【路透社华盛顿十一月六日电】美国选民今天使民主党人在全国选举中大获全胜，并给予福特总统以及他的遭到水门事件危害的共和党以粉碎性的打击。    昨天国会和各州选举的趋势反映出人民对水门丑闻的明显的愤懑情绪，这种情绪已迫使尼克松辞去总统职位并使共和党没有能力治好国家的出了毛病的经济。    结果是让福特总统在剩余的两年内面对一场可能是十分激烈的权力斗争。    一个比以往更处于民主党控制之下的国会十分可能利用它新近获得的力量来通过进步的社会立法。    在正为一九七六年的总统竞选活动划分壁垒的时候，强大的反对党控制下的州政府也能给共和党人造成困难。    共和党人所剩下的差不多就只有对白宫的控制了。    不过使民主党人在胜利时刻感到煞风景的是，他们认识到，除非他们同福特总统一道努力使经济重新振兴起来并使通货膨胀的进度放慢，否则他们在两年的时间内也可能遭到攻击。尽管如此，目前时势对民主党人有利，而且由于他们已在十个人口最多的州（包括纽约州和加利福尼亚州）之中取得九个州的州长职位这种控制地位，他们认为，他们在一九七六年重掌白宫的前途是极其光明的。    自从水门丑闻于一九七三年年初开始揭露以来，权力就已从总统转移到国会手中。    预料民主党人在其势力新近有所增长的情况下，将会变得更为自由化和独断独行。他们一定能够更为轻易地抵制保守的福特为了推翻他认为是有害的、费用太大的立法而无疑地试图使用的否决权。    在福特总统不仅要对付国内的经济问题而且要对付国外的严重问题的时候，这种局面将会给他造成巨大困难。    【路透社华盛顿十一月六日电】今天由于共和党人在国会选举中的严重损失，福特总统的个人影响和声誉看来受到了很大损害，因此观察家们认为，如果他谋求在一九七六年得到一届完全的四年任期的话，他的地位将是脆弱的。    结果是，福特先生    ——虽然他个人仍然很受由于尼克松辞职而感到宽慰的美国人的喜欢    ——在今后两年的时间里面临着来自他自己的党内的严重挑战，更不用说来自得意洋洋的民主党人的挑战了。    【美联社华盛顿十一月六日电】在同发生了丑闻的共和党进行竞选时，民主党夺得了加利福尼亚、纽约和其他七个州的州长职务，加强了他们在一九七六年的美国总统选举中的力量。    现在在民主党控制这些州以后，共和党在一九七六年总统选举时控制的州长职位将是一九六○年以来最少的。    民主党在纽约和加利福尼亚得到了最大的胜利，在总统选举中，这两个州是关键州，因为它们是全国人口最多的两个州。    【法新社华盛顿十一月六日电】民主党在五日选举中的胜利已把一些新“明星”推到前台，这必将改变一九七六年总统选举的整个前景。从传统上看来，一个党在中期选举取得重大胜利，将在两年以后把它的人送进白宫。

【德新社华盛顿十一月六日电】政治观察家今天在这里说，美国共和党在昨天的国会和州长选举中遭到了十年来最严重的失败，这是它为水门事件付出的代价。    民主党人在国会两院中都控制了压倒多数，从而他们能够在众议院中推翻总统的否决。    根据星期三为止的近乎完全的选举结果，共和党人在众议院中失去四十四席，在参议院中失去四席，还失去四个州长职位。    民主党人同共和党人不一样，在这次竞选运动中并没有强有力的中心领导人物掌舵，可是民主党人现在却拥有众议院中的三分之二多数。    在第九十四届美国国会中，众议院将由二百九十二名民主党人和一百四十三名共和党人组成（上届国会分别为二百四十八人和一百八十七人）；参议院将由六十二名民主党人和三十八名共和党人组成（上届国会分别为五十八人和四十二人）。    这些结果清楚地反映了选民对水门事件和福特赦免尼克松的愤怒。在今年夏天投票反对弹劾尼克松的十名弹劾委员会委员中有四名没有重新当选。    美国选民对政治丑闻感到厌倦，因此对这次选举普遍地漠不关心，投票人数只占百分之四十。登记在选民名单上的有一亿四千五百万人。    在民主党人获得选举胜利后，预料民主党人将抱着较大的自信心和抬出一些新的人物参加一九七六年总统竞选运动。    例如，民主党人休·凯里以压倒多数当选纽约州长后将在党内拥有突出的地位，纽约州在过去十六年中一直是由共和党人担任州长的。    前总统候选人麦戈文是一位完全“恢复名誉”的民主党人，他在一九七二年被尼克松击败，这次在南达科他州当选为第三任参议员。

