1974-12-28

第 1 版

1. 《日本经济新闻》报道:《首相答复质询时说有机会打算访苏》

【本刊讯】《日本经济新闻》十二月二十四日刊载一则消息,题目是《首相在答复质询时说有机会也打算访苏》,摘要如下:    三木首相在二十四日的众议院决算委员会上表示将从根本上重新研究对海外援助的做法。首相强调了「所谓第三世界是今后世界的动力」的这种认识。他说:.「在日本与发展中国家的援助关系上有必要充分理解受援国的立场」,表示打算改变以往那种根据国民总产值的比例来决定援助额的想法。    首相谈及宫泽外相访苏问题说:「时间虽尚未确定,但将予以实现。访苏的目的是为了使旨在缔结和约的谈判不间断地进行。」    首相谈及北方领土问题时表示了积极的姿态,他说「解决(这问题)虽不容易,但不能因为困难就放置在一边,这将无法促进和平条约谈判。只要国内不实现抑制通货膨胀问题,我本人不打算出访。有机会时,我也打算访苏」

2. 日本《邮报周刊》文章:《印度洋已成为世界的「火药库」》

【本刊讯】日本《邮报周刊》一九七五年一月十日号(提前出版)刊载一篇文章,题目是《围绕着石油运输线——印度洋的可怕情报,印度洋已成为世界的“火药库”》,摘要如下:    美国国防部估计“在一九七五年春天之前将爆发第五次中东战争”,印度洋作为来自阿拉伯的石油运输线将发挥重大作用。以日益紧迫的世界形势为背景,美、苏等大国在这一地区展开了异乎寻常的军备竞赛。如果爆发第五次中东战争,估计其作战规模将超过以往的中东战争,是一场大规模的战争。(美国)国防部认为第五次中东战争已临近,……听说,军事训练也从以往针对越南战争的丛林战训练转向沙漠地区的军事演习。    由于印度洋地处与石油问题密切相关的位置,一旦中东形势激化,当然也会波及印度洋。    联合国去年五月根据第二十八届大会决议编写了一个关于印度洋军事形势的报告。本刊最近获悉了这个没有发表的报告“原文”。这个报告分析了美苏法英等国进驻印度洋的情况之后,得出的结论是:目前各国在印度洋沿岸修建基地的情况,表明正在进行一场“看不见的竞争”,围绕着印度洋进行的“增强海军的竞争”正在愈来愈激烈。    印度洋是关系到日本经济存亡的重要海域。“如果在印度洋发生战争,日本经济将陷入比第四次中东战争更严重的恐慌”(久保绫了语)。    即使中东不发生战争,印度洋的形势也决不能乐观。上述那个联合国没有发表的报告说:“印度洋沿岸国、内陆国几乎都是发展中的国家。不幸的是,发展中国家就其本质来说都有一种强烈的地域性对抗意识。超级大国再介入进去,形势就愈加复杂。在印度洋,两个大国保持均衡是不可能的。我们必须认为,如果超级大国的竞争,和地域战争纠缠在一起的话,那么,这种战争进一步扩大的可能性是很大的。”

3. 克拉夫特文章:《希望的精神》

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十二月二十四日刊载约瑟夫·克拉夫特写的一篇报道,题为《希望的精神;在今年圣诞节教堂讲道的第一句话是:现在悲观者占多数;美国经济处于严重下降状态;看来什么东西都要立即解体了》,摘要如下:    今年在这个理应欢欣的节日里,到处遇到的却是对目前的苦难和将要出现更糟糕情况的叫喊。因此发扬圣诞节的希望的精神就格外重要。    但是希望不是对某些事情抱空洞的愿望,因为在圣诞老人的形象中没有什么具体的东西。希望是我们作为一个国家——事实上作为一个文明国家——懂得要作出有时需要领导作出的而且是很大的牺牲。    在今年圣诞节教堂讲道的第一句话是,现在悲观者占多数。美国经济处于严重下降状态。看来任何东西——住房、汽车、银行、就业机会——都会立即解体。    绝对肯定的是,明年的圣诞节将更为凄凉——也许后年的圣诞节也是如此。而且美国的情况是这样,世界上其余大部分地区尤其是这样。    此外,看来造成目前困难的是一些没有被充分了解、或者不容易被控制、或者甚至没有清楚说明的情况。在这个国家或任何其他地方没有一个权威能够处理这些困难的。要说美国人面临的问题没有不可能为美国人解决的,那种说法实际上是错误的。    所有这些麻烦的背景是称为“美国统治下的和平”的二十五年战后时期。在这个时期中,几十个国家以痛苦较少的方式取得了独立。经济增长得以保持,而且几乎是自动地保持的。在全球范围内人们的期望增加了,这表现为全世界对货物和劳务的需求增加了。    这样产生的一个后果是领导的腐败,特别是在工业化国家里。在美国,以及大多数欧洲国家和日本,中上层阶级不受限制地放纵自己。在政治领导方面有水门事件和较小的丑闻;在经济管理方面有大公司的倒闭和老牌信贷机构的摇摇欲坠。    这些过分的行动不可避免地产生了一个抗议的理论。大学和新闻机构——它们构成了当代的教会——合在一起抱有反对现制度的严重偏见。凡是在抗议流行以前所存在的东西都被斥为“老朽的”。    此外,现代“教会”的侵蚀性精神蔓延到两个以前由于虔诚地挑起重担而著名的集团。产业工人和市政工人采取一种“我说了算”的态度,这在英国和意大利最为突出,而在我国也是这样。工作成为勒索的手段,工会被逼得效法最坏的政客和实业巨头的那种贪婪态度。    至少有少数不发达国家突然处于它们以前的主子所处的舒适境况。那些拥有石油的国家成为一种新的中产阶级,它们比它们所替代的私营卡特尔经理更有权力,也更加贪婪。    当紧要关头出现时,美国没有象过去那样挺身出来单独承担最后的责任。美国通过一系列策略手段——通过把汇率浮动的金融措施和通过在没有说明的方向采取一些小步骤的外交措施——事实上决定要使负担分摊。    任何正确的道路都需要作出牺牲,不仅是那些要照常得到预算款项、利润和工资的人作出牺牲,而且更多地要那些劝告执行没有权力的政策和建立没有力量的机构的贪婪的知识分子作出牺牲。    所以在今年圣诞节是有希望的但这不是虚饰的希望,而是努力争取的希望。

