1975-01-22

第 1 版

1. 外电评述:周总理作的政府工作报告

·路透社·【路透社北京一月二十日电】(记者:格里菲思)这里今晚宣布,周恩来总理预言苏美之间的争夺势必导致第三次世界大战。    他是在向四届人大提出的报告中这样谈世界和平的前景的。    周先生在政府工作报告中总结了上届人大以来的十年内中国在经济和政治方面取得的进展,并提出了到本世纪结束时为止的规划。    他对中国国内形势的总结是富有信心的,但是报告中对世界和平的估计是悲观的。他说:“当前国际形势的特点,仍然是天下大乱。”然后,他指出美苏间的争夺是对和平的巨大威胁。·美联社·【美联社东京一月二十日电】中国总理周恩来预言,美苏的激烈争夺“总有一天要导致世界大战”,但是,他说,世界的前途是光明的。    周恩来在向第四届全国人民代表大会发表的类似国情咨文的报告中说:“美苏两个超级大国是当代最大的国际压迫者、剥削者和新的世界战争策源地。”    周恩来的讲话要求各国人民对战争必须有所准备。    周总理在谈到中国同这两个超级大国的关系时说,三年来中美关系“有所改进”,尽管存在着“根本分歧”。    上海公报为中美关系的正常化确定了指导方针,并且为两国在对方的首都设立联络处扫清了道路。    周总理的报告说,苏联领导采取了“一系列恶化两国关系的步骤”。周总理要苏联领导人“老老实实坐下来谈判,解决一点问题”。·合众社·【合众国际社香港一月二十日电】周虽然指责美国和苏联是对世界和平的最大威胁,但是对中美关系的发展还是说了几句使人感到希望的话。    周强调,中美两国之间仍然存在着根本分歧。但是他注意到了迄今为实现较密切的合作和谅解而作的努力。    周恩来对苏联的评论远比对美国的态度敌对。他指责俄国领导人“背叛了马克思列宁主义”。周说,中国同苏联的“原则”争论“是要长期进行下去的”。    但是他在提议意识形态的争论不应妨碍中苏两国正常的国家关系时,态度稍稍温和了一点。    关于三届人大以来的政治局势问题,周说,头等大事是“我们伟大领袖毛主席亲自发动和领导的”文化革命。    关于中国的经济形势,总理的报告中没有确切的统计数字或别的有意义的情况。·法新社·【法新社香港一月二十日电】周恩来总理一月十三日在中国第四届全国人民代表大会上说,美苏的争夺总有一天要导致世界大战,各国人民对此“必须有所准备”。    周恩来用一段话、六十八个字回顾了中美两国的关系。但是,周恩来却用了将近三百字来估价北京同苏联的复杂关系。    中国另方面支持第二世界(西欧和日本)“反对超级大国控制、威胁和欺负的斗争”。    总理这篇四千五百字的报告主要部分是谈中国的国内政策。·共同社·【共同社东京一月二十日电】题:夸耀国内外的伟大成绩,周总理的报告发表    北京电台和新华社二十日晚报道了周恩来总理在中国的第四届全国人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告的内容。    作为从十年前的第三届全国人民代表大会以来,中国所取得的成绩,报告列举了文化大革命和批林批孔运动,同时强调了老中青三结合的各级革命委员会和教育卫生革命等文化大革命中产生的新事物生气勃勃。在经济方面提到基本上保证了八亿人民的吃穿;在外交方面指出在反对霸权主义的激烈斗争中取得胜利、参加联合国等,夸耀在国内外取得的成绩。    周总理在谈到今后的任务时强调要执行前年夏季召开的第十次党代表大会的路线,同时提出当前的任务是普及、深入、持久地开展批林批孔运动。    在外交关系方面,周总理谈到当前的国际形势,指出美苏两个超级大国在世界各个角落争夺霸权,新的世界大战的危险日益加深。另一方面,高度评价第三世界反殖、反帝、反霸的斗争,表明了中国作为第三世界的一员要同美苏的霸权主义斗争下去的决心。    周总理在谈到日中关系时说,要在日中联合声明的基础上促进两国间的友好关系。在谈到美中关系时也强调说,只要上海公报能够认真执行,两国关系就可以继续得到改善。    关于中苏关系,则认为苏联采取了反马克思列宁主义的行动是中苏两党争论的原因,说原则争论今后仍将长期继续下去。    但是,周总理强调了历来的原则立场,说不应妨碍中苏两国正常的国家关系。另一方面,关于边界问题,周总理强烈谴责说,苏联口头上喊着要缔结互不侵犯条约,以欺骗世界的舆论和人民,实际上在边界谈判中并没有表现出诚意。

