1974-12-08

第 1 版

1. 德斯坦勃列日涅夫签署经济合作协定

【法新社朗布依埃十二月六日电】德斯坦总统和勃列日涅夫先生今天在这里继续举行最高级会谈,他们举行了三小时的私下会晤,苏联领导人称他们的会谈是非常有成果的,对两国是非常有益的。    德斯坦说,会谈是“非常开诚布公和积极的”。讨论了共同关心的所有问题,在所有的主要问题上达成了“一致同意的解决办法”。    这两位领导人是在签订了五年经济合作协定以后发表讲话的,协定的目的是要使双边贸易增加一倍而达到一百二十亿法郎(二十六亿美元)。    苏联领导人说,“我们刚刚签署的文件对于我们两国是非常重要的。”    早些时候,两人在这里的朗布依埃别墅的一层客厅举行了第二次密谈。这次会谈比规定时间晚很多才开始并进行了三小时。    在上午的会谈以后,双方发言人宣布,德斯坦将在明年下半年访问苏联。    早些时候,两位领导人在别墅的饭厅坐下签署经济合作协定。穿灰色衣服的勃列日涅夫在拿笔在红皮夹子里的文件上签字时,看来面色苍白。    苏联发言人扎米亚京今天早些时候说,昨天的会谈是“非常有成果的和非常融洽的”。他说,在最高级会谈的第一天,勃列日涅夫和德斯坦总共会晤了八个小时。    法国发言人博尚说,今天上午的私下会晤拖延了七十五分钟才开始,这是因为两位领导人昨夜在午宴后把他们一面喝咖啡、一面进行的会谈延长,因而很晚才睡觉的原故。    早些时候,富尔卡德和苏联外贸部长帕托利切夫签订了另外两个协定,一个是同经济合作协定联系的,规定以有利的条件向苏联提供贷款。第二个协定是对去年签订的现行的法苏十年协定的补充,是关于工业工程计划的。    【法新社朗布依埃十二月六日电】法苏最高级会议使今天在巴黎以西的朗布依埃别墅再次举行。    据说两位领导人已更接近于就欧洲安全与合作会议最后阶段召开最高级会议的问题取得一致意见。    在德斯坦和勃列日涅夫举行会谈的时候,苏联发言人扎米亚京说,法国和苏联关于召开一次最高级会议的观点“已更加接近”。    【合众国际社巴黎十二月六日电】疲惫不堪的苏联共产党总书记勃列日涅夫和法国总统德斯坦今天签署了一项协定,旨在使他们两国的贸易在今后五年内增加一倍。    勃列日涅夫看上去显然是疲倦了,尽管他强作笑容让摄影记者拍照。    【法新社巴黎十二月六日电】德斯坦今晚在法国广播电视台讲话时指出,他同勃列日涅夫的会谈表明,苏联和法国在世界重大问题上观点是一致的。    【法新社巴黎十二月五日电】苏联发言人扎米亚京今天说,苏联认为中东局势仍然是危险的,不能排除在该地区发生新的对抗的可能性。    他说,苏联外长葛罗米柯已向法国外长索瓦尼亚格介绍了勃列日涅夫在中东问题上的立场。

2. 泰国议会一致通过废除五十三号法令

【美联社曼谷十二月六日电】泰国临时国民议会今天废除了一项曾禁止大陆中国和泰国人民进行接触的法令,为两国建立更密切的关系开辟了道路。    国民议会是以一百二十六票对零票一致通过这项决定的,从而结束了被推翻的他侬军事政权期间开始的长期来有争议的辩论。    【合众国际社曼谷十二月六日电】泰国国民议会今天一致同意废除一项禁止同中国贸易的军事法令,从而为发展曼谷与北京之间的贸易和两国关系铺平了道路。    这项废除一九五八年来所实施的五十三号法令的决定只是在一个贸易代表团预定访问中国和北朝鲜之前一个星期多一点才获得通过的。    中国和泰国的关系若干年来一直在融洽起来。    包括周恩来总理在内的一些中国高级权威最近说,他们愿在两国间造成更为融洽的气候,但是他们警告说,五十三号法令的存在是个障碍,必须排除这个障碍。    讪耶总理的临时政府花了一年多时间才得以废除这项法令。政府的努力受到了亲台湾的政客的阻挠,因为他们反对加强同北京的关系这一做法。泰国人口的百分之十、约四百万人是华人,直到最近之前,他们中的大部分人都归顺于台湾的国民党政权。然而,外交部人士说,在泰国的华人居民并不是一成不变的,他们已看到了一些表明从归顺台湾转变到归顺北京的迹象。大陆中国一些体育代表团的访问可能也促使了这种转变。    中国本身也促使了中泰关系的解冻。去年冬天,当泰国受到能源危机严重打击时,中国同意以低于市场价格向泰国出售十万多吨石油产品。    议会废除五十三号法令的决定正好是在国民议会通过了一项关于同共产党国家贸易的新的国家贸易法案之后一个星期获得通过的。