4. 美《商业周刊》年终专稿:世界经济形势展望

【美联社纽约十二月二十日电】“一九七四年,世界范围的繁荣变成了世界范围的衰退。一九七五年,除了因石油致富的中东国家之外,几乎所有地区的国际局势的前景都是严酷的。”    这是《商业周刊》年终报道昨天所作的阴暗的预言。    这家杂志的预言家对受华尔街一九七四年不景气情况影响的海外证券市场也作了悲观的估计,不过他们也谈到:“专门研究投资问题的人希望到年中的时候发生世界性大萧条的威胁将会减小,股票价格将会开始上升。”    《商业周刊》的一篇广泛回顾国际经济情况的文章说,大多数国家面临的问题正是使美国经济受到威胁的问题,这就是如何同通货膨胀和经济衰退作斗争。它预言在工业大国中只有西德和日本一九七五年真正会有巨大的经济发展。    预言谈到了以下的地区:    欧洲“对于通货膨胀和如何弥补这一地区的两百亿石油赤字的关切,正在迅速让位于对于失业的忧虑。失业在德国和法国达到了自第二次世界大战结束以来的最高水平,整个这个洲的工业生产都在下降。    “大通数理经济研究所预言制造业的产量一九七五年将仅仅增加百分之一点八,而头六个月预料最多也只能维持原有的水平。在法国和意大利的通货膨胀仍然保持着前所未有的高水平的情况下,目前还没有什么办法能使这些国家的经济恢复原状。英国的通货膨胀率是百分之十五,而且有上涨的趋势,因而它的情况也并不比这两个国家好。”    日本——《商业周刊》还说:“如果原先还有人怀疑日本经济的奇迹般发展是否已经接近尾声的话,这种怀疑在一九七四年消失了。今年日本的实际国民生产总值下降了百分之三点五。这是自第二次世界大战结束以来第一次出现全年下降的情况。不过眼前的前景……是它将于一九七五年年中时开始急剧回升。政府和实业界希望到明年三月时能将通货膨胀由目前的年率百分之二十五压低到百分之十五,这就可能允许政府放宽它的紧缩银根政策和它对工业生产的限制。”    中东——“同世界上其他地方的情况成为鲜明对比的是中东产油国家的经济正在日趋繁荣。”    加拿大自夸它的经济一九七四年增长了百分之四,不过它现在也正同一些主要工业中的不断增长的失业率作斗争。    《商业周刊》认为,拉丁美洲国家的前景也“不是光明”的。

