1973-05-21

第 1 版

1. 勃列日涅夫同勃兰特举行会谈

【德新处波恩五月十八日电】五月十八日,苏联共产党中央委员会总书记勃列日涅夫到达波恩。    联邦总理勃兰特和勃列日涅夫总书记在一长列的车队中从机场驱车前往彼得斯贝格饭店。在到达彼得斯贝格以后,他们秘密地举行了第一次政治会谈。联邦外长谢尔和苏联外长葛罗米柯也同时举行会谈。    【塔斯社波恩五月十八日电】题:勃列日涅夫同勃兰特会谈    苏共中央总书记、苏联最高苏维埃主席团委员勃列日涅夫今天在这里的彼得斯贝格同德意志联邦共和国总理勃兰特继续举行会谈。    会谈过程中指出了勃列日涅夫同勃兰特由于签署苏联和德意志联邦共和国的条约而于一九七○年在莫斯科举行的会晤,以及后来于一九七一年在奥列安达举行的会晤对于苏联和德意志联邦共和国之间互利合作关系的发展所产生的良好影响。讨论了进一步加强和扩大有利于两国人民的这种互利合作关系的前景。    会谈是在互相谅解的气氛中进行的。交换意见还将继续进行。    【法新社波恩五月十九日电】来访的勃列日涅夫和勃兰特昨天在这里开始举行五天的最高级会议,他们在轻松的气氛中努力工作。    这两位领导人已举行了不少于三次面对面的会谈。同时,另外五项苏德会议也在波恩举行。    勃兰特和勃列日涅夫的第三次会谈(原来没有预定要举行)是在勃兰特为苏共首脑设的晚宴结束后举行的。他们的少数同事参加了会议,西柏林市长许茨也参加了。    观察家认为,在他们的第三次会议中讨论了西柏林问题。    韦希马尔宣布,勃列日涅夫和勃兰特今天将签署莫斯科和波恩关于经济、工业和技术合作的协定。    有关的部长将签署另外两个协定——一个是文化协定,一个是现有的航空协定的补充议定书。    外长谢尔和葛罗米柯举行了两小时的会议,主要是讨论欧洲安全和合作会议的筹备事宜。    他们还打算讨论柏林、裁减驻欧洲部队以及中东等问题。    为了使自己有机会讨论这些问题,两位外长同意今天晚些时候在谢尔预定动身去中东以前不久再举行一次会谈。    还据宣布,谢尔将与勃列日涅夫进行一次会晤,在会晤中,他将把西德的几名企业家介绍给勃列日涅夫。    【合众国际社波恩五月十八日电】(记者:戴维·内吉)苏联共产党首脑勃列日涅夫今天在来因河岸上设立了一个临时克里姆林宫,并且保证要在那里为“欧洲的持久和平”而努力。    德国外交界人士说,但是在勃列日涅夫开始对西德进行前所未有的五天访问的时候,一个老的冷战问题——柏林的地位    ——使谈判遇到了障碍。    这些人士说,勃列日涅夫的助手和勃兰特总理的助手就西德在波恩今年秋天加入联合国的时候能否代表西柏林问题争论了两个小时。

2. 罗杰斯在哥伦比亚谈美对拉美「新政策」

【合众国际社波哥大五月十八日电】国务卿罗杰斯今天说,美国正在放弃其在拉丁美洲国家中的家长制政策,将对它们日益增长的民族主义感情给予有力的支持。    罗杰斯在总统府的一次政策讲话中概述了美国对拉丁美洲的一个广泛计划,他说,这个计划是建立在“现实主义和坦率”的基础上的。    罗杰斯说,“根据今日世界之现实,可以说,过去的家长制已由民族主义和日益增长的兄弟关系的感情所代替。”    “美国有力地支持这种变化。”    【拉丁社波哥大五月十八日电】美国国务卿罗杰斯今天在这里宣布了美国对拉美新政策的七点计划,新政策的“特点是现实主义、开诚布公和国家与国家协作中的互相尊重”。    罗杰斯今天中午在博利瓦尔宫(总统府)发表了讲话,他说,这项新政策以尊重拉美各国的主权和独立为基础。    他说,同大陆各国关系中的这项政策,应当与朋友之间的关系一样,它将加强和有助于地区合作,这样,美国就不会卷入了,他指出,他的政府同情地注视着中美洲共同市场和安第斯条约的发展。    第四点指出,希望本着互相的善良愿望解决分歧,美国不想把它的观点强加给其它国家。    第五点的内容是和拉美国家寻找一条谅解的经济政策,为改善本地区各国人民的生活条件作出贡献。    罗杰斯最后谈到了加强美洲国家组织,使它成为一个更加有效的、有助于和平解决各种争端的组织,他指出拉丁美洲必须扩大它的影响,以建设一个和平与合作的世界。    米萨埃尔·帕斯特拉纳总统在罗杰斯之前发表了讲话,他说,新的泛美政策应当摈弃含糊不清的概念,应当符合现实。    哥伦比亚总统说,“只有不着眼于过去而是着眼于未来,只有在行动上而不是在口头上表现出愿望和谅解,而不是强加于人,这项政策才能成功。”    【美联社波哥大五月十七日电】美国国务卿罗杰斯今天在左派罢课学生的抗议声中抵达哥伦比亚。    大约两万名大学生举行四十八小时罢课,抗议罗杰斯的两天访问。一些人阻断了从机场通往波哥大市区的道路,警察引导罗杰斯的摩托车队走了别的路。警察包围了国立大学,不让学生接近代表团的车队。

