1974-08-01
第 1 版
1. 美新处报道:《基辛格和马卡里奥斯研究塞局势》
【美新处华盛顿七月二十九日电】题:基辛格和马卡里奥斯研究塞浦路斯局势 基辛格国务卿和马卡里奥斯大主教今天会晤了七十分钟。 这次会晤结束后,他们同记者的问答会议要点如下: 马卡里奥斯大主教强调他认为“美国可以起十分具有决定性的作用”的看法,而基辛格“主张进行悄悄的外交”来取得塞浦路斯问题的解决办法。 这位大主教说:“我们就土耳其入侵和土耳其继续无视(联合国)安理会七月二十日的决议在塞浦路斯造成的局势交换了十分具有建设性的意见。我深信美国极其关注地注视着塞浦路斯的事态发展,他们深为关心使这次危机得到和平解决。” 但是,这位大主教对一个提问题的记者说:“可是我说不出,美国将以什么方式或者是起什么作用来为这个多事的岛带来和平。” 关于基辛格的作用,这位大主教说,国务卿“在幕后起着越来越多的建设性作用”。 基辛格说,他对“大主教说,美国将在我们的既定政策,即维护塞浦路斯的主权和领土完整的范围内起越来越大的建设性作用,我们将根据这种立场和安理会的决议同各方一起继续加紧努力来取得和平解决办法”。 【美联社华盛顿七月二十九日电】马卡里奥斯大主教要求美国对土耳其采取“更明确和更果断的”态度。 他说,土耳其对塞浦路斯的“入侵”使这个地中海岛国的和平前景暗淡下来了。 【法新社伦敦七月二十九日电】塞浦路斯驻这里的高级专员公署今天宣布,马卡里奥斯将于明天抵达这里。
2. 安理会又应要苏要求开会讨论塞岛问题/美联社报道苏、英、希、土、塞代表的发言
【法新社联合国七月二十九日电】联合国安全理事会应苏联的要求于今天晚上在这里再次举行会议辩论塞浦路斯的局势。 苏联今天向安全理事会提出了一项决议草案,要求马上派一个特别代表团到塞浦路斯去调查该岛的局势。 【美联社联合国七月二十九日电】苏联今晚要求从塞浦路斯撤出一切外国军队。英国指责这次会议是一种“宣传作法”。 苏联代表萨弗隆丘克在今天的会议上首先发言。他说俄国坚决主张“赶紧撤出希腊和其他国家军事人员,因为他们的明目张胆的干涉”造成了这次塞浦路斯危机。 英国代表理查德指出,俄国人指名提到了希腊军队,但是没有提土耳其军队,他问萨弗隆丘克,苏联是否也要求撤出土耳其军队。这位俄国代表回答说,一项正式的政府声明“以极为明确的方式说明苏联政府坚持必须从塞浦路斯国土上撤出所有外国军队”。他再次没有指名提土耳其。 新到达这里的希腊大使卡拉扬尼斯说,他认为俄国人的呼吁中也包括土耳其军队。 土耳其大使奥尔贾伊没有提到撤出土耳其军队。他说他不理解为什么安理会开会。 塞浦路斯大使罗西季斯说,安理会是保证一项停火的所在——他说在日内瓦会议能够商定一项政治解决以前实现停火是极为重要的。
3. 英希土达成关于塞浦路斯问题协议/卡拉汉说将于八月八日开始进行全面政治解决的谈判
【法新社日内瓦七月三十日电】关于塞浦路斯问题的三方协议于今晚格林威治时间二十一时零六分在这里签字。 希腊外长马夫罗斯和土耳其外长居内什在协议上签字后相互拥抱并拍着对方的肩膀。 【合众国际社日内瓦七月三十日电】(记者:格里格)英国代表团的一位发言人今天说,英国、希腊和土耳其的外长们已经就和平解决塞浦路斯问题达成了协议。 这位发言人说,这项协议是在三位外长和他们的军事顾问举行的三个半小时的会议上达成的。 土耳其外长居内什说:“我们实际上已经达成了全面协议。” 当他和英国外交大臣卡拉汉以及希腊外长马夫罗斯在开完会出来的时候,他面带笑容摆好姿势让摄影记者照像。 卡拉汉在记者招待会上说:“日内瓦宣言是非常重要的。” 他说:“它创造了希腊和土耳其都能够体面地不向对方开战的条件。” 卡拉汉说,外长们将于八月八日返回日内瓦,开始关于在塞浦路斯实现全面政治解决的谈判,以便使塞浦路斯的希土两族能够和睦相处。 他说,从八月十日起,希土两族的代表将参加会谈。他说,这是“为塞浦路斯人民”建立“信心和安全的第一步”。 卡拉汉说,塞浦路斯“终归”是属于塞浦路斯人民的。卡拉汉说,他“并不低估今后的困难”。 他说:“我们将于八月八日晚上再次会晤,讨论造成塞岛冲突的其他问题。”卡拉汉说:“我们期待着会晤塞浦路斯希腊族和塞浦路斯土耳其族的代表,他们将应邀于八月十日上午参加会议。” 【合众国际社日内瓦七月三十日电】参加和平会议的代表今天说,英、希、土三国外长已扫除了在他们道路上的所有障碍,并已接近就在塞浦路斯取得和平解决达成协议。 英国外交大臣卡拉汉继续扮演中间人和调解人的角色,今天上午继续举行幕后会谈。 从星期日上午开始举行的长达三十一小时的一连串马拉松会谈一直到了星期一晚上才结束,当时三国外长和他们的助手们差不多已经精疲力尽。 会议官员说,在休会的时候,卡拉汉同基辛格通了电话,要求他帮助打破僵局。 这些官员说,基辛格表示同意,井打电话给在安卡拉的土耳其总理埃杰维特,从而使土耳其采取比较克制的态度。 上午九时后过不久,卡拉汉在英国代表团在国联大厦的办事处会见了马夫罗斯。卡拉汉转达了土耳其提出的关于从塞浦路斯撤退土耳其军队这个最重要的问题的新建议。 接着,卡拉汉同居内什会谈了四十五分钟,然后又同马夫罗斯会谈。会议人士说:这两次会晤很可能是具有决定意义的。 在这些会晤之后,所有三位外长在同一个房间举行了第一次聚会。 【合众国际社七月三十一日电】(原电无发报地点)一位英国发言人说,在国务卿基辛格紧急干预之后,希腊和土耳其昨天就塞浦路斯问题的和平解决达成了协议。 日内瓦会议人士说,基辛格应英国的要求给安卡拉的土耳其总理埃杰维特打了电话,美国国务院说基辛格打破了一大僵局。 【法新社日内瓦七月三十日电】土耳其的权威人士今天说,由土耳其提出、得到希腊、土耳其和英国同意的折衷方案是美国国务卿基辛格搞成功的。 土耳其今天上午提出这一方案,在此之前,在土耳其总理埃杰维特和基辛格进行的横越大西洋的长时间的夜间电话交谈中拟定了这一方案。 这些人士说,基辛格在接到通知说会谈已陷于僵局之后,看来他把这一夜的大部分时间用于打电话了。
