【共同社东京三月二十三日电】题：由于和平工作的失败担心爆发第五次中东战争    美国国务卿基辛格自七日开始连续进行两周以上的中东和平工作已经失败。    维持阿拉伯和以色列之间停战的联合国观察员部队，在西奈半岛的驻留期限是四月二十四日到期，在戈兰高地是五月底到期。第五次中东战争的危机和中东的局势将立刻紧张起来。剩下的走向中东和平的道路只有尽早召开日内瓦会议。因此，可望于五月中召开这次会议。    驻留在西奈半岛和戈兰高地的联合国观察员部队的期限即将到期。倘若事态发展到撤退观察员部队的话，那么，第五次中东战争的危机将成为现实问题。不管怎样，由于基辛格工作的失败，无疑，中东局势将再次紧张起来。    为避免第五次战争，推进解决中东问题的道路，只有尽早召开日内瓦会议。苏联担任该会议的主席国，它正在以五月份再次召开会议为目标同阿拉伯方面进行准备工作。再次召开这次会议的关键是以色列方面是否同意召开，以色列和美国是否同意接受阿拉伯方面强烈要求巴勒斯坦解放组织参加该会议的意见。虽然可以说将尽早召开这次会议，但走向召开日内瓦会议的道路仍然是险峻的。    【时事社东京三月二十三日电】题：埃及处于困境，重开苏伊士运河也将推迟    由于美国国务卿基辛格中东和平工作的失败，使对此抱着全面期望的埃及总统萨达特处于困境。    埃及外长法赫米在宣布谈判失败时强调了今后将开始同阿拉伯国家、巴勒斯坦解放组织协商，要求早日重开日内瓦会议。据认为这是为了避免曾对基辛格国务卿的和平工作持怀疑态度的叙利亚和巴勒斯坦解放组织的反击而说这番话的。    人们过去强烈认为，埃及如在这次谈判中获得成功，以色列军队进而从西奈半岛撤出，就将决心恢复苏伊士运河的通航。但是，谈判失败，结果就给这个计划泼了冷水。

【美联社华盛顿三月二十二日电】白宫说，国务卿基辛格谋求和平的历时十六天的中东之行已经于今天失败了，基辛格正在飞返华盛顿，以便同福特总统“研究这一局势”。    白宫新闻秘书内森的声明丝毫没有透露出现这种僵局的原因，但是外交界人士说，会谈在下述这个关键问题上遇到了障碍：以色列将同意放弃多少在西奈占领的领土来换取埃及在政治上的保证。    内森声明全文如下：    “总统对于暂时停止过去两周在中东进行的会谈感到遗憾。虽然各方没有能够取得充分的一致意见，以便能够朝着取得一项全面解决办法的方向再迈进一步，但是总统赞赏各有关方面的真诚努力。他重申美国决心继续努力协助各方取得一种公正和持久的和平。总统还要对国务卿基辛格在最近这些谈判中表现的才能表示深为感谢，并表示他个人的钦佩之意。他期待着在他返回之后同他会晤来研究这一局势。”    【路透社联合国三月二十二日电】联合国秘书长瓦尔德海姆今晚对基辛格博士为实现一项中东解决办法再迈进一步所作的努力陷于失败表示遗憾。    外交观察家们说，基辛格博士的使命完全陷于失败一事，给联合国在中东维持和平的活动的前景带来了一个问号。    【路透社华盛顿三月二十二日电】（记者：克拉夫特）这里的外交界人士和国会人士今天说，他们已获悉，国务卿基辛格为制定一项中东和平解决办法进行的尝试已经垮台了。    在这个阶段中断会谈，可能是基辛格自从一九七三年战争后开始他的穿梭外交以来，在谋求中东和平解决办法的努力方面遭到的最严重挫折。    这些人士说，为制定一项中东问题解决办法所做的努力现在可能要集中在举行一次日内瓦和平会议方面了。    【法新社华盛顿三月二十二日电】基辛格在中东进行十六天特别困难的谈判之后暂停执行使命，且不说执行使命失败。这里对这种情况感到遗憾但是不感到惊讶。    国务院普遍感到，国务卿动身去执行中东使命的时机不可能再糟糕了，因为柬埔寨政府正处在最后阶段，北越在南越发动总攻势，泰国要求美军撤离，菲律宾在修改他们同美国的关系，葡萄牙则正在为引人注目的事态发展所动摇。    所有这些重大的问题要求美国采取明确的立场，而且当然占据了基辛格在中东的部分时间。

【路透社耶路撒冷三月二十二日电】（美国）国务院发言人安德森发表声明，宣布以色列—埃及和谈暂停。声明如下：    为了响应各方所表示的帮助它们在朝着和平解决方面再迈进一步的愿望，我们一直在进行会谈。我们认为双方都作出了认真努力，以争取取得一个成功的结果。不幸的是，在一些主要问题上的分歧已证明是不可调和的。因此，我们认为需要有一个重新估计的时期，以便各有关方面能够考虑如何才能最好地走向持久和平。因此国务卿基辛格已通知各方，他将暂时停止他目前的努力，并返回华盛顿向总统和国会报告谈判情况。    在今后一段时期，他将继续同各方及日内瓦会议两主席保持密切接触。