【路透社莫斯科十一月七日电】苏联国防部长格列奇科元帅今天宣布，在面临他所称的世界一些地方的法西斯主义和军国主义复活的情况下，苏联将继续加强其武装部队的力量。    格列奇科元帅的讲话刚结束，苏联武装部队使用的火箭和远程导弹就被载着穿过了广场，但是外国观察家没有发现过去没有见过的武器。    往常在军事检阅之后一向进行的穿越广场的群众游行在最后一分钟被取消了。据认为，这是第一次不搞群众游行。数以万计的莫斯科人已在市中心周围各个地方集中，准备列队通过最高一级苏联领导人在上面检阅的列宁陵墓。    但是刚一过完最后一枚火箭，电视观众就被告诉说，“因为天气不好”，群众游行取消了，广场的实况转播也就马上结束。    开先一小时的阅兵式是在大雨中进行的，但在过去几年，尽管天气还要坏得多，群众游行也是举行的。可是眼下看不到有任何别的理由说明为什么要取消群众游行。    【路透社莫斯科十一月七日电】苏联的年迈领导人今天冒着下个不停的雨在红场的列宁墓上挤缩在一起，他们突然在最后一分钟决定取消十一月七日传统的检阅中的群众游行，理由是天气不好。    莫斯科的西方记者和外交官说，这是几十年中第一次因天气而取消了群众游行，这也许还从来没有过。    下个月就满六十八岁的党的领导人勃列日涅夫和七十一岁的波德戈尔内主席在列宁陵墓上同一些高级同僚简单地谈了几句，然后全体领导人都掉头走下了列宁陵墓。    红场上成千上万名观众给弄得莫名其妙。    观察家们说，在过去十一月七日检阅时，天气还要坏——比今年更冷，而且还雨雪交加    ——可是也没有因此取消群众游行。今天的雨不是特别大，气温是在摄氏三、四度。    有人猜测，勃列日涅夫接见外宾的外交日程很繁重，克里姆林宫的医生可能已劝告他不要在外面久留。

【美联社华盛顿十一月六日电】共和党候选人在美国国会中期选举中的大败必然要使福特总统的第一次海外之行——他去日本、南朝鲜和苏联西伯利亚的访问——失去某些色彩。    总统将在十一天后开始进行的访问已经引起日本反对党社会党和共产党的攻击。    发生派系斗争的日本的执政党自由民主党也在密切注视福特总统的政治前途。早些时候希望美国总统的访问——第一次访问日本——会有助于提高田中首相下降的声望，由于共和党在国会受到的挫折，这种希望减少了。    美国人士和外交人士今天一致认为，日本、南朝鲜和苏联的领导人现在完全知道福特在美国国会受到有力的反对，这对美国将来的对外政策会有影响。    福特自己在竞选时已经预料到这一点，他警告说：“如果我们的国会不对头，和平将会受到损害。”    南朝鲜总统朴正熙指望福特保证继续使南朝鲜的武装部队现代化，以及使美国在这个国家的军队一直保持在三万八千人左右。    但是民主党的胜利将加强反对军事援助的力量。    【法新社华盛顿十一月六日电】处于反对党地位的民主党经昨天的国会选举后在国会中的多数加强了，这样将进一步削弱福特总统和他的国务卿基辛格在对外政策方面，特别是在中东问题上的行动自由。    这里的大多数外交观察家今天说，美国的亲以色列方针将变得更为有力，尽管政府努力保持一种比较公允的态度以利于同阿拉伯国家进行建设性对话。

【合众国际社华盛顿十一月六日电】福特总统说，通货膨胀使民主党获得星期二的大胜利，他将“全心全意地”同新国会合作以解决国家的经济问题。    作为一个开端，福特今天安排了同参议院多数党领袖曼斯菲尔德的一次会议。    关于选举结果，福特星期二晚上在电话中对共和党全国委员会主席玛丽·路易斯·史密斯说：    “我并不感到沮丧，以前有的政党东山再起，我们一定也将重新获胜。”    福特在估计选举的一项声明中未提水门事件，但是他的政治顾问说，这显然是共和党失败的一个重要因素。    福特的声明说：“对于这次选举中的头号问题是没有争论的，那就是通货膨胀及其对我们的经济和全体美国人民的生活的瘫痪性影响。    “选民们的委任状使下届国会负有解决这一问题的全部责任。我在这一肯定是在党派范围之外的任务中将全心全意地同他们一起工作。”    福特还表示相信，在他努力使“美国作为自由世界的领袖保持经济和政治上的强大”的工作中，以及在加强同盟国的合作和同老对手的缓和的工作中，国会将“全心全意地”同他一起工作。    他的声明向两党的获胜者表示祝贺，向落选的人表示同情。    【美联社华盛顿十一月六日电】一位发言人今天说，福特总统在一九七六年竞选总统的意向，将不受共和党在昨天的中期选举中所遭挫折的影响。    新闻秘书内森在谈选举结果时说：“没有人认为这是对总统的一次公民投票……它不会影响总统关于他大概要在一九七六年进行竞选的决定。”    福特曾亲自为之竞选的共和党候选人有一大半在选举中被击败了。    福特在白宫的三架彩色电视机上观看选举结果，他承认他的党受到了沉重打击。但是他声称：“那些失败的人常常有朝一日反过来取胜。”    【法新社华盛顿十一月六日电】内森说，总统认为，某些问题是不能拖延时间的。这位发言人说，十一月十八日国会一复会，福特就要送给它一封信件，敦促国会议员们尽快通过大约四十项计划，其中很多是经济方面的。    尽管很多观察家认为福特的反通货膨胀计划是共和党人失败的原因之一，但内森说，福特不打算改变这项计划的内容。

