【路透社北京七月五日电】（记者：乔纳森·夏普）被黜的柬埔寨领导人西哈努克今天在这里说，在基辛格博士下月初访问北京的时候，他不会会晤他。    这位五十岁的亲王是在到非洲和东欧国家作了两个月的访问回来以后，在北京机场上说这番话的，当时有人问他是否会拒绝见那位白宫特使。亲王断然回答说：“是的，的的确确，没有会谈的余地。”    亲王出访归来，看起来身体很好，神态轻松。记者首先提出的问题是：柬埔寨现在是否会实现和平。    “不会，根本不会”，他回答说，““你知道，对尼克松，我们必须继续进行武装抵抗。”    他又说，“现在已经为时太晚了。讲话是没有用处的。””    亲王说，他在柬埔寨境内的部队能继续斗争到胜利。    他又说，他先前提出的同美国人会谈的建议遭到了拒绝，现在已经没有会谈的余地了。    亲王在北京机场受到了凯旋式的欢迎。    以周恩来总理和中国的军界最高人物叶剑英为首的一长队中国领导人欢迎他。    数以千计的穿着花衣服的青少年跳舞呼口号表示欢迎。    【法新社北京七月五日电】（记者：弗利波）柬埔寨的西哈努克亲王在外国作了广泛旅行之后今天回到北京，他说，他“绝对”拒绝在基辛格即将访问北京期间同基辛格会晤。    这位亲王说，“没有会谈的余地，我们不接受任何折衷方案。我们不能接受美国人的和平。我们准备一直打到一九七六年，或一九八○年，或一九八四年。”    这时，人们听到仍在鼓掌的中国总理用法语说，好，好。    【合众国际社北京七月五日电】（记者：查尔斯·史密斯）流亡的柬埔寨国家元首西哈努克亲王在对非洲和东欧访问了两个月以后今天回到北京，并且宣布他在柬埔寨国内的支持者将继续进行“武装抵抗”，如果有必要的话，一直抵抗到一九八四年。。    周恩来总理和其他中国高级领导人都到北京机场去热烈欢迎西哈努克。    到场的还有北京外交团的很多代表。其中有第一次出场的苏联临时代办卜烈仁和其他迄今还承认金边的朗诺政府的苏联其他盟国的外交代表。    当西哈努克走近欢迎的行列的尽头时，就同新闻记者说话。他们问到当美国总统顾问基辛格到这里同中国领导人谈判的时候，他有无可能同基辛格会晤。    他说，“我们必须继续进行武装抵抗。我们同基辛格没有什么好谈的。没有会谈的余地。现在为时已经太晚了，无论如何，谈是没有用处的。我很清楚他要说些什么：折衷，分裂我们的国家。因此这是没有用处的。我们必须打下去。我们将一直打到一九七六年，直到一九八○年，直到一九八四年。”    记者问卜烈仁他为什么也来欢迎西哈努克，这是否反映苏联政策有变化。    他回答说，“你为什么不去问法国大使他为什么到这里来？”    他然后又说，“你是知道我们的政策的。”    其他人士注意到在西哈努克访问罗马尼亚时，苏联通讯社从那里发出的新闻把西哈努克称为国家元首，在他被推翻以后这还是第一次。

【法新社赫尔辛基七月四日电】法国外交部长若贝尔今天告诫人们要警惕欧洲「安全的表象」。他是为出席欧洲安全与合作会议而聚集在这里的三十五位外长之一。    若贝尔先生说：「舆论必须明白一次这样有威望的和人们等待很久的会议，可能产生与这种抱负相反的结果，通过作出一些虚假的保证而使人产生错误的想法。」    他在会议上说：「如果要避免出现这种情况，每个国家保卫它的和平与安全的决心是不可缺少的。」他说：「那些自暴自弃的人将被别人抛弃」。    若贝尔先生提到了关于共同均衡减少军事力量的维也纳谈判（法国没有参加这个谈判），并且谴责了他认为是对欧洲抱的一种幻想，即把欧洲幻想为「一个国际法不会在那里产生充分影响的特殊地区」。    他接着又说：「欧洲不可能成为一个特殊地区，不可能成为一个使外部力量保持平衡的记分板，也不可能成为一个消除了竞争的地方。」    这位法国外长强调说，会上应该遵守的几个「简单原则」之一是，应当通过自由交流思想和货物以及人员自由来往来实现和平。他说，法国承认欧洲在意识形态上已被分裂成两个集团，但是这不应该妨碍进行「有效的」合作，如果所有的伙伴都事有「平等主权」，不得对别国内政进行任何于涉。他在提到维也纳谈判时又说：「我希望（但没有信心），这个谈判将会符合它们的利益，因为这不是走向建立一种具有较大的真正欧洲色彩和由欧洲决定的较为实际的安全的道路，因为很清楚它将由外部决定和控制。」若贝尔先生说，他感到遗憾的是，第三世界国家没有出席赫尔辛基会谈。他说：「当我们安排我们的和平的时候，我们要想到它们。」    这位外长最后再一次告诫人们不要对这次会议抱太大的希望。他说，这次会议应当显示出一种「认真和严肃」的态度。    【路透社赫尔辛基七月四日电】法国今天警告人们不要抱安全的幻想，也不要认为单单举行目前在这里召开的欧洲安全会议就可以解决欧洲的问题。    法国外交部长若贝尔在第二天的会议上发言时说’他的国家的抱负是要「使欧洲成为一个安全地区和各国人民进步之家。」    他又说，任何结果（不管这结果多么小）都将是一种进步的迹象。    他要求三十五个与会国家支持人员自由来往、自由交流货物和思想……同时他还说，这次会议将由它在这方面取得的成就来作判断。    若贝尔虽然承认安全是「弱者和被压迫者的伟大幻想」，但是他说：「还存在安全的外表，也许每个人都会看到它的危险。」    他警告说：「不会由于在一九七三年或者一九七四年在赫尔辛基举行一次会议，一切问题就会得到解决。」    若贝尔还重申法国反对在维也纳举行的关于中欧均衡减少部队的谈判。他说，这不是增加真正的欧洲安全的途径，因为由此产生的局势将受到有关的外部国家的控制。

