【合众国际社伦敦十二月十八日电】财政大臣希利今天说，英国面临着它的历史中最可怕的和平时期经济的危机，而且明年可能甚至变得更糟。    但他说，对于整个世界来说，在一九七六年经济趋势可能好转。希利警告议会说：“我们在和平时期作为一个国家从来没有面临过有如今年所面临的那种规模与复杂性的经济问题，而来年很可能甚至更令人可怕。”    他是在下院辩论经济形势时代表政府讲这番话的。    希利说，英国的通货膨胀率可能进一步增长，因为世界物价增长和最近放松了物价管制。就在希利讲这番话时，政府宣布英国去年平均工资提高了创纪录的百分之二十一点四。    希利在一幅令人不安的阴暗的图景中提供了一线希望，他说，英国在北海的广大沿海资源开采的石油将从一九七六年开始输送。希利说：“但是同时，英国必须预料到一个时期的到来，在这个时期里，生活水准不会提高，而且可能下降。”    反对党保守党领袖希思说：“政府目前的政策在许多方面极大地损害着英国的工业生活与经济前景。”希思说：“事实是今天这个国家处在通货膨胀过度的边缘。这是一个非常危险的局面。”希思说：“这个政府正在做的是在造成、说真的是在加速生产、财政和储蓄的正常机构的腐朽、毁灭和近于崩溃。”    【合众国际社伦敦十二月十三日电】政府今天说，英国的通货膨胀已经上升到了创纪录的水平，年率为百分之十八点三。就业部发表的十一月通货膨胀数字表明生活费用比十月份增加百分之一点八。这意味着增长速度是欧洲共同市场中最高的。

【美联社华盛顿十二月十八日电】国务院发言人安德森今天傍晚发表声明说，“我们认为”公布葛罗米柯的信件一事“并没有改变”美国和苏联就犹太人移民出境问题达成的谅解。他说：“政府一向已经清楚地表明，无论是同苏联政府也好，还是同杰克逊参议员也好，都没有就从苏联移民出境的人的数目达成任何谅解或协议。”    他表示对苏联公布葛罗米柯的信件一事不以为然。国务院事先不知道这封信将要发表。安德森说，他对公布两国政府之间的机密通信一事感到意外。    他接着说，除了葛罗米柯的信件以外，最近华盛顿和莫斯科之间没有就贸易法案通过信。有人问今天的事态发展是否危及通过贸易法案，安德森说，“国务卿和整个政府希望国会将通过”这个法案。    在苏联政府公布这封信以后，基辛格在国务院同苏联大使多勃雷宁讨论了这个问题。    【合众国际社华盛顿十二月十八日电】华盛顿州民主党参议员杰克逊今天说，苏联指责福特总统的贸易协议一事是一种保全面子的姿态，不会阻止国会制订法律来缓和莫斯科在犹太人和其他少数民族出境问题上采取的政策。    杰克逊在上星期五就他对贸易法案提出的一项比较温和的折衷性修正案发表的讲话中表示，苏联曾明确地同意增加允许离开俄国的犹太人的数目；他还说将仔细监督克里姆林宫在这方面的日常表现，以便迫使总统暂停进行贸易和提供信贷，如果莫斯科的表现达不到一定的水平的话。

【塔斯社莫斯科十二月十八日电】题：塔斯社声明    大家知道，美国官方人士，包括美国国会，讨论有关苏美贸易经济关系的法案，已经有一些时候了。到现在，这些法案已分别得到众参两院赞同，由协调委员会拟定统一的文本后就将提交两院最后批准。    注意到，根据苏美两国一九七二年达成的原则协议，美国在“冷战”年代实施的贸易经济关系方面的歧视措施将要取消。但是，反对苏美贸易正常化以及反对改善整个苏美关系的人，从一开始就积极阻挠这样做，力图不让搞好苏美双边经济联系，包括不让在贸易和贸易贷款方面相互提供最惠国待遇，更确切地说，就是不让取消美国对苏联实行的歧视措施。    甚至达到了这样的地步：提出了等于是粗暴干涉苏联内政的各种各样的保留和要求来阻挠这个问题的圆满解决。    塔斯社受权声明：苏联领导人断然拒绝不论什么人作出的试图干涉纯属苏维埃国家内部权限而不涉及任何别人的事务的任何做法，认为这是不能接受的。    【塔斯社莫斯科十二月十八日电】题：苏联外交部长致美国国务卿的信    这里发表了苏联外交部长葛罗米柯的信件（该信已于一九七四年十月二十六日递交美国国务卿基辛格）全文（本刊有删节）。    信中说：    尊敬的国务卿先生，我认为有必要提醒您注意有关在美国公布的您所熟悉的材料的问题，因为这些材料涉及到某些苏联公民离开苏联的问题。    我要直率地说，上述材料，包括您和参议员杰克逊之间的来往信件，是对我们的立场和在这个问题上我们向美国方面所讲过的话的一种曲解。    为了满足您的愿望阐明真实情况，我们曾强调指出，这个问题本身纯属我国内部权限。同时我们曾事先提醒注意，在这个问题上，我们过去是，将来仍然是完全按照我们对此事的现行法律行事。