【路透社莫斯科十一月六日电】预料美国共和党在选举中的挫败，不会对福特总统和苏联领袖勃列日涅夫本月举行最高级会议的进程产生严重影响。    鉴于民主党在全国选举中可望获得的优势在今天计票时得到证实，上述估计是某些苏联人士作出的第一个估计。    观察家们说，这种估计是基于这样一个信念：东西方缓和是一项既定政策，对之是没有替代办法的。    据悉，即将举行的符拉迪沃斯托克（海参崴）最高级会议是在克里姆林宫坚持进行试探之后安排的，苏联进行试探是为了拯救苏美合作使之免遭停滞的危险。

【美联社加利福尼亚州长滩十一月六日电】因病住院并没有影响前总统尼克松昨天参加投票。前总统的主要助手齐格勒在纪念医院医疗中心说：“当他的体力足以拿起铅笔的时候，他就在选票上画了记号。”尼克松因静脉炎在这家医院动了手术，正在休养。

【美联社华盛顿十一月六日电】民主党人说，他们在选举中的全面胜利是对制定他们自己的对付通货膨胀和恢复美国经济计划的一种授权。    众院议长艾伯特说：“这不仅仅是一次胜利，这是一种授权”，他宣称选举的结果等于是选民“拒绝”了福特政府的经济计划。    共和党人把他们在星期二的选举中遭受的打击，看作是水门事件的最后一章和要他们为进行一九七六年总统选举重新组织力量的一种挑战。    共和党全国主席史密斯夫人说：“我原先希望水门事件的影响不致于象情况后来证明的那么严重。可是出现了严重的打击。”史密斯夫人在今天上午发表的一项声明中说，这次选举“很可能是那些困难的日子的最后一章，它标志着共和党的一个新的开始”。    民主党全国主席斯特劳斯说，民主党人的得到加强的国会多数，给予他们一个新的机会来处理由于这个国家通货膨胀和经济衰退同时存在而变得更为严重的“面包和黄油问题”。    虽然共和党受到了挫折，史密斯夫人仍然是笑嘻嘻的。人们还出乎意料地发现，在共和党人在国会山俱乐部举行的集会上也没有多少忧郁情绪。