【合众国际社赫尔辛基七月四日电】（记者：特勒）苏联今天向三十五国全欧会议提出了一个为今后数十年在欧洲建立一个和平和安全的组织的无所不包的蓝图。    苏联提出的长达六页的纲要要求会议的参加国集体保证尊重他国的主权和独立，克制不使用武力，永远同意边界的不可侵犯性和不干涉他国内政。    苏联的建议是向这个于七月三日开幕的安全会议提出的第一个建议。    西方大国的立场是持保留的态度。它们一直反对提出一些无所不包的、无法执行和不加监督的和平宣言，因为它们担心这种宣言将会产生一种虚幻的安全感。    苏联的蓝图名为“欧洲安全基础和欧洲国家关系原则总宣言”，使代表们感到最突出的一点是它的温和的而且是极其含糊的提法。一个盟国的高级外交官员在总统最初浮皮潦草地看到苏联的和平计划获得印象时说：“上帝是仁爱的。”    “这表明，我们必须为在秋天谈判桌上会面的时候将进行一些长时间的、艰巨的讨价还价作好心理准备，以便确定坚决的、具体的义务。”    苏联的蓝图在关于增加行动和交流思想的自由这一引起争议的问题上是含糊其词的。    【合众国际社赫尔辛基七月四日电】（记者：理查德·朗斯沃思）俄国埋葬了“勃列日涅夫主义”。西欧外交官说，苏联在星期二（三日）的欧安会开幕会议上接受的指导方针否定了这种“主义”，因为它支持“互不干涉”、“和平解决争端”和预先通知军事调动等概念。    外交官说，所有这一切并不是使苏联不可能再对它的盟国进行另外一次入侵。一位外交官说：“但是现在做起来困难得多”，并且这需要一个新的甚至比“勃列日涅夫主义”所需要的更为转弯抹角的理由。    西方外交官说，苏联认识到，这个“主义”是西方最讨厌的，所以它不得不在某个地方把它抛掉。在昨天通过的任务的两节中这样做了。第一节保证每个国家“不得使用武力或武力威胁”以及尊重“边界的不可侵犯性、各国领土完整、和平解决争端和不干涉内政”。    所有这些原则以前都存在于共产党国家之间的关系之中。但是，外交官说，由东西方召开的主要的会议作出的支持使破坏这些原则要困难得多。    第二节要求采取“建立信任”的措施，比如进行重大的军事调动要事先通知。西方认为，这样包括像入侵捷克斯洛伐克那样的军队调动。    这里几乎没有外交官认为，俄国会让它的盟国放弃共产主义，而宁愿违反昨天通过的原则。但是他们说，在这里进行的工作至少从东欧的头顶上消除了“勃列日涅夫主义“本身，并且使这个主义变成一纸空文——对捷克斯洛伐克入侵的托辞使用一次以后不能再使用了。

【合众国际社加利福尼亚州圣克利门蒂七月四日电】（记者：尤金·里舍）尼克松总统打算派他的顾问基辛格于八月份去北京同中国总理周恩来会晤。    基辛格今天在一次电话谈话中说，具体日期还没有定下，但是他证实，有可能是八月的一天。将同黄镇讨论这次访问的问题。    基辛格说：“我们还没有定下日期，我们不准备作任何宣布。”但是他指出，自从尼克松一九七二年举行最高级会议以来，他曾每年两次访问北京以保持美中间不断的接触。    尼克松的访问和中美关系的不断解冻今天在北京得到了反映，在那里，美国外交官二十四年来头一次举行了一次七月四日招待会。    以外交部副部长乔冠华为首的大约六十名中国官员同美国大使布鲁斯为了两国人民友谊的不断加强而相互祝酒。    白宫官员说过，基辛格在访问北京期间的活动多半是为了结束柬埔寨一直拖下去的战争。    人们广泛猜测，他将利用这次机会会见西哈努克亲王。    基辛格说，迄今并没有讨论同西哈努克会晤，但是他不愿排除这种可能性。    北京会晤的另一个目的将是同中国官员讨论尼克松同勃列日涅夫八天最高级会议的某些结果。尼克松政府奉行着同中苏的“三角外交”，白宫的政策是，同两国领导人经常举行高级磋商。    人们认为，用总统的喷气机把黄镇接到这里来同尼克松和基辛格会晤一举所给予他的不寻常礼遇，是一种外交上的尊敬以便抵销对美苏最高级会议的某些宣传。