2. 路透社驻京记者评我政府工作报告

【路透社北京一月二十一日电】(记者:皮尔西)据周恩来总理向最近召开的全国人民代表大会提出的政府工作报告说,支持西欧在面临两个超级大国控制的情况下持独立态度已成为中国对外政策不可分割的一部分。    这里昨晚发表的总理的报告,总结了中国十年来取得的成就,并为这个国家今后的发展描绘了一幅虽然是模糊但却充满信心的图景。    在国内方面,周总理赞扬文化革命是自从全国人民代表大会上次开会后十年来全国人民政治生活中最重要的事件,并把中国经济稳定和经济上取得的成就,同资本主义世界的经济混乱和通货膨胀作了对比。    在国外方面,他表示中国最关切的是两个超级大国的争夺不可避免地将导致第三次世界大战。    这位总理发表的最敌对的评论是针对苏联的。周指责中国头号敌人拒绝签订缓和边界紧张局势的初步协议。他说,“致使中苏边界谈判至今没有结果。”    关于中美关系(在过去五年里已发生了引人注目的变化),周谨慎地说,“只要中美上海公报的各项原则能够认真执行,两国关系就可以继续得到改善。”    至于中国自己,周保证中国决不做超级大国,并“将永远站在全世界被压迫人民和被压迫民族一边”。    周在回顾二十五年前共产党中国成立时指出,自那时以来,中国人民已把一个贫穷落后的国家变成初步繁荣昌盛的社会主义国家。    对未来,总理披露了一个分为两阶段的计划,把建立一个独立的比较完整的工业体系和经济体系作为一九八○年以前这个国家要实现的目标,在二○○○年以前全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,“使我国国民经济走在世界的前列”。    这里的观察家们感到这个报告有点令人失望,因为它对过去的成就和将来的目标未作精确的说明,虽然报告强调经济发展、政治团结和学习马克思主义运动这一点,反映了整个代表大会的有节制的、讲求实际的倾向。    人们透过这一报告可以清楚地感觉到的一点是,中国对于使它得以在联合国赢得了席位的各项成就,对于同将近一百个国家建立了外交关系和对于经济上的发展感到自豪。用周恩来的话说,“任凭资本主义世界经济危机风潮起伏”,这个国家经济“始终扎实地蓬勃发展”。

3. 罗曼斯基评论:《中国二○○○年展望》

【法新社北京一月二十日电】(记者:罗曼斯基)题:中国二○○○年展望    周恩来预计除非世界革命发生在灾难之前,一场苏联一美国战争是不可避免的,但是他同时号召八亿中国人辛勤劳动,使中国在二○○一年“走在世界的前列”。    这位总理是在他一月十三日向中国议会作的、于一月二十日晚公布的一份报告中发出这一从事劳动的号召的,这一号召同他的国际(形势)分析的悲观多少有点矛盾。    当然,这一分析是以作为战争因素的超级大国的敌对为中心的。    但是,当苏联在它同中国的关系中被指责为不怀好意和蓄意恶化关系时,美国却有权利得到一个温和的评语:同华盛顿的关系可以“继续改善”,条件是美国坚持逐步执行一九七二年确定的纲领——其要点是放弃它在台湾的军事和外交存在。    但是向苏联“修正主义集团”稍为开了门,以便它能放弃说空话和至少是解决几个局部问题,从而使得能够继续对话。    欧洲有权被提几句:中国支持欧洲针对着超级大国——它们的凶恶的争夺集中在这个大陆上    ——的联合的努力。    周恩来说,对日本,中国希望友好睦邻相处。    当然,周恩来赞扬了第三世界和各解放运动、特别是在巴勒斯坦和南部非洲的成就。    今后的十年对实现中国的经济发展将是“关键性”的。这一前景要求纪律、统一、服从党。    还应该打击“阶级敌人”,但要尽可能“准”,以保持“百分之九十五以上”的干部和人民的团结。

第 2 版

1. 《废除国家主席,实现一元化领导》

【时事社东京一月二十日电】题:中国颁布新宪法,废除国家主席,实现一元化领导    北京十九日电:中国新华通讯社十九日晚发表了第四届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》。迄今施行的旧宪法是一九五四年公布的;和当时相比,中国的内外形势已大变。大概可以说,这次的新宪法就是为了适应这样的形势变化而修改的。    新宪法最值得注意的地方是国家主席已被废除。    党主席和国家主席这两个最高职位并存,有过导致二元化领导的不安。大概可以说,鉴于这种情况,新宪法废除了国家主席。这一点,张春桥也指出,“不设国家主席”,“有利于加强党对国家机构的一元化领导”。    其结果是,今后实际上起国家主席作用的    ——虽然宪法上没有规定——肯定是毛泽东主席。这就等于前所未有地明确了党一元化地领导国家。有关这点值得注意的是,在宪法中,除了“毛泽东思想”这个词以外,完全看不到赞美毛泽东主席本人的话。    大概可以说,毛泽东主席有意识地要抑制个人崇拜的高涨。    另一方面,反映形势变化的最应该注意的地方是,新宪法明文记载了“社会帝国主义”进行侵略的威胁。旧宪法强调同苏联之间“建立了牢不可破的友谊”,和这一点相比,是一百八十度的转变。从一九六○年苏联撤回全部技术人员到六十年代后半期中苏两国军队发生边界冲突,以及在国际共产主义运动上路线分歧,中苏关系已极度恶化。    过去,中国虽然在公开新闻报道和评论中谴责苏联,但是甚至在宪法上明文记载“社会帝国主义”的事实,对于观察中国的对苏政策具有重要的意义。    宪法还强调社会主义社会存在阶级矛盾,阐述了“继续革命的理论和实践”。这是沿用了一九七三年八月第十次党代表大会的党章以及党的副主席王洪文《关于修改党章的报告》的说法。    而且,宪法规定全国人民代表大会“是在中国共产党领导下的最高国家权力机关”,还明确地规定了党主席对军队的指挥权,说“中国共产党中央委员会主席统率全国武装力量”。大概可以说,这些规定加强了党的一元化的原则。    再有,关于生产资料所有制,规定了全民所有制和劳动群众集体所有制两种,同时准许经营少量的自留地和家庭副业,这大概是表现了灵活的态度。    承认罢工自由这一点也值得注意。

