1973-06-15

第 1 版

1. 基辛格在巴黎举行记者招待会

【美新处华盛顿六月十三日电】基辛格六月十三日在巴黎举行记者招待会    基辛格:正如你们所知道的,在三、四月份期间,美国对停火协定履行的情况感到极为关切。具体使我们感到关切的是以下各点:    第一,停火没有充分得到履行。    第二,继续向南越进行渗透,以及继续利用老挝和柬埔寨作为进行渗透的走廊。    第三,我们对在战斗中失踪的人员的下落交待得不够感到关切。    第四,我们对破坏非军事区感到关切。    第五,我们对没有同国际监督委员会充分进行合作以及两方军事委员会配备人员的工作进行迟缓感到关切。    第六,我们对违反第二十条要求外国军队撤出老挝和柬埔寨的规定感到关切。不必说,对方也提出一系列它感到不满的地方,我们建议黎德寿先生同我再会谈一次,研究一下去秋如此费力地谈成的各项协定的履行情况。    沙利文大使同副外长阮基石举行了一次预备性会谈,随后五月十七日黎德寿同我再次会谈并取得了一些初步结果。我们通过南越驻这里的代表团以及通过我们驻西贡的大使馆天天同南越政府进行接触。我们接着派沙利文大使去西贡作进一步磋商。我回到这里。谈判继续进行。上星期六稍稍中断了一下,今天我们取得了最后结果。    就联合公报的内容而言,我们认为,对于美国主要感到关切的各点已经取得了满意的结果。正如你们所知道的,将重新下令停火,大约将从现在起三十六小时以后生效,我们希望并预期这次的停火将充分得到履行。    其次,公报中明确重申禁止向南越渗透人员和物资,根据原先那个协定的第七条和根据双方商定的关于尊重非军事区以及除非根据协定中关于补充问题的规定禁止穿过非军事区的办法进行的人员和物资的补充除外。    根据关于战斗中失踪的人员的规定,各方保证将尽最大努力彼此协助提供在印度支那全境在战斗中失踪的人员的下落,这是美国极为关心的一个问题。两方军事委员会将得到充分的人员配备,第十二节对所有各方同国际监督委员会进行合作以给予他们合理的来往自由作出了特别保证。    关于老挝和柬埔寨,公报说,第二十条的规定要认真遵守。对老挝和柬埔寨所产生的整个一系列问题进行了长时间讨论。但是,由于最后结果取决于其它方面自主作出的决定,我们将不在这里讨论这个问题,我们将把它留给取得的结果和留给发生的事件来证明取得了进展。已经讨论的、我把它单独留下的另一个问题是南越的政治演变问题。你们知道,美国始终认为,南越的政治演变要由南越人决定。    因此,美国始终相信(这反映在公报中),南越的政治前途应由自由而民主的普选过程来决定。关于政治演变的其它规定重申了在停火协定第四章中所说的话。    现在,我们今天已签署了公报,女士们和先生们,印度支那的历史充满了协定和联合宣言。我并不是那么天真而会向你们声称光是再次同意了某些字句这一事实本身就能保证和平,但是我也要说,由于各方在过去三周中那么认真地进行了工作,我们完全可以希望,他们将以行动来与这种努力相媲美,因此,在执行协定——协定本身已得到维护——方面有了新的希望,而我们希望这是一种新的精神。    今天所签订的是阐述和加强原来的协定的一种东西。它不是新的协定。现在,印度支那人民特别是越南人民在一代的时间中遭受了冲突的痛苦,我们最大的抱负就是结束他们的痛苦和恢复和平,我们希望,由于今天已做的事情,在巩固越南和印度支那和平方面已迈出了一大步。现在我很高兴回答你们的问题。    问:你现在是否认为,随着这个文件的签署,你在某种程度上已结束了你在印度支那地区的工作呢,还是你仍然会有许多困难,特别是在柬埔寨问题上?    答:印度支那剩下的问题仍然需要作大量的外交努力,我们期望将继续这种努力。当然,我们仍然保证要严格实施这项协定,我们将保持对它的关心。    问:刚刚提过的这个问题是否同美国在柬埔寨的空中军事行动有关,这个问题也是我要问的问题。    答:这份公报中没有任何规定使美国保证停止这样的行动。我们希望能继续进行将使柬埔寨实现停火的外交活动,而且我们将在这方面作出巨大努力。    问(威斯汀豪斯广播公司的布朗):我能否问一下,在今天发表的公报中,除了谈妥这份公报的人们的善意和认真态度以外,有什么规定能够使它的实行情况会比一月二十七日谈妥的那项协定要好一些?    答:在任何公报中都没有任何将使一项公报实施的规定。一个公报付诸实施,是由于有关各方想要实施它,因此,一项公报所能做的,或者一项协议所能做的,只是规定各方承担什么义务。

2. 美报评勃列日涅夫将访美:《人民委员和总统》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》六月十二日发表一篇社论,题为《人民委员和总统》,摘要如下:    勃列日涅夫将于十八日来华盛顿对尼克松进行一次回访。他们两人已经一同办理了许多事务,希望办理更多事务,我们看不出有什么正当的理由来打乱他们在这些事务上的时间表。    这里的一个重要事实在于,勃列日涅夫本人已在他同尼克松的关系上下了很大的本钱。他已由于他在同尼克松搞“和缓关系”的道路上走得这样远而受到国内的“鹰派”(强硬路线派)的激烈批评。赫鲁晓夫对肯尼迪作了错误的判断,不得不把他的导弹撤出古巴,以后不久就下台了。勃列日涅夫经不起使他在莫斯科看来是对尼克松作出了错误的判断。    我们倒认为,勃列日涅夫将是那样急于帮助尼克松,以致于他可能愿意拿出本来不会拿出的那么多的东西。    【美联社纽约六月十二日电】(美联社特派记者:威廉·瑞安)实际上,勃列日涅夫可以被认为是比较脆弱的。他充当哀求者的角色。他需要许多东西,这关系到他对苏联的消费者经济所抱的种种希望。他和总统一样承担了就战略武器问题达成一定程度的协议的义务。他大概希望缓和西方的紧张局势,使它能够减少在那里所受到的压力从而使他有更多的余地来对付麻烦的中国问题。除了这一切之外,他还有如何使它的意识形态适应它的和缓政策的问题。    勃列日涅夫必须讲明他为什么要同被克里姆林宫称为“帝国主义的堡垒”的领导人交往的道理。他必须向他的同僚们和其他地方的共产党人保证他不会在争取和平方面走得太远。    另一方面,在华盛顿公开欢迎局势的和缓的同时,美国严重警告它的大西洋各盟国:新的景象可能在一夜之间化为乌有,苏联的军事威胁仍然存在,保持防务方面的高度的戒备状态仍然是重要的。    伴随着克里姆林宫的活动的一些义务性的行话使我们对最高级会谈的前景难于作出估计。于是产生了这样一个问题:莫斯科是否相信或在多大程度上相信它自己公开说过的话。

