【共同社东京七月八日电】题：周总理评价美苏首脑会谈，认为防止核战争协定是骗局    北京八日消息：七日晚，中国总理周恩来在人大会堂会见了正在北京访问的前社会党议员黑田寿男（日中友好协会正统总部会长），约二个小时。据黑田先生会见后说，在会见时，周总理详细评论了最近的美苏首脑会谈，表明了如下见解：一、苏共总书记勃列日涅夫由于国内经济困难而低着头访问了美国；二、结果，表面看，美苏好象是和好了，但实际上，却以欧洲和中东为中心，加深了争夺；三、防止核战争协定是不可靠的，由于欺骗性大，所以危险也更大。    中国对美苏首脑会谈的正式评论过去没有公开过，这次通过周总理之口，阐明了中国的综合性评论，据认为在国际上也将是引人注目的。    周总理就据说今秋田中首相访苏时苏方希望列为主要议题的亚洲集体安保设想阐明了如下评价：响应苏联建议的只有印度和伊拉克两国，这个设想还没有成功。    【共同社东京七月八日电】题：美苏对欧洲的争夺可能激化，中国对全欧安全会议有疑虑    北京八日消息：正如周恩来总理七日晚对黑田寿男所说的那样，全欧安全会议是在美苏对欧洲的争夺加剧的情况下召开的，不认为当前能够得出明确的结论。这就是中国的看法。    从这次会议的经过来看，虽说决定了第二阶段的会议的日程，但实际上只是徒具了形式，在实际意义上，不能认为是走向了保障欧洲安全的方向。根据周总理的讲话，中国评价说，最近美苏首脑会谈的结果，虽然看起来是和好了，但实际上以欧洲、中东为中心，加深了争夺战的形势。    评论全欧安全会议筹备会议的六月九日的新华社电讯就美苏对这个会议的意图指出，苏联想在东欧加强地位，美国想在西欧加强地位，同时，双方都又想削弱对方在欧洲的势力。美苏首脑会谈的结果进一步加强了这种倾向。又似乎猜测说，今后，反映着这种形势，全欧安全会议也将增加纠纷。

【本刊讯】日本《每日新闻》七月四日刊登一篇文章，题目是《十月的首脑会谈在即，日苏频繁地进行讨价还价》，摘要如下：    在总是合不来的日苏之间，一次新的“唇枪舌剑”又开始了。四年前，苏联共产党总书记勃列日涅夫提出了亚洲集体安全保障的设想。外务省认为该设想是不现实的。如果讲要先讨论北方领土，苏联党的对日本负责人则立刻强调相反的立场说：“首先是安全保障设想。如果确立亚洲的和平共处体制，那么领土就是可以得到解决的小问题。”在三日的参院外务委员会会议上，大平外相把球踢了回去，他说：“不能轻易答应。”日苏首脑会谈前外交上的讨价还价，说到底就是这个问题。在外务省内早就加强了对苏联的戒心。    亚洲安全保障设想，同从三日开始在赫尔辛基举行的苏联最操心的全欧安全与合作会议，恰好成双。或许可以说，这是巨人国苏联意识到中国而展开的七十年代的世界政策。只要粗略地追溯一下迄今的经过就可以了解，第一次表明这个设想是六九年六月七日在世界共产党会议上。勃列日涅夫总书记以中国为攻击对象而进行了猛烈的批判，另一方面却呼吁确立亚洲集体安全保障体制。    当然，中国方面也不分青红皂白地谴责了勃列日涅夫的设想。    其后，这个设想也就刀枪入库了，但在去年三月的全苏工会大会上，勃列日涅夫总书记事隔三年又再次提出这项设想，于是从这以后它便登上了外交舞    台。    关于设想的具体结构还不清楚，尽管日本政府要求说明，苏联方面却硬是“不说”。可是苏联方面有时强调集体安全保障的重要性，不断地举欧洲为例，主张固定边境的现状。    而日本方面的立场却同苏联的主张条条不一致。对于欧洲和亚洲的对比的基本认识，也是“亚洲与欧洲不同，还不能考虑整个的安全结构”（外务省首脑语）。    此外，日本方面还有许多不能轻易接受这种诱惑的理由。    首先是中国的存在。撇开去年秋天刚刚建立了邦交的亚洲超级大国，集体安全保障是不可设想的，但怎样处理这个问题呢？还有，亚洲的一些反苏色彩很浓的国家如何反应呢？    第二是美国参加的问题。尽管说从亚洲脱身，但仍在亚洲留有“实力”。对日本来说，不等最大的盟国表态就无法行动，这是现实。    第三是怎样处理同日美、日韩、日台和美澳新条约组织等既存的防卫条约网的关系？如果从现政府认为在现存结构的基础上可以保持稳定这种基本认识来看，那么也可以说，想要替换这些结构的苏联提案反而很可能破坏稳定。    但是，比这些问题更加要紧的、日本方面不能让的一条线，不必说就是兼顾归还北方领土的问题。这个设想明确地主张“边界不可侵犯”。所以可以认为，上月三十日苏联共产党中央委员会的对日工作负责人科瓦连科向政府首脑非正式提出“先讨论安全保障设想”，无非是企图达到苏联早就主张的固定国境现状的目的。据外务省人士说，就象大平外相在三日参院外务委员会会议上首先谈了对这一点的担心那样，日本方面对于超出迄今的更加难以解决领土问题的提案“只能作出拒绝的反应”。