3. 《为正式开展福特外交而布下的棋子》

【本刊讯】日本《日本经济新闻》十二月六日发表一篇社论,题目是《为正式开展福特外交而布下的棋子》,摘要如下:    福特和基辛格继十一月访问远东之后,十二月将访问法国等国家,正在为正式开展外交而布下棋子。我们可以看出,这一系列的出访外交,包括基辛格访问中国在内,美国一方面把重点放在重新确认它的外交的继续性,另一方面又积极地想在福特政权的世界战略中开辟新的境地。    关于同西方的同盟国之间重新建立协调关系的问题,福特在本周内同西德总理进行会谈后,十四日将访问巴黎,同法国总统进行会谈。从石油、能源问题的调整,直到发达的工业国家的整个经济形势的政策调整,将是西方首脑会谈的紧急课题。    面临着美国福特政权在东西方正式开展外交,我国也不能忽视开展“福特访日后”的新外交。    符拉迪沃斯托克的美苏首脑会谈,在两个超级大国为抑制生产核武器的竞争,给双方都规定了“平等的界限”这一点上,是成功的。但是,美苏限制战略武器谈判的前途仍有很多问题,这也是事实。    应当说,明年内即将实现的福特总统的访华,在实现与美苏首脑往来“相均衡的”美中首脑外交上具有重大意义。尽管美中在“台湾”问题上存在着基本分歧,但是,再次确认了根据上海公报实现两国关系正常化的方向。    关于访问日本和韩国问题,福特强调其成就,说“日美开辟了新时代”,“维持了对韩国所做的诺言”。我国和远东在美国外交上所占的比重,没有太大的变化。

4. 曼斯菲尔德宣布第二次来华访问

【合众国际社华盛顿十二月五日电】参院民主党领袖曼斯菲尔德今天宣布,他将第二次访问中国以着重表明北京和华盛顿改善关系是得到两党支持的。    曼斯菲尔德发表正式声明说,他将于六日在福特总统和基辛格国务卿的“完全赞同和支持下”动身前往中国进行为期三周的访问。    曼斯菲尔德于一九七二年四月,也就是在尼克松总统前往北京之后两个月,同参院共和党领袖斯科特第一次访问了中国。    曼斯菲尔德在一篇声明中说:“在中国,我打算同中国领导人就中美关系正常化的目前状况以及西太平洋的局势进行会谈。    “我还希望,我作为参院多数派领袖前往中国,将有助于重申美国的对华政策是不带党派色彩的以及正常化的进程是不可倒转的。”    【美联社华盛顿十二月五日电】美中贸易全国委员会昨天说,在一九七四年达到九亿五千万美元的美中双边贸易,在一九七五年大概将下降到七亿美元左右,原因是这里、大陆中国和世界其他地方经济状况变得困难了。    可是,这个由美国私营公司组成的联合会的负责人菲利普斯大使说,无论在这里、或者在广州或北京,都没有迹象表明华盛顿和北京的关系有任何冷淡。    他说,明年的贸易将下降百分之二十五到三十,主要是由于美国对华的农产品出口下降,而美国的机器、技术和工厂设备出口的总数将增加。    在该委员会举行董事会议后,菲利普斯对记者说,由于福特总统明年将访华,他到那里后必然出现一些肯定的东西。    他说,如果总统的访问导致这样的决定:开始谈判给共产党中国最惠国贸易地位问题,那么两国之间长期有待解决的财产权要求将得到迅速解决。    目前中国对全世界的贸易中,美国占的比例不到百分之十,日本占百分之二十五。    “中国人愿意使百分比拉平,美国的份额增加是有可能的。”    他说,中国今年的贸易总额将是一百四十亿美元左右。    菲利普斯指出,中国领导人愿意同日本贸易,以使这个岛国不致变得过分依靠同苏联贸易。从中国的进口目前大约为每个月一千二百万美元。该委员会预料明年将有所增加。主要的进口货将仍然是纺织品、锡和锡合金、猪鬃、工艺品、以及木制品、贝类、烟草和生丝等物品。