4. 英报评论:《俄国插手塞浦路斯问题》
【本刊讯】英国《每日快报》七月二十九日刊登劳森从日内瓦发回的一篇评论,题为《俄国插手塞浦路斯问题》,摘要如下: 莫斯科宣布它要干预塞浦路斯富有爆炸性的局势一举表明,俄国人觉得他们至少在外交方面可以大模大样地在舞台上显示力量。 由莫斯科电台广播的苏联政府声明说,那位正在飞往日内瓦的外交官名叫米宁,是外交部中东司司长。 在日内瓦,人们说他的“任务”是调查谈判的进展情况。 莫斯科宣布米宁先生的使命,是以苏联对那些被指责企图分裂塞浦路斯的“外来势力”的尖刻攻击作为支持的。 所有这些构成了俄国自塞浦路斯危机开始以来所采取的最为非同小可的外交行动。 【本刊讯】英国《每日快报》七月二十九日发表一篇社论,题为《极伤脑筋的任务》,全文如下: 俄国突然引人注目地干预塞浦路斯争端的目的是非常明显的:这就是要给北约组织制造尽可能多的麻烦。 它采用的办法很巧妙。莫斯科通过派一名观察员去参加日内瓦会议来宣称它对塞浦路斯的前途是关心的。它通过支持马卡里奥斯而确保了他对它的友好,如果他能回去的话。与此同时,它可以通过使土耳其人去反对希腊人,谁合乎它的口味就支持谁的办法使塞浦路斯这口锅保持沸腾状态。 从俄国的观点来看,这个时机是再好不过的。北约组织的一个重要国家,向希腊和土耳其这两个北约伙伴都提供武器,因而也是最能影响它们两国的政策的国家——美国,由于弹劾尼克松而受到了削弱。 目前只有卡拉汉一个人在支撑着。他必须运用他的全部才智,必要时还得通过欧洲共同体要在贸易方面进行报复的威胁来防止希腊和土耳其再度把塞浦路斯变成战场。他的任务是极伤脑筋的,是一次不用使用什么实力的外交的考验。
5. 黑格谈关于弹劾尼克松的问题
【美联社华盛顿七月二十九日电】尼克松总统昨晚从加利福尼亚回来,他的办公厅主任说,过去一周的某些发展似乎使尼克松避免被众院弹劾的可能性变得“更没有把握”了。 黑格在空军一号上同五名记者聊天时说:“本周,我们遭受了一些损失,一些很严重的损失,这是十分明显的。” 但是黑格说,就尼克松而言,最近的事态发展“丝毫没有改变他的自信心和把这件事坚持干到底的决心”。 记者问,尼克松是否将考虑辞职,黑格说,“此时,我完全不能预料会出现这种情况”。他说“正象过去一样”,总统总是“根据美国人民的最大利益决定这些问题的”。 黑格几次强调指出,尼克松将首先“继续执行他作为美国总统的职务”,并设法以一种对公民最有利的方式把时间均衡地用于官方事务和同弹劾有关的事情。 【合众国际社华盛顿七月二十八日电】黑格对记者们说,尼克松认识到,本周出现的一些事件可能在关于弹劾问题上“使众议院全体会议中两种意见的比数相当接近”。他说,三周以前,前景是“相当有利的”,但是现在的前景已经变得“比以前不肯定”了。但黑格继续说,“我们仍然相信,众议员们将拒绝弹劾。我们是有信心的,因为我们知道,我们的律师一直告诉我们说,它们那里没有确凿的证据。” 【路透社华盛顿七月二十八日电】尼克松总统的白宫办公厅主任黑格今晚似乎没有排除这样的可能性:尼克松总统可能在将来的某个时候辞职,以避免参议院的审讯。
第 2 版
1. 《华盛顿邮报》文章:《尼克松寄希望于南部和戈德华特》
【本刊讯】美《华盛顿邮报》七月二十九日刊载记者卢·坎农从加利福尼亚州圣克利门蒂发回的一篇文章,题为《尼克松寄希望于南部和戈德华特》,摘要如下: 白宫正慢慢地制订出一种反弹劾的战略,这一战略将大大依靠南部、参议员戈德华特对党的忠诚以及这样的设想:在参院进行的长期审讯,将使美国人民的耐心受到考验。 一个消息灵通的人士说:“这种作法将采取的名义就是在十一月的选举以后做出一种决定。共和党人那时将可自由地对提出的证据进行表决。” 这句话反映了白宫之内所共同信奉的一种理论,就是认为对尼克松不利的证据是不扎实的,参众两院的一些共和党人出于政治上的原因而情不自禁地支持弹劾的主张。说明“政治上的考虑”能使共和党人做出什么样的事情。 然而,白宫打算从发生相反作用的“政治考虑”中取得它可能取得的好处。初步的统计表明,白宫官员们将大大依靠南部选出的参议员们的支持,据悉尼克松在南部远比任何其他地区得人心。 白宫还指望得到戈德华特的支持。人们认为他是正直的象征,他的立场将会对西部的共和党参议员以及南部两党的参议员都产生影响。 白宫的希望有很大一部分是基于这样一种信念:就是参院将无法按照多数派领袖曼斯菲尔德为举行一次迅速的审讯(在劳工节以后不久即将开始)所发表的时间表办事。 