【美新处马提尼克岛十二月十六日电】下面是基辛格国务卿十二月十六日在福特总统和法国总统德斯坦会谈后在马提尼克岛举行的记者招待会记录（本刊有删节）：    基辛格国务卿：我想谈几点初步看法。    第一，正如共和国总统昨晚在祝酒词中所说的，双方对待这次讨论的态度并不是谁能从对方得到最大数量的让步或者谁是谈判中的胜利者，因为我们并不把彼此看作是敌对者，而是盟友。    我们对待悬而未决的问题——特别是在能源和经济方面——的出发点是符合共同利益，符合欧洲和美国的利益以及符合全世界所有有关国家的利益。因此，在能源问题上（这当然是我们讨论的主要问题之一），我认为我们弥合了法国和美国的立场，这就是考虑到美国的这一信念。消费国的合作是必不可少的，而法国人认为，消费国的合作必须迅速导致消费国和生产国的对话，事实上，美国始终是同意这种看法的。    我曾多次参加法美领导人之间的类似的会议，但我应该说，我发现这次会议的气氛是最积极的，在这种气氛中，就美国来说我们将继续交换意见，这对履行公报的各个方面以及实现公报中预见的合作来说是必不可少的。    问：国务卿先生，你能否给我们扼要谈谈在有关石油危机的会议方面将要发生的各种事情的先后顺序？    答：正如公报所说的那样，应当按顺序采取这些步骤，而顺序就是在公报中写明的那个顺序：这就是说，首先将进行一种相当紧迫的努力以加强消费国在节约方面、在发展可以替代的能源方面以及在建立保持财政团结的新机构方面的合作。    在消费国之间取得进展的基础上，然后将导致在消费国与生产国之间举行一次预备会议，我们为这次会议确定的目标日期是一九七五年三月。    问：法国是否将参加消费者为加强团结而进行的这项努力？    答：法国不是国际能源机构的成员，我们没有要求法国成为国际能源机构的成员。我获得的印象是，法国将在同一方向跟国际能源机构平行地工作。    我们建议建立财政上保持团结的机构或办法，这应当在十国集团内实施，法国当然是十国集团成员，因此法国的参加是没有什么困难的。    问：你怎样来说明法国的这种改变？突然间，你们实现了和平，而且是美好的和平。在十年摩擦之后出现这种情况的原因何在？    答：我并没有说法国有了改变。我是说明了这次会议的结果。我只能说，在我看来，两位总统都确实认识到了他们两个国家所面临的、也是各个工业化国家所面临的，其实也是全世界所面临的一些紧迫问题。    问：国务卿先生，三月份的会议除了主要的石油生产国和主要的石油消费国参加之外是否还将有其他国家参加？    答：三月这个日期是个争取实现的日期，而并不是一个绝对确定的日期。原来的建议是，可以开成个三方会议，即一些欠发达的消费国也参加进来。美国原则上不反对这样做，但是无论是筹备会议还是正式会议到底由哪些国家参加，则尚未确定。    问：你能不能跟我们进一步谈谈讨论中东问题的情况？    答：关于中东问题的讨论，我想法国的观点已经公开申述过，双方充分交换了各自的观点。没有得出或宣布什么结论。    问：美国的观点是否是消费国和生产国会议将把降低石油价格作为一个主要目标？法国人同意这种观点吗？    答：我想人人都会认为降低石油价格是人们非常想望的，美国的观点是：石油价格应当稳定在较低的水平。

【法新社巴黎十二月十六日电】题：法兰西堡法美最高级会晤：一项积极的总结    美国和大西洋联盟的“淘气鬼”之间始终是微妙的对话顺利地结束了，美法两国总统分手时彼此感到满意，并对取得的结果感到高兴。    法国人士说，法兰西堡法美最高级会晤的总结是积极的。两位国家元首之间建立了个人联系。象法国总统在出发前所说的那样，他们将尽力“通过直接的个人接触”来消除可能出现的误解。双方对两位总统之间的三次会谈的反应都没有任何的胜负之说。德斯坦总统说，“我们想避免任何可能显得是在寻求某种胜利的东西。”美国方面的主角，基辛格国务卿说，“我们进行这些讨论时，不是作为对手，而是作为盟友进行的。”    法国人士说，不容否认，双方不仅关心在它们自己的关系方面取得进展，而且想在促进共同的问题，例如能源问题的解决方面取得进展。    最近在朗布伊埃同勃列日涅夫以及在巴黎同欧洲共同体各国政府首脑举行的这两次会晤，提高了法国总统的声望。法国总统有点是以欧洲的名义对福特总统说话的。    关于能源问题，两位总统确定的方案，以及它的目标和日程，使法国的论点得到了满足。    美国方面人士对这次会晤所表明的法—美关系的“解冻”感到高兴，在华盛顿看来，这次会晤明显地比上次尼克松和蓬皮杜一九七三年五月在雷克雅未克进行的会晤要积极得多。    无论是在美国方面还是在法国方面，虽然人们都在这次会晤之后不谈“让步”和“胜利者”，可是，基辛格大概是从他的对话者那里得到了关于在这第一次会议前后要使法国的能源政策与它的主要伙伴（其中有美国）的能源政策协调一致的一些相当具体的保证。