【本刊讯】英国《卫报》三月二十一日刊登马丁·伍尔科特的一篇评论，题为《最后一个据点》，摘要如下：    数周来，金边一直是于去年年底开始在印度支那吹得强劲起来的一股旋风的旋风口。目前，在柬埔寨的命运处于美国国会是否会表决同意提供援助这一危急的情况下，南越的阮文绍总统采取了一系列可能把南越大片土地割让给共产党的决定。看来今年可能是整个印度支那决定性的一年。    这是一种引人注目的形势，但是令人惊讶的是，其形势之所以引人注目，只是在于出现这种形势的速度。因为它表明过去一直在逐步地但是明显地使美国在印度支那的军事成就瓦解的过程突然加速了。这种主要是人为地建立起来的军事控制结构（自停火以后的两年来，在柬埔寨和南越的这种军事控制结构已遭到了分割和侵蚀），现在简直是七零八落了。其主要原因是不难了解的。因为这两支军队既没有手段，又没有意志把这种结构无限期地维持下去。    在越南，虽然放弃高原地区甚至放弃北部的地盘从眼前来看可能有其军事意义，但从长远来看，却包含着不祥的含义。这场战争象一部电影一样，正在追述到一九六五年时的情景，那时，美国人在军事上花了很大力量。目前它正象一座沙城在潮水还未来临之前正在慢慢坍塌一样。

【本刊讯】英国《星期日电讯报》三月二十三日发表题为《两个零蛋》的社论：    美国国务卿基辛格博士在私人生活中倒有点象个历史学家。因此，他将认识到他在印度支那和中东奉行的政策目前遇到的两个困难所具有的历史性讽刺意义，即便他不愿意这么去认识也罢。    这种讽刺意义在于他所称为的它们之间的“联系”：看来越来越可能的是，浅浅地埋在他一九七三年一月印支“协议”之下的一些树桩，在地球的另一边又冒了出来，使他在目前谋求中东和平的努力绊了跤。    从某种意义上说，东南亚近来的严重局势    ——柬埔寨似乎即将受到共产党红色高棉的完全控制，而河内派出的其它共军则毫无阻挡地直下越南关键性的中部高原各省——刚好证实了这位博士三年前的结论。美国的盟友英国和法国长期来一直在告诉华盛顿：通过美国的武装干涉——不管这种干涉的规模是多么大——是根本打不赢印支战争的。    连目前战斗的性质也着重说明了这个活生生的现实。我们在柬埔寨和越南所看到的，进一步证明了这个事实：共产党部队比起人数大大多于他们的反共部队来，土气要高些，纪律要严些，持久力要长些。    这就是主要的、令人不快的真实情况，这种真实情况到时候势必会使国际停战监督和美国的大量的双边经济和军事援助（白宫企图用这种援助来掩盖它从印度支那的光荣撤退）的保证成为笑柄。    基辛格博士目前在中东再次投入试验的也正是这些同样的保证    ——尽管政治背景很不相同，所涉及的士气因素也大不相同。    人们即便已放弃了出现奇迹的期望，也总是希望基辛格博士一切顺利。但必须面对这种可能性，那就是：美国的多米诺游戏目前可能以得到两个零蛋而告终。

【本刊讯】《大西洋新闻》三月二十一日以《法国仍然不信任苏联》为题发表文章，全文如下：    值此法国总理希拉克开始对莫斯科进行正式访问之际，法国官方人士、特别是法国总统周围人士正在谈论苏联的欧洲政策趋于强硬问题。他们的印象是，莫斯科再一次想在欧洲共同体伙伴之间散布不和，并使九国在日内瓦欧安会上的统一阵线虽不说瓦解，至少是松弛。尽管巴黎已明确表示，它只希望使希拉克的访问具有纯经济的性质（因此，陪同总理前往的只有工业部长，没有任何外交部高级政治官员），可是莫斯科却想使法国人讨论加速欧安会进程问题，希望使法国人不再支持德国人提出的关于适当提一句和平改变边境权利的要求。本着同一精神，苏联最近要求法国积极参加德国投降三十周年的仪式，这一点显然没有成功。此外，法国外交官们感到遗憾的是，苏联已在威尔逊访问莫斯科时成功地说服了他，使他相信在日内瓦采取比较灵活的态度是适宜的，以便使赫尔辛基最高级会议得以在六月底以前举行。在这方面，值得注意的是，一些消息灵通的东方外交官员说，这个最高级会议不可能在秋季之前举行。波兰人的行动也使法国首都人士得到不会那时召开的印象，因为在法国外长访问华沙之后，波兰人曾想使德国人相信法国外长对德国的永久分裂表示满意。莫斯科的目标看来很明显：尽一切力量反对欧洲政治联盟的实现，因为这个联盟必然要导致军事合作。何况，东方外交官们相当意味深长地说，法国向北大西洋公约组织和美国靠拢，这无碍于苏联，因为这是符合美苏制订的平衡政策的。反之，一个政治上和军事上的欧洲共同体，便有损害这种平衡的危险。    在这种情况下，美国不安地注视着柏林局势的发展，就不再是无关紧要的了。目前美国关心的是有一个缓和的气氛，以便能在苏联不反对的情况下继续进行它在近东的和平努力，并只要勃列日涅夫在位一天，就尽量加深同苏联的合作一天。

