1973-08-22

第 1 版

1. 美新处报道:罗杰斯二十日记者招待会谈话记录

【美新处华盛顿八月二十日电】下面是国务卿罗杰斯八月二十日记者招待会上的谈话记录(本刊作了删节):国务卿罗杰斯:女士们,先生们,我首先想宣布几件事情,然后我将回答问题。    我首先要说的是。这里的伊朗大使馆刚通知我,他们今天上午已同国王进行了联系,他授权我宣布,他们已正式接受了参加国际监察和监督委员会的邀请。我们希望,伊朗在不久的将来能够派一批人进入南越。    我还想说,对于老挝王国政府在反对一批企图推翻政府的叛乱分子方面所取得的成功,美国政府感到非常高兴。我们是非常认真地看待这种企图的,我们最坚决地重申我们支持梭发那·富马首相,支持在老挝取得谈判解决。    问:你是否有这样的印象,即北越和越共正在履行巴黎停火协定的条款?    答:这个,显然在某些地区,这项协定目前并没有如我们希望的那样得到执行。另一方面,在一些地区,看来正在成功地执行。总的来说,我认为,美国军队一直在从印度支那撤出,美国现在完全退出一切作战活动,我们的战俘已被遣返,违反停火的事件继续减少,在老挝看来似乎一项停火协议正在实行    ——这一切情况都是令人非常鼓舞的迹象。    问:最近有人指责说,尽管(对柬埔寨)实行了停炸,轰炸还在继续。这是真的吗?    答:不是真的。    问:关于美国同苏联的关系,这种关系近来有了相当明显的改善,你认为,由于苏联现在已经对多弹头分导重返大气层运载工具进行了飞行试验——有没有什么理由怀疑,苏联由于有了多弹头分导重返大气层运载工具,现在想要设法在核武器方面取得对美国的战略优势了?    答:我认为,要对此作出判断为时还早了一点。    我认为苏联同美国都将——我们希望是这样——遵守协定;我们认为,我们没有理由就这一点发出怨言。我们预料到他们将进而使他们的核能力现代化,而且我们也将进而使我们自己的这种能力现代化。    换句话说,这种事情既没有违反反弹道导弹条约,也没有违反临时协定。    然而,这种情况确实十分清楚地表明,在第二阶段的限制战略武器会谈将存在一种更大的紧迫性,要求我们双方做我们合理地能够做到的一切事情,来达成一项不仅限制数量而且限制质量的协定。而且我们希望,在勃列日涅夫总书记在这里的时候所达成的并在公报上所表明的协议将能得到遵守。    问:今年是欧洲年,我感到奇怪的是,是否——有各种各样的消息说,欧洲各国政府作出的响应有些迟缓。你对他们没有按时响应是否感到不安?    答:不,我们没有对他们没有按时响应感到不安。我们认为他们是作出响应的。首先,我们并没有定出作出响应的时间表,但是我们认为同我们欧洲的朋友和盟国一直在进行的讨论已经取得了很大的进展。    我们并没有对欧洲国家施加任何压力;这必须是一种协调的、合作的努力。    问:我们现在是不是在同西哈努克亲王、或者同北越,或者同叛乱分子就柬埔寨的解决办法进行谈判?如果是这样,我们试图在那里获得什么?如果不是这样,我们顶见柬埔寨将发生什么情况?    答:我们没有同他们进行多数人使用这个词的那种意义上的谈判。但是我们抱有希望的是,柬埔寨的高棉人——以及任何其他人——能够聚在一起讨论柬埔寨的前途。我们在许多方面正在积极进行外交接触,但是我们没有卷入直接谈判——如果这就是你所指的话。    问:有某种谈论谈到美国压以色列提出关于中东的某种计划。我们对中东的政策或者是它在那里的执行情况是否有什么改变?我们是否仍然主张双方进行谈判——为了接近而举行会谈,等等?    答:让我来分析——我将设法说得简短一些——我们的立场是什么。    第一,我们深信,中东战争的再起是解决不了——是不会解决——任何问题的,只会产生新的问题。我认为这是有关各方都接受的。    第二,我们认为,敢死队活动是一种妄想。我们认为,炸毁飞机、在机场用机枪向人扫射和杀害外交官,是完全无济于事的。我们认为这样做是愚蠢的;它是毫无意义的。    我们认为,不能从外面强加一种解决办法。    另一方面,我们承认维持现状是有相当大的危险的。这是相当不稳定的    ——这可能是相当不稳定的——而且是不可取的。    因此,我们得出的结论是,这个复杂的问题唯一能够得到解决、唯一能够得到促进的唯一办法,就是各方之间举行通情达理的讨论,承认我刚刚说的所有这些事情。    许多国家目前正在遵循这种做法,而这在过去是不可能做到的。    我特别谈到的是两个朝鲜以及印度、巴基斯坦和两个德国——还有世界的其它地区。    我们希望这种情况将发生。    我们将尽我们的一切力量去鼓励这种想法——呼吁有关各方鼓励作出任何努力。    问:今年秋天美国在联合国是否将发挥积极的作用以争取支持南朝鲜提出的关于同时接纳南北朝鲜加入联合国的建议?    答:是的。    但是,如你所知,接纳南北朝鲜的问题需要安理会采取行动。因此,今年是否能够实现这一点,我认为有些令人怀疑。