四日会议上发言的有东德、西德、法、罗、加等国的外长；德新社说东，西德外长的发言表明两个德国对欧安会抱有不同观点    【德新社赫尔辛基七月四日电】东德外长文策尔和西德外长谢尔今天在这里的发言，表明了两个德国对欧安会抱有不同的观点。    谢尔强调要发展东西方人民之间的接触，而文策尔明白表明他的政府的兴趣在于使会议为国际法规定新原则。    同时苏联外长葛罗米柯提出了“欧洲安全基础和欧洲国家关系原则总宣言”的草案，这是他在昨天已经宣布过的。    谢尔向外长会议提出了有待于在日内瓦举行的会议的第二阶段来考虑的四点具体建议。他解释说，对于人民之间的接触，必须给予象对国家之间的合作同样的重视。    他所提出的四项建议，目的在于鼓励工业合作；便于家庭团聚；改善参加国的记者的工作条件和建立一个“科学讲坛”。    谢尔认为，柏林今天可以成为“在欧洲心脏实现关系缓和的象征”，并且着重指出他的政府的政治目标是力求在欧洲保持和平状态，德国人民在这种状态中才能够在自由的实行自决的条件下实现民族统一。    他支持不使用暴力的原则，但是他说，应当一直保持通过和平的手段以实现边界调整的可能性。    他强调地谈到了欧洲共同体所发挥的重要作用，他说，这是一种不断取得进展的、不可能倒退的统一运动，对于生活在共同体之内的各国人民来说，这种统一正在成为一个“日常的现实”。    文策尔是在谢尔之前发言的，他说：会议所要通过的政治原则是这次会议的“中心的、枢纽问题”。他还说，仅仅“重申联合国宪章规定的国家之间关系的准则”是不够的。文策尔要求会议对于“作为第二次世界大战结果和欧洲战后事态发展而出现的领土现实”给予多边的确认。    【南通社赫尔辛基七月四日电】在欧洲安全与合作会议下午举行的部长级辩论会上，瑞典的大臣威克曼引起了人们的特别注意，他强烈地强调中立和不结盟国家的重大作用，要求让它们参加限制武装部队的辩论。    威克曼欢迎美国和苏联之间的和缓，但是告诫说，这两个大国之间日益接近的合作，可能会超越其他国家的正当利益。    威克曼说，因此重要的是，不仅仅把为国际局势缓和所作的努力集中在两个大国领导人之间的会晤和协议方面，而是其他表示出诚意的国家也应参加各种形式的多边谈判。    罗马尼亚外交部长马科维斯库建议组成一个谘询机构，来督促会议之间要履行它们的决定和建议。罗马尼亚政府认为，只有通过为每个国家——不论其大小、制度或力量如何——在平等的基础上参加解决多边问题创造条件，才能建立欧洲的安全。    马科维斯库特别强调指出，他的国家非常重视在巴尔千半岛建立一种良好的和平与合作的睦邻气氛，并要求把巴尔千变为一个和平与合作区域——即无核武器、外国军队和军事基地。    【法新社赫尔辛基七月四日电】欧安会今天上午出现了历史性事件。    法国外长若贝尔发言，他告诫要提防“安全的表象”。    另外三位外长也发了言。他们是西班牙的劳雷亚诺·洛佩斯·罗多、卢森堡的加斯东·托恩和挪威的沃尔维克。    洛佩斯·罗多要求，会议应当听取阿尔及利亚和突尼斯代表的发言，他还要求加强欧洲和拉丁美洲的合作。    【法新社赫尔辛基七月四日电】加拿大外长夏普今天在这里说，北美的安全和欧洲的安全是“相互依靠”的。    夏普在这一天的晚些时候发言，他提出明确的警告，反对这个会议的结果可能建立某种这样的机构，它将同现有的机构的作用重叠，而且将不让美国和加拿大同欧洲国家一样充分地参加。

【本刊讯】英国《卫报》七月四日刊登赫拉·皮克从赫尔辛基发回的一篇文章，题为《俄国举出了橄榄枝》，摘要如下：    苏联已庄严保证要同西方和平合作    ——作为交换条件，由西方承认欧洲现在的疆界，其中包括德国的分裂状态。这是苏联外长葛罗米柯在欧洲安全和合作会议的开幕会上发出的信息。    葛罗米柯先生把这个新欧洲解释为这样一个欧洲：在那里，现有的疆界、各种不同的社会制度以及各种政治现实将得到最后的承认。    在这里的所有政治家们的思想上都存在着下述这个矛盾：苏联把这次会议看成是争取西方确认它的各共产党领地的一个手段；西方害怕破坏现状，然而它要利用这次会议作为打破疆界的一个手段。苏联认识到这一点，担心这次会议可能展现出在最初建议召开这次会议时从未预料到的那种前景。    然而，葛罗米柯所表示的抱着和平希望和期待的总的看法，在芬兰总统吉科宁今天上午主持会议开幕的讲话中得到了反映，也在联合国秘书长瓦尔德海姆的讲话中得到了反映。    葛罗米柯的讲话重申苏联决心要实现和平，强调了最近的苏美最高级会议的重要性，特别提到法国是在欧洲改善东西方关系的旗手，而勃兰特总理是仅次于法国居第二位的旗手（他没有提英国）。    这位俄国人的讲话语调是和解的。冷战的语言暂时消声匿迹了，由俄国人发表的这篇讲话的英文译文中包含着下述这样一些悦耳的句子：“这个（和平的）欧洲将不是建立在空中楼阁上的”，“苏联不打算使自己同世界其他国家隔绝”。    但是，葛罗米柯对于这次会议的文件中对西欧人有着极大的利害关系的那一章，则采取远为保留的态度。这一章就是关于人员接触和更加自由地交流情报的部分。在这个问题上，这位苏联外长采取回避态度，提出许多保留意见。这些保留意见表明他害怕如果允许西方影响较为自由地进入共产党集团国家，那就可能破坏对共产党欧洲各国人民已经确立起来的严密的控制体系。    西方有许多人认为，恰恰是只有这次会议能做到上述这一点，人们对这次会议所抱的巨大希望才不会落空。但是，葛罗米柯先生今天明显地发出一个“不得干涉”的警告，即使所用的字眼是外交式的措词。

【路透社赫尔辛基七月四日电】英国官员说，英国外交大臣道格拉斯—霍姆和苏联外长葛罗米柯今天在这里举行的五十分钟的私下会谈上表示了这种希望：英苏关系会得到进一步改善。    霍姆在欧安会会议的今天上午会议开始前不久到苏联大使馆去拜会葛罗米柯，这次会晤是霍姆建议举行的。    两位外长除了讨论总的关系以外，还讨论了英苏贸易。总的关系在一九七一年九月英国以据说进行间谍活动为理由把一百零五名苏联外交官和官员驱除出境而受到挫折之后，在最近几个月中一直在不断得到改善。    他们还讨论了苏联领导人勃列日涅夫最近访问美国同尼克松总统举行的最高级会谈。    霍姆和葛罗米柯还讨论了关于预定在十月开始的在中欧共同减少军事力量的东西方谈判的建议。    霍姆建议，应该根据人道主义的理由把七十九岁的鲁道夫·赫斯释放出来，但是葛罗米柯拒绝了这项建议。赫斯是希特勒的副手，他在一九四六年以来一直被关在西柏林的施潘道监狱里。