【美联社华盛顿三月二十一日电】今天有人在美国参议院提出一项提案，要求同苏联谈判共同限制在印度洋的海军部署。    这项提案敦促福特总统，在作出谈判努力之前，不要证明需要扩充在迪戈加西亚岛的美国海军基地，或达成关于在阿曼的马西拉岛设立基地的权利的任何协议。    这项表示“参议院意见”的提案是由参议员爱·肯尼迪提出的。共同发起这项提案的有参议员佩尔和贾维茨。    【美联社华盛顿三月二十一日电】美国参议院军事委员会主席斯坦尼斯今天说，由于世界军事局势捉摸不定，把今年的美国军事预算作任何剧烈的削减，都将需要作出“一些非常困难的政策选择”。    斯坦尼斯建议国会现在同意批准福特总统要求的在七月一日开始的十二个月内的全部预算，即一千零七十七亿美元的承担义务权和九百四十亿美元的开支。    斯坦尼斯在一封给参议院预算委员会的信中说：“全世界继续处于军事紧张局势中。”预算委员会目前正在设法规定开支总数的最高限额。    斯坦尼斯提到中东、东南亚、东西欧边界、南北朝鲜是“一些可以采取有损美国利益的行动的潜在机会”。    这位参议员说，苏联在过去十年中逐步增加它的军事人力和装备，而美国却在减少。    斯坦尼斯写道：““我们无法预测其他国家是否会，以及什么时候会使用军事力量来威胁重要的美国利益——有些利益的性质是知道的（能源供应的安全），而另外一些利益的性质目前还不知道。”    “但是我们的确知道他们拥有这样做的军事力量。在这种情况下，美国根本不能把它的军事力量削减到会使我们的切身利益遭到无法忍受的危险的那种水平。”

【德新处波恩三月二十日电】现在，苏联和其他东方集团国家也将在日内瓦召开的欧安会上接受西方的和平改变边界可能性的原则性要求。对联邦共和国来说，这是个重要的愿望。    对下列三点意见一致：一、只能用和平手段改变边界；二、因此各有关国家对这种手段必须意见一致；三、这种手段必须符合国际法。已经为苏联党首脑勃列日涅夫建议召开的首脑会议作了初步准备工作，会上将以条约的形式通过日内瓦专家谈判的结果。

【塔斯社伊尔库次克三月二十二日电】法国总理希拉克今天上午乘专机从莫斯科到达伊尔库次克。    【法新社莫斯科三月二十二日电】法国总理希拉克昨天对记者们说，苏联总理柯西金已告诉他，苏联决不让会颠覆苏联军队的“黄色”杂志或文章输入。    当希拉克建议克里姆林宫放宽对东欧和西欧之间的人员和思想交流所实行的限制时，柯西金强调了上述这一点。    在这里举行的法苏会谈的头两天内，法国代表团曾暗示，为了证明值得召开一次最高级会议来结束欧洲安全合作会议，苏联必须作出“姿态”来放宽那些限制。    外交观察家们认为，由此看来，最高级会议召开的日期取决于苏联有无诚意。但是接近法国代表团的人士预料，苏联迟早会作出让步，以便在比较接近于苏共领导人勃列日涅夫提出的六月三十日这一日期的时间内召开最高级会议。

