1973-07-18

第 1 版

1. 共同社报道:《日美经济委员会会议开幕》

【共同社东京七月十六日电】题:日美经济委员会会议开幕,强调新的合作关系    日美阁僚全面磋商两国和世界的经济问题的第九次日美贸易经济联合委员会的第一天会议,十六日上午在东京霞关外务省会议厅开幕;会议将举行两天。日本方面出席的有外务相大平、大藏相爱知、通产相中曾根和农林相樱内等七位阁僚;美国方面出席的有国务卿罗杰斯和商务部长登特,此外还有各部副部长。    会议首先由大平外相和罗杰斯国务卿致开幕词,然后,由大平外相担任会议主席召开了全体会议。    在全体会议上,大平外相和罗杰斯国务卿首先代表两国作了确定这次会议方向的基调演说,接着就(一)国际形势、(二)日美两国的经济形势、(三)国际贸易经济关系、(四)能源问题等六项议程开始了讨论。    大平外相在基调演说中,在简单提了一下国际政治关系之后谈到“日美合作关系”,他强调说,在(一)资本和贸易的自由化以及(二)改善日美间的贸易收支等方面,两国间的悬而未决问题已基本上解决了,但是在改革货币制度、新的国际回合和能源问题等方面,还存在着只靠两国不能解决的难题,在这种情况下,今后的日美关系应该从“世界范围内的日美关系”这个新的观点出发合作下去。    大平外相虽然是如此地主张要从世界性的视野出发加强合作关系,但同时对美国国内最近出现的限制进口、附加税或限制出口等动向表示了强烈的不满说:“这是令人遗憾的”。    特别是针对限制出口木材、铁屑、小麦、大豆和饲料谷物等的问题说:“日本政府按美国的要求一直在设法从美国进口,现在感到非常为难。”他进行了强烈的批评,同时要求美国注意确保这些资源的稳定供应。对此,国务卿罗杰斯特别强调了以下几点:(一)日美安全条约有助于亚洲的稳定;(二)加强日美经济关系对世界经济的发展是必要的;等等。同时,他还说大豆等的一系列的限制出口措施是“暂时的”,保证要努力做到稳定供应。    【共同社东京七月十六日电】题:田中首相在午餐会上强调,希望日美两国和谐发展    田中首相在十六日下午十二时半于首相官邸举行的欢迎日美贸易经济联合委员会与会代表的午餐会上发表了主要内容如下的讲话:一、日美关系特别在贸易方面加深了它的重要性。两国的一举一动已经发展到足以相互给予很大冲击的程度。各自同第三国的关系也对相互间有不可忽视的很大影响。    二、我希望,已变为纷坛复杂而又多方面的日美关系,经过两国的努力达到和谐的发展。我确信,日本政府认真对待了纠正日美贸易不平衡的问题,迄今并已取得了相当大的成就。希望美方也要在日美关系的各领域中尽同样的努力。    三、希望在日美经济委员会上,双方能充分地坦率地交换意见,为使即将到来的日美会谈能够成为更有意义的会谈而打好基础。    【共同社东京七月十六日电】美国国务卿罗杰斯发表了如下的答谢讲话:    一、我是第三次参加日美经济委员会,其间,会议不仅对日美相互间的问题而且对世界规模的问题都抱有关心。这是因为只是日美之间就占整个世界的国民生产总值的百分之四十。    二、由于日美贸易关系的庞大而在两国间引起了大的问题,不过,这些问题还不是足以影响两国友好关系的困难问题。    三、我代表美国政府对在纠正日美贸易收支不平衡问题上所显示出来的田中首相的强而有力的领导深表感谢。希望今后更加努力。    四、我希望田中首相这次访美能象去年夏威夷会谈的成功那样取得更大的成就。

