【合众国际社华盛顿九月二十一日电】（记者：海伦·托乌斯）白宫发言人说，福特总统和苏联外交部长葛罗米柯昨天举行第一次正式会谈时要谈的问题很多，因而他们安排在今天在椭圆形办公室举行第二次会谈。    他说今天的会谈是“昨天的会谈的继续”。    有人问到举行第二次会谈的原因，副新闻秘书胡申说：“你们自己作出结论吧！”    【合众国际社华盛顿九月二十一日电】（记者：勒纳）白宫发言人说，福特总统和苏联外长葛罗米柯今天举行了又一轮谋求缓和的会谈，但是“没有实现突破，没有达成协议”。    白宫副新闻秘书胡申说，福特请葛罗米柯同苏联大使多勃雷宁和国务卿基辛格再到白宫举行会谈，是为了“完成昨天开始的广泛的讨论”。    这些会谈讨论的是同美苏促进缓和的努力有关的重大问题中的大部分问题，其中包括最近恢复的关于缔结一项新的限制战略武器的条约的谈判，和美国以贸易上的优惠待遇来换取扩大苏联犹太人的出境权利的尝试。    胡申说：“没有提出新问题，会谈不限于讨论任何特定的问题。”    【美联社华盛顿九月二十一日电】（记者：弗里德）福特总统和苏联外长葛罗米柯今天继续讨论限制战略武器问题以及美苏关系的其他方面的问题    这次历时三十分钟的周末会谈本来是葛罗米柯的日程中所没有的，但是在这两个人发现他们在二十日举行的历时二小时半的会议时间还不够长以后又加上了这样一次会谈。    政府官员说，今天的重点是关于限制战略武器条约的会谈。    有些人士说，基辛基辛格已在二十日同葛罗米柯另外进行的一次会谈中扼要地说明了美国对限制战略武器会谈所持的立场的要点。    他们接着说，没有提出什么确定的意见。国务卿只是设法为他下月前往莫斯科进行的更为有意义的讨论确定一些共同点。    记者们努力想要了解这两天会谈的内容，但是由于双方商定仅以空泛的词句谈论会谈情况而受到了妨碍。    有一次，在苏联外长于二十日告诉记者们说讨论了限制战略武器会谈以后，有人听到基辛格曾提醒葛罗米柯注意这一点。葛罗米柯回答说，他仅仅提到了讨论的问题，“关于内容，我什么也没有说”。    【法新社华盛顿九月二十一日电】白宫发言人今天在这里说，苏联外长葛罗米柯在没有取得具体结果的情况下结束了他同福特总统和基辛格国务卿举行的为期两天的会谈。    苏联大使多勃雷宁说，举行今天的会议是要“完成昨天开始的范围广泛的讨论”。胡申补充说，今天的会谈包括若干问题。    【塔斯社华盛顿九月二十一日电】苏联外交部长葛罗米柯和美国总统福特今天再次在白宫举行会晤。    就苏美两国共同关心的问题继续交换意见。    同福特总统会晤后，葛罗米柯离华盛顿去纽约。

【共同社东京九月二十一日电】题：日美开发西伯利亚遇乌云，美国参院也限制对苏信贷    美国参议院在十九日晚的全体会议上以六十七对六的压倒多数通过了进出口银行法修正案，这个法案严格限制对苏联提供出口信贷，特别关于开发能源的信贷，没有议会的特别批准，不得向苏联及整个共产主义阵营提供。    这对日美开发西伯利亚的设想投上了阴影。

【美联社华盛顿九月二十一日电】福特总统和日本首相田中今天举行了第一次会晤，这是两人将在晚些时候在东京举行的最高级会议的前奏，两人重申了美日在经济、军事和政治上的有力联系。    田中在刚下过大雨的白宫南草坪从一架直升飞机上走下来时，受到了排列着仪仗队的隆重欢迎。    当田中和总统摆好姿势让记者摄影时，田中对总统说，他乘日本航空公司的一架喷气机从巴西到安德鲁斯空军基地共飞行了九小时四十分钟。    参加两位领导人会谈的有美国务卿基辛格、日本外相木村、霍奇森大使和安川壮大使。    福特和田中举行一小时会谈后就结束了，比预料的时间为短。    【美联社华盛顿九月二十一日电】白宫今晚宣布，福特总统在会谈中同日本首相田中建立了一种个人关系，这“表明双方都重视美日之间继续保持极好的合作关系”。    总统在通过白宫副新闻秘书胡申发表的一项声明中宣布：他将把访日的日期提前一天，将于十一月十八日下午到达东京。    据说总统和首相进行了广泛的一般性讨论，内容包括美日关系、亚洲局势和两国共同感兴趣的其他国际问题。    白宫说，他们还研究了国际经济、贸易、粮食、通货膨胀和能源问题。他们还讨论了总统对日本进行国事访问的计划。    声明没有提到裕仁天皇和皇后再去美国的事。他们可能于明年春天或一九七六年去美国。    【路透社华盛顿九月二十一日电】日本外务大臣木村事后在一次记者招待会上说，福特总统和田中先生重申了他们希望保持两国安全联系的愿望，他说，这种联系是伙伴关系的一种象征。    他说，他们两人说，两国应当就能源、资源、货币和贸易问题进行密切磋商，美日两国在最高一级和内阁级进行联系的活动应继续下去，并且更深入地进行。

