【本刊讯】美《纽约时报》一月二十四日发表米德尔顿的一篇文章，题为《施莱辛格相信美国能在战争中支持以色列》，摘要如下：    施莱辛格说，如果中东开始第五次战争，他相信美国能够提供支持以色列战斗部队的援助。这位部长说，美国军火生产增加了，这部分是由于政府于一九七三年十月战争之后想要补给以色列以坦克和其他重要武器的时候，国防工业显示出来它是存在弱点的。    施莱辛格表示相信一旦发生另一场冲突，美国能向以色列不断输送供应。    以色列自从一九七三年以来就要求获得武器，这种情况暴露了美国军火生产存在的缺陷，也使三军特别是陆军感到不安，它们唯恐向外输送武器将使它们没有足够的装备来训练由职业军人组成的新部队。    国防部的回答是授权陆军增加坦克的生产，从一个月生产四十辆增加到一百零三辆，开设新的装配线，并使六百辆老式的坦克装上火力更大的枪炮。    自从一九七三年战争以来，美国已向以色列运去六百辆坦克；五十六架Ｆ—４鬼怪式喷气机；保护军用机抵御地对空导弹的先进的电子装备；先进的所谓灵巧的炸弹（它们能自己寻找目标）；还有成千吨弹药。    国防部长在讲话中对于美苏在中东战区（从叙利亚东南部到阿曼和亚丁海湾到印度洋）的力量对比表示悲观。他说，目前，由于美国的海空军具有较高的机动能力，美国的力量相对地胜过苏联。然而，由于苏联继续扩大它的空运部队、远程飞机、潜艇和海面舰只，它可能在这十年结束以前使美国失去优势。    施莱辛格强调指出了，在苏联扩充海军，“苏联的力量在地理的意义上看来正在日益扩大”的情况下，大西洋联盟在欧洲的防御地位面临的危险。    他指出，在中欧对付侵略的可靠的防御力量取决于海运的供应和增援，而那是容易遭到海面和海下的袭击的。苏联不存在这个问题。    计划规定现役军队的海军力量下降到五百艘舰艇以下，在这种情况下，施莱辛格并不认为，同俄国人一艘顶一艘军舰的对比是“令人感到安心的”。    谈到中欧，施莱辛格说，除非西方准备改进装备并提高兵力的水平，否则就无法保持军事平衡。

【美联社德国凯泽斯劳滕一月二十五日电】施密特总理今天重申他的政府的面向莫斯科的缓和方针，从而猛烈地抨击了保守的反对党要求把对外政策的重点转向北京的做法。    施密特拒绝巴伐利亚保守派的领导人施特劳斯关于把重点转向北京的要求，他说：“我们谋求与中华人民共和国建立良好的正常关系……但是我们不希望用考虑欠妥的谈话使我们与苏联的正常化过程受到威胁。”    施特劳斯在北京与毛泽东主席进行了增大他的形象的会谈以后今天回国，他要求波恩不要再“天真地”把中国排除在“它的全面的政治考虑”之外。施特劳斯在汉堡对《星期日图片报》记者发表的上述谈话，是在共产党报纸普遍刊登莫斯科电台的一篇评论、要求知道施密特是否对苏联集团采取新的“对抗方针”的时候发表的。    施密特说，由于苏联在地理上离西德较近，因此它在波恩的缓和考虑中起着“比”中国“大的作用”。    【德新社汉堡一月二十五日电】施特劳斯对《星期日图片报》记者说，北京认为西欧发挥着重要的防御作用，这“特别是因为西欧处在与苏联的西部边界接壤的地位”。施特劳斯说，中国之所以对西欧统一感兴趣，是因为北京希望“苏联的扩张政策不能得逞”。