【德新社赫尔辛基七月三日电】西德外交部长谢尔和东德外交部长文策尔今天在这里举行了他们的第一次政治会谈。    这两位外交部长在他们进行了四十五分钟会谈后说，他们还将在会议期间和在国际组织内，特别是在联合国内继续进行接触。    文策尔说，“在波恩外交部和东德外交部之间”还将举行进一步的会谈。    谢尔说，两位外交部长常常感到需要对国际问题进行讨论。    在他们举行会谈以后，这两位部长面对等待着的记者们提出的连珠炮似的问题。    记者问到关于建议改善德国内部关系的问题，文策尔在提到由西德人访问东德时说，“数百万人已在我们的国家来来往往。”    【南通社赫尔辛基七月三日电】两个德国的外交部长谢尔和文策尔今天晚上举行了私下会谈。消息灵通人士估计这次会谈，是欧洲安全和合作会议上的重要的积极迹象之一。

【本刊讯】日本《读卖新闻》七月一日刊登它的特派记者铃木康从莫斯科发回的一条消息，题目是《勃列日涅夫总书记的下一步是全力以赴解决内政问题》，摘要如下：    苏联共产党政治局、最高苏维埃主席团和苏联部长会议于六月二十九日举行联席会议，就共产党总书记勃列日涅夫对美国的访问进行了讨论。结果，全场一致承认了这位总书记的活动和访美的成果。    勃列日涅夫总书记结束对美国的访问之后，中途在法国停留，于二十七日晚回到莫斯科。连消除疲劳的时间都没有，隔了一天在二十九日就举行了这次会议。可以设想，可能是他亲自作报告，就同美国总统尼克松会谈的内容以及签署的各项协定进行了说明。这种敏捷的活动的目的似乎可以说是，苏联企图把访美后的内外政策的实施尽快地渗透到国民当中去。    大概可以说，勃列日涅夫外交的最大高潮——访美，已经基本上告一段落。在这次访美日程完全结束的时候，苏联迎来了最高苏维埃会议（从七月十七日开始）和八月的秋收等“内政的季节”。作为勃列日涅夫总书记来说，也许要利用可以说经过努力终于成功了的外交方面的势头，在经济方面大鼓干劲，亲临第一线指挥。

古【法新社哈瓦那七月二日电】古巴今天欢呼苏美最近在华盛顿签署的协定是“社会主义立场的一次胜利”，但是又说，如果要取得真正的和平，“反帝斗争”必须继续进行下去。    古巴共产党中央委员会机关报《格拉玛报》的一篇长篇社论告诫说，“只要帝国主义存在，和平就有遭到破坏的危险。”    社论说，美国总统尼克松和苏联领导人勃列日涅夫签署的文件为和平共处创造了条件，客观上为避免核冲突奠定了基础，打开了“一个也许会减少新战争危险的前景”。    波【本刊讯】波兰《人民论坛报》六月二十八日发表一篇社论，题目是：《勃列日涅夫访美之后——世界和平的新前景》，摘要如下：    各大洲的公众舆论都以最大的注意力注视了苏美领导人的会谈，对它的结果感到满意，并对它寄以希望。因为，他们相信，苏共中央总书记勃列日涅夫对美国的访问和他同美国总统尼克松的会晤正在为世界和平开创着新前景。    苏美之间所缔结的协定不仅对两个大国，而且也对整个世界局势和普遍加强和平具有重大的意义。    苏美关系的新质量意味着“冷战”的末日，意味着防止核冲突和为巩固和平而积极合作的时代的开始。    捷【本刊讯】捷《红色权利报》六月二十六日刊登一篇评论，题为《从原则立场出发》，摘要如下：    苏共中央总书记勃列日涅夫在美国的访问和同美国总统尼克松的会谈已经结束。毫无疑问，这个事件就其结果来说不仅对两国间的双边关系，而且在更为广泛的国际范围内也具有深远的意义。    在美国的会谈，是苏联共产党和苏联政府为谋求缓和国际紧张局势所作的努力的重要组成部分。    保【本刊讯】保加利亚《工人事业报》六月二十七日刊登一篇社论，题为《有成效的历史性访问》，摘要如下：    苏共中央总书记勃列日涅夫持续了一周多的对美利坚合众国的访问完全可以称得起是有成效的，是历史性的。    苏美最高级会谈的结果、所签订的文件和公报反映了当代世界的有益进程。    所签订的协议为缓和紧张和限制军备竞赛开辟了广阔前景。这一系列重要文件中首要的是勃列日涅夫和尼克松签订的关于防止核战争的历史性协议。    蒙【蒙通社乌兰巴托六月二十六日电】题：当代的杰出事件    当代的杰出事件——《真理报》今天就是这样评价苏共中央总书记勃列日涅夫已结束的对美国的访问和苏美最高级会谈的。    该报写道，苏共中央总书记勃列日涅夫访问的辉煌成就，是列宁党符合于整个进步人类根本利益和内心愿望的爱好和平的对外政策的结果。另一方面，苏美最高级会晤的成果，痛击了歪曲列宁的不同社会制度国家和平共处原则实质的北京统治者及其同类人。

