1974-11-28

第 1 版

1. 《会有一场新的欧洲冷战吗?》

【本刊讯】美《华盛顿邮报》十一月二十四日刊登安德森的一篇文章,题目是《会有一场新的欧洲冷战吗?》,摘要如下:    正当福特总统和苏联党的首脑勃列日涅夫本周末在符拉迪沃斯托克对着照像机微笑和大力赞扬缓和的好处的时候,这两个人也在作为一场新的欧洲“冷战”中的潜在的对手互相打量着。    福特和基辛格国务卿担心,欧洲日益扩大的经济和政治动乱可能使我们的某些传统的盟国急剧地向左转。    在克里姆林宫,领导人们正在谨慎地探索在不对缓和造成不可补救的损害的情况下利用西欧的混乱的办法。的确,据情报机构报告说,再次出现了关于打败资本主义的谈论,这种谈论曾激励过二十和三十年代的老的共产国际冒险分子。    据我们的政府人士说,福特和基辛格按五十年代冷战的情况看待这种局势。我们赞成一种地中海“多米诺理论”,这种理论认为,葡萄牙、西班牙、意大利也许还有希腊可能会一个接一个地倒向共产主义。    基辛格对这样一种可能性感到非常不安:北大西洋公约组织可能会由于共产党人参加我们一些盟国的政府而遭到破坏,因为他们在政府中将能了解北约组织的秘密。这些人士告诉我们说,他最大的忧虑是,一股巨大的赤色潮流将冲洗地中海北岸。    例如,福特和基辛格上月在白宫会见希腊正教会大主教亚科沃斯时,恢复了第二次世界大战后冷战年代的态度和情绪。    据这位大主教作的笔记记载,福特曾大声说:“难道你没看到地中海的局势吗?”总统忧心忡忡地说:“昨天是葡萄牙,今天是意大利,而后天可能是西班牙。”    他接着说,如果它们垮了,那“就会使我们在一个不久前还由我们和我们的北约盟国控制的海里同强大的共产主义势力面对面地相处”。    基辛格插进来说了这样惊人的话:“连土耳其都可能转向东方,如果我们取消援助的话。”    但是当基辛格和福特神经紧张地谈论整个欧洲南部地区的问题时,他们最为担心的是葡萄牙。今年四月里斯本发生的一次军事政变废黜了右翼独裁者卡埃塔诺。最近一次左翼政变使戈麦斯掌了权,他欢迎一位共产党人任不管部长。    基辛格推理说,既然这种情况能够在欧洲最保守的国家之一葡萄牙发生,那么它就可能在任何地方发生。他下令高级人员对政策进行一次大规模研究,这次研究的结果警告说,西班牙、意大利,大概还有希腊和法国也可能向左边倒。    与此同时,在莫斯科,葡萄牙的政变使克里姆林宫感到意外,就象使美国感到意外一样。可是俄国人对事情发生的变化感到高兴。    有情报消息说,政治局的高级成员苏斯洛夫对协调共产党在欧洲的活动的个人兴趣增加。他已经加强了克里姆林宫同葡萄牙、西班牙和意大利共产党运动的联系。    直接负责同外国共产党关系的是波诺马廖夫。    国务院的内部人士说,勤劳的波诺马廖夫最近很忙,经常在国外旅行,“哄骗、恳求和威胁”他在其他国家的那些有争论的同行。    在当前这种气氛下,基辛格现在对美国的欧洲盟国说,苏美缓和并不意味着它们应该放松对共产主义的警惕。基辛格在最近访问罗马期间,竭力主张意大利领导人不要让共产党参加联合政府。据说,他的强烈反对防止了基督教民主党和共产党的妥协。    从华盛顿来说,现在的局势可能称作“冷战”最合适。许多专家认为,局势不会发展得更加严重。    的确,基辛格自己的一些顾问对他的滑稽动作暗自觉得好笑。有一位官员半真半假地说,这位国务卿也许被他的巨大责任“压得太重了”。其他的人认为基辛格正在跳一种紧张的快步舞蹈,作为给莫斯科发出的要它“不要干涉”西欧的严重信号。