【本刊讯】法国《巴黎日报》二月十九日刊登一篇文章，题为《七百个宇宙物体干什么？》，摘要如下：    自从一九六二年以来，苏联人根据他们的既有军事目的也有民用目的的发射宇宙物体计划，把七百零九颗卫星送上了轨道。    苏联空间计划有两个截然不同的方面。第一个方面是有大肆宣传的好处，并成为发布较为详细的新闻公报的题材：这主要是一些有驾驶员的重大试验（如目前“礼炮—四号站”担负的使命）、向月球和其它星球发射火箭和把可操纵的应用卫星送入轨道。相反，第二个方面几乎是完全保密的，人们由于西方观察站进行的分析只部分地知道这个方面：这是“宇宙号”计划，它目前总共包括七百个卫星，并以每年发射六十来个的速度继续执行。    一九七五年的第一个“宇宙号”卫星是７０２号。塔斯社再一次仅仅宣布，这次试验的目的是“研究宇宙空间”，研究所载仪器的运转情况。苏联人从没有讲更多的东西……从那时起，又发射了另外七个宇宙号卫星。    自一九六二年以来，在宇宙号计划内送进轨道的总负荷，肯定超过了两千吨。这个负荷高于苏联其它全部空间活动（包括宇航员飞行、轨道站、月球和其它星球探测的庞大计划在内）的卫星负荷。因此，宇宙计划之大和它的保密程度给人以深刻的印象。但是，发射这一系列卫星的真正使命是什么呢？侦察卫星摄影侦察卫星显然是最多的，几乎占发射总数的一半。这都是约莫五吨重的卫星，是由苏联第一批有驾驶员的宇宙飞船著名的“东方号”和“上升号”演变来的。    在这些侦察卫星中，有些是从中亚丘拉坦发射场发射的。而其中大部分目前是从阿尔汉格尔斯克地区普列谢茨克的北部中心发射的。人们注意到，苏联官方从来没有宣布过这个北方发射场的存在，然而它的大部分军用民用卫星是从这个地方发射的。侦察卫星平均每两个星期发射一次。它们在海拔二十到三百公里高、与赤道成五十二度、六十五度、七十三度或八十一度倾角的轨道上，运行十二至十三天，然后随同照片返回地面。    有些卫星带有拍摄广阔范围的低分辨率照相机，另一些卫星则带有拍摄确切目标的高分辨率照相机。    当苏联人认为必要时，他们就大大加快发射速度，缩短飞行时间，以便更快地获得照片。在一九七一年十二月印—巴战争时就是这样搞的：宇宙—４６３号和宇宙—４６４号卫星间隔四天相继发射了出去，各飞行了五天和六天便返回了地面。    一九七三年赎罪日战争也是这样：十月六日开始敌对军事行动时还在飞行的宇宙—５９６号卫星，比它返回的正常日期提前一周，于十月九日返回地面；战争开始的同一天，另一颗卫星宇宙—５９７号从普列谢茨克发射出去；它于十月十二日返回，而早两天发射出去的宇宙—５９８号，已经接替上了它；然后发射了宇宙—５９９号，十月十五日从丘拉坦发射的；宇宙—６００号是十月十六日发射的……    苏联人对于意外事件的反应能力，只能说明他们在发射场上一直是使侦察卫星和运载火箭处于准备发射的状态的。这使目前还不能做到这一点的美国人感到忧虑。    此外，摄影侦察卫星并不是宇宙计划的唯一军事装置。实际上，宇宙计划包括似乎装有雷达以跟踪船只活动的卫星；一些侦察电讯和记录雷达波的“电子”侦察装置；一些导航卫星，等等。整个来说，百分之八十多的“宇宙”卫星是用于军事方面的。各种原型最使观察家们感兴趣的宇宙号卫星，是那些有人驾驶的飞船的各种原型。实际上它们的发射，它们的各种动作，都能提供一切关于苏联人所准备的试验的迹象。    然而常常难以解释苏联人在宇宙号计划范围内所实现的宇宙航行准备工作。例如，一九七○年和一九七一年完成了一些非常重要的活动的四个“宇宙号”的性质和使命是什么呢？是否象瑞典观察家斯文·奥拉恩所提出的那样，这是未来的苏联可驾驶的月球飞船的原型呢？更近一些时候，“宇宙—６７０号”发射到一个不寻常的轨道，并在仅仅飞行了三天之后就返回地面，它的作用是什么呢？苏联人用这个装置在试验一个新的飞船吗？    如果说大多数“宇宙号”试验都是常规的军事使命的话，那么其他的一些却反映了俄国人在准备一种新的装置。无疑，观察家们通过仔细分析宇宙号计划，大概将看见今后几年出现苏联的一个穿梭行动试验——一只月球飞船的初步苗头，或初步成功地发射近十来年苏联所准备的一枚巨型导弹的苗头。

【本刊讯】美《纽约时报》三月二十一日社论：《越南危机》，摘要如下：    北越所取得的广泛的军事进展——这是自一九七二年以来第一次恢复大规模战争——和西贡的戏剧性的撤退在印度支那造成了一种新的局势。它不能不影响到南越的政局和美国在援助西贡问题上的辩论。    战争显然是真打起来了，它已经不仅是双方在一九七三年一月停火之后初期开始的那种在有争议地区进行的小规模的地方性进攻了。河内感到用武力重新统一越南的机会已经是近在眼前了；西贡更好地缩短了战线以保卫处在它统治下的人口最稠密的地区。    在这场新战争中，军事均势已经发生了重大变化。巴黎协定允许实行一对一的替换办法，不过南越的军事装备并没有增加。可是，北越军队仅在一九七三年期间就通过渗透增加了三分之一以上，达到历史上最高的十九万人的水平，除此之外还有越共的五万人。    补给减少和对于今后的援助感到没把握，这显然是促使阮文绍总统决定放弃中部高原人口稀少的地区和南越最北边一些省份的主要因素。把西贡军队撤退到较短的战线上去和主要保卫人口和可耕地占这个国家百分之八十到九十的从事农业的沿海和城市地区，可能是一个合理的战略行动，不过目前还无法估计这在心理上将要产生什么样的影响。    在这种新情况下，美国如果停止为华盛顿曾经用来武装南越的武器提供弹药，实际上是说不过去的。福特总统关于一项以三年为期的结束援助计划的建议，如果能够从国会得到充分的资金的话，那么到明年进行总统竞选活动时越南问题就将不再成为问题，而且将给南越一个机会来取得一种可能促使河内回到谈判和国内重建工作上来的僵持局面。如果阮文绍总统能够利用目前的时机    ——在军事形势的严重性对他的非共产党反对派产生强烈影响的情况下——来扩大他的政权和建立一个民族团结政府，出现这种前景的可能性就会大大增加。

