【美新处华盛顿十月二十五日电】下面是国务院公布的国务卿基辛格十月二十五日的记者招待会正式谈话记录（本刊有删节）：国务卿基辛格：我想简要地谈一下十月六日到今天的事态发展情况，这样你们就能对我们的行动、我们所处的情况和我们今后的方针作出估计。    在整个危机期间，总统相信，我们有两大问题：第一，尽快停止敌对行动，但是第二，在停止敌对行动时使我们能够作出重大的贡献来消除在过去二十五年中使阿拉伯人和以色列人发生四次战争的条件。    我们认为，如果我们在进行活动的时候能够同有关各方永远保持接触的话，美国在总统所说的两项任务——即停止敌对行动和为中东的持久和平作出贡献    ——方面能够发挥十分有效的作用。    在整个第一周，我们进行了尝试，要在安理会中达成这样的一致意见，就是它将会根据世界大家庭能够支持的条件促使实现停火。我们在十月八日阐明了我们的基本原则。我们没有把这些原则提付正式表决，因为我们认识到，不可能得到多数，而且我们不想过早地要别人选择站在哪一边。十月十日，苏联开始空运，这种空运在开头是为数不大的，但是到十月十二日，已经达到相当大的数量。    让我在这里稍微谈谈在整个这场危机中我们同苏联的关系，以及我们设法要达到什么目的。当然，美国和苏联是意识形态敌手，而且在某种程度上也是政治敌手。但是美国和苏联也负有非常特殊的责任。我们——我们双方——拥有能够毁灭人类的核武库。我们——我们双方——负有特殊责任务必使对抗保持在并不威胁文明生活的范围以内。    我在一篇讲话中指出，有一些限度是我们不能超出的。我当时说，我们将反对任何国家要取得无论是全球性的或是区域性的统治地位的尝试；我们将抵制利用缓和政策来削弱我们的联盟的任何尝试；如果利用紧张局势的缓和作为掩护以加剧国际麻烦地点的冲突，我们将作出反应。在目前的局势中我们就遵循这些原则。    在整个第一周，我们作出尝试要使运进那个地区的外部补给品的水平有所克制，而且我们作出尝试要同苏联一起制订一项将使冲突结束的停火提案。    第一个尝试在十月十三日失败了，原因是多种多样的——其中也许包括某些参战国对军事局势的错误估计。当时我们面临的情况是，不可能在安理会提出一项会取得一致意见的提案，而且一个外部国家在向那个地区运进大量武器。在这个时刻，十月十三日，总统决定美国必须开始它自己的再补给努力。美国从那个时候起一直设法保持中东的军事平衡，以促使实现我们谋求的谈判解决。    在此同时，我们通知苏联，我们对于制定一项可以接受的解决办法的兴趣仍然是很强烈的，作为这种解决办法的一部分，我们准备讨论共同限制向这个地区提供武器的活动。    在那以后的一些天中，苏联和我们讨论了处理这个问题的各种办法，而基本的困难在于：阿拉伯坚持必须立即保证恢复一九六七年的边界，以色列则坚持要有安全的边界和通过谈判取得的结果，这二者如何调和一致。    大家知道，十月十六日，柯西金总理前往开罗同埃及领导人们研究这个问题。他在十月十九日返回苏联。那天晚上，我们开始探索一项结束这场战争的新方案，虽然这个方案仍然是我们无法接受的。在我们仍然在考虑那个方案的时候，勃列日涅夫总书记向尼克松总统发来一项紧急请求，要求把我派到莫斯科去进行谈判，以便加速结束这些敌对行动。这些敌对行动要是继续下去，就可能是难于遏制的。    总统同意了勃列日涅夫先生的请求，正如大家知道的，我在十月二十日清晨启程赴莫斯科了。    我们进行了两天非常紧张的谈判，我们制订了一个方案，我们认为这个方案是所有方面都能接受的，而且我们继续认为这个方案体现了这场悲惨的冲突的一个公正解决办法。    正如你们大家知道的，安理会决议共有三部分。它要求立即就地停火。它要求立即实施安理会第二四二号决议。第三，它要求有关各方在适当方面主持下进行谈判以便在中东实现一种公正和持久的和平。    这个第三点是关于中东冲突各方之间的谈判的第一个国际义务。美国和苏联都准备予以主持，如果事实证明，为了实现和然后加速谈判的过程，这是各方所能够接受的话。美国继续准备执行这项谅解。    后来局势发生了如下的转变。在实施停火的第一天，也就是星期二，停火出了毛病，导致以色列得到一些领土。美国支持的一项决议要求参战者遵守停火，回到战事开始的地方，并邀请联合国观察员观察实施停火的情况。    在过去两天中，在安全理事会进行的讨论以及与此有关的电讯联系发生了一种在我们看来似乎是令人忧虑的转变。我们愈来愈多地面临这样一种情况，就是提出了一连串在没有联合国观察员在场的情况下很难核查的指责，并要求采取我们无力采取的行动。例如有一项建议主张把美苏联合军队引入中东，以使停火得到遵守。（下转第三版）（上接第一版）    我想代表总统很清楚地说明美国在这个问题上的立场。美国不主张也不会赞同派一支苏美联合部队进入中东。美国认为，在中东需要的首先是确定实际情况，确定战线在哪里，确定开枪的是谁，以便安全理事会能够采取适当的行动。不能设想应当引入为压倒参战者双方所必需的那样数量的大国部队。不能设想我们应当把大国竞争移植到中东，或者我们应当强行实行美国和苏联的军事上的共同统治。美国更反对任何大国、特别是任何核国家单方面把军队引入中东，不管是在什么伪装下引入这些军队。正是由于观察到的一些行动和电讯联系以及某些战备措施含糊不清，因而总统在昨天夜晚、在凌晨三时举行的一次国家安全委员会特别会议上下令美国采取某些警戒措施。    美国关于中东和平的立场是这样：美国主张严格遵守联合国安理会十月二十二日通过的第三三八号决议所确定的停火。