第 2 版

1. 法《世界报》文章:《一九七四年总结:是的,危机》

【本刊讯】法《世界报》十二月二十四日刊登一篇题为《一九七四年总结:是的,危机》的文章,摘要如下:    “一个处在危机世界里的繁荣小岛”。政府的这一目标没有顶得住狂风:法国在工业衰退、失业达最高纪录、通货膨胀比去年快一倍的情况下结束了这一年。    一九七三年是在创纪录的经济发展的幸福感中开始的,却是在由于异乎寻常的通货膨胀和石油“现状”受到损害所造成的惊惶失措中告终。一九七四年相当快地摆脱了“乌金”的禁运,但却发现同样严重的、并且更持久的灾难在等待着它:“经济增长等于零”突然从大学的辩论变成了现实,随之出现了失业、破产、各种东西的匮乏——首先是比从前规模更大的饥荒;仅仅两年前谁都想不到的通货膨胀,比人们所习惯的通货膨胀速度快两、三倍;由于“原油”涨价、石油美元的插入、缺乏世界范围的货币调节制度而被弄乱了的国际收支的极度混乱,越来越感到的危机感,反映了这三方面的恶化状况。    战后世界习以为常的、以致认为是理所当然的经济发展,今年突然停止了。仅有几个国家逃脱了这股旋风,主要是共产党国家和法国(直到秋季)。美国的生产下降了百分之二。“日本式”的经济增长只不过是一个回忆了:日本帝国生产活动减少了百分之三!    受到石油涨价三倍的影响最大的汽车工业,付出了沉重代价:美国解雇了约五十万人,法国取消了一万五千人就业机会(其中三千人被解雇),英国雷兰德汽车公司和法国萨维昂雪铁龙汽车公司都分别向国家呼救。受信贷限制之害的建筑业,在德国失去了十万名领工资者,而在美国和我国,该行业的破产者大增。航空公司提存了结算清单或求救。纺织业、电子业部门一点不比其他企业好。这一下子,失业者以百万计:美国失业者有六百多万,德国不久将达一百万,我国有七十万人要求就业。经合组织认为,一年后总数可能增加四百万,甚至还不算被减少工时的几千万工人。    “通货膨胀经济停滞状态”,也从教科书上变成了现实。因为战后以来最严重、最长的这一资本主义世界危机,因通货飞速膨胀而加剧了。    标志着这一危机的物价上涨非常之快(平均百分之十四),但也很不平衡:日本百分之二十六,意大利百分之二十五,只有德国百分之七,法国为百分之十五。石油危机只是这种上涨的五分之一的原因。其余五分之四是由于其他原料涨价(然而并不是全部涨了)、工资提高(工人希望维护他们的购买力)、货币混乱、利润增大。    各国政府对混乱的制度作出了不同的反应。有的政府采观望态度,华盛顿今天使美国人民对它的放任主义付出了代价。另一些政府则进行反击,一九七三年曾首先反击通货膨胀的波恩,也首先组织了经济振兴;从九月份起,连续进行了“逐级反击”:放松信贷,以预算振兴经济(国家投资,使地方预算有赤字),给予能提供就业机会的装备开支以捐税方面的援助。居于这两类政府之间的,有意大利、英国、日本。法国很迟    ——而且过份软绵绵——才作工作,给予汽车业、建筑业以援助,无疑很快将给纺织业和电子业以援助。迄今为止所取得的结果是不大令人鼓舞的:通货膨胀几乎没有减弱,而失业状况却迅速恶化。很明显,资本主义世界尚未找到在浪头上航行的方法。    正是世界支付的混乱使事情复杂化了。值此大金融家承认无法发明一种新的货币秩序之际,石油美元的狂澜(一千亿美元,其中六百五十亿来自阿拉伯世界)破坏了各国的收支平衡。    收支一向有盈余的国家,现在都为了填补巨大“漏洞”而负债。饥饿的各国人民断绝了生活资料。情况良好的货币之间的差距越来越大(美元和瑞士法郎的比价一年之间相差百分之二十一),而情况不佳的货币则土崩瓦解了。即使那些吸饱了石油美元的银行,也感到不安:瑞士正在反对输入的通货膨胀;华盛顿竖起了壁垒,以抗拒人们去控制美国公司。    在这陷入狂热的一年年终之际,每个人提出的问题是,资本主义经历这场危机之后将成为什么样子。会恢复活力呢还是会削弱?谁也不知道,因为从前的那些金科玉律已不行时,古典的预测也不行了。受到通货膨胀经济停滞状态考验的这一制度,是会分泌出抗生素呢,还是会消瘦下去呢?作一个不同的预测是比较保险的:在一个对自己的能力有所怀疑的世界上,这个制度将更加不相信自己,将更加脆弱。

2. 奥报报道:《铁托为红色舰队敞开大门》/英国防大臣说华约日益增加军力对西方是个长期威胁

【本刊讯】奥地利《皇冠报》十二月二十四日刊登一则消息,题为《铁托为红色舰队敞开大门》,全文如下:    自从铁托同斯大林破裂以来,南斯拉夫现在第一次向苏联军舰重新开放亚得里亚海各港口。    地中海红色舰队的一个支队已经开进了具有战略意义的科托尔海湾的蒂瓦特军港。从而苏联人首次利用南斯拉夫一项新法律,这对地中海特别是亚得里亚海的军事力量对比不会没有影响。    在春天,贝尔格莱德曾通过了一项向外国军舰开放亚得里亚海各港口的法案。根据这项法案,南斯拉夫不认为是“侵略者”的国家的军舰现在可以在南斯拉夫港口靠岸进行维修。条件是,舰艇人员减少到三分之一,武器弹药要置于“南斯拉夫监督之下”。    虽然有这些限制,南斯拉夫从而还是迎合了苏联的愿望。多年来克里姆林宫一直觊觎着南斯拉夫的港口。阿尔巴尼亚党的首脑霍查已强烈抗议向苏联军舰开放南斯拉夫港口。    【美联社伦敦十二月十七日电】工党政府明年削减六亿九千万美元防务开支的计划十六日获得下院的批准。    国防大臣梅森说,这项削减不影响英国对北大西洋联盟承担的义务。    梅森说,英国防务优先考虑的是:欧洲中部地区,在该地区,北约盟国面对着数目占优势的华沙条约军队;为北约舰队保卫公海;在北爱尔兰要驻有足够的军队和保持北极星核潜艇力量。    【德新社伦敦十二月十六日电】英国防大臣梅森今天在这里说,华沙条约国家日益增加军事实力对于西方安全是一个长期的威胁。    梅森在下院辩论时说,上周提出的军事预算的削减考虑了英国的经济情况,同时也考虑了“其它的现实”——对西方安全的威胁。