【南通社赫尔辛基七月七日电】三十三个欧洲国家、美国和加拿大的外长今天在这里结束了欧洲安全与合作会议的第一阶段会议。整个上午都是协调对公报的看法。    最后，在妥协以后，就显然反映了欧洲现实——存在着不同的集团、派别和意识形态——的方案达成了协议。在这种情况下，要取得一致意见显然是极其困难的。第二阶段的日内瓦会议将是极其复杂的。    【美联社赫尔辛基七月七日电】（记者：安东尼·科林斯）在安全会议的第一阶段于今天结束之后，为最后阶段起草决议的艰巨工作将在日内瓦举行的较低一级的工作委员会会议上开始进行。    到目前为止，会议已经加深了东西方对现已提交工作委员会讨论的两个尚未解决的主要问题的不同态度。    苏联集团希望西方承认它在战后的边界是不可侵犯的，但是西方希望为和平修改边界留下后路。    西方希望东西方之间人员广泛地自由来往和广泛地自由交流思想，而苏联集团却希望把人员的来往和思想的交流保持在将会排除它认为有害的西方自由影响的限度内。    工作委员会的第三个和争议较少的问题是扩大东西方在欧洲的经济合作问题。    【法新社赫尔辛基七月七日电】（记者：乔治    ·阿尔贝·萨尔旺）欧洲安全与合作会议的第一次会议今天闭幕。    用很一般的措词写成的一项公报说，谈判的第二阶段将于九月十八日在日内瓦在专家级举行。没有具体提到“最高级”，而这在正常情况下将是欧洲内部会议的最后形式。文件只限于提到辩论的“建设性气氛”。    赫尔辛基会议的唯一具体结果是在星期二的开幕会议上通过了在辩论开始以前拟就的建议。这些建议是有关经济、科学和技术合作的以及文化和人道主义方面的和解的。    【法新社赫尔辛基七月七日电】（记者：米歇尔·莱勒）三十五国的外交部长今天结束了五天的会谈。    在欧洲安全与合作会议第一阶段后发表的最后公报是有意专讲事实的。    虽然据悉例如俄国人本来希望公报有更多的内容，但是公报却反映了法国等一些国家的谨慎态度，它们认为，这一阶段只是一项漫长的、无疑是有希望的任务的开端，而这个任务的结果如何，是不能预先判断的。    这就是为什么公报对第三阶段只字未提。第三阶段将在这里在“高级”举行。    苏联希望这种“高级”是国家首脑级或总理级，并希望会议在今年底以前结束。这种希望会议赶快结束的愿望并没有得到西方国家的响应。

【本刊讯】赫尔辛基七月七日消息：欧洲安全与合作会议第一阶段会议结束并发表会议公报，全文如下：    一、欧洲安全与合作会议第一阶段于一九七三年七月三日至七日在赫尔辛基举行。    根据早些时候达成的协议，会议的这一阶段在外长级举行。    二、下列国家参加了会议：奥地利、比利时、保加利亚、加拿大、塞浦路斯、捷克斯洛伐克、丹麦、芬兰、法国、德意志民主共和国、德意志联邦共和国、希腊、梵蒂冈、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、列支敦士登、卢森堡、马耳他、摩纳哥、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、圣马力诺、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、苏维埃社会主义共和国联盟、联合王国、美利坚合众国、南斯拉夫。    三、在会议的开幕会议上，芬兰共和国总统吉科宁博士致了欢迎词。联合国秘书长瓦尔德海姆博士也在会上讲了话。    四、部长们通过了赫尔辛基磋商的最后建议，这包括会议议程和对会议工作机构的指示以及有关举行会议的程序规则和其他安排。这些最后建议的内容将予公布。    五、部长们阐明了各自政府对有关欧洲安全与合作的基本问题和对会议的进一步工作的看法。    六、若干国家的外交部长对有关议程的各种问题提出了建议。另一些国家宣布打算在会议的第二阶段提出建议。    七、部长们研究了会议了解非参加国对各种议程项目问题表示的观点的方法。考虑这个问题特别是由于马耳他和西班牙要求让阿尔及利亚和突尼斯参加。考虑这个问题也同地中海沿岸其他非参加国有关。暂时还未取得一致意见。    八、部长们决定，会议的第二阶段将于一九七三年九月十八日在日内瓦举行，以研究议程上的问题和根据在第一阶段提出的建议和将要提出的建议准备草拟宣言、建议、决议或任何其他的最后文件。    九、由参加国代表组成的协调委员会将于一九七三年八月二十九日在日内瓦举行第一次会议，以准备组织第二阶段的会议。    十、部长们表示了各自政府为会议的进一步工作的成功作出贡献的决心。    十一、会议参加者对芬兰政府的殷勤接待以及芬兰为欧洲安全与合作会议的准备工作和第一阶段的工作作出的重要贡献表示深切的感谢。