在尼克松即将进入第二个任期最后的二十九个月的时候,白宫官员们开始认为时间对他们是有利的。 一个长期同总统共事的官员指出,对安德鲁·约翰逊进行的弹劾审讯持续了二个多月,而“在这一次,事实是经过安排搞出来的”。这位总统的同事并进而预言,一次弹劾审讯将持续九个月到十一个月,估计尼克松的支持者在那一段时期内将逐一反驳每一点证据。 他接着说:“这将会在国内产生一种大出血的影响并造成相当大的创伤。” 白宫一些助理人员预料,时间拖得这样长的审讯,特别是在通货膨胀和其他经济问题在弹劾程序费劲地进行下去的时候变得不断恶化,将会使人民产生反对国会的反应。他们说,在这样的情况下,人民将要求迅速做出裁决。有些助理人员还认为,一俟一九七六年选举接近的时候,民主党参议员将越来越不愿意罢免尼克松而使副总统福特作为一个在职的总统参加竞选。 白宫官员对击败众院的弹劾使用的战略谈得比较直率。他们说,这项战略将由同国会的主要联系人蒂蒙斯进行协调的工作,由作为顾问的伯奇、众院联系人弗里德斯多夫和曾长期担任已离职的顾问莱尔德的助手现在是白宫官员的巴鲁迪担任主要的任务。 有一位人士说,巴鲁迪预定要注意倾向于弹劾的共和党人的动向,而忠于尼克松的人们将在这些共和党人的选区和众院重新努力进行工作,以说服他们投票反对弹劾是可取的。 在众院全体会议上的未来战斗中,白宫还将依靠少数党领袖罗兹(他在众院司法委员会作出决定以前拒绝发挥任何作用)的重要帮助并依靠副总统福特的帮助。 除了他们公开说的要在众议院击败弹劾提案这一目标——这个目标现在看来是不大可能实现的 ——之外,白宫发现在众议院进行斗争还有另外两个好处。一个好处是推迟众院表决,这种推迟能保证参议院在大选以前不能就弹劾问题进行表决。 一些白宫官员还认为,在众议院进行一场竭尽全力的反对弹劾的战斗,即使不成功,也将削弱主张弹劾的多数派,从而使得要在参议院得到三分之二多数更加困难。 总统将在白宫所作的避免弹劾的努力中发挥个人的作用。但是预计他将用比他在去年冬天采用的方式更加巧妙的方式向全国申述他的理由。去年冬天,为了使美国人相信他无罪而采取的“坦率行动”风行一时。 总统作出的新努力将具有的特点是,认真选择时间向美国具有战略作用的地区的友好的听众发表一系列关于经济和其它关键问题的演说。 其目的是把总统打扮成这样一个人,那就是:在国会只关心弹劾问题的时候,他是在专心致志地考虑重要的国内外大事。 这项战略企图把美国人在通货膨胀问题上所感到的日益增长的沮丧情绪从总统身上转移到国会 ——而在这个过程使尼克松总统能够搞完他的现在处于危急状态的任期。
2. 拉什在美国会谈经济问题/共同社认为弹劾尼克松使美经济政策前景暗淡
【美联社华盛顿七月二十九日电】(记者:克努森)尼克松总统的经济协调人拉什今天对国会说,进行弹劾的威胁没有减弱总统领导经济工作的能力。 拉什还是第一次在国会两院联合经济委员会上露面,委员会主席普罗克斯迈尔对他说,现在做这样的预言将是合乎实际的:尼克松将遭到众院的弹劾并不得不受到参院的审讯。 普罗克斯迈尔在为委员会进行年中审察美国经济状况的工作所作的开场白中问道:“他(尼克松)处于那种严重削弱的地位如何能在经济方面执行他的职责?” 拉什回答说,许多总统包括尼克松在内,都能够在受到他们批评者的“严重围攻”之下处理他们的公事。 他说:“我认为美国人民是关心经济情况的,因此他们将非常希望同总统合作并对领导的指示做出响应。” 拉什在他的准备好的发言中说道,“人们普遍地承认”尼克松政府以在财政和货币方面采取克制态度、削减预算、不实行新的管制办法和不改变赋税结构为基础而制订的经济政策是“可以采取的最合理的办法”。 同时拉什保证,政府将采取任何必要的调整行动以提高经济的效率。 【共同社华盛顿七月二十八日电】据观察家说,众议院司法委员会已表决对尼克松总统进行弹劾,这使他在国内和国外的经济政策前景趋于暗淡。 他们指出,不管整个众议院是否将表决对总统进行弹劾,尼克松政府的威信已受到不可挽回的损害。 他们说,尼克松制定政策和执行政策的能力在国内和世界上已受到严重破坏。 这些观察家说,采取有效步骤来控制通货膨胀的任何希望现在已不存在了,国会在今年内通过一项新的贸易法案的机会已变得渺茫了。 这些观察家说,这将导致美国谋求在全世界取消非关税壁垒的贸易战略的垮台,并且可能造成在国际贸易方面的减少。 他们说,此外,正当需要美国采取主动行动来解决货币、资源和石油问题的时候,美国领导地位的低落将造成世界经济秩序的混乱。
3. 塔斯社电讯:《苏联海军节》/《苏维埃国家的海军实力》