3. 美两参议员要求调查中央情报局对美公民搞间谍活动问题/福特命令 基辛格进行调查并限期提出报告

【合众国际社华盛顿十二月二十三日电】福特总统今天命令基辛格国务卿调查关于中央情报局对美国公民进行非法的间谍活动的指责,并在“若干天以内”提出报告。    这件事是在科罗拉多州总统度假地发表的。在这以前,威斯康星州民主党参议员普罗克斯迈尔要求司法部调查中央情报局的活动,并对该局前局长、现任驻伊朗大使赫尔姆斯提出起诉。    白宫新闻秘书内森对记者说,福特已命令基辛格以国家安全委员会统一掌握一切安全和情报活动的负责人的身份进行调查。    普罗克斯迈尔要求把赫尔姆斯解除大使职务,因为据说他曾在国内进行间谍活动。在明年一月将担任参院外委会主席的亚拉巴马州民主党参议员约翰斯帕克曼也要求对整个这个问题进行调查,并把赫尔姆斯召回国讯问。    在一九四七年制订的规定成立中央情报局的法律,明确禁止在美国境内进行任何搜集情报的活动,联邦调查局负责防止外国间谍在美国进行活动。    【美联社科罗拉多州大江克欣城十二月二十二日电】福特总统今天说,他决不容忍中央情报局进行任何国内情报活动,或对美国公民进行侦察。    总统是在答复《纽约时报》上刊登的一个报道时说这番话的。这个报道说,中央情报局在尼克松政府期间对美国的反战运动和其他持不同意见的团体进行了大规模的非法的国内情报活动,从而违反了中央情报局的规章。    《纽约时报》说这个报道的情况是政府高级人士提供的,它还说,中央情报局的一个特别小组保持着至少有一万个美国公民的情报档案材料。这个特别小组是直接向当时的中央情报局局长赫尔姆斯报告的。    【美联社华盛顿十二月二十四日电】前中央情报局局长赫尔姆斯“断然否认”中央情报局在他担任局长时曾在国内进行间谍活动。    国务院发言人安德森今天在记者招待会上说了这件事。他一再强调指出,基辛格在调查据说中央情报局对美国公民进行间谍活动一事方面起的作用,限于转交中央情报局局长科尔比向福特提出的报告。    安德森说,基辛格已要求现任驻伊朗大使赫尔姆斯提出报告。    这个报告已收到,安德森把这个报告说成是一封“信”。    安德森说,赫尔姆斯今天已离开德黑兰,开始回国度假。

4. 美中央情报局反情报司司长辞职

【美联社华盛顿十二月二十四日电】福特总统昨天下令调查关于中央情报局在国内进行间谍活动的指责。几小时以后,这方面的一个重要人物——中央情报局反情报司司长安格尔顿——宣布辞职。他说他辞去职务不是因为他觉得他犯了什么过错,而是为了中央情报局的禾利益。    安格尔顿的反情报司负责保护中央情报局,不让外国情报机构打进去,但是报上的消息说反情报活动已扩大到包括在国内进行间谍活动。安格尔顿已干了三十一年情报工作。他否认他的机构曾在国内进行活动,他后来拒绝发表任何评论。

5. 法《费加罗报》报道:《从圣诞节到新年期间有三十多万领工资者被迫休假》

【本刊讯】法《费加罗报》十二月二十四日刊载一篇报道,题为《从圣诞节到新年期间有三十多万领工资者被迫休假》,摘要如下:    估计在圣诞节到新年期间,将有三十多万领工资者违背自己心愿而休假。中小企业在此期间将有百分之十关门。    在冶金业方面,工会说,两个领工资者中就有一人全失业或部分失业。汽车业已减少工时,四家大汽车公司就有三家(普吉奥、雷诺和雪铁龙)将在圣诞节到新年期间休业。    好几个企业每周工作已不到四十小时,而且,某些公司,如罗纳—普朗纺织厂,已不得不使车间从十二月十六日到一月十二日停产两周至四周。    目前受影响最大的其它部门是建筑和公共工程部门、化学、小型电子器材制造业、工作母机、农业机器、航空、印刷,还有服务行业、特别是银行业。