【本刊讯】香港《明报》十二月十二日、十三日连载该报驻美特约记者梁厚甫的文章，题为《华府估计中东局势》，摘要如下：    华府方面官方人士估计中东形势，一句话，就是不太乐观。甚而估计到：福特、勃列日涅夫海参崴之会，为的就是要挽救中东的危机。海参崴会谈之后，美国虽然在公报内边，得到了一句话，两强“重申将用一切力量以促进该区域主要问题之解决以及持久及公允的和平”，但是，美国方面依然担心这句话仅可以缓兵，而去真能解决之途尚远。    先谈华府人士担心的源泉：    （一）解决中东问题之方案，美国与阿拉伯国家方面，有着很大的距离。美国方面认为：如果以色列真能以一个独立国家而存在，那末，美国可以让步到：巴勒斯坦人可以得回一片的土地，成立独立国，而阿拉伯国家方面，可以得回“若干”的失土。但是，阿拉伯国家则认为，巴勒斯坦人必须收回其全部的家园，犹太人当然可以存在，但只能与巴勒斯坦人享有同等公民权利的形式而存在。换言之，即现在之以色列政权，必须解散。    （二）美国与阿拉伯国家政治上的距离，由来已久，但以往之所以不担心而最近才担心起来，则由于欧洲方面的首都，有人发现了一种新形势，或者说，有人发现了苏联险恶的用心。说法是：苏联自审目前的力量，利用中东局势，一下子而摔低美国，尚不容易，但一下子而削弱欧洲和日本的力量，却大有可能。这由于，美国虽然依靠中东的石油，但其依靠的数量，不到百分之四十，如果美国没有了中东石油，虽然有困难，但不是绝无办法。至于欧洲、日本，如无中东的石油，便恹恹一息。连六个月的战时汽油贮备，都不能保持。常识自然会告诉我们，苏联如果要向外发展，断然不会舍近图远，欧洲有许多具有工业基础的国家，苏联加上欧洲，今后美国绝对无还手之力。    欧洲国家怀疑，苏联将以欧洲为目标，以中东为手段。中东如何才能成为苏联的手段，必然是：石油有一个时期的停止生产，或者率直的说，来一次地面上的爆破，纵使西方国家对油田予以占领，但至少一年之内，不能回复生产。    最近阿拉伯国家的首脑们，曾在摩洛哥的拉巴特举行会议，在会议中，出现了奇迹。奇迹是：约旦政府对巴勒斯坦游击队向来处于对立地位，但卒于被其他的阿拉伯国家说服，团结一致，令到亚洲犹太人能在联合国大会中，举起了“完全恢复家园”的旗帜。欧洲方面有人探听到消息，认为这一奇迹的产生，是由于在会议内边，一些阿拉伯国产油国家，确曾提出一个计划，这一个计划有两点：（一）是坚持巴勒斯坦人必须恢复家园，借以完全恢复阿拉伯民族在历史上的声威；（二）是产油国家坚决表示，在必要的时候，产油国家不惜毁灭油田，使西方国家，再不敢支持犹太复国主义者。    欧洲国家又认为，这一项计划，自然不能和苏联没有关系。    不难看到，谈中东形势，美国实在处于下风。    下风之一，美国今天要抉择一个问题，即是要以色列？还是要欧洲和日本？    下风之二，时间并不在美国之一边。如果中东突发战争，如果阿拉伯国家真以爆破油井为威胁，美国军事上虽打胜仗，经济上却打败仗。中东目前的局势拖延下去，经济上的败仗依然不能避免。    中东的形势是吃紧的，但未必短期之内，即见兵戎。转变的契机，还在于美苏两国如何斗法，以及阿拉伯国家如何利用目前的形势。