【本刊讯】印度《联系》周刊八月十五日一期刊登一篇题为《一场严重危机》的文章，摘要如下：    这个国家今天正面临着自从独立以来的最严重的经济危机。在过去的一年，广大阶层的人民日子难过，困难重重；不仅穷人如此，中产阶级也是如此。同时，过去的一年也是一小部分寡廉鲜耻的人——富裕农场主和商人，尤其是投机商、囤积居奇的人和黑市商人发横财的一年。批发价格在过去一年上涨了大约百分之三十    ——在过去两年总共上涨了大约百分之五十。“受到保护的”有组织的员工的工资跟不上物价上涨。无组织的人的工资就更跟不上了。所以群众实际上更穷了，而通货膨胀的无情的运转，把他们辛辛苦苦赚得的收入转到了投机商和囤积居奇的人的越来越鼓的腰包里。政治领导方面在很大程度上是束手无策，持旁观态度，而官僚和既得利益者似乎是同心协力在加剧这种不平等的现象。    破坏虽然收成并不坏，但是粮食的价格上涨了百分之三十。富裕农场主在粮食收购价格空前增加了百分之四十以后，还不肯把剩余的粮食拿出来，批发商在促使政府放弃小麦贸易官办以后欺骗了政府。工业方面的情景同样暗淡。在尼赫鲁死后开始的、六十年代末期变得明显起来的破坏工业化基础的现象仍然存在。工业生产的平均增长率继续在急骤下降。一九七三年一月到十月的工业生产平均指数与一九七二年同期相比，绝对下降了百分之一点二。核心部门的情况尤其惨。钢产量在第二个五年计划期间增长百分之一百零五点八，在第三个五年计划期间增长百分之八十五点七，而第四个五年计划期间的增长率下降到了百分之十六点五，在一九六六年到六九年则没有增长。一九七三——七四年度的设备利用率下降到了百分之六十五，而指标规定的利用率为百分之八十五。有迹象表明，在一九七四年，一些主要商品的产量绝对下降了，如布匹、棉纱、黄麻织品、水泥和铝。货币供应量尽管出现特大通货膨胀的危险越来越大，现在却还是不顾一切地扩大货币供应量。但是，扩大货币供应量的本身并不能解释物价的上涨，因为货币供应量增加了百分之十四点二，物价则上涨了百分之二十二点六。在一九七二——七三年度的繁忙季节，贷款增加了八十四亿五千万卢比，但是在一九七三——七四年度增加的数字高达一百三十八亿三千万卢比。在一九七三年十月到一九七四年四月，商业信贷总额为一百零一亿九千万卢比，而最高限额为五十五亿卢比。财政赤字继续出现，一九七三——七四年度的赤字是七十七亿八千万卢比。    随着局势的继续恶化和物价的猛涨，生活补贴也就需要增加。    法令七月份，政府不顾一切地颁布了三项法令：把大约四十五亿卢比冻结为定期存款，否则这笔钱就将作为对有组织的员工的生活补贴开支出去；限制分配给股票持有人的红利，希望用这个办法把消费性开支减少大约五亿卢比；对收入低于一万五千卢比的所得税纳税人实行强迫储蓄。然而，连官方发言人也承认，单靠这些措施对克服危机是起不了作用的。据说，这些措施是一个更大的反通货膨胀一揽子计划的一部分。总理曾经答应过，不会让预算赤字超过十二亿五千万卢比，还答应要向富裕农场主筹措资金。政府已经答应采取非常行动对付逃税者，还承认有必要发起一次大的反囤积运动。这些都是迹象，表明对危机的严重性已隐隐约约有所认识。但是从认识到采取行动，还有一段很大的距离。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》九月二十日刊登哈希的一篇文章，标题是《基辛格受到攻击：在智利和白宫问题上进行的党派斗争把盔甲撞坏了，国会中的共和党人认为国务卿并不是一贯正确的，尽管福特支持他》，摘要如下：    福特总统赦免尼克松产生了一些比较令人感兴趣的副产品，其中之一是对基辛格在华盛顿政治舞台上的地位所产生的影响。赦免的行动和接着出现的风暴都没有改变基辛格的处境。然而在这次风暴之后，人们看到基辛格不知道为什么已经变得不再是不可缺少的人了。    人们现在看到有些共和党参议员和众议员在猜测，谁可能成为基辛格在国务院的最好的继承者。也就是说，基辛格离职不再是象在福特接管白宫之前和在赦免之前那样不可想象的了。    赦免所引起的风暴似乎在许多方面成了一种沉淀剂。共和党参议员星期二在国会举行的一次集会在若干方面是具有启发性的。参加会议的人（大多数成员）发现在几个互相有关的问题上，他们是意见一致的。尼克松政府留下的人“必须走开”一个问题是他们希望尼克松政府留下的人全部离开白宫——而且越早越好。归根结蒂，赦免尼克松是出于照顾尼克松的利益，并且使福特的良心过得去，但是却没有考虑将在十一月份的选举中争取连任的共和党人的普遍利益。    他们认为，他们的前景受到了损害。他们关心他们自己的利益超过关心尼克松的利益，这是可以理解的。    这种意见一致已经超过白宫工作人员的范围，而扩展到内阁。共和党参议员和众议员在彼此交谈时发现他们愿意考虑任何改变。两周之前，他们中间的大多数人大概会说：撤换每一个人——但是当然不包括基辛格。现在则说：撤换每一个人。    明尼苏达州众议员奎伊星期二在同记者举行早餐会议时公开说，他认为，可能除了内政部长莫顿以外，尼克松内阁所留下的每个人都应该走，而且他让记者引用他的话。    他具体地要基辛格走，理由是基辛格的信誉日益下降。他提到前宾夕法尼亚州州长斯克兰顿和前司法部长理查森，认为两个人是在国务院替代基辛格的很好的人选。    奎伊正是福特总统最老和最亲密的朋友，而且是最经常被征求意见的顾问。福特在联合国给予支持总统星期三在联合国讲话时表示支持基辛格的话是经过仔细斟酌的。福特表示“完全支持”的不是基辛格在政府中的官方职务，而是“建设一个和平的世界”的努力。    为福特建立新政府出主意的过渡委员会的一个成员说，基辛格“将不是第一个要走的人”。    但是这并没有把他排除那些最终要走的人的名单之外。    黑格很快离职了。白宫工作人员和内阁中的其他人也将很快离职。    在华盛顿新出现的打碎偶像的气氛中，基辛格这个创造奇迹的人现在已看成是基辛格这个易犯错误的人。