【合众国际社华盛顿一月二十五日电】据美国军备控制和裁军署今天发表的报告说，在截至一九七三年为止的十年中，一百三十六个国家用在军事安全方面的费用达到二万五千多亿美元。    这份报告的题目是“一九六三——七三年世界军事开支和武器贸易”。    这份报告透露，以一九七二年美元的价值为基础，北大西洋公约组织国家用于军事目的的费用是一千一百零四亿二千万美元，相当于全球总数的百分之四十五。    这份报告说，华沙条约国家的开支估计总共是九百四十三亿一千万美元，占全世界总数的百分之三十九。    【美联社华盛顿一月二十五日电】政府一项研究报告表明，美国近几年来重新加强了它是世界最大的军火商的地位，同它的最相近的对手相比，它们二者出售军火的数值的比例是二比一。    从一九六三年到一九七三年底，美国向外国出售军火的总值为二百九十七亿美元。在同一时期内，俄国人出售了价值一百五十六亿美元的武器。这一研究报告是由军备控制和裁军署准备的。    这一长达一百二十三页的统计数字报告还透露，在那段时间，所有国家用于军事目的的费用总额为二万五千亿美元。    美国在这个总额中所占的份额超过七千六百五十亿美元；俄国的数字是六千七百四十亿美元。    然而，在这十年结束时，俄国军事开支的增长更快，在一九七一年为七百四十亿美元，而在一九七三年一跃为八百六十亿美元。    另一方面，美国的军事开支在一九七一年为七百四十亿美元，而在一九七三年为七百八十亿美元。在整个这段时期内，美国的年度增长率为百分之一，苏联为百分之三。    另一衡量标准也表明近几年来苏联的开支超过了美国。美国用于军事项目的开支在国民生产总值的份额在一九六三年为百分之八点八，到一九七三年下降到百分之六点零六。    美国官员们估计，俄国用于军事目的的费用在它的国民生产总值的份额大约为百分之十。    苏联和美国所花费的总额尽管为数很大，但是同世界上两大军事联盟花费的数字比较起来就是小巫见大巫了。    举例说，北约组织包括美国在内，从一九六三年到一九七三年底花费了九千九百十一亿美元，苏联和它的华沙条约盟国在同一时期总共花费了七千七百九十三亿美元。    研究报告中关于出售军火的统计数字表明，世界其他地区出售武器的总值甚至赶不上俄国的数字。    美国的军火商在一九六四年成为世界上头号军火商。在一九六三年，美国向海外出售武器的总值为十一亿九千万美元。到一九六八年，这一数字增加为二十六亿八千万美元，最后在一九七三年达五十亿美元。    与此相比的苏联数字表明，俄国人在一九六三年出售了十二亿美元的军火。在一九六八年，这个数字是十三亿七千万美元；在一九七三年是二十五亿美元。

【本刊讯】加拿大《渥太华日报》一月二十四日刊登一篇社论，题为《周恩来可能是对的》，摘要如下：    一个人不一定是马列主义者，也要认真对待周恩来所作的关于另一场世界大战不可避免的预言。他说，这场战争将由美苏两国进行；言外之意是中国将袖手旁观并坐收渔利。    不可避免吗？除了死亡之外，在人类的事物中，几乎没有一件事情是不可避免的。人们可能会认为周先生的预言是一种主观的想法，然而他不是一个不值得重视的胡言乱语的人，相反地，他是世界上最机敏的领袖之一。要充分了解他讲话中的有关的事情，只需要考虑一下中东的混乱情况，这种混乱情况正在发展到燃烧点。在这个地区，美国和苏联是敌对的。这个地区生产的石油占世界供应量的大部分，这种供应对西方的能源需要是至关重要的。    美国和苏联不可解脱地卷入了这种局面。一九七三年十月份俄国人曾计划进行干涉以支持埃及人，美国人作出反应，使他们的部队处于戒备状态。这种情况是在双方欢呼缓和的时候发生的。    今天，以色列暗示它已拥有核爆炸力。基辛格说，如果西方再次受到被石油禁运“扼杀”的威胁的话，美国将进行军事干涉；而如果再爆发一次阿拉伯—以色列冲突的话，石油禁运是可能出现的。苏联的计划是不公开发表的，但是毫无疑问，鉴于这种可能性，苏联正在制订计划。局势是很险恶的。中东实现和平也许是可能的，但这不是能够轻易赢得的。如果不能实现和平的话，那么，大国干预另一次中东战争的可能性是不祥的。由于周恩来没有想到的一些原因，他的预言应该引起我们大家的警惕。