【塔斯社莫斯科十二月十八日电】题：苏联最高苏维埃会议：第一天    提高生产效率和进一步提高劳动人民的福利是一九七五年苏联经济计划和预算草案的主要立场。今天在克里姆林宫开幕的我国最高苏维埃会议正在讨论这些法律草案。    苏联部长会议副主席巴伊巴科夫和苏联财政部长加尔布佐夫把这些草案提交给代表们讨论。    勃列日涅夫、柯西金、波德戈尔内以及共产党和苏联政府的其他领导人出席了会议。    【塔斯社莫斯科十二月十八日电】题：苏联的经济成就    苏联部长会议副主席、国家计委主席巴伊巴科夫说，明年的国民经济计划首要的目的是完成整个五年计划的各项重要的社会经济任务。他今天在克里姆林宫举行的苏联最高苏维埃会议上作报告时提出了一九七五年的计划草案。    巴伊巴科夫说：今年，预计的工业产值将增长百分之八，而原定的任务为百分之六点八。比原计划大约多生产六十亿卢布的产品。    巴伊巴科夫指出，四年来工业产值增长额的百分之八十四（前一个五年计划是百分之七十三）是靠提高劳动生产率而获得的。    一九七四年，尽管天气恶劣，谷物的总收获量为一亿九千五百五十万吨。就数量讲，这是一九七三年最高收成年以后的第二个谷物丰收。籽棉的产量打破了纪录，为八百四十万吨，大大超过了计划任务。    畜产品的收购量预计要超计划完成。    第九个五年计划各年工业产值总的增长率为百分之四十二，这与苏共二十四大指示的任务相符。    一九七五年的发电量将为一万零三百五十亿度。石油和液化气产量定为四亿八千九百四十万吨以上，天然气定为二千八百五十亿立方米以上。    钢产量将超过一亿四千二百万吨，化肥产量将增长到九千万吨。    【塔斯社莫斯科十二月十八日电】题：苏联削减国防费用    苏联在削减国防费用。明年国防费用将为一百七十四亿卢布，即占苏联全部国家预算的百分之八点四（今年为百分之九点一）。    苏联财政部长瓦西里·加尔布佐夫——他把明年国家预算草案提交给代表们讨论——今天在苏联最高苏维埃会议上谈到了这点。他指出，这项预算是“符合发展苏联经济和文化、提高人民福利以及加强苏联实力的任务的”。

【美联社莫斯科十二月十八日电】苏联政府今天宣布了一九七五年的预算，以牺牲消费品为代价，强调发展重工业。    这将是一连第四年强调重工业，虽然在一九七一年开始第九个五年发展计划时，政府曾许诺，这个计划将为俄国消费者开辟一个新时代。    这个许诺是要履行苏共领导人勃列日涅夫的保证：让市场“充满”商品，来改善普通苏联公民的生活。    根据国家计划委员会主席巴伊巴科夫宣布的一九七五年的预算，重工业生产将增加百分之七，比消费品工业纯粹多增加百分之一。    巴伊巴科夫说，明年，苏联工业的全部生产将增加百分之六点七。这比一九七一年预测的要少，但是巴伊巴科夫仍然说，明年的计划将“完成五年期间重大的社会、经济任务”。    巧妙之处是，这个修改过的数字应当显得不是要由苏联经济来解决的问题。在苏联计划经济制度下，所有五年的目标都是在这个计划开始时就宣布的。然后，每年加以修正。在目前这个计划期间，每年都把数字修正得低些。    预料新的目标能完成，这使制定计划者能够得到灵活性，并且能够宣布，计划完成了。

【本刊讯】英国《每日邮报》十二月十九日刊登该报驻莫斯科记者写的一篇文章，题为《请瞧，我们正在削减军费》，全文如下：    俄国领导人昨天宣布，他们连续第二年削减军费。但伦敦的一些防务专家们认为，新数字“只是一种乔装打扮而已”。    在最高苏维埃会议上宣布的新的一九七五年的军费是一百七十四亿卢布——约一百亿英镑左右。    这个数字只有美国军费的四分之一，只等于英国军费的三倍。    据伦敦战略研究所说，苏联军费的真正数字是每年四百多亿英镑    ——略多于美国。    今年，苏联军费说是削减了，实际上苏联人却：    保持了三百五十多万人的武装部队——这是世界上最大的一支武装部队；扩充了他们的战略核力量，使得从陆地发射或从潜艇发射的洲际弹道导弹达到了二千三百枚（美国只有一千七百一十枚）；继续发展了新式导弹；增强了他们驻中欧的军队；扩建了他们的巨型安—２２军用运输机力量，这就使他们得到了很快将成千上万的部队投入一个欧洲战场的新能力。    【路透社莫斯科十二月十八日电】（记者：罗伯特·埃文斯）苏联今天宣布一九七五年的军费将有少量削减，显然这是一种信号，表明克里姆林宫对于同西方继续搞缓和谨慎地怀有信心。    财政部长瓦西里·加尔布佐夫在最高苏维埃会议上说，明年军费预算拨款为一百七十四亿卢布。    这个数字表明比一九七四年的数字削减了二亿卢布，这意味着，军费表面上将只占总预算的百分之八点四，而今年则占了百分之九点一。    据信，这个百分比是自从第二次世界大战结束以来公开拨作军费的最低的百分比，但西方一些分析家们认为，苏联预算中的其他一些部分包括有隐藏的军费拨款。    当加尔布佐夫第一次宣布明年的军费数字时，讲的总数是一百四十七亿卢布，但后来他在讲话中说，军费预算总额为一百七十四亿卢布。苏联官员们证实第二个数字是正确的。    【路透社莫斯科十二月十八日电】苏联今天遵循它的促进世界和平与缓和的政策，宣布一九七五年的军费将有少量削减，这次削减是连续二年来第二次削减。然而，西方一些分析家说，国民预算中其他一些部分包括有隐藏的军费开支。某些分析家们说，苏联真正的军费实际上是增加了。