2. 日本《每日新闻》文章:《中国革命进入了新阶段,「贯彻毛路线」成为课题》

【本刊讯】日本《每日新闻》一月二十日刊登一篇文章,题目是《中国革命进入了新阶段;今后也将展开阶级斗争,“贯彻毛路线”成为课题》,摘要如下:    四届人大第一次会议发表的大会公报说,“全国人民代表大会”的代表们“完成了具有历史意义的光荣任务”。不消说,这次大会,作为上届大会以后的大动荡的十年的总结,是具有“历史意义”的。但是,在中国共产党成立以来经过了半个世纪的中国革命的历史中,这次大会具有划时期的意义。如果用一句话来说,四届人大是一次把“继续革命”论作为支柱,宣告全面开展“毛泽东路线”的具有历史意义的大会。    经过文化大革命的激烈动荡,克服了林彪事件的重大的异常变化,毛泽东路线成为经过第九次、第十次两次党代会而重建起来的中国共产党的实践性纲领。这次全国人民代表大会又重新建立了在激烈的动荡时期陷于混乱的国家机构。正因为如此,这次的全国人民代表大会意味着党和政府以及在党的领导下的人民解放军这三个权力机构在毛泽东路线下统一起来。不消说,在经济、社会、文化等各个领域,根据毛泽东路线完成了巨大改革。    引人注目的新宪法规定全国人民代表大会、国务院的国家机构都置于党的领导下,这表明,根据“继续革命论”,作为无产阶级专政的主体的党,置于国家之上。同样,毛泽东路线不仅对中国国内和同苏联的关系上,而且已成为“世界革命”的指针,它把美国、日本、欧洲以及包括广泛的第三世界在内,整个世界都放在眼界里。    但是,即使这次全国人民代表大会表明在中国将贯彻毛泽东路线,但是,正如“继续革命”论本身所预测的那样,不能保证今后没有阶级斗争和对立抗争。勿宁说,毛主席本人在文化大革命的初期阶段,就已经说过“现在的文化大革命只不过是第一次,以后还必须经常搞”。今后,阶级斗争将反复进行下去。

3. 日本《东京新闻》报道:《外务省人士对周总理留任表示欢迎》

【本刊讯】日本《东京新闻》一月十九日刊登一则消息,题为《外务省人士对周总理留任表示欢迎,日中友好(路线)有了保障》,全文如下:    外务省人士十八日晚上,就中国召开四届人大和周总理留任一事说,“这表明中国的国内形势稳定,值得欢迎。周恩来总理留任这一事实,大概也表明周总理的健康状况已恢复到能经受住留任的程度”。并评价说,这就保障了日中两国之间的和平友好这一既定路线今后仍将继续下去。