【美新处华盛顿九月十九日电】题：基辛格对解决对苏联的贸易法案问题表示乐观    基辛格国务卿今天在参院外委会提出了五十页的关于东西方缓和的证词，在接着举行的问答会议上又谈到了范围广泛的问题。    下面是基辛格博士回答问题的要点（本刊作了删节）：    移民：基辛格博士认为，“我们在一周之内将知道”贸易法案的杰克逊修正案问题是否能获得解决，这项修正案把给苏联“最惠国”贸易地位同苏联放宽移民政策联系在一起。他说，“到目前为止，进展是令人满意的，我感到非常乐观”。限制战略武器会谈：一些报纸在报道中猜测，基辛格博士同国防部长施莱辛格之间存在着很大的分歧，以致使得福特总统无法制订一项可于本周在日内瓦恢复的限制战略武器会谈中向苏联方面提出的具体建议。这些报道是“完全不准确的”。    基辛格说，在美国谈判代表约翰逊返回日内瓦之前上次举行的国家安全委员会会议上，“根本没有试图”制订一项关于谈判的“具体建议”。    他解释说，没有提出一项具体的建议并不是由于政府内部存在着分歧，而是由于“我们认为目前在日内瓦提出一项具体的建议将是一个错误，因为这样就可能迫使苏联人在他们知道这是怎么一回事之前就采取行动”。    基辛格说，约翰逊大使回日内瓦时带去了一套关于达成另一个限制战略武器会谈协议的“总的原则”，他还说：“由于提出了总的指导方针，我们正在制订一项建议。”    智利：基辛格重申，“我们”同造成阿连德总统死亡的一九七三年的智利军事政变“没有任何关系”。他还说，在阿连德在智利执政时期，美国没有从事旨在动摇或颠覆圣地亚哥政府的秘密活动。

【美联社华盛顿九月十九日电】水门事件特别检查官办公室，今天要求联邦调查局把同将于十月一日开始的水门事件掩盖活动审讯有关的一张传票，交给前总统尼克松。    特别检察官贾沃斯基的一位发言人说，在审讯开始的那一天必须对传票作出答复。    他说，所以要联邦调查局把传票送到加利福尼亚州圣克利门蒂尼克松家里去交给他，是因为联邦调查局同特工人员有联系。    联邦调查局在华盛顿的一位发言人说，联邦调查局的一个特工人员在晚间八时五十分在加利福尼亚州圣克利门蒂尼克松家里把传票交给了他。    提供消息人士说，检察官十八日晚间向前总统发出传票时比较勉强，这是取得订于十月一日开始的审讯作为证据用的三十多盘总统录音带的唯一可行办法。