【本刊讯】美《纽约时报》三月二十三日刊登西德尼·香伯格昨天从金边发给该报的一篇专稿，题为《据说朗诺在收拾行李准备万一的时候离开》，摘要如下：    总统府的可靠人士今天说，朗诺总统已在收拾东西，并且为他自己和他的家属获得了护照。不论是在这里还是在华盛顿，人们都一直在敦促他下台作为一个使战争结束的步骤。    这些人士说，朗诺已对他的助手们说，他的离去“将看局势而定”。    尽管军事方面的形势在日益恶化，而且存在着美国断绝军火供应的可能性，但他显然还没有作出最后决定，虽然他显然已准备好应付任何不测事件。    过去美国人一直在设法让这位元帅靠边站，但是未能成功，人们估计，他是不会自动离开的。现在人们在提出这样的问题：将由谁采取必要措施来使朗诺下台；采取任何别的做法是否都为时太晚。    包括美国人在内的大多数观察家们认为，金边政府的地位几乎没有什么希望了，他们认为，可以安排的最好的结果是谈判如何向共产党领导的叛乱分子进行有秩序的合乎人道的投降。    人们认为，朗诺是同叛乱分子进行接触的障碍。这些日子里要在金边找到支持朗诺本人或他的政府的人几乎是不可能的。    自从今年元旦叛军开始发动攻势以来，在金边人们关于搞掉这位元帅的谈论增加了。    外交官们，特别是柬埔寨的某些东南亚邻国——如泰国和印度尼西亚——的外交官们也已开会讨论这个问题。    昨天，华盛顿的电讯援引外交人士的话说，朗诺不久将下台并出国，也许就在两周内。这里的外交官们认为，这些消息可能是福特政府传出的，目的是为了加快这个进程。    这些外交官认为，传出这些消息的另一个可能的动机是，通过制造关于换人的工作正在进行中的印象，以便从国会得到某些援助。

【合众国际社华盛顿三月二十二日电】国务院的一名高级官员今天说，国务院的亚洲问题专家本周末将开会讨论美国可发表什么样的新声明。他们说，世界各地要求美国作出明确的政策宣布的压力正在加大。    可能的新步骤包括说明可以期望美国的什么援助和不可以期望什么援助，如果国会拒绝批准总统的援助要求的话。例如，可能呼吁北京和河内施加实现停火的压力。    白宫官员说，福特对下述消息感到不安，即国会几乎肯定会推迟到复活节休会以后再对他的要求采取进一步的行动。    福特的一名助手说，福特担心的是，进一步的推迟将损伤柬埔寨政府军的士气，鼓励共产党加强南越的攻势，“在那里，无疑实际缺乏”军事补给品。    国务院官员说，他们认为越南正在进行比较常规式的战争，前线是移动的，投入了越来越多的象坦克那样的常规军备。    他们说，展望前景，在出现任何新的解决办法以前，南越将发生大战。    这些官员认为，河内可能希望让金边处于一种未定的状态中，由柬埔寨政府负责管理充斥着难民的首都的头痛问题。    【路透社华盛顿三月二十一日电】五角大楼的高级官员们今天说，他们无法向在共产党的最大的战争攻势面前撤退的南越军队提供紧急援助。    在参议院接近十天休会的时候，这些官员们说，他们没有希望使国会批准向西贡提供三亿美元的援助的要求。    由于缺乏资金，使得五角大楼无法补充上南越在飞机、坦克和装甲人员输送车方面的损失。    激烈的辩论在继续进行，白宫和军方硬说国会拒绝援助西贡助长了共产党的进攻。    共和党人洛厄尔·韦克在参议院说：“认为国会要对别国政府    ——不管是在柬埔寨还是在南越——的失败负责的说法是胡扯、胡扯。”

【塔斯社莫斯科三月二十三日电】苏联最高苏维埃主席团主席波德戈尔内向西哈努克和柬埔寨民族统一阵线的其他领导人祝贺该阵线成立五周年。    贺电说，“苏联人民一贯同情柬埔寨爱国者，并一贯支持他们为争取祖国的自由和独立而进行的斗争。”