第 2 版

1. 英国防大臣梅森谈英政府削减军事开支计划

【本刊讯】伦敦十二月三日消息:英国国防大臣罗伊·梅森十二月三日在英国议会发表讲话,摘要如下:    三月二十一日,我曾宣布开始对我们的防务体系进行最广泛、最透彻的研究。我现在要概述的建议是在仔细研究了一切有关的考虑——国防的、政治的、工业的和财政的考虑——后的结果。    政府已经决定,它应按国民生产总值的比例削减防务开支。在未来的十年中要从目前的百分之五点五削减到百分之四点五。按照一九七二年三月的估计,国防开支的长远概算在一九七八    ——七九年将占国民生产总值的百分之六,在一九八三——八四年占百分之五点五。同这些计划相比,我们的决定在一九七五——七六年将会节省三亿英镑,到一九七八——七九年,一年将节省五亿英镑左右,到一九八三——八四年,一年将大约节省七亿五千万英镑——或者说,到那时为止的整个时期中,总共节省四十七亿英镑左右。    首先,我要谈谈我们在进行研究时所遵循的总原则。北约组织是英国安全的支柱,并将继续在用于防务的资源方面占第一位。因此,我们建议,作为首要的当务之急,把力量集中在我们相信我们能对联盟和联合王国本身的安全作出最有效贡献的那些方面。这些方面包括我们在欧洲中部地区提供的陆空部队;在东大西洋和海峡地区提供的海空部队;以及保卫联合王国及其直接的通道。我们还将保持我们北极星部队的有效性。    我们对我们向北约组织提供的部队所给予的优先地位,就必然要减少我们在联盟以外承担的义务。我们已逐个研究了这些义务,特别记住工党政府在一九六八年作出的关于减少英国在苏伊士以东的驻军的决定。我们已得出结论,即可以大大减少我们的部队和防务设施。但是我们不会轻率地采取行动,我们将与我们的盟国和我们在英联邦中和其它地方的伙伴详细讨论我们的建议,然后再作出最后决定。    在这些条件的限定之下,我想向本院说明我们心中的想法。当然,我们将保持我们对于我们下余的附属领地的义务。我们打算保持我们驻香港的部队,虽然我们想对这些部队进行一些削减,当目前的分担费用的协议在一九七六年满期时,我们想要香港政府对这些部队的费用承担更大的百分比。根据在一九七二年与马耳他政府缔结的军事设施协定,我们将留在那里,一直到一九七九年为止。在塞浦路斯,我们打算早日进行一些削减,特别是削减我们驻在那里的空军。我们打算撤回根据五国防御安排而驻在东南亚的部队,一小批队伍除外。我们打算继续向一体化的防空体系提供这支部队。但是,五国防御安排中的协商规定将继续有效,我们当然想要与我们伙伴的武装部队和防务当局保持密切联系。自然,我们将保持我们在中央条约组织和东南亚条约组织中的成员资格,但是不宣布向其中任何一组织提供特定的部队。我们打算从文莱撤回目前驻在那里的廓尔喀营。我们将从甘岛、毛里求斯撤回我们的部队。我们认为,在目前情况下,对我们与阿曼苏丹作出的安排进行任何改变是不合适的。我们打算与南非政府进行谈判,以结束西蒙斯敦协定。    考虑到印度洋地区的这些决定的影响和苏联海军在那里的出现,我们已决定同意美国政府的建议,即比较有限地扩充迪戈加西亚岛上的设施。根据同女王陛下政府现有的协议,他们可以同我们一起共同使用这些设施。    在研究有关部队水平及其对三军之影响的这些原则的含义时,当务之急是尽可能地保持我们的前线部队的水平和质量。我们给他们的装备将适合于他们所起的作用和承担的义务,并改组和减少支援地区,以便同前线的新规模和状况相称起来。我们的建议对一九七四年三月三军情况的未来计划所产生的影响将大致如下:    皇家海军计划中的护卫舰、驱逐舰和扫雷舰的数目将减少约七分之一,常规潜艇将减少四分之一,水面支援舰只将减少三分之一。计划中新建造的舰只将作相应减少,其中包括放弃用打算修建的新舰只取代我们的两栖作战舰只的计划;舰只改装的工作将集中在皇家船坞,所有这些船坞都将保留。核动力潜艇和巡洋舰计划将继续执行。我们将把皇家海军陆战队的人数减少七分之一,到适当时候解散一支突击队。    陆军的重新装备计划将大大修改,以便削减费用的增长。要采取的措施将包括取消“雌虎式”侦察车;取消长射程火箭炮的RS80计划;并减少计划中要购买的轻型直升飞机和侦察车。    政府极其重视北约组织和华沙条约国家就共同减少中欧军队和武器的问题举行的谈判。然而,在共同均衡减少军事力量之前,我们不打算减少我们根据我们在布鲁塞尔条约中承担的义务在德国保持的部队。    关于皇家空军,我们打算保持、在某些情况下改善交给在大陆上的北约组织和联合王国的作战空军,并继续执行合作计划,尽管我们可能不得不降低计划在这段时期内的交货速度,然而,根据已修改的设想的任务,海上巡逻机将有所减少,皇家空军的运输力量将逐步减少一半,计划中的直升飞机力量将减少四分之一。皇家空军团也将有所削减;联合王国的约十二个皇家空军基地将予关闭。    我们将把计划用于研究和发展的开支减少大约百分之十。我们的建议将涉及裁减人力,同今年四月的兵力相比,将把军人减少大约三万五千名;将把直接雇用的文职人员减少约三万名,其中约有一半将是在国外就地雇用的人员。    在所规划的国防计划中的削减可能把国防工业中的就业人数只减少大约一万人,即在一九七八——七九年的时期中减少百分之四。

2. 英保守党和工党“左翼”对梅森讲话的反应/路透社说英削减军事开支是为了缓和处于困难的经济

【法新社伦敦十二月三日电】保守党“影子”国防大臣彼得·沃克今天批评了政府的这个决定:减少英国驻远东的军队,并撤出南非开普敦附近的西蒙斯敦海军基地。    沃克评论国防大臣梅森今天早些时候所宣布的削减时指出,每年有两千艘船使用好望角这条航道,每天经过这条航道运输的石油达一百万吨。    他反对工党政府决定用扩充迪戈加西亚岛上的英美空海军基地的设施来取代西蒙斯敦基地的设施。    【法新社伦敦十二月三日电】工党左翼的“论坛派”今晚发表声明说,在退出西蒙斯敦海军协议的决定方面决不容许“踏步不前”,用商务协定来取代这个协议的任何做法都是“不能接受的”。    整个说来,工党左翼的“论坛派”议员是强烈批评梅森的防务研究报告的。声明说,这个报告“完全不足以满足局势的迫切需要”。    【路透社伦敦十二月三日电】英国今天宣布,它的武装部队在今后十年内将削减百分之十。    下令削减是为了缓和英国处于困境的经济。这次削减应使英国国库在到一九八四年的时期内节约四十七亿英镑的防务费用。    这个数字远远不及执政的工党中的左翼所要求节约的数字,他们要求本年度的三十六亿英镑的防务费用至少削减十亿英镑。    国防大臣梅森提出的建议将于明年提交议会。这些建议立即遭到了反对党保守党人的谴责,认为会严重削弱西方的防务。