【本刊讯】七月一日出版的阿尔及利亚《圣战者》周刊发表一篇署名萨尔德·扎赫兰的评论文章，题为《美苏和解第三世界和中国》，摘要如下：    勃列日涅夫访美所签订的协定，不过是对一年前所开始的“谈判代替对峙”阶段的加强而已。美苏虽强调双方所进行的会谈和签订的协定不会损害第三方的利益，但这类话早已被犬牙交错的国际关系的客观事实所批驳，而世界上所有国家都直接或间接地受着美苏关系新动向的影响。    除所谓“中东危机”之外，所有与第三世界有关的问题都遭到了无视和忽视，这实在是有其灾难性的一面。在第三世界中，有些人对美苏谈判抱有幻想，但他们必将感到失望和一无所获。但是这种无视的积极面是超过消极面的，第三世界是应成长壮大和自力更生的时候了。也许这种无视有提醒第三世界的人民应完全依靠自己的作用，因而，我们只能感谢美苏首脑会谈的英雄们的这种无视。    另外，我们提醒注意自第二次世界大战以来国际生活特点中的另一个事实，这也是很重要的。即我们作为第三世界的人民，已经习惯于在大国宣传机器为我们制造的恐惧气氛中生活了。    当对峙笼罩美苏关系时，我们曾担心这种对峙引起世界核冲突，毁灭文明和人类。当两个超级大国和解时，我们开始生活在另外一种恐惧中，害怕这种和解导致损害小国、穷国的协定和交易。在这两种情况下，这种担心都是无益的，阻碍了我们深思熟虑和巧妙安排。而且在大多数时候有助于大国强迫我们接受某些立场和局面。    不管国际伎俩的细节如何不同，第三世界人民的命运总是一样的。第三世界的人民应该摆脱对大国谈判和对峙的恐惧，勇敢和坦率地正视自己的命运。    如果说在公报和协议中未提第三世界是因为它在两个大国看来微不足道，而未公开提中国则是由于相反的原因。    在建设社会主义中采用独特道路的中国不仅是对苏联社会主义道路的挑战，而且是更加危险，正是这点使得中苏关系紧张，这是第一点。    第二，中国可能变为一个超级大国，——我们希望不会如此，——这意味着要在损害两个超级大国势力范围的基础上建立一个新的势力范围。从这种可能性出发，美苏要搞一些协议或默契，保持势力范围，不使这不受欢迎的一方得到利益。    如果中国不变为一个超级大国——这是我们所希望的，即中国不参加这种卑鄙的国际伎俩，不执行大国政策，坚持它宣布的国际关系原则，那么这就意味着中国是建立于大国霸权和势力范围基础上的国际秩序中的唯一的一个大缺口，仍将是无条件支持人民解放战争的唯一策源地。从这种可能出发，两个超级大国也要订立公开协定或默契，以包围中国和不让中国在国际场合发挥其作用。    无论如何，中国执行何种国际路线，美苏都要订协议或默契，这使中国领导不安，因此，中国千方百计来致力挫败美苏可能进行的包围。差不多在勃列日涅夫访美的同时，中国外长出访欧、亚几国，这不是偶然的巧合。这次出访的意义是明确的。    中国鼓励西欧集团摆脱美国势力而又不靠向苏联。在阿拉伯东部地区，中国鼓励巴勒斯坦解放运动和其他阿拉伯解放运动进行人民战争。在印度洋和波斯湾，中国担心苏印联盟从南部包围中国，因此中国全力支持巴基斯坦，而且支持伊朗扩充军备，以平衡苏在印度洋和波斯湾的势力。

【路透社大马士革七月三日电】苏联政治局委员基里连科率领一个代表团今天抵达这里。参加在幼发拉底河上的一个大坝的落成典礼。    这个水电站联合企业是在苏联援助下建立的。    【法新社大马士革七月三日电】叙利亚副总理兼外交部长阿卜杜勒·哈利姆·哈达姆七月三日晚上接见了基里连科和由他率领的代表团，接见时苏联驻大马士革大使穆希金诺夫在座。    哈达姆对苏联代表团说：“这个水坝代表着苏联和叙利亚之间的合作和友谊的顶点”。    基里连科重申苏联支持阿拉伯人“反对犹太复国主义和世界帝国主义的正义斗争以及解放战争”。    【塔斯社大马士革七月四日电】苏联党政代表团团长基里连科星期二在这里会晤了阿拉伯复兴社会党叙利亚地区领导机构副书记巴杰布吉。    【法新社纽约七月一日电】美国《新闻周刊》今天说，今年叙利亚已经获得价值一亿八千五百万美元的苏联武器。它说，这些武器包括飞机、坦克和“斯特雷拉式”导弹。    该周刊在《潜望镜》栏里说，在一九七二年整个一年中苏联运往叙利亚的武器总值没有超过一亿五千万美元。    《新闻周刊》说，目前在叙利亚有一千四百名苏联技术人员，教武装部队使用这种新武器。    【美联社特拉维夫六月二十一日电】一位高级军官今天证实说，苏联已向埃及和叙利亚供应了最先进的ＳＡ—６型地对空导弹。    据认为，这种导弹系统部署在埃及境内苏伊士运河停火线沿线，以及在叙利亚首都大马士革周围和在以色列—叙利亚边境上。