【路透社阿斯旺三月二十二日电】据埃及外长法赫米今晚在这里宣布，美国国务卿基辛格的中东和平使命已告“结束”。    法赫米要求立即重新召开关于中东危机问题的日内瓦和平会议。    埃及外长说，以色列的顽固态度造成了旨在使埃及同以色列军队在西奈沙漠进行新的脱离接触的使命的失败。    法赫米在一次深夜举行的记者招待会上说，“在漫长的通往和平的道路上我们尽了最大力量以求获得第二次军队脱离接触，但这种努力失败了。”    法赫米说：“以色列政府对这一失败及其态度产生的一切后果负有全部责任。”    法赫米是在基辛格抵达中东为谈判埃及同以色列军队第二阶段撤军而进行努力以来正好整整两周的这一天作上述惹人注目的宣布的。    据在阿斯旺的观察家们说，会谈显然是在这一点上破裂的：以色列坚持认为，埃及必须保证非交战状态作为以色列撤出具有战略意义的吉迪和米特拉山口及阿布鲁迪斯油田的交换条件。    法赫米在宣布谈判破裂时说，埃及将同其他阿拉伯国家和巴勒斯坦解放组织进行磋商，并将正式要求立即重新召开日内瓦中东和平会议。    法赫米说，埃及的立场是，以色列在埃及战线的第二次撤军将是走向和平的有盒的第一步，埃及希望在重返日内瓦之前能实现这一点。但他说，“从一开始就明显看出，以色列政府是在把同脱离接触协议和军事问题无关、而是同一项最后解决有关的观点注入谈判。”    这显然是指以色列的下列要求而言的：埃及应当签署一项不交战保证并同意逐渐使两国的关系正常化。    法赫米说，交战状态的结束只能在作为包括以色列军队全部撤出被占领的阿拉伯领土并建立巴勒斯坦国在内的一项全面解决的一部分的情况下实现。    法赫米说，“埃及拒绝结束交战状态和以色列人所提议的所有其他方案。”    据这里的观察家们说，基辛格使命失败的另一个原因显然是由于以色列坚持这种态度，即一旦以色列同叙利亚发生敌对行动，埃及同意不参与战争。    法赫米说，埃及坚持要写下如果叙利亚遭到以色列进攻，埃及“将自然而然地履行它对叙利亚所承担的义务”。他说，埃及还坚持认为，一旦对叙利亚采取任何军事或准军事行动，埃及不受脱离接触协议的束缚。    法赫米还说，埃及要求，必须邀请巴勒斯坦人参加重开的日内瓦和平会议，并说，巴勒斯坦人的民族权利得不到履行就不可能获得最后胜利。    【法新社阿斯旺三月二十二日电】记者向外长法赫米问到在基辛格使命暂停后，发生战争的危险时，他说，“这取决于以色列的行为。以色列仍然咄咄逼人。”

【法新社耶路撒冷三月二十三日电】以色列总理办公室今天早些时候说，由于埃及拒绝了以色列所提出的撤离米特拉和吉迪山口的西部入口处的建议，美国国务卿基辛格的调解告吹。    总理发言人证实说，在基辛格进行的历时十五天的谈判的第一阶段，以色列准备把山口和阿布鲁迪斯油田交还埃及以换取埃及宣布处于不交战状态。    他说，但埃及拒绝了这一要求，并宣布它仍然处于交战状态之中。    这位发言人透露说，以色列后来提出了另一项替代方案：为换取比一项非交战宣言小些的政治让步，以色列愿意把军队撤出这两个战略山口的西部入口处并将其置于联合国控制之下。    以色列还提议把阿布鲁迪斯油田交由埃及平民控制。    但埃及拒绝了这一替代方案。