4. 安莎社评我新宪法

【安莎社北京一月二十日电】此间西方观察家注意到(中国宪法)两项根本性的变动。    他们指出,在第一条里,现在给中华人民共和国下的定义是,“工人阶级领导的以工农联盟为基础的无产阶级专政的社会主义国家”。    人民共和国建立仅仅五年以后制订的一九五四年的宪法中,中国被规定为“工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主国家”。    据同一些观察家认为,另一个根本性的一点是,对共产党和毛泽东思想在中国所赋予的作用,老的宪法对共产党和毛泽东思想一点没有提到。    一九五四年的宪法规定全国人民代表大会是“最高国家权力机关”,但是新宪法补充说,它是“在中国共产党领导下的”。    另一项变动是,新宪法规定,中国共产党中央委员会主席“统率全国武装力量”。    全国人民代表大会的权力被用不同的方式缩减了。不再提到它有权“决定和平和战争的问题”。    履行国家元首职能的大会常务委员会仍保持了一九五四年宪法规定的一些大权。但是,过去总理的人选是由主席提交大会通过的,现在大会根据中国共产党的提议任命总理。同时,大会现在根据共产党的提议任命政府组成人员,而从前是由总理把名单提交大会的。    新宪法关于中国公民的权利和义务的一章,同一九五四年宪法相比,有一些令人感兴趣的变化。首先,它更加强调“经过文化革命锻炼的”群众的积极参加和监督。此间观察家说,从这一意义上说,规定有罢工的自由是有典型意义的。    对共产党的作用也更加强调了,宪法关于宗教自由的一条扩大了,把“不信仰宗教、宣传无神论的自由”包括进去了。    还有一个重要变动是政治避难权,新宪法现在规定为在中国居留的权利。据新宪法,对于“拥护正义事业、参加革命运动、进行科学工作”的任何外国人保证给予“居留的权利”。    一九五四年的宪法给从事“和平运动”而不是“革命运动”的人给予避难权。    在对外政策上,同一九五四年宪法相比,变动是一目了然的。老的宪法提到(中国)同苏联的“牢不可破的友谊”。新宪法的序言里提到“帝国主义、社会帝国主义进行颠覆和侵略的威胁”。    【德新社北京一月十九日电】(记者:巴格曼)中国宪法全文于今天在这里公布了。    旧的宪法规定有四种所有制,其中包括私人所有制,但是新宪法只谈到社会主义所有制,不是全民所有,便是劳动群众集体所有。

5. 法新社记者报道驻京外交人士对我关于战争的提法的反应

【法新社北京一月十九日电】外交界人士今天在仔细研究中国议会会议的公报时,对公报内强调不能排除发生世界大战的可能性,各国对这种不测事件必须有所准备这一看法感到吃惊。    关于这一点,这些人士还提醒人们注意一些似乎是特别指欧洲而言的话。公报说,中国要「联合一切可以联合的力量」。    公报说,这个原则不仅适用于第三世界,而且还适用于「第二世界」——即反对「超级大国控制、威胁和欺负」的工业国。

6. 南通社报道:《中国的宪法》

【南通社北京一月十九日电】题:中国的宪法    中国颁布了修改后的宪法文本,宪法中说,中国任何时候都不奉行霸权主义政策,其次是不设共和国主席和含蓄地写上了集体领导,还写上了其他令人感兴趣的条文,其中此间特别感兴趣的一条是关于罢工的权利。    集体领导反映在不设国家主席和宪法中关于全国人民代表大会(议会)职权的第十六条和第十八条。至于罢工的权利,在张春桥的报告中说,这一规定是毛泽东主席提议的。这一规定包含在宪法第二十八条里面,宪法中的这一条说,公民有言论、通信、集会、游行、示威的权利和有罢工的自由、信仰宗教或者宣传无神论的自由。实际上这一条都是讲的公民的权利,还规定,公民的人身自由和住宅不受侵犯,公民非经主管法院决定,不受逮捕。    关于反对霸权主义、不设国家主席、罢工和宗教信仰的条文,是最令人感兴趣的新内容。    新的规定还在于:特别规定了公民有言论自由和运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利。据宪法中说,要造成一个“又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅”的政治局面。    【本刊讯】南斯拉夫《政治报》一月二十日刊登该报驻北京记者兰契奇十九日发回的一则报道,摘要如下:    中国第四届全国人民代表大会会议,无疑反映出,这是文化革命之后中国国家生活和政治生活中巩固过程的最后阶段。    周恩来再次当选为政府总理,这无疑证明,他在国家政治最高领导中的威信仍然是很高的,在经过七个月的医疗之后,他的健康状况也好多了。能够在代表大会会议上作政府工作报告这个事实说明了这种情况。    尽管毛泽东没有出席最高权力机关的这次重要的会议,但就显示出来的团结和向全国发出的号召来看,代表大会也是受到毛泽东的思想和行动鼓舞的。同时,要求所有的中国人在以毛泽东为首的中央委员会的领导下更加团结,要遵循党的基本路线。