3. 法新社援引塞浦路斯《真理》周刊的报道说:塞两族领导人接受在地理基础上建立联邦原则

【法新社尼科西亚十二月二日电】今天据这里报道,塞浦路斯希族和土族领导人已接受了在塞浦路斯在地理基础上建立联邦的原则。    希族的《真理》周刊(它经常反映临时总统克莱里季斯的观点)说,上周在雅典举行的会议上就建立这种联邦的主张取得了一致意见。    它说:“所有希腊和塞浦路斯希族领导人都承认,鉴于目前的情况和事实,唯一可行的解决办法是在地理基础上建立联邦。”    它又说,这个联邦可以包括处在中央政府之下的一定数目的区。    这里的观察家认为,希腊方面接受以塞岛的地理为基础的联邦制(这是土耳其所谋求的)可能为和平解决塞浦路斯问题开辟道路。    仍待解决的一些最重要问题是这种联邦将要采取的形式以及将由土方控制的地区的范围。    土耳其人坚持建立由两个地区(一个希族区,另一个是土族区)组成的联邦,而希族人宁愿建立州制联邦。    关于每一方所要控制的领土的数量,土耳其人想要塞岛的百分之三十,而希族方面准备让他们得到百分之二十五。    【美联社尼科西亚十二月二日电】塞浦路斯代总统克莱里季斯今天说,他希望周末在雅典制订的共同政策方针“会导致进行认真的努力来解决塞浦路斯问题”。    雅典协议的细节还未宣布,但消息灵通人士说,雅典和尼科西亚在塞浦路斯问题上的联合方针的要点是强调执行联合国关于塞浦路斯问题的决议。这些决议要求今年七月入侵塞岛并占领塞岛的将近一半领土的土耳其军队撤退,要求所有难民返回家园。    这些人士说,联合政策还承认,局势要求采取建立某种联邦的解决办法。    但是并不象土耳其所要求的那样建立由两个地区组成的国家和强迫居民迁移。

4. 塞内阁连续举行特别会议

【法新社尼科西亚十二月三日电】在有消息说土耳其打算采取新的军事行动的情况下,塞浦路斯内阁今晚连续第二天在这里举行特别会议。    消息灵通人士说,外国的一个情报机构已告诉代总统克莱里季斯,土耳其军队很可能在被赶下台的总统马卡里奥斯大主教计划从希腊返回塞岛之前采取新的行动。    克莱里季斯昨天晚上举行了第一次紧急会议。

5. 美国防部发言人谈英削减国防费用

【美联社华盛顿十二月四日电】国防部一个发言人今天说,英国削减它的部队和海外义务的新计划,将是国防部长施莱辛格在下周北约组织防御计划委员会会议上所关心的问题之一。    除此以外,这位发言人不肯就英国三日在伦敦宣布的十年计划发表评论。    英国计划实行的削减,将主要影响到英国在远东、印度洋和地中海这样一些传统的前哨基地。    人们认为,这非常可能会增加美国在这些地区的负担。    施莱辛格最近宣布,美国计划使它在西德的战斗力量增加两个旅,并增加几个人数较少的部队,办法是削减陆军在那里的支援任务。    有迹象表明,美国的一个旅可能驻在德国北部,自从第二次世界大战以来,那里一直是由英国陆军负责的一个地区。

第 3 版

1. 卡翁达、尼雷尔、哈马和两位津巴布韦民族主义领导人在卢萨卡会谈

【路透社卢萨卡十二月五日电】提供消息的人士说,三位非洲总统和四周内第二次获释的两位罗得西亚民族主义领导人,今天开始就罗得西亚解决办法开始了他们第一天全天会谈。昨晚举行了预备性会谈。    在总统府——会谈在那里举行——实行了谨慎的治安工作,记者被阻止观看到达的人。    赞比亚迄今只说,卡翁达、尼雷尔和哈马只不过进行例行的磋商。但是独立的《赞比亚时报》报道,索尔兹伯里猜测那几位民族主义者来了这里。    【路透社卢萨卡十二月五日电】今天这里的会议,是赞比亚、坦桑尼亚和博茨瓦纳三国总统同被监禁的罗得西亚领导人在一个月内举行的第二次会议。    据了解,这三国总统鼓励罗得西亚三个民族主义组织在万一可能举行争端各方(包括英国在内)的圆桌宪法会议时制定共同的谈判政策。    【美联社索尔兹伯里十二月五日电】罗得西亚总理史密斯今天回到这里,他的政府对他过去二十四小时的活动保守秘密。    一些人士说,预料他将在本周末——大概在星期日——发表一项重要声明。    迄今为止,罗得西亚政府拒绝发表意见,但是接近政府和非洲人全国委员会的人士表示,史密斯飞往卢萨卡同博茨瓦纳、坦桑尼亚和赞比亚领导人举行了最高级会谈。    这些人士说,他们相信,南非总理沃斯特本周末将作一次同样的访问,尽管比勒陀利亚否认此事。    【美联社约翰内斯堡十二月四日电】看来,黑非洲和白人统治的非洲的领导人之间的一次具有历史意义的最高级会议很快要举行,同时人们广泛猜测,就南部非洲的和缓达成一项协议不久就要实现。    南非报纸广泛报道的观点是,朝一项罗得西亚解决办法迈出的第一步可能在周末前在卢萨卡迈出。    《约翰内斯堡明星报》报道说,这样一个解决办法可能为下列六点的和缓计划铺平道路:    ——一项罗得西亚的内部解决办法,导致    ——一项英国—罗得西亚的解决办法。    ——非洲游击队停止攻击罗得西亚。    ——南非警察撤出罗得西亚。    ——在西南非洲即纳米比亚达成一项新的政治协议。    ——南非和黑人国家建立更正常化的关系的可能性,并改善南非在联合国的地位。