说莫斯科取消苏美贸易协定，是苏政策变得强硬过程的一个顶点；这可能是策略性的，但它会对苏美关系的整个领域产生影响    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》一月二十四日刊登保罗    ·沃尔写的一篇文章，题为《克里姆林宫变得强硬了》，摘要如下：    莫斯科取消它同美国签定的贸易协定，是苏联政策逐渐变得强硬的过程达到了一个顶点。这种强硬仍然可能表明是策略性的，而不是最后不变的，但是，尽管如此，它仍然会对苏美关系的整个领域产生影响。    甚至在克里姆林宫把它的决定通知美国国务院之前，苏联对西方经济和政治困境的估计，从小心谨慎地等着瞧的态度，转变为激烈地谴责“资本主义日益加深的危机和它的经济的崩溃所反映出来的不可医治的弊病”。    苏联现在的西方政策，似乎是符合老资格的政治局成员苏斯洛夫去年十月在塔什干所表示的观点的。那一次，苏斯洛夫称“世界革命的进程不可逆转”。迄今为止，只有他反对勃列日涅夫认为缓和已“不可逆转”的观点。    大多数其他政治局成员，在分析西方的困难时，表示希望资本主义危机将导致“社会进步”。但苏斯洛夫先生对资本主义危机作出这样的解释时并不是完全孤立的。    柯西金总理去年十一月在吉尔吉斯的一次讲话，也强调了存在着威胁“资产阶级社会政治稳定”的危险。    这位总理所得出的阴郁的结论是，“这并没有使谋求国际合作的任务变得更轻松一些”。    随着苏联对美国在移民问题上的要求所持的反对意见日益增强，以及对美国进出口银行贷款额被限制在三亿美元这件事情感到失望，因此苏斯洛夫路线似乎取得了胜利。    苏联的思想已经导致一种新的理论途径。正如克格勃首脑安德罗波夫的升起表明将会强化苏联的管理那样，克里姆林宫的国际政策同样也变得强硬了。    国防部长格列奇科在外交关系中的作用已经加强。最近同埃及萨达特总统的特使举行谈判的不是波德戈尔内主席，也不是柯西金总理，而是格列奇科元帅。    西方共产党的作用同样明显地加强了，而这方面的工作是由苏斯洛夫掌管的。下面仅列举几点最近的事态发展：    法国共产党摆脱了它同社会民主党人的共同阵线，并且恶毒地攻击社会民主党领导人密特朗。    在葡萄牙，组织严密的共产党人谋求“独家”控制左派。葡萄牙外交部长、社会民主党首领苏亚雷斯最近访问莫斯科时受到冷遇。    在西德，小小的共产党正在利用日益严重的失业问题鼓吹实行激进的、甚至听起来是革命的政策。    在希腊，由于莫斯科领导机关巧妙的政治活动，庞大的共产党中的“国内派”在最近一次选举中输给了莫斯科支持的较小的“国外派”。    这些事态发展中，某些情况开始于去年十一月，但是在最近的日子里，莫斯科更加明显地加强了对外国共产党的指导。    鉴于这种情况，取消一九七二年贸易协定是标志着从坚持“不可逆转的缓和”变为通过共产党领导机关的政治活动正面攻击西方的社会民主党，以便加深资本主义政治上和经济上的困难。    同时，克里姆林宫的经济政策从照顾消费者的利益变为照顾重工业和加速扩军。这项政策是勃列日涅夫在十二月中央全会上提出来的。    这看来表明，勃列日涅夫仍在掌舵，虽然他的地位可能已经削弱了。    然而，在他后面，安德罗波夫、格列奇科和苏斯洛夫的不祥的侧影正在变得日益明显了。

【美新处华盛顿一月二十一日电】国务卿基辛格一月二十一日会见了参议院外交委员会的成员，向他们简单地介绍了国际局势。这是自新国会开会以来，他第一次在国会山露面。在这两个半小时的秘密会议之后，国务卿告诉记者们说，他向这个委员会“介绍了总的国际局势”。    对苏贸易问题：问及“在对苏贸易方面，今后你打算怎么办？有人给你出了什么主意吗？你是否谋求通过另一项贸易法案？”基辛格说：“政府还没有形成任何最后的想法。我们今天上午就可能做些什么同委员会进行了一些初步的讨论，不过到目前为止还没有真正具体化。在我们作出任何最后决定之前，我还要再同委员会进行讨论。”    【法新社华盛顿一月二十一日电】基辛格国务卿今天在这里开始同国会举行会谈，以便准备同苏联达成一项新的贸易协定，来代替最近取消的一九七二年的条约。    基辛格是在参院外委会的秘密会议上说这番话的。    【本刊讯】美《华盛顿邮报》一月十六日刊登发自莫斯科的一篇报道，题为《看来，苏联人对新贸易条约抱有希望》，摘要如下：    看来苏联今天表明了它的希望：现在已废除的苏美贸易协定有可能在今后的某个日子按莫斯科可以接受的条件得到恢复。    苏联人士承认，由于莫斯科和华盛顿在贸易上陷入僵局，缓和遭到了一次重大挫折。然而，他们强调，缓和世界紧张局势仍然是克里姆林宫的政策，最终必须找到同美国建立正常贸易关系的某种方案，正如为限制核武器显然找到了一个方案一样。虽然苏联在除贸易之外的其他一系列问题上对美国的政策的批评继续增多，但是苏联人士预料，在经过一个“混乱”时期——在此期间双方将研究这种冷淡产生的影响——之后，有可能重新建立比较顺利的关系。

【塔斯社华盛顿一月二十四日电】题：在白宫的会晤    美国总统福特在白宫接见了正在美国访问的苏联青年出版物编辑代表团。    据白宫宣布，在谈话时，福特主张继续和扩大缓和紧张局势和改善苏美关系。    白宫发表了关于这次会晤的声明，声明中引用了福特的如下看法：    总统说，他荣幸地于十一月份访问了苏联，在访问符拉迪沃斯托克期间，我同苏共中央总书记勃列日涅夫举行了极其成功的会晤。    总统说，他深信，这次访问是十分有成效的，因此，它唤起再次访问苏联的愿望。    福特总统说，他期待苏共中央总书记勃列日涅夫在即将来临的夏天访问美国。