2. 塔斯社报道:越党政代表团访苏结束并发表联合声明

【塔斯社列宁格勒七月十六日电】越南民主共和国党政代表团今天离开列宁格勒前往布达佩斯。    在列宁格勒市的大街上和机场上挂着越南民主共和国、苏联和俄罗斯联邦的国旗,用越南文和俄文书写的横幅大标语和欢送词。成千上万的列宁格勒人拥向街道欢送贵宾。    到机场为越南党政代表团送行的有苏共中央政治局委员、苏联部长会议主席阿列克谢·柯西金,苏共中央政治局候补委员、苏共列宁格勒州委第一书记格里戈里·罗曼诺夫,苏共中央书记康斯坦丁·卡图谢夫,苏共中央委员、苏共列宁格勒市委第一书记鲍里斯·阿里斯托夫和其他官员。他们祝兄弟的越南使者一路平安。    前往送行的还有匈牙利人民共和国驻苏联大使拉帕伊·久洛。    【塔斯社莫斯科七月十六日电】越南劳动党中央第一书记黎笋为在苏联休假今天到达莫斯科。    【塔斯社莫斯科七月十六日电】苏越联合声明全文如下:    以越南劳动党中央委员会第一书记黎笋和越南劳动党中央政治局委员、越南民主共和国政府总理范文同为首的越南劳动党和越南民主共和国政府代表团应苏共中央委员会和苏联政府的邀请于一九七三年七月九日至十六日在苏联进行了正式友好访问。    访苏期间,越南代表团参观了莫斯科利哈乔夫工厂,访问了列宁格勒,在那里游览了名胜古迹,参观了列宁格勒的一些工业企业。    在莫斯科和列宁格勒举行了群众大会,代表团参加了大会。两地的群众大会鲜明地显示出苏越牢不可破的友谊。兄弟越南的代表在苏联各地受到热烈殷切的接待,体现出苏联劳动人民对英雄的越南人民的一贯声援。    访问期间,越南劳动党中央第一书记黎笋,越南劳动党中央政治局委员、越南民主共和国政府总理范文同,越南劳动党中央政治局委员、越南民主共和国政府副总理黎清毅会见了苏共中央总书记列·伊·勃列日涅夫,苏共中央政治局委员、苏联最高苏维埃主席团主席尼·维·波德戈尔内,苏共中央政治局委员、苏联部长会议主席阿·尼·柯西金,苏共中央政治局委员、苏联外交部长安·安·葛罗米柯,苏共中央政治局委员、苏联国防部长安·安·格列奇科,苏共中央书记康·费·卡图谢夫,并进行了会谈。    参加会见和会谈的有:    苏联方面:苏共中央委员、苏联部长会议副主席弗·尼·诺维科夫,苏共中央委员、苏联对外贸易部长尼·谢·帕托利切夫,苏共中央委员、苏联部长会议国家对外经济联络委员会主席谢·安·斯卡奇科夫,苏共中央委员、苏共中央总书记助理康·维·鲁萨科夫,苏联外交部副部长尼·帕·费留宾,苏联驻越南民主共和国大使伊·谢·谢尔巴科夫。    越南方面:越南劳动党中央委员、越南民主共和国驻苏联大使武叔同,越南民主共和国部长、国家计划委员会副主任阮文轲,越南民主共和国外交部副部长阮基石和越南民主共和国国防部副部长陈参少将。    在会谈中,双方交流了情况;讨论了进一步发展苏越两国全面合作和履行关于越南问题的巴黎协定的问题以及共同关心的其他迫切的国际问题,会谈是在亲切和同志式相互谅解的气氛中进行的。一    苏联领导人向越南朋友介绍了苏联共产主义建设进程以及苏联人民在完成五年计划决定性一年第三年的任务时的政治热情和劳动热情。    越南代表团向苏联人民,向伟大列宁的国家,向人类历史上最伟大的革命、开创了社会主义和共产主义纪元,为各国人民指明争取自身解放斗争道路的十月革命的祖国表示越南人民最热烈的感情。    越南方面对苏维埃国家在其成立以来的年代里所取得的杰出成就表示十分钦佩。苏联人民光荣地捍卫了十月革命的成果,把人类从法西斯威胁中拯救出来,积极促进为建立世界社会主义体系——人类社会发展的决定性因素——创造有利的条件,促进全世界争取民族独立的运动蓬勃高涨;苏联人民在发展经济、文化、科学和技术方面取得了空前未有的进步,第一个开创了征服宇宙造福于人的时代。苏联如今是具有现代工业、发达的集体农业、强大的武装力量和先进的文化和科学的世界伟大强国。苏联是第一个完成社会主义建设而现在正开辟通往共产主义道路的国家。    苏维埃国家自成立之日起就对维护和平与加强各国人民友谊的事业作出了重大的贡献。苏联同其他社会主义兄弟国家一道,积极促进全世界革命力量和进步力量在反对帝国主义、争取和平、民族独立、民主和社会主义的斗争中得到加强。(下转第二版)(上接第一版)    越南人民衷心祝愿苏联人民在苏联共产党及其以列·伊·勃列日涅夫同志为首的中央委员会的领导下,在执行苏共第二十四次代表大会提出的共产主义建设宏伟任务中取得更大的新成就,这将大大有助于加强世界社会主义体系的威力,并将成为各国人民为社会主义事业而斗争的令人鼓舞的榜样。    越南领导人介绍了越南局势、新阶段的任务、为使关于越南问题的巴黎协定得以严格履行而制定的措施以及关于越南北方恢复国民经济和建设社会主义的情况。    苏联党政代表团对越南人民的英雄气魄以及他们在救国抗战中和越南民主共和国的社会主义建设中取得的辉煌胜利表示钦佩。苏联领导人表示相信,越南人民在越南劳动党领导下,利用社会主义兄弟国家的援助和支持,必将在建设和平、统一、独立、民主和繁荣的越南方面取得彻底胜利。    苏联方面强调指出,它认为越南人民在越南劳动党领导下取得的胜利令人信服地证明了社会主义的强大生命力,证明了越南人民在反对帝国主义侵略、争取当家作主权利的斗争中的伟大忘我精神、坚韧不拔和英勇精神。