3. 西德《明镜》周刊文章:《勃列日涅夫:拜访昔日的敌人》

【本刊讯】西德《明镜》周刊五月十四日刊登了一篇文章,题为《勃列日涅夫:拜访昔日的敌人》,摘要如下:    苏联在经济上能超过美国的梦想破灭了。几乎不得不降低一九七三年所有的计划指标,消费品工业的增长率几乎减少了一半。在石油和天然气方面,一九七二年也没完成计划,现在还看不出有好转的趋势。资本投资的增长率降到百分之三点五——十年来从来没有降到如此低的程度。一九七二年国民收入增长百分之四——从来没有增长这么少。    一位苏联公民买大部分工业品,必须平均付出为他的西德同事四倍的劳动。    农业生产下降,苏联不再能自己养活自己。一个工人的平均工资——他要用工资养活老婆和两个孩子——低于西德四口之家得到的社会救济。在世界生活水平次序表中,苏联是第二十六位——和沙皇时代一样。    现在偏偏要德国人打前阵。苏联领导希望,与波恩的妥协会从外交和内政方面来减轻苏维埃国家的负担。    他们需要:    在西方阵线上是平静的——由于害怕中国人;    保障东欧现有的状况;    发展援助,来克服苏联的经济危机。

4. 日《每日新闻》评勃列日涅夫访西德:《目的在于打破西欧“闭锁”》

【本刊讯】日《每日新闻》五月十九日刊登了它的特派记者平野十八日发自波恩的一条消息,题目是《向全欧会议迈出的一步,目的在于打破西欧的“闭锁”》,摘要如下:    苏联党的机关报《真理报》,前不久刊登评论文章,暗示勃列日涅夫总书记在访问波兰、东德后不久,又访问波恩,目的在于打破西欧的闭锁集团和促进全欧会议成功。    把苏联同西德的关系作为打破欧洲共同体的一个楔子,最能响应这种情绪的,据说有下列事实。这就是最近苏联向西德出口浓缩铀的问题。过去完全依靠美国的西德,尽管遭到美国的强烈干涉,但仍然实现了从苏联进口原子力发电站所需要的核燃料。苏联以比美国更便宜的价格,同西德签订了二十五年的长期协定。据说,将来还希望向英国、荷兰等欧洲原子力共同体出口。据传,苏联这种浓缩铀的打进,有可能改变整个欧洲原子力发电站浓缩铀的供应情况。    西德去年的对苏贸易额终于超过日本,在苏联同西方资本主义国家贸易中占第一位。有九千个西德企业参加了对苏贸易。苏联甚至正向西德出口飞机和直升飞机。西德向苏联出口大口径钢管,并正在推进从苏联进口秋明天然气的计划。西德企业还同美国企业一起,参加了他同法国尔诺公司签订的合同为基础而达成的建设卡玛汽车工厂的工程,正进行全欧性规模的建设。    苏联的欧洲和平攻势的基本方针是,承认东方的华沙条约组织同西方的北大西洋公约组织以及欧洲共同体这一欧洲的政治经济生活的现实。打算在其基础上,确立欧洲集体安全保障体制,扩大东西方的经济合作。召开全欧安保合作会议,就是以这一思想为基础的。苏联想用访问外交同现实的政治家蓬皮杜总统的法国、勃兰特总理的西德、尼克松总统的美国加强友好关系的基础,为在六月底达到召开欧安会全会的心愿而全力以赴。    苏联,在一个月之后勃列日涅夫访美之前,实现访问西德,给人的印象是克里姆林宫的方针是首先重视欧洲。    然而,苏联过于性急的对西德的接近,越过东欧各国的头进行交易,难免不使这些国家感到不安。即使这样,勃列日涅夫总书记对波恩的访问,仍将成为苏联和平日程中的里程碑,从而具有历史性的意义,这一点是不会改变的。