【本刊讯】英《星期日电讯报》七月八日刊登该报外交记者诺曼·柯卡姆发自赫尔辛基的评论，标题是：《举行最高级安全会议的前景暗淡》，摘要如下：    外长们在赫尔辛基开完会以后于昨天飞回国了，举行政府首脑的最高级会议来批准欧洲安全会议的前景却在逐渐暗淡下来。    英国和一些共同市场国家目前极力反对俄国关于举行一次最高级会议的建议，除非克里姆林宫准备在一些关键问题上作出重大让步。    这些问题包括，边界两边更自由地往来和加强普通人民之间的接触。西方还希望更自由地发行报纸和交换军队调动的情报。    英国外交官认为，俄国不会同意在这些问题上作出足以使西方国家能够支持举行最高级会议建议的让步。    西方认为，俄国的战略仍然是利用安全会议来达到宣传目的。克里姆林宫要的是就合作这个主题发表宣言，而不采取必要的行动来支持言词。    许多西方部长在赫尔辛基曾私下说过，俄国现在可能准备对他们的要求作出某些让步，而不愿看到谈判的早日失败。    【本刊讯】英《星期日泰晤士报》七月八日发表了尼古拉斯·卡罗尔发自赫尔辛基的一篇报道，题为《赫尔辛基：十五万字，一个可预言的协议》，摘要如下：    欧安会的第一阶段昨天在这里结束了，在最后公报的措词问题上陷入了混乱的程序性僵局。在这次会议星期二开幕以后，共开了五天，正式发言大概有十五万字。    最后的争论是公报是否应当提到中东问题。明托夫先生本人出于外交原因已于星期五下午离开赫尔辛基，他的代表继续为他的阿拉伯朋友战斗到最后。    这个由十五个北约国家、七个华约国家和十三个不结盟或中立国家参加的大型的滔滔不绝地发言的会议，在任何意义上讲都不是一次谈判。    第二阶段的前景十分暗淡。北约国家外交官认为将有许多个月的争斗。此外，一些北约部长在私下谈话中直截了当地说，如果共产党人在人员来往和思想交流方面不作出真正的让步，他们将不签署任何宣言，而且肯定不会有第三阶段的部长会议。    【本刊讯】英《泰晤士报》七月七日发表社论，标题是：《赫尔辛基——至少是个良好的开端》，摘要如下：    赫尔辛基会议从来没有打算超过举行一次开始长期谈判过程的仪式的程度。因此它已使许多如果不是这样就不会聚集在一起的人聚集在一起了，并使他们有机会在公开和私下的场合交换意见。它也表明，还有许多工作要做，然后欧洲才能进入一个东西方间进行真正合作的时期。    发言的调子相对说来是温和的。但是，任何真正研究在赫尔辛基的发言的人都可以十分清楚地看到仍然把欧洲分开的鸿沟。这个洲的两部分生活在不同的世界，说着经常是无法沟通的不同的政治语言。与其说这是意识形态上的问题，不如说是过去二十五年的心理状态和苏联文化对中欧的影响。这种分歧在东西德的政治语言中是最明显的。    这就要求双方都抱有沟通分歧的意志，而现在的情况却还不全是这样。尽管据认为磋商已草拟了各主权国家——不论其制度如何——进行合作的指导方针，在赫尔辛基发言的共产党人却谈的是制订两种社会制度之间的共处。他们对进行接触提出了各种各样本来据认为已经放弃了的条件和限制。    西方的发言者由于谈到了东西方间思想的自由交流这句因苏联的坚持而没有写进议程草案的话，也收回了一两点。这样做是正当的，因为双方都认为必须为它们所认为重要的原则而继续斗争，可是这表明，秋天将在日内瓦开会的各委员会将不得不就一些已经涉及过的问题进行斗争。

【本刊讯】英《舰队街信札》七月五日刊登一篇文章，标题是：《防务》，全文如下：    蓬皮杜总统、他的外长若贝尔和他的国防部长加莱最近的一些讲话中有越来越多的迹象表明，法国对加强欧洲防务合作的态度正在改变，这明显地同法国在货币、农业、能源和政治问题上的态度形成了强烈对照。这种改变的理由是明显的——苏美协议明年将做一次广泛的限制战略武器的交易，以及这种担心：这迟早可能会使西欧处于无防御的地位。十月三十日开始的共同均衡减少军事力量会谈加剧了这种担心。    但是法国人现在希望到底以多大的速度行事或朝着哪个方向行事，是英国和德国官员所搞不清楚的。能够使他们打起精神的只是这样的事实：蓬皮杜总统六月份在波恩，加莱先生上周在伦敦同卡林顿勋爵的会晤，以及若贝尔先生本星期一在伦敦同希思先生和亚历克爵士的会谈，都表明明显地希望开始谈起来。    英国人和德国人希望法国人采取的第一个行动，就是参加北约组织的欧洲成员现正着手的日益扩大的联合采购计划。但是这面临着法国人不是成员这个技术上的障碍。迫切需要澄清的第二个问题是欧洲的核一体化，或者实际上是英法威慑力量的联合。可是这种行动的危险在于把欧洲国家的地位划分成核国家和无核国家。波恩和伦敦都担心这会大大不利于欧洲的一体化。波恩和伦敦现在都认为，就建立一支欧洲核力量问题进行磋商是更为迫切的事，这也是由于可能背着欧洲达成限制战略武器的协议。欧洲的外交事务或防务专家中几乎没有人认为，一旦欧洲发生战争，美国会自动地用核武器作出反应。在目前情况下，用欧洲部队——不管是常规的还是核的——来代替美国驻欧部队是不会提供同样的安全的。    波恩和伦敦都认为，现在必须赶紧正视这些复杂的问题。法国准备正视它们的希望正在增加。

【法新社伦敦七月七日电】英国外交大臣亚历克·道格拉斯—霍姆在参加了赫尔辛基欧洲安全合作会议后于今天返回伦敦，他说，会议的气氛比他预料的要“好得多”。    亚历克爵士说：“到会的有三十五国的外长，每一个人都很耐心地听取彼此的意见——完全不象五年前那样。气氛比我预料的要好得多。””    观察家指出，五年前苏联军队开进捷克斯洛伐克，一九六八年一般说是东西方关系困难的一年。    外交大臣告诫说，对于定于九月份举行的下一阶段谈判不要抱有“过份的安乐感和乐观态度”。    他说：“这是一个考验时期，看一看俄国和其他共产党国家是否准许人员和思想交流有较大的自由。”    【路透社赫尔辛基七月七日电】（记者：乔纳森·芬比）在评论会议的第一阶段时，美国国务卿罗杰斯称其结果是“有利的”。

【法新社巴黎七月八日电】今天这里正式宣布，从七月十一日中午开始在法国进行核试验的地方穆鲁罗瓦岛周围的安全区停止海上航行，停止到什么时候等待进一步的通知。    政府出版的《政府公报》上刊登的消息说，负责太平洋核试验中心的海军上将奉命采取一切必要措施，以确保违背这项命令的船只和船上人员的安全。《政府公报》上发布的另一项命令说，在穆鲁罗瓦岛周围已经建立了一个“安全区”。这个地区延伸六十海里，同领海相接，在这个地区，法国保留了暂时停止海上航行的权利。