【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》十二月十六日刊登帕克斯发自莫斯科的一篇报道，题为《克里姆林宫认为福特是更合乎理想的人物》，摘要如下：    克里姆林宫已下定决心喜欢福特总统，而且是非常喜欢他的。这里称赞福特具有“政治家般的远见”和“现实的态度”，这是签订一项限制战略武器的新协定所必需具备的条件。    他被认为是获得了国会对一项折衷办法的批准的人，这项折衷办法将允许给予苏联降低关税的最惠国贸易地位，这件事是他的前任没有做到的。最后，他被认为是苏共领导人勃列日涅夫的较好的伙伴，要比美国政界的几乎任何一个别的人都好。四个月前当福特接替尼克松担任美国总统的时候，莫斯科还没有这样的把握。    未知数苏联领导人曾同尼克松打了五年半的交道，他们觉得他们是了解他的。但是，对于尼克松的下台，他们的情绪是矛盾的，因为他们担心这也许会打乱苏美关系，可是与此同时，他们认识到，福特的政治地位要比尼克松留任后可能获得的地位强固的多。    但是，福特总统曾经是这里的一个未知数。苏联专家们以前曾经仔细地研究过他，但是对于他担任总统后会怎样做，还没有把握。    苏联人当时有一些严重的怀疑，这种怀疑在头几周内开始增加了。福特不仅是个保守派，而且他在开头的几次讲话和行动中都特地侧重于表明他早就觉得需要建立强大的、装备优良的武装部队，他努力原封不动地保持五角大楼的预算，支持在印度洋建立一个新基地，起用（在克里姆林宫看来）鹰派立场相当坚定的顾问，在军备谈判中采取更加强硬的立场。    苏联观察家们认为，福特这样做的一部分原因是国内的政治需要，但是这是使这里感到不安的。于是，克里姆林宫建议举行最高级会晤，以便勃列日涅夫可以亲自估量福特，华盛顿对此抵制了一个多月。    这里的一位研究苏美关系的专家在十月中说过：“是的，这里的人们感到担心，是有许多可以担心的事情。我们听到福特先生对于苏美关系、缓和和诸如此类的事情说了许多妥当的话，但是，随后我们看到他的所作所为，我们看到他周围的那些充当顾问的人，我们听到五角大楼和施莱辛格的影响日益加强的消息，所以，我们就是不明白为什么这样。当然，我们感到不安。”    在福特总统和勃列日涅夫上月在苏联远东符拉迪沃斯托克的最高级会晤之后，这个专家评论说：“耐心得到了报偿，太阳终于穿过乌云露了出来。”这个评价现在反映在苏联大部分权威性的评论中，这些评论有意不提苏联以前对福特的政策感到的不安。“最先注意的事情”最新一期的《美国》在一篇社论中说：“自从福特就任总统以来，他最先注意的是缓和的问题，尤其是苏美关系。”    《美国》特地称赞福特已获得国会对于最惠国地位的批准，这项建议自从一九七二年十月以后由于在苏联犹太人外移问题上的争端而搁置了起来。    莫斯科已注意到福特总统所说的他要在一九七六年竞选任期为四年的总统的话，它毫不掩饰这样一点，即福特现在是比较受欢迎的候选人。    苏联领导人曾隆重地欢迎两位民主党人参议员爱德华·肯尼迪和参议员沃尔特·蒙代尔，他们似乎大概会成为开明的民主党人的候选人，同参议员亨利·杰克逊进行竞选，杰克逊在这里被认为是邪恶的化身。（下转第四版）（上接第一版）退出竞赛但是参议员肯尼迪和参议员蒙代尔在访问这里之后不久就退出了争取被提名为民主党（总统）候选人的竞赛。    在苏联目前看来，这就使一九七六年的竞选成为福特总统对参议员杰克逊的竞选。    据这里的一些人士说，这促使克里姆林宫采取行动来尽早达成一项限制战略武器的协议，希望这项协议在一九七六年的竞选正式开始之前将会缔结，或许甚至将会得到美国参议院的批准。    如果出现那种情况，要是杰克逊被提名为总统候选人而且当选的话，他就会面临这样一种抉择：    要么宣布不承认这项协议，使苏美关系倒退到“一九五二年左右”的情况，要么就勉强地接受这项协议。    普通的俄国人对于福特先生似乎也有很高的评价，但是与其说是由于符拉迪沃斯托克最高级会谈或任何政策决定，倒不如说是由于他的名字。“一个好的家庭”大多数俄国人都以为福特总统是底特律制造汽车的福特家族的成员——而出身于这样一个首富的资本家家庭，那样有钱，使他在这里得到很好的信誉。    前天，有一个莫斯科人说：“这是一个好的家庭。它曾帮助我们建设我们自己的高尔基城汽车厂。福特一家是苏联人民多年来的朋友。”    别人告诉他，福特总统是出身于另一个家庭。    他却回答说：“啊，是你搞错了。福特先生是密执安人，福特汽车就是密执安出产的。”    福特提名纳尔逊·洛克菲勒为副总统，这一点同样地也叫普通俄国人感到放心。许多人以为纳尔逊·洛克菲勒就是大通曼哈顿银行的董事长，就是那个半个世纪来在美国为克里姆林宫办事的银行家。    有些人知道纳尔逊的弟弟戴维才是大通曼哈顿银行的董事长，这些人觉得，为克里姆林宫办事的银行家同福特政府有这样密切的联系，这是一件好事情。    当戴维·洛克菲勒到这里进行半年一度的访问的时候，他受到了国家元首般的接待，可以跟勃列日涅夫和柯西金总理举行私下的会谈。洛克菲勒家族一直逃脱了苏联报刊仍然每天对垄断资本家的鞭打。    一位著名的苏联记者说：“福特和洛克菲勒在苏联享有非常好的名声。人们记得，洛克菲勒一家在整个冷战期间都跟我们保持了良好的业务关系，而这一点正是目前在国际关系中盛行的哲学。    “至于福特，人们想到亨利·福特曾经怎样地帮助我们建设高尔基城的汽车厂，这个厂出产了苏联的福特型汽车，就是我们说的嘎斯Ａ汽车。而现在，我们对于购买美国的工厂又感兴趣了。”张冠李戴苏联评论员想要纠正张冠李戴的现象，但是迄今收效甚微。    广播、电视和报刊上介绍福特总统和洛克菲勒先生的传记。通常都是阿谀奉承的。    例如，福特被说成是“来自美国中西部的一个诚实、正直的人”。    一位广播评论员提到过福特总统开的玩笑，说他是“一个福特，而不是一个林肯”。    莫斯科觉得这种自我赞扬是叫人放心的。苏联一个长期研究美国政治的人说：“尼克松过于野心勃勃，自不量力。”    “他几乎使一切事情都跟着他往下落，其中包括改善苏美关系，虽然那是以国际关系中的客观因素作为良好的基础的。    “现在跟福特打交道倒很好。他也许没有伟大的仪表，然而现在是更加需要实在的成就的时候。”