5. 苏联西德签订经济技术合作十年协定

【塔斯社波恩五月十九日电】题:苏联—西德协定    苏共中央总书记勃列日涅夫和德意志联邦共和国总理勃兰特今天签署了关于苏联和德意志联邦共和国之间发展经济、工业和技术合作的政府间协定。协定自签字之日起生效,有效期为十年。    双方也是遵循促进发展欧洲合作的愿望签署协定的。协定规定扩大和加深两国组织和企业互利基础上的经济、工业和技术合作。协定范围内的合作还将包括建立工业综合体,扩大某些工业企业,在生产某些设备品种和某些原材料方面进行合作,交换专利权、许可证、专门技能和技术情报。协定说,双方将促进订立和实现合同,并尽自己的能力为此提供必要的方便。这个协定不损害苏联和德意志联邦共和国早先签订的双边和多边协定。协定规定,在协定有效期满前不迟于六个月内,双方将就进一步发展经济、工业和技术合作的措施达成协议。    【美联社波恩五月十九日电】(记者:奥托·多林)苏联领袖勃列日涅夫和西德总理勃兰特今天签订了一项关于经济、工业和技术合作的十年协定,它可能会开辟东西方关系的一个新时代。    在三套要在今天上午签字的条约中,经济条约是最重要的。    贸易条约要由西德的私营企业来赋与实际内容。以西德生产的钢管换苏联输出的天然气以及以西德的钢厂换苏联的原料的换货买卖已经在等候成交了。    勃兰特和勃列日涅夫所唱的调子是:这次访问乃是这两个战时的敌国朝和解方向迈出的很大的、有象征性意义的一步。但是经济事务在访问的第一天就显得十分突出。两国领导人会谈了两个小时讨论工业方面的合作。

第 2 版

1. 英《星期日电讯报》文章:《克里姆林宫之王为何西行》

说勃列日涅夫的西方政策是在“担忧和失败的刺激下制定出来的”。他担忧的是同中国有一条四千英里长的边界,因此必须重组联盟以保障西翼的安全。同时,经济的失败使得苏联选择了缓和政策    【本刊讯】英《星期日电讯报》五月十三日刊登该报记者约翰·米勒的一篇文章,题为《克里姆林宫之王为何西行》,全文如下:    俄国人本周将大举展开另一次“和平攻势”,列昂尼德·勃列日涅夫先生,这位已成为克里姆林宫相等人物当中的头号人物的共产党首脑,本周将去波恩试图与勃兰特建立良好的友谊关系。    在赫尔辛基,陷入欧洲安全会议的三十四国的外交部长在下个月将认真讨论七十年代欧洲东西方关系的基础和范围的问题。    在数周之内,如果水门事件不妨碍的话,勃列日涅夫将抵达资本主义的大本营华盛顿,正式确认共产党“麦加”所掀起的与美国和欧洲和解的特别运动。    在勃列日涅夫先生的“西方政策”之前,克里姆林宫中进行了一场大辩论,这场辩论是关于在不“‘污染”苏联社会的情况下,为了获得弥补科学技术落后状态的这个长远收效而同西方进行的缓和究竟可以走多远。    勃列日涅夫先生的“西方政策”是在担忧和失败的刺激下制定出来的。所以担忧,是由于勃列日涅夫先生认识到,同中国有一条四千英里长的边界,必须保卫这条边界,使它不致遭受好斗的毛主义的实际威胁。因此,必须重新组织联盟来保障俄国西翼的安全。    但是过去几年经济的失败,特别是农业的失败,同样是些很有力的理由,使得苏联选择缓和而不是选择“加强国际阶级斗争”(一种在各条战线上无休止地施加外交和政治的压力的马克思主义—列宁主义术语)的高调演说,作为苏联外交政策的基本原则。    不仅仅欧洲的一吨吨黄油以及无数蒲式耳美国粮食,而且西方的技术和农业耕作技巧,也成了俄国继续发展所绝对必需的东西。多年来对投资的忽视,永久掌权的官僚主义以及极坏的气候条件造成的灾难性收成,都很清楚地说明了,七十年代的社会主义的自给自足是一枕黄粱美梦。    从某些方面来说,不管勃列日涅夫先生愿意不愿意,他一直在走向赫鲁晓夫先生一九六四年使尽了精力时所面临的同样的形势。    勃列日涅夫先生率领着把赫鲁晓夫先生赶下台的一帮人,并且花了三年时间在克里姆林宫中称了王。他做到了这一点,而没有表现出赫鲁晓夫那样的讲派头,斯大林的不道德以及列宁的洞察力。    但是使勃列日涅夫起家的东西是他作为一个小心谨慎的共产党实干家的记录。他懂得在事情要出毛病以前便调动职务的诀窍,或者是有这样的好运气。在事关重大的那些年头里,勃列日涅夫与赫鲁晓夫也是相处很亲密的。    在克里姆林宫举行的苏联政府传统的新年舞会上,在可以看出一些情况的凌晨,我曾注意观察过赫鲁晓夫和勃列日涅夫。当时八十二岁、现已去世的伏罗希洛夫元帅成了舞会的笑柄。赫鲁晓夫先生哇里哇喇地说:“克利门特·叶弗列莫维奇,请跳舞吧!”在醉酒后的一片酣笑声中,伏罗希洛夫元帅象一只疲倦的、受了伤的熊一样不得不跳。勃列日涅夫站在人群旁,观看着舞会,不过神志清醒,面无笑容。他的浓眉遮着眼睛,他在精明地算计着。    当赫鲁晓夫先生倒台时,勃列日涅夫就等待着良机,直到一九六六年,他有了足够强大的权势,才把自己的头衔从第一书记改成总书记。    在勃列日涅夫掌权的年代里,建立了一支巨大的、代价高昂的军事力量。国防开支估计高达每年三百亿英镑,占苏联国民生产总值的百分之十一。    在满足了军界—工业界集团的所谓“金属消耗者”的要求以后,勃列日涅夫便向那些“土豆烧牛肉式的共产主义”的支持者们招手,这些支持者是希望给民用方面增加些拨款的较为温和的共产党人。    勃列日涅夫慢慢战胜了经济政策的太上皇柯西金,答应给予俄国消费者多少总要好一点的东西。他现在仍得信守他的诺言。    俄国现在是混乱的。过去熟知的敌人美帝国主义和西德复仇主义,现在突然不见了,而只有一度曾是最好的朋友的中国现在成了攻击的对象。    在一个平均年龄为六十九岁的内阁里,勃列日涅夫可能感觉到,他可以逃脱掉对手。但是勃列日涅夫的政策担当着长期的风险。单为这一原因,俄国就要在国内实行更严格的纪律和更严格的思想控制,以便与对外的和解运动相平衡。