【本刊讯】英国《泰晤士报》一月十三日刊载理查德·戴维的一篇文章，题为《改革派寄希望于杜布切克》，全文如下：    捷克斯洛伐克的报纸和电台近来重新攻击前共产党领导人亚历山大·杜布切克及其一九六八年的改革派同事们。现领导似乎对这些人再次感到一阵忧虑，虽然他们早已被开除出党，而且许多人正在坐牢或被流放。    一个原因也许是，最高领导中的对抗派之间正在如下的问题上进行又一场争论，即如何对待继杜布切克下台之后从党内和社会活动中被清洗出去的数以千计的有才能的人们。    另一个也可能是更具有特殊含义的原因是，领导上对一些传说感到紧张，据传，杜布切克的朋友们一直竭力要求他在现政权的社会主义反对派中间担任领导角色。    自从杜布切克于一九六九年的秋天被撤职以来，除有一、二次提出过反对意见外，他一直非常沉默。在严密的监视下，他现正住在布拉迪斯拉发，干着被人瞧不起的抄写工作。    被驱逐出党的改革派后来由约瑟夫·斯姆尔科夫斯基来领导，一九六八年，此人是杜布切克的心腹。他设法使一九六八年的主张继续存在下去，并帮助向国外传递情况，特别向意大利共产党传递情况。他和他的同事们从政权机构中的人们那里得到一些帮助，这些人不是同情改革主义路线，就是想担保自己不致遭受这条路线可能卷土重来的危险。    但是，斯姆尔科夫斯基一年前就死了，一直没有人接替他。如果能说服杜布切克来接替他的位置，他能成为一个了不起的名义上的首领。鉴于他现在处于受管制的地位，他不大可能成为一股强大的政治力量，但心理上的影响会是很大的。    他可能会动心。今春即将召开一个东西欧共产党大会。即便捷克斯洛伐克没有作为一个问题被提出来，恐怕也很难不成为一个争论的问题，因为捷克斯洛伐克继续是检验苏联在（共产主义）运动内部所容许的多样化和主权达到何种程度的试金石。    许多预定参加（欧洲党）会议的共产党都反对那次由苏联指挥对捷克斯洛伐克的侵占，其中包括罗马尼亚、南斯拉夫、意大利、法国和英国诸国的共产党。    最近召开的筹备讨论会对于这次会议将不受约束到如何程度这个问题有不少争论。看来，俄国人已经同意有相当程度的多样化，但捷克斯洛伐克仍然是一个令人为难的问题，这不仅由于过去的情况，还由于现在的如下情况，即有这么多的共产党员及其他人在坐牢、没有工作做或干一些低贱的工作、在一些微不足道的方面受到刁难、他们的子女不准受高等教。    俄国人——或者总会有一些领导人——几乎一定愿意做出某种事情来缓和这种局面，如果他们能够这样做的话，而又不致引起动荡不稳。    一九七三年，他们作过尝试，那一年他们派了谨慎小心的密使到斯姆尔科夫斯基那里去讨论和解的可能性。结果，他给苏联党领导人列昂尼德·勃列日涅夫写了一封长信，叙述捷克斯洛伐克的情况，并说他愿意进行谈判。    这些接触在捷克政权机构内的强硬派中间引起了一片惊慌，因为他们仍然害怕对改革派的任何让步会开始一场激烈的混战，所以让步不会得到什么结果。但是，如果俄国人害怕捷克斯洛伐克问题可能破坏春季欧洲党会议，那么，他们现在就可以更有理由施加压力。    杜布切克必定知道这个情况，因此他可能充分意识到现在时机已经成熟，可以表明一些在强加于他的严厉限制的范围内开展政治活动的迹象了。