规定尊重越南人民的基本民族权利的关于在越南结束战争、恢复和平的巴黎协定以及今年六月十三日签署的联合公报,是越南民主共和国和越南南方共和临时革命政府取得的根本成就,是越南人民伟大功勋的结果,是社会主义国家、民族解放运动和整个进步人类的共同胜利。    为了履行敬爱的胡志明主席的遗训,越南党政代表团以越南劳动党中央委员会、越南民主共和国政府和全体越南人民的名义,对苏联共产党、苏联政府和全体苏联人民在军事、政治和外交战线上给予越南人民巨大的、宝贵的和有效的支持和援助,表示衷心的、深切的感谢,这是对越南人民在捍卫本国的独立和自由事业及建设社会主义中的历史性胜利作出的重要贡献。    越南方面重申越南民主共和国政府和越南南方共和临时革命政府完全尊重和严格履行关于越南问题的巴黎协定的始终不变的立场,并要求美国和西贡当局也这样做。    苏联坚决支持越南民主共和国和越南南方共和临时革命政府关于履行巴黎协定,维护越南和平,在越南北方建设社会主义,使越南南方沿着和平、独立、民主和中立的道路发展进而和平统一祖国的政策。    苏联将大力发展同越南南方民族解放阵线和越南南方共和临时革命政府的友好关系,因为它们是越南南方居民愿望的唯一真正的代表者。    双方表示支持关于在老挝恢复和平和实现民族和睦的协定,并认为,严格和完全履行这项协定将能保证老挝人民自由和独立发展祖国的主权。    苏联和越南代表团强调指出它们声援正在成功地捍卫本国自由和独立权利的柬埔寨爱国力量。二    苏联和越南领导人认为,世界力量新的对比,社会主义国家政治、经济和军事力量的增长,民族解放运动的加强,工人运动和共产主义运动的高涨为和平事业的进一步胜利和社会进步创造出现实的前提。签署巴黎协定本身体现了越南人民反对帝国主义侵略斗争的胜利,这一胜利对加强亚洲和全世界的安全与和平起着重要的作用。    越南劳动党和越南民主共和国政府支持苏联根据苏共第二十四次代表大会决议而进行的旨在加强和平与国际安全、实现弗·伊·列宁制定的不同社会制度国家和平共处原则、积极支持正在为独立、自由和社会进步而斗争的各国人民的活动。    双方认为,最终从国际法上承认欧洲现有国界包括德意志民主共和国与德意志联邦共和国的边界的不可侵犯(在苏联、波兰和德意志民主共和国分别同德意志联邦共和国签署的有关条约里反映了这一点),是在维护欧洲与全世界和平与安全方面向前迈出的十分重要的一步。    双方认为,业已开幕的全欧安全合作会议的使命是把世界反法西斯战争的结果固定下来和为加强欧洲的和平与安全创造更加有利的条件。苏联代表团和越南代表团坚决支持亚洲、非洲和拉丁美洲各国人民反对帝国主义、殖民主义和新殖民主义、争取独立、自由、民主与社会进步的斗争。    双方认为,在当前情况下,全力加强社会主义国家的团结合作、加强社会主义体系与民族解放力量的联盟、使共产主义运动在马克思列宁主义与无产阶级国际主义基础上进一步团结起来具有特别重要的意义。苏共和越南劳动党声明:它们将对当代一切爱好和平的反帝力量团结的事业作出更多的贡献。三    苏联党政代表团和越南党政代表团全面讨论了苏联和越南民主共和国的关系,并极其满意地指出苏越友谊与兄弟合作在政治、经济、意识形态以及在国防等各个极其重要方面都不断地取得卓有成效的发展。双方讨论了发展苏联和越南民主共和国各个方面的关系的当前的和长远的目标。    双方议定:    ——扩大苏共和越劳动党各级的兄弟联系,就彼此关心的问题举行协商和交换意见;    ——为恢复和进一步发展越南民主共和国的社会主义经济、提高越南人民的物质福利,促使进一步加深两国的经济和技术合作,其中包括培养越南本国的经济和科技干部;    ——鼓励发展两国科学和文化机关之间的联系,鼓励两国社会团体之间交流社会主义和共产主义建设的经验。    在越南民主共和国党政代表团访问苏联期间,就苏联援助越南民主共和国恢复和发展国民经济问题达成了原则性协议。苏联方面表示,准备恢复在苏联帮助下在越南民主共和国建设国民经济项目,并且协助建立一些新的工业企业,其中包括能够发展越南北方社会主义工业化的水力发电工程。一九七四年,苏联将给越南民主共和国提供工农业各种设备、运输工具、日用品、粮食以及确保居民消费和恢复国民经济所必需的物品。    苏共中央和苏联政府在支援兄弟越南人民问题上从自己一贯的国际主义立场出发,考虑到越南民主共和国恢复被战争破坏的国民经济的需要,决定把苏联过去对越南民主共和国提供的用于经济发展目的的贷款作为无偿援助。双方签署了有关文件。    越方对苏联共产党中央委员会和苏联政府的这一友好行动表示衷心感谢,并认为这一决定对越南人民将是巨大的鼓舞因素,引起越南人民对苏共、苏联政府和兄弟的苏联人民的深厚谢意。越南党政代表团强调指出,苏联按照访问期间达成的原则协议将提供的援助在越南民主共和国今后的社会主义建设方面会起重大的作用。    双方坚信,越南民主共和国党政代表团对苏联的访问和会谈结果是进一步巩固和发展苏共和越南劳动党、苏联和越南民主共和国之间牢不可破的友谊与合作的新的重要里程碑。    黎笋同志和范文同同志代表越南劳动党中央委员会和越南民主共和国政府邀请苏联党政代表团对越南民主共和国进行正式访问。这一邀请已被欣然接受。访问的时间将另行商定。