2. 苏先遣人员抵美为勃列日涅夫访美作准备

【美新处华盛顿五月十八日电】以下是国务院五月十八日中午新闻发布会记录的摘要:    金:苏联党总书记勃列日涅夫即将前来访问的苏联官员先遣小组已于十六日晚抵达这里。    这个苏联先遣小组由尤里·尼古拉耶维奇·切尔尼亚科夫率领。他的官衔是苏联外交部秘书长。他们是参加为勃列日涅夫自六月十八日到二十六日访问美国而进行的准备工作的。这个小组中包括外交部的官员,安全人员、通讯联络专家、民航专家和一名新闻联络官。    【本刊讯】美国《纽约时报》五月十七日发表一篇社论,题为《不合时宜的访问》,摘要如下:    勃列日涅夫于下月来华盛顿举行八天会谈所选择的时机肯定是不合时宜的。最符合美国利益的是把这些会谈推迟到今年秋末或明年。    这样推迟的做法将不表明尼克松对苏联一直在执行的和这些会谈打算促进的那种外交政策有所中断。签订关于军备控制的进一步协定、增加贸易和促进在其他问题上的了解将得到两党一致的广泛支持。    但是,尼克松现在正在经历对他的政府的信任危机,这是一个严酷的现实。如果美国是个议会制的国家,这个危机可能通过议会中的一次投票或一次突然的选举而迅速得到解决。但是,在美国式的政府统治下,不可能迅速得到解决。尼克松正在面临这样一个问题,即排除水门丑闻及其一切复杂的影响,如果能够的话,逐渐恢复公众的信任和政府已经遭到破坏的安定。时间是在这个微妙的政治工作中所需要的第一要素。    一位美国总统在国内政治风暴使他处于严重不利地位的时候同他的主要外交敌手进行实质性的谈判是不符合美国及其盟国的利益的。勃列日涅夫是充分了解水门事件的。因此他很可能情不自禁地在各种问题上提高他的外交要价,因为他深信尼克松在这个具体的时刻急需拿出在外交上取得进展的具体证据,以致他将愿意付出较高代价。    苏美和缓很可能继续下去,因为这是最符合两国利益的。如果两国领导人在任何一方都不处于严重不利的地位的时候在比较轻松的环境中举行会谈,这样做将促进而不是阻碍关系的改善。

3. 基辛格十八日同蓬皮杜会谈

【美新处华盛顿五月十八日电】基辛格和法国总统蓬皮杜今天就五月三十一日至六月一日在冰岛举行的尼克松—蓬皮社会议商谈了一个多小时。    【合众国际社巴黎五月十八日电】虽然法国人士对蓬皮杜一基辛格会谈守口如瓶,但是外交人士说,基辛格几乎肯定设法平息法国对美国对大西洋宪章计划的态度所感到的愤懑。

4. 齐格勒谈水门事件

【美新处华盛顿五月十八日电】白宫(齐格勒)五月十八日中午的新闻发布会:    水门事件——记者问到麦科德在欧文委员会作证时提出的指控。齐格勒在回答时说,总统从未授权向麦科德或水门案件中的任何其他罪犯表示总统将给以宽大处理。    有人建议尼克松由于这次水门问题应当辞职。在记者问到这些建议时,齐格勒强调说,「总统」在他的第二届任期中「有许多事要做……有许多工作要完成」,「他完全打算这样做」。齐格勒又说:「不要提这样的问题吧,他打算继续」从事他作为总统的工作。    【合众国际社华盛顿五月十八日电】水门窃听案件的罪犯之一小詹姆斯·麦科德今天在此之前不久在参院水门事件调查委员会作证说,一个前白宫助手曾告诉他,尼克松知道要通过答应以后由总统给以宽大处理来使他保持缄默的活动。

5. 尼克松建议国会成立选举改革委员会

【美新处华盛顿五月十六日电】尼克松总统要求国会成立一个独立的委员会,以便就美国人选举国家官员的方式提出全面改革的建议。    总统在五月十六日给国会的一份咨文中说:「全面改革我国联邦选举的竞选作法,在我们国家的优先任务中占重要地位。」    尼克松先生还建议这个委员会研究把未来的总统只限于担任一届六年任期和把众议院议员的任期从两年改为四年的建议。    现在总统的任期为四年,如果重新当选,可连任两届。众议院议员的任期为二年,对他们可能谋求当选的次数则不加任何限制。    这两项建议都要求修改宪法;法案必须先经国会通过,再由各联邦立法机构三分之二的票数批准。