【法新社内罗毕七月五日电】小的中非国家卢旺达的国民警卫队今天正式证实它在一次政变中夺取了权力。    肯尼亚首都收听到的卢旺达电台广播的一项公报是由哈比亚·利马纳少将、一名中校和九名少校签署的。    这项公报说，军队之所以接管政权是因为“国家的统一受到威胁，和平正遭到破坏”。    这项公报说，卡伊班达总统未能使自己摆脱和平敌人的“爪子”，他们不希望懂得，所有卢旺达人，不管他们来自什么地区，都是兄弟。    公报说，卢旺达军队很尊敬卡伊班达。    卢旺达政府自二月份以来就处于困难之中，当时，在居于多数的胡图族和居于少数的图西族的学生之间发生的冲突中至少死了三百人。    这次政变是在选举总统（卡伊班达是唯一的候选人）和选举新议会之前两个月发生的。    卢旺达军队的公报在宣布停止帕梅胡图党和一切政治活动并解散国民议会时说，由军队最高司令部军官组成的“重建和平委员会”将代替前政府。    这项陆军公报说“和平的敌人”使卡伊班达成了“他们的破坏性目的的俘虏”，公报说：始终是服从的国民警卫队在这种情况下不能再袖手旁观了。    它说，“国民警卫队——即你们自己的孩子——不能容忍国家被搞得四分五裂。”    “它不能对憎恨和地区性分裂负责。它不接受国家统一的敌人所规定的地区性限制。”    公报还说，不再做任何事情的前政府已被解散，秘书长将负责处理当前的事务。    官员们将仍然留任原职，不管来自哪个部族或地区。    公报说，省政府仍然受地区司令的领导，并要求市长继续进行他们的活动。    公报敦促外国人继续从事他们自己的职业，并说，一切协议和国际性条约都将得到尊重。    【美联社内罗毕七月五日电】基加利电台广播说，总统已被推翻了，但是说这个国家的新领导人仍然尊重他，据报道，他还留任原职，成为在军队保护下的一个挂名总统。    【路透社扎伊尔布卡武七月五日电】据来自卢旺达首都的报道，卡伊班达总统的政府已经辞职，一切政治活动已被禁止。眼下不清楚总统及其政府的成员情况如何。    基加利电台援引国民警卫队最高司令部的一项公报说，卢旺达民族党的机关已经被解散。    但是，在内罗毕收听到的基加利电台广播说，总统已经“被俘”，国民警卫队已控制了局势。    【路透社布鲁塞尔七月五日电】布鲁塞尔的人士说，看来这次军事接管是胡图族和图西族之间的内部分歧所引起的。    哈比亚·利马纳是这个国家北部的胡图族人，被黜的总统虽然也是个胡图族人，但他是吉他马拉地区南部的人。    【合众国际社内罗毕七月五日电】内罗毕外交界人士说，军队正在大街巡逻，但是一切平静。    他们说，军队在清晨三点夺取了权力，没有引起流血。    据报道，一位军队发言人说，最高司令部已厌倦文官统治了，最高司令部将掌权几年，直到这个国家能够在经济上和政治上整顿时为止。

卢旺达共和国位于赤道附近的非洲心脏地带。十六世纪，卢旺达就建立了封建王国。十九世纪下半叶，英、德、比利时等帝国主义相继侵入。一八九○年沦为德国殖民地。第一次世界大战后，卢旺达由比利时统治。一九四六年联合国决定仍由比利时“托管”。一九六二年七月一日，卢旺达宣告独立，成立共和国，卡伊班达任总统。    卢旺达面积二万六千三百三十八平方公里。人口三百五十万（一九六九年），其中胡图族人占全国人口的百分之八十二，图西族人占百分之十六。此外还有少数特瓦族人。全国百分之四十七的居民信奉天主教，百分之四十五的居民信奉原始宗教。    卢旺达首都在基加利。    一九七一年十一月十二日卢旺达与我建交。

【美联社金边七月四日电】（记者：丹尼斯·尼尔德）美国已加紧对柬埔寨的轰炸，人们认为这是竭力想使共产党领导的叛乱分子相信，要想彻底打败得到美国支持的金边政府不是他们力所能及的。    这里的美国大使馆官员证实，过去几天战术空袭次数猛增的目的在于使柬埔寨红色高棉叛乱分子相信，他们不可能通过军事手段取胜——尽管金边政权要取得胜利也同样不可能。但是进行这种大规模空袭在政治上有多大必要性似乎是成问题的，因为华盛顿目前为结束这场战争而在外交上进行的努力显然主要是针对共产党中国和北越而不是针对叛乱分子本身的。    虽然军事形势是严重的，但是也不比过去几周的情况更严重。    为了为谈判扫清道路，据信，华盛顿还想要使朗诺“失去作用”，办法是让他到美国去，名义是为了治病。朗诺下台是叛乱分子的主要要求之一。    柬埔寨总理英丹今天证实，朗诺访美是肯定了的，但是日期将由总统的医生决定。    美国务院发言人说，有相当的理由可以认为谈判正在没有西哈努克参加的情况下进行。    英丹在接见记者时说，如果谈判正在进行的话，金边政府是既不知情也没有参加的。他还说，金边同西哈努克举行会谈是“不可能的”。

【共同社东京七月五日电】题：改变了对柬埔寨政策？苏联称西哈努克殿下为“元首”    特派记者臼田莫斯科四日电：莫斯科的观察家注意到，苏联对柬埔寨政策开始出现了修改轨道的预兆，尽管是微乎其微的。作为其表现，这位人士指出，对西哈努克殿下的活动以前一直不予理睬的苏联报道机关，报道了这位殿下这次长达两个月的出访各国的消息，特别是报道最近访问罗马尼亚情况的莫斯科广播电台，给西哈努克殿下加上了柬埔寨国家元首的头衔。    苏联对西哈努克殿下在被推翻后在中国支持下在北京建立的民族联合政府一直是采取不予承认的态度。但是，最近柬埔寨形势正在朝着有利于解放力量的方向发展，这成了促使苏联重新考虑它的对柬埔寨政策的因素。这是可以容易想象到的。    既然柬埔寨的形势出现了新的进展，那么，苏联不得不采取与此相应的行动，也是很自然的；不妨认为，苏联的报道机关报道最近西哈努克殿下出访各国的消息也体现了这一点。    《真理报》四日以《战斗的柬埔寨的爱国者们》为题，刊登它驻河内记者发回的报道。    苏联报纸报道解放力量的战果是最近罕见的，这引起了莫斯科观察家的关注。但是，仅仅根据报纸的对待就认为苏联已经开始改变它的对柬埔寨的政策并倾向西哈努克派，未免还为时尚早。实际上苏联人士也指出：“只要西哈努克不摆脱中国的强烈影响，苏联就不会改变政策。”据认为，苏联当前将密切地注视当地的形势，不过，要付诸行动还是今后的事。