3. 杰克逊谈美苏关系:《进行计价还价的危险时刻》

认为让苏力量优于美就会使苏更冒险,如美苏不能得到对等,美就必须加强自己实力特别是海上力量,勃列日涅夫访美时尼克松应谈这个问题    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》六月十八日(提前出版)一期刊登美参议员杰克逊答该刊记者问,题为《进行讨价还价的危险时刻》,摘要如下:    俄国的勃列日涅夫和尼克松总统之间的最高级会谈已规定在六月十八日开始举行,但并非每个人都认为这次会议是符合美国的最大利益的。杰克逊参议员就是这种看法的一位发言人。    问:我们是否象他们渴望得到我们的粮食那样渴望得到他们的天然气?    答:不,我认为,美国对于把他们的天然气转变为液体并运到美国的一个液化计划投资六十多亿美元是不明智的。这种天然气在运到纽约时,每一千立方英尺大概要使我们花费一点五美元,可能还要多。来自得克萨斯和路易斯安那的天然气目前在纽约市售价约为每一千立方英尺七十美分。即使国内的这种价格会有所提高,从经济观点来看,俄国的天然气对我们来说仍然是完全不利的。美国消费者将对苏联进行补贴。他们将使我们的价格提高。    俄国的天然气对日本来说是一个好交易。他们可以从西伯利亚铺设管道通往日本,而勿须花液化的费用。这将帮助缓和对中东燃料的需求。日本人现在用的石油有百分之九十九来自波斯湾。欧洲是百分之八十,我们现在刚刚开始大量依靠波斯湾的石油。这方面的确造成了非常真实的问题。    问:你是否害怕俄国人即将接管中东?    答:不,不,不是这样。他们打算做的是操纵局势,并对某些穆斯林国家的行动进行控制,使这些行动有利于俄国而不利于西方:鼓励激进分子,不让运送石油。甚至美元最近受到的攻击很可能是起因于中东的某些活动。    问:你认为对美国来说,世界上最危险的地方是哪里?    答:我认为是波斯湾。俄国人已把他们的注意力从地中海转到波斯湾,只要我们能使苏伊士运河继续封闭,它就会使俄国海军不能自由地从地中海开进波斯湾。    问:你想使苏伊士运河继续封闭。这样说对吗?    答:对。我不能了解我们国务院的声明:我们想要使运河开放,作为一个善意姿态。这将意味着从黑海的敖德萨(这是俄国南方舰队的基地)到波斯湾的距离为四千英里,而从符拉迪沃斯托克(海参崴)到波斯湾(这是俄国海军在苏伊士运河封闭的情况下所使用的主要路线)或许为八千英里。    问:这是世界上最长的水上航线之一,不是吗?    答:对。但是就美国而论,重新开放苏伊士运河对我国海军不会有所帮助。这条运河的深度和宽度都不够,我们的航空母舰不能通行,而我们的航空母舰是我们在这些地区进行活动所依靠的主要工具。其次,西方世界的油船不能利用这条运河。我们的油船现在是二十五万吨的,它们将要高达五十万吨。它们吃水九十英尺。把运河加深和加宽以使我们的舰队和油船能够通过,将需要七年的时间。    问:这就是说,俄国人能够使用这条水道使他们想要通过的船只开过去,而西方却不行——    答:毫无疑问,有两件事情是俄国人在波斯湾感兴趣的:    一是他们对温水港一向感到的兴趣。自从沙皇时代以来,曾有在这方面的各种大计划。这就是伊朗国王在这个问题上非常紧张的原因。第二,俄国人认识到,在这个有限的地区内,有世界已知石油蕴藏量的百分之八十。欧洲完全依靠别人的石油。日本这个东方的工业心脏也是完全依靠别人的石油。美国除了从那个地区得到我们更多的石油供应外,毫无别的办法。(下转第四版)(上接第一版)    中国对俄国:美国怎么顺应    问:杰克逊参议员,如果有什么作用可起的话,美国在苏联和大陆中国的关系中应起什么作用?    答:在我看来,我们的作用是:    我们能够帮助限制苏联对中国采取军事行动。可能正是由于这个原因,中国人对美国特别宽容,非常愿意合作。    另一方面,俄国人有严重的经济问题,需要我们的经济帮助。所以我们能够利用我们的经济力量和战略力量作为防止战争的威慑力量和作为缓和世界紧张局势的手段。    我想说,我们保持战略威慑力量的可靠性是极端重要的。中国人在同西方外交官的会谈中对此是直言不讳的。中国人认为,在美苏之间限制战略武器的第一轮会谈中,我们“上当了”,我同意他们的看法。他们希望北约组织更加强大,我同意他们的看法。我们希望建立有朝一日我们能够真正和平地生活的那种世界。    问:看来中国人对关于减少中欧军队的共同均衡减少军队会谈感到不高兴。你也这样看吗?    答:我对进行的方式感到很不高兴。如果我们能够共同把军队往后撤,从自第二次世界大战以来一直在谋求的真正解决欧洲问题的角度来看,那是很重要的。这也将意味着俄国军队从卫星国往后撤。我谈的是苏联驻有二十多个师的东德。我谈的是匈牙利、波兰和捷克斯洛伐克。    所以,共同均衡减少军事力量可以帮助缓和紧张局势,它将使卫星国得到一点鼓舞——一点自由。自从希特勒一九三八年接管以来,这些国家一直处在铁蹄下。那些国家的大多数人民都知道:首先是纳粹的铁蹄,然后是俄国的铁蹄。    问:参议员,整个说来,作为一个世界强国,你认为美国同苏联的力量比较起来如何?    答:从军事观点来看,我们的战略力量同苏联的战略力量的关系不断在变化。