【法新社梅里迪安十二月十六日电】题：德斯坦说：我希望石油会议在夏季以前结束    德斯坦在同美国总统福特会谈后，表示希望石油消费国和生产国举行的石油会议能在夏季以前结束。    法国总统在梅里迪安饭店的新闻大厅中评述了他的会谈和最后公报，他描述了石油会议筹备程序的三个阶段如下：    一，美国和它的伙伴国在国际能源机构内协商一致，法国未参加这一机构。他指出：“没有要求法国加入该机构。”    总统强调指出，法国赞成“在欧洲范围内”研究诸如“保存能源”、“找寻代用品资源”、“财政的相互支援”等问题，“我们将本着积极的精神讨论这些问题”。    二，预备会议——文件规定，会谈应于明年三月举行，目的是同未来的会议参加国制订议程。    三，真正的会议，“我们已研究了好几个开会日期。我希望会议工作能在夏季以前结束”。    正如德斯坦已在十月二十四日提出召开会议的主张时所说明的那样，他又提到了会议应有两个目标：    （１）考虑给予生产国以财源保证；（２）调整石油市场。即是说寻求新的平衡。他说：“能够在低于目前价格水平的水平上求得这种平衡，那将是适宜的。”    德斯坦在回答一个问题时说，关于能源的决定是同施密特总理的“考虑和建议”“对头的”，他曾在瓜德罗普同施密特总理进行了电话会谈。    总统后来指出，石油会议“可能产生”一些也将用来研究其他原料问题的程序。    关于美国建议成立回流基金问题，德斯坦强调指出，“我们赞成加强石油进口国的相互财政支援，因为已出现了不平衡。法国正本着积极的精神处理已经提出的建立一个基金组织以表示这种支援：同样，我们同意应在十国集团内讨论这个问题。”    德斯坦说，按照在会谈中商定的意见，“法国正在考虑短期内作出”把它的黄金储备升值的决定。“这将符合法国的一项建议，而且这是我们一个时期以来考虑采取的一项措施，但我们希望在国际协调的气氛中而不是在对抗的气氛中采取这项措施。”    在回答问题之前，总统强调法国决心“充当国际合作的积极动力”，并且还说，他正是本着这种精神与勃列日涅夫、欧洲共同体领导人、然后与福特进行会谈的。    德斯坦对他与美国总统建立的“个人之间的人情联系”感到庆幸。“我们商定，当出现了误会的时候，重要的是能够消除它，主要是经常借助于直接的个人接触来消除这些误会。”    德斯坦过了一会又说，他们之间没有“正式邀请”的问题，但商定了“进行会晤的定期时间表，这个时间表将根据需要的情况来确定”。    德斯坦强调，在这次会晤中他所关心的并不是“想谋求胜利或表面的胜利”。“我们的目的是就各种真正的问题进行深入的有系统的会谈。”    当问及近东问题时，总统说，“我们”就好几个问题“陈述了我们的观点，说明了我们的立场”。