美国将支持一支联合国观察员部队，提供一切援助并且愿意向它提供某些人员，这支观察员部队的责任是向安理会报告违反停火的行为，此外，它还负有责任帮助各方照料人道主义的和其他方面的令人关切的事情，这些事情是由于这一事实造成的，那就是在埃及—以色列边境上存在着一系列被包围领土，在这上面划界是极其困难的。    如果安理会希望的话，美国准备同意把一支国际部队——如果它不包括安理会常任理事国的任何参加人员的话——引进那个地区作为停火的额外保障。    美国准备作出重大努力来帮助加速实现对所有各方都公正的政治解决。    美国承认，促使产生十月六日战争的那些情况不能允许继续存在下去，美国准备对安理会第三三八号决议第三段所规定的谈判程序中的认真的努力，既在双方而又在单方面施加其外交影响。    因此，目前是相当关键的时刻。    从许多观点来看，中东实现和平的机会是十分有希望的：    以色列再一次经受了战争的创伤并且获得机会来进行它为了它的整个生存而一直谋求的那种谈判，它必须为安理会所要求的公正和持久的和平作好准备。    阿拉伯国家已经表示出它们的关切并且已经得到国际保证，即其他国家将关心这些谈判。    苏联在中东的合法地位丝毫没有受到威胁。我先前提到，核大国负有特殊责任在它们的局部利益和它们的全球性利益以及它们的人道主义之间保持平衡，这些原则继续存在。    因此，从这个前景来看，涉及到遵守停火的问题当中没有一个问题表明采取单方面行动将是正当的。    至于美国，总统已多次表明，本政府的最高目标莫过于使继任的政府能有一个比我们所看到的更为安全和稳定的世界。    现在我愿意回答问题。    问：基辛格博士，对于促使昨晚美国军事力量处于戒备状态的那个苏联威胁，你能否说得稍微详细些？    答：我们并不认为我们同苏联处于对峙之中。我们并不认为在目前有必要进行对峙。事实上，我们准备进行合作以实现我们自己已确定的目标。    但是合作行动不允许单方面采取行动，总统决定，我们讲明对单方面采取步骤的态度是必要的。    问：你是否认为俄国人到目前为止所采取的行动，已经到了有从反面利用缓和的危险的程度。    答：我们还不准备作这样的判断。当然，象我在我的讲话中所指出来的那样，我们必须认识到，苏联和我们有着一种非常独特的关系。我们既是对手，又是维持和平的伙伴。    作为对手，我们常常陷入潜在的对抗，我们双方都有一些朋友谋求实现我们双方也许都不会全力设法实现的目标。    当我们采取你们大家都知道的警戒性步骤时，我们这样做是因为我们认为事情可能超过我所说的范围。但是我们还不准备说，事情已经超过了这些范围，我们认为朝着安理会在本星期早些时候所定的方向行事的可能性仍然是非常真实的。    问：你是否愿意谈谈美国为什么认为安理会常任理事国不应派部队，虽然联合国宪章中有一章规定联合国的一切会员国提供部队，如果它们被要求这样做的话。    答：我们认为，你所提到的宪章中的具体规定应当按照具体情况来看待。当你遇到一些常任理事国可能有着相互冲突着的利益的情况时，当各常任理事国派驻部队本身可能加剧这个地区的紧张局势的时候，在我们看来唯一可能的做法就是不让这些理事国——所有常任理事国的部队——到那里去。    如果已经由于当地的争斗而备遭破坏的中东，现在由于联合国的一项决定将成为核大国的军事力量竞争的合法场所的话，那将是一个灾难。    因此，在我们看来，如果派去的任何国际部队由那些不可能由于被派到那里而自身卷入敌对行动的国家组成的话，那将最有助于实现政治目的。    问：你说过美苏的主持可能有助于使这个问题沿着外交途径走下去，你是否准备亲自发挥作用使这种会谈得以开始？其次，是否所有各方都同意必须由阿拉伯同以色列直接进行会谈？    答：我们还没有同所有各方进行同样的密切接触。我们有理由相信有关各方中有足够人同意开始会谈。而且，的确，就在昨天下午多勃雷宁大使同我就会谈的地点、参加国和议程问题进行了初步会谈。    问：请问根据你的判断，自从昨晚你和多勃雷宁大使讨论以来，情况有了什么变化？    答：我要清楚地说明，到现在为止，苏联还没有采取任何不可挽回的行动。我们希望不会采取这样一种行动。    问：基辛格博士，目前中东的主要问题看来是埃及人很关心他们在运河东岸的第三军的安全。是否在采取什么步骤以可能缓和他们的境况？    答：我们认为，在这种停火情况中，部队的部署是非常奇怪的——双方的军队都有部队在对方的阵线后面——这种停火引起了特殊的问题，这些情况首先产生了许多困难，特别是在开头阶段。我们也绝对相信，只要观察员到场，各方都有诚意，而且美苏职极参加，这些困难能够大大减轻，而且最终得以消除。    据我了解——举例说——今天有一些人道主义补给品运给了第三军。    我们当然准备为这种努力进行斡旋，在这种努力中，任何一方都不会由于其部队部署的结果而取得决定性的有利条件。    因此，我深信，尽管停火的特殊情况是困难的，但是只要各方抱有政治家风度，这些情况是能够处理的，而且是能够减轻的。    问：谈判将在哪里进行？    答：我相信谈判能够而且应该在今后数周内开始。    【法新社华盛顿十月二十五日电】基辛格在这次记者招待会上比在前几次记者招待会上要显得紧张。过去他爱开玩笑，甚至在危机期间也是这样，但是今天他没有开玩笑。