【本刊讯】《美国新闻与世界报道》九月十六日一期刊登一篇题为《共产党国家真的免除了通货膨胀吗？》的文章，摘要如下：    “我们常常听到，只有共产党国家能够控制住通货膨胀。这是真的吗？”    “俄国和东欧那些地方似乎能够摆脱存在于我们国家的那种严重的通货膨胀，是怎样一回事呢？”    这些是向《美国新闻与世界报道》的编辑们提出的问题。为了搜集事实，本刊国外分社发回了如下电讯——发现了一些惊人的答案。    尽管共产党宣传说他们的有控制的经济是能够防止通货膨胀的，但是一些紧张的情况正在开始出现。    的确，物价、工资和供应都受到严格的控制。但是，通货膨胀的压力正在共产党集团内部增长。    官方吹嘘说，生活水平得到了提高而物价照样稳定，这是欺人之谈。某些食品和其它一些消费品的奇缺就表现出了“隐蔽的通货膨胀”。价格昂贵的黑市却很繁荣。要求提高工资的压力日益增长。    随着东西方贸易的迅速扩大，共产党国家的计划工作人员发现，要使世界的他们这一方不受西方市场物价飞涨的影响，是越来越困难了。    一些专家预言，今后几年，通货膨胀对于苏联集团内部的经济稳定和社会稳定将是一个重大威胁。    俄国和其它东欧国家的领导人承认，基本食品和其它必需品的价格猛涨会引起广泛的不安宁。    在六十年代早期，当赫鲁晓夫宣布几种重要食品的价格大涨之后，他陷入了严重的困境。    一九七○年的波兰骚乱是一个更近的例子。食品价格的猛涨引起了一场波兰工人示威和暴动的风波，这场风波导致了哥穆尔卡政权的垮台。    在整个东欧，匈牙利除外，官方的零售价格指数自一九七○年以来实际上一直没有变动过。在匈牙利，过去四年里，物价平均上涨了大约百分之十。    一位欧洲高级经济学家说：“实际情况是，共产党为了同通货膨胀作斗争正付出愈来愈高的代价。物价稳定只是事情的一个方面。政府无止境地支付补助金这一财政负担日益严重，致使可供投资用的资金减少了。”    政府补助是防止膨胀的主要武器，东欧国库的支出愈来愈大。例如，在东德，维持基本消费品生产的国家补助在一九七三年达一百零七亿马克，或者说约等于国民收入的百分之八。    在匈牙利，预料，国家为抵销进口货——主要是材料——价格上涨而发的补助金今年比一九七三年多一倍。在匈牙利，对基本粮食的补助目前平均等于销售价格的百分之三十五。    在波兰，自一九七○年以来实行了价格冻结，补助金达到这样的高度，以致于华沙的计划制定者被迫考虑他们所说的“较灵活的政策”。去年的补助金相当于全部食品销售价值的百分之十一，自那以后，这个数字又上升了。    在波兰和捷克斯洛伐克，今年早些时候，天然气使用者所付的价钱几乎增加了一倍。在匈牙利，九月一日，价格上涨了百分之四十。匈牙利还打算把金属和化学工业原料的价格提高百分之五十到百分之百。    难于满足的消费者。整个共产党集团里，人们要求更好的食品、更好的衣服、优质耐用的商品以及象汽车之类的高价东西，这种要求不断提高，超过了商品和劳务的供应。    在俄国和其他共产党国家，消费者变得难于满足了，他们不愿购买劣质物品。例如，俄国去年生产了七百万台电视机，其中有三百万台结果留在仓库里，或被扔入了废品堆。    为了满足消费者对西方的优质和西方式样的商品的高涨的需求，大多数共产党国家正在增加国外进货。但是从西方进口消费商品由于缺乏硬通货而受到限制。    一些供应短缺的商品常常可以在黑市以远高于官方销售的价格买到，这些商品是水果、蔬菜和奶制品以及衣服和家庭用具。    在苏联的自由市场，农民对自留地里出产的产品自己定价，例如早熟西红柿一磅差不多售价是一美元。其它东西是国营商店售价的两倍或三倍，如果这些产品在国营商店里可以买到的话。    西方分析家估计，俄国人消费的百分之五十的新鲜水果、百分之四十的蔬菜和百分之四十的肉类是在自由市场用高价购买的。    高的价格在出售旧的西方商品的“信托”商店里也表现出来，例如一架双镜头照相机，如果想要的话就得出价一千美元。    国营商店里也暴露出通货膨胀。一种售价十卢布的商品可能暂时在货架上消失，当它经过轻微的改装后再在货架上出现时，它的售价就涨到二十个卢布了。