6. 英报说美垄断资本家对水门事件感到恼火

【本刊讯】英国《每日电讯报》五月十四日报道:    水门事件已经开始使美国企业界感到非常恼火。企业家理事会主席、亿万富翁戴维·帕卡德本人,在表示要请他出任国防部长时,他拒绝了。在一些引人注目的情况使局面澄清,和政府内部的一些不同意见开始显示出来之前,大企业界不出头露面。许多重要的职位(如劳工统计局负责人)都空缺着,甚至总统的三人特别经济顾问委员会可能很快就剩下财政部长舒尔茨一个人了。    一开始时主要是使长期来已经充满疑虑情绪的企业界气氛变得把握不定的情绪,现在又有使政府陷于瘫痪的危险,而现在正是需要采取有力行动并需要一位自信的总统来同欧洲和世界其他地区进行至关重要的贸易谈判以及诸如国际货币改革等其他一些问题的时候。

7. 《进口、官僚,肥料,政治》

【本刊讯】英《苏联问题分析家》四月二十六日刊登一篇报道,标题是《进口、官僚、肥料、政治》,摘要如下:    经济上,特别是农业上的危机,在目前,是对苏联领导人来说更为紧要的一个问题。    苏联正在全世界面前很快显得像是一个靠西方的外援生活的落后的国家。现在从西欧买来了减价黄油,这正在英国和其他地方引起政治上的骚动。应该附带说一下,接近莫斯科外贸部的人士说,这些黄油已经坏了。    虽然,苏联许多可耕地天然地没有美国的土地肥沃,这肯定是真实的。但如果更广泛地利用有效的耕作方法,在理论上应当有可能赶上美国的农业总产量。然而,苏联工业还不能供给国营农场和集体农庄足够数量的必需的物资,而这些物资在西方农民是很快就可以得到的。组织上的修补最新的方式是建立“集体农庄联盟”。把一些集体农庄联在一起,这样,各种经济决议不再由现场的人们作出,而转到另一个官僚机构。    已经有人抱怨说,把一些集体农庄作为一个整体一致行动会带来消极后果,较穷的农庄依赖富裕农庄弥补他们的亏损,而较富的农庄认为,没有理由仅仅为了帮助较穷的农庄而多生产。    最近的行动引起通常的关于集体农庄财产的性质的辩论,在原则上,集体农庄的财产不属于国家,而属于集体农庄庄员。还引起时刻都会提出的问题:到底是集体农庄还是国营农场将在苏联农业中占主导地位。这些争论在涉及实际效果时虽然有些学究式,但是肯定反映了不同的政治态度。    很明显,上述形式的改革很难有助于解决政治局面临的农业危机于万一。肥料问题三月十二日举行的“中央委员会”会议上表现出了最高级人士的忧虑,他们要求讨论与矿物肥料生产有关的问题。化工部长科斯坦多夫作了报告,他谈到各种严重的缺点。过去两年,不仅产量低于预料的数字,某些肥料的质量也不符合要求。三分之一的磷肥不是粒状,在运输和贮藏时常常变坏了。最近几年,新工厂不能按时建成。    这当然使人怀疑一九七五年能否达到现在计划的产量——九千万吨(标准单位),一九七二年只生产了六千六百一十万吨,每年的增长率,包括为一九七三年制定的年率,低于六百万吨。    即使能完成这个相当雄心勃勃的计划,仍然有许多问题要解决。    在苏联,更多地使用机器和矿肥来提高农产品产量已被证明是个漫长的、困难的过程。当苏联贸易代表在商谈从法国和德国购买五十万吨大麦时,在苏联本身,还要正视由于农业上效率低而引起的政治上的种种复杂情况。迹象是不吉祥的。