2. 老挝右派发动政变被粉碎

【合众国际社万象八月二十日电】在忠于王国政府的部队夺回了官方电台以后,富马首相宣布,“国王陛下的政府还在行使职权,其中包括它的全部大臣。”    富马在他的广播讲话中指责说,富米·诺萨万是今天未遂政变的幕后人。    富马在对这个小小王国的二百五十万人民发表的广播讲话中说,政府的炮兵部队在上午十点三十分左右在机场外面击落了陶马的座机。    富马说,在这次未遂政变中陶马的主要副官、前陆军上校奔勒·赛科西,已经同这次流产政变的其他几个参加者一起被捕。    富马在中午前不久发表的法语广播讲话中说,“政府将认真地处理这些叛乱分子以保持王国的独立、中立、主权和团结。”    一位美国大使馆发言人说,“局势现在是正常的。”    【本刊讯】万象消息:官方《老挝新闻》八月二十日公布富马亲王发表的声明说:    我谨通告全体人民知悉:在我领导和对军队的直接领导下,国王陛下的王国政府已全部肃清了占领瓦泰机场和其它地方的叛乱分子,叛乱分子的正、副首领就擒,因此,希望公务员、警察、人民安定情绪,正常执行各自的工作。    【美联社万象八月二十日电】陶马发动的叛乱仅仅持续了十个小时。富马亲王中午在对全国的广播中告诉人民说,“这次政变已失败了。”    后来富马在他自己的餐室中会见外交官们一小时,他对外交官们说,“政府部队和警察显示完全忠实和献身于民族团结的事业。”    他说,“王国仍然完全平静,而政府部队显示出他们是完全支持政府的。”    首相说,他已在上午九、十点钟打电话给驻万象的巴特寮代表团,告诉他们说:他们是安全的,不要担心。    富马说:在陶马叛乱分子对万象郊区一个军营进行轰炸时,政府军两人被炸死。    叛乱部队在它试图推翻富马政府的短命尝试中,从未得到其他部队或居民的任何可以察觉的支持。    【美联社万象八月二十日电】老挝政府军不到十小时就粉碎了一名右翼的流亡将军推翻富马首相和破坏即将同共产党巴特寮达成的成立联合政府的协议的企图。    一些人士说,看来伤亡是轻微的。    万象的生活仍象通常一样松懈,到下午一两点钟的时候机场重新对民航机开放。    一位人士估计,陶马的叛乱部队人数不到一百人。    【合众国际社万象八月二十日电】前空军司令指挥下的部队在今天凌晨四时发动的一场不流血政变中控制了老挝政府并且实行了军事管制。    这次政变是由陶马准将领导的,他的部队据信是从泰国渡过离万象闹市区不到半英里的湄公河过来的。    陶马的部队包围了七十四岁的梭发那·富马首相的住宅。当政变发生的时候,首相正召集他的内阁举行紧急会议。    接近这位前空军司令的人士说,陶马和他的追随者所以要发动政变,是因为他们感到政府在目前为在老挝组织新的联合政府而举行的和平谈判中对巴特寮让步太多了。    领导政变的人据说是前老挝铁腕人物富米·诺萨万将军的坚决支持者。    他们在黎明前控制了万象机场的民用部分与军用部分,并且控制了官方的电台。当政变进行的时候,陶马本人披着一条蓝白两色的围巾,乘着螺旋桨推进的T—28飞机在万象市上空飞过。    政变领导人在今天上午通过电台广播的一系列公报中说他们已组成了一个“人民和武装力量革命委员会”,并且说局势已“牢牢地”处于他们的控制下。    【法新社万象八月二十日电】陶马将军在一九六四年以前是老挝空军司令。一九六四年,他第一次领导了反对以富马亲王为首的政府的叛乱。    那一次,他带领一中队T—28战斗轰炸机指挥了对万象的不分青红皂白的轰炸,但是本来要在他的行动之后接着夺取政权的陆军部队没有行动,于是陶马只得逃出国外。据说他是在曼谷避难。    他五十岁左右,下寮人,据说是个反共坚定分子。一九六四年以来,他一直没有露面,但是近在十天前,他的名字出现在老挝右派领导人的一次秘密会议上。

3. 美国驻万象大使馆发表声明说:美支持为镇压这一政变所须采取的一切行动

【合众国际社西贡八月二十日电】万象的外交界人士说,今天清晨反对老挝政府的政变并未成功,“好人得胜了”。    这些人士说:“在市区打了几枪,但是并没有发生真正的战斗。”    美国驻万象大使馆发表了下述声明:“美国政府认为这次政变企图非常严重,并且重申它坚决支持梭发那·富马亲王的政府和在老挝通过谈判求得解决。我们支持老挝王国政府认为为镇压这一政变所必须采取的一切行动。”    【合众国际社八月二十日电】一位美国使馆人士表示,陶马可能得到了流亡国外的右派将军富米    ·诺萨万的支持。    美国使馆说,美政府强烈反对任何政变企图。    右派一直在指摘梭发那·富马,因为他在美国从印度支那撤军以及巴特寮占优势的军事地位的压力下作了大量的让步。    【美联社万象八月二十日电】在华盛顿,美国国务院发言人说,情报是零碎的,“我们正在尽可能密切地注意(老挝)局势”。    她说,富马并没有在叛乱分子控制之下。    她说:“我们的政策一直是并且继续是强有力地支持梭发那·富马。”