【塔斯社莫斯科十一月六日电】题：葛罗米柯在克里姆林宫的报告    苏共中央政治局委员、苏联外交部长葛罗米柯在克里姆林宫举行的庆祝十一月七日革命五十七周年的大会上作了报告（本刊有删节）。谈苏国内情况葛罗米柯指出了苏联取得的成就。葛罗米柯指出，据初步材料，四年来苏联的产值增长了三分之一以上。现在已经很清楚，一九七四年全国工业生产的增长将达到整个五年计划的最高水平。十个月来，工业生产增长百分之八点二。其中，劳动生产率增长了百分之六点六。    葛罗米柯说：“尽管一系列地区气候不利，但是，全国谷物总收获量是不坏的。它比收成最好的去年要少，但是比那以前的历年都高。”国家已经获得了八百多万吨籽棉。他强调指出，“祖国植棉史上从未有过这样的收获量”。谈苏对外政策【塔斯社莫斯科十一月六日电】题：葛罗米柯谈苏联对外政策    葛罗米柯今天在克里姆林宫做报告时说：“十月革命的胜利，不仅意味着一个国家的社会制度的改变。它预告了建立在剥削、帝国主义压迫、暴力和战争基础上的整个世界秩序已经日薄西山。它开创了一个将从根本上改变当今世界面貌的革命改造的新纪元。”    苏联劳动人民和国外千千万万的人们都看到，列昂尼德·伊里奇为了和平、为了社会主义的崇高理想，以伟大的天才，以相信我们事业的正义性、相信列宁主义对外政策的正确性的巨大毅力在国际舞台上进行了多么轰轰烈烈的多方面的工作。关于“社会主义大家庭”在争取和平与社会主义的规模空前的斗争中，我们同兄弟的社会主义国家站在同一条战线上，我们是从协商一致的共同立场出发的。社会主义大家庭，这是有着共同的先进思想、一致的目标和劳动人民的国际主义团结的联盟。这是历史上从未有过的一致！    大家庭国家的共同努力取得了不小成就。其中最大成就之一就是，完全确认德意志民主共和国为独立的主权国家。帝国主义集团想阻挠在德意志土地上建立新社会的企图破产了。    我们相信，象帝国主义不承认德意志民主共和国的政策遭到失败一样，对另一个社会主义国家——兄弟古巴的封锁最终必将垮台。关于苏美关系由于可以理解的原因，改善苏联同美国之间的关系具有特殊的意义。经过三次苏美最高级会晤，为不是对抗和冲突，而是和平合作决定两国关系的性质做了许多工作，党一贯致力于使发展和改善苏美关系具有稳定性，尽管两国的社会制度和意识形态是对立的。    两国在限制战略进攻性武器和防御性武器方面所采取的协同一致的行动也是朝着这个方向迈进的。苏美就这一重要问题举行的会谈还在继续进行。苏联希望双方就发展本国的战略武器表现出最大限度的克制达成协议。我们主张达成这样的协议：它将能防止这种武器在数量上以及在质量上的继续竞赛。当然，任何一项协定都应符合相互原则，都不应有损于我国的安全。谈苏同欧洲国家的关系党一向把有关欧洲局势的问题置于注意的中心。现在，欧洲各国之间合作的条件比以前更加大为有利。    苏法关系已经有不短一段时间处在较好的水平上。两国的接近有着坚实的基础，而且也应当在欧洲和世界局势缓和中起重要作用。    苏联非常重视同德意志联邦共和国的新关系。两国所采取的克服过去遗留下来的沉重负担和实行合作的方针，不论从苏联和德意志联邦共和国的利益的角度来看，还是从加强整个欧洲的和平与安全来看，都证明是完全正确的。    我们同邻国芬兰的长久以来的良好关系是合作的好榜样，它已有三十年顺利发展的历史了。    我国以实际行动证明，它努力同所有欧洲国家进行广泛合作。关于裁军问题从列宁在世时起我国就为使人类免于军备重担而进行了斗争，今后也仍然为此而斗争。我们批驳反对裁军的人为了骗人而精心制造出来的一整套虚假的理由。在裁军方面成功与否取决于各个国家的政策，首先是各大国的政策。    众所周知，不是所有的大国都采取停止军备竞赛的立场。    一如既往，采取有效步骤避免进一步扩散核武器是一项迫切的任务。苏联今后仍将在这方面作出努力。    在继续进行军备竞赛和帝国主义反动势力、侵略势力不停地策划阴谋的情况下，我们党及其中央委员会、苏联政府现在和将来都要毫不放松地注意加强苏联的防御力量。作为全体苏联人民意志的表达者的党，今后仍将竭尽全力使我国的安全和我国的朋友与盟国的安全得到完全而可靠的保障。    反华中国现领导已与反对缓和世界紧张局势的人同流合污。中国现领导使自己的政策服从于反对苏联和反对社会主义大家庭，他们企图阻挠建立和平的国际合作。我党过去反击，将来仍要反击北京与帝国主义极端反动派勾结的这种行径。    同时，我们将一如既往地致力于苏中关系正常化，并尽一切努力来恢复苏联和中华人民共和国之间的友好关系。我们的出发点是：这既符合苏联人民的利益，也符合中国人民的利益。    （本刊注：文中小标题为本刊所加）

【法新社莫斯科十一月六日电】当苏联外长葛罗米柯今天在这里的议会宫指责中国加入了“帝国主义极端分子的反动”行列，对国际合作设置障碍的时候，中国驻苏联大使刘新权退出了会场。    这位大使是和其他外交使团一起来参加苏联政治局为纪念十月革命五十七周年而召开的一次特别会议的。他立刻从座位上站起来，同他的翻译退出会场。