第 3 版

1. 非洲统一组织部长理事会决定成立特委会研究索、埃领土争执

【德新社亚的斯亚贝巴五月十八日电】非洲统一组织部长理事会今天举行第一次工作会议,在通过了一项有四十五个项目的议程(这个组织十年来项目最多的议程)之后,讨论了具体的问题。    索马里关于请非洲统一组织干预它“同埃塞俄比亚的领土问题”的要求,没有列入议程。会议人士说,正在寻求一项折衷办法,以避免埃塞俄比亚和索马里之间发生舌战。    【路透社亚的斯亚贝巴五月十八日电】会议人士说,非洲统一组织部长理事会今天决定成立一个特别委员会研究索马里关于这个组织调解索马里和埃塞俄比亚之间的边界争执的建议。    他们报道会议主席阿里克波的话说,委员会将在五月二十一日部长理事会结束时成立。    委员会将向预定五月二十六日在这里开会的国家和政府首脑最高级会议提出报告。    【法新社亚的斯亚贝巴五月十八日电】非洲统一组织各国代表团团长星期五(五月十八日)晚举行限制性理事会会议,埃塞俄比亚外交大臣梅纳西·海尔在会上表示拒绝把索马里的要求列入非洲统一组织第二十一次部长理事会会议的议程。摩加迪沙政府曾要求非洲统一组织“干预埃塞俄比亚和索马里之间的领土冲突”。    埃塞俄比亚大臣拒绝了这一论点,认为这是同非洲统一组织的宪章和各项决议背道而驰的,是明目张胆的违背埃塞俄比亚和意属索马里于一九○八年五月十六日签订的条约。    【法新社亚的斯亚贝巴五月十八日电】海尔·塞拉西皇帝星期五(五月十八日)接见了摩洛哥外交大臣塔耶布·本·希马,在接见时外交大臣把非洲统一组织执行主席摩洛哥国王哈桑二世的私人信件交给了塞拉西皇帝。    据摩洛哥人士说,在这封信件之前,埃塞俄比亚外交大臣梅纳西·海尔四月份访问了拉巴特,据可靠人士说,该大臣是来向非洲统一组织执行主席解释埃塞俄比亚对于同索马里在埃塞俄比亚欧加登省的边界纠纷发展感到不安的。    没有透露哈桑国王信件的内容,但是接近会议的人士透露摩洛哥国王同意他愿意亲自在两国之间进行调解。

2. 巴勒斯坦同黎巴嫩达成全面协议

【法新社贝鲁特五月十七日电】法塔赫军事领导人阿布·扎伊姆在这里说,经过七个小时的会议之后,黎巴嫩和巴勒斯坦的代表今天达成了“全面协议”。    扎伊姆拒绝详谈,但是表示,星期二(十五日)开始举行一系列会议的黎巴嫩—巴勒斯坦联合“高级委员会”将不再开会了。    【法新社贝鲁特五月十七日电】当黎巴嫩和巴勒斯坦双方联合“高级委员会”昨天举行的第二次会议结束之后,双方的发言人都表示乐观。会谈详细情况一直保密。    但是消息灵通人士说,到目前为止,协议各点包括禁止巴勒斯坦战士在难民营以外携带武器,修建路障,进行逮捕或审查以及穿军装。    众所周知,黎巴嫩方面坚持它的如下主张:把重武器撤出贝鲁特周围的七个难民营。    【中东社贝鲁特五月十七日电】阿布·扎伊姆宣布黎巴嫩同巴勒斯坦双方会谈达成了协议。    阿布·扎伊姆今天在黎、巴双方进行了七小时的会谈之后发表了这一声明。    黎方谈判委员会已去共和国宫,在那里受到弗朗吉亚总统的接见,黎军司令亚历山大·加奈姆参加了会见。会见期间谈判委员会向总统报告了协议的详细内容。同样,巴勒斯坦方面的谈判委员会去阿布·阿马尔(阿拉法特)住处向他报告协议的内容,几位抵抗运动领导人在场。    【中东社贝鲁特五月十八日电】巴勒斯坦解放组织执委会发言人要求全体巴勒斯坦革命战士完全履行抵抗运动同黎当局所达成的协议。    发言人说昨夜发表的关于黎、巴双方最高谈判委员会工作的联合公报表明双方恪守协议。    巴勒斯坦发言人在他今天发表的声明中说,最后一次会谈充满了友好气氛,这对于达成协议和切断反动势力破坏巴勒斯坦同黎巴嫩友谊的道路具有重要意义。

3. 伊斯梅尔向记者发表谈话

【法新社巴黎五月十八日电】如果没有以色列从它占领的全部领土撤走的先决条件,埃及就拒绝一切和平或者一切局部的、临时的解决办法:这是萨达特总统的国家安全特别顾问伊斯梅尔星期四(十七日)晚上在巴顿斯龙普斯同法国—阿拉伯记者协会的一群记者的谈话中表示的立场。    埃及关于解决近东危机的立场如下:以色列从它所占领的全部领土撤走,这是为建立和平而进行的一切讨论的先决条件。据伊斯梅尔说,埃及只有在同其它的自己领土被占领的阿拉伯国家签订类似协定的明确保证条件下才会接受罗杰斯计划。    据这位特使说,埃及认为,只能在联合国组织的主持下、并本着安理会二百四十二号决议的条文来解决近东危机。它对在当前的情况下四大国重新进行协商解决问题是怀疑的。它认为,时间紧迫,应该结束据他说埃及所不能容忍的、以色列在被占领的土地上施行的“既成事实”政策的进程。他认为,这一改变了经济、社会和政治条件的政策对阿拉伯形成了压力。    据他认为,巴勒斯坦问题是以色列—阿拉伯冲突的根本方面,被占领的领土问题是问题的军事方面。