【本刊讯】英国《苏联问题分析家》十二月十二日刊登一篇报道，标题是《提高价格——苏联作风》，全文如下：    虽然苏联对经济实行控制，但仍然没有完全避免通货膨胀产生的不利影响。今年，苏联可能试图平衡供应不足的货物的供求关系，人们注意到苏联商店中的某些商品的价格上涨了。    试举一些例子：油浸鱼罐头价格上涨百分之一百，黄油——从每公斤三点六卢布涨到五点六卢布，伏特加酒（它改变了名字，但质量未改）——从每半公升一瓶三点一二卢布涨到四点一二卢布，兔皮帽子——从十一卢布涨到十六或十八卢布。    《劳动报》一九七四年七月十一日刊载的一篇文章进一步提供了涨价的一些例子。维尔纽斯一位工人抱怨说：“你去进商店，看看柜台，看不到你以前经常购买的货物。而售货员拿给你的是另外的商品，可能是更加时髦的、质量更好的商品，但是对顾客来说，不是每件新产品都是好的，也不是每件旧产品都是坏的。象价格这样一个标准是人们最担心的。不幸的是，情况常常是，商店中出现一种新的，价格更昂贵的商品并不比旧的商品好。”    在维尔纽斯，受欢迎的面包圈已经从商店中消失了。“商店中现在供应的面包圈价格较昂贵，但是并不比原来的好吃。”六年来，饭桌的价格上涨了八点三四卢布，椅子上涨一点二五卢布，碗柜上涨十五点七六卢布，而质量并没有提高。    廉价货物消失的一个原因是，企业想增加利润：减少了利润小的商品的生产、而增加了利润大的商品的生产。各种企业（包括食品工业的企业）都采取这种作法，在食品工业企业里廉价的牛肉和俄国香肠实际上由高级的、价格较昂贵的香肠代替了。    苏联有个官方的国家物价管理委员会，其任务是管理定价和批准价格表。许多价格有了新的变动，但是显然，评定每种申请的新价格的任务是巨大的，而许多新价格未经检查溜过去了。

【美联社纽约十二月十七日电】（记者：瑞安）最近看到过勃列日涅夫的一些负责的西方人士说，他们对勃列日涅夫的健康情况感到担心，因此对他帮助发展的象东西方缓和这样的政策是否能长期保持下去也感到担心。    勃列日涅夫在星期四将满六十八岁。这位苏共领导人作为党的首脑和管理一个庞大的政府官僚机构方面的主要人物已经承担沉重的担子，最近还对符拉迪沃斯托克、蒙古和法国进行了非常劳累的访问。    光是由于克里姆林宫里的那些人年纪已经很大这一点，克里姆林宫里肯定会相当快地发生变化。但是西方必须对于突然的变化以及这种变化对苏联政策可能产生的影响作好准备。这种影响可能只是轻微地震动一下，但是它也可能是剧烈的动荡，甚至是完全改变目前的态度。在布鲁塞尔最近召开的北大西洋联盟会议上，美联社外交记者加弗向跟一些外交官进行了交谈，这些外交官说，他们正在对发生突然变化的可能性作准备。一些最近看到过勃列日涅夫的人说，他们觉得他是一个病人，虽然不知道他患什么病。    三个星期前在符拉迪沃斯托克看到过勃列日涅夫的美国人说，他们看不出表明他身体不好的肯定迹象，但是在一段时期内能够观察这位克里姆林宫领导人的某些人有这样的印象，就是他一贯具有的那种精力衰退了。    提供情况的法国人对加弗向说，勃列日涅夫去法国访问时曾随身带了三名医生。虽然这不能算是肯定的证据，但是一些人认为这同其他一些线索是能够串起来的。其他线索包括这样一个消息：勃列日涅夫在巴黎由于过分疲劳因而没有参加原计划为他举行的社交活动。    勃列日涅夫在一月份又将进行一轮最高级会谈，这次是在埃及、叙利亚和伊拉克。在目前紧张的情况下，这一轮最高级会谈可能特别累人。可能正是由于这个原因，所以莫斯科要求推迟原定在明年初举行的苏英最高级会议。    西方不清楚在勃列日涅夫下台后它可能要面临什么局面，也不清楚新上台人物可能采取什么政策。苏联的制度只是在纸面上规定有条不紊的继承。现在还没有迹象表明老年的领导人在培养年轻人接他们的班。