第 3 版

1. 美联社年终专稿谈非洲经济形势

【美联社南非约翰内斯堡十二月二十二日电】(年终专稿)扶摇直上的燃料费用、世界通货膨胀,以及历时七年的灾难性旱灾的影响,使许多斗争中的非洲国家在一九七四年遭到了十分沉重的打击。    对于最贫穷的那些国家来说,一九七五年的前景看来是严峻的,因为它们面临着经济萧条和发展项目的减少。    某些商品的涨价使一部分生产国得到好处,但是通货膨胀的压力,突出说明了发展中国家是经受不起世界市场的波动和自然灾害打击的。许多国家的严酷的经济灾难只是突出了少数几个国家的相对繁荣。盛产石油的尼日利亚同安哥拉、葡萄牙的飞地卡宾达和小小的加蓬一起,正享受着由于石油价格的原因而带来的繁荣。    南非——这个国家生产的黄金大约占西方世界的百分之七十——高兴地注视着这种贵重金属的价格在世界各地的市场上猛涨。    然而对大多数非洲国家来说,一九七四年证明是大多数国家在六十年代从殖民主义国家手里赢得独立以来经济上最糟的一年。    次撒哈拉地区的干旱,从毛里塔尼亚到埃塞俄比亚影响到这个广阔的大陆,它在九月份终于结束了,但是它给这块大陆和人民留下了深刻的创伤。    长时间的干旱毁灭了几百万头牛、山羊和绵羊,造成不知其数的牧民和农民死亡,使受灾最严重的国家的占主导地位的农村经济倒退了好几年。    联合国粮农组织估计,西非萨赫勒地区的国民生产总值至少下降了百分之五十。    东海岸的埃塞俄比亚以及西非的内陆国家尼日尔、马里和乍得受灾最严重,但是旱灾对毛里塔尼亚、塞内加尔、上沃尔特和冈比亚也产生了严重影响。    在非洲人口最多的国家尼日利亚,石油利润盛满了它的国库,因为它的沿海油井和南部沼泽地每天要生产二百三十多万桶原油。尽管近几年来石油带来了兴隆,但是对六千多万尼日利亚人民中居多数的广阔的农村人口来说,几乎没有什么好处。    大多数东、西非国家都受到旱灾造成的破坏和不断上升的燃料费用的沉重压力。    旱灾以及海尔·塞拉西皇帝被推翻,动摇了人们对埃塞俄比亚商业的信心,以至发生了普遍的经济衰退。    毗邻的肯尼亚正面临着十年繁荣后的第一次重大挫折,这主要是因为进口,其中包括石油的费用不断上升,一九七四年上半年进口费用增加了近一倍,达一亿六千八百万美元左右。农村中穷人和其它手头拮据的人遭到了通货膨胀的沉重打击。    赞比亚总统卡翁达宣布全面限制进口,虽然食品的进口由于生产条件差和缺少肥料(缺少肥料就使国内粮食产量下降)一直在增加。    一九七四年坦桑尼亚的石油开支将达八千四百多万美元,是一九七三年的两倍,这个国家的外汇储备却达创纪录的一亿六千九百万美元。为了努力增加生产和削减支出,没有做到耕种至少两英亩土地的农民将被处以罚款和坐牢,已经命令战士们生产自己的粮食,进口酒和汽车已被禁止。    在西非,加纳的主要出口物可可、木材和矿产在一九七四年都下降了,其它十五个西非国家中的大多数国家的境遇也差不多,这不是由于燃料问题就是由于旱灾。在象牙海岸,咖啡生产在世界上占第三位的地位已经下降,虽然它是这个地区为数不多的几个增加可可产量的国家之一。    遭到世界铜市场价格下跌打击的扎伊尔同智利、赞比亚和其它铜生产国,一起把铜的产量削减百分之十,以刺激价格上升。    铜价已经从每吨三千多美元下跌到一千五百美元左右,这种跌价可能使这个中非的大国的经济发生严重萧条。    南非被列入阿拉伯禁运的名单,因而比起大多数国家来,它要为它从没有透露国名的其他国家那里获得石油供应而付更多的价钱。

2. 外电报道:南非外长马勒发表新年文告

【法新社约翰内斯堡十二月二十二日电】南非外长希尔加德·马勒在一篇新年文告中说,黑人和白人之间的和解会在一九七五年改变非洲的地图,该新年文告还暗示这些变化可能会影响纳米比亚。    马勒保证说,他的政府将“毫不犹豫地消除一些有害于白人和非白人之间的良好关系,并且同维护我们的主权和特性毫不相干的可耻的措施和做法”。    这位外长未详细说明这样一种改革的范围,他也未详细谈出他脑子里所想的是哪一种“可耻的措施”。    观察家们理解他的话是预兆着一九七五年在实行“小规模种族隔离”方面会发生变化。    而这位南非外长说明了这一点,即他的政府打算使各种事态发展取得最终解决。他还说,继罗得西亚的解决和莫三鼻给及安哥拉独立之后,南非的黑人家园在继一个获得主权的特兰斯克之后,逐渐变成彻底独立。    这位南非外长说,他的政府强调,“西南非洲(纳米比亚)的居民——而不是其他任何人——应该决定他们自己的将来,因为这是实现自决的唯一途径”。    但他责怪联合国不但未促进和平,反而鼓励隔阂与暴力。    这位南非外长是在一周中第二次提请人们注意,他的国家在一九七五年可能会选择自愿退出联合国和在双边或多边基础上实现其外交目的的这样一条道路。    【美联社约翰内斯堡十二月二十二日电】(预发)外长马勒今天预测,一九七五年非洲南部可能发生急剧的变化,包括可能给南非的黑人家园或保留地以独立。    马勒在一篇重要的政策声明中说,一九七五年可能具有一个完全不同的面貌,包括:    ——可能给特兰斯克和南非的其他非洲家园以独立。    ——西南非洲或纳米比亚人民加紧努力,以“解决他们自己的前途”。    ——进一步缓和南非种族歧视或种族隔离的比较严酷的方面。    ——罗得西亚实现解决。    ——撤走罗得西亚的大约二千名南非准军事部队。    ——大大扩大南非同毗邻的黑人统治的国家之间的经济、技术和科学合作。    马勒在电台广播中说,他在对一九七五年的局势不揣冒昧地作“某些大胆设想”,他承认“我的一些预测也许是以主观愿望为根据的”。