在第一轮的限制战略武器会谈中,这种趋势是极其明显的。    在第一轮会谈中,在临时的基础上,我们同意了所谓的冻结,具体地规定了美苏之间的战略力量差异。在那个协定中,苏联被允许有一千六百一十八枚的陆地为基地的洲际弹道导弹,而我们只有一千零五十四枚。他们被允许有六十二艘战略型潜艇——我们叫做北极星潜艇,而我们只有四十四艘。    整个说来,他们的洲际战略导弹(以陆地和以海洋为基地的导弹)比我们的多。被允许拥有的整个投掷重量    ——导弹量——与我们是四与一之比。    我认为,这是对美苏战略力量之间的变化的最好总结。为什么克里姆林宫的态度    将变得更为强硬    问:这是不是会使我们处于一种不利地位?    答:这并不意味着普通人所可能设想的,即核战争的威胁。它实在的含义是:冒险的因素已大大增加了。比方说,当苏联还没有任何核武器的时候,他们就在一九四八年接管了捷克斯洛伐克。    一九五六年,在他们有了少数核武器以后,他们便第二次占领了匈牙利。接着在一九六二年,当我们在战略武器方面仍然占有七对一的优势的时候,他们冒了一次大风险,把导弹运到了古巴。    现在,人们必须自问这样一个非常简单的问题:如果他们的优势大大超过美国,那么冒险的因素将是什么?    我要说的是,这样我们在今后的时期就将遇到一个更加顽固的苏联。苏联的核力量加上他们日益增长的常规地面力量使我们的问题复杂化了。这在象波斯湾和中东这样一些地方可能具有特殊的意义。    问:即便在导弹数量方面我们让俄国占了优势,但人们有这样的论点:我们的火箭上的多弹头可以抵销不平衡状态。你对这有什么看法?    答:但是限制战略武器第一阶段会谈并不禁止俄国人研究多弹头技术。多弹头可以增加苏联在数量上的优势,因为他们有更多和更大的运载工具可以在上面装上多弹头。    科学和技术不会停止不前。不管我们达成了什么样的协议,看来要冻结——真正冻结——科学技术的发展实际上是不可能的。    问题是:如果我们在战略上处于一种劣势地位,那么美国总统是否能保卫我们的自由以及那些同我们有着联系的人的自由?我想这是一个恰当的问题。    问:有鉴于此,我们是应该加强我们的军事实力呢,还是我们可以在我们已经做了削减后再作一些削减?    答:我愿意首先搞清楚的是,苏联人是否真在走向缓和。    了解这一点的一个办法就是看看他们在他们遇到经济麻烦的时候是不是愿意削减战略武器,这样他们就可以把他们更大部分的资源用来帮助他们自己的人民提高生活水平。    今天,我们有一个绝好的机会把我们的意见告诉全世界,搞清楚到底是谁真正相信和平——是谁要削减军备,以便象俗话所说的那样,让人民得到更多的面包。    我只希望总统利用这次机会向全世界说明他的立场,并说,“这就是美国的立场。阻挠有意义的军备控制的是谁呢?是美国吗?我们希望削减。俄国人遇到了经济上的大麻烦。难道他们不削减吗?”    我愿看到我们以陆地为基地的战略力量削减到比方说九百枚以陆地为基地的导弹。让我们把我们的潜艇战略力量削减到三十五艘。让苏联人在他们的导弹的数量和大小方面也这样做吧。    问:如果俄国人不同意这样做,会怎么样呢?    答:如果我们得不到对等,唯一的办法就是加强,特别是我们的海上力量,以便使它们比较不容易被摧毁,例如,三叉戟潜艇计划。    问:美国在什么时候搞清楚俄国人是不是认真要放慢军备竞赛?是不是在目前正在进行的限制战略武器第二轮会谈上?    答:是的,在限制战略武器第二轮会谈上。这是应该抱有的目的。    对于苏联国民生产总值中用于军备的百分比,有各种各样的估计。我看过的数字高达百分之三十或百分之三十以上。    因此,如果勃列日涅夫先生来华盛顿,总统就有一次好机会对他说:“如果你有提高贵国人民生活水平——我们希望给予帮助——的愿望,我们希望你拿出某种真正的证据。让我们双方降低军备水平吧。”    问:在勃列日涅夫访问这里的期间,你认为在武器方面将会发生什么情况?    答:我不知道。我的理解是,在勃列日涅夫先生访问的时候不会多谈限制战略武器第二轮会谈的问题。这种问题太复杂,在这样短的时间内不可能制订出一项有充分保障的协议。有可能更多地谈欧洲问题——共同均衡减少军事力量的努力,设法在获得欧洲解决办法方面取得某种进展,还有我认为在经济和技术领域内以及在文化交流方面采取某些新的主动。美国在哪里发挥巨大力量    问:你希望总统在同勃列日涅夫打交道时抱强硬态度,利用他在经济方面的讨价还价的力量来取得军事方面的某种东西——是这样吗?    答:美国的经济力量是巨大的。同其它国家相比,在我国的历史上,我们的经济力量从来没有象现在这样强大过——尽管我们在国内遇到了各种麻烦,尽管出现了衰退和无力调整经济使我们能做我们所希望做的一切,也尽管美元在国外是虚弱的。    我们的自由企业制度是世界上最富有成果的。加上我们在农业方面所做的事,加上我们通过科学和技术所做的事情,这毫无疑问是自由的人民所设计出来的最富有成果的制度。    而在这方面,苏联经过马克思主义、列宁主义、斯大林主义、现在是勃列日涅夫的五十多年的经济之后,都仍然日子不好过,经济仍然一团糟。