【法新社卢萨卡十二月十四日电】赞比亚总统卡翁达今天警告说，如果关于解决罗得西亚的有意义的谈判不可能继续下去，武装斗争不可避免地将要随之而进行。    他是在国家委员会举行的会议的开幕式上讲话时说这番话的。    【路透社索尔兹伯里十二月十四日电】罗得西亚非洲人全国委员会主席、大主教阿卜杜勒·穆佐雷瓦今天说，他无论是在索尔兹伯里还是在上周在卢萨卡举行的会谈中均未得到这样的表示，即罗得西亚政府准备改变其白人少数统治的政策。    这位大主教在同路透社记者的一次电话谈话中说，“但我们相信，他们会在这一问题（白人少数统治）上改变主意。”    大主教穆佐雷瓦说，非洲领导人目前正在等待着史密斯政府方面的靠拢，以拟订细节并筹备计划中的会议    ——民族主义者希望此会在新的一年年初举行。    【法新社索尔兹伯里十二月十七日电】罗得西亚非洲人全国委员会主席穆佐雷瓦大主教今天在这里说，他的组织在全国所有被拘留的非洲人民族主义者获得释放以前不会与政府举行制宪会谈。    穆佐雷瓦大主教在一次记者招待会上说，他对被拘留者获得释放的速度感到不满意。    【路透社索尔兹伯里十二月十七日电】罗得西亚的五百五十万非洲人的正式领导人，在今天宣布他的人民对于当三等公民已经厌烦时说，多数人统治是他们将同史密斯总理开始举行宪法会谈的唯一基础。

【法新社索尔兹伯里十二月十七日电】这里的政界人士说，南非总理沃斯特拟订了一项罗得西亚非洲人民族主义者能够接受的、结果将会在五年内实行非洲人多数统治的计划。    这些人士说，这项计划得到了赞比亚总统卡翁达的热情欢迎。他于是成功地敦促了罗得西亚民族主义者参加关于罗得西亚问题的新谈判。这里的政界人士说，民族主义者们有保留地接受了这个计划，但是同意把它作为在明年初的宪法会议上谈判的基础。    根据这项计划，罗得西亚的投票资格将降低为受过七年初级教育加上上了一年中学。这些人士说，这样就会立即使十五到三十万非洲人成为选民。    这些人士说，这个计划不会造成立即实行多数人统治，因为有“七年加一年”资格的大多数非洲人住在城市地区，在那里，白人选民（目前数目为八万四千五百人）在数量上超过了他们。    这些人士说，取决于选区如何划分，白人将保持对一期议会——五年——的控制。这些人士说，但是，随着在这个期间非洲人投票实力的增加，在五年后的下一期普选时，对这个国家的控制就会转到黑人手里。    罗得西亚政府人士已拒绝了关于这样一个计划可以或是将会成为在宪法会议上讨论的基础的建议。    【路透社索尔兹伯里十二月十六日电】罗得西亚政府今天开始执行它同黑人民族主义领导人达成的卢萨卡协议的条款，对一百多名政治犯撤销了监禁令。    非官方人士说，法律和秩序部长德斯蒙德    ·拉德纳—伯克今天撤销了监禁令，从而为开始同非洲领导人进行宪法谈判完成了一项重大的必要条件。民族主义领导人今天证实，史密斯政府还在卢萨卡秘密同意取消对非洲人政治活动（包括公开集会）的禁令，以及允许流亡的民族主义者返回。    但是他们说，政府从那以后强行提出了先决条件（包括规定要有证据表明游击队力量事实上实行了停火）并禁止流亡的非洲人在举行宪法会议拟订这个国家的前途以前返回。

【法新社利伯维尔十二月十七日电】十六日人们在利伯维尔的圣多美和普林西比解放运动总部获悉，根据阿尔及尔协议由该运动指定的五名圣多美和普林西比过渡政府成员已经被任命。过渡政府总理是莱昂内尔·达尔瓦先生，他是经济学家，圣多美和普林西比解放运动副总书记。    据同一消息来源称：葡萄牙高级专员十六日已由里斯本政府任命，过渡政府成员将于十二月二十一日在圣多美上任。    圣多美和普林西比解放运动总部的人士强调指出，未被指定在过渡政府中任职的政治局委员以及总书记曼努埃尔·平托·达科斯塔博士仍将留在利伯维尔，到一九七五年七月十二日群岛宣布独立时，总书记才会去圣多美。    【法新社利伯维尔十一月二十七日电】圣多美和普林西比解放运动总书记曼努埃尔。平托·达科斯塔是柏林经济学院经济学博士。他于一九三七年八月五日生于圣多美岛一个商业雇员的家庭，在故乡上小学直到一九五四年，同年到里斯本去继续上中学。    在葡萄牙首都他会见了法语非洲的学生，同他们在一块儿进修法语，在一九六○年由米格尔    ·特罗沃阿达成立圣多美解放委员会以后，他就为群岛的独立而斗争。    当时他宁愿在他和葡萄牙人之间保持一段距离，并且作为经济学学生在柏林经济学院学习，他在这个学院取得博士学位。    在一九七二年二月，他离开德国首先到赤道几内亚的圣伊萨贝尔，在那里有来自群岛的许多流亡者，他同利伯维尔的流亡者保持密切的联系，加蓬人特别是邦戈总统自一九六○年以来就让他们每天在电台通过对群岛的广播节目发表讲话。在一九七二年，圣多美和普林西比解放委员会改组为圣多美和普林西比解放运动，选举曼努·埃尔平托·达科斯塔为总书记。