2. 日自民党各派首领就田中辞职发表谈话

【共同社东京十一月二十六日电】自民党的椎名派于二十六日下午,在东京都内的饭店,就田中首相下台后后继首相的产生问题交换了意见。结果,椎名派确认了全面支持以椎名副总裁为中心而进行的调整意见的工作。    【共同社东京十一月二十六日电】题:大平藏相谈话    一、田中首相自肩负着国民的期待执政以来,精力充沛地推进内外政策,取得了重大成果,对此表示敬意。我想,在任职过程中下台对本人来说是不如意的,对自民党和日本政治也是不幸的。现在面临着困难问题,人心浮动。有鉴于这种情况,必须早日选出新的领导人,以便不产生政治上的停滞。    二、关于我个人如何办的问题,我想必须和同志们协商,作为一个自民党党员走不犯错误的道路。    三、至于选出继任总裁的方法,要注视以党的执行机构为中心而进行的协商。只是希望这种协商导致恢复政治上的信任,并充分地采纳全党的意思。    【共同社东京十一月二十六日电】题:中曾根通产相发表谈话    一、田中首相以日中复交为开始,以促进日美友好而告终。其政治是有个性的,是积极的。田中首相是勤勉的总理大臣,没有官僚主义的急躁情绪。要看如何考虑,(由于财源问题而辞职)难道不是时代的命运不好码?    二、关于选出今后的总裁,需要坚持党内的协商。完善举党体制,显示党内团结一致,就能够使国民放心,并赢得国际上的信任。我将为成功地进行调整而竭尽全力。    【时事社东京十一月二十六日电】题:福田赳夫的谈话    一、国民从来没有象今天这样对政治丧失信任并发生动摇。解决的第一步是对时局的认识。    二、我七月份曾倡导“重建的改革”,今天正是重建的第一步。自民党新生为一个新政党是恢复国民信任的关键。我要倾注全力完成这件事。    三、关于是协商还是公选这两种想法,我想现在党的大势正趋向协商。在这种危机的时局下,以盲目的投票选举总裁将会给国民造成坏印象。每一个自民党员认识危机,以堂堂正正的廉洁协商决定总裁是重要的。    【共同社东京十一月二十六日电】题:三木武夫发表谈话    身负国民那样大的期待而就任的田中总裁表明了辞意,其原因何在呢?我们全体党员必须进行深刻的反省并引为重要的教训。我认为只有这样的反省和教训才是自民党自我革命的出发点。其第一步就是决定新总裁的方式。自民党的最大弱点、最大缺点就在于自民党这一职业政治家集团同国民之间产生了难以逾越的鸿沟。新总裁不能按派系立场,而要站在国民的立场上来决定,倘若不是这样,自民党就不可能复苏。

3. 共同社报道《(日本自民党)派系比赛开始》

【共同社东京十一月二十六日电】题:(日本自民党)派系比赛开始    在田中首相表明辞职的二十六日早晨,自民党各派以田中以后为目标,一齐点燃了“政权比赛”的导火线。    大平藏相在走出东京世田谷的私邸以后,参加了该派参院议员的集会“火曜会”在都内的饭店举行的会议,发表讲话说,“协商也好,公选也好,不管是谁被选为继任总裁,都必须举党一致面对这种难局”,表现多少有点自负,以为“(他的)距离最短”。    福田派从今天早晨八点半开始,在事务所的所在地赤坂王子饭店召开了约四十人参加的联络会议。福田在十点钟到达事务所,接见了记者,表明决心说,“时候终于来到了。需要自民党全党一致,认识严重的时局,对付危机”。    但是,关于成问题的选举总裁的办法,他说“无论如何应当通过协商决定”,虽是提出了“和战两手”,但仍然陈述了过去的主张。    “公选总裁只能招致对政治的不信任,要舍己阻止”——气势凶凶的三木武夫从涩谷的私邸径直奔向自民党本部去参加“实力人物会谈”。

4. 阿拉法特率代表团抵莫斯科

【塔斯社莫斯科十一月二十五日电】以巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特为首的巴勒斯坦解放组织代表团今天到达莫斯科。    阿拉法特启程来莫斯科前对塔斯社驻大马士革记者说:我要高度评价友好的苏联给予阿拉伯人民和巴勒斯坦革命的援助,因为阿拉伯人民和巴勒斯坦革命正经受对于整个阿拉伯民族来说是反对犹太复国主义和帝国主义的重要时期。在这方面,必须特别指出苏联在联合国所持的、大大推动我们事业向前发展的友好立场。    我相信,苏联之行对进一步巩固我们友好合作关系将起重要作用。    【路透社大马士革十一月二十五日电】巴勒斯坦游击队领导人阿拉法特今天离开这里去莫斯科就中东问题同苏联领导人会谈。    巴勒斯坦解放组织人士说,与阿拉法特同行的有一个十人代表团。它包括巴勒斯坦全国委员会主席法胡姆、巴勒斯坦解放组织军事部负责人穆赫辛、解放巴勒斯坦民主人民阵线负责人哈瓦特迈赫。