【印报托新德里十一月六日电】印度政府劝告锡金首席大臣卡齐·伦杜普·多尔吉不要仓促决定国王的前途    。    这番话是多尔吉先生今晚同英迪拉·甘地总理举行了一小时的会谈后说的。    多尔吉在会谈时向甘地夫人谈了国王的妨害性活动，并对她说，锡金人民再也不能忍受这种情况了。    但是，后来多尔吉对记者说，印度政府不希望仓促作出决定。他还说，印度总理“非常同情”锡金的民主政权。    他说，总理对他说，“国王象现在这么个做法，令人相当痛心。”    多尔吉说，他还把国王想使这个问题“国际化”的企图告诉了印度总理。    他说，关于这方面，国王经常谈到中国对这件事的关心，这显然是想威胁印度。    多尔吉说：“锡金的外交事务是交给印度的。我们的责任是把目前锡金在这方面的情况告诉印度政府。还要由印度政府来采取在它认为是合适的行动。”    【印报托新德里十一月六日电】印度政府已劝告正在这里访问的锡金首席大臣卡齐·伦杜普·多尔吉不要仓促决定国王的前途。    多尔吉先生在同总理英迪拉·甘地夫人以及早些时候同外交部长恰范会谈时，要求早日作出决定。他被告知，印度政府仍然希望锡金国王发挥宪法规定于他的作用。    当他在新德里举行的两天的讨论结束的时候，首席大臣表现出要同国王的“妨害性活动”坚决对抗的决心。    他今晚在对记者谈话时宣布，他的政府将接管国王的大约二万英亩土地的私产的管理权和结束锡金目前的“双重”施政。他还暗示，锡金政府已决定实行土地改革。这可能影响国王和王室所享有的某些独特的特权。    【印报托新德里十一月五日电】锡金首席大臣卡齐·伦杜普·多尔吉向印度外长恰范呼吁，要求对锡金国王的前途早日作出决定，因为国王的“妨害性的活动和顽抗态度”妨碍了锡金的选举产生的政府正常行使职能。    恰范先生在表示印度对卡齐政府充分同情和支持的同时，仍然表示印度政府希望“锡金国王发挥宪法规定于他的作用”。    【德新社新德里十一月四日电】锡金首席大臣多尔吉，今天在这里同印度外交秘书克瓦尔·辛格详细讨论了今年早些时候在锡金由民选产生的政府的职能。    据了解，多尔吉还对国王的分裂活动表示“极不高兴”，要印度协助采取“坚决措施”以制止国王的“阴谋活动”。多尔吉认为，国王是按照某个外国的意志行事的。    据了解，多尔吉还谋求印度在工农业和教育方面以及在改革锡金的行政管理方面提供援助。

【本刊讯】印度《自由新闻报》十月二十三日刊登一篇文章，题为《粮食与政治条件》，摘要如下：    新任农业部长曾对遭受水灾和旱灾的人们，尤其是印度东部的灾民说：“我不能保证你们吃饱；但我可以保证不会让你们一个人饿死。”这个保证表明政府决心不在粮食方面打败仗，那怕是这意味着甚至花费稀少的外汇来大规模进口大约八百万到一千万吨的粮食。    最近，印度曾设法向苏联试探在象去年借给的两百万吨小麦一样的基础上再获得三百万吨的可能性。据说，回答不是很令人鼓舞的。苏联自己在新近同美国做成一笔粮食进口交易方面也遇到了一些困难。美国人也许不喜欢苏联去年由于把他们的小麦拨出两百万吨给印度而获得政治上的好处。今年，看来他们十分谨慎小心，不致于让自己陷于这样的处境。    与此同时，印度也设法向美国政府试探，它能否纯粹按商业条件但在延期付款的基础上获得大约五百万吨小麦和其他谷物。人们也许记得，已经决定，甚至商业性的销售也必须有美国政府的批准。印度最初得到的有礼貌的回答是，除了四百八十号公法以外，没有什么法律的规定允许按优惠的支付条件这样大量的出口粮食。    就是现在，美国政府和美国国会中也有一派人希望能从向印度出口粮食中获得某种政治代价。华盛顿的消息表明，这一派人已经开始抨击印度爆炸一颗核装置，他们也许希望，国务卿会利用印度当前的大量进口粮食的需要作为一种手段，来使它赞成禁止核扩散条约。    可能要求获得一些政治代价的其他方面，是美国为确保原油按公道的价格供应而同石油生产国进行的斗争。全世界都清楚地知道，在发展中国家中，在过去一年半里印度也许是因石油价格的暴涨而受损害最严重的国家。但是，印度谨慎小心地避免采取同石油生产国对立的任何立场。有人争辩说，印度在这个问题上支持美国、会对美国争取另外一些第三世界国家支持美国同石油生产国的对抗有着相当大的政治上的帮助。在这里，印度必须权衡它自己的国家利益——一方面是它对粮食的迫切需要，另一方面是它同象伊朗、伊拉克和埃及这样一些国家日益扩大的政治和经济的关系。此外，印度本身是一个原料生产国，经不起同处于同样地位的国家相对立。

【路透社加尔各答十一月三日电】一名邦政府部长在此间说，资金缺乏的情况已迫使西孟加拉邦政府停止赈济二百多万名面临饥荒威胁的人民。    邦政府已花去一亿五千万卢比（约八百万英镑）。该名不愿透露姓名的部长昨天对路透社说：“我们现在没钱了。”他又说，向新德里中央政府提出发给资金的要求，不可能获得答应。    邦政府希望随着秋收刚开始，粮食缺乏的情况将告缓和下来，但恐怕很多人已衰弱至无法工作，没有能力赚钱购买食物了。    救济工作目前约接济二百四十万人。    加尔各答的报刊继续刊登各地区死人躺在路旁的照片。    卫生部长承认库奇—比哈尔地区发生了霍乱疫症。非官方估计说，该地区在数月内已有三千人丧生。    一名随同邦首席部长雷里访问库奇一比哈尔地区的高级官员说，他们看到象“快要死”的儿童排队轮候食物。    执政国大党一名领导成员对国会说：“政府不应用一种类似‘痛苦’等委婉的修辞来描述当前的饥荒。政府并必须停止玩弄把饿死和营养不良致死分开来说的把戏。”    【合众国际社新德里十一月五日电】一群来自印度东部阿萨姆邦的议员今天说，在阿萨姆邦，已有一万五千人饿死，而且将有更多的人饿死。这批议员的发言人巴鲁亚对记者说，他们会见了印度总理英迪拉·甘地，并将一份记录有饿死人数的备忘录交给她。