【本刊讯】泰国《民族报》十二月十六日发表一篇题为《苏联人的新行动》的社论，摘要如下：    人们总是说，提供援助是不附带条件的，但是情况从来都不是这样，因为援助国总是向受援国施加压力。已经有一些情况证明援助具有反效果，援助可以轻而易举地由放宽国际贸易来取代。    在这场提供援助的竞赛中的一个迟到者是苏联，但是，它也将提出一些附带条件。不过，俄国人在这个地区在提供援助的过程中干得比多少有些天真的美国人要精明。就美国人而言，施加压力是在提供援助之后，而就俄国人而言，则是先施加压力。    从苏联副外长费留宾同苏联驻东南亚、澳大利亚、新西兰和日本这些国家的大使与贸易代表所讨论的问题来看，看来情况是，他们将把贸易与援助掺合在一块——从一个角度来看这是好事。我们确实希望与世界各国进行更多的贸易。但是，就苏联来说，很可能附加更多的条件。我们特别谈到莫斯科将肯定向老挝提供的援助。    这除了从俄中两国进行冷战的角度来解释外，无法作其他解释。    在中苏对东南亚争霸的整个努力中，美国人在这一地区采取越来越少插手的态度。    在目前情况下，苏联必须冒着很大风险行事，并保护其侧翼。侧翼是指东南亚的非印度支那国家，其中很多对援助感到烦腻了，但却欢迎贸易。迄今为止仅参加过在这里举办的国际贸易博览会的苏联，有史以来第一次举办目前这次贸易博览会，这是一个说明情况的适例。费留宾和苏联驻有关各国的大使在新加坡讨论的题目就是贸易和援助很好地掺合在一起的问题。    【本刊讯】泰国《民族报》十二月十五日以《对苏联的高级会议猜测纷纭》为题报道：    据来自新加坡这个岛国的一位外交官说，苏联第二副外长费留宾最近曾来东南亚主持在新加坡举行的一次空前未有的高级会议。    这位外交官说，在这次会议以前，这种会议一直是“在苏联的安全边界之内”举行的。    这位外交官正在前往欧洲的途中。他说，除了陪同费留宾的莫斯科高级官员以外，俄国派驻了代表的所有东南亚国家都派了代表参加，通常是大使和商务部门的贸易代表团首脑。    他说，在新加坡人们猜测，召开新加坡会议是为了讨论苏联对东南亚的贸易和援助政策。    他说，外交人士中另一种猜测是，由于越来越多的东南亚国家在期望同中国贸易，所以会议肯定讨论了发动一个贸易攻势的问题。

【德新社新德里十二月十八日电】阿富汗政府特使纳伊姆访问北京和东京后今天到达印度首都。    【印报托新德里十二月十九日电】阿富汗总统穆罕默德·达乌德的特使穆罕默德·纳伊姆在今天上午拜会印度总理英迪拉·甘地夫人和外交部长恰范时对他最近同中国领导人的会谈作了估价。    恰范在会见了纳伊姆之后对记者们说，纳伊姆向他谈了对他自己访华的估价。此外恰范不肯多谈。    【印报托新德里十二月十九日电】在英迪拉·甘地总理和阿富汗总统的特使穆罕默德·纳伊姆今天举行的会谈中预计将讨论中国对这个地区局势的态度，阿富汗和巴基斯坦关系的近况以及南亚的总的局势。纳伊姆曾同包括周恩来总理及其新外长在内的中国领导人举行了长时间的会谈，可能把他得到的关于中国对印度和这个地区的其他情况的态度和印象告诉甘地夫人。    早些时候有消息说，在纳伊姆同中国领导人在北京举行的会谈中也提到了中印关系，而且他们暗示，中国赞成同印度关系正常化。

【法新社新德里十二月十八日电】不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克今天在到达这里进行十天访问时受到了热烈的欢迎。这是他今年六月加冕以来第一次出访。这位十九岁的国王发表简短的讲话说，他希望这次访问有助于两国“进一步加强密切的友好关系与了解”。国王在访问期间将到印度各地的工业点参观。    【印报托新德里十二月十八日电】不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克在到达德里对印度进行为时十天的国事访问的那天同印度领导人举行了第一轮会谈。    在甘地夫人拜会这位国王的时候，国王同她会谈了三十分钟，国王承认印度“本着真正的睦邻精神”在不丹执行现代化计划方面给予了慷慨的合作。    他在同甘地夫人会谈后，接着同国防部长斯·辛格进行了约四十五分钟的交换意见。