第 2 版

1. 意《时代》杂志文章:《别人的日子比我们好过吗?苏联:带着洗衣机长途跋涉》

【本刊讯】意大利《时代》杂志九月二十八日刊登雷莫·乌比尼写的一篇文章,题为《别人的日子比我们好过吗?苏联:带着洗衣机长途跋涉》,摘要如下:    苏联每年在运输过程中丢失一千万吨煤,为了清扫车轨上的这些从车皮上掉下来的宝贵燃料需要花费五千万卢布。一九七二年底,在苏联的商店里服装(衣服和鞋)没有卖出去或者卖不出去,因为这些服装的质量是不能令人满意的,这些货物约值三万五千亿里拉(意大利国家预算的五分之一)。幼儿园的缺乏使得世界上最大的水电站大坝——萨扬斯科耶—舒申斯科耶大坝——的建设工程陷入危机:在这一巨大工程中劳动的百分之五十的男女工人由于上班时孩子无处安置而缺工。    这三条新闻并不是资产阶级宣传的反共空想的结果,象具有同样意义的其他成千上万件新闻一样,这三条新闻分别登在苏联共产党机关报《真理报》、苏联国内贸易的一本科学杂志和俄罗斯联邦共和国的《苏维埃俄罗斯报》上。苏联共产党和政府完全知道他们的国家的这种相当严重的机能混乱,并且不失时机地在报刊上揭露了它以便要求人们尽快地解决它。但是,在报刊上揭露并进行了宣传之后,情况依然如故,仍然需要在报刊上重新揭露和宣传。这同在意大利发生的情况一模一样。    在《真理报》揭露煤的丢失情况时它也清楚地知道,为了防止在运输途中丢失燃料,它要求生产的苫布根本不会生产出来,因为人们宁愿让煤丢掉(苏联不缺煤)而不愿在苫布厂大量投资。卖不出去的衣服和鞋以及缺乏幼儿园也是这种情况。除去某些情况以外,这个问题不是个技术问题,而是个政治问题,它涉及到领导阶级所选定的经济政策。    让我们举些例子说明。苏联共产党中央委员会今年正式指责了三位部长,指责他们的生产部门进展情况不佳(可是,并没有象所表示的那样撤他们的职)。这三位部长是重工业部长、机器制造部长和工业建筑部长,对他们的指责是,生产少而差,消耗太多。从实际方面来看而不是只从中央委员会所强调的形式方面来看,这个问题仍然是个政治问题而不是个技术问题,这个问题是可以这样说的。因为在苏联,由于政治上的原因,生产指数仍是按“数量”(吨数)而不是按“质量”计算的,一些生产部门的倾向是,只关心达到按“吨位”计算的计划指标而不大关心它们的产品的质量。结果是,很荒唐,一座生产铁管的工厂不是生产出总重量是多少公斤的一定直径的一百根铁管,而是生产出总重量不变而直径为原规定一百倍的唯一一根铁管。指责那几位部长生产的少而差(铁管少而重量大)、消耗太多(因为铁管“超重”而成品比规定的重量要重)就是这种情况。    苏联的普通人在消费增加的同时,也懂得了消费主义是一把双刃刀:一方面它使消费者们能够更方便地拒绝他们不喜欢的那些产品,另一方面又使他们不得不付出由于通货膨胀而大大提高了的价格。一九七一年,苏联全国由于质量低劣而被人们拒绝的产品价值约六亿卢布;一九七一年轻工业部收到抗议的有,七百六十万双鞋,一百五十万双袜子,一百七十万顶羊毛帽子,十七万五千件衣服。另一方面,在六十年代,工资几乎增加了一倍(十分之九),在这期间消费增加不到一半,这就是通货膨胀的指数。    鞋子是低劣的,因为只有不到三分之一的苏联鞋袜厂的设备可以被认为是现代化的;洗衣机破烂不全,因为在三十八家工厂中只有十一家是专门生产这种产品的工厂,电冰箱的生产也是如此(三十三家工厂中只有九家)。谁要想买一件日用电器或一辆汽车,他知道他在这些东西损坏(这是经常的事)时肯定会遇到修理问题。作为一个典型,苏联报刊讲述了一个拥有洗衣机的人的奇遇论,他从出售给他洗衣机的商店转到本地的一个再也无法再找到的修理店之后,不得不带着放在他身边好象一个买过正式车票的普通旅伴一样的洗衣机乘火车跋涉了几千公里,以便到生产这种洗衣机的工厂去进行修理。    这种工业基础和社会上层建筑之间的不平衡所造成的深刻影响不仅表现在经济计划上面,而且也首先表现在苏联人的社会行为上:伊凡·伊凡诺维奇喝伏特加越来越多,参与自己国家的生活则越来越少。除去人救极少的党员(在两亿五千万人口中大约有一千五百万党员)以外,对苏联的“普通人”来说,最有用的信条就是不管闲事,尽量少干事以免招灾惹祸,有责任就向最高当局推诿。在象苏联这样的国家里,在那里,人的公共活动(甚至私人活动)一贯受警察的监督,这样,不可避免的情况是,越轨行为就倾向于社会性的示威(如饮酒——烦闷的后果)而不是倾向于公众的示威运动(象罢工——这是法律所禁止的——或者是由于谨慎而不敢进行的造反示威)。这样就出现了个人自我毁灭(酗酒)和社会涣散(缺工、干劲不足、冷漠)的情况。    在此之后,投在生产消费品的工业上的投资增加了,最近向美国“开放”了,这就表明,苏联政府了解了国家的这些“弊病”,表明它想采取补救办法。    但情况如何呢?问题仍然没有解决。在一个建造一座工厂仍需要十个部来干而每个部又只关心完成自己的“计划”的国家里,所有的事情仍然会继续发生。

2. 曼斯菲尔德对美苏达成的限制战略武器初步协议的反应

【路透社华盛顿十一月二十五日电】福特总统和苏联领导人勃列日涅夫达成的初步武器协议今天在这里受到广泛的欢迎,虽然国会议员和评论家要求大家在透露秘密细节以前持审慎态度。    白宫本身对周末符拉迪沃斯托克会议的结果兴高采烈,看来这些结果超过了预料,而且对美苏缓和是一个有力的推动。    参议院民主党领袖曼斯菲尔德今天上午说:“我感到鼓舞,但是我们必须等着瞧。”他这番话概括了人们的普遍情绪。    报纸的社论作出跟曼斯菲尔德一样的反应。它们称协议是良好的第一步——这是一九七二年勃列日涅夫和尼克松谈妥的初步武器协议的继续——但是它们说,要在了解较多的情况以后才能作出最后判断。