【本刊讯】美《巴尔的摩太阳报》七月二日刊登该报驻香港记者约翰·伍德拉夫发自香港的一篇文章，题为《分析：中国设法与美国和解》，摘要如下：    此间很多欧洲和美国分析家认为，中国与尼克松政府的关系已超出了和缓和接近的程度，而进入了中国的对外政策大部分将以和华盛顿和解为基础的阶段。    这些分析家认为，在布鲁斯大使到达北京后，给以他特别的欢迎和方便的后面隐藏着中国外交策略的根本变化，这种外交策略是以这样的设想为基础的：越南战争的结束——至少是表面上的结束——将会使美国对于中国与苏联和中国与其亚洲邻国的关系起稳定作用。    在亚洲，中国很长时间以来在宣传上已停止了对美国驻兵日本和菲律宾一事的攻击，而这实际上一度曾是中国对外政策的商标。    只是在柬埔寨问题上，中国确实仍在经常谴责尼克松政府的政策，在这个问题上，中国支持流亡的西哈努克亲王设在北京的政府的野心。    对于欧洲问题，由于中国主要担心的是苏联，因而北京更是直言不讳地支持美国的政策。    在中国看来，美国驻兵欧洲是可以使苏联没有力量把军队调到中国边境，中国认为，俄国在边境上已陈兵百万。据说，驻北京的外交官对共同裁军的前景是深为不快的。    这里人们普遍认为，中国在驻欧美军问题上采取这种态度——也象中国在毛泽东主席的无产阶级文化大革命结束后恢复传统的外交做法的许多方面一样——是因为苏联在捷克斯洛伐克实行了军事镇压以及俄国人随后宣布对苏联集团国家实行“有限主权”论。但是，正是在亚洲——中国人一度曾指责莫斯科和华盛顿在这里联合包围中国——中国对美国的态度最近一些月来发生了最引人注目的改变。    随着美国减少其在亚洲的义务——部分原因是印度支那的挫败，部分原因是保持这些义务需要巨大的开支，而现在正是内部不和、经济困难的时候——中国对苏联继续努力在亚洲建立一个倒向莫斯科的“集体安全”体系越来越感到不安了。    迄今为止，亚洲很少有人支持苏联的安全体系主张，但是，它使得中国的东南亚邻国有了一个“莫斯科替代办法”。    中国停止对美国在日本驻军的攻击，恰好是在去年建立起田中首相的新政府的时候，田中首相很快同北京建立了邦交。    由于苏联表现出对亚洲更加感兴趣，由于日本已成为整个这个地区的一支日益壮大的经济力量，这些分析家们相信，中国现在认为，美国在亚洲的正在减少、但是数目仍然很大的驻军对北京是大有好处的，至少在中国的仍然落后的经济能够发展到足以使北京自己在国际上采取更加有力的行动之前是这样。

【本刊讯】香港《南华早报》六月二十二日报道：    香港的中国银行二十一日宣布，人民币对港元的汇率再次调高，这是本月第二次调整。新汇率为人民币三十八元兑换一百港元，而六月一日调整的汇率为人民币三十八点四一元兑换一百港元（原汇率为人民币三十八点九九元兑换一百港元）。    新汇率是北京针对当前国际货币市场的混乱而确定的。香港的左派银行说，变动后的汇率对香港不会有什么影响。同时，美元汇率也在下跌，在香港市场，五元港币可兑换一美元。    【本刊讯】香港《成报》六月十一日刊登一文，题为《人民币为何调整牌价？》，就我人民币对港元汇价第一次进行调整加以评论，摘要如下：    在现时的国际金融情况之下，人民币兑港币升值的情形，是早已酝酿的了，延至本月一日才进行调整，而所调整亦颇轻，这一现象，在左派银行界人士认为，这是一种极合情理的措施。    【本刊讯】香港《明报晚报》六月二十一日报道：    据一银行业资深人士推测，人民币牌价一再调整的原因，可能是中国将人民币与各强势货币如马克、瑞士法郎及黄金价格对比而提高。再则可能人民币升值之后，能加强香港一般人对它的信心，人民币存款的身价随之不同。