第 3 版

1. 塞浦路斯爆发大规模反对英美的群众示威

【美联社伦敦一月十五日电】英国政府今天宣布,它将对居住在塞浦路斯英国基地地区难民营的八千五百名塞浦路斯土族人进行民意测验,看看他们是否希望被撤到土耳其去。    外交部声明说,由于人道主义的理由,英国政府已经同意土耳其提出的一项要求,即把这些难民转送到土耳其,如果他们希望去的话。    【美联社尼科西亚一月十五日电】塞浦路斯政府今天宣布反对英国政府关于把塞浦路斯南部英国主权基地埃皮斯科比上的一万名土族难民交给土耳其的决定。    塞浦路斯政府发言人宣布:“英国政府的行动没有得到塞浦路斯政府的同意。”    与此同时,外交部长赫里斯托菲季斯把英国高级专员奥尔弗召到尼科西亚。消息灵通的人士说,他对英国今天早些时候的决定表示强烈的抗议。    【美联社尼科西亚一月十七日电】权威人士说,塞浦路斯全境今天爆发了激烈的反英示威,造成一人死亡,二十人受伤,至少有十七辆汽车遭到破坏。示威者还焚烧了女王伊丽莎白二世的模拟像和英国及土耳其的国旗。    成千上万的塞浦路斯希腊族人参加了这些示威。举行这些示威是为了抗议英国决定允许把英国在塞岛的基地上的一万名塞浦路斯土族难民转到土耳其去。塞浦路斯政府说,英国的这一行动是支持它所谓的土耳其使塞岛分治的计划。    进入英国基地阿克罗蒂里的约两千名学生同英军发生了冲突,后者在示威的人向他们扔石头和放火烧英国汽车的时候,放了催泪瓦斯,并用水龙头向示威者喷水。    警方人士说,阿克罗蒂里基地里至少有十五辆汽车被捣毁。英国在特罗多斯山的一个营地里的两辆英国吉普被烧毁。    另有成千上万的学生在希族人控制的塞浦路斯部分的主要城市里举行了示威,他们齐声高呼口号并挥动着横幅,横幅上写着:“撤走基地”、“英国人滚回去”和“塞浦路斯希族难民怎么办?”    在首都尼科西亚,五千名示威者整个上午把市内的主要广场围了起来。他们焚烧了伊丽莎白女王的模拟像和英国及土耳其国旗。    官员们说,塞浦路斯外长赫里斯托菲季斯接连第三天召见了英国驻尼科西亚高级专员奥尔弗,向他提出了新的口头抗议。    【美联社尼科西亚一月十八日电】今天,数千名高呼口号的示威者手持燃烧弹、铁棍和木棒,闯进了驻尼科西亚的美国大使馆和英国的一个文化机关,搜索这些办公处所并烧掉损坏的东西。美国海军陆战队施放了催泪瓦斯弹,但是没有听说造成损失。    举行这些示威是为了抗议英国关于从在塞浦路斯的英国基地把一万名土族难民送往土耳其的决定。    华盛顿的一位国务院发言人说,大多数美国人员已在大约五千名示威者进行袭击之前离开了美国驻尼科西亚大使馆。    扔石头的青年示威者推开了由希族警察和军队据守的带铁蒺藜的路障,冲进了美国大使馆。    美国大使馆的新闻官员格里姆兰德说,青年们焚烧了停车场上的五辆使馆汽车,并冲进楼内放了火,搜索了一层的房间。    另一批示威者袭击了英国文化委员会的办公处。示威者搜索了图书馆、放了火,然后又继续前进了。    整个上午和中午之后的一段时间内,首都街道上都有一批批示威者走来走去。他们高呼反英反美的口号,挥动标语牌。    在这个岛国的希族控制区的所有城市和许多农村都举行了类似的示威。    在雅典,英国大使馆的一位发言人说,从打破的窗户扔进的汽油弹“烧毁了楼房的第一层”。    【合众国际社尼科西亚一月十八日电】土耳其当局今天作出了安排,把英国基地阿克罗蒂里上的土族难民首批空运三百五十人到土耳其,从而结束了去年夏季的战争造成的六个月无家可归的现象。    英国官员说,大多数土族人表示愿意按照土耳其的计划做。

2. 美报专稿:《美有为柬埔寨作出最后努力的计划》

【合众国际社金边一月十九日电】权威人士说,柬埔寨如果不能从共产党领导的叛军那里夺回对生死攸关的湄公河上供应线的控制权的话,就将请求美国在近几天内进行紧急空运。首都已经快没有粮食和燃料了。    【本刊讯】美国《纽约时报》一月十七日刊登发自金边的一篇专稿,题为《美国有为柬埔寨作出最后努力的计划》,摘要如下:    美国驻金边大使馆今天说,有一个用美国空军向柬埔寨大规模空运补给物资以防金边政府落入叛乱分子之手的应急计划。    但是,大使馆在回答问题时说,这仅仅是“作为最后的一着”来执行,“目前对此甚至还未作考虑”——因为根据军事局势还没有必要采取这一着。    叛乱分子的进攻现在已进行了两个星期了,政府的补给状况还和以前一样糟糕。因为共产党领导的叛乱分子有效地切断了湄公河,通常金边百分之八十的补给都靠在湄公河上的运输。    由于国内对美国仍卷入金边局势产生了日益强烈的政治敌对情绪,美国大使馆就此于去年十月采取了行动。它把空运补给品的任务转交给了泰国的一个叫做伯德父子空运公司的所谓民间承包公司,而从这场进行了将近五年的战争一开始,这一任务一直是由空军承担的。    但是,这一行动在很大程度上是经过掩饰的,因为根据合同,的确给了伯德父子空运公司几架空军运输机,而空军的记号涂掉了。称之为民航驾驶员的几乎全是“重返的”空军军官。    因为这一行动同以前美国政府在印度支那推行的其他超越法律的计划相似,所以人们推测这一次也是一种超越法律的行动,而且它可能同为这一地区的航空公司提供资金的中央情报局有关联。    大使馆表示,伯德父子空运公司正在进行最大限度的空运任务,每天最多可运二百吨补给物资,但这只是金边需要量的十分之一。    仅就弹药而言,每天的消耗量就达六百吨。此外,金边及其郊区每天还需要六百吨大米,且不说燃料、医药、武器配件和其他补给品。    美国大使馆一位发言人今天说,“只有到非不得已的时候”,大使馆才会求助于空军来进行空运。    大使馆给人以这样的印象:白宫决心不让朗诺政府垮台,并将采取一切必要步骤来做到这一点——即使这样做必须超过国会规定的援助限额。、