【共同社东京十二月十九日电】众议院预算委员会十九日上午开会。    社会党议员冈田春夫进行了质询。    冈田：总理强调了国际协调。不过，应该是有原则的国际协调。中东形势严重，石油危机有可能再次发生。为了对付这种局面，有必要建立能源需求体制；重新估计煤的作用是当务之急。    三木首相：能源也罢，粮食也罢，靠一个国家不能处理，无论如何也需要国际协调。煤有限；无论如何也要以石油为主。因此，我们不能不严重关注中东的动向。谋求中东地区的安定是能源问题的基本方针。    冈田：宫泽外相已经说了，日中和平友好条约的缔结“要花时间去搞。不兴师动众地搞”；可是，根据两国的协议，应该尽快地搞。能在下一次国会例会上提出吗？    宫泽外相：我讲不要兴师动众的意思是，要通过外交途径来搞。我没有考虑要放慢谈判。不能保证向下一次国会例会提出；可是想要尽快地搞。    冈田：一张叫做《自由新闻》的报纸登了一条消息说，滩尾总务会长十月末以自由民主党访台议员团团长的身份访问台湾，抵达台湾时发表了一个声明，这个声明说：“这次我们日本国会议员的多数一齐访问贵国，也表明日华两国国民的友情的纽带是牢固的。”并且，滩尾会长后来在记者招待会上说：“我想指出，大多数日本人希望两国恢复邦交。恢复和台湾的邦交吧！国民现在希望这样做。”这是什么话！难道不是明显地违反日中联合声明的吗？    三木首相：这张报纸，我没有看过。因为它不是自由民主党的消息和报纸，所以我不能评论。我能够说的是：诚实地贯彻前年日中联合声明的精神是执政者的责任，稍稍违反各项原则的事也是绝对不能容许的。    冈田：那张报纸是台湾华侨的机关报。鹰派正在朝右边走。希望首相坚定。    三木首相：我作为总理、总裁，表示对政治负全部责任。    【时事社东京十二月十九日电】众议院预算委员会十九日下午继续进行质询。    政府在对质询的答辩中就外交问题表明了如下的态度：    （一）北方领土问题只要没有解决，就不能缔结日苏和平条约。（宫泽外相）（二）不向韩国出口武器。（三木首相、河本通产相）

【本刊讯】日本《产经新闻》十二月十九日报道：正在访问苏联的前首相佐藤荣作十七日下午在克里姆林宫同苏联总理柯西金，主要就日苏关系问题，进行了历时一小时的会谈。    会谈时，柯西金在谈到日苏间的悬案——缔结和约的问题时，表示欢迎日本外相访苏。    【本刊讯】《日本经济新闻》十二月十九日报道：据佐藤前首相说，柯西金总理对于（北方领土问题等）日苏两国之间问题的解决，不要影响第三国这个主张，表示“同感”。对于佐藤前首相的下列试探：苏方是否打算用同第二次世界大战后现状基本固定了的欧洲分开的形式谈判北方领土问题，柯西金总理回避了直接答复这一点，也可能是有意义的。    这就是说，欢迎宫泽外相并不直接同和约谈判的进展相联系。特别是最近在当地苏联消息灵通人士中间，甚至流传着下述说法，即苏联领导已经确定把领土问题搁置起来进行和约谈判。    另一方面，关于日苏经济合作问题，佐藤前首相曾忠言劝告要苏方高姿态。    【本刊讯】《东京新闻》十二月十九日报道：会谈后，佐藤会见了驻莫斯科的日本记者团，说：“三木首相在担任外相时（一九六七年）访问了苏联，曾与柯西金总理举行过会谈，我想如果是三木首相，是能够进行和约的谈判的。我通过这次访苏得到的印象是，三本首相随时都将受到欢迎。”

【本刊讯】曼谷报纸十二月十八日报道：在十七日举行的泰国内阁秘密会议上，决定委任副外长差提猜少将率领一个大约十七人的代表团于最近访问中国，洽购汽油并与中国政府首长讨论建立贸易关系，加强体育团体以及其他团体的交流，为未来两国建立外交关系铺路。此为泰国议会于本月六日通过废除五十三号布告，紧跟着本月十四日第一个官方贸易代表团前往访问北韩及中国后的第二个访问中国的庞大代表团。    差提猜此次访问北京，除要求中国供应今年初由他威·尊拉塞上将向中国洽购的二十万吨（其中五万吨已运抵泰国）轻柴油外，还准备要求中国再供应一百万吨原油及长期供应汽油予泰国。    消息人士说，泰政府经于前天派代表前往香港与中国代表联络探询有关差提猜少将率团访问中国之反应结果，中国方面表示非常欢迎差提猜少将率团访问中国。    可靠人士认为，虽然在当前两国未正式讨论建交问题，但一切谈判及接触可以确定的是，将为未来两国建立外交关系铺路。    当差提猜少将率代表团访问北京时将与巴颂·素坤率领的贸易代表团在北京会合，此将为二十多年来泰国政府派往中国访问的强大阵容代表团。    【本刊讯】曼谷《京华日报》十二月十九日报道：泰国内政部副部长春蓬·洛哈差拉昨日对本报记者表示：他支持泰国新闻界前往中共访问之主张。    春蓬是当其答复记者询及是否要再度率领体育团体访问中共一事而发表上述见解的。他说：率领体育团体访问中共，业已多次，今后应让其他方面人士有机会访问中共，包括新闻工作者在内。有关中共杂技团来泰表演事，春蓬表示未悉详情，但据说：中华民国杂技团亦要来泰表演，若然，则中共杂技团将不会来此演出。