【美联社赫尔辛基七月七日电】国务院的一位发言人说，美国国务卿罗杰斯同苏联外交部长葛罗米柯今天在苏联大使馆举行的会谈中就欧洲安全会议问题进行了一次“十分有益的”讨论。    发言人布雷对一位记者说，罗杰斯和葛罗米柯由高级助手陪同共进了午餐，然后举行了会谈，他们在一起呆了两个小时。    会谈是在有三十五国参加的安全会议的第一阶段结束之后举行的。    这位发言人说，这两个超级大国的高级外交官讨论了安全会议的工作委员会于今年秋天在日内瓦举行第二阶段的会议期间取得“具体的和详细进展”的必要性。    据了解，在他们的会谈期间，葛罗米柯强调莫斯科希望会议承认战后苏联集团的边界，而罗杰斯则重申美国希望会议规定东西方之间人员可更加自由地来往，思想可更加自由地交流。

【美联社德国法兰克福七月六日电】欧洲外汇市场今天陷于混乱状态，因为有谣言说，美元又将贬值，其他货币的价值将进行一次世界性的重新调整。    美元连续第九天跌到新的低点，一个中央银行负责人说，局势已经“完全失去控制”。    一个伦敦经纪人说：“整个市场陷于混乱状态。”    在传出贬值的消息的同时，还有消息说在周末将出现一位伦敦经纪人所说的“第三次史密森氏学会协议”的重新调整货币。    此外，伦敦有谣传说，澳大利亚元将对美元升值，香港元将实行浮动。由于这些谣传，因此伦敦的澳大利亚元和香港元的交易几乎陷于停顿。    在法兰克福货币市场提前停业时，美元从五日收盘价格的二点三三马克，下降到在二点二四至二点二六之间这样一个含糊地标明的价格。当经纪人甚至按这种价格还找不到美元的买主时，他们就停止营业回家了。    在巴黎，谣言也使市场在傍晚时处于停顿状态，美元跌到了三点八六    ——三点八九法郎这个空前低点。    苏黎士也出现了新的最低纪录。美元收盘价格为二点七○五——二点七二○瑞士法郎，在二十四小时内下降了百分之三。    在吵吵闹闹的伦敦市场上，经纪人说，纽约各银行到该市场来抛售大量美元。    在快收盘时，也受到压力的英镑的价格为二点五六一○，在一夜之间下降了一点二一五○美分。    与美元下跌的情况相反，巴黎的黄金价格上升到一三二点二五美元的新记录。    【路透社法兰克福七月六日电】由于世界货币的混乱情况已达到发生危机的程度，法国、比利时和瑞士要求美国进行直接的干预以防止美元对其他主要货币的比值继续下跌。    一位瑞士经纪商在描写这种混乱局面时说，市场简直到处都垮了。    关于法国法郎升值百分之五的谣言是今天对美元施加极大的压力的主要原因。但是法国财政部长德斯坦断然否认了这种谣言。    【美新处华盛顿七月六日电】（国际新闻处经济记者：尤金·布雷克）题：美国官员预料下降的美元币值将自行回升    财政部副部长保罗·沃尔克七月六日在简短而有时很神秘地回答记者们的提问时重申了他的这一信念：美元在外汇市场上的贬值已经走得太远了。到了一定的时候，市场本身将扭转这个下跌的倾向。    沃尔克和其他美国官员没有排除美国正式干预外汇市场以防止市场受破坏的可能性，但是在目前美国政府只是在“注视”形势。    沃尔克极力否认关于美国可能在考虑进一步使美元正式贬值的谣传。    他把最近美元币值的下跌归咎于投机活动而不是由于真正的经济因素。他说，将会发生回转的现象。

【塔斯社赫尔辛基七月七日电】题：赫尔辛基会议的丰硕成果    欧洲安全合作会议第一阶段外交部长级会议顺利结束。    苏联外交部长葛罗米柯对苏联记者发表谈话时指出，欧洲安全合作会议作出了一些重要决定。第一阶段之所以重要是由于与会国提出了自己的建议。可以作某种保留地说，他们已打出了自己的牌，对会议工作的具体问题表示了意见。    葛罗米柯继续说，肯定还要就义程上的每项问题交换意见。但是原则立场已经阐明了，所有其他与会国的立场我们现在已很清楚，它们也了解我们的立场。这就为今后工作打下了坚实的好基础。    苏联外交部长指出，从现在看，正象在庄稼成熟期，在谷物已呈乳腊熟时可来估产一样，只要不遇旱灾，收成是会好的。我们自认是乐观者。这当然不是说我们可以一帆风顺地直到会议结束。在第一阶段会议上每个会员国提出了自己的东西，要制定出统一的文件还得进行不少讨论，但主流是缓和而不是紧张。    葛罗米柯最后说，与会者的想法不全都是一样的：有人迈的步子宽些，有人窄些，但主要的大家都想前进。