【合众国际社莫斯科十月二十六日电】苏联共产党总书记勃列日涅夫今天说，苏联已经派了一些“代表”到中东去观察停火的执行情况，并希望美国也这样做。    勃列日涅夫在世界和平大会上讲话时没有明确地说这些“代表”是军人还是非军人观察员。    他说，埃及总统萨达特呼吁美国和苏联向发生军事行动的地区派出他们各自的“代表”以观察停火的全面执行情况。他说：“我们表示愿意满足埃及的要求，而且已经派出了这样的代表。我们希望美国也这样做。”    萨达特的要求实际上是要美苏两国出兵监督停火。    但是，苏联在二十五日晚上通知联合国安理会说它并不打算派遣部队。    勃列日涅夫说苏联正在考虑也许在中东局势下需要采取的“其他可能采取的措施”，但是他没有详谈。    他说，苏联认为联合国决定派紧急部队去中东是“有益的决定”。    他说：“为了中东局势的正常化，苏联愿意同有关各国合作。”他敦促参战各方立即开始切实执行联合国各项决议。但是，他说，以色列“背信弃义”违反停火，继续侵略埃及，夺占越来越多的土地。他说：“以色列政府采取这样的冒险主义方针、破坏安理会决议、向世界舆论挑战，究竟是想要得到些什么，很难理解。”    【法新社莫斯科十月二十五日电】苏联党的领导人勃列日涅夫今天对中东危机的出乎意料的最新发展情况的反应是，推迟了他预定在莫斯科世界和平力量大会开幕式上作的讲话。    据这里的观察家们说，这一决定，和尼克松总统推迟了他预定于今天晚些时候举行的记者招待会一事表明，两个超级大国决定使自己得到深思熟虑的时间。    在美国国务卿亨利·基辛格同苏联领导人达成中东停火协议仅四天就发生的显然是严重的新事态发展，使莫斯科极为震惊。但是，观察家们认为，他们看出了造成当前局面的两个根本原因。    第一个是，在负责与基辛格谈判方面，然后在保证以色列将撤出在一九六七年战争中征服的所有领土以说服阿拉伯国家同意停火方面，勃列日涅夫本人冒了很大风险。    观察家们指出，在这件事情上苏联对阿拉伯人的保证就是勃列日涅夫自己的保证。因为苏联的保证看来不可能实现，所以这里的外交界人士最初认为，勃列日涅夫曾小心翼翼地同基辛格就一种后退的立场达成了一致意见，即是说，一项包括阿拉伯作出若干牺牲、以色列作出大大让步的方案，美国已同意使以色列接受此和平方案。    然而，后来苏联领导人士暗示，在基辛格访问期间所达成的唯一协议是，莫斯科和华盛顿将确保实施联合国安理会一九六七年十一月的关于以色列撤出所占领土的二四二号决议。    显然勃列日涅夫正是在这种情况下，才发现他自己有义务采取重大步骤以向阿拉伯国家表明，苏联决心保证这项决议的所有条款得到尊重。由于美国拒绝参加组成美苏联合部队以强使尊重埃及所要求的停火，据华盛顿的报道说，所以苏联就表明它可能单方面干预。    看来，苏联不象要挑起如华盛顿决定使其武装力量处于戒备状态这样戏剧性的反应。在莫斯科，人们认为，当勃列日涅夫将在一次极其周密地、花费很大心血而特别召开的、庄重庆祝他的和平政策的大会上讲话之际，他有意地着手制造战争气氛，这是不可想象的。    事实上，莫斯科的观察家们发现难以相信，尼克松总统突然决定宣布武装力量处于戒备状态，与他当前在国内政治上的困境无关。    就苏联来说，直到今天尚未发生什么事情可改变这里的观察家们的如下印象，即克里姆林宫不希望，即使可能的话，让自己被拖入在中东与美国的对抗。

【本刊讯】英国《金融时报》十月二十六日刊载乔·罗格利十月二十五日发自华盛顿的一则报道，题为《俄国避免同美国发生象“古巴”那样的摊牌》，摘要如下：    俄国人今天下午在联合国同意他们将允许一支联合国部队派往中东，不再坚持把俄国和美国军队包括在内。这大概避免了美国官员所认为的本来会变成美国同苏联自从赫鲁晓夫把导弹运进古巴以来最严重的对峙局面。    可能将要发生这种对峙的第一个迹象是在今天黎明时出现的，当时获悉尼克松总统在夜间已下令美国武装部队处于全面戒备状态。他的这一行动是对俄国的一个照会的回答——这个照会要求派一支俄美联合部队开入中东。    为对付俄国的压力，总统在当地时间清晨三点钟召集他的国家安全委员会开会，在这次会议上决定下令处于全面戒备状态。    目前的迹象表明，无论就意图还是实际行动来说，这次戒备状态主要是外交性的——或者是象五角大楼的一位官员所说的是“心理方面”的    ——而不是军事的。    在基辛格到他自己的国务院时，那些怀疑俄国威胁的真正程度的人们向他提出了几个问题。有人问他：这一行动是否包含国内政治的成分在内？他说：“起码得相信，美国政府的高级官员不会拿美国人民的生命当儿戏。”    美国现在的立场是，它把希望寄托在安理会，正在那里辩论一项新的旨在维持停火的提案。    美国坚决反对派一支美俄联合部队，如果看到俄国扬言要单独派遣军队的威胁付诸实施，向中东战线方向派遣部队，美国将进一步加强戒备状态。它还反对安理会的任何常任理事国（包括俄美在内）参加国际维持和平部队，理由是如果这些国家参与西奈的紧张局势，它们之间的现有的利益冲突将加剧。    【合众国际社华盛顿十月二十五日电】尼克松总统今天下令美国在全世界的武装部队进入警戒性的全面戒备状态，他设法不让苏联军队单方面进入中东的威胁得逞的尝试显然成功了。在第一次公开报道这次戒备以后几小时，苏联就对联合国说，它不坚持派它自己的任何军队去监督中东的停火线。一位政府人士说：“看来总统取得了他所希望得到的东西。”