革命委员会是按相当民主的方式选举产生的，因之农民们更为满意。尽管共产党，特别是市革命委员会，在当地的各企业中具有决定权，可是每个人通过正规的选举程序，可以发挥一定程度的个人作用。农民可以投票选举大队和公社革命委员会（而他们自己又执行生产队的决议）。首先，在群众会议上讨论适当的候选人，提名要按照这种精神：保证有男人和妇女的代表，老、中、青的代表，然后进行无记名投票选举，以得票最多的候选人当选。争取做到的结果是，革命委员会的负责人受到大家的尊重。我们知道，选举到各级革命委员会的人，可以因政治上的不合适或品德上的缺点，被上级机构，例如市革命委员会撤职。至于作出决定的方式，我们不完全了解。尽管这样，和我们交谈过的每一个人都表示相信革命委员会是他们组织机构的无可再好的领导了。    马陆公社的革命委员会是由二十五个人组成。同大多数公社一样，马陆公社的革命委员会主任是一位政治干部。是一位受到信任的、文化革命前就担当了这个职务的、任期很长的领导。在他下面有三位副主任：一位来自民兵，两位来自群众。    虽然那天我们在马陆公社所看到的公社组织似乎是坚固的，为它所服务的农民是满意的，它却只有很短的历史。我们记得，农村的生活象革命本身一样，是千变万化和不断发展的。一九四九年解放后，土地改革立即开始，没收了地主的大量土地和财产，每个农民分到一小块属于自己的土地——这是他自身能享受其劳动成果的保证。在一个以土地为基础的社会里，这也是一个最有效的步骤。几年以后，大多数农民因为不能在数以百万计的个体经营单位的基础上进行有效的生产，他们束手无策地和生活进行绝望的斗争。他们先是组成互助组，大家在一起劳动；后来组成各种体制的合作社，合伙在公共土地上劳动。直到一九五五年，当毛氏首先建议成立公社组织时，他们才取得了很大的进步。公社组织在一九五八年成为农业的经济基础。从此，他们的生活水平稳步上升。每年平均工资从三百元左右提高到五百元左右。我们的主人都认为，许多进步是由于新措施以及多种经营的结果，然而最大的收获当归功于文化革命所激起的新的政治觉悟。文化革命是社会主义化进程中最新的一步。    马陆公社各居户住在新建的、两层楼的水泥房屋里，居住面积很宽敞。它们按生产队划分，形成象村庄那样的住宅区。我们访问了一户四口之家的农民家庭，它是接连在一起的六个住宅之一，这些住房是由公社专职建造这些住宅的合作小组营造的。四间住房都占十六平方米左右；楼下包括泥土地的厨房、吃饭间，楼上两间住房是水泥地。他们建房用的土地是公社的，可是这些房屋是私有财产。这和城市里的住宅不一样。后者是国家所有，出租给工厂工人。这些住宅每户要花材料费约一千七百元，建筑队的劳动工资一百二十元。一个家庭可以在三年到七年中储存起这笔款子，这要看家中的劳动力情况而定。    具有典型性的是各户都有地方养鸡、鸭和一头猪，还在附近有一小块供他们自己种植蔬菜用的自留地。我们访问的那家饲养了六只鸡、两只鸭，因此他们有足够的蛋吃。他们还喂了一头猪。这头猪他们可以出售，也可以屠宰。此外，教育和医疗服务是广泛普及的，而且实际上都是免费。每个劳动者每年以五百元的薪金计算，一家有数个劳动力的就保证了足够的食品、衣着、住房以及安全，并可每年积余三百元钱。    中国公社的农民不象许多西方国家的农业人口那样，他们看上去不太想移居到其他地区或者城市里去。他们通常的愿望是在本村成长，结婚，建立家庭以及继续生活下去。一九七○年马陆公社的出生率使人口增长了约百分之二·二，或者说，新出生了将近五百到六百个婴儿。为了稳定人口，全国开展了节育运动；马陆公社的目标是每年增长百分之一·五。经过近年的教育，有生育能力的五千多名妇女中半数采取了某种方式的节育。大约七百名男人以及八百名妇女在完成了计划的生育后主动采取绝育措施。    这个公社的平均结婚年龄：男二十五岁，女二十四岁；每家平均有两到三个孩子。离婚的情况很少，近年来这个公社一次都没有过。如果一对夫妇决定离婚，公社通过革命委员会进行调查并给予劝告。有一股保持家庭完整的巨大压力。离婚被认为不仅是家庭，而且是社会集体（即所属的生产队）的一次失败的象征。在这种情况下，双重的劝导工作加强了渗透在全中国人民习俗中的、一般说来是清教徒的道德价值。    马陆公社的二万七千五百人除了农业以外，还经管了许多事业，例如有一家拖拉机维修厂，我们同革命委员会办公室主任一起参观了这家工厂。这家工厂给这个公社为数颇多的拖拉机进行维修。一台拖拉机每使用二千小时就得维修一次。有些是上海制造的三十五匹马力的标准平型拖拉机，其余的是“手扶”拖拉机。该厂的四十三位技术人员是从司机中挑选出来的。他们仅受过三个月的训练就成司机。随后兼当司机和技术人员的学习期限，则根据个人的才能和用功程度而定，在学习期间也有技术学校的毕业生给他们讲课。    这个服务行业班子的负责人和他的同事们共同一起工作。当他知道我们到来时，急忙洗干净他的油手，热情地欢迎我们。他的眼睛焕发出为他的卓越工人和工厂而感到骄傲的神采。（六）