【塔斯社莫斯科一月二十四日电】题：苏联人口数字    苏联统计局宣布，今年一月一日苏联人口达到了二亿五千三百三十万人。    而一九七三年八月是二亿五千万人。

【中东社开罗一月二十五日电】萨达特总统收到了苏联共产党第一书记勃列日涅夫的一封信。    外长法赫米说，这封信属于埃及同苏联之间已经进行的磋商范围之内的。    法赫米今天接见了苏联驻这里的大使波利亚科夫。    【合众国际社开罗一月二十五日电】外长法赫米今天说，苏联外长葛罗米柯将于二月三日访问埃及同政府官员们会谈。    这将是自从勃列日涅夫不定期地推迟对埃及、叙利亚和伊拉克的访问以来，一位苏联高级官员对埃及的第一次访问。    外交界人士重视葛罗米柯访问的日期，因为这是在据说美国国务卿基辛格打算下月初在中东进行的访问以前进行的。    中东社在另一条电讯中说，萨达特今天派了他的一位助手马尔万携带了一封给费萨尔国王的信前去沙特阿拉伯。    【中东社开罗一月二十五日电】外长法赫米今天宣布，萨达特总统收到了美国总统福特的一封信。    萨达特总统今天接见了美国大使艾尔茨，外长法赫米也在座。    萨达特今天接见了沙特阿拉伯驻这里的大使福法德·纳泽尔。    【中东社巴黎一月二十四日电】萨达特总统今天在对法国《费加罗报》发表的谈话中，再次确定了埃及政策的梗概。    问：您的政策建立在美国和苏联和解甚至是互相谅解的基础之上。但是，现在这两个大国之间有一种危机，并有可能继续下去。那么您是否相信您在一九七三年十月战争之前，战争期间及以后所奉行的政策仍将有利可行。    答：我非常希望这两个大国之间互相谅解，因为这给我的任务提供了方便，但是我并未把我的政策建立在这种互相谅解的基础上，而我是把我的政策建立在与这两个国家有关的一系列行动（事实）的基础上。并接受这一事实。我承认，美国和苏联之间的互不谅解，将会对我的政策产生影响。    但是我的政策是强有力的，其中包括能力和灵活性，以便适应包括两个大国之间存在危机在内的一切形势。    问：十月战争以来，您是否得到武器？    答：一件也没有得到，同时在十月十四日苏联把武器送给叙利亚以补偿它所损失的装备，甚至在十月二十二日——停火的日子——我们的盟友叙利亚有了比十月六日——开战的日子——还多的武器，同时以色列也从美国方面受到了同样的待遇。从那时起，这两个国家都得到了武器，只有埃及一国一直没有得到任何东西，而在与以色列进行的任何一次战争中，主要战线是在我们这里。    问：苏联只武装叙利亚，而让埃及战线没有武器，这不是糟践埃及战线吗？    答：我重复一遍，苏联应该改变它的立场。    问：但是你们猛烈地批评苏联的政策，这不矛盾吗？    答：这两个因素是有区别的。当我说我了解勃列日涅夫的时候，这是指推迟他的访问一事；当我说我不了解苏联人的时候，那是指他们的政策。这两个事实连结起来就是建立一种混合物。我热切希望，我不掩饰这一点，勃列日涅夫进行访问来解决我们的分歧，不仅是军事上的，而且也是政治上和经济上的。我希望，尽管如此，没有这次访问也解决这些问题，勃列日涅夫最终会到开罗来。

【合众国际社达卡一月二十日电】孟加拉国总统今天为他已宣布了三周的紧急状态辩护，理由是为了结束这个次大陆小国的恐怖活动，保证政治稳定和防止经济破产，这么做是必要的。    穆罕默德·乌拉总统在议会冬季会议开幕式上还说，孟加拉国同美国的关系已有了改善，并且正在为打通同中国的外交渠道而努力。

尽管如此，几乎所有的进口都来自南非共和国，尽管经济有了巨大增长，仍几乎没有任何替代进口的真正可能性：迄今为止，（经济）每增长一个兰特的价值，就有一兰特价值的南非进口物。    不幸的是，南非能够使用一些并非非法的手段使博茨瓦纳断臂缺腿行动不便：例如，铁路突然不能给洛巴齐肉类出口提供冷藏车，因为好望角定时落叶的水果生产者们需要全部这种车辆；或者是长途电话联系因为电线损坏而不能使用。过去经常使用了这类伎俩来提醒博茨瓦纳想到它的依赖性和脆弱。    因此，加贝罗内斯对边界对面所发生的事情一向非常敏感，博茨瓦纳政府对其新闻机构《每日新闻》和电台发表有关南非的消息是严加控制的。反过来，南非报纸倒是定期地刊登攻击博茨瓦纳政府和文官里的“共产党分子”的报道，这些报道的大部分都是针对移居国外的白人文官，其中有些文官来自南非共和国本身。    总统哈马在独立之后拒绝在南非共和国作出下述保证之前同南非互派大使，即南非保证博茨瓦纳的代表“在所有的方面、所有的时间和地方都将受到同其他国家的外交官员同样的对待”。这种时刻现在还没有到来。    南非试图警告博茨瓦纳不要同俄国建立外交关系。典型的是，正是南非班图事务部长博塔说，南非“不赞成邻国同俄国建立外交关系”。结果，博茨瓦纳允许俄国驻卢萨卡的代表被委派为（兼任）驻加贝罗内斯的代表。    为了把对南非的依赖减到最低程度，哈马在一九七一年拒绝了南非共和国表示愿意提供援助的建议。    在形成博茨瓦纳的态度方面起重要作用的一个重大的人的因素是：正在和已在南非工作的博茨瓦纳人所占的比率，这种比率是很高的，而且由于他们在那里所受待遇和历史上的原因——在独立前布尔人在博茨瓦纳的所作所为——他们几乎没有理由去喜欢南非人。即使如此，博茨瓦纳人是宽容的人。独立后有一个时期，博茨瓦纳还试图要在南非和非洲统一组织之间起桥梁作用，但是在对抗日益加剧的严酷事实面前立即放弃了这个念头。然而，博茨瓦纳还是希望以自己奉行的非种族主义向南非提供一个榜样。    和对待南非那样，博茨瓦纳还必须同它的另一个白人邻国罗得西亚进行斗争。罗得西亚是在一九六五年单方面宣布独立的。博茨瓦纳对单方面宣布独立和制裁问题一直是奉行一种尽可能强硬的方针。从好望角至索尔兹伯里的铁路——它是罗得西亚在鲁滕加至贝特布里奇的支线于今年完工之前的唯一直通南非的铁路——不仅是穿越博茨瓦纳，而且也是它唯一出海交通线。尽管这样，博茨瓦纳在罗得西亚单方面宣布独立之后仍对它实行限制，虽然准许转运别的一切东西，但是拒绝让石油、武器和弹药过境转运。博茨瓦纳一再谴责罗得西亚单方面宣布独立，主张实行更强硬的制裁和停止博茨瓦纳航空公司飞往罗得西亚；而且在有可能的地方改变了它以前同罗得西亚的贸易。    在一九七○年，一些罗得西亚人从博茨瓦纳绑架走一名罗得西亚非洲人拉莫策，这些罗得西亚人把他带去判了十五年徒刑，从而加剧了两国之间关系的不安全感，并使得博茨瓦纳自己深感到在面对这种手法的情况下无法可想。在一九七二年十二月游击队在罗得西亚的活动升级时，罗得西亚国防部长说：“我们现在有确实的证据证明博茨瓦纳有恐怖分子存在。”一位博茨瓦纳的发言人回答说：“哈马总统已发表过几次大意如此的话：决不允许人们利用博茨瓦纳作为从事反对邻国的活动的基地。这种立场没有改变。”然而关系仍然没有改善。    尽管博茨瓦纳地位孱弱，它始终对在南部非洲居于主导地位的种族问题直言不讳。    博茨瓦纳一定会尽快地发挥她的作用。哈马一再公开表示反对种族隔离政策，而且由于他总的温和态度以及博茨瓦纳所处的地理、政治地位，他的这种公开讲话就更有了力量。始终存在的问题仍然是：哈马总统能在他的政治钢丝上以及防止南非干涉方面走到怎样的程度。    从政治上讲，博茨瓦纳是一个多党民主制国家，它的制度对于南非是一个公开的挑战，但是它又吃不消同南非进行对抗。这个国家没有政治犯，而且政治制度开放，这与她的两个现在由白人统治的邻邦制度的残暴形成了截然不同的对照。由于在莫三鼻给发生变化以后，南非和罗得西亚局势紧张，因此博茨瓦纳必须继续沿着她所选择的道路微妙但是坚定地走下去：迄今为止它一直生活得很好。（完）