【本刊讯】美《华盛顿邮报》九月二十二日刊登格林韦从巴布亚—新几内亚莫尔斯比港发出的一篇文章，题为《巴布亚—新几内亚走向独立》，全文如下：    新几内亚岛的面积为大不列颠的两倍，岛上座落着活火山，阴暗的沼泽地和珊瑚海岸为连绵的山脉让道。在内地，白雪覆盖的山峰高达一万四千多英尺。    新几内亚岛上有浪涛汹涌的江河和稠密的热带森林，其中有些江河和森林从未被勘探过。一小部分人仍然生活在石器时代，其他许多人只不过同他们相隔一代。    新几内亚东半部和新不列颠岛、新爱尔岛、马努斯岛及布干维尔岛组成了巴布亚—新几内亚这个新的国家。澳大利亚去年十二月让这一国家自己治理内政，并在一九七五年某个时候让它完全独立。没有几个国家能够如此迅速地从原始社会一下子进入现代世界。一九三○年当第一架飞机在新几内亚高地上降落时，人们担心这只“飞鸟”以肉类为食，因而把自己的猪藏了起来，并把祭品供奉到它的翼下。    今天他们有了自己的国家航空公司（新几内亚航空公司），这是最终取得了国家地位的象征，虽然飞行员仍然是外国人。    虽然政府仍然在同那些使用石器，从来没有见过轮子的那些不与外界打交道的部族进行接触，但是这个国家的大多数农村居民——占全国二百五十万人中的百分之九十三——是熟悉当今世界的。巴布亚—新几内亚也还是一个有着一千多个不同部族的国家，这些部族中有许多是相互敌对的，他们讲七百多种语言。洋泾浜英语在北部就象莫图语在南部一样是一种混杂用的语言，学校里教的是英语。    但是据最近的人口统计，能用这三种语言中的任何一种同人交谈的人大概连一半都不到。    没有铁路，也很少有公路把这样一个不同部族的人民连结在一起。飞机是主要的交通工具，许多过去没有乘过汽车的巴布亚—新几内亚人都乘了飞机。正在加紧修建道路，但是从地质学上说这块土地本身是新的，还没有稳定下来，土地一直在移动，筑路工人说，他们来早了大约一百万年。据一九七二年的人口普查统计，全国人口中有百分之六十从未进过学校，如果不把四万欧洲居民计算在内，很可能还不到三千巴布亚—新几内亚人读完了六年中学。今天全国进过任何学校的儿童大约只有百分之五十三，而且有三分之二的小学是传教士办的。    在巴布亚—新几内亚的本地人中，严重地缺少有熟练技术的人员，这个国家过份依靠“移居国外的”白人，其中大部分是澳大利亚人，他们占据着这个国家的大部分专业、管理和行政领导的位置，并经营着大部分商业。几十年前作为劳工被引进来的一小批居于少数的华人拥有许多小的商店。    “地方化”——使巴布亚—新几内亚人尽快地处于担负责任的地位的进程——是新政府的一个主要政策。最初曾宣布每年将以百分之十五的比例把在行政部门的澳大利亚工作人员替换下来。但是政府发现由于看到墙上的布告而要离境的移居进来的外国人太多了，所以就放弃了每年替换百分之十五行政人员的目标。缺乏训练有素和有教育的人员可能是巴布亚—新几内亚最大的问题，也是澳大利亚作为一个殖民国家的最大的失败。    这个国家还在很大程度上依靠外援，澳大利亚已答应在今后三年中向巴布亚—新几内亚提供援款总额为七亿五千万美元的援助。    在巴布亚以及在铜矿丰富的布干维尔，有一些表示不满的人在搞分裂运动，在比较先进和懂得世情的沿海人民和内地的高原人民——有八十五万多人（五十年前外界不知道有这些人存在）——之间有着极大的鸿沟。今天许多高原人对于实行自治是有怀疑的，是不理解的，对于即将获得的独立也是担心的。    被选举出来的领导人和政府的行政官员设法向高原人民解释实行自治和实现独立，但是有时这项任务很难进行。有人问实现独立是否是有一个人来统治他们，或者至少为他自己对一些事情作出解释。（待续）