第 2 版

1. 美报文章:《勃列日涅夫反击批评;苏有人表示怀疑缓和》

【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》八月十八日刊登迈克尔·帕克斯从莫斯科发出的一篇文章,题为《勃列日涅夫反击批评者;苏联有人表示怀疑缓和》,摘要如下:    正在出现日益增多的迹象,表明存在着反对苏联共产党首脑勃列日涅夫的缓和政策的势力——而且某些人的地位相当高。    因此,勃列日涅夫和他的支持者正在公开地在报刊和电视上、暗中地在党和工会内部开展一场运动,争取人们赞同他的同其政治前途相关的对外政策。虽然不可能估量反对派现有的和潜在的实力,看起来这股反对势力有三个来源:一般的苏联公民,他们在经历冷战紧张局势的年代以后仍旧不相信美国,共产党的意识形态专家,他们认为同资本主义西方的和解使教义的力量减弱;还有军界和其他方面的强硬路线分子,他们希望得到更多的重型武器,有更多的资金投入军火工业。    在报刊上,在某些其他领导人的讲话以及普通老百姓的日常谈话中,均隐藏着对勃列日涅夫政策的批评。报刊展开运动    但是,说明存在着反对意见,或者说至少存在着严重忧虑的最强有力的证据是,苏联报刊、电台和电视台正在展开规模越来越大的宣传运动,以争取赢得对勃列日涅夫政策的支持并回答许多具体的批评意见。报刊天天发表文章谈苏联对外政策的有效性,在许多场合下,其明显的意图是要把那些持有怀疑的人争取过来。    电台和电视台的国际事务评论员,以及就国际形势向公众发表演讲的专家们,也力图使他们的听众相信缓和政策是正确的,并且在许多场合下直接承认存在着批评意见。    一个发怒的女党员问到“我们怎么能同仍是帝国主义者并妄图毁灭越南的人做这些交易呢”,这时,一个演讲员回答说,美国“现在正在向一个比较现实的方向转变”。    他接着说,“但是,那不是你和许多其他人真正要问的一个问题,是吗?你想要知道的是,这一缓和政策,我们所说的党的和平纲领,怎么同我们的反对帝国主义、反对资本主义以及其它献身于阶级斗争的态度一致起来……我能给你的最好的回答是,我们对马克思列宁主义原则的忠诚没有变。思想上、政治制度上的不可调和的对抗将继续下去。我们力图消除的东西是对谁都没有好处的战争危险……”。“一个非常普遍的问题”    “你提的问题是个很普遍的问题,全国很多人都提过这个问题。”    电视台和电台的国际事务评论员在解答类似的问题,这往往占去整个节目的时间。    “多年来,美国是共产主义运动的敌人,但是,我们现在是最好的朋友,为什么呢?”“我们为什么把我们的自然资源卖给西方呢?这难道不是向资本家提供租让权来剥削我国财富吗?”“先与中国和好,然后与美国和好,这岂不更好吗?”    勃列日涅夫本人最近在中亚的阿拉木图市讲话时,谈到了中国问题,他说,四年来修补政治上的和意识形态上的争论的努力失败了,但是,莫斯科仍致力于改善国家与国家的关系。归功于政治局    但是,他一再强调,重要的事情是继续推行东西方缓和政策和巩固过去一年来所取得的成果。    这里的某些外国分析家认为,这篇讲话和早些时候在乌克兰首都基辅发表的一篇类似讲话是为他的政策作的有力辩护,不仅对付公众的提问,而且还对付某些高级人士的攻击。某些批评似乎是克里姆林宫的首席意识形态专家苏斯洛夫提出的,他没有公开反对这项政策,但是他似乎批评了勃列日涅夫对这项政策的执行。    苏斯洛夫在一篇受到广泛注意的讲话中把共产党“和平纲领”的成功主要归功于党的政治局,而不是勃列日涅夫本人。大约同时,党报《真理报》刊登了几篇社论,重新确认集体领导的原则,并转弯抹角地批评勃列日涅夫在访问华盛顿期间过分顺应对方从而未能表现出“党的原则性精神”。    与此同时,勃列日涅夫在政治局的两个门徒乌克兰党领导人谢尔比茨基和哈萨克党领导人库纳耶夫却越来越热乎地赞扬勃列日涅夫个人对缓和,对执行他的华盛顿之行的“和平使命”“所作出的巨大贡献”。    这一斗争与其说是克里姆林宫在对外政策上的严重分歧,不如说是克里姆林宫内部的单纯权力之争,虽然这两种成分看来都是存在的。这一斗争显然已经扩展到军界了。    军界的若干鹰派人物已经热情赞扬勃列日涅夫的政策,其中包括苏联的装甲兵司令,他加入了那些来自政府官僚,知识界、工业界以及总的来说来自党内的、其阵容本来已经可观的支持者的行列。但是,仍有一些怀疑的表现:某一些是直接表示出来的;某一些是表现在不冷不热的支持,这与别人的热情成了显明的对照;某一些则是从不断地努力进行说服工作和号召党在对外政策上团结一致当中间接地觉察出来的。    一位鹰派人物就勃列日涅夫的美国之行写道:“只有天真的人才认为,最大的资本主义国家的领导人承认了和平共处的原则,就意味着消除或减弱了当代的主要矛盾——资本主义同社会主义之间的对立。”

2. 日报文章:《全面开始了的苏联了亚洲外交》

【本刊讯】日本《产经新闻》八月十一日刊登了该报外事部记者友田锡的一篇文章,标题是《全面开始了的苏联的亚洲外交》,摘要如下:    苏联的对亚洲的外交攻势最近突然活跃起来。其支柱就是亚洲集体安全体系设想。继本月六日柯西金总理在欢迎伊朗首相胡韦达的晚宴上再次强调亚洲集体安全的必要性之后,七日,党机关报《真理报》同样呼吁了亚洲集体安全的“紧急性与重要性”。观察家认为,苏联呼吁亚洲集体安全的目标,目前就是对着田中首相即将于十月访苏的日本。与此同时,现在也不能不注意到,在亚洲大陆周围的整个地区,苏联已重新开始全面开展亚洲战略。    对于全面推行亚洲集体安全的苏方的姿态,我国多认为是“为避开归还北方领土要求而施展策略”,但是,很明显,苏联正在把亚洲集体安全作为涉及整个亚洲战略的支柱。单纯从同北方领土有关这样狭隘的目光去认识亚洲集体安全体系也许是危险的。最近苏联在亚洲活动的活跃劲头中,有令人注目的东西。    有必要认为对日调整也是苏联新近展开的亚洲战略之一环。    在东亚,同韩国、同台湾的关系是引人注目的。五月底,韩国戏剧家应邀参加在莫斯科举行的国际戏剧协会第十五届大会,以此为开端,韩国的企业家、新闻记者等也相继去苏联。韩国选手代表团四十人将大举参加八月下半月在莫斯科举行的世界大学生运动会。关于台湾,五月十二日苏联远东舰队的一部分通过台湾海峡震惊了世界。    苏联如此积极地展开亚洲外交的意图是什么?综合外交家和专家们的看法,似乎可以指出有两个侧面。第一是意识到了中国,虽然苏联否认这一点。第二个侧面是亚洲集体安全设想不单是亚洲,而实际上是将中东和亚洲打成一片的宏大的战略设想。苏联已经同埃及、伊拉克缔结了相互合作条约。柯西金在欢迎伊朗首相胡韦达的宴会上讲话时,在迄今为止的亚安体系设想的原则中又追加了“承认各国对天然资源的固有主权”。可以认为,这就是企图引诱特别是中东、东南亚等“提供资源的国家”。    再看看亚洲方面的情况。由于英国从苏伊士以东撤退以及美国军事的撤退,这个地区的形势出现了新的动荡时期。苏联积极活动的背后隐藏着要同美、中、日一起,在这个地区确立主动权的战略意图。    多数专家们的看法是:“只要中国不参加,亚洲集体安全就没有意义,在现实情况下中国根本没有参加的可能性。”