【时事社东京七月八日电】题：大平外相在轻并泽讲演，对苏经济合作要慎重，可能在国内外产生微妙的影响    八日下午，大平外相在长野县轻井泽饭店举行的“最高经营者讨论会”上，以《国际协调和日本》为题，作了约一小时的讲演，就最近越来越突出的资源外交的应有作法表明了想法。    大平外相说，“开发秋明油田和雅库特天然气等需要巨额资金，从我国的财政能力来说，是非常困难的”，强调在对苏经济合作上采取了慎重姿态。由于正值十月田中首相访苏前夕，日苏两国间经济合作的具体化正在加紧进行之际，大平外相作了这个牵制主张积极对苏合作的经济界有关方面的发言，这将会在国内外引起微妙的反响。    大平外相还谈到“苏联方面有向我国提供浓缩铀的意向”一事，他说，“虽然苏联和法国说过要向日本提供浓缩铀，但时间和数量等情况是不明确的，我国还是要靠老朋友（美国）”，表示没有接受苏联提供浓缩铀的想法。    关于对苏合作问题，先前田中首相在日本记者俱乐部说，“使用输出入银行资金”，这引起了人们的注目。但是大平外相表示了极其慎重的态度，他说：“虽然确保分散资源供应地是重要的，但是在秋明和雅库特工程计划上需要庞大的资金，而银行贷款的数量也大，所以从现在日本的财政能力来看，很难说能不能搞。不是那么轻轻松松地就能进行的事情。”    联系到这个问题，大平外相进而又说，“这个问题必须掌握了国内外的各种情况再着手作”，暗示了对外得到中国的理解是前提的想法。同时，指出了同美国资本协商的必要性：“还有同其它的工程计划的优先权问题和同”第三国的合作的问题。”    【时事社东京七月八日电】述评：大平外相的轻井泽讲话，日美协调是根本，日苏会谈是“对话的开始”    政府怎样处理西伯利亚开发计划，这在某种意义上说，已成为预定于今秋举行的日苏首脑会谈的最微妙的焦点。迄今为止，苏联甚至有些过分地炫耀了同美国和西德两国的经济合作的“成果”，同时又对日本政府对开发西伯利亚的“消极性”表示不满，甚至对国内财界的有关方面说，“只有日本误了班车”，开展了活跃的拉拢工作。    在此之后，政、财界内也出现了要求政府的积极性的呼声。同时，最近还有人提出这样的疑问：“把开发西伯利亚看成是单纯的经济问题行吗？”无法否认，在首脑会谈前夕，国内舆论发生了混乱。    大平外相的轻井泽讲话就这一点空前明确地表明了政府的基本想法。看来目的是要在首相访苏之前统一国内舆论。    大平外相表明的想法是，一、对于只是把西伯利亚开发作为日苏两国间的经济合作来推进是有疑问的，原则是以第三国，即美国的合作为前提的日美苏三国联合开发。二、从这个问题需要的资金数量来看，也越过了所谓的经济合作的范围，有可能大大束缚今后我国的对外政策。从这一点出发，把它置于“是必须在掌握内外情况后才着手作的问题”的位置。    “国内外各种情况”，就是考虑到中国对这个开发的警惕和不安，这是从如果无视同中苏对立有牵连的侧面就行不通这种认识出发的。进而，可以认为，庞大的西伯利亚开发给远东地区所带来的经济上和安全保障上的影响这一点也是外相所考虑的。从“缓和亚洲的紧张局势要从美国的亚洲政策的改变为中心”这个外相的老主张出发，在这里也强烈地表现出这样的想法：要把我国今后的国际协调的根本始终放在日美关系的不可动摇的基础上，站在这个基础上固定这个地区的和平和稳定的结构。    从这样的想法来看，今年秋天的日苏首脑会谈与其说是在经济合作的飞跃发展的基础上建立新的日苏合作关系，不如说它具有以这种进展为目标的“对话的开始”的性质，同时，也可以说这是同对北方领土问题依然很顽固的苏联方面的态度相对应的想法。

【印报托达卡七月七日电】印度和孟加拉国已对即将举行的印度巴基斯坦官员级对话的共同策略达成了完全的谅解。这一对话的目的在于解决战后悬而未决的问题，其中包括及早遣返巴基斯坦战俘的问题。    一位官方人士今天在这里透露了这一点，他还说，谈判次大陆问题的印度首席代表哈克萨尔和孟加拉国外交部长卡迈勒·侯赛因都已表明，印巴会谈将严格根据今年四月份印孟联合和平建议进行。