【时事社东京十一月五日电】题：美国总统访日先遣小组抵日    为美国总统福特访日进行准备工作的美国先遣小组乘专机于五日下午到达日本。    一行以国务院礼宾司长小卡托为组长，还有国家安全委员会主席办公室工作人员斯迈瑟、国务院日本科科长谢尔曼等约四十人，将同日本方面就福特总统的警卫体制、首脑会谈议题、日美联合公报草稿、通讯体制等问题进行具体磋商。    【共同社东京十月三十日电】今天据悉，外务省计划在田中首相和福特总统行将在东京举行的会谈结束后只发表一项相当于“原则宣言”的简短的联合公报。    这是因为日本的政局由于田中首相在近期内辞职的可能性越来越大而变得动荡不定。    外务省担心目前的局势可能对田中和福特定于十一月十九日和二十日举行的最高级会谈产生不利影响。    目前，日美双方都不打算因为日本国内的政局不稳而取消或推迟美国总统预定对日本的访问。    执政的自民党成员几乎一致认为，他们不应该在日！美最高级会议结束之前要求田中首相辞职。    至于美国方面，福特总统本人二十五日宣布，他的访日计划没有任何变化。    然而，显然，日本目前国内的政局不稳将使这位踏上日本国土的第一位美国在职总统不得不在一种“最糟糕的环境”中受到欢迎。    而且，目前日本人民中在广泛推测美国可能把核武器运进日本以及日美两国政府间可能有一项秘密协议。    在这种情况下，福特总统不愿同可能在这次最高级会谈后立即辞职的这位日本首相讨论这样一些问题，诸如今后的日美合作以及包括资源和能源在内的国际经济问题。    日本方面要让这位很可能在近期内下台的首相同来访的美国总统举行实质性会谈也是有疑问的。    鉴于这种情况，如果田中近期辞职一事能在美国总统抵达日本之前确定，外务省就打算在最高级会谈中只是指出诸如促进日美一般的合作等基本政策问题。    如果出现这种情况，具体问题将由外务相木村和国务卿基辛格在同时举行的会谈来讨论。因此，外务省打算让这两位最高级领导人发表一项简短的联合公报，只是阐明围绕着维持日美安全条约和促进两国合作这样一些基本政策。

【中央社台北十一月三日电】日本前首相岸信介、前众议院议长石井光次郎及众议员北泽直吉，今天中午飞返东京。    岸信介等是十月三十日从汉城抵达台北后，参加日本国会议员祝寿团，于三十一日到总统府向蒋总统签名祝寿。并曾晋谒蒋总统夫人及拜会行政院院长蒋经国，一日出席中日合作策进委员会中日双方常务委员座谈会，二日晋谒严副总统及拜会外交部长沈昌焕。    岸信介等离开台北时，张群、何应钦及日本交流协会台北事务所长伊藤博教等多人曾在机场送行。    【本刊讯】蒋帮《中国时报》十一月二日消息：    中日合作策进会中日双方代表十余人，一日上午九时半，在台湾水泥公司会议室举行座谈会，对于当前日本政局及中日两国关系曾作广泛交换意见。出席座谈会的我国代表有：张群、何应钦、谷正纲、陈建中、胡健中、辜振甫、林挺生及黄雪村。日本代表是岸信介、石井光次郎、北泽直吉、木内信胤、锅山贞亲及小泉一兵卫。韩日合作策进会干事长舍周仁也参加座谈会。

【时事社东京十一月五日电】题：在东京的苏联人士指出，在和平条约谈判中日本的立场矛盾    苏联驻日大使馆人士五日就决定由木村外相访苏在莫斯科举行日苏和平条约谈判的前景说：“因为是谈判，会出现什么样的结果，那是今后的问题。”同时又说：“很多方面取决于日本方面的方针。”表明了要求日本方面在北方领土问题上作出“让步”的想法。    这位人士联系到这一点说：一、在日本国内，似乎有很多人认为，日苏关系的发展只有苏联作出单方面的让步才有可能，但单方面的让步是不行的，必须由双方对等地接近；二、因此，这次的谈判在很大程度上取决于日本持什么立场，采取怎样的方针。强调如果希望日苏和平条约的继续会谈取得进展，日本方面就必须“改变方针”。这位人士还说：“苏联的原则立场，就是不改变第二次世界大战的结果。”对我国要求归还北方领土表示出严厉姿态，同时指出：“日本方面表现出在日中和平友好条约中避开疑难问题（尖阁列岛的归属等）也可以通过的气氛，相反，在日苏和平条约谈判中，疑难问题（北方领土）却成了一个条件。日本的这个立场显然是矛盾的。”暗中谴责了日本方面对和平条约谈判的姿态。    这位人士还就前不久日苏经济联合委员会会议上被“搁置”起来的开发秋明油田的问题说：“苏联方面改变态度是在谈判开始以前，在进入谈判以后则是一贯的。相反，日本方面却在谈判中围绕着美国的参加问题不断改变方针。这个问题本来是日本方面主动提出来的，采取什么样的形式，什么时候解决，取决于日本方面的态度。”等等。    此外，这位人士还说：日中邦交正常化的实现是自然的趋势，但中国的领导人正在为了使日苏关系的发展变得困难，而试图利用日中关系。