3. 美联社记者自莫斯科报道:苏南波捷匈等国通货膨胀正在蔓延

【美联社莫斯科八月十日电】(记者:弗兰克·克雷皮)当通货膨胀在西方世界蔓延,吞噬着货币价值的时候,苏联和欧洲的大多数共产党国家声称,由于国家对工资和物价实行了控制,因此它们克服了通货膨胀。    这一说法并不完全真实。因为某些形式的通货膨胀正在国家控制的范围以外蔓延。    当日本、美国和西欧的物价指数往上涨的时候,在这些国家里随之传来货币购买力下降的惊呼声。    导致通货膨胀的另一条途径是,发行的货币的增长超过了可以买到的商品数量的增加。在经济不受控制的情况下,物价通常是上涨的。在大多数共产党国家,货币过多引起通货膨胀,其表现形式为暗中交易、行贿、黑市和在商店柜台前排长队。    结束通货膨胀的处方很简单:把所有的生产手段移交给国家,只有国营零售商店存在,由国家规定其价格,并且使人人都为国家工作领取受控制的工资。    这种办法并非完美无缺,但是通货膨胀保持在限度之内。    在东欧的美联社记者对共产党国家通货膨胀的含义提供了如下情景。    ——南斯拉夫目前受到通货膨胀的压力,因为它已走向市场经济。    美元贬值,南斯拉夫的第纳尔也跟着贬值,而不象卢布、兹罗提和其他共产党国家的货币,这些国家的货币对美元的人为的比价却提高了。    一九六六年南斯拉夫实行市场经济制时,物价猛涨,过去两年物价指数每年上涨百分之十五以上。    南斯拉夫政府企图暂时冻结价格,冻结价格大体上是行之无效的。    ——据说,波兰没有通货膨胀。但是三年前食品价格上涨形成了通货膨胀的局面,波兰人忍受不住了,于是爆发了流血骚乱,致使哥穆尔卡倒台。    继任人盖莱克制止了物价上涨,而且食品价格的冻结现在已是第三年了。    保持低工资,平均每月约为二千五百兹罗提。    但是波兰的黑市很兴旺,黑市上反映出兹罗提的真正价值,在那里八十六兹罗提兑换一美元,而官方的牌价是十九点九二兹罗提兑换一美元。    ——自一九七○年以来捷克斯洛伐克也冻结了物价,象主要食品的价格、交通运输费和房租之类都保持在限度以内。    现在是十一个捷克克朗兑换一美元,按照这一牌价,原来值一百五十克朗的一双上好鞋现在最高价格可达二百五十克朗。新的式样出现后,又标上新的。最新式样的鞋现在价值三百五十至四百五十克朗。    捷克斯洛伐克当局要求国营工厂生产至少是数量有限的价钱低廉的衣服和鞋,以便人们可以买到。    ——匈牙利说,不存在西方式的通货膨胀,但是它让一九七二年物价指数增加了百分之三,计划今年增加百分之三点五。    象其他共产党国家一样,许多价格是相当高的。月平均工资为两千三百五十福林,按官方牌价约折合一百美元,要买一台大电视机,需花去两个多月的工资。    ——苏联自满地说,它是世界上唯一能够“全然排除通货膨胀”的高度发达的国家。    苏联的房租、交通运输和医疗保健费是低的,而且是固定不变的。国营商店的食品价格——有上涨的趋势——也是固定不变的,但是,据某些估计,兴旺的私人市场提供的肉类、蛋类、蔬菜和水果占消费量的四分之一以上。    因为在国营商店经常买不到优质肉类、蔬菜和水果,顾客可以在自由市场上买到这些东西,要是他能够按不受控制的价格买的话。一公斤土豆在国营商店卖十戈比,而目前在自由市场上一公斤卖五十戈比。    明显的后果是,消费者在自由市场上作交易,卢布的购买力就下降了。自由市场的洋白菜、西红柿和苹果的价钱要比国营商店贵两、三倍,但是往往只有在自由市场上可以买到这些东西。    在苏联,价格是由国营机构定的,但是由于消费品普遍缺乏,于是把国家的产品偷盗出来拿到黑市上去卖,而且形成了行贿和送礼的一整套办法,以便得到机会购买难得的产品,这些产品往往用高价转卖出去。    例如,送一瓶伏特加酒就可以买到一顶皮帽,是否应当把这瓶酒的价钱算在帽子的价格上呢?    一件值二百六十卢布的女短大衣拿到黑市上就卖五百卢布。这是一种隐蔽的通货膨胀。虽然工资增加了,但是消费品仍然短缺,人们宁愿出高价购买在苏联当作“奢侈品”的东西。    象苏联这样一个国家同输入的通货膨胀是完全无缘的。苏联的全部对外贸易都是由国家经手的,这些交易通常都是易货交易,以天然气换金属管,以伏特加酒换回百事可乐。    如果易货交易行不通,苏联就用美元,或者其他硬通货同西方进行小量贸易。    从西方进口的供消费者使用的商品,当局规定的价格比西方出售的同类商品贵两、三倍。苏联官方没有征收高额税,但是对消费品征收的“营业额”税可以说手段恶劣。    在西德卖价相当于二十五美元的一副日本假发,在红场旁边的国营百货商店却以按卢布折算的相当于原价四倍的价钱出售。    象食品之类的必需品仍然是苏联家庭主妇的一项很大预算项目。莫斯科的许多家庭说,他们要养活三口之家每月得花一百五十至二百卢布。