【本刊讯】曼谷《中华日报》三月二十二日报道：    泰总理克立二十一日下午在政府官邸对记者发表谈话说，关于外交部长差提猜宣布泰国将在今年内与中华人民共和国建立正常外交关系事，是能够实现的。    外交部长差提猜二十一日曾分别拜访前外交部长那拉亲王及他纳    ·科曼，请教有关与中华人民共和国建交问题之意见，那拉亲王及他纳·科曼均系中国问题政界前辈，均主张应与中国建交。特别是那拉亲王曾于一九五四年在万隆会议中与中国总理周恩来接触交谈，对中国问题颇为熟悉。    可靠消息透露，差提猜将于两个月内率领亲善代表团赴北京访问，与中国领袖讨论两国建交问题。    【本刊讯】曼谷《中华日报》三月二十一日报道：泰国外交部长差提猜·春哈旺二十日宣布，泰国将在今年内与中华人民共和国建立正常外交关系。    差提猜是在二十日出席新内阁召开的首次会议后对报界发表上述谈话的。他说，泰国与中华人民共和国建交问题，据所知中华人民共和国方面是绝无问题的，随时可与泰国建交，只要泰国条件成熟，即可建交。因此，泰国方面计划，第一步将先行宣布承认中华人民共和国为中国合法政府，然后进行谈判建立正常外交关系。

【美联社吉隆坡三月二十三日电】泰国新任外长差提猜说，泰国将和马来西亚一样表明它不赞成两个中国的政策。    当台湾驻泰国大使昨天拜会他时，他向该大使说明了泰国对这个问题的立场。

【本刊讯】香港《远东经济评论》三月二十一日一期发表一篇社论，题目是《东南亚国家联盟的南洋》，摘要如下：    菲律宾的马科斯总统说，他将会等到天气较暖时才接着他妻子之行访问北京。但是，新加坡的外长拉贾拉南已经出人意料地到了中国。过去人们一直以为新加坡会与印尼争夺东盟五个成员国中最后承认人民共和国的位置。也许可以推断，这个决定是作为新加坡对世界已经改变的程度的勉强认识的一部分而作出的——而这正是当美国的国会议员空忙着，东南亚一个美国支持的国家正战火漫天，另一个正濒于溃败边缘的时候，也正是美国的政客在无需害怕被指责恣意进行非美国活动的情况下，争辩说应该放手让柬埔寨和南越“自由地”“变为共产主义”的时候。因此，东南亚的政府正在越来越快地得出这种结论：在强国之间采取一种更为中立的姿态是可取的。    印尼仍需克服它那些军事将领们的惨痛的回忆，这些人对一九六五年共产党的政变企图耿耿于怀。泰国在与北京进行直接交往的道路上是更进一步了。但是，它那些保守的政治党派，不仅没有尝试组成一个保守的联合政府，反而竞相争取左翼支持一项把美国人赶出去而不是让中国人走进来的纲领。这样短视的权宜主义很可能对泰国幼嫩的民主试验产生极大的压力，以致可能造成政变的结果，使美国人得以继续留下而把中国人象以往一样远远隔开。    对于仍未开发它们所可能拥有的石油矿藏的曼谷、马尼拉和新加坡来说，与中国和解除有显著的政治意义之外，还可能证明有显著的商业意义。虽然中国无疑将会采取谨慎的态度，以求表现出它不是要打破那个石油卡特尔的样子，但看来它很可能不久就将成为石油输出国组织以外最大的石油生产者。印尼已证明不能供应东南亚国家联盟在石油方面的需求，而对此并不感到遗憾的只有马来西亚。对于被穆斯林叛乱困扰着的马尼拉来说，中国的原油比之来自穆斯林的中东的石油，在政治上是更具吸引力的。今天，中国也许很明白以石油的形式提供动力会有更多的政治收益。    马来西亚的执政联盟在去年的竞选运动中有效地利用了——虽然是毫不掩饰的利用——毛泽东和拉扎克会见的图片。    尽管如此，对于中国与东南亚华侨社会之间的关系，问号是依然存在的。这种暧昧的状态不完全是中国的过失。这个问题本来是可以在马来西亚一个勇敢和有想象力的决定下消失的，即变所有马来西亚的华人为完全的公民，从而把他们置于中国的合法利益或影响之外。由于这样一个步骤在吉隆坡的政治状态下是不可能的，因此与北京的协议使中国对于那些它拒绝认为是无国籍的人们仍然担负着某种残存的划分不明的责任。这自然在马来西亚的东盟邻国中引起一些疑惧。这也说明了为什么东南亚更愿意吸收它的华侨社会，一直是任何中国—东盟之间外交的一个必不可少的先决条件。    在他前赴北京之前，马科斯至少是敢于部分地解决这个棘手的问题，表示他准备结束这种不公平的状况——大多数菲律宾华人都被看作是中国公民，除非经过一种花钱而冗长的归化手续。他愿意对“友好的”华人给予公民权，但同时又考虑以虚假的种族理由对那些成功的企业家和经纪人实行经济制裁，而那些人恰好大部分是华裔的。这个政策会造成一种比在马来西亚更令人不满的局面。    李光耀没有这种难题。如果他及时接着拉贾拉南前去中国的话，他也许会处在最佳的地位要求北京更宽大地体谅固存在东南亚局势的困难。