【本刊讯】蒋帮《联合报》十一月一日以《海域蕴藏油气中美合作探勘》为题报道：    美国大陆石油公司执行副总经理莫瑞斯，亚美和石油公司执行副总经理范德贝克，已于日前到达台北，与我国的中国石油公司商讨海域石油合作开发问题。    莫瑞斯、范德贝克与同来的海域探勘技术人员，目前正与中油公司研商合作探油所需资金、技术、设备、器材等的筹措与采购方式，及油气的价格问题。    这两家美国石油公司目前正与中油公司合作，在我国台湾海峡的南方海域某处进行海域石油探勘工程。    据悉，该处的油气蕴藏量在获得证实有经济价值后，中、美双方将积极开始油气开发工程。工程所需资金由双方各负责一半，也就是中油公司出资百分之五十，两家美国油公司共负担百分之五十。    有关油气开发所需船只，平台及钢管的采购地区，也正由双方商讨中。    【本刊讯】蒋党《中央日报》十月三十一日消息：    世界著名特殊钢铁工程公司之一美国芝加哥桥梁钢铁工程公司董事长马文密歇尔夫妇，昨天自香港飞抵台北访问三天。    芝加哥桥梁钢铁工程公司为世界特殊钢铁贮槽工程之权威，专门设计、制造和安装巨型油槽、ＬＮＧ低温储槽、海域（洋）石油储藏设备、海域采油钻井浮台及核能发电厂特殊罩壳等特殊工程。    目前，该公司正与台湾机械公司合作，将最新有关技术，引入我国有关工程的应用。    密歇尔此次来华，除了拜会我国政府首长之外，并将南下实地视察有关工程进度的情形。

【本刊讯】香港《远东经济评论》（英文）十月二十五日刊登一篇台北通讯，题为《又一个石油竞赛的参加者》，摘要如下：    最近在高雄西南面发现令人鼓舞的天然气和凝结物的确实消息，又复活了那个棘手的问题：台湾周围任何重大石油或天然气发现的所属权问题。与阿姆科台湾石油公司（印第安纳州标准石油公司的一家分公司）和国营的中国石油公司合伙打了一口试井的大陆石油公司，证实了美国报纸有关找到天然气的报道。国民党政府显然早在八月就听到这个消息，但它曾经由于军事或安全的理由希望把它扣压起来。    大陆石油公司说，该井每日涌出二千五百万立方英尺的天然气和二百五十桶的凝结物。那种作为天然气的一种产品的凝结物，较早时候曾被猜测性的消息错误地报道为石油，该井的精确位置并没有透露，但简单的陈述说它在高雄西南面六十英里和水深四百英尺的地方，这暗示其位置是在澎湖列岛南面距离中国大陆超过一百英里处。    然而，引起问题的主要不是天然气，而是在台湾周围海面发现石油的可能性。台湾已知的天然气蕴藏量超过一千零五十九兆立方英尺，但是原油的产量则很少。然而，经济部长孙运璇乐观地说：“初步的判断是发现丰富石油矿的前景是光明的。”    大陆石油公司正担心有关的政治影响和牵连，因而就此询问美国国务院的意见。该公司真正希望得到的可能是五角大楼一项保护一切海岸外的喷油井的承担。大陆石油公司和阿姆科石油公司支付了百分之七十五的钻探成本，它们司以占有任何有商业价值的油田的一半产量，而中国石油公司则分享另外的一半——而在一个国际水域飘浮的油田就象是一只坐着的鸭子，国民党有限的海空力量可能没有能力保护它。    在这个地区发现的石油都会埋在自大陆伸展出来的大陆架的下两，如果占有权是根据大陆架原则和首先开采的事实，那么大陆架所属权的问题将会仍然存在。    北京对南越军在西沙群岛出现的强烈反应，暗示了它对大陆架下可能存在的海底财富有一种强烈的兴趣。然而在国民党人对石油的占有问题上，可能会不同，因为国民党人也是中国人。    国民党拥有石油就可能使它成为美国的一个更有价值的伙伴和盟友——日本也可能会准备在它的对华关系上采取一种新的态度。    石油掌握在国民党人手中就象存在美国的储藏库那样便利，但是掌握在共产党人手中的石油则比中东石油更远离美国的控制；没有一家美国公司能插手它的开采工作。    如果当大量的石油被发现的话，每个人都可以预料麻烦的日子不会远了。大陆架或公海下的矿藏所有权问题是还未解决的。加上国民党中国人和大陆中国人，把美国放在中间，把日本人和菲律宾人放在这个圈的边缘上，那么形势就变得危险和难以预测了。    那不意味着台湾将会放过它的机会。中国石油公司目前正与六家美国石油公司在外海探测石油，而钻探本身就是危险的和耗资庞大的。    这就是大陆石油公司在进一步行动之前希望得到自己政府作出再保证的原因。