2. 英外交大臣谈英对南部非洲政策

【合众国际社伦敦十二月四日电】外交大臣卡拉汉今天说,南非占领纳米比亚(西南非洲)是非法的。他说,白人少数政权应当撤出这个领土。    卡拉汉在下院发表关于回顾对非洲南部政策的声明时说:“政府希望南非听取联合国要它撤出这块国际领土的要求,政府将支持国际上协助实现这一目的。”    从一九二○年以来南非就控制了这块曾经受德国保护的领土,它一直拒绝根据一九七三年十二月通过的联合国决议的要求把政权转交给纳米比亚。    卡拉汉说,英国公司可以同南非进行正常的贸易和投资,但是对于涉及种族隔离的体育接触政府将不予支持或赞同。    卡拉汉说,白人少数统治的罗得西亚(它在一九六五年脱离联合王国)的局势变得比较具有适应性,他将“非常谨慎地”考虑同罗得西亚总理史密斯举行会谈的要求,如果提出这种要求的话。    【路透社伦敦十二月四日电】卡拉汉打算访问赞比亚、博茨瓦纳、马拉维、坦桑尼亚、肯尼亚和尼日利亚。这是他出任外交大臣以后首次访问非洲。    【法新社伦敦十二月三日电】这里的官方人士说,没有就卢萨卡会谈一事同英国“磋商”,但只是把此事“通知了”英国。    据此间还指出,外交大臣卡拉汉本月底出访六个黑非洲国家时将讨论罗得西亚问题。

3. 英报报道:《苏联同意推迟埃及还债期限》

【本刊讯】英《金融时报》十二月五日刊登该报驻东欧记者戴维·拉塞尔斯发回的一篇报道,题为《苏联同意推迟埃及还债期限》,全文如下:    苏联已同意推迟埃及归还债务——可能高达五亿美元以上——的期限,这是它为了改善同开罗的出现过麻烦的关系而作出的一个重大姿态。预计,当苏联党领导人勃列日涅夫下月访问开罗的时候,就会宣布具体的条件。    据可靠人士说,在推迟埃及还债期限以前,俄国人已在中东作出过其他一些财政上的让步,其中包括在不久前几个月内勾消了索马里和也门民主人民共和国所欠的总共一亿多美元的债务。    在宣布俄国将向开罗供应一座核反应堆以后,紧接着又作出了推迟还债的决定,这标志着,由于一九七二年埃及驱逐苏联顾问而中断了的苏联非军事援助,又加强起来了。如果给埃及规定的条件是象给古巴规定的条件一样地有利    ——古巴欠的债更高得多——那么还债的期限可能推迟十年之久,余额还可以在二十五年之内慢慢还清。然而,埃及不是经互会的成员国,俄国人也许会觉得他们对埃及不能那样大方。    埃及欠的债到底多少,估算数字是不一样的。据某些西方人士说,苏联答应向埃及提供的共十二亿美元。从一九五四年以来已取用了其中的九亿美元,偿还了大约四亿美元,还剩下五亿美元。但是另一些人士估计,埃及欠的债将近七亿美元。    这些数字不包括军费债务,军费债务是完全单独处理的,它大概更高得多。但是,不久前俄国人已坚持要给武器立即付款,这就会防止军援账单进一步增大。    推迟还债,这不是俄国人轻易作出的让步,在这一次,它的政治意义是相当大的,说明莫斯科渴望使苏埃关系重新得到某些实质内容,并且尽量地利用开罗在从其他来源争取援助方面只获得有限成就的这种情形。    在这以前,莫斯科公开让别人推迟还债的主要例子,是印度尼西亚和古巴,对印度尼西亚,俄国人是被迫学西方的样子,对古巴则是给予特殊照顾。索马里的一亿美元军援债务,是今年早些时候在签订(苏索)友好条约时予以勾消的,那个条约的签订曾经推迟过,大概就是因为在这个问题上有过分歧。也门欠的一千五百万美元    ——主要是经济援助方面的——也是今年夏季勾消的。    印度人一直竭力争取推迟归还他们欠苏联的相当高的债务,但迄今未获成功。