3. 希、塞对美苏公报中对塞岛的立场表示满意

【南通社雅典十一月二十五日电】今天这里显然以高兴的心情看待勃列日涅夫和福特在他们的首次会晤结束时发表的联合公报,这项公报没有避开塞浦路斯问题。    因此,卡拉曼利斯总理对两个大国在塞浦路斯问题上的立场表示满意,指出它们采取的象公报中所说的那种态度肯定有助于解决塞浦路斯问题。    【美联社尼科西亚十一月二十五日电】塞浦路斯政府今天欢迎福特、勃列日涅夫在符拉迪沃斯托克会谈结束时发表的联合公报中提及塞岛。塞浦路斯政府发言人说,“如果这两个超级大国决定对捍卫塞浦路斯的独立和恢复它的主权与领土完整积极地作出贡献的话”,那么,提及塞岛“对贯彻联合国关于塞浦路斯问题决议来说是一个积极的因素”。    塞浦路斯土族方面没有立即对公报发表意见。

4. 美官员谈苏美达成协议的原因

【合众国际社北京十一月二十五日电】一位美国高级官员今天说,俄国人之所以接受了符拉迪沃斯托克限制战略武器协议,一部分原因是他们希望同福特总统有个良好的开端。    这位美国高级官员是在把国务卿基辛格送往北京的飞机上同记者们说这番话的。他说他觉得俄国人签署这项协议有三个原因。    这位官员说,第一,“他们显然希望为同新政府的关系打下良好的基础”。他说俄国人是从福特在一九七六年总统选举中获胜这个角度考虑问题的。    第二,俄国人觉得,他们有足够的核力量能够达成这项协议,因为核导弹的最高限额仍然使他们有绰绰有余的核打击力量。    第三,俄国担心,如果不在符拉迪沃斯托克达成一项协议,可能不会再有机会了。

5. 《有懈可击的“突破”》

【本刊讯】西德《世界报》十一月二十五日刊登齐康的一篇评论,题为《有懈可击的“突破”》,摘要如下:    美苏在符拉迪沃斯托克会晤的结果显然超出了所有的估计。特别在美国散布的悲观论调看来是不符合事实的。如果我们应相信基辛格,那么不仅仅“消除了在关于限制导弹武器的长时间谈判中最糟的事情”,而且甚至有了他在这之前曾在莫斯科两次徒劳地寻求的那种“突破”。    看来两个大国在所谋求的限制多弹头导弹方面都在考虑让步的可能性。如果情况是这样,那么这一定和在军备战略方面的考虑有关。心理上的好处因为这方面突出的事实是美国总的技术优势。如果美国人比迄今更多地动用自己的力量,他们就肯定能在导弹技术方面得到好处,这些好处也许在军事上不是起决定作用的,但心理上可能是重要的。在世界政治的紧张不断迅速增加这一印象下,他们完全可能设法在长期军备竞赛中打出这种技术优势的牌,以便迫使苏联对手至少在政治上十分小心,如果不是甚至在某些地方撤退的话。于是,通过自我限制的自愿动作阻碍在技术上占优势的世界大国获得继续发展技术的可能性,这显然符合克里姆林宫的利益。但是,为什么看来美国准备同意这一点呢?    这大概是在美国对基辛格提出的指责的核心,他的回答是:争夺技术优势的事没有结束。就是说,如果发生无限制的、无法监督的军备竞赛,那么两大国将被迫使尽全部力量。这不可避免地要导致意识形态上的动员,这种动员不仅有内政的,而且有外交上的后果。政治范围人们大概应该在这个大的范围内来看基辛格称为“突破”的协议。在这里显然存在着一种相互的作用:关于限制军备的协议——甚至是所考虑的关于减少导弹军备的谈判——都具有防止产生爆炸性的政治形势的目的,它们在另一方面却是不可能的,如果地球上的政治竞争直接朝着爆炸的方向发展的话。    如果基辛格宣布的在限制战略武器谈判中取得的进展符合事实,那末人们也必须估计到,美国人将为欧洲安全会议的继续进行开放绿灯。但是更重要的大概还是世界大国对以色列—阿拉伯冲突要说的话。它们能够防止爆发一场新的战争吗?如果不能够,那末它们标明了它们将支持其各自的被保护者的界限,即防止它们自己互相打起来的界限了吗?人们一定会假定这一点。共同催着很快重开日内瓦会议和强调“巴勒斯坦人民的合法权利”尽管只是重申了已有一年之久的立场。但是这一点在拉巴特之后产生的局势中具有一种额外的意义,这一点得不到以色列的欢迎。可能这一点是联合声明中的最薄弱之点:基辛格的安排有着他有懈可击的一面。