4. 埃及《消息报》主编说:萨达特“决定性的一年”未实现是因苏未提供答应给的武器

【德新社开罗五月十七日电】“萨达特所宣布的一九七一年是‘决定性的一年’已过去而没有采取决定,其原因是苏联没有提供它所承诺提供的一部分武器。”    开罗《消息报》主编穆萨·萨布里在他今天所写的一篇文章中说了这些。    萨布里说,萨达特总统孤身忍受了由于苏联武器没有到货而造成的“打击”,而他甚至同苏联关系的危机已达到顶峰也没有揭露这个“重大秘密”,因而萨达特总统只能面临着一种选择:同苏联的关系发生停顿。    萨布里在他的文章中为恢复反对以色列的“消耗战”而辩解,他说:“我们的目标是‘彻底解放’,但是在这同时必须遏制以色列巩固它对阿拉伯土地的占领。”    他说:“一定要使敌人对它的占领付出代价,不管由此造成多大牺牲。”    萨布里承认以色列有可能将“消耗战”变成一场全面战争,以对埃及城乡发动袭击,炸毁埃及的工厂、桥梁和设施。    萨布里说,敌人将会给我们造成重大损失,以动摇我们人民的锐气,但是以色列应当懂得它也将遭到同样大的损失。    他说,我们通过我们伟大的人民能以在我们国内忍受这种打击。并说敌人将会直接遭受损失,但是它无法忍受这种损失,不管它的鬼怪式飞机和火箭有多少。

5. 英报报道:西亚德谈索、埃领土争执等问题

【本刊讯】英《每日电讯报》四月十三日发表了麦基尔罗伊发自摩加迪沙的一篇报道,摘要如下:    索马里准备在一九七五年以前结束军事独裁,举行自由选举以选出文官政府。索马里主席西亚德    ·巴雷昨天说,他不会成为总统候选人。    他在谈到索马里同肯尼亚和埃塞俄比亚的边界争端时说,他对于所谓索马里在自己的边境地区加强军事部署的消息“感到不安和迷惑不解”。    索马里决不会放弃对肯尼亚和埃塞俄比亚的广阔土地的领土要求,在这些土地上生活的有三百万索马里人,其中大部分是牧民。“但是,我决不参与非洲人的自相残杀,也决不会进攻我们的邻国。我认为这个争端可以通过和平谈判,也许通过非洲统一组织得到解决。”    他承认他的陆军和空军是俄国装备和训练的,但是他说,这样做并不是向苏联承担了军事义务。索马里也没有任何俄国基地——海军、空军或地面基地。    空军的俄制米格战斗机完全是由索马里驾驶员驾驶的。

6. 英报报道埃塞俄比亚上月向美英法要武器

【美联社华盛顿五月十四日电】埃塞俄比亚皇帝海尔·塞拉西今天到达这里进行两天访问,这次访问将包括他同尼克松总统以及其他美国高级官员举行的会谈。    这位八十岁的皇帝是美国在非洲的最亲密的朋友之一。    官员们说,在这些会谈议程表上的项目包括:美国对埃塞俄比亚的经济和军事援助;非洲统一组织的状况。    【法新社伦敦四月二十四日电】英《每日快报》今天在头版的一则消息中说,埃塞俄比亚向英国、法国和美国发出“紧急呼吁要求得到防御性武器”,因为它担心受到索马里“即将发动的袭击”。    这则消息说,危险在于索马里可能企图占领最近发现的“盛产”天然瓦斯的地方——边境的多洛地区。

7. 黎巴嫩总统对协议表示满意

【法新社贝鲁特五月十八日电】题:弗朗吉亚总统对黎巴嫩—巴勒斯坦协议表示“满意”    星期五(五月十八日),弗朗吉亚总统接见了二十五名——一小部分——议员。    据接见后议员们提供的情况说,国家元首对抵抗运动和黎巴嫩军事当局之间星期四(五月十七日)达成的协议的内容表示“满意”,并强调指出,“主要的是要有贯彻的诚意”。

8. 《伊斯梅尔说:我把埃及下步行动通知了蓬皮杜》

【法新社巴黎五月十六日电】题:《伊斯梅尔说:我把埃及下一步的行动通知了蓬皮杜》    蓬皮社今天下午接见了埃及总统萨达特的特别顾问伊斯梅尔,为时一小时零五分钟。    伊斯梅尔在走出爱丽舍宫时对记者说:“我把埃及在国际上将要采取的下一步行动告诉了法国总统。”他还说,这“下一步的行动”可能将提到联合国安理会上去,安理会应于今年六月四日辩论以色列—阿拉伯冲突。    这位埃及政治家说,我访问的目的在于试图得到法国的合作。关于这种支持,我们不怀疑。    埃及总统特别顾问已向法国国家元首递交了萨达特总统关于埃及在中东冲突中的立场的私人信件,他说他对“他和蓬皮杜的会谈非常满意”。    伊斯梅尔也对法国在近东问题上采取了和保持着“很坚定的立场”感到高兴。    【法新社巴黎五月十六日电】题:《蓬皮杜与伊斯梅尔会谈以后》    据信,乔治·蓬皮杜总统可能已请萨达特总统的顾问伊斯梅尔转达他给埃及国家元首的一个口信。    法国元首接见萨达特总统的使者一个多小时,他可能敦促埃及人不要任意采取绝望的行动,尽管近东局势处于困境。    根据某些迹象,会谈似乎分析了在再过几周安理会便要根据埃及的要求于六月四日辩论以色列一阿拉伯冲突之际的形势。两国可能已就某些原则、尤其是就应在联合国王持下寻求和平解决办法这一原则取得了一致意见。    【法新社巴黎五月十七日电】题:《伊斯梅尔与若贝尔和德利普科夫斯基会晤》    萨达特总统的负责国家安全事务特别顾问伊斯梅尔,星期四上午同法国外交部长米歇尔·若贝尔会晤了近一小时。    这位埃及元首的顾问在会晤结束后说,他同法国外交部长谈到了昨天同蓬皮社会晤时讨论的同样问题,“不过更深入、更详细罢了”。    伊斯梅尔在他同若贝尔会晤之后,在外交部受到外交事务国务秘书让·德利普科夫斯基的接见,为时一小时零一刻钟。    这位萨达特总统的顾问在这次会谈结束后主要说:“在这些巴黎会晤之后,我知道我们能依靠法国。”    伊斯梅尔还说,“我很满意地看到,法国和埃及的看法和意见相同”,他称他同德利普科夫斯基进行的会晤是实质性的诚挚的会晤,他认为这种会晤是“非常建设性的和令人鼓舞的”。    会谈根据六月四日安理会会议的前景谈到了近东的形势。    两国认为,应当避免让近东的形势保持目前这个样子。至于埃及人,他们指望这次辩论从根本上澄清问题的广度和深度。伊斯梅尔就埃及面对以色列的总形势向他的法国交谈者作了长时间的阐述,并总结了他二月间在西方各国首都(伦敦、波恩和华盛顿)进行的访问。