3. 巴布亚分立派宣布成立巴布亚共和国和临时政府

【路透社莫尔斯比港一月十九日电】巴布亚分立派今天宣布巴布亚成立共和国,并成立反叛的临时政府,他们发誓要从巴布亚—新几内亚中央政府和澳大利亚两者手里夺取对这一地区的控制。这批人是由巴布亚分立派领导人阿巴伊杰和停职的高级公务人员卡乌米领导的。    巴布亚—新几内亚是在一九七三年十二月成立自治政府的,澳大利亚已答应要给它以完全独立,澳大利亚是受国联和联合国的委托对它进行管理的。    宣布成立共和国和建立临时政府的阿巴伊杰小姐说,分立派包括莫尔斯比港市政委员会、黑人权力运动、各工会和社会工人党中的多数人。她声称得到大多数巴布亚人的支持。她说:“巴布亚和新几内亚之间过去没有、将来也决不会有任何政治上的联合。”    成立巴布亚临时政府是二十名分立派领导人周末在这里举行了一次秘密会议后宣布的。阿巴伊杰小姐说,这次会议还确定了独立的日子,但要以后再宣布。    巴布亚—新几内亚是世界上最原始的地区之一,有二百五十万人,分属一千多个部族,这些部族又分成七百个不同的语言集团。这个国家占世界第二大岛的东半部分,西半部是印度尼西亚的一个省。    巴布亚—新几内亚首席部长迈克尔·索马雷今天对宣布成立一个分立共和国的反应极为愤怒。为了同索马雷先生进行例行会谈而来的澳大利亚高级专员汤姆·克里奇利也谴责这一行动。    政治观察家不愿对宣布成立一个分立政府予以任何重视。他们指出,极大部分有影响的巴布亚政界人物已公开保证巴布亚同新几内亚的统一。他们说,即使分立政府得到巴布亚人民的支持,巴布亚在经济上也不可能作为一个独立国家而存在。

4. 阿隆结束在美的会谈举行记者招待会

【美联社华盛顿一月十七日电】以色列外长阿隆今天说,美国国务卿基辛格已经“在原则上”接受尽快访问以色列的邀请,以制定另一项同埃及的临时协议。    阿隆同福特总统、基辛格和其他美国官员进行了三天会谈,他说,他在离开时有这样的“看法”:埃及可能准备开始谈判一顶协议了。    但是当人们在记者招待会上要阿隆举出具体事实时,他只是举出苏联领导人勃列日涅夫推迟访问开罗和埃及的一些公开言论来说明它可能准备进行谈判了。    他说,基辛格在访问中将讨论程序问题,也将讨论一项可能的解决办法的实质内容。    以色列已经通过基辛格表示愿意在西奈朝东后撤大约三十英里,以换取埃及作出的一些会导致接受这个犹太国的政治让步。    在国务院,发言人安德森证实基辛格已在“原则上”接受邀请,他说,至于访问的时间和他是否将访问其他国家,还没有作出决定。但是其他官员说,当他去以色列时,他显然将访问埃及和其他阿拉伯国家。    当基辛格同阿隆会谈时,美国驻埃及大使艾尔茨协助基辛格向阿隆介绍萨达特的看法。这位美国外交官照例每周访问萨达特两次,他将在本周末再同基辛格会谈一次,然后返回任所。    【路透社华盛顿一月十七日电】基辛格国务卿同以色列外长阿隆今天就实现中东和平的下一步行动进行了两小时的会谈。    这是阿隆和国务卿之间的第三次会谈。    外交人士说,阿隆和基辛格讨论了以色列提出的一项比较笼统的和平建议的具体细节,这个建议包括从西奈沙漠撤军,但是埃及一直没有接受以色列的建议,认为它太笼统,不能令人满意。    阿隆今早还同副总统洛克菲勒进行了一次秘密会谈。