二    、    强占孟加拉湾    图控印度洋    苏联把力量渗入波斯湾，有着一石数鸟的目的。    第一，减少或控制波斯湾石油对美国、日本、西欧的供应，削弱它们的国力；第二，用伊拉克石油接济苏联的印度洋分遣舰队，加强在印度洋争霸地位；第三，为达到以上目标，使波斯湾国家继续出现亲苏政权。    据美国政府自己估计，由于能源的缺乏，美国在一九八○年时，每年必须向外购买价值二百亿美元的石油，其中百分之七十五必须来自波斯湾。苏联如果能控制这一地区，就无异卡死美国的命脉。    苏联自从四年前派分遗舰队长驻印度洋以来，石油供应是它一大难题。由于苏伊士运河不通，它如果由黑海供应石油，则必须绕道非洲。它虽然可望由海参崴基地供油，但秋明油田还不能输送到西伯利亚东部，实现日期尚远。因此，苏联如能由波斯湾直接供油到印度洋，则不仅印度洋分遣舰队可以增添更多的舰艇，甚至还可以使太平洋舰队获得进一步兴风作浪的力量。因此之故，随着苏联伊拉克签订条约之后    ——不仅乌姆堡海军基地正在赶工，预计可以在一九七四年完成，就是波斯湾国家内部的分裂力量，也获得了外力的支持。    这样一来，不仅波斯湾与印度洋发生更富战略性的关连，就是位在西亚的波斯湾国家，也与南亚一些国家面对着共同的威胁。    以波斯湾最大国家伊朗来说，就在东西两部存在着领土被割离的危机。在西部，苏联正煽动伊朗的少数民族与伊拉克合并。在东部，苏联也在煽动成立“俾路支共和国”，这就进一步把已经在印巴战争中失掉了东部领土的巴基斯坦，拉上舞台。    巴基斯坦一共有五个省，原有的东巴是一个省，现已不复存在，全部国土只剩下原在西巴的四个省。但是，其中两个省——西北边境省和俾路支省又出现了武装动乱。    今年年初，巴基斯坦破获了伊拉克驻巴大使馆人员使用外交特权私运军械案，军械是苏联制造，收件人是西北边境省的分裂运动。紧跟着，巴基斯坦又发现停留在俾路支省沿海海面的苏联渔船队，在夜间私运军火给俾路支族分裂运动。    俾路支族分布巴基斯坦西南部和伊朗东南部两地，因此，在苏联策划中的“俾路支共和国”，既要分裂巴基斯坦领土，也要分裂伊朗领土。是这一个见不得人的黑计划，把巴、伊两国撮合到一处了。    中央条约组织存在了二十年，巴基斯坦在最近五年已经完全不参加活动，这次恢复参加，道理很简单，因为这次年会完全以防止苏联渗入波斯湾为主题，开幕式上的伊朗国王书面讲话如此，闭幕前发表的最后公报也是如此。把苏联的侵略性和颠覆性完全点了出来，把以“和平”为名、却引致出一场战争和一场冲突的苏印条约和苏伊条约的本质，也都揭发出来，是这次会议最大的特色。    苏联虽然一再撇清关系，说是东巴变成孟加拉国与它无关，但是，大家把这件事与它在印度洋的活动，放在一起衡量，谁都看得清真相。    日本《产经新闻》六月三日刊登的一篇文章这样写道：“苏联利用它在印巴战争中支持印度的机会，企图在印度洋设立苏联舰队基地。它眼睛盯着孟加拉湾主要港口    ——吉大港，看来大概已经到手了……有消息说，苏联在进行活动，要购买或长期租借这个港口的沿岸地区。实际上，吉大港是一个不仅可以控制孟加拉湾，而且可以控制印度洋的重要的世界战略据点。”    吉大港原是巴基斯坦东部第一大港，现已属孟加拉国。在孟加拉湾中，除了吉大港之外，苏联还正把印度的维沙卡帕特南港变成它的海军基地。    控制了孟加拉湾，不仅控制了印度洋，而且还控制着南亚的印度、锡兰、小国马尔代夫、新出现的孟加拉国，还可以背拊东南亚的缅甸、马来西亚以至泰国，并对马六甲海峡起着威胁的作用。    苏联的《美国：经济、政治和意识形态》月刊，在本年五月号发表了一篇题为《华盛顿在印度洋地区的战略》，指责“美国在这一地区的战略明显地反映出它企图单方面加强自己的军事力量，特别是加强自己的海军力量。”这句话，其实也完全说中了自己。    马来西亚官方报纸《马来西亚使者报》在五月二十日的社论中说，“苏联在印度洋（包括在孟加拉湾）的活动，经常受到在那里有切身利益的其他国家的关注。”    由此可见，苏联为了争夺印度洋而向别人掷出的砖头，同样要打到自己的脚上。    （二）

【美联社拉合尔七月七日电】巴基斯坦最高法院七日同意布托总统谋求国民议会批准承认孟加拉国。    布托的司法和议会事务部长阿卜杜勒·哈菲兹·皮尔扎达立即宣布：国民议会将于九日召开特别会议讨论承认问题。    由于布托在议会拥有近三分之二的多数，预料他在使议会同意他的计划方面，不会遇到什么麻烦。布托的计划是在他认为承认孟加拉国是符合国家利益的时候就予以承认。    正式承认预计要推迟到印度和孟加拉国对遣返仍被拘留在印度的九万名巴基斯坦非军事人员和战俘问题达成协议之后。    最高法院表示其意见说，国民议会在讨论或通过承认孟加拉国的决议方面没有法律上的障碍。    但是最高法院明确说明，它并不是在就最终采取议会的措施还是总统的措施承认孟加拉国才符合宪法这个问题作出裁决。它只是说。如果国民议会希望的话，可以讨论这个问题。    【合众国际社拉瓦尔品第七月七日电】在拉合尔的巴基斯坦最高法院六日结束了审议，授权政府在国民议会提出提项提案以正式承认孟加拉国。    最高法院还授权政府在这方面采取一切必要的措施。    【合众国际社新德里七月六日电】外交部今天宣布，巴基斯坦已建议七月二十八日作为和印度举行官员级会谈的日期，以解决一九七一年战争所造成的人道主义问题。外交部说，巴基斯坦外交部长阿齐兹·艾哈迈德于五日晚用这里和伊斯兰堡之间的“热线”通知了这个日期。    艾哈迈德强调说，这次会谈应该在巴基斯坦举行，因为以前在去年进行的会谈是在新德里举行的。    会谈将围绕着印度—孟加拉国在三个目前联合提出的一揽子交易进行。

【共同社莫斯科七月六日电】今天出版的七月号苏联《国际生活》杂志说，对日本首相田中角荣今秋访问莫斯科，应取消任何先决条件。    在一篇题为《扩大苏日关系》的文章中，这家月刊还说，苏联将欢迎田中访问莫斯科。    观察家们解释说，这些话再次证实了苏联反对归还北海道外面四岛的不可改变的立场。    田中首相预定今秋访问莫斯科，显然要努力催促实现日本提出的归还岛屿的要求。    文章指出，日本和苏联有两大问题需要解决——外交关系完全正常化问题和促进大规模长期经济合作问题。    田中早些时候在给苏联党的领导人列昂尼德·勃列日涅夫的信中，曾表示希望缔结日苏和约。    文章坚持说，重要的是，日本方面要作出努力，来缔结日本和苏联双方都能接受的和约。    文章还说，计划中的开发西伯利亚自然资源一事将使两国受益，因此将导致促进日本和苏联之间的经济关系和相互谅解。