3. 梁厚甫文章《由“石油战略”到“石油外交”》

【本刊讯】香港《星岛日报》六月四日刊登该报驻美特约记者梁厚甫五月二十八日发自华盛顿的一篇航讯,题目是《由“石油战略”到“石油外交”》,摘要如下:    尼克松总统和基辛格博士虽然说,今年是“欧洲年”;但是,一九七三年已过了五个月,“欧洲年”的气氛并不浓厚。不但不浓厚,实际欧洲方面有人唱反调。    华盛顿方面另外一些主持政策设计的人们,认为“欧洲年”实在多此一举。他们有一种看法,认为在最近期间以内,苏联的战略重点不会东向亚洲,亦不会西向欧洲。在中东方面,容会惹事生非,但断然不到直接用兵的高度。进一步,苏联的战略内容,不会和空间连结起来,而会和一种战略物资连结起来。这一种战略物资就是石油。    他们认为,在武器方面,苏联自从SS9出现以来,美国并不否认美苏之间已到了平势,甚而苏联在海床武器方面已取到优势,不过,平势或者优势不等于说苏联就要出击;何况,苏联国内的经济情况,仍不许苏联作孤注之一掷。今后望下去,苏联的主要战略,还是在避免直接军事行动的前提下,而求在战略物资上,削弱西方的实力,或者是增加自己的实力。    西方国家石油普遍出问题,那已是不争的事实。在西方国家中,特别以依靠波斯湾的美国和日本最为恐怖。西欧国家如英荷等,可以从利比亚、阿尔及利亚购到石油,只要地中海和直布罗陀海峡没有问题,石油还是有的;法意两国连接地中海,更为从容。美国和日本从波斯湾运来石油,不必经过苏伊士运河,只要好望角和马六甲海峡不出问题,可以通行无阻。但波斯湾上的霍兹海峡,两岸甚狭,苏联不必出动大军,只要当地出现破坏力量,一艘沉轮,可以令到其他运油船变成腐涸之鱼,运油管也同样易受破坏。    近来盱衡波斯湾的形势,美国和日本的处境诚属不妙。美国往日在中东,一面支持以色列,一面对阿拉伯国家因其产油与不产油而予以分别待遇。波斯湾上的产油国家,主要的为伊朗和沙特阿拉伯,均是美国不侵不叛之臣。特别伊朗近年在美国支持下,大力发展军备,故华盛顿方面有一个说法,认为美国全部法码都押在伊朗的身上。不过,以产油量来讲,伊朗不过处于湾上国家的第二位。沙特阿拉伯日产原油七百二十万桶,而伊朗不过六百一十万桶。沙特阿拉伯对美国的态度,虽同于伊朗,但沙特阿拉伯王费萨尔,对美国的支持以色列政策颇有不满的表示。这就是说,把沙特阿拉伯国家分而为二的政策,可能有时而穷。(下转第三版)(上接第一版)    除了伊朗和沙特阿拉伯外,波斯湾上第三位产油国家科威特,最近不但参加“中东石油输出国家组织”,要求提高价格,且曾服从伊拉克和利比亚的领导,作象征性的停止供油的示威行动。凡此种种,均证明波斯湾上并不如往日的水波不兴。主要依靠波斯湾的美国和日本远比欧洲国家为担心。    苏联面对这样的局势,自然可以作文章。据估计,苏联会在中东方面兴风作浪。兴风作浪,可能有三个内容。(一)自帝俄以还,北方大熊,都要向南来寻求不冻港,波斯湾固为良港,径直出兵,此为第一个可能。(二)伊拉克近来和苏联的关系大见密切。苏联既可以支持印度去侵攻东巴基斯坦,当然亦可以支持伊拉克去侵攻邻近的国家。此事不问军事上的成功有多大,只要地面有烽烟,地下的油田就会波及。此为第二个可能。(三)如果苏联不会自己直接出兵,亦不会支持伊拉克来间接出兵,则中东那边,巴勒斯坦游击队以外,仍有其他的地方势力,即巴勒斯坦游击队的本身也并不是一个单一体,一部亲苏。爆破的行动,是油田和油管的大忌。此事对苏联虽无所得,但阿拉伯的王公贵族以及美日英都大有所失。    西方国家的油荒,再加上美国对以色列的政策,是给予苏联在中东兴风作浪的机会。但是,兴风作浪的形式,虽有三种,在三种之中,苏联依然认为第三种最属有利。因为,利用第三种办法,苏联不必直接负责任。如果第三种办法无效,提升为第二种,依然由波斯湾当地的国家来负责。鉴于联合国奈何印度不得,这就足以增加伊拉克的胆量。    不过,尽管如此,美国的政策设计人认为,这样的看法,仍不免过于单纯。因为,苏联可能在这一个地区,连间接的委诸他人的军事行动都不采取,而仅在这一个地区作佯攻。    如果是佯攻,即是说,苏联不过在波斯湾摆出姿势,其目的另有所在。    为甚么苏联目前对中东的策略可能是佯攻呢?美国的政策设计人认为:不管苏联战略武器的进程到甚么的高度,但苏联成为一个现代的国家,不过是五十五年的历史,而美国则在一百年以上。纵使年代并不能保证战争的胜败,但历史的短暂,可以牵连到其他的因素,例如对世界各地的历史和渊源以及贮备力量的多寡等等。苏联鉴于希特勒的覆辙,纵使和美国有一决雌雄之心,但目前为时尚早。以此,美国的政策设计人认为,苏联之勃列日涅夫,也是一个十分现实的人物,面对目前的形势,勃列日涅夫的策略将会先从削弱美国力量和增强苏联本身力量来入手。汽油既是美国整个动力之所系,故勃列日涅夫把整个战略设计放在汽油上边。鉴于苏联直接要求日本间接要求美国替它来开发秋明、雅库特和萨哈林等地的油源和天然气,即是此种用心的表现。    第一,如果波斯湾不是有问题有危机,日本和美国,都不会重视秋明等地的开发,这就造成苏联不能不假他人之手,在波斯湾方面来作佯攻。第二,假定日本和美国对秋明油田同意予以开发,且从萨哈林沿中国边境之外,铺一条绵长的油管和公路,苏联之所失,是在建筑期间之内,不能不勉强依从日本和美国的意旨,但油管和公路毕竟是在苏联境内,一朝反脸相向,不论日本和美国,都不能以曾代建筑为理由,而赖着不走,走了以后,这些油管或者天然气管,就是苏联远东方面极好的供应。到其时,苏联才在波斯湾方面作真攻,则美国和日本,都同处于下风的地位。    美国政策设计人员认为,今天苏联石油外交的内容,主要系从这一个角度来设想。不过,苏联的如意算盘,也不是完全没有遇到困难的。主要的困难来自中共。中共对日本为苏联开发秋明油田表示反对。为着充实其反对,中共以往每年以原油一百万吨供应日本,一九七四年起增至三百万吨了。    美国西方石油公司的总经理哈默虽曾到苏联来活动,同意供应肥田料,但美国官方仍未定下为苏联来开发石油的政策。中共对此自然无由反对,但是,中共也作出姿态来,阻美国再进一步。    美国人认为中国大陆的存油量,可能远远超过苏联,而开采所需的时间,亦远比苏联的秋明油田为快(美国前驻苏大使比姆估计开发秋明油田至少要十二年)。当然,今天大陆对原油采取甚么政策,外间人无能猜想,但有一点可以断定的,大陆油源的存在,至少是苏联“石油外交”的极大障碍。    苏联可以在波斯湾方面作佯攻而把日本、美国的注意力转到苏联的油田上边,但大陆方面,亦可能打乱了苏联的线路。“石油外交”因此而牵涉到中、美、苏这三角上边去。    华府方面认为今年应该是“石油年”而不是“欧洲年”的人,自然是与美国现在的主流思想唱反调。在这样的一个反调之下,他们认为石油问题之严重化,纵没有“欧洲年”,欧洲的国家,亦不能不对美国增加其依存关系。鉴于欧洲共同市场最近已有设立石油部门的建议,即说明欧洲方面,对石油也同样的关切,欧洲是不可能离开美国的。    何况,在波斯湾上,英荷两国的油权,亦仅次于美国。    由于石油突然提升到战略上的高度,美国以及欧洲对传统上的中东政策,已不能不重新考虑了。今年四月八日,《纽约时报》曾刊载过记者德鲁·密德尔顿的一篇通讯,认为基辛格博士已受命而重新研究中东政策。    如果说,目前苏联对中东的政策,仅是佯攻,目的在为国内油源找寻出路。但如果苏联在中东佯攻而达不到效果,是否会再进一步呢?    人们亦不能不提问:中东会否成为第二个越南?