3. 佛得角群岛成立过渡地方政府/圣多美和普林西比过渡政府总理宣读说明葡移交权力的文件

【法新社佛得角群岛普拉亚港十二月二十五日电】佛得角群岛在二十四日实现自治,成立了一个过渡的地方政府,这个政府将准备这个群岛在明年七月五日完全独立。    这个由九个主要岛屿组成,有三十万居民的群岛的政府由从里斯本来的葡萄牙海军上校阿尔梅达·德达领导,他将担任政府首脑和葡萄牙高级专员和武装部队总司令的职务。    临时政府——它将筹备在六月三十日选举一个负责宣布独立的立宪议会——的其他成员还没有被任命。它将包括三名葡萄牙人——他们将负责国防和新闻、内部行政、装备、社会和环境等部同几—佛独立党的三名成员——他们将负责社会改革、经济协调和劳工、教育以及文化等部。    【法新社里斯本十二月二十日电】根据几内亚和佛得角非洲独立党代表团和(葡萄牙)领地协调部长阿尔梅达·桑托斯十九日在里斯本签署的一项协定,佛得角群岛将在一九七五年七月五日独立。    【法新社圣多美十二月二十二日电】新任总理莱昂内尔·达尔瓦对聚在这里的两千人——他们是来听他宣读详细说明移交权力的正式文件的    ——说,在葡属圣多美岛和普林西比岛建立临时政府一事不应同独立混为一谈。    达尔瓦对这些人说,“在一九七五年七月前,该岛将一直是葡萄牙殖民地。到那个时候以后,我们才能自由地选举我国的立法和执行议会的代表。”    这些人聚集在总督府外面,昨天该岛前总督皮雷斯·维洛佐上校——目前已成为葡萄牙高级专员——就在这里签署了正式移交权力的文件。

4. 南罗总统杜帮说:南罗“仍存在着潜在的威胁”

【法新社索尔兹伯里十二月二十五日电】克利福德·杜邦总统今天在圣诞节文告中对罗得西亚人说,不存在由于他们面临的问题“而遭到失败的可能性”。    杜邦在广播中谈到罗得西亚的游击战时说,“根据报纸的标题我们得知,恐怖战争结束了——真是谢天谢地。但仍然存在着潜在的威胁,并且某些组织和个人甚至表示并宣传这种威胁。最自取灭亡的思想状态是认为这里决不可能会出现战争威胁。”

5. 萨文比与恩古瓦比会谈后答记者问时说:安哥拉三个解放运动组织将举行第一次会议

【法新社布拉柴维尔十二月二十五日电】越来越有力量的争取安哥拉彻底独立全国联盟的领导人萨文比透露,三个以前互相竞争的安哥拉解放运动将“在今后几天内”举行第一次三方会议。萨文比是在这里与刚果总统恩古瓦比举行了会谈之后回答刚果电台记者的问题时说这番话的。    安哥拉人民解放运动的领导人内图也于昨晚抵达这里。    内图对刚果电台记者说,达成协议表示,安哥拉人民解放运动和争取安哥拉彻底独立全国联盟认识到,“通过使所有爱国力量团结起来,它们就能获得真正独立”,两个运动“准备参加这次与葡萄牙人举行的会议,但是我们希望与其他解放运动也达成协议”。    萨文比说,与罗伯特的以金沙萨为基地的安哥拉民族解放阵线举行三方会谈将使与葡萄牙人进行的谈判容易些。萨文比说,必不可少的是,在与里斯本政府官员会谈以前,“安哥拉各解放运动之间至少找到最低限度协议”。    “我们不希望我们自己当着葡萄牙人的面发生争吵,我们也不希望让殖民主义者从中渔利。”    【法新社利伯维尔十二月二十四日电】“安哥拉人民解放运动”主席内图二十二日在利伯维尔——他从二十日就在这里逗留——认为一九七五年将是一切葡萄牙殖民地独立的一年。他在国会大厦举行的记者招待会上说,“我们正为这一对安哥拉人和对全非洲都是重要的事件作准备”。    这位安哥拉领袖说,他对圣多美和普林西比过渡政府最近的建立表示满意。    关于在安哥拉存在着三个解放运动的问题,安哥拉人民解放运动主席指出:“我们正为这三个运动的会晤寻找可以接受的日期和地点。我们刚刚同争取安哥拉彻底独立全国联盟签订的合作协议证明我们可以勿需其他国家的干涉就解决我们的问题。”内图又说,安哥拉人民解放运动“既不是共产主义的,也不是反人民的”。他说,“我们同世界上不论是社会主义还是资本主义的一切国家建立关系,并同不论是法语或英语的一切非洲国家建立关系”。