【塔斯社莫斯科七月二十八日电】题:苏联海军节 苏联今天隆重庆祝海军节。这一节日是在一九三九年诞生的。 苏联海军总司令谢尔盖·戈尔什科夫说,“苏联舰队不仅就军舰的名称、新的编制和质量来说已成为远洋性的。而且就日常生活,战斗训练,海军将领、军官和水兵的思维性质和远航经验来说也是如此。” 今天各舰队都进行了检阅和水上运动会。 太平洋舰队的水手们表明有很好的素养。他们在检阅中表演了教练鱼雷冲击、火箭射击和坦克登陆。在北海域、里加、塞瓦斯托波尔和其他港口也举行了节日活动。 【塔斯社莫斯科七月二十八日电】题:苏维埃国家的海军实力 苏联海军总司令、苏联海军元帅戈尔什科夫对《真理报》记者发表谈话说,“我国海军同整个苏联武装力量一样,没有也不可能有任何侵略意图。它们的使命是,警惕地保卫我国和社会主义大家庭国家的安全,保卫全世界和平事业。” 这一谈话是今天在苏联海军节之际发表的。 海军元帅说,我国海军由于进行远距离航行,进行战斗训练,执行保障苏联国家利益和保卫其海疆的重大任务,已成为使局势稳定的一个因素,并使同我们友好的国家对它们的安全充满信心。 海军元帅说,现在,核潜艇已作为最充分地吸收了最新科学技术成就的一个兵种而被提到了首位。举几个数字来说。现代化潜艇按每一个船员平均计算的功率扩大了几十倍。生活保障系统的能量消耗增加了十四倍。水下高速航行的续航力现在提高了几百倍。水下航行的距离已经是无限的。“现在,从海军及其武器的发展倾向来看,海军的主要使命已是对地面目标作战。”
4. 因为西德联邦人员不能进入西柏林/美决定暂停同东德建交的谈判
【合众国际社华盛顿七月二十九日电】国务院今天说,美国突然暂停同东德建立外交关系的谈判,因为西德的联邦环境局的工作人员进不了西柏林。 国务院发言人安德森说,已在上周末把国务院的立场通知在华盛顿进行关于承认的谈判的东德代表团。 安德森说,这个谈判从七月十五日在这里开始以来已经取得良好的进展。 他补充说:“但是,鉴于七月二十五日以来柏林通道出现的问题,我们已告诉德意志民主共和国代表团,在这个局势得到令人满意的澄清以前,我们现在不能继续谈判下去。” 安德森说,在柏林的英国、法国和美国代表已经采取这样的立场:任何公民,不能仅仅由于他们是联邦能源局的雇员而被赶出通向柏林的交通线,并且已经通知作为柏林四方机构的第四个成员的苏联政府。 安德森说,东德代表团仍然留在华盛顿。 安德森说:“我们希望把有关通道的这一局势告诉他们,我们正在等候答复。在问题澄清以前,关于建立外交关系的谈判将告推迟”。 安德森说,美国作出这个决定并不是由于当时正在华盛顿访问的西德外长根舍提出了什么意见,根舍已在星期六返回西德。 安德森说,美国在这个问题上是主动采取行动的。 安德森说,他不知道美国是否已把这个问题提交苏联,但是他设想将会一直把情况告诉苏联。 【美联社华盛顿七月二十八日电】西德一些高级官员今天说,尼克松总统已向西德外交部长根舍保证,美国不会仓促地同东德互派大使。 根舍于星期五到圣克利门蒂会见尼克松。他把柏林问题列在他想讨论的一系列问题的优先地位。德国官员们说,但是,尼克松自己提出了这个问题,这使波恩代表团感到又惊又喜。 据说,尼克松对他的客人们说,美国将暂不同东德建立正式外交关系,以便先看一看东德和苏联会不会在进入西柏林的路线上开始制造麻烦,作为对西德在这个被包围的城市中开设一个西德环境办事处的报复。 共产党人坚持说,在西柏林设立一个西德政府的新的办事处是违反关于柏林问题的四国协定的。 对这个城市负责的三个西方国家——美国、英国和法国——已通知莫斯科,根据协定规定,开设环境局是合法的。
5. 葛罗米柯定九月中旬访问西德
【塔斯社莫斯科七月二十九日电】题:关于苏联外交部长安德烈·葛罗米柯访问德意志联邦共和国 此间消息,苏联外交部长安德烈·葛罗米柯,应德意志联邦共和国政府的邀请——这一邀请是联邦外交部长汉斯—迪特里希·根舍递交的,将于九月中旬前往波恩就迫切的政治问题交换意见。
6. 美众院司法委员会通过弹劾尼克松的第二项条款
【美联社华盛顿七月三十日电】众院司法委员会昨晚通过了第二项弹劾条款,指责尼克松总统滥用联邦人员和机构,扩大了对他的正式谴责。 唱名表决的结果是二十八票对十票,有七名共和党人站到了获胜的二十一名民主党人的一边。 第二项弹劾条款指责尼克松滥用机构如联邦调查局、国内税收局和所谓的白宫管子工小组“对美国人有明显的损害”。 得克萨斯州民主党众议员布鲁克斯说:“罢免一位总统没有什么可高兴的”,但是,“必须从政治机构中清除可能破坏我们的制度的任何总统”。 委员会中最坚决地保卫总统的人之一、印第安那州共和党众议员丹尼斯说,第二条如果得到证据的支持,将比星期六提出的阻挠司法行动的指责更为重要。
第 3 版
1. 扎、赞、刚、坦桑四国首脑会议结束/安哥拉民族解放阵线和安哥拉人民解放运动的代表决定成立一个共同阵线机构
【本刊讯】金沙萨七月二十九日消息:出席在布卡武举行的扎伊尔、赞比亚、刚果和坦桑尼亚四国会议的安哥拉民族解放阵线和安哥拉人民解放运动的代表已决定建立一个共同阵线机构,以便同葡萄牙当局谈判安哥拉获得独立的问题。 在扎伊尔、赞比亚、刚果和坦桑尼亚四国国家元首从七月二十六日到二十八日举行的会议结束时,非洲统一组织秘书长威廉·埃特基于七月二十八日晚宣读的一项最后公报中提到这个决定。 公报明确说,这个机构将在不久举行的安哥拉人民解放运动代表大会后建立。 【德新社内罗毕七月二十九日电】据说布卡武会谈受到葡萄牙总统斯皮诺拉在二十七日宣布莫三鼻给、安哥拉和几内亚(比绍)的独立进程现在可以开始的强有力的影响。 安哥拉人民解放运动参加讨论的代表是内图、平托·德安德戴和奇潘达。 安哥拉民族解放运动的代表团由霍尔敦·罗伯托率领。 最小的安哥拉游击组织争取安哥拉彻底独立全国联盟的领袖萨文比没有在场。他将单独同里斯本进行谈判。 【法新社金沙萨七月二十九日电】刚果总统恩古瓦比在离开布卡武前向记者说他感到乐观。 他说,“感谢我的兄弟们的成熟和安哥拉领导人良好的谅解,我们进行了极其坦率的讨论。” “这还远远不是最后结果,但是我们相信在非洲统一组织的监护下我们将取得全非洲期待着的结果。” 他说蒙博托、尼雷尔和卡翁达总统将就安哥拉问题举行另一次会议,而他将支持他们将作出的任何决定。 【法新社布琼布拉七月二十九日电】恩古瓦比在谈到布卡武最高级会议的结果时说:“道路是漫长的,但是我们走了最大限度的路程。人们不能说已经达成了最后的结果,但是我们认为人们已经尽力而为,现在只能由安哥拉人自己作出决定,应由‘安哥拉人民解放运动’和‘安哥拉民族解放阵线’来理解他们的活动的重要性。”他又说,“帝国主义正在争取时间,我们应该抢在前面以实现安哥拉的独立”。