第 3 版

1. 阿拉伯通讯社报道:阿拉伯产油国一致通过把石油作为政治武器的计划

【德新社贝鲁特八月十三日电】阿拉伯通讯社今天报道,所有的阿拉伯产油国一致通过了在中东冲突中把石油作为一种政治武器的一项逐步实行的计划。    该通讯社说,第一阶段——向所有的西方石油消费国提出警告——已经结束。    在目前这第二阶段中,阿拉伯产油国正在抵制西方国家所提出的要增加石油产量的要求。    该通讯社又说,第三阶段将包括取决于第一和第二阶段是否成功的引人注目的措施。    【美联社贝鲁特八月六日电】阿拉伯世界热烈欢迎加利福尼亚美孚油公司发出的指示,它要求股东们促使美国和阿拉伯国家加强联系。    黎巴嫩、埃及、叙利亚和波斯湾的盛产石油的阿拉伯国家打破了对商业公司消息实行的传统封锁,在正常的广播中报道了美孚油公司的行动。    报纸分析家们几乎一致把这个指示说成是第一个具体迹象,表明美国“终于意识到需要源源不断的石油以满足它今后的能源需要”。    开罗《金字塔报》说,美国政府官员和石油公司开始认识到阿拉伯国家掌握着解决美国能源危机的关键。《金字塔报》社论说,“以色列在拼命设法把美国的能源问题同中东危机分开。阿拉伯国家应当加倍努力,说服美国使它相信这两个危机是分不开的。”    贝鲁特的左翼《人民报》说:“这个行动敲起了警钟,即美国在中东采取的不平衡的政策对美国自己的经济和石油利益来说,可能是危害最大的因素。”    另一方面,美孚油公司的行动引起了以色列报纸的愤怒指责,说美国企图搞讹诈。

2. 利比亚同美绿洲石油公司签订一项协议

【路透社开罗八月十七日电】中东社今天报道,利比亚政府同美国拥有的绿洲石油公司财团签订了一项协议,根据这项协议它将得到它在利比亚经营的百分之五十一的控制股份。    中东社援引的黎波里电台的一项宣布说,这项协议是石油部长埃兹卜·马布鲁克代表利比亚签订的。    利比亚最大的石油生产者绿洲石油公司是由国家公司组成的财团,这四家公司是大陆石油公司、马拉松石油公司、阿美拉达—赫斯石油公司和壳牌石油公司。    据中东社说,这项协议——它包括该石油公司的油田、财产、公共设施、油管、仓库和租让地的百分之五十一——是由除壳牌石油公司以外的所有绿洲石油公司财团成员签订的。    中东社引用利比亚石油部长的话说,壳牌石油公司在同它的总部磋商前不签订这项协议。他还说,利比亚政府因此已下令停止出口壳牌石油公司的部分石油。    马布鲁克在签署这项协议之后发表的一项声明中说,绿洲石油公司财团的这一决定是在上周把美国拥有的西方石油公司的百分之五十一的财产收归国有之后做出的。    根据绿洲石油公司的这项协议,利比亚将用生产出来的原油的价值分四期向各公司支付赔偿金。    该通讯社还援引马布鲁克的话说,利比亚打算到一九七五年完全控制美国绿洲石油公司。    【中东社开罗八月十七日电】(代坦纳发)利比亚昨晚再次以丰产石油的阿拉伯国家中最强硬和最富于民族主义色彩的讨价还价者的面貌出现,宣布她已取得利比亚原油的最大生产者绿洲石油公司在利比亚土地上的所有资财百分之五十一占控制地位的股份。    这里的石油工业人士今天预言,不久将宣布关于第三家公司美国海外石油公司的一项类似协定。    石油工业人士说,利比亚的这些协定(其中包括对各公司向政府购买的原油硬性加价百分之二十五)将使波斯湾比较保守的政权受到强有力的道义和政治压力,要它们要求更大程度地参加股份而不是目前它们所拥有的百分之二十五的股份。他们又说,由于实行利比亚的解决办法的结果,石油输出国组织作为一个整体肯定会使它提出的价格要求强硬起来。    的黎波里电台宣布说,在同美国西方石油公司达成协议的八月十一日那天,政府已切断了绿洲石油公司的所有出口。    对卡扎菲来说,美国公司接受他的强硬要求一事从阿拉伯内部争斗的意义来说是一笔来得及时的政治横财。    这里的外交官们认为,他正需要这样的一种地位加强。因他同埃及的合并会谈进行得很糟糕。

3. 叙利亚同黎巴嫩签订重新开放边界的协定

【路透社贝鲁特八月十七日电】在黎巴嫩和叙利亚这两个阿拉伯国家签订了一项特别的协定以后,已关闭三个多月的两国边界于今天重新开放。    这个边界是叙利亚人五月八日当黎巴嫩军队和巴勒斯坦游击队的冲突达到高潮时关闭的。    这两个国家本月初在各级举行了会谈,其顶点是黎巴嫩外交部长纳法阿和叙利亚外交部长哈达姆今天签署的协定。    据黎巴嫩人士报道,边界于当地时间十七时重新开放。    叙利亚方面在会谈期间提出了几个问题,并谋求在重新开放边界之前解决这些问题。这些问题包括,黎巴嫩当局和巴勒斯坦游击队运动之间的关系,对在黎巴嫩的叙利亚工人提供方便以及制止黎巴嫩报纸和这里的叙利亚政治难民所搞的反叙利亚宣传运动。    这个协定的序言提到了游击队运动,只提到双方研究了巴勒斯坦人同黎巴嫩政府之间的“兄弟般的关系”。    然而,一位叙利亚发言人今天早些时候在大马士革说,叙利亚方面注意到黎巴嫩热心于同巴勒斯坦抵抗运动保持兄弟般的联系。    【法新社大马士革八月十七日电】叙利亚今天重新开放了它同黎巴嫩的边界。    一项官方声明说,黎巴嫩政府对叙利亚说,它准备提出一项紧急法律,规定在黎巴嫩工作的非黎巴嫩工人,特别是叙利亚人的地位。    那些有工作执照的叙利亚人将在工资、工作条件和社会福利方面同黎巴嫩人同等待遇。    声明说,叙利亚工人将在法律公布后三个月内申请工作执照。申请将本着“积极的”精神予以考虑。

4. 蒙博托宣布破获一颠覆集团

【法新社金沙萨八月十九日电】蒙博托总统八月十九日宣布破获了一个由十四名扎伊尔人组成的集团,他们被控编写并散发了宣布下扎伊尔地区独立的传单。    蒙博托将军宣布,治安机关还没有逮捕这个集团的领导人比克比,他是已解散的下刚果联盟的前政治领导人,前国家元首约瑟夫·卡萨武布曾是该联盟的主席。    蒙博托总统谈到该集团的活动时说,这些成员每天晚上集聚金沙萨公墓,并在首都尤其各使馆散发传单。