【法新社贝鲁特一月二十三日电】黎巴嫩共和国总统弗朗吉亚今天下午接见了苏联驻贝鲁特大使索尔达托夫。    最初预计进行半小时的接见一直持续了一小时又一刻钟。看来这次会见是应苏联外交官的要求进行的。    索尔达托夫把他同弗朗吉亚总统举行的、黎巴嫩政府首脑索勒赫参加的会见说成是“重要的”和“有用的”。    【美联社贝鲁特一月二十三日电】政府人士说，弗朗吉亚同索尔达托夫的会谈讨论了苏联表示愿意提供“政治和其他援助”以对付以色列的袭击的建议。

【法新社达卡一月二十五日电】今天，孟加拉国议会在一致同意下修改了宪法，改变了这个国家的政府体制之后，谢赫·穆吉布·拉赫曼成了孟加拉国第一任总统。    修改后的条文规定共和国的行政权力将归总统所有，由他直接行使或通过他的属下行使这个权力。谢赫·穆吉布称这次修改宪法为“二次革命”。    总统现在已被授权从议员中和有资格当议员的人选中任命总理、全国各部部长、各邦部长和副部长。不是议员的部长们在议会有发言权，没有选举权。    谢赫·穆吉布已成为任期五年的总统。现议会的任期也延长到五年，“除非被总统提前解散”。    宪法中还有条文规定在孟加拉建立一个唯一的党，取缔现在所有的政党，其中也包括谢赫·穆吉布经过多年辛勤的工作而建设成目前地位的人民联盟。    现在的宪法规定，如果总统认为这样做符合国家政策的根本原则，他就可以下令规定，“这个国家只能有一个政党”。    谢赫·穆吉布在宪法修改草案获得通过之后，对议会的合作表示感谢。    【德新社达卡一月二十五日电】据官方宣布，孟加拉国新任总统谢赫·穆吉布·拉赫曼今天任命赛义德·纳兹尔·伊斯拉姆为副总统。    赛义德·纳兹尔是上届内阁的工业部长，他将于明天宣誓就职。    在解放战争期间，当穆吉布被囚禁在巴基斯坦的一所监狱里时，他是孟加拉国的代总统。    【路透社达卡一月二十二日电】执政党人民联盟党党员表决给孟加拉国总理谢赫·穆吉布·拉赫曼以全权处理孟加拉国面临的问题。