第 2 版

1. 苏兹贝格报道:《蓬皮杜:政治家》

【本刊讯】美《纽约时报》七月十五日发表了苏兹贝格发自巴黎的一篇报道,题为《蓬皮杜:政治家》,摘要如下:    有效地了解法国在重大问题上的看法的最好方法,就是了解它的精明的总统的看法。目前,看来蓬皮杜越来越感到忧虑的是,在华盛顿、莫斯科和北京之间正在形成的力量三角中,欧洲将被撇在一边。    此外,据说他担心,去年尼、勃谈判的最后含义可能是在超级大国的心目中将使欧洲处于一种同中东相仿的地位——极端重要但不值得为之战斗。    在华盛顿同中国反苏联领导人安排的引人注目的会议中,欧洲没有起直接的作用,共同市场九国共同体统一和发展的程度都不够,不能被看作是一支真正的巨大力量。    但是,法国认为,欧洲应当能够影响为缓和东西方紧张局势等全球问题;它决不应忘掉自己的安全。蓬皮杜显然同意勃兰特的方案——“和缓加防御”。    但是,现在有迹象表明超级大国在作一些欧洲所不知道的和谋求得到解释的交易。    虽然尼克松和勃列日涅夫都竭力对法国说了一些热情和同情的话,但是法国对前途可能如何仍然没有信心。    法国和美国之间的关系是很好的。    但是据悉蓬皮杜认为在这个演变的世界中,必须加强欧洲的防务。这大概意味着积极进行工作来减少国际局势的危险性和发展欧洲的军事潜力。后者必将包括加强核力量。    目前这种力量只限于法国和英国的国家部队。但是,华盛顿暗示,如果伦敦向法国提供到目前为止一直由美国和英国共同享有的某些美国的秘密,它不会反对。尽管如此,法国看得很明显,如果没有“一个政治上的欧洲”    ——意思是一个真正统一的组织,就不可能有欧洲的核力量;而这种核力量现在还尚未形成。此外,还涉及到一些具体的事情。    (1)法国认为它首先必须完成它自己的国家的现阶段核发展计划,然后它才能考虑别的原子防御方针。(2)假若英国在建立一支独立的欧洲力量方面同法国进行合作的话,这可能使同莫斯科的关系危险地复杂化。(3)西德的态度造成了一个特殊问题。    巴黎知道,波恩能够接受美国的核保护伞而不感到丢脸。但是看来波恩不想接受一种从属于一种英法“欧洲”保护伞的地位。    反对这种变化的愤懑情绪可能助长德国人当中的危险的中立主义。

2. 《在同苏联做交易时不要期望太高》

【本刊讯】西德《新来因报》七月十四日刊登一篇关于德国工商大会主席奥托·沃尔夫·阿梅龙根在访问《新来因报》报馆时谈话的报道,题为《在同苏联做交易时不要期望太高》,摘要如下:    奥托·沃尔夫·阿梅龙根提醒人们不要对迅速扩大德—苏经济关系抱有过高的期望。他说:“不管政治形势如何,同苏联建立一种经常性的稳定的经济关系,而且要在很多方面,而不光是在那引人注目的方面建立这种关系,这就是我们的任务。”    他希望,不要由于勃列日涅夫的波恩之行而期望太高,不要提出联邦共和国不能够完成的希望。    联邦共和国必须谋求同苏联建立一种长期的贸易政策,这种政策不应该只根据那些搞贸易的人的意志来行事。沃尔夫说:“我们在过去的二十年里双方都有过某些失望,现在必须使我们的关系能够‘更加避免倒退’。”    他在同《新来因报》编辑们的谈话中,要求对苏联最近提出的建议抱现实主义的态度,他说:“比方说如果苏联人建议开采西伯利亚的矿藏并且说:‘喏,请吧!’,那么我就必须回答说:我们联邦共和国的人单独干不了这件事,苏联人必须考虑一下,能够由谁来干,干什么和怎样干。”联邦共和国是打算进行密切的经济合作的,但对这样如此庞大的工程来说,它显得太小了,“这样庞大的工程只有同其它国家一道合作才能完成”。    德国工商大会主席沃尔夫在同《新来因报》编辑的谈话中多次提醒人们不要“陶醉于同东方的贸易”。    在被问到德国工业同中华人民共和国进行贸易的希望时,沃尔夫说:“我们还有许多过去耽误的工作要补上。除了我一九五七年代表联邦共和国在中国签字的短期贸易协定之外,最近又建立了外交和贸易关系。”同中国人的贸易即使是有限的,但却是一种永久性的贸易。

3. 路透社谈即开幕的苏联最高苏维埃会议

【路透社莫斯科七月十五日电】当最高苏维埃十七日在这里开幕时,预料,苏联领导人将在回顾对外政策方面为在欧洲、中东和亚洲的行动规定指导方针。    事先未列出发言者的名单,但是会议将使苏联党领导人勃列日涅夫或者苏联外交部长葛罗米柯有机会再次欢呼基于苏美和解的世界事务缓和新时代。中国最近的核试验以及北京领导人的其他反苏活动,可能受到在苏联议会上发言的苏联人的猛烈攻击。    发言者可能谈一点一九七三年的农业收成前景。苏联消费者对目前的五年计划特别关心,因为这个计划是在共产党历史上头一回想使消费品工业的增长快于重工业。去年的农业歉收以及其他的一些经济挫折打掉了这些计划,迫使苏联压低了五年计划的某些主要指标。    从七个月以前的上次最高苏维埃会议以来,勃列日涅夫已经两次会见了法国的蓬皮杜总统,并且访问了波恩和华盛顿,这些会谈的目的是加强欧洲的缓和以及大国之间的谅解。在这些行动的背后,苏联希望得到西方的大批贷款和技术援助,来开发西伯利亚的财富,并且缩短从目前比较低的生活水平通往较高水平的道路。    柬埔寨和中东是与苏联利益有密切牵连的两个地区,(最高苏维埃会议上的)发言可能会澄清莫斯科的目的。