【美联社华盛顿十月二十五日电】（记者：霍夫曼）据悉，处于戒备状态的是驻在美国、欧洲和远东的陆军、海军、海军陆战队和空军部队，一些陆军和空军的国民警卫队防空部队也处于戒备状态。官员们强调说，没有下令动员美国的地面、海上和空中的预备役部队。    【路透社华盛顿十月二十五日电】国防部发言人弗里德海姆说，在午夜过后不久通知所有美国现役部队说，他们已处于提高戒备的状态。    他们是处于一级到五级这个范围内的“三级”戒备状态。一级戒备是最高一级的戒备状态。在三级戒备状况下，休假都得取消，军队处于待命状态。一些空军预备部队今天也处于待命状态。    【合众国际社布鲁塞尔十月二十五日电】美国在欧洲的军事设施和地中海的美国第六舰队今天已处于戒备状态，但是美国的军事官员对军队的调动实行了新闻封锁，不肯提供美国驻欧军队的确切人数。

【德新处波恩十月二十五日电】题：美国代办在外交部——不从联邦共和国向近东冲突地区运送美国武器    外交部十月二十五日宣布：    联邦政府十月二十四日获悉，以色列船在不来梅港装美国给以色列的物资，并已开走。这一消息传出后，外交部国务秘书弗兰克立即约见美国驻波恩代办弗兰克·卡什，向他提到前一天在美国大使那里采取的外交步骤，并说，德意志联邦共和国在近东冲突中的严格中立，不能允许利用联邦共和国的领土或设施来把美国在联邦共和国的军火库里的武器提供给进行战争的一方。此外还向美国大使说，联邦政府相信，美国从联邦共和国和经过联邦共和国运送军火的行动最终结束了。    联邦政府决心不卷入近东冲突；尽管受近东战争的影响，它仍坚持中立和一视同仁的近东政策。它深信，它的这种态度能够最好地有助于在近东建立一种持久的和公正的和平。    【南通社波恩十月二十五日电】据宣布，德意志联邦共和国已通知埃及，从十月二十三日起从美国在西德的军火库运武器给以色列的工作已经停止。    昨晚深夜据证实两艘以色列的货船曾在西德的不来梅港装运美国的坦克、自行火炮武器和装甲车。装货工作是在美国军队的掩护下极为秘密地进行的。    【德新处波恩十月二十五日电】十月二十四日，联邦外长谢尔向内阁汇报了近东最近的事态发展以及他在华沙会谈的情况。国务秘书冯·韦希马尔就此在波恩对记者说，联邦政府在近东问题上感到有通过宣布愿意给予人道援助的义务。有关部门将在这几天内为联邦政府准备必要的措施。此外，联邦总理也在这个场合表示希望通过人民募捐或援助行动来支持政府所拟订的援助。

【合众国际社华盛顿十月二十六日电】（记者：爱德华·德朗）美国今天解除了某些美国武装部队的戒备状态，虽然包括核部队在内的大部分部队仍然处于戒备状态，因为，据国防部长施莱辛格说，苏联在中东的意图还不完全清楚。    施莱辛格说，全体俄国伞兵曾奉命处于戒备状态，美国分析家们认为其中一些部队也许正在赴埃及途中。    施莱辛格说，还没有任何苏联军事人员在中东露面，尽管莫斯科宣布苏联已向那里派出了“代表”。    施莱辛格在五角大楼对记者说，由于局势显然已经缓和，美国南方司令部（它所管范围是美国中部和南部）和阿拉斯加司令部已经恢复正常的准备状态。    他说，其他美国部队将在苏联的行动比较明朗一些以后解除戒备状态。    施莱辛格说：“我们现在还不知道苏联是否已经降低他们的（空降部队）戒备状态。我们正在仔细观察他们的戒备状态，并且正在根据情况相应降低（美国的戒备程度）。”    【合众国际社华盛顿十月二十五日电】（记者：爱德华·德朗）尼克松总统星期四下令美国武装部队的全体二百三十万成员处于警戒性的全面戒备状态，以图防止苏联单方面派兵去中东，这显然取得了成功。    在处于戒备状态的公开消息一公布后几小时，苏联就告诉联合国，它将不坚持派自己的部队去中东监督停火线。    一名政府人士说，“看来，总统好象已达到了他的目的”。    军事官员说，星期四午夜不久下令实行的这次戒备状态是自一九六二年古巴导弹危机以来从未有过的最广泛的一次戒备。    这些人士说，实行这样广泛的戒备的目的是要使苏联懂得，当美国说它不能容忍两个超级大国中的任何一国在中东派驻部队时，它确是“说话算数的”。

【美联社伦敦十月二十五日电】（记者：加弗向）英国今天要求苏联领导人紧急澄清他们是否打算派部队去执行不稳定的停火。    外交大臣道格拉斯—霍姆透露了这个行动，在这之前，美国武装部队的主要部队已经戒备，因为据传苏联可能进行干预。    外交大臣说，这种加剧的紧张状态只能强调说明迫切需要在阿拉伯和以色列两方之间开始进行谈判。    道格拉斯—霍姆说，正在要求美苏全力支持国际部队——而不要由双方采取行动。他还坚持说，派到战场去的任何联合国部队不应听任任何一国政府的摆布。他表明，英国反对苏联的主张（埃及支持这个主张）：应当只由美国人和俄国人监督停火和监督以后的和平安排。

【美联社十月二十五日电】（原电无发报地点）巴拿马和加拿大昨天宣布，它们准备为在中东实施停火而建立的一支新联合国紧急部队提供军队。博伊德大使在联合国提供了大约二百名巴拿马军队。加拿大国防部长理查森在渥太华说，加拿大可以提供九百人，“如果要求我们帮助的话，我们准备提供”。    这些军队将加入最初在一九五六年建立的用来监督苏伊士战争后划定的停火线的那支已恢复了活动的维持和平部队。    原来的那支部队人数最多时达五千九百七十七人。他们是由巴西、加拿大、哥伦比亚、丹麦、芬兰、印度、印度尼西亚、挪威、瑞典和南斯拉夫提供的。这支部队不再驻扎在中东，但是一支联合国观察员部队自一九四八年以来一直在进行活动，这支部队被批准的人数为二百二十一人，一直在监督一九六七年阿拉伯—以色列战争后划定的停火线。    荷兰外交大臣范德斯图尔今晚说，如果要求派军队参加这支新的联合国军队，他的政府也将同意派出。爱尔兰政府今晚在都柏林宣布，为响应联合国的要求，它同意派一支由九名陆军军官组成的部队参加这支在中东维持和平的部队。