【法新社新德里九月二十一日电】印度现在有数千万人濒临饿死的边缘，看来它自独立以来第一次正在走向一场达到一九四三年大饥荒规模的大灾难。在一九四三年的大饥荒中，西孟加拉邦死了三、四百万人。    现在，灾情最严重的地区又是印度东北部的西孟加拉和阿萨姆两个邦，这两个邦就在遭到灾难的孟加拉国的西面和北面。    据传到这里的非官方数字，阿萨姆邦的杜布里地区已有一千人饿死，在那里，还有十万人处在饿死的边缘。据加尔各答的邦政府救济部长说，在西孟加拉邦的库奇贝哈尔附近已有约五百人死去，西孟加拉邦的一千五百万人中的三分之一正在挨饿。印度全国各地在纷纷抗议粮食供应量越来越少，同时千千万万的饥民在离弃他们的村庄，这些村庄一部分是因旱灾，一部分是因水灾而一片荒芜。    今年的雨季是印度历史上最糟的，暴雨在印度的东北部造成了特大水灾。同时，其他一些地区则遭受了数十年来最严重的旱灾。    秋收得到好收成的希望已经破灭。在七月间，曾有理由相信，收成可以达到六千七百万吨粮食或大米的正常数字，但是在今天，期望获得那怕是这个数目的一半也是乐观的看法。    由于夏收情况并不很好——只有约四千五百万吨，这种失望情况就特别突出了。    使事情更糟的是，年率达百分之三十的通货膨胀，加上自一九七三年八月以来粮价上涨了百分之三十五点五，会促使商人囤积居奇而更加重缺粮情况。    在西孟加拉和阿萨姆两个邦的饥民账济营里，骨瘦如柴、身体孱弱的男女老幼成千上万无法胜计地排成长队站在施粥的大锅前面。    在阿萨姆，估计有百分之九十的收成已经因为洪水而化为乌有。难民营中每天的粮食定量每人每星期只有二百克大米和一百克面粉，而且霍乱流行。绝望的父母不愿眼睁睁地看着自己的孩子死去而把他们扔到布拉马普特拉河里，要不就把他们卖掉，价钱只有一块美元上下。    在印度西南端的喀拉拉邦，从本月一日以来，粮食定量已经减少了一半，从每天一百六十克减到八十克。    在奥里萨邦，警察近来用棍子和催泪弹驱散了在邦首席部长南迪尼·萨特帕蒂官邸门前示威的五千饥民。    在新德里以南大约一百二十英里的莫卧儿帝国故都亚格拉，有一千名抗议群众抢了粮食市场。    在新德里，政府已决定印发新的配给券，因为发现有九十万张伪造的配给券在流通，这个数目同领配给券的人数几乎相等。这些人共有一百一十万，凭配给券就可以在国营商店以低价买到面粉、大米、糖和油。    还有消息说，在旁遮普发生了一桩丑事，那里的牛奶里冲了百分之六十的水。    在拉贾斯坦邦，那里的旱灾被认为是一百年来最严重的。本月份的粮食供应突然下降到大大低于正常的消费水平的数量。    在新德里附近的哈里亚那邦，水稻和小麦的收成要比去年下降百分之五十到七十。    【美联社印度休利巴里村九月十九日电】阿达丽·马尔弯着身子在为她一家人这一天唯一的一顿饭准备主菜。这就是一堆野菜。    在她身旁蹲着她六个孩子中的一个孩子，在那里仔细翻着在地里拣来的一小堆田螺，以使全家能得到一点蛋白质。    杜库·马尔用手指了一下他妻子在弄的野菜，说：“我每天都吃这些东西。我有什么别的东西可吃呢？我没有别的选择。看看我的皮，看看我的骨头。”    当他在讲述这个位于加尔各答西北约一百七十英里、共有一百五十户人家的村子如何遭受饥荒的情况时，他的肚子饿得又皱又瘪，他发出的声音是一种微弱的呜咽声。    在西孟加拉邦、古吉拉特邦、奥里萨邦、比哈尔邦、拉贾斯坦邦和马哈拉施特拉邦，成千上万的类似的村庄也遭到了印度千百年来的敌人——饥饿的袭击。    休利巴里村的情况仍然是这样一幕无声的剧：无地的劳动者在他们的小茅屋前挖野草来填饱他们饥饿的孩子们的胀得鼓鼓的肚皮。    这个县的二百万人口中约有百分之四十是属于象马尔一家这样的无地家庭的。在春耕和秋收之间传统的青黄不接季节，他们通常是靠向愿意以他们答应在秋收时做工作为条件出借大米的农场经营者借粮度日的。    但是班库拉县今年的大米价格上涨了一倍，每二点二磅涨到了六角多美元，农场经营者们为了得到现金把他们的存粮卖给了商人。于是就没有剩下任何粮食来借给当地的饥民了。    按补助价格出售的政府经营的商店减少了定额供应量，每人每周减少到十点五英两，而且由于供应枯竭，甚至连这个数额都无法供应。    加尔各答的报纸上经常出现饿死人的消息。    就象经常出现这些消息那样，政府经常否认这些消息。班库拉县的县长查特吉说：“一个人如果一周能得到即使是两、三天的粮食，他也就不会饿死。”这大概就是居住在班库拉城郊的哈布·鲍里和他的六个孩子的养身法。他拣牛粪、做成一小块一小块的饼当成燃料出卖。    他说：“有些时候卖得掉，有些时候就没有人买。卖不出去的日子，我们就挨饿。没有吃的，孩子们就又哭又叫。他们怎么能没有食物过日子呢？于是他们就又哭又叫了。”