第 3 版

1. 基里连科结束在叙、黎活动返回莫斯科

【塔斯社莫斯科七月十二日电】以苏共中央政治局委员、中央书记安德烈·基里连科为首的苏联党政代表团今天回到莫斯科。    【法新社大马士革七月七日电】大马士革电台今天报道,苏联共产党中央委员会书记今天把勃列日涅夫的一封信递交给叙利亚总统阿萨德。这封信的内容没有透露。    这家电台的消息说,基里连科和阿萨德总统在七小时的会谈中讨论了他们两国关心的问题,尤其是“中东局势和得到美国支持的犹太复国主义继续侵略”的问题。    【中东社大马士革七月七日电】阿尤比总理今天同基里连科就叙利亚和苏联在各方面的合作举行了会谈。    【美联社贝鲁特七月九日电】苏联政治局委员基里连科率领一个七人官方代表团今天从大马士革乘飞机到达这里,对黎巴嫩进行四天访问。    他在到达时发表声明说,访问目的是要促进苏联同黎巴嫩之间更密切的经济和政治合作。    【合众国际社贝鲁特七月九日电】苏联政治局委员基里连科今天从大马士革抵达这里,这是自从黎巴嫩在一九四三年独立以来一位苏联高级官员第一次访问黎巴嫩。    基里连科在访问叙利亚期间向叙利亚领导人保证,苏联并没有由于尼克松总统和苏联领导人勃列日涅夫之间的最高级会议而改变其中东政策。    【德新社贝鲁特七月十日电】来访的苏共政治局委员基里连科及其助手们今天同黎巴嫩总统弗朗吉亚和新内阁的成员们会谈了一个多小时。    会后,黎巴嫩外长纳法阿说,双方就两国感兴趣的问题交换了看法。    他说,基里连科曾强调指出,苏联支持阿拉伯事业和巴勒斯坦问题的态度不会改变。    弗朗吉亚总统表示希望苏联高级官员的访问将来得更频繁,因为这些访问将加强两国之间的友好关系。

2. 漫画

原图说明:新亚拉丁神灯(魔瓶是「苏联军事援助」,枪上的字是「苏联征服地中海」)        加拿大麦花臣作(转载香港《七十年代》)

3. 埃及总统及顾问伊斯梅尔结束苏后回国

【中东社开罗七月十四日电】埃及总统国家安全事务顾问哈菲兹·伊斯梅尔结束了对苏联的三天访问之后于今天从莫斯科返回这里。    他说,他发现双方在对围绕着中东局势的情况所作的估价方面相类似,同时在关于对两国之间的双边关系今后采取的步骤和作法的问题上想法一致。    【法新社莫斯科七月十四日电】伊斯梅尔在登上飞机(回国)以前告诉记者说,埃及与苏联对中东局势“看法完全一致”。    他还说:“苏联决心加强阿拉伯国家的地位,以使它们能够消除以色列在中东的侵略的后果。”    伊斯梅尔说,苏联埃及之间的磋商将继续下去    。    【合众国际社开罗七月十四日电】政界人士说,伊斯梅尔访问的主要目的在于得到关于勃列日涅夫同尼克松总统最高级会谈的结果的情况,并且协调埃及和苏联关于中东问题的政策。    埃及报纸曾抱怨勃列日涅夫—尼克松最高级会谈对中东问题没有予以注意,一家报纸《今日消息》周刊甚至说,勃列日涅夫以牺牲阿拉伯作了让步。    当地报纸消息说,人们按照一九七一年签订的埃及—苏联友好合作条约研究了美苏联合公报。    这在贝鲁特报纸上引起了猜测,即埃及人可能废除或者修改这项条约。    但是苏联的塔斯社昨天发表的关于勃列日涅夫—伊斯梅尔会谈的一则消息说,会谈是在重申这项条约的“重大意义”的“友好和坦率的气氛中”举行的。    【本刊讯】法国《世界报》七月十五——十六日发表一篇文章,题目是《伊斯梅尔对莫斯科的访问不会使埃苏关系的气氛得到改善》,摘要如下:    莫斯科:七月十四日早晨,在驻莫斯科的阿拉伯外交人士中间感到有些搞不清楚:苏联人接待哈菲兹·伊斯梅尔时表现出缺乏热情这件事,和萨达特总统的国家安全顾问在抵达后三十六小时才同勃列日涅夫举行三个半小时的会谈这件事,人们无法将这两件事联系起来同时加以解释。    所以,萨达特总统的顾问在其对莫斯科的三天访问中只举行了唯一的一次会谈,然而却是最高级的会谈。这次会谈什么东西也没有从埃及方面透露出来,而十三日晚上由塔斯社播发的简短的公报又完全是模糊不清的说法。他们在里面重申:苏联人支持“阿拉伯国家的正义斗争”;主张以色列撤出“占领的”领土,主张执行联合国关于近东危机的各项决议。二四二号决议没有特别提及,雅林使命也只字未提。    阿拉伯人士认为,所取的语调的中立性,证实苏埃关系一直处在微妙之中。    这样一点在莫斯科变得越来越明显了,这就是:在取得了越南的即使是不稳定的和平并从而能够巩固苏美合作之后,人们不愿冒太公开地主张以阿拉伯的解决办法来解决近东问题而使华盛顿感到不快。此外,人们还以相当不赞成的眼光来看待埃及—利比亚合并的尝试。卡扎菲上校把克里姆林宫激怒得够呛,他的过分可能会使萨达特总统同意这样一种看法,即人们认为这是“欠考虑的”行动。    最后一点是,给埃及的援助对苏联经济的负担是很重的——苏联最近要求用坚挺的外汇付款就证明了这一点——并且在苏联处在困难时期这样一个时刻,对于是否增加被看成是恩赐给埃及政府的有去无还的资金人们是犹豫的。    所有这些问题在勃列日涅夫和伊斯梅尔的会谈中大概都谈到了。伊斯梅尔不只是来打听苏美会谈的结果的,而且也是特别来重新提出埃及的某些要求,特别是关于提供军备的要求的。    如果说这两个首都之间的关系不是很好的,但仍是有礼貌的。伊斯梅尔在十四日上午动身前几分钟说,苏联“决心加强阿拉伯国家的地位”,两国之间的磋商今后还将“继续进行”。然而阿拉伯人士担心,这些乐观的话并没有充分地反映苏—埃关系的状况。