【路透社联合国十月二十五日电】联合国秘书长瓦尔德海姆今天在安理会宣布，打算从联合国驻塞浦路斯维持和平部队中抽调大约九百名军队作为新的中东（紧急）部队的先遣队。    这些官兵将从在塞浦路斯服务的奥地利、芬兰和瑞典部队中抽调。    瓦尔德海姆还说，他将任命芬兰的西拉斯沃少将为这支新的联合国紧急部队的临时司令。西拉斯沃少将现任联合国驻中东停战监督组织的参谋长。    秘书长把他在安理会今天下午决定成立一支中东部队以后所采取的这些步骤称作“一种临时紧急措施”，以保证联合国部队能尽快在这一地区执行任务。    他说：“我正在就这一临时安排同有关各方磋商。我还正在同有关部队所属的那三个国家的常驻代表磋商，并且就暂时减少联合国驻塞浦路斯部队兵力一事同塞浦路斯、希腊和土耳其三国政府磋商。”    根据关于联合国驻塞部队兵力的最近的报告，奥地利部队共有官兵三百三十九名，芬兰部队共有官兵二百八十七名，瑞典部队共有官兵二百八十六名，总计九百一十二人。    【美联社联合国十月二十五日电】联合国安理会今天批准立即从塞浦路斯派一些联合国维护和平部队去中东。安理会是应秘书长瓦尔德海姆的要求而采取行动的。    自一九六四年以后，约有三千名来自各国的部队在塞浦路斯担任维护和平的任务。    【德新社联合国十月二十五日电】据联合国秘书处人士说，秘书长瓦尔德海姆考虑为监督停火部队征召“至少六千人”。    联合国的几个会员国正为这一目的保持了特别部队，一接到通知马上就可派出。    此间官员们认为，在第一批“绿贝雷帽”部队抵达中东前还将有几天时间。维持这样一支六千人的部队每年要花费大约“比一千万美元多好几倍的开支”。据联合国官员推测，将由联合国会员国负担这一行动要用的开支。

【路透社波恩十月二十五日电】西德官方人士今天说，共产党东德在进行大规模军队调动，同时，驻在西德边界沿线的共产党陆军单位已普遍取消请假。    负责监视东西方边界的汉诺威下萨克森内政部说，驻在边境的单位已取消离开兵营的例行假期。    内政部说，不能排斥采取这些措施是同中东战争的最新事态发展有关。但是此间观察家指出，秋季一向是华沙条约进行演习的时候。    【美联社德国弗里德贝格十月二十五日电】陆军人士透露，“由于中东局势”，美国一些部队今天被赶派到东德边界附近的前沿戒备阵地。    这些人士说，驻在这个城镇的至少一个陆军单位（第三装甲师第三十六步兵旅的第一营），被派往东德图林根森林对面的多山和树木茂密的地区。    据说这些军队进入了事先指定的阵地，这些阵地是为了保卫所谓的富尔达山峡——这是古代从东方入侵的一条道路。

【美新处华盛顿十月二十五日电】题：联合国紧急部队被称为“朝着正确方向迈出的一步”    美国认为，联合国安理会关于派一支不包括安理会五个常任理事国部队在内的联合国紧急部队去中东的表决，是“朝着正确方向迈出的一步”。    国务院发言人麦克洛斯基在安理会于十月二十五日通过这项决议之后几小时发表了以下声明：    “我们认为，这项表决是朝着正确方向迈出的一步。    “当然，我们希望所有有关方面将对这项决议的条款给予充分的支持。”    麦克洛斯基提请大家注意国务卿基辛格在今天早些时候安理会通过决议之前举行的记者招待会上发表的讲话。    基辛格说，“如果这个提案被通过和得以贯彻的话，我们相信，它将导致局势立即得到缓和，并且恢复到”在苏联含糊的言论和行动引起尼克松总统使美国军事部队处于预防性戒备状态以前“我们看到的状况”。    发言人麦克洛斯基提醒记者们说：“我不希望处于这样的地位：要回答象这场危机已经结束、还是没有结束的问题。”    麦克洛斯基说：“我们将注视着事态的发展，并且继续同（在中东的）有关各方和安理会的其他理事国保持外交上的联系。”    【合众国际社华盛顿十月二十五日电】国务院说，联合国安理会今天作出的设立一支没有大国参加的中东紧急监督部队的表决，是“朝着正确方向迈出的一步”。但是，美国的军事戒备状态并没有取消。    官员们一致认为，安理会的决议将导致最终取消美国的戒备状态，除非发生什么障碍。    但是，麦克洛斯基告诫人们不要过分乐观。

【路透社曼谷十月二十五日电】讪耶总理今天向国民议会发表了包括十四点内容的讲话，概述了泰国新政府今后的对内对外政策。    讲话说，新政府将维护国家的自由、主权和利益，还将在支持和平与国际正义的事业中同联合国合作。    政府将继续履行对外国承担的义务，并将同对泰国表示友好态度的国家友好，不论其意识形态如何。    讲话说，现政府将继续支持东南亚国家联盟为这一地区人民谋求和平、安全和进步。    讲话说，政府拥戴国王，并将尽快地颁布宪法作为治理国家的主要原则。    政府将在国家预算许可的范围内加强武装部队，以达到自力更生和能抵御直接或间接的威胁。    政府将维持铢币的稳定，实施对农民和工人有利的财经政策，改革税收制度。    新政府还将努力提高农业生产，以便满足国内外的需求。    讲话说，政府将改善和扩大交通运输、通讯联络和气象系统，特别是改善和扩大最经济的运输手段——水上交通。    讲话说，政府愿意提倡大学的学术自由和学生与政府之间的合作以求在泰国发扬民主。    【合众国际社曼谷十月二十五日电】讪耶今天对国民议会说，尽管政府发生了更迭，泰国的对外政策仍然不变。    他对记者说，对华政策将以同以前一样的速度来贯彻，但是在同北越建立关系方面将加快进行努力。总理说，泰国政府将继续承认所有现有的条约。    【美联社曼谷十月二十五日电】讪耶·探玛塞总理今天说，泰国新上任的文官政府将继续奉行同国民党中国保持密切、友好的关系的政策。    