【法新社北京七月六日电】（记者：塞尔日·罗曼斯基）这里的消息灵通人士预料，中国很快将出现一系列重大的政治局势发展。    其中之一是举行自一九七○年以来的第一次党中央委员会，同时给在文化革命期间消失的许多著名人物恢复名誉。    据这些消息灵通人士预言，过后，在九月前后的某个时候举行全国人民代表大会会议。再过后，或则是在今年年底，或则是在一九七四年年初召开党的第十次代表大会。    所有这些事件都将标志着重建文化革命期间解体的机构的工作的完成。    这些政治形势发展宣告中国发展中的一个新阶段，即有组织地发展技术以使中国的经济力量同它在世界舞台上的政治力量相称的阶段。    据说当前一句重要的成语是：“水至清则无鱼，人至察则无徒。”这句话出自宋朝的一首古诗。这句话被引用，就是表示，在任何事情上搞得过分都是错误的。    在文化革命中受到批判的许多人不久将重新参加工作的说法是可信的，只要他们对过去所犯的错误有所悔改。    “水至清则无鱼”，应用这句表达中国智慧的古语，就是将对那些一时误入歧途的人采取温和态度。但是这样一种态度决不能被解释为妥协，因为“两条路线的斗争”将继续下去。    关于这个问题，人们只要读一下最近中国报纸上所刊载的大量文章就可有所了解，报纸大量刊载这种文章是一个迹象，表明正在准备做某种事情。    事实上，正在准备要做的事情是使那些文化革命中涌现出来的年轻的接班人，同那些经过考验和清洗之后从这次风暴中出来的党的前官员溶合在一起。    在这种更新党和国家的结构的过程中的正式阶段正在到来。据非常可靠的人士说，至迟在今后两三个月内，一切重要的事情将安排妥当。    【本刊讯】日本《每日新闻》七月三日刊登了该报驻香港特派记者山本发回的一则电讯，题目是《中国基本上已重建了“共青团”，表明党的稳定性》，摘要如下：    中国共产党正在重建作为“党的助手”的中国共产主义青年团，在全国的省、自治区和直辖市的一级行政区级召开了代表大会，现已基本上结束了组织工作。共青团在一级行政区中最先恢复的是上海市（二月十二日）。从那以后，在半年内就基本上完成了重建工作，这样快的恢复速度似乎是象征着在林彪事件以后迅速恢复稳定的中国内政的动向。    中国透露了这样一件事：前不久，周恩来总理曾向藤山爱一郎透露不久就将召开第四届全国人民代表大会。如果召开这个代表大会，那么，在这之前就一定要召开九届三中全会，并且也必须对由于林彪事件而出现空白的党组织进行整顿。此间认为，三中全会究竟何时召开虽然还不清楚，但在三中全会召开之前肯定将召开党的重要组织共青团的全国代表大会。    作为党的外围组织，此外还有全国总工会和全国妇女联合会等，这些组织都在扎扎实实地进行重建工作。    共产主义青年团作为青年先进分子的群众组织，是为将来培养干部的重要组织。据说，现正在重建的共青团，比以前更广泛地吸收工人和农民，与过去曾经是以大学生为主体的组织相比，似乎已面貌一新了。还据说，共青团干部的百分之四十以上是女性，这一点也就使人深深感到，经过文化大革命，共青团已获得了新生。    在文化大革命中，涌现出了大量的年轻先进分子，共青团的重建，为青年们发挥作用而指出了方向。    这些组织正在进行整顿，这表明，中国由于克服了林彪事件，度过了也可以说是文化革命的后遗症的混乱时期，正在重新团结青少年和工人的力量。

【合众国际社华盛顿七月八日电】今天，美国同中国之间又有一垛墙倾塌了：美国邮政管理局宣布美中两国之间开始办理邮包投递业务。    从美国寄出的邮包将先送到香港，再从香港送交广州邮局。从中国寄出的邮包将送到奥克兰邮局或旧金山邮局。    【本刊讯】《纽约时报》七月六日发表一篇题为《中美小步舞》的社论如下：    美国政府和中华人民共和国政府之间的关系现在一个经常的特点是彼此以礼相待，例子是非常突出的，以致观察家们认为，他们是在观看端庄和优美的米妞爱舞，而不是当代外交关系中通常的来往。例如，两个星期以前，戴维·布鲁斯大使作为美国驻北京的联络处主任第一次在那里公开露面。那次陪同他露面的是毛泽东夫人江青那样一个人物，这向世界着重说明了布鲁斯大使在中国首都是一个多么受欢迎和多么重要的客人。本着同样的精神，黄镇大使也受到了极不平常的接待，他昨天乘总统的一架喷气机去加利福尼亚州，将在圣克利门蒂与尼克松进行会谈，这是前所未有的事情。    不管中美的礼尚往来可能变得如何隆重，它仍然是一个掩盖基本力量现实——目前是掩盖共同利益的门面。不管黄镇—尼克松会谈可能计划讨论什么问题——而且不管讨论柬埔寨或基辛格访问北京的消息看来多么有道理，谁也毋庸怀疑黄镇大使真正希望从总统那里知道的是什么，那就是上个月勃列日涅夫—尼克松直接会谈的详细情况。    中国上星期的氢弹爆炸无疑是为了提醒华盛顿和莫斯科，在国际外交扑克游戏中，中国也有筹码，勃列日涅夫先生和尼克松先生不要幻想世界的命运可以光由他们来决定。    尼克松可能完全知道北京的不安，他将利用同黄先生举行会议的机会设法消除这种不安心情。尽管总统个人要感激勃列日涅夫先生——他暂时转移了公众对水门事件的注意力并使约翰·迪安的作证推迟了一星期——但是没有理由认为，总统会愚蠢到想在这个星球上搞苏美联合统治的地步。与此相反，尼克松先生过去两年中的对外政策的目的显然是要建立一种新的平衡，促进中美联系（这也是中国人极其需要的）以抵销日益增加的苏美联系。

【本刊讯】英国《每日电讯报》七月七日以《现在要看北京了》为题发表社论：    现在正在开展的新的一轮美国同中国的接触的一个重要方面，将肯定是加固尼克松先生一九七二年二月在北京最高级会谈中达成的协议，并且向中国再次保证勃列日涅夫的访问丝毫无损于那些协议。更为急迫的是，基辛格在访问北京时将谋求摆脱柬埔寨死胡同的某种出路。由于总统和国会之间同意八月十五日作为美国停止轰炸柬埔寨的最后期限，现在这就成为比过去任何时候都更为急迫的问题了。整个东南亚地区的未来多半要靠美中的这些接触。