第 4 版

1. 时事社报道:《外相说以向前看态度对待日中和平友好条约》

【时事社东京十二月二十四日电】题:外相说以向前看的态度对待日中和平友好条约    宫泽外相二十四日下午在参议院外务委员会会议上,针对社会党的田英夫提出的质询——“自民党的亲台湾议员大批去台湾,外相参加日中和平友好条约谈判的决心如何”说:“考虑到其他情况,根本没有调整谈判速度的意图。”表明了向前看的姿态。    这位外相联系到这一谈判还说,目前没有外相本人访华的计划。同时还说:“我认为在条约的实体中将相互确认尊重主权、不干涉内政和互不侵犯等等,因此不打算另外缔结互不侵犯条约。”    【本刊讯】日本《朝日新闻》十二月二十六日刊登自民党总务会长滩尾弘吉同《朝日新闻》记者的对谈,题为《不断努力,改善日台关系》,摘要如下:    问:本届内阁中,三木喜好的所谓鸽派性格的成员多。另外,在党的方面,被称为鹰派的一些人却目光睽睽,好象在采取“查问体制”。    总务会长:我这样的人被称为是“鹰派中的鹰”,不知道是为什么。勉强地说,可能因为我是中共和日本教职员工会所讨厌的家伙。根据讲话和话音就给我下判断,那太冤枉人了。请看看实际情况,再说“好”、“坏”吧。    问:党内曾围绕着日中航空协定问题,发生了很大争吵。你一直担任所谓台湾集团“日华议员恳谈会”的会长,新内阁也还残存着日台问题这个课题。    总务会长:对了。最成为问题的是四月份中断了的航空关系。当然我不认为能简单地恢复,但是,希望把改善和充实日台关系作为理所当然的事情来推进。    问:成为恢复日台航线的障碍是当时大平外相的谈话,你是怎样考虑的?    总务会长:那的确是中断的原因。因此,在维持那种状态的情况下说(让台湾方面)恢复原状这种话是困难的。我想,必须在某个地方有些什么变化才行。今后,进一步积累良好关系这种事实,将发生很大影响。我们要认识到问题在于我们方面,这样在进行努力的过程中,将能实现打开(日台关系)的途径。    问:另一方面,日中和平友好条约的缔结问题,提上了具体的日程。    总务会长:根据所谈内容的不同,想法也各异。只要不越出日中联合声明的原则就没有问题。但是,如果大陆方面提出无理要求,我们就要求(日本)政府稳坐钓鱼台慢慢来。届时我们也要讲话。    【本刊讯】《朝日新闻》十二月二十六日发表短评说,滩尾最近作为党内台湾集团的代表采取了抵抗日中复交的姿势。虽然他表示不满地说“受到了冤枉”,但是却脱不掉鹰派的形象。从其讲话的细微之处,可以看出他采取有事时“不能默然置之”的姿态。

2. 香港《星岛日报》的特约通讯:《日本对华政策略有转向》

【本刊讯】香港《星岛日报》十二月二十四日刊登俞正寄自台北的一篇特约通讯,题为《日本对华政策略有转向》,摘要如下:    日本政局变后,日本的对华政策也有新的动向,此时猜测其变,固然嫌早,但从新内阁成立的迹象来看,三木内阁在对华政策上,弹性要比田中角荣内阁大的多。    日本仿英制,阁员几全部具议员资格,他们在国会中分别参加各种政治性团体,在对华关系方面,有亲国府(指蒋帮——本刊注)的“日华议员恳谈会”,有亲中共的“日中议员联盟”。    在三木新内阁中,参加日中议员联盟的有六人,他们是:大藏大臣大平正芳(大平派)、法务大臣稻叶修(中曾根派)、通产大臣河本敏夫(三木派)、内务大臣福田一(船田派)、内阁官房长官井出一太郎(三木派)、土地开发厅长官小泽辰男(田中派)。    但参加日华议员恳谈会的也有五人:农林大臣安信晋太郎(福田派)、运输大臣木村睦男(田中派)、邮电大臣村上勇(水田派)、劳工大臣长谷川峻(石井派)科技厅长官佐佐木义武(大平派)。    其余无所属的是总理三木武夫、副总理福田赳夫、外务大臣宫泽喜一(大平派)、厚生大臣田中正已(福田派)、建设大臣俊谷忠男(田中派)、总理办公厅主任值木光教(大平派)、行政管理厅长官松泽雄藏(椎名派)、防卫厅长官坂田道太(石井派)、国土厅长官金丸信(田中派),这些人虽然无所属,但福田赳夫显然倾向国府的,石井派的坂田、椎名派的松泽都会受派系的影响。金丸信今年还来台访问过。    所以从上述大势来看,新内阁与国府的关系应该是较以前更密切。    在自民党方面,田中当权时代,党内三要角是:干事长桥本登美三郎、总务会长铃木善幸、政调会长小田三喜男,对华问题上,都不脱田中大平的想法。    目前新人事是干事长中曾根康弘、总务会长滩尾宏吉、政调会长松野赖三,滩尾与松野都是日华议员恳谈会的人,滩尾尤其是有名的亲华人物,与国府人士有密切的交谊。    当然,最重要的还是三木武夫本人的态度。三木是偏左的人,过去曾两度访问北平,而且据说,三木当年在总裁选举中拥护田中,其条件就是田中必须与中共建交,这样看起来,三木应该是亲中共的了。    然而,搞政治的人,其立场变化不定,未登上相位时是一种态度,一旦掌权后,由于客观因素的影响,情况就未必与以前相同。    据说,三木的亲信曾透露,三木对未来的日本外交政策有新构想,他打算采取复式外交,那就是与所有国家维持良好关系,尤其是在与美国、苏俄、中共三方面,将维持一定的均衡。    所以,在对华政策方面,将是一方面与中共关系加强,一方面挽回对中华民国的关系。    其次,三木可能受自民党副总裁椎名悦三郎的影响。    椎名过去与中华民国颇有渊源,中日关系濒裂时他曾为代表来台与国府参商,中日航线断绝时他又曾作为代表来台妥协。但从他推荐最亲中华民国的滩尾弘吉为自民党总务会长一事来看,显然是有用意的。三木本身力量薄弱,田中及大平派虽也入阁,但绝不会认真支持三木,三木的地位尚需椎名所领导的中间派系及福田派的强烈支持。所以在对华问题上,三木也有其非平衡不可的客观因素。    不过,如何能满足中共而又不惹恼国府,则是非常困难的事,所以现阶段推测日本与国府关系将转好,自属为时过早。