第 2 版

1. 日《读卖新闻》前驻莫斯科特派记者新文章《苏联明天的主角们》

【本刊讯】日本《读卖新闻》从五月三十日到六月二日连载了该报前驻莫斯科特派记者新井撰写的一篇题为《苏联明天的主角们》的文章,摘要如下:下届总书记的优胜候选人是库拉科夫,格里申也很有可能可能确立“禅让”制度    过去苏联只有过因领导人去世或政治失宠而导致政权更迭的经验。但在今天像斯大林时代那种清洗已完全看不到了,赫鲁晓夫时代对反对派进行公开的弹劾,最近也有所节制了。根据这种变化来看,可以说,勃列日涅夫总书记今后很可能建立关于领导人“禅让”的新制度。    而且,就是现在也有可能指出成为预测后继人名单线索的若干“原则”或“条件”。    第一,下一届的领导人必须是过去积累了相应的实际成绩,并证明其能力的人物。    第二,不管成为什么岗位的领导人,党的经历和地位都发挥很大作用。    第三,年龄必须是比较年轻的。斯大林比列宁年轻十一岁。赫鲁晓夫比斯大林年轻十三岁,而勃列日涅夫比赫鲁晓夫小十二岁。    第四,俄罗斯以外的少数民族,特别是非斯拉夫系民族出身的人有着很大的不利条件。    第五,只要勃列日涅夫不重蹈赫鲁晓夫下台的覆辙,那么受这位总书记器重,同他一直保持紧密关系的人物就是有利的。二十六人的班子    那么,接替勃列日涅夫担任党的最高职务的人肯定是从组成现在的党的领导机构——政治局和书记局的“二十六人的班子”中产生出来。    不过,如果勃列日涅夫总书记到下届党的代表大会之前至少还要维持政权三年的话,那么从年龄上来说,六十多岁和七十来岁的佩尔谢(七十四)、苏斯洛夫(七十)、波德戈尔内(七十)、柯西金(六十九)、格列奇科(六十九)、基里连科(六十六)、葛罗米柯(六十三)、库纳耶夫(六十一)各政治局委员以及波诺马廖夫(六十七)、乌斯季诺夫(六十五)两位政治局候补委员接任是不合适的。如果一两年内勃列日涅夫总书记的身体发生不测情况,和总书记同年岁,而且多年来一直处于“幕后人”地位的基里连科则有一定的可能成为暂定的继承人。    四月份才刚刚被选为政治局候补委员的列宁格勒州第一书记罗曼诺夫(五十)和去年年底被提拔为中央书记处书记的多尔基赫(四十八)威信不够。    少数民族出身的政治局候补委员拉希多夫(五十六、乌兹别克人)也没有可能性。政治局候补委员马谢罗夫(五十四)尚未超过同属白俄罗斯人的先辈政治局委员马祖罗夫(五十八),而掌握足以成为第一把手的实力。    第一副总理马祖罗夫和乌克兰党第一书记、政治局委员谢尔比茨基(五十五岁,乌克兰人)不是大俄罗斯人这一点多少有些连累。做总理接班人的呼声倒很高。    从第一副总理转任农业部长的政治局委员波利扬斯基(五十五岁,乌克兰人),俄罗斯共和国总理、政治局候补委员索洛缅采夫(五十九),可以说也都是总理候选人。    在剩下的七个人当中,从年龄上来说,比勃列日涅夫小十二岁、在革命的第二年出生的库拉科夫(五十五)和谢列平(五十四)两政治局委员,以及政治局候补委员杰米契夫(五十五)三人,从过去的例子来看当然也是有利的。    但是谢列平,其实力和野心受到了警惕,这几年接连不断地被勃列日涅夫总书记拧掉了手脚。看情况甚至有可能下台。负责文化和意识形态的杰米契夫书记,很可能成为苏斯洛夫的继承人。和勃列日涅夫总书记住在同一个公寓里的国家保卫安全委员会主席安德罗波夫、在四月份的党中央全会上晋升为政治局委员,隐然拥有势力,他一面充当这位总书记的侍卫队长,一面做秘密警察的头目,这一地位在同事当中受到警惕,是不利的。卡皮托诺夫和卡图谢夫两人存在着没有进入政治局这一不利的条件。进入最终决赛的有八人    归根结底,从现状来看,虽然没有绝对的候选人,但总书记继承人竞赛的优胜候选人基本上是年轻的政治局委员中唯一兼任书记的库拉科夫,对手则是莫斯科市党的第一书记格里申,实力不明的竞争者为谢列平。若是长距离竞赛,则是卡图谢夫,而安德罗波夫和卡皮托诺夫也是有机会的。如果马祖罗夫和谢尔比茨基出马,也是强有力的候选人。登龙门是书记处一人占有两个“宝座”的库拉科夫    西方的克里姆林学者根据苏联领导人的经历及其人事关系把他们分成几个利益集团。如按照他们的分类,勃列日涅夫总书记继承人中的优胜候补人、党政治局委员兼书记处书记库拉科夫则是属于“重农派”。他原来是农业专家,是位众所公认的勃列日涅夫农政的负责人。一九六五年,勃列日涅夫提拔他为党中央委员会书记兼农业部长是其发迹的开端。在二十四大上,“特别提升两级”,一跃晋升为政治局委员,崭露了头角。    他深得勃列日涅夫总书记的信赖,是勃列日涅夫麾下的第一员大将。在比较而言“鹰派”人物居多的新手当中,也许由于他是负责农业的缘故,所以罕见地给人以“鸽派”的印象。劲敌是格里申    格里申、安德罗波夫两位政治局委员和卡皮托诺夫、卡图谢夫两位书记同勃列日涅夫总书记一样,都被划为“正统的党官僚集团”。劲敌格里申原来并非勃列日涅夫派,而如今却是支撑勃列日涅夫体制的一名重要成员。    在过去的辉煌经历和潜在实力方面不亚于同辈的任何人的,是全苏工会中央理事会主席谢列平。他是以共青团出身的新统治官僚为中心的“新统制派”的总帅。在驱逐赫鲁晓夫问题上发挥了重要作用。一九六四年秋天晋升为党的政治局委员,并兼任党中央委员会书记、副总理和党、政监察委员会主席,一手掌握党和政府的重要职务时,是他的全盛时期。而且,他有六年担当共青团第一书记、三年担当国家安全委员会主席的经验,所以,共青团和秘密警察也都受到他的影响。但是,过早的发迹和庞大的权力被看成是一种危险,因而相继被剥夺职务,他的下属遭到排挤,谢列平被摆在全苏工会中央理事会主席的位置上已经六年了。头顶全秃了,但在政治局委员中仍是最年轻的。