【路透社休斯敦七月二日电】这里的专家们说，美国天空实验室的三名宇航员拍摄的照片，可能为寻求地球上的粮食和自然资源带来无价的福利。    康拉德、克尔温和韦茨带回来的所拍摄的地球、太阳和宇宙的胶卷，比此前十二年载人空间探索所有的飞行所拍摄的胶卷还多。科学家和医生们在今后几个月将贪婪地研究这些胶卷和其它资料。    地球资源实验计划的照片可能有助于人类寻找矿物和鱼类，并且有助于调查农作物的生长。    若干大的采矿公司已经定购某些地区的照片——大的五美元一张，期望找到金钢石、石油或其他矿物。    电子仪器拍摄的照片纪录了地球上矿物和化学物的不同波长，这些波长在照片上显示出各种不同的色彩。    业余钓鱼爱好者和商业捕鱼人也希望通过对这些照片的研究，将使他们能够找到大的鱼群。预测庄稼生长情况的人们也将在地面上能够发现之前很久就预报什么时候病菌将开始危害庄稼。    即将发生的旱涝也能够探测到。    人们还期待康拉德使用一种特殊的炉和电子束焊接枪进行的实验，将提供线索说明将来建立轨道制造基地从经济上是否可行。这些空间基地将在失重环境中制造宝贵的产品。这在地球上是做不到的一项任务。    还作了一些实验来提供天气预报方面以及关于太阳黑子如何影响世界通讯联络的答案。    这次天空实验室的第一个飞行还提供了关于持久的空间飞行对人体有何影响的无价之宝的资料。    在轨道上进行的二千万美元的医学实验，产生了有趣而令人迷惑不解的结果。    三次飞行使命——包括一次登月球的飞行使命——的老手康拉德使医生感到吃惊，因为他并没有象他的宇航员同伴那样由于失重状态而显示出身体上有任何变化。最为令人吃惊的是，克尔温和韦茨在空间当坐在一张转椅上实验的时候丝毫没有露出眩晕或恶心的样子。    但是，出乎意料的是，克尔温在返回地球之后由于血液汇集到腿部而引起脑子缺乏营养，从而发生头晕恶心。    【合众国际社休斯敦六月二十八日电】一位调查人员今天说，第一次天空实验室飞行的太阳观察资料质量很高，对太阳科学家将是很有用的。对康拉德、克尔温和韦茨拍摄的三万多张太阳照片，目前正在进行处理，以便提供给全国各地的科学家。    哈佛学院观测站的里夫斯对国家航空和宇宙航行局发言人说，初步地看看这些照片令人鼓舞。发言人谈到通过天空试验室望远镜拍摄的这些照片时说：“它们非常好，而且质量很高。它们很出色，特别清楚。这些照片对地面科学家将是很有用的。”

【本刊讯】香港《工商日报》六月二十七日以《因太空计划屡遭败绩俄太空冒险损失十亿美元》为题报道：    在太空竞赛中，苏俄所存在的困难远较美国为多。正当美国成功地拯救了天空实验室，免于危难令世界感到震惊之际，苏俄却因数月来多艘太空船失败而加紧保密。    据中央情报局一项秘密情报估计，去年苏俄因多次军事及科学太空计划的失败而损失达十亿美元之多。最近美国世界性的雷达收音网收到一项消息，知道苏俄有一艘用作军事用途的秘密太空船在升空后，因不依循正确的轨道飞行而被爆毁。    此外其它主要计划失败的计有：①重十九吨，专门设计来与美国天空站对衡的礼炮—２号，升空后在轨道中爆毁；②宇宙卫星５５７号，在升空后不久又被破坏；③一支普通火箭，设计来载运无人控制的太空船往月球，但却在今年较早时，跌下西伯利亚东部的太平洋中。    虽然苏俄多项太空计划失败，造成重大损失，但仍无影响士气，太空计划仍是占极重要的地位。苏俄每年升空的人造卫星数目是美国的三倍，但事虽如此，由于今年过多的失败，故其升空的计划可能会缓慢    。    【美联社莫斯科六月二十六日电】俄国的一等宇航员今天一再否认他的国家的空间计划最近遭遇到挫折，他为未来的美苏空间合作描绘了一幅美好的图画。    沙塔洛夫少将对一些美国记者的这次谈话的全部重点，看来是为了消除美国空间官员对苏联空间设备可靠性可能有的任何怀疑。    美国和苏联计划在一九七五年进行一次空间联合飞行。但在过去三个月中西方报道了苏联的四次严重的空间失败，可能对美国的“阿波罗”和苏联“联盟号”的连接和联合飞行能否成功进行产生了某种怀疑。    西方监听人员报道了苏联的轨道空间站——可与美国“天空实验室”相比的“礼炮—２号”——在四月三日发射后不久开始失去控制和在空间破裂。这些专家说，从而三人飞行小组未能最终登上“礼炮号”。    除了“礼炮—２号”外，西方监听人员还把苏联最近的其他三次空间飞行称为明显的失败。    这些专家说，四月份据认为是载有不载人月球车的一枚“质子号”火箭落入西伯利亚东部的太平洋。    这些监听人员报道，五月五日或六日，不能从轨道上回收一颗军用间谍卫星，标号为“宇宙—５５４号”，看来是有意识地从地面站用无线电讯号把它炸毁了。    据西方专家说，五月二十二日，标号为“宇宙—５５７号”的一颗大型卫星以在地球大气层中烧毁而结束一次十一天的飞行。他们猜测这支飞船属于为载人飞行进行试验的那类空间飞船，但是没有载人。