【美联社华盛顿十二月十六日电】福特总统今天在结束了他同法国总统德斯坦举行的马提尼克岛最高级会谈后回到国内，他把会谈称之为“非常成功的，极为有益的”。他说，谈判的结果使“双方取得了进展”。    福特在空军一号飞机上对记者说，他认为，在同法国的关系方面，已经开始同新总统德斯坦取得了“许多进展，我们期望有机会取得更多的进展”。    他说，他对未来的关系感到乐观。他说：“我认为，我们两国有很多共同的利益。”    福特说，同法国达成的赞成参加明年举行的一次消费国—产油国的国际石油会议和为准备消费国采取一致的立场而作出努力的协议，是“为了使产油国和消费国都得到好处而迈出的一大步”。    福特在谈到这位法国总统时说：“我们在公务及社交方面都相处得非常好。他是一位很能干的人物。我们进行谈判的方式，不仅是令人感兴趣的，而且我认为是富有建设性的。”    在记者问到他认为美国国会对谈判的结果将作出何种反应时，这位总统说：“我认为，国会将感到非常满意。我确信，他们将理解取得的进展，他们对此将非常容易接受。”    【法新社华盛顿十二月十六日电】乘总统喷气式座机回国的一位国务院高级官员说，福特和德斯坦商定了一项分四个阶段的国际协作，这四个阶段是：    ——建立石油消费国之间的团结。    ——举行石油进口国和出口国的筹备会议。    ——研究消费国的立场。    ——举行石油进口国和出口国会议。

【塔斯社莫斯科十二月十六日电】题：苏联共产党中央委员会全体会议新闻公报    苏共中央委员会例行全会今天在此间举行。    全会听取了苏联部长会议副主席兼苏联国家计划委员会主席巴伊巴科夫同志作的《关于一九七五年苏联国民经济国家发展计划》的报告和苏联财政部长加尔布佐夫同志作的《关于一九七五年苏联国家预算》的报告。    苏共中央总书记勃列日涅夫同志最后在全会上发表了长篇讲话。    苏共中央全会就这些问题通过了相应的决定。    全会解除了杰米契夫同志的苏共中央书记职务，另有任用。    苏共中央全会到此闭幕。    【法新社莫斯科十二月十六日电】苏联共产党领导人勃列日涅夫今天在这里举行的党中央全会上发表了重要讲话，谈了将于一九七五年结束的当前五年经济发展计划。    中央全会通过了一项决议，号召苏联工人提高产品质量，提高技术水平，勉励工人提前完成计划的生产指标。    决议宣称：这样做，就会“在加强我国的实力和不断提高苏联人民的福利方面取得新的成就”。    苏联今年的经济成就和一九七五年的新指标将在最高苏维埃会议上公开宣布。党中央委员会会议是秘密举行的。    尽管谣传说今天的会议将对党的最高领导作出重大变动——包括七十一岁的国防部长格列奇科元帅可能退休，但是公报说，只作了一个小小的变动。    【路透社莫斯科十二月十六日电】苏联新文化部长杰米契夫今天失去了共产党中央委员会负责文化事务的书记的职务。    五十六岁的杰米契夫显然保留着他作为党的核心内阁政治局的候补委员的地位。眼下还没有提名谁来接替他的书记职务，这是一个管理文化事务和报刊的职位。