【法新社开罗九月二十一日电】题：埃及—叙利亚—巴勒斯坦解放组织三方会议：巴勒斯坦的胜利    开罗三方会议以巴勒斯坦的完全胜利而告终，因为会议结束后发表的联合公报与七月份的埃及—约旦公报是完全相反的。    今天的公报恢复了有利于巴勒斯坦解放组织的地位，因为巴勒斯坦解放组织又成了巴勒斯坦人民的“唯一合法代表”。    但是三方公报走得还要远，因为它指出，通过约旦河上可能的脱离接触而收回的任何领土应归还给巴勒斯坦人，而不应给哈希姆王朝（在通过政治和军事手段而解放的巴勒斯坦土地建立独立的巴勒斯坦民族政权）。    据阿拉伯外交人士说，公报中这段话表明巴勒斯坦政府问题又成为现实问题，这个问题可能是将于十月二十六日举行的拉巴特阿拉伯拉最高级会议要讨论的主要问题之一。    因此埃及和叙利亚完全满足了巴勒斯坦解放组织的要求，因为侯赛因国王现在已完全被排除出约旦河西岸的问题。    埃及态度的变化显然是令人吃惊的，开罗的阿拉伯外交人士用埃及政府需要不惜一切代价来同巴勒斯坦抵抗运动保持友好关系——这是同整个阿拉伯世界保持良好关系的关键——来解释这种变化。    然而，如果没有这些友好关系，埃及外交在为近东冲突寻找和平出路所作的努力很快就会遇到阻碍。    这些阿拉伯外交人士还说，再次同侯赛因国王发生争执不会象同巴勒斯坦人发生争执那样严重，因为事实上，很少有希望看到约旦河上局势发展。    法赫米将要为此作出努力，他将于二十三日前往纽约，将同基辛格博士进行会谈。    【中东社开罗九月二十一日电】按照巴勒斯坦人士和埃及半官方人士的解释，三方声明的意思是，在下一阶段的日内瓦中东和平会议之前，在约旦河西岸不会有所谓的脱离接触；一旦日内瓦会议复会，巴勒斯坦解放组织就会在会上获得单独席位。为巴勒斯坦解放组织去日内瓦开放绿灯的将是目前联合国大会的紧急决定，宣布巴勒斯坦问题是一个“政治”问题而并不是“难民”问题。    仍然可以看到三方声明对约旦国王侯赛因的影响，因为这位哈希姆统治者迄今公开强调说，他决不去日内瓦，除非以色列先在约旦河西岸实行“脱离接触”，双方的谅解是，他将暂时宣布对约旦河西岸的主权，并且巴勒斯坦解放组织将在更晚得多的一个阶段才去日内瓦。    毫无疑问，三方声明将是朝着阿拉伯在共同战线上进行必要的协调方面迈出的第一步。预料，在以后的几周中，特别是于十月底在拉巴特召开的阿拉伯首脑会议上，阿拉伯各方将作出努力使侯赛因国王消除反对意见。

【法新社莫斯科九月十九日电】一位伊拉克官方发言人说，伊拉克外长塔卡同苏联副外长库兹涅佐夫今天在这里进行了第二次会谈。    参加这次在保密气氛中进行的苏伊会谈的，有伊拉克驻莫斯科大使穆尔塔达，在塔卡今年六月接任外长之前，他曾任外长。    【法新社莫斯科九月十八日电】阿拉伯外交人士说，伊拉克外长沙泽勒塔卡今天出乎意料地抵达这里。    据推测，他给克里姆林宫领导人带来了伊拉克总统艾哈迈德·哈桑·贝克尔的信件。    塔卡是在贝鲁特报纸登载了苏伊关系恶化的消息后六周来这里访问的。《今天报》曾报道说，苏联反对伊拉克政府对库尔德斯坦西北山区的库尔德叛乱分子采取暴力。据报道，苏联还为伊拉克政府里的共产党部长们缺乏影响这一点表示遗憾。

【法新社尼亚美九月十六日电】在掌权六个月后，尼日尔国家元首孔切中校在向法新社记者单独发表的谈话中，说明了国内形势和政府在外交、政治、经济和社会方面的立场。    这个时期外交方面的最突出的决定，是承认中华人民共和国和同北朝鲜建交。最高军事委员会主席解释说，“我们不能无视人民中国，这是鉴于它在国际上特别是在第三世界中所处的地位。”    他说，“但是这些行动决不意味着我们的任何意识形态方向。”    关于同阿拉伯国家的关系，他说：“我们尼日尔改组和重建了伊斯兰，然而我们并没有处于依附阿拉伯国家的地位。象同其它的国家一样，我们愿意巩固和具体实现我们同这些国家的关系。”    孔切主席赞扬了“友好”国家欧洲和美国援助遭受旱灾人民的行动。然而他指出，首先是尼日尔人民“自己互助”，虽然他们希望继续得到国际援助。    在国内政策方面，国家元首透露，检查和调查前领导人活动的委员会“不久”将公布首批工作结果。他说，在此期间，这些人虽然失去了自由，得到了很好的对待，得到了由于他们的职务和年纪而享受的尊敬。他重申将不进行“公审”。    在被问到政权是否有成为军人专政的客观危险时，孔切主席指出，如果这是他的意志的话，他就不会主动同“文官”特别是同青年人进行对话了。    至于要多久才能把权力交给一个政府的问题，孔切主席说，“到时候国内和国际舆论将能对我们一开始在临时政府领导下要建立的东西作出评价”。