最近,他一面保持低姿态,一面等待时机,甚至有人揣测他已经“转向”到勃列日涅夫派。如果到勃列日涅夫总书记引退时他仍留在领导机关内部,那么似将引起一两场风波。    政治局委员安德罗波夫从取代谢列平直系的谢米恰斯内伊担任国家安全委员会主席以来,已经六年了。为利用秘密警察来巩固勃列日涅夫体制立下了汗马功劳,因而在四月的党中央全会上,从政治局候补委员升为政治局正式委员。秘密警察头子担任政治局委员是从斯大林死后不久被处决的贝利亚以来所未有的,因此,安德罗波夫权力的加强是令人生畏的。掌握组织的卡皮托诺夫    卡皮托诺夫固然不是政治局委员,但他作为书记处内长达七年之多的组织党务工作部长,一直掌握着全国党组织的人事和组织活动,这是一个最大的武器。从三月开始实行的更换党证也是他管辖的。原来是赫鲁晓夫的嫡系,赫鲁晓夫垮台后,勃列日涅夫收留了他,因此,对总书记感恩戴德,是勃列日涅夫政权的一位无名英雄。名列前茅的新手卡图谢夫    领导机关内部最年轻的卡图谢夫,是被勃列日涅夫总书记提拔的第一名扶摇直上的新手。五年前从高尔基州委第一书记起用为中央委员会书记时,年轻得只有四十岁。继安德罗波夫之后一直负责和社会主义国家进行联系。因为年轻,所以他具有为老一代党的官僚所不具备的新鲜感觉。如果进入政治局,也许可以保证卡图谢夫时代不久即将到来。最有可能继任下届总理的是马祖罗夫即将引退的柯西金    苏联总理柯西金明年二月就将满七十岁。人们普遍认为,柯西金将效仿前最高苏维埃主席团主席米高扬,可能在明年庆祝七十岁生日之后从第一线引退。    在这种情况下,最有可能登上下届总理宝座的是唯一的第一副总理——党中央政治局委员马祖罗夫,他在政治局内居第七位,在领导内部的集团被划为“重工业派”。    据说,柯西金总理属于重视消费资料生产和民生的“轻工业派”,而马祖罗夫却一直主张优先发展重工业和加强中央统制。也有人认为,最近苏联重新采取了重视重工业的政策同加强马祖罗夫的影响有关。总书记所喜欢的    纪律派    据说,同代表鸽派的柯西金总理相比,在内政方面马祖罗夫也是勃列日涅夫所喜欢的重视纪律派。很多人认为,虽然他不是勃列日涅夫的直系,但同这位总书记有着密切的关系。    同马祖罗夫抗衡的第二名总理候选人是乌克兰党中央第一书记谢尔比茨基。他也属于“重工业派”。波利扬斯基的后退    曾经同马祖罗夫竞相争当总理接班人的头号人物    ——政治局委员波利扬斯基被“降职”为农业部长,因而后退了一步。但是,从今年纪念列宁诞辰和五·一节时的排列顺序来看,仅亚于马祖罗夫,仍然维持政治局内第八号人物的地位。因此,还不能说完全取消了竞争总理的可能性。    上述三位总理候选人都不是俄罗斯人。如果从俄罗斯人当中选择总理候选人,那么,目前就是党中央政治局候补委员兼俄罗斯共和国总理的索洛缅采夫。不过,其经历和实力都略逊一筹。外长候选人是现驻美大使    另一方面,十六年来一直指挥苏联外交的葛罗米柯外长(六十三岁)的接班人很可能是驻美大使多勃雷宁(五十四岁)。葛罗米柯在赫鲁晓夫和勃列日涅夫执政时期,起到了作为执行外交方针的忠诚尖兵的作用。这也是葛罗米柯外长创造了长期担任外长的纪录的秘密。可以认为,下届外长也可望起到同样的作用。    多勃雷宁自从四十三岁从外交部美国司司长就任驻美大使以后,十二年来一直起到调整美苏关系的联络作用。曾经单独同肯尼迪、约翰逊和尼克松等三届美国总统举行了多次会谈的,在外国人当中可能只有他一个人。雅库鲍夫斯基元帅最有可能当国防部长返老还童的将军    七十岁的格列奇科国防部长辞职的问题,似已列入不远的将来的日程。从目前勃列日涅夫政权和国防部的密切关系来看,没有疑问,在国防部长格列奇科的继任者问题上,下届国防部长将从军队内部平静地遴选出来。    如果是这样,那么大家一致认为,第一名候选人就是国防部第一副部长兼华沙条约军总司令雅库鲍夫斯基元帅(六十一岁)。    雅库鲍夫斯基元帅是目前十几名苏联元帅中最年轻的,比国防部长格列奇科小九岁。作为下一届军队的最高领导人,是完全有资格的。装甲部队培养出来的理论派    与外观不同,他在相当大的程度上属于理论派,众所周知,他是重视常规兵力的提倡者。第一个公开宣布从“重视核武器”改变为“重视常规地面兵力”的,就是雅库鲍夫斯基在一九六七年写的文章。    当然,重视常规武器,也并不是轻视核武器,而是意味着形成能够对付包括局部战争在内的一切形态的战争的阵势这样一种“灵活反应战略”。这种战略思想由于中东、越南的教训和中苏的紧张而成为必要的了,现在完全占了苏联军内的大势。    雅库鲍夫斯基元帅是白俄罗斯人,是由坦克、装甲部队培育出来的。虽然没有象国防部长格列奇科那样同勃列日涅夫总书记有着特殊的个人关系,但是他身为华沙条约军的总司令,曾解决捷克事件,一直努力巩固东欧的体系。雅库鲍夫斯基元帅的手腕和功绩,得到了勃列日涅夫总书记的高度赞赏。“同期生”都有困难    和雅库鲍夫斯基同时代的将军们——国防部副部长兼防空军司令巴季茨基(六十二岁、元帅),国防部第一副部长索科洛夫(六十一岁、大将),国防部副部长兼陆军总司令巴甫洛夫斯基(六十三岁、大将),国防部副部长兼海军总司令戈尔什科夫(六十三岁、海军元帅)等人,只要不是雅库鲍夫斯基元帅病倒,看来就没有机会就任国防部长。以大将为总参谋长    与此相反,年轻而又有最大希望的是国防部第一副部长兼总参谋长克里科夫大将(五十一岁)。大将任总参谋长是斯大林时代的什捷缅科总参谋长(现任华沙条约军总参谋长)以来十八年所未曾有的。作为国防部长格列奇科的后任,也许过于年轻,却是下下届国防部长最有力的候选人。    尽管如此,但近来苏军首脑年龄的日臻年轻仍是十分惊人的。