第 4 版

1. 约斯特文章:《中国-两条腿走路》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》七月五日刊登了查尔斯·约斯特发自香港的一篇文章,标题是《中国——两条腿走路》,摘要如下:    美中关系全国委员会的一批美国人上月在人民共和国进行了三周访问,从像周恩来和乔冠华这样的领导人那里概括地了解了人民共和国在世界政治中的作用和目标。    也许关于中国的最重要的事实上,它是绝大多数发展中国家中人口最多的国家。因此,所有这样的国家面临的吓人的问题在中国要多许多倍。就中国成功地解决着这些问题中的一部分或全部这一点来说,它的经验应当是对其他国家的非常宝贵的范例。有些解决办法是中国特有的,不会在其他地方适用。但是有许多解决办法可以有益地全部或部分地效法。无疑,中国二十四年来取得的成就的主要基础,是从最高层发动组织,但深入到社会各级,直至街道委员会和幼儿园的出色的社会动员和纪律。    不论一个具体的单位的目标是增产机床或粮食、教历史或生物化学、开山挖渠或消灭苍蝇,这种目标都要人人动手、各自发挥专长尽力贡献力量来完成。这种献身精神是党的干部们孜孜不倦地培养的,但是如果不是真正反映群众的意见,不可能想象会这么起作用。    决定性的事实是,现在人口的绝大多数——大概百分之八、九十——的生活比一九四九年以前好。经常提醒他们记住这个事实,但是对他们说的不是假话。那些有这种经历的年纪较大的人大概有机会把现在和旧中国对比。在旧中国,除了社会上层的少数人外,所有的人的遭遇是一贫如洗,长期营养不良,身残和畸形的疾病。当然,群众不是生活得很好了。除了有充分的粮食,有房住,有衣穿,卫生医疗之外,他们仍缺乏无数的乐趣,这些乐趣是绝大多数西方人如果享受不到就会感到生活单调和空虚的。中国领导人和官员们坦率承认他们的国家仍然落后很远,要过许多年他们才能赶上来。    由于这种正确的现实态度,制订了他们经常谈到的“两条腿走路”的政策。这意味着,一方面以合理的、但是狂热的步伐搞现代化、工业化和机械化,同时继续最充分地运用传统的或旧式的方法,不论是在地里用老式的镰刀收割庄稼,还是在城市的后巷里从显影废液回收白银。    “两条腿走路”在一定程度上是使必然的事情合理化,但是这也是谨慎的防止已使许多发展中国家受害的过分野心的工业化和过分仓促的机械化。    “两条腿走路”的一个补充主题是自力更生。由于中央能够给予的帮助必然不够,中央鼓励各级发挥积极性和自力更生——当然,如果毛主席制定的“正确路线”得到忠实贯彻的话。    在与此相似的方面,中国领导人不倦地重申,他们最优先发展农业,其次是轻工业,再其次是重工业,从而把苏联四十五年来谨慎遵循的次序颠倒过来。这也许又是一个不可避免的决定,因为人口的百分之七十到八十是靠土地为生的。这个国家的稳定首先取决于庞大的人口有吃有穿,并且供应像自行车和收音机这样的现代“必需品”。    附带提一下,政府的无可比拟的说服办法在谨慎地用于限制人口增长率。劝说人们不要早婚;有两个孩子的家庭显然是正合适的家庭;在农村和城市的医务所里可以免费得到避孕用具,可以在医院里作人工流产手术。    所以,无需赞成激励着中国领导人和人民的意识形态,人们就可以得出这个结论:他们二十四年来的实践经验,虽然其间发生了戏剧性的曲折起伏,已经创造了处于相似阶段的其他国家的领导人最好是仔细学习的某些发展的技术。正如这些国家能够从西方学习许多技术    ——二百年来西方一直在吸收这种技术——那样,它们能够从中国学到许多如何用慎重的方法使技术适应于几乎一夜之间突然进入新的、令人迷惑的时代的人民的特殊需要。    (本文作者是以作为担任过四十年美国外交官的身分写作的)

2. 约斯特文章:《中国------「为人民服务」》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》七月十二日刊登了查尔斯·约斯特发自香港的一篇文章,题为《中国——「为人民服务」》,摘要如下:    我以前关于美中关系全国委员会的成员对中国进行的三周访问观感的文章报道了中国在世界政治中的作用和中国为发展一个经济落后的国家所采用的技术。这篇文章试图从毛主义社会的复杂情况中抽出一些甚至同技术先进的国家也有关的一些简单事例。    每个社会都有它自己的口号和它自己的神话,由于这些口号和神话在极大程度上被认为是理所当然的,因此它们对于该社会外部的人来说比该社会内部的人更加引人注目。美国的一些政治上的华丽词藻和大部份商业性广告给其他国家的来访者造成了一种奇特的印象,这使美国人感到意外。例如,这些来访者们发现,大部份美国电视并没有成为十分巧妙的洗脑工具。    同样,访问中华人民共和国的美国人,对于到处都可反复听到的一些多多少少是自以为是的口号,也不禁会寻思它们究竟具有多大的真实性和必要性。其中最流行和最大力宣传的口号是「为人民服务」。在每个工厂、农村公社、学校、大学、医院和政府机关,必定要让来访者确信:对于具体的手艺和专业,除了要有适宜的技术之外,每一项工作成就的动力还来源于毛主席的教导「为人民服务」。    当主席在六十年代确信原有的革命锐气日益松懈,由党内的官僚形成的一个「新的阶级」(在「叛徒和骗子」刘少奇的领导下)日益傲慢地脱离人民群众的时候,他便毫不迟疑地用「文化革命」把一切都搞了个天翻地覆。当这次革命动乱消失以后,到处都可以看到它留下的教训:成立了无产阶级和农民有极大比重的「革命委员会」——它至少在理论上控制所有机构——;规定实际上让所有学生和官僚定期轮流下放到农村和工厂劳动;不断宣传党员必须「为人民服务」。    毛泽东思想在整个中国社会得到这样强烈而广泛的反映,在那里无疑是有独特的需要的,因为在四千多年的内向历史中那个社会曾经变得非常刻板的等级化和抗拒变革。尽管如此,虽然马克思、恩格斯、列宁和斯大林的画像也同毛的画像一起悬挂在每个工厂和办公室的墙上,但是人们得到的强烈印象是:中国革命是毛式的、是中国式的,而绝非苏式或欧洲式的。    但是,比从历史上作解释更重要的是,人们能够感觉到在「为人民服务」的口号背后的那种真诚的程度。    中华人民共和国是个道德高尚和正在大力传播道德的社会。它不是在抑制感情和严肃消沉意义上像清教徒,而是举止上像清教徒,因为它的把八亿人推进二十世纪末期的巨大的紧急任务不允许它多务琐事或浪费精力。实际上,中国人既没有失去敏锐的幽默感、强烈的家庭感情,也没有失去极为好客的风度。所有这一切都和以前一样显著。    那么在毛主义社会里的情况如何呢?这个巧妙地把传统性和革命性结合起来的社会有可能适合和适用于二十世纪的西方,二十世纪的西方也同样有它自己的革命性,但是在某些方面是分裂、混乱的,不知道自己的立场和方向。    无疑,在这个人民共和国里最令人注目的是它的目的观念、方向观念和团结感。当然,西方珍惜和必须继续珍惜它自己的多样化的自由。但是,多样化和自由都不应同更强烈的道德目的观念或同更大程度的经济和社会平等相矛盾。要是西方毫不经心地把它自己的百分之二十的社会和贫穷国家中的三分之二的人排除在享受它的财富之外,那么它就不能明智地和合乎道德地利用它的财富。「为人民服务」不仅仅是一个口号,它在当代世界里至少是能指望持久维持下去的任何政治制度的一个必不可少的组成部分。