【法新社雅典十二月十四日电】希腊议会今天给卡拉曼利斯总理的政府投了信任票，二百一十七票赞成，七十八票反对。    新中间派联盟、泛希腊社会党和共产党投了反对票。    在投票之前进行了一场辩论，这场辩论是以卡拉曼利斯的讲话结束的。他说：“我相信希腊需要加强行政权力。因此，我赞成加强共和国总统的权力，但是这要由议会作出决定。”    谈到美国在希腊的基地时，总理说，希腊已经给北约组织秘书长和美国发出照会，要求重新审议这些基地的地位。    【合众国际社雅典十二月十四日电】卡拉曼利斯总理今天在希腊新议会的投票中获胜。他重申，如果外国的基地（主要是美国的基地）对希腊的国防没有帮助的话，则将关闭。    这次投票是在三百人的议会进行了五天的政策辩论以后举行的。投票结果是两百一十七票对七十八票，政府获胜。三百名议员有四人缺席，另有一人于昨日辞职。卡拉曼利斯的新民主党占两百一十九席。    卡拉曼利斯重申了昨天公布的一项政府声明。他说：“凡是同希腊的防务利益没有关系的基地，都将收回。”    【美联社雅典十二月十四日电】在辩论时，卡拉曼利斯拒绝了以下的指责：即美国在希腊的七个军事基地没有置于希腊的监督之下。但是他也承认，美国的设施享有“一定的特权”，这一点正在重新研究中。    卡拉曼利斯强调说：“所谓重新研究，就是说要停止这些特权，关闭那些对希腊的民族利益没有什么帮助的基地。”    【路透社华盛顿十二月十四日电】消息灵通人士今晚在这里说，他们认为希腊可能谋求重新谈判美国在希腊的基地的协议，因为它需要用这些基地保障自己的安全。    这些人士是在评论希腊总理卡拉曼利斯的讲话时发表上述看法的。卡拉曼利斯宣布，在美国在这个国家的所有七个基地的地位重新确定以前，希腊政府已经全都加以控制了。    这位希腊总理说，那些不符合希腊防务需要的基地可能要废除，其他一些基地所享有的特权可能要减少。    这里没有立即作出官方反应。不过希腊的宣布使人们对今后美国是否还能保持它在希腊的水兵“后方港口”一事产生了疑问。    消息灵通人士认为，虽然希腊将谋求同华盛顿就基地重新谈判协议，但大多数基地将会保存下来，因为这些基地是希腊安全所需要的。    美国在希腊驻有大约四千军事人员，国防部举出了那里的四个主要基地——内亚马克里的一个海军通讯站，雅典的一处海军供应设施，雅典机场的设施和克里特岛伊拉克利翁的一个航空站。    此外，据悉还有一些电子监测站和战术核武器阵地。

【路透社雅典十二月九日电】希腊议员今天在一九六七年政变以后的首次议会会议上宣誓忠于宪法。    议会选举保守派政治家康斯坦丁·帕帕康斯坦丁努为议长。    帕帕康斯坦丁努六十七岁，前司法部长，他在议会的三百票中得二百一十七票，他是卡拉曼利斯总理的新民主党的候选人。

【美联社新德里十二月八日电】（记者：迈伦·贝尔坎德）对印度的两亿三千四百万人来说，每天都是一场为生存而进行的斗争。    他们生活在贫困线以下，每月靠不到四十卢比维持生活。    这就是印度制订经济计划的人所认为的一个人为了活下去要得到足够的住房、食物和衣着所需要的钱数。    要是政府自己都认为在五亿八千五百万人中有百分之四十的人是这样的贫困，这就是衡量今天印度状况的一个尺度。    政府领导人公开作出保证，要消灭贫困（这是自从印度独立以来政治生活中一个永久性的主题），对这些印度人来说，这些保证已证明只不过是一句空话而已。    尼赫鲁在一九四七年八月十五日担任总理前几小时曾说，“为印度服务就意味着为受苦受难的千百万人服务。”“这就是说要结束贫困、无知、疾病和（工作）机会不均等。”    英迪拉·甘地总理在一九七一年普选时又提出了这个保证，她的国大党在议会中赢得了三分之二的多数。    从那时候起，情况只有恶化，这个国家面临着日益加剧的通货膨胀。    由于大多数商品的价格一年上升百分之三十（许多食品的价格上升了百分之五十），某些经济学家认为，生活在贫困线以下的人数实际上是这个国家人口的三分之二，即三亿九千万人。    一位主要的经济学家米尼亚斯在他新出版的《计划和贫困》一书中写道，“在经济停滞不前时发生难以控制的通货膨胀是一种最重的累进税形式。”“它伤害了他们的胃，对他们来说这就是今天印度所发生的一切。”    在比哈尔邦，救济工作负责人说，千百万农民靠烤过的花籽为生，以弥补小麦的不足。    在这个国家的许多地区，粮价比去年增加了一倍，一公斤粮食从相当于十八分涨到了三十六分，比大多数印度人一天所赚的钱要多。    在印度二十一个邦里，至少有六个邦的农村地区缺粮，情况是如此的严重，以致千百万农民在挨饿，有些快要饿死了。    政府的出版物吹嘘自从独立以来粮食产量已增加了一倍，但是这种增加仅仅赶上人口增长的速度。在同一时期里，人口几乎增加了一倍。    一个更为惊人的情况是，在过去三年里，粮食产量下降了。在到六月三十日为止的这个农业年度里，这个国家只生产了一亿零三百六十万吨粮食，而指标为一亿一千四百万吨。    虽然由于经常发生干旱和水灾及缺乏肥料、种子和缺乏电力来开动机井，农业生产失败了，但人口暴增几乎仍然没有减缓。印度的人口每年增加一千三百万，这就要求每十二个月至少增加二百五十万吨粮食，才刚刚够维持消费水平。