5. 柬解放军继续进攻磅湛和磅士卑

【合众国际社金边八月二十日电】共军今天打破了美国停炸后五天的异常平静状态,重新进攻了两个省会,并且在金边附近进行小规模的但却激烈的战斗。    共军在磅湛、磅士卑、斯外罗伦和沙拉格劳等地同政府军进行战斗。    没有再发生恐怖的炸弹袭击事件,但是今天下午记者们一听到发生爆炸的消息就匆忙地赶往现场。    在战场上,共军加强了对被包围的省会磅湛的进攻。    军方人士说,磅湛市现在受到大约四千五百名共军的包围。在磅士卑附近,大约一百名政府军遭到了估计约三百名共军的进攻。军方人士说,这两个城市哪一个都没有立即陷落的危险。    战地消息说,在共军星期日晚上和今天清晨袭击木贡布的一个政府军阵地时,他们被击退了。    战地消息说,沿着三十号公路前进的政府军,在斯外罗伦附近遭到袭击。    战地记者说,共军在两小时的战斗中使用了迫击炮和火箭。    【路透社金边八月二十日电】一个游击队员今天在这里市中心一条繁华的街道上扔了一颗手榴弹,炸伤了四人,使三辆汽车遭到轻微破坏。警察说,这是两天来本市发生的第四次炸弹爆炸事件。

6. 朗诺集团海关官员称:目前每周有两个神秘运货车队自泰进入柬

【本刊讯】香港《华侨日报》八月十八日刊登消息说:    据高棉海关边境官员称:目前每周有两个神秘车队运载货物自泰进入高棉,每一车队有卡车四十辆,由泰人驾驶,将食米、糖、石油等食物载至高棉西北部之马德望及菩萨市,均为常受共军骚扰之地区。据谓:车上并无军火,但全部卡车均严密罩盖。

7. 蒋帮《中国时报》航讯:《时艰势急话高棉》

【本刊讯】蒋帮《中国时报》十八日刊登该报东南亚特派员齐简的十四日香港航讯,题为《时艰势急话高棉》,摘要如下:    近日,经常参与接待金边来人的宴会,有些人直接自金边飞到香港,也有不少人取道曼谷和西贡来,那是逃出危城的难民,有本地人,外侨及外国机构的工作人员,其中,华侨人数颇多,他们有一部分暂居曼谷观望,但到香港来安排未来生计者,日渐增多。    从金边出来的人议论:越南战争是美国民主党留下来的滥场子,但高棉战场却是共和党的尼克松总统一手炮制的,循名质实,尼克松总要有一个交代才对,于是,他们中认为:美国必不肯全盘认输的,亦即不会接受西哈努克的全部条件。看大势金边局面难支    目前忖测:美国退居幕后,让南越和泰国出面。估计,只要内部不生变,金边城防战是有得打的,朗诺的精兵集中在金边,共军要攻下它,认真说不会很容易。当然,内部问题对城防战有决定性影响,朗诺政府领导阶层内部不一致,武装部队总司令兼参谋总长费尔南德和总理英丹之间不和,又和以前自由柬军的司令、朗诺的特别顾问和当过首席部长和兼外长的山玉成不和,而各人的外国背景也错综复杂,同时受美国主持,但主持机构又有分别,朗诺勉强维持巨头们的团结,倘若把朗诺赶走,维持如何更加难说。这是以守金边而言。    如果金边不守呢?忖测,一、高棉现政府退到贡本桑(前西哈努克港)或?y吥,或马德望,希望自西经南至东南,保有马德望、菩萨、国公、?y吥四省及茶胶、干丹、波萝勉、柴桢等省部分地区;二、与柬共的一二派合作组织政府,再和西哈努克相争相持相谋和。    第一项,金边如不守,军队退出来再组政府,到时只怕会奔散,不易成事,与柬共的一二个派相合,并非不可能,但如在金边失守后却少有可能了。金边如失,高棉虽然可能仍有对抗共党的政府,但气势必衰竭!因此,要求柬埔寨不被西哈努克独吞,金边只有坚守不去的。    有些人估计:在美机停炸后,朗诺政府在金边只能支持一个月到一个半月。    他们以为美国会在八月十五日至九月底之前,争回一些面子而草草了结柬局。    一局残棋看如何终了一般人不看好金边不看好是熟知金边政府的混乱以及领导阶层各怀异志,没有决心,也缺乏自信,希望旁人为自己火中取栗,本身则不花力气而坐享其成。    金边的高级人物大批发了战争财。他们的财,又大多经由香港的中、法商人汇往欧洲。当然不会是人人都能发到财的,但有其事,经手转移地方的人便会得知,何况又有从中渔利者,香港方面能得知,金边又怎会无知?“金边钱”数目并不大,但在香港某一些场合,又多有人道。    此外,金边要人和次要人物,自七月中开始,就不断向外送家眷,弃官而奔的也不少。    这样的情况又怎能不令人寒心?如果你看到来自高棉以吨计的电话线之类物资在香港市场兜售,又对这个政府作什么感想?

8. 英丹透露他曾因傀儡集团内部矛盾打算辞职

【美联社金边八月二十日电】英丹总理今天透露,由于他所说的柬埔寨政府中的混乱,两个月以前他曾试图辞职。    英丹在他的寓所接见记者时说,“两个月前,我向最高政治委员会提出了我的辞呈。委员会拒绝接受,坚持要我留任。”    记者问,为什么他曾试图辞职。英丹说:    “因为领导人之间有一些矛盾,我的目标没有按照我拟订的计划实现。有那么多的混乱现象。我不能列述。”    英丹说,“受阻的他的计划之一是由他接管军队以便努力予以革新。”