讪耶又说，谋求同共产党中国改善关系也将是这种政策中的一个特点。    讪耶在到国民议会谈新政府的政策之前对记者说，泰国同他国的关系的演变的速度将放慢一点，因为他的政府打算把精力集中在国内发展工作和解决贫富悬殊现象上。    在有人问到台湾允许在上周的暴动中被驱逐的两名军界实力人物避难一事是否会改变曼谷同台北之间的关系时，讪耶说，完全不会有改变。    【美联社曼谷十月二十五日电】讪耶答应在新宪法颁布以前就取消前政府宣布实行的戒严法。    【合众国际社曼谷十月二十五日电】外交部长乍伦攀·伊沙兰恭·那阿育他耶今天说，泰国政府最不希望的是美军全部撤走。他说：“还没有撤走的这些部队将根据情况逐步撤出。”    【本刊讯】曼谷《星暹日报》十月二十五日刊登二则报道，题为《军人不搞政治政变即可避免》，摘要如下：    国防部长他威上将二十四日晨在国防部举行首次记者招待会时向记者指出：国防部已决定在新宪法颁布时，最高统帅职及最高统帅部将被取消，最高统帅部将改变成为国防部长的军事参谋团，国防部长将是受总理统辖的部属，而在参谋长领导下的参谋团，将遵从国防部长及政府的政策，此举将使军民之间维持平衡关系。    他威上将称：至于军人政变问题，他认为不该再存在，并相信若规定军人不得搞政治时，便不会再有发生军人政变问题。    他指出：目前泰国人民已获得民主制度，但欲巩固此一制度，最重要是全国人民必须团结一致，促进互相谅解。国防部方面，将尽量维护真正民主，因军人也爱护人民，且不需要欺压人民。故此，军人也同样为争取民主而战斗，军人绝无摧毁民主的必要。    有关撤退美军问题，他威上将说，若无继续驻留泰国的必要时，美军将不断逐渐撤出，惟无论如何，美军的撤退，今须视局势而定，目前棉寮局势虽已好转，但来自寮国共党的渗透，仍不断向泰北及东北进侵。

【本刊讯】曼谷《中华日报》十月二十五日报道，泰国已于最近成立了一个“泰国工人中心”。    新成立的泰国工人中心发表一份宣言，号召全国人民，为了达到真正民主目标，必须群策群力，加强团结力量，勇往直前，共同建立理想的民主制度。    该中心宣言内容提出，过去二周时间中所发生的事件，是泰国民主政制之发展中的一个转捩点，以及系泰国历史上一个“大分裂”的事件，导致泰国同胞在残杀中殉难甚众。    泰国工人中心宣言中号召全泰国民，对近日发生的惨案，视为宝贵教训，而化悲愤为力量，振作起来，携手合作，加强团结力量。    该中心声明中呼吁全泰学生、军人、警察、工人及人民，携手合作，加强团结力量，为热爱中的泰国建立真正民主制度。    【本刊讯】日本《每日新闻》十月十八日刊登该报驻曼谷特派记者铃木十八日发回的一篇文章，标题是《泰国学生成为权力机构的一员，同国王“二人三足”》，摘要如下：    促使前总理他侬的“军部独裁”崩溃，成为建立泰国新体制的原动力的泰国学生，如今已完全成了权力机构的一个成员，在泰国政治中拥有很大的发言权。泰国学生中心取得了政府机关的建筑，普密蓬国王继续同学生领导人保持密切的联系。这是普密蓬国王在对抗军部时同学生出色地合作的结果。    失去首脑意志消沉的军部，现在暂时从政治舞台上隐退了，但它也许不会无限期地甘心于这种现状。到那时，国王作为学生的后盾能继续多久呢？学生和国王的二人三足能顺利地维持多久呢？今后泰国形势的焦点将集中在这些问题上。    仅从曼谷来看，旧政权的一切都被否定了。从整个政治环境的激变来看，以文官为主体的内阁也不过是一个小小的象征。    问题是这种状况能持续多长时间，学生所要求的真正的民主政治能实践到什么程度。一般常识认为军部权力不过是暂时的后退，大选后的内政混乱必然会到来。也有这样一种意见：届时，军部很有可能通过新的政变重新上台。    但另一方面，大多数人认为，尽管泰国今后还多少有些曲折，但基本上是走向民主化的方向。这是因为，国王本身重视作为王制拥护者的学生势力，即使军部一时卷土重来，为了避免实现军事独裁和由此而来的混乱也可能会站在学生一边。谈论泰国今后的政治，与其说不能排除军部不如说是不能排除国王和学生。

【本刊讯】联合国十月二十二日消息：沙特阿拉伯代表巴鲁迪在十月二十一日安理会会议上的发言，摘要如下：    对于安理会的这次重要的会议，我不能昧着良心保持缄默。这次会议再次表明了在全世界已是众所周知的事，那就是，美国和苏联这两个超级大国又一次在玩弄强权政治和势力范围的把戏了。    在一九四七年，就是这两个国家，在它们的仆从国的支持下，通过巴勒斯坦的分治，制造了以色列这个霸占他人领土的国家。制造以色列的动机各有不同。然而，那个国家的主要缔造者是已故总统哈里·杜鲁门。他明目张胆地抛弃了巴勒斯坦人民自决的原则，不仅自己参与决定要使巴勒斯坦人失去自己的家园，而且还向在第二次世界大战后需要美国援助的许多国家施加了压力。杜鲁门先生所做的这一切都是违背他的国务院的意见的。    在巴勒斯坦分治之前三十年，阿瑟·贝尔福提出的以他的名字命名的臭名昭彰的暧昧的宣言得到了英国犹太复国主义者的赞同。罗思柴尔德家族赞成这个宣言，把它当作创立犹太人国家的基石。    以色列的基石是由贝尔福奠定的。而杜鲁门则是从一开始就帮助建立这座房子的总统。贝尔福那样做是为了使英国及其帝国不致在一九一七年可能被德国人打败。杜鲁门则得到了大批犹太人的选票，而且通过犹太复国主义者也得到了被他们洗过脑的非犹太人的选票。因此，从一开始，正义就被扔出了唐宁街的窗户，随后也被扔出了白宫的窗户，巴勒斯坦人被人卖到了泰晤士河和波托马克河的下游。