第 3 版

1. 尼泊尔通讯社报道:印决定从明年一月停止向尼泊尔提供石油

【尼泊尔民族通讯社加德满都十一月二十二日电】据工商部的一位发言人说,印度表示从一九七五年元月一日起,已无力向尼泊尔提供迄今为止一直按照尼印贸易过境协定规定而提供的石油产品定额。    这位发言人向本社记者说,印度把国际上的石油危机提出来作为停止供应石油的原因。但是,印度向尼泊尔保证,她将继续向尼泊尔提供储存、产品交换和加工便利。    发言人说,由于预见到这一情况,尼泊尔在前些时候已向苏联和波斯湾国家购买石油产品。发言人说,从苏联和波斯湾国家进口的石油产品可以满足尼泊尔五六个月的需要,并说,正在作出必要的安排,以向第三国再购买一些产品以满足全年的需要。    【合众国际社加德满都十一月二十六日电】尼泊尔的一位政府官员昨天说,印度决定停止向尼泊尔出售石油和石油产品,眼下不会给这个喜马拉雅内陆王国带来任何问题。    据这位尼泊尔官员说,印度为它的决定列举的理由是:国际上发生了能源危机,印度自己的外汇紧张。    然而,政治观察家们认为印度的这一决定与加德满都对印度议会九月间通过的法案表示不悦一事有关,印度的法案把尼泊尔的小小邻国锡金从印度的保护国改为联系邦的地位。    印度的这一决定将迫使尼泊尔用硬货币向其他国家购买石油和石油产品。到目前为止尼泊尔一直是用本国货币卢比向印度支付它所需要的石油。    这位尼泊尔官员说:“没有理由对印度这一单方面的决定感到担心。眼下不会产生任何问题。”    这位官员说:“尼泊尔现在有一亿美元的外汇储备,它每年还能从外国游客和出口贸易中赚得六千万美元的硬货币。”他说:“我们不得不为定于明年进口的十一万五千吨石油和石油产品支付大约一千四百万美元。”    他抱怨印度的决定“违背了”印度和尼泊尔“在一九七一年签订的贸易和过境条约的文字和精神”。    他声称,在条约签订后互换的信件中,已规定,印度将向尼泊尔提供象石油这一类的必需品,以换取尼泊尔的木材和大米。

2. 美联社评论:联大辩论柬席位和撤出侵朝联合国军问题

【美联社联合国十一月二十三日电】正当美国国务卿亨利·基辛格同中国领导人在北京碰杯的时候,美国的两个忠实的亚洲盟国在联合国面临着以中国为首的外交攻击。    共产党国家、阿拉伯国家和非洲国家已连续第二年联合在一起设法要把朗诺总统的柬埔寨代表团驱逐出联合国,而让诺罗敦    ·西哈努克亲王流亡在北京的政权取得席位。    同时,北朝鲜也将在辩论中第一个发言,重新提出要美国从南朝鲜撤出约三万八千美军和撤出联合国军司令部的要求。    预料在这两次辩论中会出现东西方之间的激烈冲突。    甚至有这样一种说法:西哈努克将在本届联大晚一些的时候前来这里发表“胜利”演说。    高棉的外交官们正在隆波烈总理的每天指挥下进行一场全力以赴的战斗。    失去在联合国的席位不仅会使高棉共和国士气低落,而且还可能意味着高棉共和国濒临外交孤立的局面。    在朝鲜问题上,看来西方在数量上占点上风。    这个问题分成两个对立的提案。一个提案得到中国、苏联和其他三十五个不结盟和共产党国家的支持,谋求取消联合国军司令部和从南朝鲜撤出“所有的外国军队”——这是对美国军队的一种婉转的说法。另一个提案由美国、日本和南朝鲜的另外二十五个盟国发起,主张保留该司令部。但是,预料这两个对立的提案都得不到联大最后通过所需要的三分之二的多数票。    不管表决情况如何,预料美国军队将根据华盛顿一汉城的双边防御协定留在南朝鲜。    【合众国际社金边十一月二十四日电】柬埔寨总理隆波烈今天突然飞往联合国,这个行动同即将表决的在联合国中应由谁代表柬埔寨一事有关。    隆波烈是乘美国空军的喷气飞机离开金边的。    这是又一个迹象,表明其任务之紧迫,因为柬埔寨官员通常是乘民航班机出访的。    金边的外交人士说,此行可能表明金边在联合国的地位削弱了。    这可能是因为失去了阿拉伯国家的一些关键性选票造成的。

3. 葡萄牙同圣多美和普林西比解放运动达成协议

【法新社阿尔及尔十一月二十五日电】题:关于圣多美和普林西比独立的协议    葡萄牙政府与圣多美和普林西比解放运动于十一月二十三日在阿尔及尔开始的谈判,十一月二十五日晚已达成一项协议,协议规定一九七五年七月圣多美和普林西比群岛完全独立。    明天,星期二,在葡萄牙的首席谈判代表、领地协调部长桑托斯和圣多美和普林西比解放运动的首席谈判代表米格尔·特鲁沃阿达签署此协议时,将透露此协议中的主要之点。    葡萄牙与圣多美和普林西比解放阵线代表团是在五次会议——即总共二十多小时的谈判——之后达成这项协议的,看来这一协议的主要障碍曾是把权力移交给圣多美和普林西比解放运动代表的程序所引起的问题。葡萄牙谈判者曾赞成在这一群岛组织一次被圣多美和普林西比解放运动所拒绝的公民投票,并从而成立一个立宪议会。    两个代表团在它们二十五日的最后一次会谈后拒绝就协议细节发表任何谈话,当晚的会谈是时间最长的。过渡时期已定到七月一日,到那一天将正式宣布圣多美和普林西比独立。人们还不知道在这一时期中是否将组织一个过渡的临时政府。    【法新社阿尔及尔十一月二十四日电】葡萄牙领地协调部长桑托斯今晚在同圣多美和普林西比解放运动代表团第三次工作会议结束后说,在二十五日的会谈中只有两个问题需要研究。圣多美和普林西比解放运动代表团团长特鲁沃阿达承认,分歧尚待解决。“我们明天很有可能达成一项协议”,但是接近双方代表团的人士说,关于圣多美和普林西比独立的协议实际上已经达成。