第 4 版

1. 巴西《圣保罗州报》评中苏关系的社论:《中国的忧虑是有道理的》

【本刊讯】巴西《圣保罗州报》八月四日刊登一篇社论,题为《中国的忧虑是有道理的》,摘要如下:    中国象苏联一样是一个共产党国家,也象苏联一样信奉列宁主义的“和平共处”政策,它是国际大家庭中不相信“冷战”已经结束、莫斯科已经放弃了自白色沙皇到红色沙皇一直怀有的扩张主义野心的极少数几个国家之一。甚至北京和莫斯科在四个月的艰苦谈判之后签订了一个新的贸易支付协定这一事实,都没能减少中国领导人对苏联在国际舞台上的活动,更确切地说特别包括那些以大“和解”的名义进行的活动所抱有的深刻怀疑。中国政府认为,莫斯科多少参与了上月阿富汗发生的政变,它在这一事件中看到了苏联根深蒂固的对外扩张的又一征兆。这至少是在北京的国际观察家分析了周恩来上星期在为刚果总统举行的宴会上发表的讲话之后得出的结论。    中国总理在讲话中没有明确地提到苏联和阿富汗政变,但却指责“一个超级大国”正在“到处伸手……不断对别国进行干涉和颠覆”。据观察家说,中国领导人认为,苏联在西边遭到西欧的阻止,在东边遭到中国的阻止,现在打算向南扩展它的影响。另一方面,中国承认阿富汗新政府,并不意味着它对七月政变可能对国际政治局势产生的后果漠不关心。此外,中国非常明智而及时地对欧洲放松警惕,即对减少驻在西欧的北大西洋公约组织的部队提出了警告。一切表明,北京领导人认为莫斯科希望欧洲“和解”以便能够把视线移向中国问题,这样看是有道理的。如果西欧“芬兰化”,莫斯科将有更多的时间和更大的自由把它的注意力转向解决中国问题。这种前景当然不会使中国领导感到愉快,中国领导由于这些明显的原因而希望西方保持直到目前为止它对苏联实行的传统的“牵制”政策。    回忆一下最近一个时期以来的事实是适宜的。一九六四年春天莫斯科和北京开始就有争议的中—苏边界进行谈判。这一问题涉及到至少六千公里的边界的一半。中国人的表现是有节制的。他们不想收复以前在同白色沙皇签订的许多“不平等条约”中丢失给俄国的领土(相当于英国法国加在一起的面积)。他们很高兴通过达成一个试验性协议,确切地划定目前的边界,这项协议把边界线划在了阿穆尔河主航道中心,把乌苏里江变成了边界。然而,不久,莫斯科对河流中国一边的另一些领土提出了要求。这导致了一九六四年八月——应莫斯科的要求——谈判延期。一九六九年三月,莫斯科被在捷克斯洛伐克的军事干预所取得的迅速成功所鼓舞,企图通过向边界派驻部队和坦克把它的意志强加给北京。众所周知,中国人击退了苏联更改边界的企图。    一九六九年九月柯西金和周恩来于北京机场会晤后,谈判重新开始了。中国人希望签订一个保证尊重“现状”和从有争议的地区附近撤退军队的初步的协定。苏联谈判者在一九六九年十月到达北京,但是,到一九七一年一月才提出一个条款中包括双方放弃使用武力的协定草案。由于协定草案没有提撤退军队,中国人认为它是“一纸空文”。与此同时,一百多万俄国士兵继续呆在中一苏边界上。这种状况似乎不是莫斯科和平意图的一个证据。

2. 中央社报道:蒋帮国际关系研究所举办学术座谈会:《苏俄目前对外活动及其企图》

【中央社台北八月十三日电】国际关系研究所今天举办学术座谈会,题目是《苏俄目前对外活动及其企图》,有学者专家三十余人参加,座谈会由该所主任杭立武博士主持。    在座谈会上依次发言的学者专家,有谷正鼎、赵惠谟、沈宗琳、周道济、胡传厚、黎世芬、刘令舆、魏守岳、孙桂籍、邓公玄、林钟雄等。发言要点如下:    (一)苏俄的和平攻势,其目的并非真正的和平,而是分化自由世界,进而赤化世界的策略。    (二)苏俄主张欧洲平衡裁军的目的,是要削弱北大西洋公约国家的合作,与驱逐美国在欧洲的势力。    (三)苏俄海军的扩展,值得自由世界警惕,其在印度洋的活动,是其全球性战略的一部分。    (四)目前苏俄与美国改善关系,在于争取美国的贷款与技术,以改善其落后的经济,美俄意识形态不同,不可能有真正的合作。    (五)苏俄拉拢日本的目的为包围中共,另一方面为吸引日本的投资与技术,以开发西伯利亚的石油与天然气。    (六)在美俄中共关系中,中共为最薄弱的一环,不足与美俄相对抗。

3. 苏哈托在印尼独立日谈万隆排华骚乱

【安塔拉通讯社雅加达八月十六日电】苏哈托总统说,八月五日在万隆发生的暴乱和劫掠事件使人民自己受到了伤害,只有那些制造事端的人才会从中得到好处。    总统今天是在独立日前夕复会的国会召开的一次全体会议上发表国情讲话时着重谈到这一问题的。    苏哈托总统在国会发表讲话时谈到万隆事件时说:“我们应该问问我们自己,这种破坏性行为是否符合我们所坚决奉行的建国五基的伟大精神。外部世界也可能提出这个问题。”    总统呼吁在这个国家今后不要再发生类似事件。为此,国家元首要求执法机构和官员们对这类事件采取坚决行动。    国家元首宣布:“必须把罪犯和违法分子立即送交法院。”    总统还要求人们保持头脑冷静,尽管发生了这类事件。他还说,必须通过正常的法律渠道,通过合法的、民主的渠道来行使司法权。    他说,随意地处罚别人、一派人随意处罚另一派人、毁坏别人的财产、诋毁别人的声誉和其他此类行径都是不负责任的行为。    这类行为只能在人民之中制造不安、妨碍正常的经济工作和延误多少会对国家的经济发展有所影响的贸易和生产。他呼吁这个国家的各阶层克制自己,以便公共法律和秩序能得以维护。    他强调说,必须从最广泛的意义上来理解克制这个词,不光是不随意处罚人,也不仅仅是不违反现行法律。他还说,克制一词的含义包括采取这样一种态度:不伤害任何其他社会集团的人的感情,更不要采取可能伤害大多数人感情的行动。    【法新社雅加达八月十三日电】一位消息非常灵通的官方人士今天说,在由于参加八月五日在万隆的破坏性反华骚乱而受审讯的二百人中有一名空军上尉和一名陆军少校。    这位人士说,据说,这个少校同他的一部分部队一起参加了那次骚乱事件。    这个少校属于精锐的“西里万吉”师,这个师在一九六五年流产的政变之后非常积极地肃清西爪哇的共产党地下活动。它是迄今为止在反共清洗中留下来的印度尼西亚部队中唯一的重要组成部分。    这次持续到上星期一上午的骚乱在该市商业区造成了估计达二百五十万美元的损失。    上述人士说,当局已决定尽早地审讯被捕的暴徒。