为了维持以色列——一个在阿拉伯世界称王称霸的霸占他人领土的国家，正在挥霍几十亿几十亿的美元。    距伦敦三千英里之遥的阿拉伯人做了什么对不起英国人的事情，使他们把这种不幸加在他们身上？他们在第一次世界大战中曾同英国人一道打过仗。是贝尔福的背信弃义出卖了他们。    巴勒斯坦人和阿拉伯人做了什么对不起美国人和他们的国家首脑、已故的哈里·杜鲁门以及美国另外几位总统的事，应当受到美国没完没了的仇恨？美国距巴勒斯坦海岸有三千到六千英里之遥。我亲爱的斯卡利先生，你是一位有学识的新闻工作者和政治家。从美国在一七七六年摆脱英国人的统治时起，我们可曾威胁过美国人民或政府？威胁过吗？你有权保持沉默，而不行使你回答的权利，但是，要是你向我讲出一件阿拉伯人民伤害过美国的例子，我应当表示欢迎。我们做了什么对不起你们的尼克松先生以及美国国会和参议院的事，使得他们袒护我们当中的霸占他人土地者？我们向你们开了大门。是西方公司，而不是俄国的公司开发了我们的石油和其他资源。我们曾再三警告历届美国政府：只要犹太复国主义者得到他们的支持，就不可能有和平——要是在军事上得到他们的支持，就更是如此。他们对我们的呼吁和警告充耳不闻。    花费钱财镇压阿拉伯世界，这就是美国干的事。    现在我来谈谈俄国人。第二次世界大战后，俄国人在中东实际上没有什么影响，几乎没有在那个地区立脚的机会。我的好朋友马立克大使，你还记得美国的麦卡锡时代吗？那时俄国共产党人是可怕的吃人魔鬼，据说他们一心要摧毁西方世界。许多无辜的美国人尽管不是共产党人，还是由于有时说些关于俄国人的公道话而被当作卖国贼。要不是俄国人，西方国家就会被希特勒打垮了。他们忘了这一点；他们是健忘的人。然而你们，象任何一个别的大国一样，也想插足中东——我不想详述你们这样做的原因。    但是俄国人在中东差不多没有什么影响，而且几乎没有在这个地区插足的机会。由于美国支持犹太复国主义者，为俄国人提供了一个绝好的机会。我仍然记得葛罗米柯先生在成功湖是如何与美国代表团争论。的——你记得我当时出席了成功湖的这些会议。葛罗米柯先生在成功湖与出席联合国会议的美国代表团争论，是因为美国要把巴勒斯坦分治的表决推迟几天，以便找出某种别的解决办法。葛罗米柯先生坚持立即表决。当时在我看来，俄国人和美国人都是在争着讨好犹太复国主义者。我是在谈我自己，这是我当时的看法，而后来发生的情况证明了我的看法是正确的。    那是苏联进入中东竞技场的一个机会。但是一九四七年刚表决决定实行分治、一九四八年五月杜鲁门先生承认以色列，犹太复国主义者就立刻背弃了苏联。就在前一天，特科阿先生同你——我的好朋友马立克先生争论过：他提醒你，你当时是如何投票赞成实行分治的；他弄不懂你现在怎么竟然又背弃了这个霸占别人土地的国家。    犹太复国主义者根本不理睬苏联，他们知道他们的利益在哪里，知道他们现在该到哪里去要钱？哪里？当然是美国。从一九四八年直到五十年代初期美国政府控制了阿拉伯世界，并且用它们所说的“北层防线”把土耳其、伊朗、还有巴基斯坦、印度、阿富汗这些国家把苏联封住，使苏联不能染指。我用不着告诉你们北层是什么，我是为了那些不知道“北层防线”是什么的人而提一下它的。    最后，杜勒斯先生搞糟了——这是一个美国人的词儿——也就是拒绝了已故的纳赛尔总统的要求，不肯借钱给他建造阿斯旺水坝。苏联则欣然给埃及以援助。其余的事已成为共睹的历史事实了。    总之，从那以后，中东就成了美国和苏联的棋盘，它们一直在那里下政治棋，但是下的不是木头棋子，而是这个地区各族人民的命运，谁能否认我的话呢？    今天我们同你们站在一起；明天我们又不同你们站在一起；今天我们帮助这一方；明天我们又达成谅解。我的中国好朋友，他们问过你们的政府吗？我看北京甚至没有时间来对基辛格—勃列日涅夫协议仔细予以考虑。牺牲了谁的利益？不一定是牺牲阿拉伯人民的利益，但是牺牲了巴勒斯坦人的利益，他们是这块土地上的土生土长的人民，他们在二十年代由于犹太复国主义犯下恐怖主义罪行而被赶了出去，当时正如我的好朋友、阿拉伯事业的支持者唐纳德·梅特兰爵士知道，他们把英国兵挂在树上绞死，轰炸了负责委任统治的官员们办公的大卫王饭店。他还知道，他们是怎样打死莫因勋爵的，他们是怎样对联合王国进行讹诈的，而联合王国最后又是怎样发现自己犯了错误，派出了各种皇家委员会，最后一个是皮尔委员会。联合王国对所发生的事情表示遗憾。而最后它被卷进了第二次世界大战，它在这次战争中几乎破产。    因此美国对盟国进行了财政救援，而最后联合王国则把整个问题扔给联合国去处理，正如当年联合王国把委任统治问题交给出卖了巴勒斯坦人的凡尔赛政客们处理一样。    我记得：当时我坐在这里，苏联大使费德林坐在印度大使森现在坐的那个座位上，当他们讨论（一九六七年）第二四二号决议的问题时——顺便说一下，我的好朋友斯卡利先生，你为什么不把它附在新约全书里呢？它不是伪经，人人都由于第二四二号决议而感到高兴——我曾对卡拉登勋爵和费德林大使说，那是会碰坏木匠的锯的栉子——这是阿拉伯的谚语——我曾对我的阿拉伯同事说，他们受骗了。他们跑到我的面前，说道：“巴鲁迪，千万不要反对第二四二号决议。”我反对了第二四二号决议。我反对把中东问题提交联合国大会特别会议。我知道那是圈套。但是不论你们会怎样讲阿拉伯人，他们是好心肠的。我希望他们将不再受骗。第二四二号决议——它是第十一诫——摩西有十诫，这就是第十一诫。第二四二号决议——我已经听了十多次。    它们和我们的地区不相干。日前，我在安理会或联合国大会（我不记得是在哪个场合）答复埃班先生时，我说谁将打赢这场战争是不重要的，将要再打一个回合。