【本刊讯】印度《金融快报》十二月九日以《衰退的信号》为题刊登一篇文章，摘要如下：    人们对衰退这个词有很大的误解。最通常的看法是把它同物价下降的趋势联系起来，然而，这根本不是衰退的特征。事实上，在美国，衰退是在物价上涨的形势中发生的。衰退实际上可以说是在经济的某一个重要部门由于有效需求不足而出现的生产下降的现象。    按照这种解释，衰退与需求有关。    按照这种解释，人们就可以问棉纺织工业过剩是不是工业衰退的第一个信号。有人认为，棉纺织业应当按照需求进行调整降低价格，棉纺织品库存增加是由于消费者嫌价格高而造成的，棉纺织业并没有发生衰退，因为它的利润率仍然很高。他们还进一步认为，衰退不可能从消费品工业开始，因此，不能用棉纺织业的情况来说明问题。这些说法都不切合实际。如果说纺织业的问题是一个孤立的问题，那也许可以说这只是一个失调的问题。可是，衰退的范围看来却在一天天地扩大，受影响的工业越来越多。火车车厢制造业对今后的生产已感到忧虑。其他受到衰退影响的还有机床工业，因为对它的产品的需求减少了。消费品工业的生产计划也有明显的削减的征象。    重要的问题不是棉纺织业或者机床工业已经开始衰退。很明显，真正的危险是需求减少了，这主要是由于最近几年的公共投资减少了。自从一九七二年以来，政府的建设经费一直在下降。中央政府总开支中用于基本建设的投资的比率从一九六四——六五年度的百分之四十八下降到过去三年里的平均百分之三十。考虑到七十年代物价的上涨，一九七三——七四年度公共投资的实际价值会比一九七二——七三年度低得多。公共投资的这种急剧下降多半会成为使对资本货物的需求下降的一个因素，在某种程度上也会使某些消费品的需求下降。众所周知，公共投资几乎占我国经济中总投资额的三分之二，造成了对私营工业的若干产品的需求。特别是建筑工业，已经受到了政府决定在本年度减少建筑活动的影响。结果，一些工人失业了。建筑工业的急剧下降必然会引起许多工业的衰退。    目前的情况和在从六十年代发生工业衰退时的情况有许多相似之处。在一九六六——六七年发生衰退以前的情况，也就是农业生产的下降和物价的猛涨，一九七四年也都有，也许更加突出。去年的粮食生产没有达到指标。这个国家甚至不得不在这一年内进口六百万吨到七百万吨的粮食。在一九七三——七四年度，批发价格指数增加了将近百分之三十，高过于前一年物价上涨百分之二十一的速率。    在一九六六——六八年期间的衰退中，政府急于制止通货膨胀对物价的压力，就努力缩减财政赤字，为此目的而减少了公共投资。同时，还对商业部门采取了严格的控制信用的政策。这两项措施都导致了工业的衰退。真奇怪，政府在一九七四年还按照同样的方针来制定制止通货膨胀的策略，它多半会伤害工业生产和投资。    工业衰退已呈现毫无疑问的迹象，它对已经处于物资短缺和物价上涨之中的经济将有可怕的影响，这一点决不容忽视。    衰退的形势带来了严重的社会经济问题，因为它增加了失业的人数，并且加剧了社会紧张状态。日益增长的失业是造成社会不满的根源，这种社会不满可能威胁着这个国家民主制度的结构。因此，政府必须采取具体步骤，拦住和扭转衰退的趋向，而不要等它酿成大患。

【本刊讯】《印度斯坦时报》十一月二十日以《比哈尔邦和孟加拉邦的失业人数名列前茅》为题报道：    从职业介绍所最近的统计数字来看，失业的人在过去两年半里增加了百分之六十五以上。在职业介绍所登记求职的人在一九七二年三月为五百二十一万九千人，而到一九七四年八月三十日已达八百六十万零四千人。    然而，这种登记数字并不是衡量失业情况的准确标准。但是，由于没有任何其他能弄清失业情况的合理办法，这是表明这个国家有组织的部分的失业情况的唯一可靠的标记。    根据职业介绍所的统计数字，在由比哈尔邦、奥里萨邦和西孟加拉邦组成的东部地区，失业人数的增加最为惊人，自一九七二年三月以来求职的人数增加了百分之九十八点八。这从地区来讲是最高的。同样从邦来说，比哈尔邦求职人数的增加也是名列第一，从一九七二年三月的四十六万六千人惊人地增加到一百一十九万五千人，增加了百分之一百五十六点六。    但是，求职人数最多的是西孟加拉邦——有一百六十万零二千人，比一九七二年三月的九十一万三千人增加了百分之七十五点四。

