的双边关系不会马上产生什么影响。一些年来，蒋实际上一直是一位有名无实的总统，而实际权力已掌握在他的儿子行政院长蒋经国手中。    这些官员说，因此，蒋的去世不会使美国同台湾之间的正式联系遭到破坏。    【合众国际社华盛顿四月五日电】参院外委会成员之一、参议员赫伯特·汉弗莱说：“由于蒋一死，我们可能看到一场权力斗争，以及在台湾同大陆中国之间关系中的一些根本性的改变”。    汉弗莱说，“旧的秩序、昨天的领导正在消逝。    “新的领导人将取代他们。这可能为解决过去四分之一个世纪里存在的一些冲突和分歧提供一个机会。”    外委会的前任富布赖特说，蒋去世可能使得在两个中国之间比较容易取得妥协，因为蒋是“旧政权的一个象征”。    但是富布赖特又说，这是中国人的事，不是美国的事，因此美国目前的政策大概不会受到影响。    外委会另一个成员、密苏里州民主党参议员斯图尔特·赛明顿说，蒋去世将“不会对我们的政策产生什么影响，我们的政策目前是在更大程度上承认中华人民共和国”。    来自夏威夷的一位民主党参议员邝友良说，“我认为他去世不会对目前的政策有任何重大意义。”

【时事社东京四月六日电】题：三木首相以党总裁身份发唁电悼念蒋总统死去    三木首相六日上午以自由民主党总裁的身份对台湾蒋介石总统的死去拍发了唁电。    首相还回答记者的问题说：“他是和日本关系很深的人，我不胜悲痛。”    【合众国际社东京四月六日电】三木首相今天不肯就国民党中国总统蒋介石之死正式发表谈话，但是他说，他将以日本执政的自由民主党总裁的身份发唁电。    三木在谈话中说：“由于政府同台湾政府没有关系，我将不以首相名义发表谈话，但我将作为自由民主党总裁发唁电。”    三木说，将不派正式的政府代表去台北，但是自由民主党的一位党级负责人将带着私人唁电去该市。他说，前去的使者将是自民党副总裁椎名悦三郎或前首相岸信介。    【共同社东京四月六日电】题：自民党初步决定派遣原首相佐藤作为党的代表去台湾    自民党六日初步决定派遣原首相佐藤代表该党参加台湾的蒋介石先生的葬礼。这是三木总裁（首相）同中曾根干事长磋商之后初步决定的。作为日台间日本方面渠道的交流协会会长堀越祯三、理事长板垣修将随同原首相佐藤前往。

【中央社台北四月六日电】中国国民党中央常会今天开临时会议决议：依中华民国宪法第四十九条之规定，立即由副总统严家淦同志继任总统。    【中央社台北四月六日电】副总统严家淦已于今天上午宣誓继任总统。    【中央社台北四月六日电】严总统今天就任后发表谈话：    蒋公遗嘱以“实践三民主义，光复大陆国土，复兴民族文化，坚守民主阵容”，勉为海内外军民同胞一致的革命职志与战斗决心。家淦唯有与全国军民同胞，奋励自强，力行伟大的遗训，继承未竟的志业，竭智尽忠，驰驱效命。当此国难未靖，匪祸未除之际，家淦愿与全国军民同胞，持之以忍辱负重的精神，出之以良知至诚的行动，来争取反共复国的彻底胜利，与国民革命的全面成功。    【路透社台北四月六日电】据说没有政治雄心的七十岁的副总统，将成为傀儡总统，执掌国事的蒋经国行政院长将是政府的最高行政官。

【中央社台北四月六日电】总统蒋公遗嘱：    自余束发以来，即追随总理革命，无时不以耶稣基督与总理信徒自居，无日不为扫除三民主义之障碍，建设民主宪政之国家，坚苦奋斗。近二十余年来，自由基地日益精实壮大，并不断对大陆共产邪恶，展开政治作战。反共复国大业，方期日新月盛，全国军民，全党同志，绝不可因余之不起，而怀忧丧志！务望一致精诚团结，服膺本党与政府领导，奉主义为无形之总理，以复国的共同之目标，而中正之精神，自必与我同志同胞，长相左右，实践三民主义，光复大陆国土，复兴民族文化，坚守民主阵容，为余毕生之志事，实亦即海内外军民同胞一致的革命职志与战斗决心。惟愿愈益坚此百忍，奋励自强，非达成国民革命之责任，绝不中止！矢勤矢勇，毋怠毋忽。    中华民国六十四年三月二十九日秦孝仪承命受记

【合众国际社台北四月六日电】军方人士今天说，蒋介石昨晚去世后，国民党中国政府今天命令它的驻军部队和沿海的金门马祖岛处于“特别戒备状态”，以对付共军可能发动的进攻。    他们说，国民党中国的飞机和海军舰只一直每天都在一百英里宽的福摩萨海峡巡逻以加强警戒和巡逻的次数。