【本刊讯】日本《东京新闻》一月二十二日刊登该报记者吉村二十一日自华盛顿发回的一条电讯，标题为《美国对周总理希望日美关系密切的谈话表示欢迎》，摘要如下：    美国政府人士二十一日就中国总理周恩来对自民党保利茂说的，希望在日中关系正常化的同时日美关系进一步密切这一番话，表示欢迎。同时，华盛顿还就周总理亲切会见人们一直认为是福田副总理的心腹并与台湾有深刻关系的保利一事也表示强烈关心。    随着对美关系的改善，中国最近表示希望日本象迄今那样留在“美国的核保护伞”下。    美国政府人士认为，周总理的这次谈话，可能是表明中国方面存在着强烈的对苏联想钻离间日美关系的空子把它的影响扩张到东南亚的警惕性这个事实。    同周总理促进日美两国关系密切起来的这一番话一样，美国政府人士注意的还有周总理谈及宫泽外相在莫斯科的谈判态度的一段话。美国政府人士认为，其中周总理称赞宫泽外相的“对苏强硬方针”，是再次表明中国对苏联的反感，同时证明了中国希望保持日美密切关系的意向，其背景有从亚洲排除苏联影响的想法。而且，这位人士认为，不论中国的真意何在，周总理明确指出日美间的亲密关系不妨碍日中间关系的改善，这对与日中两国都有特殊关系的美国来说是值得高兴的，因而对此表示欢迎。    美国政府人士对允许亲台湾色彩浓厚的保利同周总理会谈一事也很关心。这位人士推测，这可能分别意味着：中国方面想通过保利探询三木内阁的台柱福田副总理的想法。

【本刊讯】日本《东京新闻》一月二十六日刊登一则消息，题目是《政府的想法是使日中和平友好条约条文简明扼要，内容具有宣言性质》，摘要如下：    据外务省人士二十五日透露，日本政府想把日中和平友好条约搞成一个具有日中两国间的“友好宣言”的性质的条约。    很多人认为，该条约与日中两国已经缔结的有关贸易、航空、海运等实际业务协定的性质完全不同，将是一个极为简明扼要的东西。    一九七二年九月日中邦交正常化时，日中双方在日中联合声明里已经就使用“和平友好条约”这一名称达成了协议。实质上，是一个友好条约，它与结束战争状态、确定领土的和约（媾和条约），在国际法上有着根本不同的性质。估计，日中和平友好条约将以下述三点为基本内容：一，维持和发展两国间的永久和平和永远的友好关系；二，相互尊重主权和领土完整；三，保证通过和平手段解决一切争端。日本政府的想法是：尽管采取“条约”的形式，并且需要提交国会批准，但实际上要把它作为“日中友好的宣言”。    因此，该条约里将不包括台湾、尖阁列岛等领土问题。而且，政府的方针是，象日台航线这一类的台湾问题，在谈判过程中完全不涉及。    【本刊讯】日本《朝日新闻》一月二十六日刊登一条消息，题为《日中和平友好条约谈判，处理“霸权”问题成为焦点，日本政府认为对第三国问题要慎重》，摘要如下：    为实现缔结日中和平友好条约的谈判，等待暂时回国的中国驻日大使陈楚归来后，东乡外务事务次官同陈大使之间将正式进行。两国之间已经就“以一九七二年九月发表的日中联合声明为基础拟定条约底稿”一事基本达成协议，在今后的谈判过程中需要调整意见的还有以下各点：一、处理联合声明第七条的反对在亚洲和太平洋地区谋求霸权问题；二、调整同以日本为假想敌国的中苏友好同盟互助条约问题；三、最后肯定不涉及台湾归属等领土问题。但是，日方并不认为这些问题会成为阻碍谈判进展的因素，因此，确定按既定方针，争取早日达成协议，并在本届通常国会上批准。    日方认为，日中和平友好条约是“建立日中之间稳定关系的总完成”。因此，关于条约的内容，确定只是搞一个“原则宣言”的方针。    这些想法已于本月十六日东乡外务次官同陈大使谈判时，告知中方，并确定下次谈判时由中方表明对这些问题的看法。但是，政府内部很多人认为，迄今为止的正式、非正式的日中交涉的结果，在以联合声明为基础拟定条约底稿一点意见已经一致，两国之间的想法已无很大距离。因此，在今后的谈判中可能突出出来的问题，除联合声明第七项内容的处理以外，将集中在如下几个问题上：调整日中和平友好条约和中苏同盟条约（的关系）；最后确认对领土问题的处理。    其中，关于联合声明第七条的内容问题中国方面可能主张把“日中两国不谋求霸权”、“也反对任何国家试图建立霸权”这个意思写进和平友好条约里。    对此，日方认为，在仅仅规定日中两国间关系的和平友好条约里，写上第三国不得谋求“霸权”的内容是不适当的，另外，涉及第三国的霸权，也不符合双方条约的惯例，还很可能间接地造成刺激苏联的结果，因此，对写上这些规定持极为慎重的态度。    另一方面，关于呼吁对日本进行联防的中苏友好同盟条约的存在问题，由于在中苏两国对立的目前的国际形势下，这一条约已失去实际存在的意义。但是，在外务省内，许多人认为，在缔结（日中）和平友好条约时，不能把这个问题含糊不清地留下来，而应让中国方面明确将中苏友好同盟条约置于何种地位，并说明如何看待这两个条约的关系。