2. 斯皮诺拉说:几内亚(比绍)将第一个获得独立
【美联社里斯本七月二十九日电】斯皮诺拉总统今天说,几内亚(葡属几内亚或几内亚—比绍)将是给予独立的三个葡属非洲殖民地中的第一个。 斯皮诺拉在一次简短的电视讲话中说:“在我们解决几内亚问题之后,我们的注意力将转向莫三鼻给和安哥拉。” 这位六十四岁的将军已在二十七日宣布,葡萄牙准备给它的三个非洲领地以独立。 给予独立的日期没有定,但是这里的政治观察家预言这个日子很快就会来到。 斯皮诺拉说,之所以决定给殖民地以独立,“是因为它们现在看来准备实行它们自己的方针,选择它们的政治和行政前途”。 斯皮诺拉说,每个领地的非殖民化的进程将是不同的。斯皮诺拉说:“每个领地有它的具体情况。每个领地必须分别对待,因此,难以对非殖民化的进程确定一些总的阶段。” 斯皮诺拉说,他毫不怀疑,一旦三个领地独立,葡萄牙将同它们保持友好的关系。他宣布:“我可以保证,葡萄牙将始终同这些新的非洲国家保持密切的联系。”政府关于给它的殖民地以独立的决定在葡萄牙得到一些人的热情对待,他们认为,这一态度转变将给这个国家带来重要的经济利益。持这种观点的人认为,这个国家预算中比较大的部份现在将用于解决葡萄牙的一些国内问题,因为这个国家将不必再为在非洲保持军队花钱了。他们认为,新独立的非洲国家则将能掌握自己的未来,然而在它们认为必要的时候,它们仍然可以谋求葡萄牙政府的支持。
3. 安哥拉解放运动主席:内图同葡报记者谈安哥拉独立问题
【南通社里斯本七月二十六日电】安哥拉解放运动主席内图在布拉柴维尔接见里斯本报纸《世纪报》记者时说,安哥拉的和平必须是独立的结果,而不是象葡萄牙人通常所说的那样独立是和平的结果。 据他说,许多人关心移民者的“命运”,但是对一个殖民地的全部人民却没有一句关心的话。 内图说,人们现在所谈论的不是殖民者,而是在许多世纪来作出牺牲以及遭到歧视和灭绝后享有独立权利的安哥拉人民。与其说独立是葡萄牙政府的“义务”,倒不如说独立是我们的“权利”。 安哥拉人民解放运动主席说,葡萄牙政府要求我们在罗安达合法化,“但是我们进行斗争不是为了党的合法化,我们是为人民在自己土地上的权利而斗争的”。 他还说,葡萄牙人民已经理解了我们。他们也受到垄断资本主义大地主的剥削。不理解我们的是当局,这是费解的。 内图最后对该报记者说,这个解放运动不久可能在安哥拉组织政府。 【德新社里斯本七月二十六日电】安哥拉人民解放运动主席在《世纪报》今天刊登的对记者的谈话中说,安哥拉人民解放运动随时可能组织一个安哥拉政府。 内图说,安哥拉实现和平的道路是独立。他拒绝了葡萄牙政府提出的先停火后独立的建议。 内图在布拉柴维尔对一位记者说,安哥拉人民解放运动进行十三年的游击战不是为了得到作为一个政党而存在的许可。战斗将一直继续到独立。 关于安哥拉人民解放运动同苏联共产主义的联系问题,内图说:“我们是进步论者,我们不希望一个独立的安哥拉的人民受自己同胞的剥削。”
4. 莫三鼻给解放阵线已同葡军停火
【法新社洛伦索马贵斯七月二十九日电】莫三鼻给电台二十九日宣布,莫三鼻给解放阵线和葡萄牙军队之间已开始实行停火。 这家电台明确指出,莫三鼻给解放阵线游击队在太特省的一些小队已接受停火并放下武器。电台又指出,葡萄牙军队已同莫三鼻给解放阵线一起开始了排雷活动。 另一方面,据官方人士今天宣布,十多天来莫三鼻给解放阵线方面没有对非军事目标进行袭击,自上周来也未对太特省铁路线进行袭击。 在宣布这个消息后不久,人们从可靠人士处获悉,莫三鼻给解放阵线主席萨莫拉·马谢尔最近可能去洛伦索马贵斯。该阵线领袖访问的确切日期尚未确定。但是,据同一人士指出,马谢尔可能在下月来莫三鼻给,以帮助成立一个同安哥拉政府一样类型的包括非洲民族主义者的联合政府。 【法新社洛伦索马贵斯七月二十九日电】人们今天听说,从二十七日以来,已有一千多白人乘船离开莫三鼻给,另有几百人是乘飞机离开的。 这种迁走是紧接着斯皮诺拉总统发表的承认葡属领地独立权利的讲话之后开始的。同样,在首都机场和贝拉机场上也堆满了行李。一直到十月中旬,向宗主国的每次飞行都是满员的。
5. 安哥拉葡军当局说不久将组成一个「联合政府」/解放阵线拒绝葡军当局搞的「宪法草案」