4. 庇隆发表讲话说:他将积极参加阿根廷下届总统的竞选

【美联社布宜诺斯艾利斯八月十八日电】庇隆今天向欢呼的支持者说,他的医生说他身体很好,他将积极参加下届阿根廷总统选举的竞选。    两周前提名庇隆和他的第三个妻子伊莎贝尔为正副总统候选人的庇隆主义党代表,聚集在豪华的塞万提斯剧院听取庇隆接受提名的讲话。在这位七十七岁的领导人讲话时,数千人高呼“庇隆总统”。他的讲话由全国电视台广播。    庇隆在长达一小时的讲话中说:“国家处于灾难性的混乱中,我们将慢慢地、但是适当地着手整顿事务。”    庇隆说,他提不出什么全面的发展计划,因为阿根廷必须小心细致地按照自己的可能和需要计划自己的经济和社会。    庇隆说:“超发达国家正在毁灭它们自己,因为技术进步正在破坏它们的自然财富。它们是过去的富国,我们将成为未来的富国。”    庇隆最尖锐的批评是针对前军政府的。他说,军政府无条件地禁止他参加今年三月份的选举。    庇隆要求他的正义党和庇隆主义运动的其他广大阶层结成一个统一的组织。    他没有单独提青年左派,但是他开玩笑说,“有些意见不一的天才的青年人”,将给他们一个机会做更好的工作,如果他们能够做的话。    他说,国家在经济、社会、政治和道德方面都处于“严重和艰难”的危险中。    他把各种问题归咎于一九五五年以后的历届军人和文人政府。关于今年五月二十五日以来的庇隆主义政府,他说:“怎么能指望我们在三个月中重建他们在十八年中摧毁的东西呢。”

5. 巴西报纸刊登美联社的一篇文章:《墨西哥秘鲁和巴西------日本在拉美的目标》

【本刊讯】巴西《圣保罗州报》七月六日转载了美联社的一篇文章,题为《墨西哥、秘鲁和巴西    ——日本在拉丁美洲的目标》,摘要如下:    对用于工业、贸易和其它部门的日本资本来说,巴西、墨西哥和秘鲁被认为是拉丁美洲最有希望的国家。    通商产业省官员三浦说:“巴西和墨西哥都是极好的生产基地,日本企业可以在那里制造产品,并向美国、欧洲、亚洲和拉丁美洲本身出售。”    他说:“特别是巴西,它提供很吸引人的鼓励。”    为了突出三浦的讲话,二十四家日本银行在去年十二月签署了给予巴西中央银行二千万美元的贷款协定,以资助叫做“出口走廊”的计划。    六家日本重要的贸易公司参加旨在建立四个交通网的计划,这些交通网将把巴西内地同大西洋海岸联系起来,并可扩大巴西农产品、畜产品和矿产品的出口。该计划总共将需要资金大约八亿美元,主要由日本资本资助。    日本政府机构对外技术合作署,应巴西政府的邀请在去年九月检查了这一计划在上述四个地区的执行情况,并说很欣赏巴西作出的努力。    日本政府最近给秘鲁贷款七千五百万美元,以建立一座化肥厂、输电线和一个全国短波系统。    在秘鲁,日本三井和古河电力公司同国营企业秘鲁矿业公司签订了三千一百二十万美元的合同,以便在伊洛港建造一个生产能力为十五万吨的电解铜厂。    日产汽车公司在利马用五百万美元购买了一条属于通用汽车公司的瘫痪的装配线。    据认为,将提供三亿五千万美元,以建立一条通过安第斯山脉把太平洋同亚马孙森林连系起来的油管。这些资金将由日本石油开发协会提供。    在墨西哥,日本进出口银行同其它二十家日本银行一起同国家经营公司签署了价值九千四百万美元的合同,以资助建造拉斯特鲁查斯钢铁厂。    日三菱公司用二千万美元购买了食盐出口公司,爱新公司建立了一个生产缝纫机的工厂,它的资本同墨西哥解放工厂的资本一样多。    至于巴西,许多代表团访问了这个国家。代表着七百多家日本企业的强大的经团联去年十月向巴西派遣了一个代表团,代表团的成员曾提出了四亿美元的投资计划,以使港口现代化、扩充电话网和生产设备等等。    日本进出口银行及二十一家私人银行,在巴西三个重要的钢铁企业投资一亿八千三百万美元。    日本最近的另一些投资包括了三井造船厂的合同,根据这一合同,将交给全国钢铁公司价值七百三十万美元的两个高炉鼓风机;川崎制铁公司同巴西政府达成了协议,它将参加估计为六亿美元的钢生产计划。一切都表明,日本的拉丁美洲“热”还仅仅是开始。

6. 委内瑞拉总统将于九月访问古巴

【拉丁社加拉加斯八月十三日电】总统府人士说,拉斐尔·卡尔德拉总统将于九月对哈瓦那作数小时的访问,以便弥补由于委内瑞拉的要求、古巴被驱逐出美洲国家组织之后两国之间出现的裂缝。    卡尔德拉将于九月十四日前往联合国,回国途中,将在圣多明各、金斯敦和哈瓦那停留。    当地人士说,在联合国大会上,一些拉美国家,其中包括委内瑞拉,将表示与古巴恢复关系的决心,卡尔德拉随后对哈瓦那的访问将意味着证实这种打算。各国承认古巴的主张将取代委内瑞拉不顾美洲国家组织一九六四年通过的决议同古巴恢复关系的立场。而美洲国家组织的决议是在由于委内瑞拉的要求而把古巴驱逐出去两年之后通过的。