【塔斯社赫尔辛基七月四日电】题：苏联的建议    苏联代表团今天在欧洲安全合作会议上提出一项欧洲安全基础和欧洲国家关系原则总宣言草案。宣言草案全文公布如下：    欧洲安全基础和欧洲国家关系原则总宣言（草案）欧洲安全合作会议参加国    铭记曾使各国人民蒙受无数灾难与痛苦的两次世界大战开始于欧洲，    意识到对各国人民的安全负有历史责任并受到团结起来努力使欧洲免遭侵略和把欧洲变成永远的巩固的和平地区这一目标的鼓舞，    认识到确保欧洲和平与安全对于维护和加强普遍和平以及包括地中海在内的毗连欧洲各地区的和平的意义，    从加强欧洲安全不以反对任何国家或大陆为宗旨出发，    坚信社会政治制度的差别不应妨碍国与国之间全面发展双边的和全欧性的合作关系，    认为改革欧洲各国之间的关系以便今后逐步克服欧洲分裂为军事政治集团的状况是可取的，    表示今后也愿意在欧洲国与国之间关系中以及在发展各团体之间和人员之间的接触和交流情况中促进实现和平合作的思想，    致力于促进各国人民以物质和精神文化各个领域中的成就相互丰富，    从联合国的宗旨和原则出发，    考虑到采纳协商一致的各国关系原则将能加强欧洲安全、合作、相互谅解的基础，一    庄严声明，它们不论政治经济和社会制度如何，将在相互关系中尊重和严格遵守下列头等重要的原则：——主权平等，根据这一原则，各参加国在自己领土上拥有最高权利，并在平等、独立和尊重其主权中固有的其他权利的基础上建立相互关系；——不使用武力或以武力相威胁，根据这一原则，各参加国遵循联合国宪章，在其相互关系中不使用武力或以使用武力相威胁，从而保证从欧洲人民生活中排除以战争作为解决国际争端的手段；——边界不可改变，根据这一原则，各参加国认为欧洲现有边界目前和将来都是不可改变的，而且彼此将不提出任何领土要求，并承认，只有在任何人也不侵犯现有边界的情况下，这一地区的和平才能得以维护；——领土完整，根据这一原则，参加国将严格尊重并遵守欧洲各国在现有疆界内的领土完整；——和平解决争端，根据这一原则，参加国将用和平手段在不危及国际和平与安全的情况下解决自己的争端；——不干涉内政，根据这一原则，每一个参加国都将不干涉其他国家的内政，它们中的任何一国都将尊重其他国家的政治、经济和文化基础；——算重人权和基本自由，根据这一原则，参加国将尊重人权和基本自由，包括宗教信仰自由；——各国人民平等和支配自己命运的权利，根据这一原则，各国人民有权建立他们认为对保障本国的经济、社会和文化发展合适的和必要的社会制度和选择同样合适和必要的治理形式；——各国间的合作，根据这一原则，参加国将相互实行合作以维护国际和平与安全，在主权平等和不干涉的基础上实行经济、社会、文化、科学技术和贸易方面的联系；——忠实履行国际法义务，根据这一原则，参加国应忠实履行根据联合国宪章以双边或多边方式承担的国际义务；    表示决心在各自相互关系和合作的各个领域同样严格地采取上述各项原则，以保证所有参加国由于所有国家采取这些原则而获得的好处。二表示相信，采取上述原则将有助于发展它们之间的正常的友好关系，从而使这些原则具有更大的效力，并表示愿意：    ——解决它们之间可能产生的任何争端时只用和平手段，包括谈判、调停、仲裁和双方选择和商定的其他方式；致力于使某些国家之间目前存在的争端得到解决，并以适当的方式在尽可能短的时间内予以解决；——拒不给予正在进行危及国际和平与安全行动的任何一国或数国政治、军事、经济或其他援助和支持；——扩大和加强在双边和多边基础上就共同关心的和有关加强欧洲和平、安全与合作的问题的政治协商和情况交流；    ——发展在互利基础上、在贸易和经济方面、在利用科学技术成就方面、在顺利解决有关整个欧洲或其各个地区的总的经济任务方面以及保护人类环境方面的双边和多边联系；    ——促进扩大文化合作，扩大团体之间和人员之间的接触和旅游事业，扩大情况交流，以便使文化和艺术的真正珍品成为各国人民的共同财富，使各国人民之间相互尊重和友善之情以及欧洲和平共处与平等合作的思想能在人们的意识中，特别是在青年一代的意识中扎根；    认为使改善欧洲政治局势的措施和在军事和缓方面采取的措施相辅相成是有益的，    因此：——认为具有重大意义的是，为了加强欧洲的稳定和信任，有关国家根据协商一致的程序应相互预报在约定地区举行的大规模军事演习，并根据彼此都能接受的条件邀请，互派观察员观察这种演习；——表示希望，根据不损害各参加国安全的原则在单另的会议上举行裁减中欧武装力量和军备的会谈将会导致符合加强欧洲和平利益的积极结果；    ——将大力促进使在严格的国际监督下的全面彻底裁军问题得到解决，实现限制和停止包括火箭核武器在内的军备竞赛；三    ——重申它们完全支持联合国，并主张根据联合国宪章的条款加强这一组织，以便提高该组织的作用，使它能对维护国际和平与安全、解决国际问题、防止冲突和发展国际合作做出更重大的贡献；    ——声明本总宣言毫不触及宣言参加国根据现行的双边和多边条约与协定所承担的义务；    ——请求芬兰政府将本总宣言通知联合国安全理事会和联合国大会以及世界各国政府。

【共同社东京七月四日电】题：政府为打开日中航空协定谈判僵局，提出“成田、羽田分离方案”    为了打开遇到困难的日中航空协定谈判，政府最近向中国方面提出了日本方面关于处理悬而末决的日本—台湾航空线的基本想法。这种想法的精神是：一、同中国的定期航线使用成田新国际机场，日台航线有限制地继续使用羽田机场；二、在成田机场建成之前，采取一种临时措施，即让中国飞机也使用羽田机场。日本方面提出“成田、羽田机场分离方案”进行正式试探，这还是第一次。    政府认为，这个方案是日本方面可以采取的最大限度的措施，如果中国方面能同意根据这一方案举行谈判，则强烈希望八月开始正式谈判，九月下旬之前签署这项协定。    关于这次提出的方案，政府事务当局一直认为这是为找到举行正式谈判的线索而进行的非正式试探。不过，从迄今政府内部讨论的经过来看，提出的“成田、羽田分离方案”无疑是接近最后方案的方案。    据有关人士说，这个方案是六月中旬借藤山爱一郎访华之机通过外交途径提出的。    目前，外务和运输两省等正在讨论的具体措施的中心内容是：一、羽田机场也依然作为国际机场；二、通过羽田机场继续保持的日台航线要对飞往韩国、美国的台湾班机的以远权多少加以限制等等。    当然，如果中国方面全盘否定这次日本方面提出的方案，那么日中航空谈判很可能会再次遇上暗礁。    但是，田中首相、大平外相等政府首脑强烈希望能在日中复交一周年的九月下旬之前签署这项航空协定，在这种意义上说，人们认为，这次是有可以找到某种打开僵局的措施的相当大的信心的。    如果能以此找到举行谈判的眉目，政府则打算在首相结束访美的八月初，派遣代表团前往北京。作为谈判中的问题，除日台航线外，还存在开辟双方首都以远的航线（以远权）问题。