【法新社罗安达七月二十九日电】治理安哥拉的军人委员会主席罗萨·科蒂尼奥海军少将二十九日说,一个联合政府可能在最近组成,其主要使命“将是加速非殖民化的进程,直至把政权交给安哥拉人民的合法代表”。 这位军人委员会首脑指出,各民族主义运动可以参加这个政府。他说,政府在其决定中将具有最大可能的独立性。他实际是说,这个联合政府将“向所有希望为建设一个新安哥拉作出贡献的人开放”。他明确说政府曾同安哥拉人民解放运动进行过秘密接触,“安哥拉人民解放运动和其他所有组织都有协助非殖民化进程的可能性”。 【法新社金沙萨七月二十九日电】安哥拉民族解放阵线二十九日在金沙萨发表的一篇公报中说,它拒绝安哥拉军事委员会主席罗萨·科蒂尼奥海军上将宣布的宪法草案。因为这个宪法草案“与安哥拉人民自决权的精神及其含义明显地相矛盾”。 “凡是没有安哥拉人民的真正代表,即直到一九七四年七月二十七日止一直继续搞武装斗争,未同殖民当局搞任何妥协的解放运动参加起草的宪法草案”,安哥拉民族解放阵线都拒绝。 公报还说,“在安哥拉历史的这个决定时刻,安哥拉民族解放阵线警告安哥拉的殖民当局不要玩弄那些可能给建设一个新安哥拉所必要的谅解气氛带来危险打击的花招。”
6. 讪耶说关于没收他侬财产的议案不符合宪法/美联社报道说讪耶正走向同泰国立法议会摊牌;讪耶表示如不能解决同议会的争端他将辞职
【法新社曼谷七月二十六日电】讪耶总理在给议长的一封短信中称国民议会通过的要求他援用非常有力的宪法第十七条来没收被赶下台的军界三巨头的财产的议案是“不符合宪法”的。 政府发言人尼赛·维乍集瓦今晚对记者说,讪耶在信中指出,临时宪法规定行政部门有权援用宪法第十七条,而立法部门无权命令他援用这条宪法。接近讪耶的人士说过,讪耶宁可辞职也不愿援用宪法第十七条来没收这三巨头的财产。 讪耶总理作为一名律师和最高法院前首席法官,他一直不愿援用专横的宪法第十七条,因为它违反所有法律原则。 【法新社曼谷七月二十六日电】据说讪耶总理不太愿意采取这种断然的措施来没收这些财产的另一个原因是由于不能证明这些财产是正当的收入还是贪污得来的。 【美联社曼谷七月二十九日电】今天,临时总理讪耶由于反对一项主张没收流亡的军事领导人的财产的立法而正在走向同泰国临时立法议会摊牌。 讪耶和他的副手巴谷·符达信会见了议会议长克立·巴莫,向他说明议会的这个行动不符合宪法,而且违背三权分立。 总理原来并不反对这项法案的最初方案,这个方案授权他使用象前总理他侬一样的特别“紧急”权力来没收属于他侬、他的儿子纳隆和他的副手巴博·乍鲁沙天元帅的财产。但是,总理反对十天前通过的最后方案,这个方案是命令他使用他自己的行政权力来没收这笔财产。 【路透社曼谷七月二十九日电】政府发言人今天说,讪耶总理于上周末致函内阁部长们,告诉他们说,如果这一争端得不到解决,他就不得不辞职,这就意味着整个政府辞职。 【美联社曼谷七月二十七日电】讪耶说,议会上周做出的有关把这些流亡者的财产交给国库的决定是不合适的,因为它越过了各级法院,没有按照应有的法律程序来对待这些前领导人。 政府的一位发言人今天说,这项议案是立法机构对行政权力的侵犯。 讪耶说,这三个流亡者和他们的妻子的财产问题都必须由法院来作出决定。
7. 泰全国学生中心要求讪耶没收他侬财产/吉·西瓦拉和他威表示支持讪耶的立场
【本刊讯】曼谷《民族报》七月二十九日报道:泰国全国学生中心要求讪耶总理使用宪法第十七条规定的绝对权力没收(他侬等)三巨头及其妻子的财产,以克服目前的制宪危机。 泰国全国学生中心代理秘书长威叻·沙滴七拉巴蓬说,该中心执委七月二十七日举行的会议一致认为,讪耶总理不愿意使用这种绝对权力是违背民意的。然而.威叻说,全国学生中心无论如何不会采取相应的行动。 他还说,“我们将把我们的沮丧情绪埋在自己的心底。” 【法新社曼谷七月二十九日电】军方支持讪耶总理在没收被推翻的军方三巨头及其夫人们的财产问题上的立场。这个问题可能使泰国陷入又一场政府危机。 陆军总司令吉·西瓦拉将军和最高统帅助理他威·尊拉塞都说,要在证明他们的这些财产是非法搞来的以后才能没收。
第 4 版
1. 美报刊登罗伯特·巴尼特文章:《加强上海公报》
【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》七月二十四日刊登罗伯特·巴尼特的一篇文章,题目是《加强上海公报》,摘要如下: (原编者按:巴尼特先生过去担任过负责亚洲事务的助理国务卿的职务,目前是华盛顿的亚洲协会的副会长。) 应该恢复对于作为国家与国家之间的一项契约的上海公报的信任。或许人们一直过多地把它看作是基辛格国务卿和周恩来总理以及他们手下的主要官员之间的一项私下谅解。 上海公报对于太平洋地区内的战略考虑所具有的稳定局势的影响是太重要了,因而不能听任一些人物的容易消失的个人魅力来决定它的命运。 当基辛格国务卿对公众讲到下面这番话的时候,他是承认了这个需要的。他说:“尽管不时出现据说我们双边关系发生起伏变化的报道,任何人的思想上都不应该对这一点表示怀疑,即从美国的观点看来我们一直是坚定地继续前进……本届政府的政策所得到的两党一致支持,再没有比美国同中华人民共和国关系正常化更大的了。” 最近从北京回来的杰克逊参议员现在主张美国同中华人民共和国的外交关系完全正常化。布鲁斯大使预料很快就要回到华盛顿,也许是就基辛格国务卿再次访问北京问题进行磋商。他将报告他听到北京对华盛顿从在上海公报中的许诺后退表示的担心。 鉴于政府各个部门在关于台湾问题上开始采取各种多少有些不那么显著的行动,华盛顿关于缓和的许诺可能将要得到加强。 