4. 法新社报道:非洲国家报纸对埃塞俄比亚局势的反应

【法新社十一月二十五日电】(原电无发报地点)世界各地报纸今天对上周末在亚的斯亚贝巴立即处决六十名埃塞俄比亚被废黜的帝国政权的领导人一事反应激烈。    在拉各斯,《尼日利亚先驱报》说,这次处决是“怯懦和粗暴的谋杀行为”。在卢萨卡,《赞比亚时报》说,这次杀人是“以革命、正义、民主……的名义犯下的前所未有的最怯懦的野蛮行为”。    在达喀尔,塞内加尔的《太阳报》说,这次处决是埃塞俄比亚陆军中少壮派战胜了他们的将军。报纸问道:“但是,以什么代价战胜的呢?”报纸又说:“这次以流血开始的埃塞俄比亚革命的第三阶段能不能在新发现的正义和平等中使民族团结得到加强呢?经验表明,不能够,历史上有许多例子表明,暴力和报复的手法将引导到何处去。”与此同时,全非教会会议谴责了这次处决,把这次处决称之为对埃塞俄比亚人民的“良好的革命信心的背叛”。    非洲教会领导人要求埃塞俄比亚新的军事领导人要“学习他们的被废黜的皇帝的道德品质”,以保证“建立在宽大、正义和和平基础上的新社会”。    有影响的《金字塔报》在一篇少有的赞成上周末埃塞俄比亚局势发展的分析文章中说,“民族左派的联合取得了胜利”。    《金字塔报》说,埃塞俄比亚政变的第一阶段现在已经结束,标志着由新的“军人—文官联合”所指导的“革命变革阶段”已经开始。    这家开罗报纸强调说,“帝国主义政策”现已瓦解,它警告说,反对新政权的阴谋将会继续下去。它最后说,“但是埃塞俄比亚的新领导人具有使他们能抵抗本国敌人的力量和坚定性。”

5. 美记者介绍阿拉法特的简历

【本刊讯】香港《新晚报》十一月十五日译载美国《纽约时报》记者写的一篇报道,摘要如下:    亚西尔·阿拉法特是一位没有结婚的单身汉。认识阿拉法特的巴勒斯坦人说,他的力量首先来源于他在难民营中的威信。他没有固定住址,大部分时间在黎巴嫩和叙利亚的难民营中跟人民在一起。在一九七○年约旦镇压巴勒斯坦游击队并把他们驱逐出去之前,他居住在约旦首都安曼一个难民营中。在难民营中,他出名的绰号是「那位老人」。这个绰号意味着人们有事就向他请教。他在巴勒斯坦解放组织中的代号是「阿布·阿玛尔」。    阿拉法特是「法塔赫」游击队的领导人,这是一个重要的领导位置。「法塔赫」是巴勒斯坦运动中最重要的游击队,它的人数最多,约六千人,几乎是所有其他的游击队人数总和的一倍。这些游击队分布在黎巴嫩和叙利亚的基地和难民营中。除了是「法塔赫」和巴勒斯坦解放组织的领导人外,阿拉法特又是巴勒斯坦解放军总司令。巴勒斯坦解放军是一支正规军队,据说有一万二千人,驻扎在叙利亚和埃及;他同时是巴勒斯坦革命武装力量的总司令。巴勒斯坦革命武装力量是各支游击部队的联合机构。    阿拉法特坚持跟埃及和叙利亚结盟,因为埃及和叙利亚是阿拉伯对抗以色列的前线国家。    阿拉法特一九三○年生于耶路撒冷(有的说是一九二九年),当时巴勒斯坦由国联(类似现在的联合国)委托英国统治。    当年轻的阿拉法特还是一个中学生时,他在耶路撒冷参加了学生运动。    阿拉法特到开罗大学攻读民用机械工程。在开罗大学,他成为第一个巴勒斯坦学生协会的主席。当埃及前总统纳赛尔一九五六年组织一支巴勒斯坦敢死队时,阿拉法特投身入伍,参加了突击尼基辅的战斗。苏伊士战争后,他到科威特去,当一名工程师。在科威特,他和几个朋友组织了「法塔赫」游击队。一九六五年一月一日,阿拉法特率领五名「法塔赫」队员,自叙利亚营地出发,袭击了以色列一个电力抽水站,这是「法塔赫」成立后第一次战斗。    巴勒斯坦解放组织于一九六四年在东耶路撒冷成立,作为巴勒斯坦阿拉伯人的政治代表。巴勒斯坦解放组织建立了自己的战斗部队。一九六七年六月战争以后,它成为原来分散的各个游击组织的一个统一体,它的武装力量估计有一万人。巴勒斯坦解放组织原任主席为艾哈迈德·舒凯里。一九六七年十二月,舒凯里辞职。    巴勒斯坦解放组织总部设在大马士革,但活动重心在黎巴嫩首都贝鲁特。它的主要领导机构是由十三位成员组成的执行委员会。