【德新社新加坡十二月十二日电】仰光学生为吴丹的遗体展开的斗争实际上是反对国家元首奈温的斗争。    这是解释缅甸首都学生造反的公式。    学生们为联合国前秘书长修建陵墓，这同时也是立下反抗奈温将军的军人统治的标记。    在东南亚国家，学生日益成为反对既定权力的唯一的反对力量。    从仰光到雅加达，从吉隆坡到香港，学生的抵抗是披上了伪装的。只有泰国的学生在一九七三年公开点明了他们的对手。    在雅加达，日本田中首相的访问成了闹事的借口。在吉隆坡，上星期闹事的借口是通货膨胀和橡胶跌价，而在仰光则是联合国前秘书长吴丹的安葬问题。    缅甸学生认为吴丹是奈温在国内的政敌，而且，他们想利用他的国际声誉。    近来，经济形势增加了东南亚发生骚乱的危险性。    原料跌价、工业国的投资和援助减少以及随之而产生的失业人数的增加（马来西亚增加了百分之七，印度尼西亚增加得更多），这些成了动荡的基础。    【美联社曼谷十二月十七日电】据今天传到泰国的可靠消息说，上周末，有四千名僧侣和普通人在缅甸北部的曼德勒集会，抗议军人政府镇压暴民和持不同意见的人的行径。    与此同时，根据军事管制法在仰光设立的特别法庭据说在继续审讯上周政府军搜查仰光大学时逮捕的两千多人。据说，已有六十多人定了罪，判了三至五年徒刑。

【法新社新加坡十二月十七日电】新加坡大学今天有一千多名学生罢课，对十一日开除六名同学表示抗议。

【印报托加德满都十二月十三日电】尼泊尔首相里贾尔同印度总理英迪拉·甘地夫人举行了他称之为“成功的”会谈后今晚从德里回到了这里。    他回避了有关锡金的问题，并说“没有特别的分歧”。他指出，会谈时没有讨论具体问题。    【印报托新德里十二月十二日电】尼泊尔首相里贾尔明确无误地被告知：印度不安地注视着尼泊尔对印度的总的态度，特别是锡金事件之后发生的反印示威和活动。印度是在里贾尔昨日会见印度总理英迪拉·甘地夫人时转达这种情绪的。据了解，印度领导人使他明白无误地了解到印度的强烈情绪，即：虽然印度总是最大限度地同尼泊尔合作，而尼泊尔方面则并非总是同样理解印度的观点。    【印新处新德里十二月十二日电】来访的尼泊尔首相里贾尔在从南斯拉夫回国途中在新德里作短时间停留时同印度领导人举行的两轮会谈中，讨论了印度和尼泊尔的紧张关系。    双方都不肯谈会谈的结果，但是当记者问里贾尔，现在猜疑的气氛是否已消除，他意味深长地回答说，“我希望如此”。    当记者问甘地夫人是否对这次会谈感到满意时，她也回答说，“是的”。甘地夫人说，“我说了我必须说的话，尼泊尔首相也说了他必须说的话。”她说，他们讨论了“双边关系和其它问题”。

【时事社东京十二月十七日电】参议院十七日上午召开全体会议，由各党代表对三木首相和大平藏相在十四日分别作的表明信念的演说和财政演说进行了质询。    三木首相对社会党议员松永忠二的质询答辩说：    一、关于自由民主党现代化的问题，将本着以下观点拟订改革方案，向自由民主党提出；这些观点是：一、确立为国民所信任的道义；二、成为广泛地包罗国民各阶层的国民政党组织；三、具备制订适应社会变化的政策的能力。    二、我并不认为由于日美安全条约的存在，日本的对美外交就会丧失自主性。日本人自己最好不要认为在对美外交方面没有自主性，或者认为是什么隶属于美国的外交。需要对具有世界性影响的日本的力量抱有信心。    三、日中之间自从邦交正常化以来，政府间和民间的关系都在密切起来。    实现日中永远友好的基础是和平友好条约，政府也愿意进行为此所需的外交谈判，等到两国政府意气相投的时候加以批准。    【时事社东京十二月十七日电】三木首相十七日在参议院全体会议上答辩时，就日苏和平条约谈判说：“中断谈判是不好的，所以今后也要把谈判继续进行下去。”