3. 路透社报道:一种新玉米品种--“奇迹玉米”

【路透社华盛顿十月二十六日电】“奇迹玉米”和一种叫做TRI-TICALE的全新作物或许不久将能帮助解决世界的粮食短缺问题,但是这里的农业专家们仍为将来深深担忧。    继菲律宾培育了“奇迹稻”,墨西哥培育了“奇迹麦”之后,粮食方面的最新希望是一个新品种的玉米,它的杆较短,产量高一倍,能够在高地种植,不那么易受坏天气影响。    目前正向全世界分发这个品种。    据世界银行专家们说,TRITICALE是个新品种,它结合了小麦和裸麦中的最大优点,一个重要优点就是蛋白含量高。    它即将成为一种商用作物。    世界银行的专家们计划,明年在农业援助方面贷出二十三亿美元,他们说,新品种和大量贷款并不意味着粮食自然而然增产。    他们还说,贫穷国家要取得成果必须有效地经营它们的农业。    全世界有十家国际研究所正在努力培育更好的粮食品种,以便使日益增长的人口吃饱,而且即将要建立第十一家。    或许最有名的是目前正在培育新品种玉米的墨西哥的国际小麦和玉米改良中心以及菲律宾的国际水稻研究所。    其它研究所包括秘鲁的马铃薯研究所,印度、哥伦比亚和尼日利亚的热带农业研究所和埃塞俄比亚的牲畜研究所。    为了促进中东沙漠地区的农业,不久将在黎巴嫩开设一家新研究所。    以华盛顿为基地的世界银行是同一些国家、国际组织以及私人基金会其中包括洛克菲勒和福特基金会协作的,这些研究所都是上述这类机构主办的。    对农业研究人员说来,最大的挑战之一是需要在豆科植物新品种方面有所突破,如大豆,它的蛋白含量高,但是种植要占用大量土地。    此外,研究人员正在研究不需要用大量化肥而能提高产量的品种。    由于化肥供应极为短缺,价格高昂,或者是根本没货,许多贫穷的农民没有机会得到化肥。    在某些情况下,一个可能的解决办法是玉米和豆科植物轮作,豆科植物吸收空气中的氮,在地下形成它们自己的肥料。这大大有助于下一季的玉米作物。    世界银行的一位高级粮食专家蒙塔古·尤德尔曼说,一些研究所目前所进行的研究活动的很大一部分是“试图提高已经取得的质量”。    他对路透社记者说,“采用新品种方面的发展非常迅速”。但他接着说,新品种仅是在耕作的全部土地中很小一部分土地上使用。    尤德尔曼对世界化肥短缺前景表示乐观,他说“由于新品种作物源源不断出现,从中等期限的角度看,供求之间原设想的差距正在很快地缩小”。    他说,“总的说来,两年后的形势将大大改善。但是目前的危机至少要继续一年。”    他接着说,这些新作物将大部分产自美国、欧洲或中国——而不是在贫穷的国家里。    他说,“我看到来自印度的消息,这些消息似乎表明饥饿是普遍的”。    他坚持认为,目前正在对付水灾和饥饿的孟加拉国有能力“大幅度提高它的粮食产量”,如果它付出重大努力来这样做的话。    对许多贫穷国家说来,首先的先决条件是有效的农业组织——销售、储存、向农民贷款和改进教育。    尤德尔曼说,“单靠培养新品种和提供更多贷款是不够的。”    各个研究所是了解这个问题的,它们目前正在训练来自贫穷国家的官员们,教他们回国后如何使用这些新品种。

4. 更正

本刊十二月十五日第四版所载《水黄牛》一稿中的“水牛”,原文为BUFFALO,这里应译为“美洲野牛”。