第 4 版

1. 美联社记者自北京报道:邓副总理同基辛格会谈

【美联社北京十一月二十六日电】(记者:巴里·施韦德)美国国务卿基辛格今天参观了紫禁城故宫博物院,然后着手同中国官员进行了外交谈判。    基辛格在人民大会堂对坐在一张长桌对面的邓小平副总理说:“我们的关系始终随着每一次交换意见而取得进展。”    邓小平回答说:“如果有一天我们能在华盛顿交换意见就好了。”    邓的这番话看来是表示:中国愿意派一名高级官员到美国去举行会谈。当前,基辛格在华盛顿是同北京联络处主任黄镇打交道。    基辛格说:“我希望我们能在不久的某一天做到这一点。”邓对基辛格的这句话表示赞同,说:“这看来是我们的共同愿望。”    坐在邓小平两侧的是黄镇和外交部长乔冠华。坐在基辛格两边的是白宫办公厅主任唐纳德·拉姆斯菲尔德和美国驻中国首都联络处主任乔治·布什。    在会谈开始时,发生了某种愉快的插曲。    基辛格指着摆在他面前的三本厚厚的提要手册对邓说:“我将开始把这几本手册从头到尾向你念一遍。”    邓问道:“这几本手册有几吨重?”    基辛格说:“有好几吨重。而且我另外还有一些。这仅仅是我的开场白。”    邓装出一副严肃的样子对基辛格说:“我们方面没有任何手册。我们只有小米加步枪。”    【法新社北京十一月二十六日电】美国人士说,美国国务卿基辛格今天邀请邓小平副总理访问华盛顿。    可是虽然邓先生说他也希望进行这种访问,但是观察家们觉得只要华盛顿同台湾保持着外交关系,这种访问就难以实现。这些人士说,基辛格在今天上午说:“如果我们能在华盛顿交换意见,那将是好事。”    据这些人士说,邓先生回答说:“这是我们的共同愿望。”    观察家们又说,这一回答并不意味着在最近的将来接受这一邀请。    基辛格在去年第六次访华时,曾以同样的方式邀请过周恩来总理。周先生当时回答说:“只要在那里有着蒋介石集团的代表,我怎么能去呢。”    据信在今天上午的会见中,基辛格先生概括地介绍了苏美符拉迪沃斯托克最高级会谈以及他最近对印度次大陆和中东的访问。    据在这次会见的头几分钟在场的美国记者说,邓先生说:“基辛格博士刚刚周游了世界,我们能同他交换意见,感到高兴”。    基辛格先生感谢邓先生的“热情欢迎”,说,“我们始终在我们的关系中取得进展。”    【安莎社北京十一月二十五日电】基辛格和乔冠华在招待会上发表了简短的祝酒词。    基辛格的调子虽然是很诚挚和轻松的,但是这似乎证实了这里的观察家的预料以及美国高级官员对十五名随同基辛格访问的记者的说法,即不应期望这次访问会产生重大的结果。    基辛格本人也表明,他这次访问的任务也是为了“再次肯定美国对外政策的既定方针”。    据这里的观察家们说,乔冠华的祝酒词的调子似乎更有保留。

2. 《准备欢迎》

【本刊讯】泰国《曼谷邮报》十一月二十二日发表一篇题为《准备欢迎》的社论说:    中国篮球队即将到来,杂技团也预定要来,但是北京的医学代表团可能要到我们解除了对大陆中国人的贸易禁运之后才会来这里访问。看来国民议会对于同政府争吵比之对采取行动撤消革命团的禁止同中国共产党人贸易的五十三号法令更为感兴趣。再过两个多月就要举行选举了,然而议会并不认为应该赶紧对这个问题采取行动。    在我们犹豫不决耽搁时间的时候,美国国务卿又要到中国首都了。菲律宾总统很可能在明年访问中国,同世界上这个人口最多的国家建立外交关系。我们甚至在同中国的贸易方面都没有取得进展。    既然政府和国民议会看来都不想通过废除对华贸易禁令的法案,所以就更有必要增加人民与人民的往来。    为了增进中泰友谊,对中国男女篮球队员的欢迎不应该仅仅由泰国篮球协会来组织。其他关心社会的团体也应该参加。这样,访问的气氛能更加融洽,还能使中国人更多地看到泰国人民的情况,对我们以及我们的生活方式有更多的了解。