在几个有益的行动中,第一个可能是由行政部门表示赞同参院通过的S.3473号决议案,其中第四节撤销了一九五五年一月二十九日关于台湾的决议。后面这项决议不同于我们同中华民国订立的共同防御条约,这项防御条约规定美国在由台湾和佩斯卡多尔即我澎湖列岛——本刊注)组成的条约地区一旦遭受军事攻击时,承担保卫这个地面的义务,而这项条约在上海谅解中没有明说地得到尊重。 一九五五年决议说,如果在条约规定之外的地区出现的军事活动可以被解释为意在威胁条约地区的话,总统则受权使用美国军事力量进行反击。根据这项决议,当一九五八年出现惊人的金门危机期间,国会曾授权华盛顿支持台北。 那次具有历史意义的危机在北京同莫斯科之间播下了不信任的种子:就在很短时间之后中苏的公开敌对就变得明显起来了。那次危机也显示出:从北京观点看来,金门就其本身而言是没有价值的,不过它是北京和台北关于只有一个中国的共同论点的一个象征,是一个战略性的枢纽。 第二,美国应该鼓励台北(中华民国)将缓和同重新和好区别开来。前者可以在战术上提供一些建设性的机会,后者可能在战略上产生影响深远的后果。台北现在顽固地置身于华盛顿、东京和南亚、东南亚许多地方正在谋求的同北京的缓和之外。。事实上,台北谴责走向在北京和其它首都之间建立建设性的外交关系的一切步骤。这是一种不识时务的赌气态度。台北试图阻止东京同北京订立民用航空协定就是一个这样的例子。相反,台北应该记得即使在奉行那个几乎已经被人们遗忘的哈尔斯坦主义的时候,波恩同东方也是进行贸易的,而且应该看到,即使是南朝鲜的朴总统也承认他同北朝鲜进行对话就他所处的战略环境来说是必要的。华盛顿应该明白地告诉台北,它不同中华人民共和国进行贸易和对话会造成一种被视为这个地区的制造麻烦的人的危险,而且到时候真能使自己陷于一种造成瘫痪的孤立状态。 第三,华盛顿应该经常为自己创造机会,以宣传美国驻在台湾的和同台湾有关的军事力量的大量削减,并且说明这些削减表明是在实现上海公报的总的战略意图。这样做将可以解释最近令人迷惑不解地向台北出售潜艇的事,它实际上只是完成一笔在上海谅解之前早就开始的交易。 杰克逊参议员可能提出了行政部门应该采取的另一个步骤——宣布上海公报的精神和文字中所包含的美国的较长远目标是,在北京建立一个正式的美国外交机构,同时在台北保留一个类似美国联络处的机构。 对我们的目标下这样一个定义后,可能引起令人不舒服地探索一些以前难予处理的问题。但是,如果华盛顿的做法似乎是宣布台湾应该只不过是一个中国的另一个省份,由北京负责中国的外交政策和防御政策,从而使台湾海峡不再成为外国军事干涉的场所,并且在同时表明,由于台湾在历史、经济和文化方面有不同的现实,应该作出一些允许台湾有若干差别以及保持某种分离状态的政治安排,那么,在这样的情况下,上海公报就将得到显著加强。
2. 《走向一个中国的理想》
【本刊讯】美国《纽约时报》七月二十九日发表费正清致该报编辑的信,标题是《走向一个中国的理想》,全文如下:编辑: 威尔伯教授(在七月十八日的信中)支持美国在台北和北京都设立大使馆,这将提出一个我们应当设法避免提出的问题。由于我们现在差不多是在同两个中国政权打交道,因此初看起来有两个大使馆好象是合乎逻辑的。可惜这种想法既忽视了中国历史也忽视了中国革命。。 应该考虑下述事实:(1)蒋介石的最高目的是统一中国。毛泽东除台湾之外已作到了这一点。这两位领导人一向谴责“两个中国”。这决不是偶然的,因为从整个中国的悠久历史来看,统一意味着不打内战,也就是意味着和平,,也许还意味着繁荣(连我们美国人也是因为统一问题而打了一场内战)。 (2)自从一九一九年以来的中国革命把全体中国人的统一和他们的主权独立看成是它的最大的政治理想,因而它一直要求结束所有的外国干涉。蒋介石的国民党人在一九三一年后抵抗日本的斗争不得不暂时给予我们不平等条约的特权,但是在一九四三年把这些特权废除了。毛泽东在一九五○年不得不给苏联人以特权,但是在斯大林死后把它们取消了。中国的革命民族主义是人类记载中最强有力的政治情感。我们不应该公然对抗它。 北京把我们同台北的安全条约看成是对中国事务的继续干涉。从历史的角度来看,我们可以认为台湾(以及香港)是在起以前条约规定的开放港口所起过的作用——这些中国的地方被纳入了国际贸易界,从而在某种程度上脱离了过去的中国农业官僚国家,或者它的革命继承者中华人民共和国的直接控制。 我们可以预见,这种地区可能继续是两种类型的经济之间理想的会合点,而这两种经济也许可望继续共处很长一段时间。不过,作为局外人,我们能够作的最好是恪守一九七二年二月份发表的尼克松—周恩来公报,承认所有的中国人都一致认为台湾是中国的一部分。设立两个大使馆的做法有害于华盛顿和北京的和解,反之,如果美国在台北设立一个联络处,象日本的总领事馆那样办事,这样将不会否定中国主权统一的民族理想。 我们局外人解决不了中国的国内争执,我们也不可能在一夜之间就完全丢掉过去。如果我们希望继续从我们同各方面的中国人民有成果的接触中得到好处的话,那么我们就应当接受他们对一个中国的理想的信念,并让他们解决他们自己之间的关系问题。我们不应让我们自己被拖入进一步干涉中国事务的境地。 费正清 一九七四年七月二十三日于马萨诸塞州坎布里奇