3. 蒋报文章:《今后留美的难题》

【本刊讯】蒋党《中央日报》六月六日刊载该报记者胡有瑞的文章,题为《今后留美的难题》,摘要如下:    又到了每年的留学季节了;只是,现在打算去留学的,已没有五年前、十年前留学的人那样的幸运了。十年前,前往美国留学生,只要一张机票,少数的零用钱,就可以放胆地走上楼梯;……由于社会的不景气,美元的贬值,还有一连串的事故,使得“到美国去留学”的坦途已经完全改变了。    教育部昨天就忠告要去留学的人,钱一定要带够,否则生活发生了问题,学位不仅拿不到,有的还因触犯移民法而被遣送回来。    根据美国方面送来的资料,现在到美国留学的人,都会遭受到两大难题:收入减少、支出增加。“找事难”,这是美国目前的普遍现象,尤其是在学的学生。    依照规定,目前美国大学生要利用寒暑假打工,必须申请工作许可证;对这一证件的申请,规定学生一学期必须修习十二学分以上,同时一周做工时间不得超过二十五小时,并且做工与上课时间不得冲突……这些规定的执行极为认真,因此使得留学生要靠“打工”来赚取学费的机会就减少许多。    另外一项对外国学生不利的,就是以往学校的外籍学生顾问,就可以代学生向移民局申请工作许可证,现在却不行了,移民局赋予外籍学生顾问的这一特权已取消。    对留学生来说,最构成威胁的是:“各大学学费普遍提高”。就以州立大学作例子,州立学校是最便宜的,可是,现在一年的学费是二千五百元,而五年前,一年的学费才五百元,由此可以知道,美国学校的学费涨价幅度惊人。

4. 蒋党召开党务工作会议

【中央社台北七月十二日电】中国国民党六十二年党务工作会议,今天起在台北举行三天。    【本刊讯】蒋帮《中国时报》七月十五日刊登一则报道如下:    行政院长蒋经国十四日以执政党中央常务委员的身份,对参加党务工作会议的同志,转述总裁的训示时说,中国国民党是一个最团结的革命政党,团结就是力量,团结就能开拓光明的前途。    执政党党务工作会议十四日下午圆满闭幕,六时三十分举行聚餐,中央常务委员蒋经国亲临参加。他在餐会中致词说,十三日他曾晋见总裁,当面向总裁报告党务工作会议进行情形。    蒋常务委员说:总裁认为世界上有各种制度不同的政党,但归纳起来,分为二类,一类是为个人或少数人谋求利益的政党,一类是为全民利益而奋斗的政党。我们的国民党就是为全民谋求利益的政党,为全国国民奋斗一定能够得到全民的支持。    蒋常务委员认为,目前政府和党努力的目标,就是求生存,求生存必须要往下扎根,然后才能开创新的环境,演变的结果必然对我们有利,最后的胜利也必然属于我们。    【中央社台北七月十四日电】中国国民党中央常务委员谷正纲,今天在中国国民党六十二年党务工作会议闭幕典礼中,勉励二百九十多位党务工作干部本着这次会议的决议,掌握奋斗方向,以坚定的意志完成反共复国的伟大任务。    中国国民党六十二年党务工作会议,今天下午举行闭幕典礼。    党务工作会议通过了五大议案,这五个议案是:当前组训工作改进案:加强人民团体辅导联系,健全会务,并展开对外活动案;加强思想教育,增进基层宣传工作案;加强青年组训活动及辅导工作案;健全基层妇女组织,扩大培植妇女干部、加强妇女工作,以配合国家建设需要案。

5. 共同社报道:《自由民主党议员团将于月底访问台湾政府和执政党首脑忧虑其影响》

【共同社东京七月十六日电】题:自由民主党议员团将于月底访问台湾,政府和执政党首脑忧虑其影响    日中航空协定谈判已到最后阶段,但同这种形势背道而驰,自由民主党内部正在具体拟制要派自由参加的大型议员团访问台湾的计划。大平外相和桥本干事长等政府和执政党首脑忧虑派遣这个议员团会影响日中关系。    因此,桥本干事长考虑不久将要求议员团合作,不要在台湾采取越出我国外交方针轨道的言行。    访问台湾的是以该党的「日华议员恳谈会」(滩尾弘吉是会长)为中心的自愿参加的议员团,滩尾等众议院议员有四十人,玉置和郎等参议员有三十五人,共计达到七十五人的庞大人数。二十五日将举行该恳谈会的大会,同时举行成立访问团的仪式,三十日动身。要在本周内正式决定日程。包括从三十日开始同台湾首脑会谈三天等正式日程在内,估计要逗留约一个星期。这次访台议员团是该恳谈会成立以来的第一次访问,所以目的是谋求日台之间的友好亲善,不打算谈具体的政治问题。然而日中航空协定的谈判已到最后阶段,日中关系将有新的开展。正当此时,所以显示了除了事前征询政府和执政党首脑的意见以外还准备向政府转达台湾首脑的要求这样的姿态。