4. 拉宾对以色列《国土报》记者发表谈话

【路透社特拉维夫十二月三日电】拉宾总理表明,以色列准备在西奈前线作进一步撤军,以制止埃及回到苏联的影响之下。    据报道,他在今天刊登在《国土报》上的一篇接见记者的谈话中说:“我们当前的兴趣是阻止埃及回到苏联的影响之下。”    记者问以色列准备付出什么代价,他回答说:“我不会说我不为实行军事解决作好准备。”    据《国土报》说,他将为进一步的撤军提出三个条件:埃及人不向被撤出地区推进;西奈中部仍由以色列控制;新的撤军将在联合国在南线的委任(明年春天到期)得到延长之后进行。    《国土报》政治记者戈兰今天说,美国已要求以色列在苏共领导人勃列日涅夫下月访问开罗以前提出在西奈进一步撤军的建议。    【路透社特拉维夫十二月五日电】拉宾总理今天说,以色列准备作出广泛的领土让步,以取得一项和平协议,但是它决不会回到一九六七年的边界。    【安莎社特拉维夫十二月四日电】以色列外长阿隆已再次请苏联同以色列建交。

5. 黎报评埃及同苏美关系的文章:《将要延期的访问》

【本刊讯】黎巴嫩《日报》十二月五日发表该报驻开罗记者福阿德·马塔尔写的一篇评论,题目是《将要延期的访问》,摘要如下:    基辛格最近对中东地区某些国家,其中包括埃及的访问,给人留下的普遍印象是萨达特总统不再用同过去一样的眼光看待美国。在这次访问之后,萨达特总统周围的人士说,与以前相反,萨达特总统不再那么急于进行他对美国的访问。    之后,美国几次采取的立场导使萨达特总统认真地考虑这次访问延期的问题。    迄至最近五个月,埃及公众舆论一直对美国的打算十分乐观,并且相信美国将为萨达特总统创造奇迹,萨达特总统在两个月内给美国的东西相当于纳赛尔花了十五年才给了苏联人的东西,当然性质有所不同。    但是,舆论已开始往回缩,现在认为如果埃及给予美国的这一切之后美国的立场就是这个样子,那么苏联的立场仍然要好得多。    勃列日涅夫将于明年一月中根据这一新的现实在埃及受到接待。如果对尼克松总统的极其热烈的欢迎的首要目的在于对没有给予埃及它所需要的苏联人进行报复(此外埃及人是以萨达特总统本人对苏联人进行的攻击作为根据的),那么对苏联领导人勃列日涅夫的欢迎肯定也将是盛大的,它的目的将是表达埃及人民的希望和期待,因为将不仅表达他们对苏联送给埃及的一切东西的感激。    有一件怪事,那就是美国——不管它干了些什么——认为萨达特总统对华盛顿的访问应该进行,而所有悬而未决的问题只能在这次访问时而不是在以前加以研究。    此外,美国坚持这次访问应不惜代价地进行,因为它害怕俄国在最近的苏—美最高级会议上出现的斗争中赢得下一“回合”。    这一斗争是在两种平衡或公式上进行的:建立在苏联、叙利亚和巴勒斯坦解放组织之上的苏联的平衡,其首要目标是阻止埃及回到苏联的公式中的美国的平衡。    这一问题将在勃列日涅夫不久后对埃及的访问中得到解决。    形势及其发展倾向于证明将要出现的平衡不是美国希望的平衡,而这是由于美国自己的错误。    如果情况如此,萨达特总统访问华盛顿之行被延期或甚至是取消是完全正常的。

6. 特勒报道:苏已劝告阿拉法特建立一个“巴勒斯坦民族政权”

【合众国际社伦敦十二月四日电】(记者:特勒)外交人士今天说,苏联已劝告巴勒斯坦领导人阿拉法特建立一个“巴勒斯坦民族政权”,即流亡政府。    这些人士说,苏联希望在下一轮的日内瓦中东和会举行之前看到这个政权宣布成立和得到承认。    他们说,莫斯科向阿拉法特表示,苏联也许会是承认这样一个政府的头一批非阿拉伯国家之一,并且将考虑给予政治、经济和军事的援助。这些外交官员说,在政治上处理巴勒斯坦问题的这个战略是不久前苏联领导人和阿拉法特在莫斯科会谈时安排的。

第 4 版

1. 泰外交部就蒋帮阻挠华人接待我国篮球队警告蒋帮驻泰「公使」

【本刊讯】曼谷《中华日报》十二月五日刊登泰国新闻处电台的一则广播,摘要如下:    奉代理外交部长差提猜之命令,外交部情报厅长巴差·丘那甲森,特邀中华民国驻泰公使赴外交部会晤,警告中华民国驻泰大使馆公使凌楚珣,对有关泰国与中华人民共和国篮球友谊赛事所采取之行动。    差提猜训令巴差·丘那甲森邀约凌公使于四日上午往外交部会谈时,巴差将泰政府意见通知凌公使。    凌公使向巴差保证,中华民国大使馆将不让被认为是干涉泰国内政的事件再次产生。    外交部此项行动是在距离中华人民共和国篮球代表团到达泰国展开友好访问之前四小时进行的。    嗣后执行外交部长职务的副外长差提猜少将于同日十时半假该部举行记者招待会时透露上述消息。在会上,差提猜告诉记者说,在泰国的华人已与泰人水乳交融,他们已都是泰人,而所有侨团机构也都属泰人所有,中华民国大使馆向他们分发诽谤泰人文件是不恰当的。    差提猜少将并将印有“中华民国驻泰大使馆新闻处,泰文报每日摘译”的诽谤泰人文件副本在会上出示。    对中华民国大使馆上述行动,副外长说他感到不安心,因这项行动可被认为是干涉泰国内政。    他复称,中华民国大使馆上述行动主要目的是企图阻碍中华人民共和国篮球代表团在泰国举行比赛,包括阻挠人们购入门票及往观看。    巴差告诉记者说,他与凌公使会晤时,就有关消息报道中华民国大使馆官员曾以贸易制裁警告泰国华侨不要与泰奥委会及篮总合作迎接中华人民共和国篮球代表团问题向其提出探询。    记者在招待会询及将于何时任命新大使驻台北时,差提猜说,泰国当前已在台北驻有外交使节人员。    当记者询及是否指派全权大使时,差提猜少将说:“我们当前大使人才很是缺乏呀。”