第 3 版

1. 《美苏有六天时间来履行他们的保证》

【本刊讯】法文《埃及日报》六月五日就“六·五”战争六周年发表一篇题为《美国人和苏联人有六天的时间来履行他们的保证》的文章,全文如下:    正如我不止一次说过的,在以色列发动侵略的三天之前,莫斯科驻开罗大使波日达耶夫在早晨三点钟的时候,代表美国和苏联两国政府向纳赛尔递交了一封联合信件,说两个超级大国将协力反对侵略的发动者,并且将断然制止其进攻;埃及总统相信这两个超级大国的保证,没有发动战争,而当时,以他强大的军队,他本来是能够闪电般地战胜得到了同样警告的以色列的。以色列不理睬,于六月五日凌晨向处于休息状态的埃及空军发动轰炸。    我们迫切地等待着那两个做了和平保证的大国来干预。这两个大国对于这种作恶的事件却放任不理。    如果说以色列赢了,原因就在于波日达耶夫的信件。相信两个大国的话,我们的参谋部没有把“进攻”部署改变过来。而这种“进攻”部署是与“防御”部署完全不同的(引自博弗尔将军的话)。进攻部署,是陆军和空军被集结起来;根据防御部署,则军队被分布在几个地方,飞机不再摆在光天化日之下,而是放进掩蔽所保护起来。博弗尔将军(法国军事科学院教授)就这个问题提醒人们注意西班牙战争中的一个事件:法西斯的一个或两个飞行大队能够消灭两个共和国师,因为后者集结在一起而成了盲目轰炸的靶子。    这就是在西奈的一个更广泛的范围内重复的事,因为我们对苏美的交往是认真对待的。这就说明了为什么埃及在“六·五”战争中遭到了挫折。    六天过去了,然而华盛顿和莫斯科并没有施加任何压力去制止和迫使以色列撤回到自己的基地。因此,“六·五”战争并不是一个军队对另一个军队的胜利,而是埃及军队遭到的一次背信弃义的突然袭击。

2. 时事社报道:《藤山就访华拜访外相》

【时事社东京六月十三日电】题:藤山就访华拜访外相    就任日本国际贸易促进协会会长的藤山爱一郎先生十三日上午前往外务省拜访大平外相,告诉外相他将于十六日以国际贸易促进访华团团长的身份访华。藤山和外相就促进缔结两国间的航空、渔业、贸易、海运等实际业务协定交换了意见。    【时事社东京六月十三日电】日中经济协会会长稻山嘉宽(新日铁董事长)十三日拜访日本国际贸易促进协会会长藤山爱一郎,就今后日中经济交流等问题进行了会谈。    【本刊讯】《日本经济新闻》六月十三日刊登藤山爱一郎就日中关系问题答记者问的谈话内容,摘要如下:    问:如何看待最近的日中关系?    答:我认为现在是建立新的日中关系的第一页的基础阶段。然而,不能说日中新时代已经开始。只是站到了出发点的程度,因此,有必要观察,不要使前进的方向发生错误。    问:如何看待田中内阁的对中国政策?有一部分人认为又回到了复交前的姿态。    答:我不认为田中、大平的对亚洲的外交姿态发生了变化。大平外相的对北越的政策和对朝鲜问题的态度不是与世界潮流背道而驰的,对中国的态度也很鲜明,我不认为他对中国问题的态度比着手日中复交时后退了。只是感到田中内阁的对中国政策有些停滞不前。因此,希望对具体的事务性问题积极地加以解决。    问:航空协定产生僵局的最大原因是什么?    答:只要牢记中国所持的原则就可以解决。认为台湾航线是重要的,因此就想在维持这条航线的基础上缔结航空协定,这是不行的。要具有以同中国的关系为重的这一基本态度,根据情况,即使割断台湾航线也可以,这种想法是必要的。    问:今后的日中贸易应该怎样搞法?还要扩大多少?    答:不能说恢复了邦交在贸易量方面一下子就会扩大两倍、三倍。但是,倘若日中友好亲善关系顺利发展的话,毫无疑问,在数年之内,比现在将增加百分之五十,进而增加两倍或两倍半。    问:为了扩大贸易,日本应做些什么?    答:中国虽然是以农业为中心的国家,同时,它又是计划经济的国家。于是,比如说,关于饲料的问题,通过日中政府间的磋商,签订计划栽培、长期购入的协定,这将是今后的一项重大工作。关于地下资源问题,能不能也照此办理,这是政府应该认真研究的问题。