第 4 版

1. 美联社评述我国石油生产

【美联社东京一月十七日电】据西方和日本的人士说,中国现在正在大力争取成为世界上最大的石油出口国之一,但它的成功取决于放弃它的某些秘密和把价格降到世界水平。    一位外国人士说:“已经宣布的中国对外政策的一项重大目标是扩大石油生产和出口石油。其理由十分简单。他们为了国内发展需要石油,还需要出售石油来购买进口物资。”    北京从出口石油得到的另一个重大好处是:这显然有助于挫败苏联雄心勃勃的西伯利亚开发计划,中国对这个计划是不安的。    日本人之所以打消参加这个耗资很大的西伯利亚石油计划,在很大程度上是因为看到了购买中国原油可以不冒参与苏联的计划时所冒的外交和财政上的风险的前景。    在几年内,美国西海岸的美国人可能购买大量含硫量低的中国原油,这种原油正是污染严重的工业地区的企业所需要的那一种油。    北京没有公布它的石油总产量的数字,但根据可靠的估计,中国的日产量约为一百三十万桶。人们认为它的蕴藏量属于世界上蕴藏量最大的国家之列。    各方人士说,中国的石油产量以每年百分之二十到三十这种可观的速度增长。    假使以平均每年增产百分之二十这么个保守的数字增长的话,到一九八○年,中国的日产量可达三百三十万桶。据一位对中国石油出口情况十分熟悉的乐观的日本人士估计,到一九八○年,中国的石油日产量可达七百五十万桶。    沙特阿拉伯的日产量约为八百五十万桶。居世界第二位的石油出口国伊朗的日产量约为六百万桶。    当然,中国石油产量飞快增加,大部分用于它自己的工业,但今年至少有百分之十的产品是供出口的。预料出口所占的比例会急速增加,因为中国日益增长石油产量可能大大超过国内的消费。    北京在一九七三年卖给日本人约七百万桶石油,中国第一次大量出口石油就是从那时候开始的。据日本人士说,去年中国出售给日本的石油猛增到三千万桶,今年中国人想把销售量再增加差不多一倍,达到五千多万桶。    北京还开始把石油卖给菲律宾、泰国和斯里兰卡,虽然据认为数量很小。    日本自己一点石油也不能生产,它是世界上名列第二位的石油进口国,每天购买约四百六十万桶。    预料今年日本消费的石油中约有百分之二是从中国进口的。但是日本石油工业人士们说,他们期望在五年内他们所需要的石油至少有百分之二十、也许是百分之四十购自中国。    中国最近宣布在一九七三年建成了从重要的大庆油田通到秦皇岛的长一千一百五十二公里的输油管,这也使很多专家大吃一惊。以前人们认为这条输油管只铺到离秦皇岛港口一半路程的地方,剩下的路程就得靠铁路来运输,这会限制出口能力。    对中国来说,现在最迫切的问题是它的原油价格异乎寻常之高。    日本贸易公司一负责人说:“如果价格相同,几乎任何日本人都愿买中国原油。”    对中国来说,另一个大问题是,一旦日本市场出现饱和状态,就要为它的优质原油寻找合适的市场。    这看来意味着,有些中国石油可能开始运往美国西海岸,那是唯一的另一个由于存在污染问题而需要低硫石油的工业化的北太平洋国家。

2. 共同社报道:《邓副总理向保利表示,期望三木首相促进缔结和约谈判》

【共同社东京一月二十日电】题:邓副总理向保利表示,期望三木首相促进缔结和约谈判    特派记者周藤北京二十日电:正在中国访问的自民党的保利茂,二十日上午十时同中国副总理(党的副主席)邓小平会谈了约两个小时。保利在会谈期间递交了三木首相致周恩来总理的“亲笔信”,同时转达了首相的口信:愿意根据日中联合声明的精神,继续促进日中两国的友好关系。对此,邓副总理回答说:“和三木首相是多年的老朋友了,我寄予期望。”会谈是在亲切的气氛中进行的。    会谈中,保利强调,绝大多数的国民是支持促进日中友好的。另一方面,邓副总理在谈到缔结日中和平友好条约时说,希望三木首相促进谈判。对此保利表示赞同。    会谈一开始,保利递交了三木首相给周总理的亲笔信,并且对邀请保利访华团表示感谢,同时对邓副总理就任党的副主席这个重要职务表示祝贺。    对此,邓副总理说:“在毛主席、周总理的领导下,我只不过是参加具体的工作。日中友好关系向前发展,是贯彻执行了毛主席的路线。田中前首相和大平前外相实现了邦交正常化,三木首相和宫泽外相也表示要坚持这条日中路线的决心,我们表示欢迎。”    联系到这一点,保利说:“日本的大多数国民都同意促进以日中联合声明为基础的友好关系。”保利在谈到国民之所以一致同意促进日中友好的背景时解释说:“在邦交正常化以前,国民当中曾存在一个疑问,即中国不会把共产主义带进来吗?这种担心已经没有了,因为已经有了理解。”对此,邓副总理回答说:“毛主席坚持不谋求霸权的外交路线。一个国家的制度要由那个国家的人民来决定。”邓副总理还联系到缔结日中和平友好条约问题说:“相信并且期望三木首相促进缔结和平友好条约。”保利也说:“没有大的障碍。”会谈结束后闲谈时,保利说“如果有机会,请务必访问日本”,邓副总理回答说“有机会的话,一定去”。