【本刊讯】日本《朝日新闻》十二月十一日刊登一条消息，题目是《福田赳夫副总理谈三木新体制》，摘要如下：    问：作为副总事，要作些什么？专搞经济吗？    副总理：不完全限于经济。担负着全面负责三木体制的政治使命。在外交、内政各方面的问题上都要辅佐三木。    问：在党内不只是藏相，同关键的三木首相的合作将长期持续下去吗？人们说，虽说是三福联合，归根到底还是鹰派和鸽派，是水和油……    副总理：诚然，在三福双方之中都有水和油那样的人。但是总的说来，没有极端的隔阂。说实在的，在开始批判田中的时候，或许田中体制不垮台也未可知。那时候必须有分裂党的思想准备。因此，同三木深入地讨论了政策问题，以巩固三福联合体制的基础。虽然没有写书面的东西，但两人是完全一致的。没有担心之处。    问：请开门见山地谈谈你对“福田政权”的展望。    副总理：我没有考虑“我怎样，我怎样”。如果全体国民，全党提出要求，我就挺身而出。或者在非福田赳夫不可的时候就站出来。有这样的准备。当前是帮助三木。只是这样。    【本刊讯】日本《朝日新闻》十二月十二日刊登一条消息，标题是《中曾根康弘干事长谈三木新体制》，摘要如下：    问：你在就任干事长的讲话中说，“自由民主党走革新保守路线”，然而“三福中”的轴心体制中也有人并不一定是同意这一点的。    干事长：我觉得三木、福田，我自己，在（政治）内容上没有什么大的差别。福田说“致力于保守革命”，还说“重新建党”。就是说要沿着以三木为总裁的时代潮流走下去。    问：你认为就任干事长就完成了达到“中曾根政权”的根基了吗？    干事长：不能心里总惦着政权而当干事长。我连新政同志会（中曾根派）的会长也辞了。面对着这个困难局面，能否完成干事长的任务？只有这一点。此外就都由命运之神来安排了。    问：我觉得只靠命运不一定能取得政权，可是……    干事长：当总理、总裁，是六分努力，四分命运。尽管努力达到了六分，不走运也当不上。有点不可思议的事。这样想，心情舒畅。    问：但是，一帆风顺的中曾根先生，对你有这样的评语：“专门奔向主流派的人”，“善于横跳的名人”。    干事长：所以我说我是“走运的人”。我不是一心要这样干。是我们的星辰来安排这条路的。不然，国家就灭亡，党就大乱。也不能打开历史的路。在打开这个门时，我总是被安排在这里。田中内阁成立时，有日中复交这个大命题。这次又处于这样的地位。考虑到国家和党而行动，自然就是这样。从这个意义上说，我就是改变历史信号的警察了。但也担心，眼看着一下子就落入深渊。    问：有人认为，石田代干事长对于中曾根来说是眼中钉，或者是三木首相安下的监视人。    干事长：不，因为石田是有实力的值得尊敬的人。他有我所缺少的东西，补上就能作出很好的事来。只要两人团结起来进行合作就行了。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十二月十五日刊登《芝加哥每日新闻》的萨姆·贾菲十二月十四日发自北京的一篇报道，摘要如下：    曼斯菲尔德在北京的五天访问中会见了乔冠华外长、邓小平副总理和周恩来总理。不象杰克逊参议员和今年早些时候访问中国的一批美国州长，曼斯菲尔德一行受到了要人待遇。    曼斯菲尔德说，中国人对前总统尼克松打开改善中美关系的大门仍然表示十分感谢。    他说，他被告知，共产党主席毛泽东注意到了尼克松在当总统以前在《外交季刊》上写的一篇主张改善美中关系的文章。    曼斯菲尔德说，他被告知，那是尼克松两年前访华的基础。    曼斯菲尔德说，作为改善华盛顿和北京之间的关系的下一步，他提出在中国设立美国新闻机构的可能性。但是他被告知，只要华盛顿与台湾保持正式外交关系，在可以预见的将来没有这种可能性。曼斯菲尔德说，在这点上，中国人是坚定不移的。    关于苏联向中国发动核打击或陆地进攻的可能性，曼斯菲尔德说，他同官员们的会谈表明，这种担心已大大减少。他说，“现在这种担心不象我两年半前访问时那么明显。”    同周恩来会晤了一个小时的曼斯菲尔德说，周气色很好。他说，他们讨论了许多问题。    【本刊讯】英国《每日电讯报》十二月十六日刊登克莱尔·霍林沃思在北京写的一篇报道，题目是《中国谋求同美国取得进展》，摘要如下：    福特总统应邀在“一九七五年下半年”访问中国，以便加速美国和人民共和国的关系正常化。    这个信息是曼斯菲尔德在北京同中国领导人会谈中得到的。    这位参议员和他的一行毫不怀疑，美国国务卿基辛格最近的访问使中国政府深感失望。    中国政府原以为基辛格会告诉他们在结束同福摩萨的安全条约和撤出美国在该岛的一切军事设施方面他建议采取的进一步措施。    这位参议员说，他同中国领导人的会谈是坦率的，尽管意见有分歧，还说，中美关系没有逆转。    曼斯菲尔德说，周总理虽然仍住在医院里，他仍然在掌管着许多国家事务，而且很了解情况。他用了杰克逊在七月份的同样说法，他说，周总理“极其精明”。