【本刊讯】日本《东京新闻》一月二十三日以《大平藏相首次批评三福体制》为题报道：    大平藏相二十二日在日本记者俱乐部演讲时提到关于编造一九七五年度预算的财政僵硬化问题说，“自由民主党和内阁似乎对新的预算草案不满意。但是内阁自己加进了僵硬的因素却又表示不满，太没有道理了。”尖锐地批评了以三木—福田路线为核心的政府和党的现行体制。因三木内阁成立而转为反主流派的大平藏相，在公开场合批评现行体制是第一次。    在公共费用提价问题上，副总理福田（经济企划厅长官）和大平的意见分歧早已表面化了。今后眼看就将面临春季斗争，这对经济管理，在现体制内制造鸿沟是值得担忧的。    官房长官井出在当晚的记者招待会上联系到大平这次谈话说“要弄清楚谈话的事实”，避免直接表示见解。

【本刊讯】香港《今日世界》一月号刊登一篇题为《节育问题漫谈》的文章，摘要如下：    艾森豪威尔总统曾于一九五九年说过这样的几句话：“我简直绝对无法想象，世界上会有那一个问题比这个更不适宜于采取政治或政府行动的……当我在任的一天，我的政府将不会在施政纲领中，采纳与管制生育有关的积极理论，因为这不是我们的事。”由此可见那个时候的美国政府，对生育管制、家庭计划和避孕研究等问题，是毫无兴趣的。    可是仅仅四年之后，美国政府在这方面的态度竟有了非常迅速的转变。肯尼迪总统曾建议要协助发展中各国去处理它们的人口问题。再过三年，美国政府便正式批准了实施家庭计划的要求。约翰逊总统于一九六六年在其致国会的特别咨文中也说：“使一切家庭都能获得家庭计划的知识和服务，以便各循其良知的指示，自由决定其孩子的人权及间隔生育时间，是必不可少的工作。”    到了一九六六年，当国会拨款给在美国国内推行家庭计划服务的公私机构时，便推动了第一个全国性的节育方案。    “家庭计划服务和人口研究”法案是于一九七○年正式成为法律的，透过增加诊疗所、医务人员和研究工作者，以及大事散播有关家庭计划的教育性资料，以建立起一项扩大家庭计划服务范围的方案。按照这项法律的规定，政府有权在一九七一年拨用大约七千三百万美元，一九七二年拨用一亿二千九百万美元，和在一九七三年拨用一亿八千万美元的经费，专供推行家庭计划之用。仅在一九七二年一年内，就有二百六十余万妇女，接受了避孕的服务和用品。    在一九七○年，美国国会成立了一个“人口增殖及美国前途委员会”，以估量人口增多的影响，并为国家的人口政策提供建议。该会已于一九七二年春季，作出了最后的报告书。报告书的结论说：美国人口若继续增加到超过第二次世界大战后无可避免的婴儿多产期中数字时，对国家显然是无益的。因此该委员会建议应以一切可行的方法包括合法堕胎在内，尽量防止不必要的孩子出生。该会又促请设立一个高阶层的政府机构，以协调影响人口增殖的全国政策及措施。美国之采取这样明确的措施来节制人口增殖，这尚是第一次。    趋势已很明显，美国人已很普遍地在使用种种的避孕法。据一九七○年政府发动的“全国生育研究”显示，美国夫妇中有百分之九十七都在使用种种避孕办法，惟这些办法并未完全成功。据该项研究报告指出，自一九六六至七○年期内，全美国的生育仍有百分之四十四是不在预算之内的，这其中又有三分之一是根本不想要的。    今天，生育管制在全美国已被视为合法的了，不过各州的立法尚多分歧。例如在某些州里，只许向已婚夫妇派送节育书刊。但自六○年代中期以后，这种分歧已逐渐趋于消灭。例如康涅狄格州一项禁止出售或使用节育药物或工具的法律，即曾于一九六五年被最高法院宣布为不合宪法。两年之后，新泽西州一项禁止展览节育工具的法律，也被宣布为无效。在已往数年内，许多州政府都已废除了类似的法律，并开始推动家庭计划了。    直至最近为止，堕胎尚受到美国法律的严厉禁止。几乎在每一个州里，除了为保护母亲的生命或健康以外，全都不许实施堕胎——仅是想不要肚里的孩子而堕胎是不行的。但在过去数年内，若干个州已经大大放松了堕胎的禁令。直至一九七三年初，最高法院才作出一项划时代的决定，全面废除了全美国的禁止堕胎法。最高法院裁定，在美国宪法中保障人身自由的规定下，妇女在其怀孕初期三个月内，绝对有权决定是否生育肚里的孩子。各州可只对怀孕中期的堕胎加以限制，以及在怀孕的最后十周内始可禁止堕胎。（未完）