我说过，这次是一长串冲突中的一环。    现在提到我们面前的决议草案，如果通过，就可能造成虚假的和缓，就象我们看到的超级大国之间的那种和缓一样。这次，将是一些阿拉伯领导人和一些犹太人或者勿宁说是犹太复国主义者——之间的和缓，因为犹太复国主义者想要扩张，直到他们扩张到伊拉克西部为止，直到他们扩张到尼罗河为止。这样，我们将得到什么好处呢？联合国是谋求和平的工具呢，还是拖延悲剧并使之永久化的工具呢？    那么，另一个办法是什么？这是一个既成事实。    不论是今天，明天，还是后天，如果造成了一个既成事实的话，阿拉伯青年都是不会保持沉默的，他们将称那些与霸占巴勒斯坦人民家园的人讲和的人为叛逆。记住我的话，我也许活不到那个时候了。但是让叛逆这个词记录在案。我了解阿拉伯国家里的年轻人。这是我们所能做到的最大限度了，安理会成员们。只要已经干下的不公平勾当仍然存在，就还会有下一个回合，而且还会再来一个回合。我不能告诉你这些回合之间的间歇时间有多长，因为未卜先知的时代已经过去了。但是由于我充分了解自从二十年代初期以来的形势，我希望你们注意我现在讲的话。我现在是在这里警告你们，安理会成员们，你们什么问题都解决不了——这只因为扭斗起来是不合苏联和美国的心意的。一场军事对抗将毁掉人类，这将成为自杀。    只要各大国不按公正的原则来制订它们的政策，就还会有别的冲突。阿拉伯人民将斗争到不公正的局面在他们的地区消失为止。    那末，是不是有解决办法呢？我的讲话听起来象是好战的讲话。是的，是有解决办法的。不是让两个超级大国成为他们认为为了谋求自己国家利益而可以做的那类事情的仲裁者，我要告诉它们，我心里想的是一个公平的解决办法是什么。我们并不想要犹太人受灾难，我们也不想要阿拉伯人受灾难。他们树起了他们自己的旗子，那是殖民主义的象征，是极端的殖民主义，因为殖民国家过去还并没有剥夺当地人的事业。如果你愿意的话，你可以作为犹太人生活在我们中间，但是不能作为犹太复国主义者生活在我们中间。这面旗子是你们的侵略的象征。但是你们可以另外采用一面旗子，让它在巴勒斯坦的犹太人和阿拉伯人上空飘扬。这面旗子需是新月旗，在这个新月之中，我们将接受你们犹太人之星，就是你们犹太人称为大卫王之星的星。要记住新月永远都环绕在你们的周围。如果你们要侵略的话，它就会把你们包起来。    不然的话，这个侵略的象征会导致进一步的侵略。谁先开始的这个问题无关紧要。我们阿拉伯的俗语说，“谁先做坏事，实际上就是侵略者”。我们没有到东欧和中欧去伤害任何的犹太人，正如我们从未伤害过英国人、法国人或美国人一样。而他们却来到我们的地区，通过代理人发动战争。请注意，凡是跑到我们地区来的都没有好下场。我不打算追溯到亚历山大大帝之前。罗马人、塞流卡斯人、拜占庭人、塞尔柱人、来自整个西欧的十字军和我们的兄弟奥托曼人    ——虽然这是某种联邦，即奥托曼（又译奥斯曼）帝国。    后来轮到英国人和法国人进行委任统治，这可以说是一种殖民主义。而现在轮到了谁呢？轮到东欧和中欧的犹太复国主义者，他们在我们中间开始了这个侵略运动。先于他们的人哪里去了呢？风流云散。你们到时候也会风流云散。但是我们不希望伤害作为人民的你们。我们是在抵抗外来文化、外来语言、外来生活方式的侵入。    正是因为这样，你们才成了阿拉伯世界的社会实体和政治实体中引起出现脓包的一个外来成分，而这个脓包正在引起高烧。只有到这包侵略的脓浆被永远挤出去，人们——无论是犹太人还是非犹太人——在共同的旗帜下象兄弟一般和平地生活的时候，巴勒斯坦土地上和中东才会有和平。

以色列犹太复国主义是帝国主义对阿拉伯国家和人民进行侵略和镇压的工具。。    它代表一小撮犹太资产阶级的利益，一直得到帝国主义的支持。    犹太人在公元前曾在巴勒斯坦居住过。公元一世纪前后，罗马帝国侵占巴勒斯坦。从此，绝大部分犹太人流散到世界各地，与当地人民经过长期的劳动和生活，大多数已逐渐同化于当地的民族，讲当地语言，其风俗和习惯亦与当地相同。    公元六、七世纪，阿拉伯人就在巴勒斯坦地区定居，十六世纪后，巴勒斯坦被奥斯曼帝国侵占，但主要居民仍是阿拉伯人。    一千多年来，阿拉伯人世世代代在这里劳动生息，成为这个地区的主要民族。而留居在这里极少数的犹太人，也一直同阿拉伯人民和平共居。    到十九世纪末，散居各地的犹太人中的一小撮资产阶级，适应帝国主义进行殖民扩张的需要，鼓吹犹太复国主义。他们叫嚷要在巴勒斯坦建立所谓“纯粹”的犹太国，煽动各地犹太人向巴勒斯坦移居，把千多年来世代居住在这里的阿拉伯人民赶出去。一八九七年在瑞士的巴塞尔成立了“世界犹太复国组织”。    犹太复国主义的出笼得到了帝国主义的支持，这是因为它们企图假手犹太复国主义把势力伸入巴勒斯坦，控制这个沟通欧、亚、非三洲交通的要冲。    第一次世界大战，英国侵占了巴勒斯坦，声言支持犹太人在此建立犹太人的“民族之家”，同美国一起把各地犹太人大量移居巴勒斯坦。    第二次世界大战后，美国在中东扩张，利用犹太复国主义作它的侵略工具。不顾阿拉伯国家和人民的反对，在一九四七年操纵联合国通过所谓分治的“决议”，硬把巴勒斯坦分成两个国家：一个犹太国家，一个阿拉伯国家。一九四八年五月，“以色列国”就这样人为地炮制出来。    “以色列国”在成立后的第二天，一九四八年五月十五日，立即发动侵略战争，掠夺阿拉伯国家领土，大规模迫害巴勒斯坦人民和阿拉伯人民。在先后三次大规模侵略战争后（一九四八年、一九五六年、一九六七年），以色列侵占了比它原定的国土大四倍多的阿拉伯土地。