【本刊讯】沙捞越《诗华日报》九月十九日发表一篇题为《菲律宾总统夫人访华》的社论，摘要如下：    马科斯总统夫人，作为总统的特别代表访问中国，其随从官员包括政府官员，经济专家，记者等，将与中国领袖讨论扩大双边合作领域，尤其在文化工艺方面的合作，最终步向建立正常关系。    中国与菲律宾较早时，曾初步讨论两国间的贸易协定。    菲律宾也象泰国一样，今年来，和中国的接触比较多，看样子继马来西亚与中国建交后，菲、泰两国将比印尼及新加坡先行，正式与中国建交。    形势是这样发展，潮流所向，利害与共，第三世界的新兴国家，莫不朝向北京。    从去年十二月到今年九月，非洲国家元首，访问中国的，就有十位之多。我们了解到，目前世界上最落后的地区就是非洲，到六十年代非洲还在大乱，转入七十年代，非洲国家许多政府都上了轨道，欣欣向上，原因也是非洲国家与中国最亲善。    反观第三世界别地区的新兴国家，与中国不友善，或进行反华教育的都特别动乱，原因是反华的新兴国家，必被外国资本控制与掠夺，人民对政府不满。    有趣的是富国推行反华政策，踏入七十年代，都率先亲华了，以加拿大为首，而美国继之，他们也吃足了反华的苦果。    到了今年，反华的国家只剩下苏联。    第三世界新兴国家的经验，是越是反华，越会被富国剥削到贫困不堪。    新兴国家崇拜殖民帝国的富邦，拜来拜去，都不平等，都受欺骗，被剥削。中国的前身是次殖民地，靠自力更生，白手兴家建国。中国有一套建国经验！    经验比资金还要宝贵！    二十五年的中国建国史，就是世界反国际剥削，反民族压迫的人类经验的精华！    世界经济大萧条的到来，必然加速东盟国家与中国建交的时间表。    西方的没落，正是第三世界兴起的号角。尽管国际上的牛鬼蛇神们，拼命的挣扎，反常的大肆活动，都无奈，“流水落花春去也！天上人间。”    【本刊讯】曼谷《新中原报》九月二十日发表一篇题为《菲总统夫人访问北京》的社论，摘要如下：    今年以来，北京人民大会堂贵宾常满，冠盖云集，到来访问的国家元首，单非洲地区便有十位。    但是，在人们的心目中，伊梅尔达今天的到访，却特别受到重视。原因是：伊梅尔达为马科斯授予“特别代表”身份前往，此其一；伊梅尔达一向主张要与中国搞好关系，此行必然为未来中菲建交铺平道路，此其二；东盟五国与中国改善关系，马来西亚已走在前头，现在菲律宾又大步向前，此举对其余三国的影响将极重大。所以伊梅尔达此行亦就具有特别的重要性了。    非洲国家元首的到访，在加强第三世界国家的团结合作，共同对付超级强国的霸权主义方面，当然起着深远而重大的作用。但它们与中国已都建立邦交，菲律宾正走到外交道路的分岔口，跨前一步，更进入完全新的途径。

【南通社北京九月二十一日电】由南斯拉夫联邦议会副主席达普切维奇率领的南斯拉夫议会代表团将对中华人民共和国进行历时八天的访问。南斯拉夫议会代表团团员包括南斯拉夫议会副主席哈萨尼和议会委员会主席布尔茨和茨尔诺布尔尼亚。    这将是十七年来访问中华人民共和国的第一个南斯拉夫议会代表团。代表团将有机会同中国议员讨论当前双方关心的问题，并交换意见。南斯拉夫议会代表团还将了解这个国家二十五年来在社会主义建设方面所取得的成就。    南斯拉夫议会代表团这次访问将有助于进一步改善南斯拉夫同中国的关系，两国在经济方面和文化体育方面的合作正在顺利发展。光是今年头半年，两国的商品交易和无形贸易的价值达到大约二千万美元的水平，大大超过去年全部贸易的价值。两国的关系由于以下一些经济和文化活动而有所改善，即在两国首都举办了经济展览会和艺术展览会以及一些体育代表团的互访。但是，为了进一步发展两国的关系，还有许多可能性尚未加以利用。

【时事社东京九月二十一日电】题：中国借同菲律宾改善关系之机，积极展开新东南亚外交    北京二十一日电：菲律宾总统夫人伊梅尔达·马科斯作为特使访华，同中国领导人进行接触，这不仅对改善中菲关系，而且，对于中国今后积极展开对东南亚外交，也将具有重大意义。马科斯夫人在中国方面举行的欢迎宴会上说：“我希望，在这次访问中，能够探讨在两国之间建立基于平等和互相尊重的、更加密切的和稳定的关系的可能性。”表明对同中国建交充满热情。    在此之前，这位夫人还前往医院看望正在住院的周恩来总理，会谈了一个多小时。从中足以看出中国也重视改善中菲关系。    越南战争以后，苏联取代美国向亚洲扩张，中国严加警惕，认为这是霸权主义。    为了对抗美苏两个超级大国主宰世界，中国将自己明确地摆在“第三世界一员”的地位，在任何国际政治场合都谋求同非洲等第三世界国家的团结与合作。继马来西亚之后，菲律宾的动向不能不给泰国、印尼和新加坡等其他东南亚国家联盟国家带来刺激，对中国来说，今后也是对东南亚外交的重要时刻。