3. 日报报道:《东京零售物价五月份出现创纪录上涨》

【本刊讯】日本《朝日新闻》五月二十六日以《东京的零售物价本月出现创纪录的上涨,和去年相比上涨百分之十一点六》为题报道:    东京的五月份零售物价和去年相比,上涨了百分之十一点六。继上个月之后出现了继续急剧上涨的异常状态。作为和前一年同月相比的上涨率,除战后的混乱时期外,进一步超过了创造过去最高纪录的上个月。    总理府统计局二十五日公布的东京都市区五月份的零售物价指数,总的为一二四(一九七○年为一○○),和上个月相比上涨了百分之二点一,和去年同月相比上涨了百分之二点六。这是由于服装和上个月相比上涨了百分之六点六,此外蔬菜、新鲜鱼类和水果等食品上涨了百分之二点二。    尤其是蔬菜的价格上涨更为显著,卷心菜价格也异常昂贵,和一年前比较上涨了一倍半,此外,菠菜价格上涨百分之五十五点九,白菜上升了百分之五十三点二,马铃薯上涨百分之六十八,萝卜上涨了百分之五十点七,胡萝卜上涨了百分之五十七点一,葱头上涨了百分之八十一,价格都有了大幅度的提高。    另外关于服装,漂白布和一年前比较,价格大幅度上涨了两倍多,毛织品价格也上涨了百分之四十七点九,是引人注目的。    据认为,这种零售物价的大幅度上涨,是由于商品投机等造成的去年十一月份以来的批发物价暴涨影响了零售物价的结果。经济企划厅认为,尽管紧缩了金融,但消费需要仍然很强烈,这几个月将继续这种倾向。    因此,要把一九七三年度的零售物价上涨率控制在政府估计的百分之五点五以内,已根本没有希望了。

4. 尼克松接连两天召集他的高级经济顾问开会

【合众国际社华盛顿六月十二日电】尼克松总统今天召集他的高级经济顾问显然是为了对他所拟订的新的经济管制措施进行最后一次研究。    政府人士说,预料总统将宣布实行有选择的管制而不是广泛的、全面的冻结。这些人士说,但是这种管制措施大概不限于稳定工资和物价。    总统取消了预订在上午同两党国会领袖举行的一次会议,但是召集经济助理人员在下午开会。    在国会,民主党国会领袖们在每月一次的会议上要求立即冻结物价、利润、房租、工资、薪金和利息以便制止通货膨胀盘旋上升。    【美新处华盛顿六月十二日电】白宫(沃伦)六月十二日新闻发布会:    经济——总统将于六月十二日下午三时再一次同他的经济顾问们开会    ——这一次是同舒尔茨、斯坦、阿什、邓洛普和康纳利开会——但是预料不会作任何宣告。    能源——当被问及总统在能源问题方面的活动时,沃伦说,尼克松先生正努力务使联邦政府尽其所能保存动力和燃料。此外他预料将在约十天内发表一项关于设立新的能源和天然资源部的宣告。他说,与此同时,可能发表关于政府解决燃料和能源问题的一些办法的有关宣告。    【合众国际社华盛顿十一日电】尼克松总统今天同他的高级经济战略家会晤了两小时,然后召集高级劳资顾问委员会的成员到白宫讨论政府在反对通货膨胀的斗争中的下一步骤。    总统新闻秘书齐格勒说,尼克松还未作出最后决定,正在斟酌加强第三阶段的工资一物价控制计划的许多建议。这个计划还未煞住二十多年来最严重的一次通货膨胀。    参加今天上午会议的有财政部长舒尔茨、白宫顾问康纳利、经济委员会主席斯坦和生活费用委员会主席邓洛普。

5. 特勒报道:苏正设法推迟中欧均衡裁军会谈

【合众国际社伦敦六月六日电】(记者:特勒)外交消息今天说,俄国正在设法推迟美国所谋求的、关于削减东西方驻中欧军队的会谈。    原先预计谈判在今秋九、十月举行。今天的消息说,莫斯科希望把谈判推迟到明年,尤其是在完成拟议中的欧洲安全安排之后。    现在正在维也纳举行的预备性会谈,就与会国的问题争论了几个月之后,一直在讨论今秋举行削减军事力量正式会谈的议程和日期。    西方所谋求的“共同均衡削减中欧军事力量”会谈,自从四个多月前在维也纳开始预备性会谈以来,一直处于困境。    俄国人过去几年来一直不赞成这种主张,但是,当美国明确表示,如果俄国人希望华盛顿赞同召开他们迫切等待着的欧洲安全会议的话,他们就必须同意参加削减军事力量的会谈,因而,他们的态度变软了。    现在,安全会议实际上是确定无疑的,预料将于七月第一周在赫尔辛基召开外长级会议。    众所周知,俄国人急欲加速举行安全问题的会谈和得到某种互不侵犯的声明,使他们和他们的盟友战后在领土方面得到的好处,欧洲分治,包括德国分治得到承认。把削减军事力量的会谈推迟到明年举行,可能会引起许多问题,因此俄国人会被迫让步。

6. 冰岛要求修改冰美防御条约

【路透社雷克雅未克六月十二日电】冰岛今天正式要求美国修改一九五一年防御条约,根据这项条约,美国军队驻扎在雷克雅未克空军基地。    冰岛外长奥古斯特松向美国大使弗雷德里克·欧文递交了一封信,要求修改这项条约。奥古斯特松同时宣布,本月晚些时候将向北约组织理事会交一封类似的信,要求修改这项条约。    但是奥古斯特松在向欧文递交了政府的这封信后说,尚未作出放弃这项条约的决定。    他说,政府留出时间来研究这项条约。    【法新社雷克雅未克六月十二日电】奥古斯特松外长今天说,冰岛希望美国离开冰岛的具有战略意义的凯夫拉维克空军基地。    奥古斯特松说,他已把他的政府希望修改冰岛和美国间的军事援助条约一事通知了美国。    美国在凯夫拉维克的这个庞大的军事基地离首都大约六十公里。

7. 日内瓦裁军会议举行夏季会议

【合众国际社日内瓦六月十二日电】二十五国裁军会议在休会七周后于今天开始举行夏季会议,美国和苏联都表示希望在禁止化学武器和一切核试验方面取得进展。    但是,美苏首席代表在开幕会议上的讲话表明,这两个大国在这两个问题上仍有深刻的分歧。    【路透社日内瓦六月十二日电】来自二十五个国家的谈判代表今天在这里开会,再次企图设法禁止地下核试验和化学武器。    但是,日内瓦裁军会议的这次夏季会议的气氛是悲观的。    会议人士认为,由于美国没有提出关于禁止化学武器的草案以代替去年苏联提出的草案(西方曾批评这个草案太一般化,不现实),取得进展的希望不大。