3. 塔斯社电讯:《中华人民共和国宪法中的更动》

【塔斯社北京一月二十日电】题:中华人民共和国宪法中的更动    此间发表了全国人民代表大会一月十七日会议所通过的《中华人民共和国宪法》。它没有设刘少奇本来担任的中华人民共和国主席一职,刘少奇在所谓的“文化革命”期间如同其他许多中国活动家一样销声匿迹了,其命运至今不明。    宪法说,今后,国家的武装力量将由中国共产党中央委员会主席统率,毛泽东现在是中国共产党中央委员会主席。“文化革命”期间以命令方式建立的地方各级“革命委员会”被合法化了。宪法称这些决不是由任何人选举产生的委员会为“地方各级人民代表大会的常设机关,同时又是地方各级人民政府”。    “宪法修改本”把一九五四年宪法中谈到同苏联和其他社会主义国家友好合作以及中华人民共和国爱好和平的对外政策的全部提法都勾销了,而把反苏攻击和备战口号列入了宪法。

4. 蒋帮中央社攻击我新宪法

【中央社台北一月十九日电】经中共“四届人大”所修改的伪“宪法”,在“序言”和条文中一再强调“专政”和“实行全面专政”。    中共“新华社”今晚广播了修改后的伪“宪法”全文,其中除了“序言”之外,列有四章三十条。    在“序言”中曾三次提及“专政”,在条文中除了再度提及“专政”外,并强调“实行全面专政”。    这份伪“宪法”对人民生活方面,曾规定“生产资料”要实行“集体所有制”和“集体化”;对“公民的基本权利”曾有剥夺,要“走集体化的道路”。并在第十三条中规定“大字报”是“人民群众创造的新形式”。中共提倡所谓“大字报”,就是鼓励群众作人身攻击。在对外方面,“序言”和条文中,叫嚣“人民革命战争”,坚决“反对帝国主义”、“反对社会帝国主义”、“反对超级大国”。

5. 西德《共产主义人民报》文章:《施特劳斯访问中华人民共和国》

【本刊讯】西德共产主义联盟中央机关报《共产主义人民报》一月十六日第二期刊登一篇文章,题为《施特劳斯访问中华人民共和国》,副题为《中国工人阶级利用国际形势现有的矛盾,邀请施特劳斯是这一政策的体现》,摘要如下:    中华人民共和国邀请施特劳斯,施特劳斯接受这项邀请,双方的利益和目的是不相同的。    首先中华人民共和国邀请施特劳斯是为了了解他,因为他是西德资产阶级的一个重要流派的代表,是议会反对党的领袖之一,有很大的政治影响。    中华人民共和国是个社会主义国家。从整体上说,资产阶级是它的敌人。但是资产阶级的利益是各不相同、对立的,各国资产阶级的利益也是不同的和对立的,所以一个社会主义国家,即使比国际资产阶级加在一起要弱些,也可以很好地捍卫自己,如果它认识到敌人营垒中的矛盾,并懂得利用这些矛盾的话。中华人民共和国每次邀请资产阶级政治家,都是为了更好地这样做。    同时通过这种邀请,资产阶级政治家也能认识中华人民共和国。这也是好的。他们懂得中华人民共和国是和他们自己的国家根本不同的一个国家。工人阶级有权,工人阶级有能力掌握这个权力。资产阶级政治家知道中国虽然是块肥肉,但是他们是得不到的,这一点是很重要的。这样他们就不会产生错误的想法了。    在社会主义的中华人民共和国和西德资产阶级的代表施特劳斯之间没有共同之处。但是在非常有限的几点上意见是一致的:中华人民共和国认为,超级大国所说的“缓和”和“裁军”是个大骗局,实际上是在加紧争夺世界霸权,首先是欧洲的霸权。面对这种情况,应当欢迎欧洲国家大闹独立性,这个大的独立性也只有通过西欧国家的联合才能实现。这将削弱两个超级大国——各国人民的主要敌人——的力量。中华人民共和国和欧洲国家的关系有助于这些国家对超级大国闹独立性,同时也是利用超级大国和欧洲国家之间的矛盾。    因此,当西欧资产阶级的代表人物致力于欧洲独立作用时,他们和中华人民共和国之间就有一致的地方。这种一致是有限的,因为欧洲政治家当然是要力求使欧洲起帝国主义强国的作用。而在这方面,他们和两个超级大国是有矛盾的。在中华人民共和国和施特劳斯这样的资产阶级政治家之间,在外交政策方面存在着有限的一致和原则的对立。利用同欧洲帝国主义国家有限的一致以削弱整个帝国主义,首先是两个超级大国,这就是中华人民共和国对欧洲的外交政策。    这种对外政策与欧洲工人阶级和西德工人阶级的利益是不矛盾的。    但是,工人阶级与本国资产阶级之间的关系纯粹是内政方面的关系,在这方面只有原则的对立而没有任何的一致。欧洲国家工人阶级可以通过战胜资产阶级来改变国际局势以利于国际工人阶级;中国工人阶级则应该利用国际局势中现有的矛盾。这也是邀请施特劳斯和西德其他政治家的意义。