3. 美《纽约邮报》载文:《对台湾的压力》
【本刊讯】美国《纽约邮报》七月二十七日刊载小威廉·巴克利写的一篇文章,题目是《对台湾的压力》,摘要如下: 亨利·基辛格向一位两年前对上海公报曾表示严重忧虑的访问者说:“这项公报产生的结果相当不错,难道不是这样吗?”你大概记得,这项在尼克松总统访华结束时在上海庄严宣布的公报说,(1)只有一个中国。(2)美国赞成万隆会议原则,其中包括一国不干涉它国主权事务的保证。 如果你把第(2)条应用于第(1)条,那就可以得出这样的结论,美国在外交上承认台湾(中华民国)——更不用说美国同台湾签订防御条约——是干涉中国事务的一个行动。仅仅过了几天,世界上的一些国家开始一个接着一个地把它们驻台湾的大使馆关闭了。我们没有关闭大使馆。这正是当基辛格说“所有这些产生的结果相当不错,难道不是这样吗”的时候所要表达的意思。 他是对的,到目前为止结果是相当不 错的。但是新的院外外援华集团重新动员起来了。其主要组织是美中关系全国委员会,它所要求的是,我们应当全部撤出台湾,实际上是让大陆中国在南亚建立霸权。 同这个委员会有联系的各种人物一直在各方面进行鼓动。查尔斯·约斯特是这个组织的负责人,在一段时间曾是我们驻联合国的高级大使,他写道,“毫无疑问,中国人对在他们看来两国之间关系正常化的速度缓慢表示失望”。 约克大学教授和美国对华新政策委员会主席杜达拿是非常直率的。“上海公报……应当是在美中关系正式正常化过程中最后一个行动的基础,这个行动是:承认人民共和国,撤销对台湾政府的承认,和拒绝向台北派驻新大使。出于国内和国际上的原因,美国有责任现在给予正式的外交承认。” 其中所提到的“国内的原因”——信不信由你——所指的是水门事件。有人认为共产党中国会由于美国根据宪法演出的一个戏剧的平静演变而感到坐立不安。 人们会认为,如果中国各部分真的是一个整体的话,那么关于美中关系的形形色色的委员会,将会更多地注意中华民国所取得的成就,而且那些热衷于谈论世界各地人民生活状况的评论员,将会好好想想他们那么赞美的中共政府在解决生活问题方面作出的惊人表现。
4. 香港《新晚报》文章:《台湾学生业难》
【本刊讯】香港《新晚报》七月二十四日刊登一篇文章,题为《台湾学生就业难》,全文如下:大专学生争饭碗每年暑假,台湾的大学、专科及中学毕业生的就业,从来都是大问题。今年情况更甚。因为国际经济不景气的影响,台湾经济日益衰败,厂商纷纷倒闭,失业队伍愈来愈扩大。因此,大专及中等学校毕业生的就业问题,更形严重。 据台北《中国时报》说,今年台北市的中学教师调派,已使“教育局”“感到头痛”。因为今年仅“师大”的毕业生二百七十一人,就很难安置。据说顶多只能安插一百零八人,还有一百六十三名无法获得职业。而且这一百零八个教席,争夺得很剧烈,“八行书”的推介,正在“各显神通,找尽关系”,使“教育局”有“僧多粥少”之叹。 台南县也有同样情况,四百二十二名大学毕业生争夺七十六个中学教员之职,结果有三百四十六名落空。无怪毕业生都慨叹“毕业即失业”了。 在台湾,医学院毕业生虽然一向被认为“最容易就业”,但今天也一样困难。据七月一日台北《中国时报》透露,据调查所得,台湾医学院毕业生有百分之四十点三七,认为“求职困难”。目前台湾医事人员,有八千余人不能通过“医师资格考试”,而在社会上“混杂为生”。法学院毕业生感到难以找工作的更高达百分之四十八点九,而且目前已找到工作的,有半数是“用非所学”的。 据蒋集团“教育部青年就业调查工作小组”承认,在部分接受调查的三万零二百九十八名大专毕业生中,无工作者有六千三百七十七人,占总数的百分之二十一,亦即有五分之一以上的大专毕业生没有工作可做。中学生更无论矣在台湾,大专毕业生就业尚且如此困难,中学毕业生就业问题就更严重了。据台北《自立晚报》说,今年“国中”毕业生就业问题,将“遭到许多困难”。因为年来台湾“经济不景气,将使就业机会呈现出空前萎缩”。在今年毕业的“国中”学生总数二十九万二千四百四十二人中,愿升学的有二十二万六千三百八十一人,愿就业的约六万人,但只有三万一千个就业机会,只能“两个人争取一个工作机会”。因此,今年中学毕业生将有一半人数要失业。 报纸说,还有一个因素,使“国中”学生找工作倍增困难的,就是由于中小企业倒闭或停工而失业的大批工人,在求职条件上,将会比“国中”学生优胜得多,因此,企业厂矿即使需要雇人,“先得到工作机会的,应该是这批工人,将轮不到刚毕业的国中毕业生。”所以,“国中”毕业生的就业前途是十分渺茫的。 据“教育部”的调查报告指出,在调查过去三年初中毕业生中,未升学、未就业又去向不明的约有四万五千人;高中及高职毕业生未升学也未就业的更高达七万人以上,单从十一万五千中学毕业生失业的情况看,可见台湾失业问题的严重了。犯罪问题更严重失业不仅是人力的浪费,而且是社会秩序混乱之原。台北《自立晚报》说,“国中”学生失业日增,而“终日无所事事,呼朋引友,再经过社会的种种恶习熏陶,很容易走上歧途,这也就是为何近几年来国中学生犯罪率增加的主要原因。” 《台湾日报》也说,由于台湾社会“有偌大一群无所事事的青少年存在”,必将使他们的犯罪问题“日益恶化”到“不堪设想”的地步。