3. 《日本经济新闻》报道:《如果中断粮食进口……农林省作模拟实验;总得没法完成自给》

【本刊讯】日本《日本经济新闻》十月十四日以《如果中断粮食进口……农林省作模拟实验;总得设法完成自给,但高尔夫球场也得改作农田》为题报道:    假使对我国的粮食进口都要中断的话……,农林省提出这样假设,并就对它的对策和在此情况下我国的营养水平连续作了模拟实验。当然,那样的事态现在大概不会发生,而过去也没有出现过完全停止粮食进口的情况。虽然这个实验完全是假设的,但对于考虑我国的粮食情况和今后的粮食、农业政策,却是一个重要的参考资料。根据迄今已经归纳的结果,尽可能有效地利用国土资源和使用强制手段使粮食增产,从而就能够设法在国内实现粮食自给,并能避免饥饿状态。据说,依靠毁掉高尔夫球场的大半强行用于耕作就能勉强维持五十年代前半期的营养水平。营养水平和“五十年代前半期”一样我国正在大量进口粮食。以一九七二年为例,譬如小麦,在国内消费五百三十七万吨,其中五百三十二万吨就是通过海外进口来供给的。大豆三百五十万吨中的三百四十万吨靠海外供给。在主要粮食中,国内可以完全自给的,大概只有大米。一九七二年的粮食自给率,综合起来计算是百分之七十三,仅算谷物则只有百分之四十三。    农林省的模拟实验,是以这种来自海外的粮食因某种情况变成全都不能运进来,不得不由国内供给全部粮食为前提条件而进行的。关于水产物,则设想在联合国海洋法会议上,确定了二百浬的领海,日本的远洋渔业已变成不可能。    如果发生这种事态,那么我国的粮食情况就要立刻恶化。用小麦制作的面包和面条类就几乎要吃不到。由于作为饲料的谷物也运不进来,所以,肉类的供给能力也要逐渐变小。以“炸虾面”为例,据说作面条的荞面大半是加拿大产的,炸虾的面衣是美国产的小麦,面衣里的虾是墨西哥产的,酱油也是用美国产的大豆作的,要想吃炸虾面也几乎不可能了。所以,前提是要政府出来抓粮食的增产。    在迄今的模拟实验中,规定先恢复根据调整大米生产产生出来的五十六万二千公顷“剩余水田”,再新开垦一百五十万公顷作为耕地。在“剩余水田”中,都栽上水稻,在开垦的一百五十万公顷耕地上种植大豆、白薯、麦子和牧草。还规定在现在闲置的有可能复种的水田地里增产麦子和油菜籽,还要把全国一千三百六十七个高尔夫球场总面积十四万六千公顷中的三分之二改成耕地,在那里种上白薯。    为在短期内开出一百五十万公顷耕地,需要有大量的椎土机。我国虽有共计十四万五千台推土机,但对其中可用于造成耕地的十吨以上的推土机四万九千台则要进行总动员。如果全部推土机开动大约一年时间,据说,就可以开出一百五十万公顷耕地。    虽然耕地的转用是自然的事,但要全面禁止,规定耕作是赋予农家的义务。让没有劳动力的农家出租耕地。在劳动方面,禁止农民转向其它劳动行业,反之,还要征用必要的薪给人员去从事农业。在材料方面,要把生产所必需的原材料、石油等优先用于生产农机具、肥料等工厂,并决定从信贷方面采取一些为增产粮食所需要的措施。    这样做的结果,预料我国生产的粮食将有很大增长。实验的结果,据说每个国民每一天的营养量将能分别得到:热量二千一百零七卡,蛋白质六十点七克,脂肪分二十七点九克。据农林省调查,一九七二年达到的实际指标是热量二千五百一十六卡,蛋白质七十八点二克,脂肪分五十六点五克。所以,和这个水平相比是颇低的。据认为大体变成了五十年代前半期的水准。    这个模拟实验,是把国内生产的东西以最理想的状态加以消费为前提的。就是说,要吃国内增产的大米和麦子以代替进口小麦,还要把白薯都转用于主食。蔬菜和水果只减少了改种水稻的土地上现在生产的消费量。关于畜产品,由于把稻草拿来喂牛,所以牛的饲养量可设法维持现有的水准,而猪和食用鸡、下蛋鸡的饲养量则要下降到现在的一半。而且要规定维持配给制度,政府还要从数量和价格方面进行严格的管理。    这种结果,可以说是用“国家总动员”这样的手段创造着增产粮食的前提。作为现实问题,那样的手段似乎是近于不可能的。因此,农林省考虑继这一实验之后再进行一个模拟实验,即在修改现行农业政策的范围内究竟能达到怎样的营养水准?

4. 共同社报道日本政局《开始进行继任总裁的选举工作》/ 时事社消息《举党一致共渡难关,财界冷静看待首相辞职》

【共同社东京十一月二十六日电】题:田中首相终于表明下台,开始进行继任总裁的选举工作    田中首相二十六日已正式表明下台。    在要求日中复交的国民的支持下,一九七二年七月七日作为庶民宰相而上台的田中政权,以今年七月在参议院选举中遭到失败为开端,越来越衰退,在追究首相本人的金权问题的漩涡中迎来了末日。田中政权持续了两年零四个月。在历时三十年的自民党内阁中,是继石桥政权和鸠山政权之后的短命内阁。    仅仅两年前打着“决断和实行”的招牌、作为保守势力的第一流人材显露头角的田中政权在短促的时间内就闭了幕,在回顾这几年在各种选举中失利,政治、经济状况发生由“成长”向“节约”的变革时,它象征了保守势力联合以来长约二十年的“保守政治体制”的衰微与危机。在物价、通货膨胀、核武器等困难问题堆积如山的情况下,保守体制的前途极其多难。战后政治如今面临着巨大的转变时期。    随着首相下台,以“田中以后”为目标的自由民主党各派争夺继承人的斗争将更加剧烈,政局将一个劲儿地动荡不定。    【时事社东京十一月二十五日电】题:举党一致共渡难关,财界冷静看待首相辞职    财界对田中首相因财源问题被迫辞职这一极为少有的事态表示“遗憾”,同时也认为“为了收拾事态是不得已的”,说当前“为了稳定政局,自民党首先应该举党一致选出继任总裁”。    当前占压倒优势的呼声,是在选举继任总裁的时候,“希望不要给党内留下隔阂”。关于选举的方法问题,意见未必是一致的。首先要保持政局稳定,这是第一位的。    经济形势处于微妙的局面,正是掌握政策有困难的时候,因此,很多人认为“要使经济稳定,政治的稳定是前提”,强调自民党内要和睦、稳定。