8. 美参院通过决议:要尼克松勃列日涅夫达成共同裁军协议

【美联社华盛顿六月十二日电】美国参议院十二日要求尼克松总统谋求同苏联领导人勃列日涅夫达成一项美苏共同减少军备的协议。    参议院以九十五票对零票通过了民主党参议员汉弗莱提出的一项建议,要求总统在下周的最高级会谈中大力谋求这样的协议。

第 4 版

1. 沙捞越《中华日报》文章:《台湾何去何从?》

揭露“台独”头目彭明敏“明挂羊头,暗卖狗肉”,说在今天的形势下“台独运动只有被时代潮流淘汰的份了”。揭露蒋经国搞“革新”是为了巩固蒋帮“摇摇欲坠的统治”    【本刊讯】沙捞越《中华日报》五月二十一日刊登署名一郎的文章,题为《台湾何去何从?》,摘要如下:    一九四九年十月一日中华人民共和国正式成立之后,台湾即成为中国人民经过反帝反封建斗争、民族民主革命以后,完成大统一的最后争取的目标,二十三年来,由于美国政府重重阻挠,使得溃败的蒋介石政府才得以立下脚跟,苟延残喘。争取全国彻底解放统一,当然是中华人民共和国的国家主权,在台湾问题上,中国的立场将是毫不妥协,理直气壮的。    自从尼克松总统、田中首相相继访华,中美公报、中日公报公布后,由于美日两国对台湾是中国的一部分的立场明确地加以承认,台湾往何处去再度成为举世瞩目的热门问题。    现在来谈论台湾的前途也不外乎三条途径,那就是“台独”、“革新”与“统一”。所谓“台独”指的是搞台湾独立,目标是建立“台湾国”;所谓“革新”指的是在台湾当权者默许下,在内部进行改良主义式的自上而下的政治改革,藉以和缓统治者与被统治者间越来越尖锐的矛盾;所谓“统一”,当然指的是台湾解放,回归中国怀抱。这三条道路,哪一条是踏实可行的光明大道,哪一条又是通往死胡同的绝路,倒是值得再三反复讨论的。    演变到今天,台独运动分出了好几个派系,其中声势比较浩大的还是彭明敏博士担任“总负责人”的“台湾独立联盟”。彭明敏博士现任美国俄亥俄州吴莱特大学政治系教授,他也曾在密芝根的“台湾研究所”作“研究工作”。    从彭明敏博士最近的言论看来,台独的理论基础由于国际局势迅速发展,北京国际威望蒸蒸日上,已显得站不住脚。    台独不但理论浅薄,缺乏群众基础更是一个致命伤。这些不同派别的台独分子,分别在美、日两国的羽翼烘焙下,人工地“制造”出来,为的也不过是想阻止中国合法地收回这个富饶的岛屿,以永远地保有他们在岛上的经济利益的。这样子硬拼凑起来的角色,还说是为了“台湾人民的利益”,岂不是明挂羊头、暗卖狗肉吗?在尼克松、田中这两个一国之尊也不得不向中国移樽就教时,台独运动也只有被时代潮流淘汰的份了。    中日恢复外交关系以后,台湾大专刊物和杂志报章的反应是在“奋发图强”、“自立自强”诸如此类的口号背后,还混杂着要求严厉地革新政治的呼声。例如去年十月号的《大学杂志》社论中有一段话说:“本社一贯建议加速建立有效率的行政体制,而对国际局势的巨变,我们要再度呼吁:重视我们政治革新的主张,强化行政体制,才是多元贸易、经济自立的最根本基础。”    《大学杂志》据说是蒋经国本人幕后支持的传声筒,由它放出革新声气,正说明蒋政权在国际局势极端不利的情况下,企图作出某种“改革”姿态,以巩固摇摇欲坠的统治。    蒋经国入主行政院后,“革新”之风吹得更盛,他果然也摆出一副新模样,先是解散了总统府秘书处的“老人群”,使他们追随“总统”之后“不再视事”。于是,二十年来成为秘书处“附属机构”的行政院获得“释放”,蒋经国属下各部要员“真如出笼之鸟,欢跃不已”。接下来,逐渐增加的台籍的人士,也开始加入高级的政府各部门。看起来,为了缓和一下社会愈趋尖锐化的矛盾,蒋行政院长是颇下了一番“决心”‘‘厉精图治”的。    然而,只要政权本质不变,代表了美日垄断集团的势力还控制着台湾的命脉时,这一套由上而下的“改良”,犹如历史所屡次证明的那样,只能够暂时治标,使垂危的政权稍微延长寿命。    当今世界局势演变的事实是越来越多的国家遗弃了蒋政权,选择与北京建交。贸易当然也受政治的影响,当国际市场一个个丧失时,蒋家政权还能继续维持下去吗?在这种情形下,岛内苛捐杂税不能不增加,广大台湾人民被压得喘不过气来,还会沉默地忍受下去吗?    考虑到这些实际情况后,可以想象:即使台湾统治集团中有一些“少壮派”要“厉精图治”,改善现状以应付当前内外交困的绝望局面,进而巩固当前统治集团的地位;然而台湾面对的困境是根本性的,在蒋行政院长的允准下的“改革”又只能是表面皮毛的,因此“改革”根本就是杯水车薪,于事无补。    台湾问题说到底是中国内政问题,谈台独也好,说“革新”也好,总不能不考虑到中国人民的看法。    在中国方面来说,台湾回归祖国,只有“解放”这一个方式。所谓解放,是指台湾人民获得与大陆同胞一样的权力,得以当家作主,不再遭受惨痛的剥削和压迫。    “解放”的目的,在于为台湾人民谋取幸福的将来,那末,当然就必须尽量避免应用武力,以免带来不必要的流血牺牲。    种种迹象说明了中国为了和平解放台湾,早把谈判大门敞开,肯定地,中国领袖们都曾经长期及直接地经验过蒋政权的出尔反尔、背信弃义,而不会幻想蒋政权会站在人民的一边的。然而谈判大门既已大开,如果台湾蒋政权还是那末顽固,还是坚持拒绝谈判,那末,自然会有其他的人接受谈判的。    从中国人民根本的利益来说,所有的中国人当然都希望台湾解放的日子会和平地到来,而且越快越好。蒋经国一再宣称:他不与北京谈判。在这种情况之下,他将把台湾引向哪一条路上去呢?