2. 香港《星岛日报》报道:《台北对福特将访大陆的看法》

【本刊讯】香港《星岛日报》十二月四日刊登一篇台北“特约通讯”,题为《台北对福特将访大陆的看法》,摘要如下:    关于福特的再次赴大陆,此间颇感困扰,观察家们怀有不同的看法。    一种看法认为福特决定再访大陆,表示他将加速与中共的关系正常化,因为:    (一)一九七二年福特担任众院少数党领袖时,已经赴大陆访问过,不但曾与周恩来等交换意见,而且曾远赴东北参观,对大陆情况已经有所了解,如果没有特殊作用,不必再去一趟,可见明年之行,意味着美国与中共的外交关系届时将有突破性的发展。    (二)如基辛格在北平宴席上所说:“福特总统就职的当天下午就召见‘贵国’大使,那并不是偶然的事”。福特可能早已决定完成尼克松未完成的工作,派布什赴北平担任办事处主任,派拉姆斯菲尔德随基辛格赴北平,都是有意亲自着手打交道,布什及拉姆斯菲尔德是福特最亲近的朋友,都曾被考虑为副总统提名人。    (三)福特既不是经由共和党提名,又不是选民们选出的总统,尽管他是在职总统,但一九七六年提名时,在党内很容易遭遇挑战,提名后,处于共和党声望最低时,能否一定击败民主党候选人也大有问题。国内经济问题既无法在两年内治愈,只有仿照尼克松,在外交上搞些特出的事件,以提高声望,吸引选票,对俄和解及与中共建交仍是最使人注目的外交问题。    (四)华盛顿星报记者所谓福特与北平在正式建交事件上在安排秘密的日程表,这项报道虽不尽可信,但是其间有默契的可能性颇大。    另外有一种看法,则认为福特之再访大陆不但不是企图突破,而是在无法突破情形之下的拖延步骤。    这种看法的论据是:福特本人对于与苏俄及中共打交道的外交筹谋仍缺乏经验,目前仍靠基辛格,基辛格过去一年的对中共政策既然是谨慎地缓慢发展关系,则没有理由企图在明年突变。    如果美国与中共不继续发展关系,则苏俄对美国必将摆出高姿势,举凡限制战略武器协定,限制使用核子武器协定乃至中东问题均将无法解决,美必将拉住中共以威胁苏俄。但中共绝不会对美国目前的这种态度感觉满意,中共将逼迫美国在建立正常外交关系问题上摊牌,这问题将包括美国对中华民国的外交关系态度,美国既不愿废弃中美协防条约与中华民国断交,却也不愿与中共的关系冷却,折衷的办法是采取另一方式安慰中共,而福特的再度访问北平,可以视作权宜的作法。    纵然福特再度到北平,谈到所谓台湾问题时,该如何解决?如果把中华民国出卖掉,福特回国后,将何以向支持他的保守派交待?    有些持这种看法的观察家甚至怀疑北平是否真的会象外国新闻记者经常所推测的那样,急于要与美国建立正式的外交关系,因为就当前中共的首要外交企图来说,主要是阻止美国及日本对苏俄的接近。在离间美俄关系的进程中,不至于会对美国施以压力而闹成僵局。    不管那一种说法正确,总之目前肯定的一件事是基辛格这次在大陆的访问主要目的是安排福特明年访问之事。预料八九个月内美国的对华政策自将保持平静,而福特正式访平时,客观环境变成什么样子自然也是很难说的。

3. 蒋帮中央社报道:英格索尔同沈剑虹会谈

【中央社华盛顿十二月三日电】美国副国务卿英格索尔今天向中华民国驻美国大使沈剑虹保证,尽管基辛格国务卿曾于最近再度前往大陆访问,中美两国间的关系仍然维持不变。    沈剑虹大使今天下午曾往美国国务院,与英格索尔副国务卿晤谈。据沈剑虹大使表示,美国以往迭次向中华民国所作美国决信守条约义务的保证,仍然有效。    在询及美国总统福特计划中的明年访北平之行对中美关系所可能发生的影响时,沈剑虹大使回答说:“福特总统此行仅在计划阶段,目前加以评论为时实属过早。”

4. 《突破对华关系》(七)