【本刊讯】香港《大公报》十二月十四日以《话说＜基辛格＞这本书》为题，刊登龚念年的一篇文章，摘要如下：    “基辛格”，这不仅是一个人名，而且是一个书名，是今年夏天美国前任总统尼克松下台前一星期出版的一册书的名称。    这一册几乎厚达六百页的书，与其说是现任美国国务卿基辛格的传记，毋宁说是比较详尽的美国近代外交秘录。这些年来，基辛格在白宫和国务院所担负的职务和他所进行的外交活动，决定了这册书的内容。    书的纸皮封面，写着“这是对基辛格的密切观察”。在美国，有人同意了这一宣传，但也有人讽刺地评论，由于作者的地位特殊，这简直是“对基辛格太‘密切’的观察了。”    这本书的作者，实在是同姓而不同名的两个人。这两个共同执笔者，伯纳德·卡尔布和马文·卡尔布，其实是两兄弟。他们不但同是新闻记者，而且同在美国哥伦比亚广播公司（ＣＢＳ）工作，而且同样采访有关基辛格的消息，这倒是少见的事。    卡尔布兄弟此书在第一章第一页劈头这样写道：“亨利·基辛格，犹太人、足球迷、拈花惹草者、在纳粹德国生长、然后移民美国，住在纽约，其后，极不情愿地充当美兵，二十三岁的哈佛大学一年级学生。为人聪敏，甚至更有急智。善于拉拢将来可能有用之人。一位与他同代的人这样回忆道：‘那小子真是把手。首席演员，自己顾自己，以我为中心。’”    批评卡尔布兄弟与基辛格“密切”关系的美国评论员，大都认为基辛格工作作风专横、遇事独断、人缘欠佳，卡尔布兄弟却只根据“基辛格观点”来写基辛格，这些评论员因此对此书表示不满。书的开头虽然是对基辛格有褒有贬，但在这些评论员看来，全书不过是“基辛格论基辛格”，有褒无贬，颇不平衡。    就外国读者来说，则着眼点不在于卡尔布兄弟是否比其他所有美国记者都接近基辛格，而在于此书围绕着基辛格活动所透露出来的美国外交活动。    这些活动，有的已为外界所知，或知道了一部分，有的则尚未透露，还尚未完全透露出来。其中包括了越南和谈、战略核武器谈判、美苏高峰会议、中东谈判等等。书内最受人们注意的大概是第九章《突破对华关系》——他首次秘密来华经过。    《基辛格》此书所写的并非仅仅是基辛格本人，读者而且也可以通过这许许多多外交活动，看到那些与基辛格为对手的政治家、外交家的形象。例如，一位日本评论家在评论这本书的越南问题一章时，便特别指出，尽管美国想通过大国关系耍弄手法压迫越南人民低头，“对于这些手法完全看穿、因而安详应变的胡志明，却在本书字里行间浮现出身影”。    那一名日本评论员在阅读此书后，还认为得到了一个意外的新发现。那就是卡尔布兄弟二人的笔下透露出来，基辛格虽然有如“超人”，但在中美关系、美苏限制核战略武器谈判等等外交政策上，原动力都出于已下台的总统尼克松。只不过是在尼克松忙于“水门事件”之后，今年年初的阿拉伯—以色列双方军队撤军停火协议，才是由基辛格独自负责，没有任何来自白宫的腹稿。    《基辛格》是一册值得一读的美国外交秘录——不是它的观点，而是它所记述和渲染的一些事情经过。

【本刊讯】香港《文汇报》十二月十四日报道：    美国是当今世界上最大的垃圾生产国，它为此出版了一本书，叫做《垃圾》（Ｇａｒｂａｇｅ），竟然成了最畅销的书。观乎此，也可明白其垃圾问题之严重。    今日的世界上，垃圾是不少国家的头痛问题，对美国来说，头痛得尤其厉害。美国一年中废弃的垃圾共达三亿六千万吨，这还不包括废弃的瓶子在内。为了收集这些垃圾，累计全年要出动垃圾车五千万辆次。如果以这个数字的垃圾车排列起来，可绕地球两周。其数量的庞大，可以想见。    根据美国出版的《垃圾》一书所载，平均每一个美国人，每年废弃垃圾一点八吨，每天超过十磅以上。    该书说：“这和工业化进行得最迟的、属于ＬＤＣ（最小量发展的国家）的印度比起来，后者平均每人每年废弃垃圾量只为二百磅。    “美国人比之印度人，生产多了十八倍的垃圾”！不但此也，该书还估计说：到了一九八零年，美国人废弃的垃圾，更将上升为全年四亿四千万吨！    《垃圾》一书说：为了收集垃圾所花去的钱，简直是天文学数字    ——一年需费美金三十亿元！而美国人一年中的医疗费总计只为十五亿美元；美国当局拨出的城市发展建设费用全年也只为十亿美元。只要以此一比，就可见美国垃圾之犀利了。