【美联社德黑兰九月十七日电】日本参加亚运会的代表团团长广坚太郎说，“我们应有所准备，在几乎所有项目方面应注视中国的力量，因为将来他们将会越来越强。虽然他们的金牌数大大低于日本。但是包括银牌和铜牌在内的获得奖牌的总数是居日本之后。这意味着许多年轻中国人在最近的未来将成为日本的强硬对手。”    日本的一位径赛教练预示，五年之后他们的提高将是显著的。    泰国获得三枚金牌的短跑运动员阿纳说，他对中国高水平成绩感到惊讶，他认为将来日本人不会老这样。他还说，他与之交谈过的所有中国运动员都是那样愉快、友好、乐于学习，乐于与其他运动员相会——不管他们是哪国人。    【本刊讯】日本《朝日新闻》九月十七日刊登一篇织田干雄（第七届亚运会田径赛副裁判）的文章，题目是《看中国田径运动员》，摘要如下：    中国运动员使人佩服的是比赛态度。他们不卑不亢，威风凛凛，毫不畏惧地进行了比赛。在年龄上被认为已经有问题的运动员，也很好地发挥了力量，这肯定是精神力量超过了技术力量。我认为，超过日本运动员的这一态度和精神力量，在将来，将变为很大的力量，从而可能压倒日本。    勿宁说中国是在用老的形式和中国独特的技术进行比赛。这样说，似乎更妥当一些。然而，尽管如此，中国仍取得了相当的成绩，这使人可以充分地想象到今后中国参加世界比赛，学会了新的技术和练习方法时，它将变为可怕的力量。如果日本不建立很好的准备体制，就无法对抗中国了。    总之，过去落后于世界的亚洲，又增加了一个新的力量，这是值得高兴的。

【法新社康科德八月三十一日电】美国今晚傲慢地击溃了东德对它作为世界最强的游泳国家的地位的挑战，在这次殷切期待的国际比赛第一天比赛在这里结束时一跃以九十六比六十七大大领先。    创造了三项新的世界纪录、平了一项世界纪录以及创造了大量好成绩使得七千名观众振奋得站起来欢呼。    亨肯以一分三秒八八打破了他自己的（一分四秒○二）的一百米蛙泳纪录，哈什巴杰以八分四十七秒五九创世界纪录的成绩打破了她自己的八百米自由泳前纪录（八分四十七秒六六）。最后，美国人以三分五十一秒九九新的世界最好成绩刷新了女子４×ｌ００米混合泳接力纪录（三分五十二秒四五）。    除了创造世界纪录外，还创造了其它一些好成绩，出现了两项世界第二个好成绩，创造了三项新的美国纪录和一项欧洲纪录。    【法新社康科德九月一日电】美国的亨肯今晚创了男子二百米蛙泳的世界新纪录，成绩是二分十八秒二一。    【法新社康科德九月一日电】东德的里希特今天创了女子一百米仰泳世界新纪录，成绩为一分○二秒九八。    她在上月的维也纳欧洲锦标赛上创了一分○三秒○八的前世界纪录。    【法新社康科德九月一日电】美国男子接力队今天以三分二十五秒一七破了４×１００米自由泳接力世界纪录。美国人曾在慕尼黑奥林匹克运动会上创造了世界最好成绩三分二十六秒四二。    【法新社康科德九月一日电】东德的福格尔今天以一分十二秒二八的成绩创了女子一百米蛙泳世界新纪录。    【法新社康科德九月一日电】东德的科特尔以一分○一秒八八的成绩创了女子一百米蝶泳世界新纪录。    科特尔在最近欧洲锦标赛上创的前世界纪录是一分○一秒九九。

【法新社罗马九月八日电】东德的露泽·玛丽·维恰斯今天在欧洲田径赛上创造了女子跳高世界纪录，她跳过了一米九五。    二、卡巴诺娃·米拉达，捷克斯洛伐克，一米九一。    三、西米奥妮·萨拉，意大利，一米八九。    【路透社东柏林八月二十四日电】东德的露泽·玛丽·维恰斯今天在这里平了女子跳高世界纪录，东德的女子赛跑四百米接力队平了她们自己的世界纪录。    维恰斯小姐二十二岁，她平了保加利亚的布拉戈伊娃一九七二年九月创造的一米九四的世界纪录。    接力赛跑队平了东德人去年九月创造的四十二秒六的世界纪录。    【美联社罗马九月八日电】东德女子一千六百米接力赛跑队，创造了三分二十五秒二的新成绩。    【路透社罗马九月三日电】东德的奥运会女子标枪冠军露特·富克斯消除了关于她已过了全盛时期的说法，她今天在这里的欧洲田径赛中创造了一项出色的世界纪录。    富克斯夫人是二十七岁的医学技术助理，她把标枪投出了惊人的六十七米二二，打破了她将近一年前在爱丁堡自己创造的前世界纪录六十六米一○。    【路透社慕尼黑九月一日电】俄国的斯皮里多诺夫今晚在这里创造了链球投掷七十六米六六的世界新纪录。