基辛格掩人耳目的“环球旅行”    为了掩人耳目,基辛格安排了一次环球旅行。七月一日,基辛格乘总统座机从华盛顿附近的安德鲁斯空军基地动身。两天后他到了西贡,同南越总统阮文绍和美国大使邦克晤谈。那里的记者很多,紧盯着基辛格的一举一动。七月四日,他到了曼谷,那里的记者少了,渲染也少一些。他对记者们微笑,但是一言不发。七月六日,他飞抵新德里。七月七日,采访基辛格的记者越来越少,并且有点泄气。基辛格离开英迪拉·甘地总理的办公室时,被记者围住。他们问他到巴黎时是否要会见黎德寿。他们认为,基辛格同越南问题的关系是唯一可以报道的内容。基辛格撒了个谎说,不。新闻界对基辛格的兴趣迅速减少。往常,逢到报界对他冷落时,他会不高兴一整天,这次他却是正中下怀。七月八日,星期四,基辛格飞抵炎热的巴基斯坦新建的首都伊斯兰堡城。这时他引不起什么人的注意了。    基辛格回忆当时的情景说:“那些记者被我耍的要哭了。我一天六次会客,日复一日,始终守口如瓶。他们大热天恭候一旁,眼巴巴地看着我进去出来,出来进去,从我嘴里掏不出一句话。到我到达伊斯兰堡时,跟前只剩下三个记者了。”    现代外交史上最奇妙的遁身术就要在那天下午演出。白宫和巴基斯坦总统叶海亚为此煞费苦心地作了安排。叶海亚在华盛顿和北京之间穿针引线,传递秘密信件,从一开始就参与这一策划。他在这事上的谨慎周到和通力合作,也是使尼克松在不久后印度次大陆爆发战争时“袒护”巴基斯坦的一个因素。    计划进行得很顺利。首先是基辛格向巴基斯坦总统作了九十分钟的礼节性拜会。过后,按预定计划放出空气说,由于这位美国贵宾长途跋涉过分劳累,预订为他举行的正式宴会不得不取消(其实这个宴会本来就是为了取消而虚设的),他将乘车前往海拔八千五百英尺的纳蒂亚加利山庄略事休憩。第二天,七月九日,巴基斯坦政府宣布基辛格“略感不适”,不得不在纳蒂亚加利多住几天。有些记者说他准是得了“德里痢疾”。    为了遮人耳目,纳蒂亚加利之行须尽量引人注目。于是插着美巴两国国旗的一支假基辛格的小轿车队在摩托车队护送之下从伊斯兰堡招摇过市地驰往山区。车里坐的是美国驻巴基斯坦大使约瑟夫·法兰。巴基斯坦外交部秘书苏尔坦·穆罕默德也加入了车队。此人曾两度出使北京,这次的大骗局就是他主持的。    纳蒂亚加利是一簇山顶平房,有僻静的、迂回曲折的汽车路相通,完美地起了它应起的作用。一个巴基斯坦医生被请到这里医治一个病人。事先曾反复询问过这个医生,使苏尔坦·穆罕默德断定他分辨不出基辛格和任何其他白种人以后,才请他。人家问他:“你曾经看见过基辛格吗?”他回答说:“没有”。又问:“那么你一定在报上见过他的照片吧?”答称:“没见过。”于是这个医生以为他是给基辛格看病,其实他看的是一个真得了“德里痢疾”的特工人员。    巴基斯坦政府为了不露破绽,组织了巴基斯坦陆军参谋长、国防部长以及二十来个其他政府官员陆续不断地从伊斯兰堡驱车到纳蒂亚加利探望这个贵体欠安的客人。苏尔坦·穆罕默德把他们都挡了驾。他请他们喝杯咖啡,告诉他们基辛格正在休息,不能打扰。    其实,基辛格根本没有去纳蒂亚加利。他到巴基斯坦的当晚同叶海亚会晤之后,便在总统宾馆下榻。他在那里休息到午夜后两点半钟,这时苏尔坦·穆罕默德来到宾馆,接他前往伊斯兰堡国际机场,以便从那里起飞去北京。这种异乎寻常的时间安排,不仅是出于保密的需要,也是根据中国人提出的时间表;他们想让基辛格在中午时分到达北京。基辛格坐上苏尔坦·穆罕默德的1971型丰田高级轿车,两人急驰而去。“我记得基辛格当时默默地坐在车里,完全陷入了沉思。”苏尔坦。穆罕默德后来回忆道,“我见他不想说话,也就不打搅他。”    他们在三点钟过后不久到达机场。一架巴基斯坦国际航空公司的波音707飞机静候在跑道的尽头。而基辛格自己原来乘坐的那架波音707飞机却停放在一个更为显眼的地方,这是故意做给那些有疑心的人看的,为的是要使他们以为他还呆在纳蒂亚加利。在基辛格登上飞机前几分钟,有四位中国高级官员先已上了飞机。他们是周恩来派来专程迎接他的,虽然来到伊斯兰堡已经三天了,却一直没露过面。基辛格的两名卫士之一对自己首长要到哪里去毫无所知,因此,当他上了飞机,“一看有四个中国人坐在那里时”,据基辛格回忆道,“简直吓坏了”。随行的有基辛格的三位助手——他的私人助理温斯顿·洛德,以及约翰·霍尔德里奇和理查德·斯迈泽,这后两位都是亚洲问题专家。(七)