第 4 版

1. 日《经济学人》特辑:《美中接近的综合决算》(待续)

【本刊讯】日本《经济学人》周刊五月十五日一期,刊登题为《美中接近的综合决算》的特辑,由三篇文章组成。一、《美国的远东战略改变了吗》;二、《打开了闸门的美中经济交流》;三、《迅速发展的美中关系正常化》。摘要如下:    编者按语:从揭开战后世界史第二阶段帷幕的尼克松访华算起,已经一年多了。让我们一边制订一个这一年军事、政治和经济的综合决算表,一边展望一下今后吧。一    、    《美国的远东战略改变了吗》——《每日新闻》评论委员升冈忠敏扩大的新潮流    美国的远东战略改变了吗?可以说“改变了”。自从美国总统尼克松访问北京一年多以来,美中对话的时代仍在向前发展。三月底美国结束了从越南的全面撤军。虽然战火在印度支那还没有扑灭,但仅就美国地面部队进行的越南战争来说,总算结束了。在亚洲,东南亚国家联盟中立化计划的出现,马来西亚、澳大利亚和新西兰等国家同北越建立邦交;瑞典、芬兰和伊朗等国家承认朝鲜民主主义人民共和国。象这些情况所表明的那样,新潮流仍在扩大。美国的政策转变将使亚洲改变战后的面貌。    因为亚洲还有很多未知数,所以似乎尼克松总统难以决定美国政策在亚洲的“界限”,然而这是矛盾的。美国的对华政策的两面性的色彩也很浓。根据美中两国达成的互设联络处的协议,美国政府代表自从一九四九年以来第一次进入了北京。基辛格解释说,这并不是邦交正常化。美国的政策正在后退。为加强北越    亚洲的冷战和集团对立的时代已经过去。但是,现在亚洲变化的潮流,即使仅从尼克松访华之后的情况来看,也具有第二次世界大战后空前未有过的规模和内容,这是肯定无疑的。    不管美国政府如何宣传对华政策和围绕尼克松主义的正式的政策,反正美国在根本上改变亚洲政策的工作即将完成。第一,美国将不再把地面部队派到亚洲的发生新的局部纠纷的地区去。因此,今后在亚洲不至于再出现第第二个“越南战争”和“朝鲜战争”。    就越南战争而言,当时把美国拖进这一战争的印度支那半岛的条件并没有发生变化。可以说,北越通过这次战争反而提高了地位,而且南越民族解放阵线势力由于巴黎协定现在已经得到了公认。但是,美国现在已经放弃了与其相对抗和抗争的战略。不言而喻,美国的远东新战略在于谋求“超越社会制度和意识形态的不同的共处”。民族自决的意义    美中关系实际上实现了正常化,“越南战后”局面至少将在印度支那周围国家广泛展开。在这种形势下,表明了美国亚洲战略的基本内容,即采取听任亚洲国家“民族自决”的方式。尊重民族自决的美国的新政策,在内容上来说,同美国避免重新派遣地面部队到亚洲有纠纷的地区去的态度是表里一致的。    同民族自决有关系的首先是越南。尼克松总统在仍然处于混乱状态的越南也可能会贯彻这种原则。换言之,对尼克松总统来说,只有这样才是最后解决越南问题的办法。    看来,尼克松总统已经明确地把巴黎协定的大的原则——民族自决和尊重越南人的基本权利即南北统一的两种精神纳入美军撤退后的越南政策。本来,美国并不想抛弃阮文绍政权。但是,民族自决根据形势发展,很可能有摆脱巴黎协定的表面公式的发展。台湾问题趋于有名无实    美国的亚洲新战略的一环——民族自决方式,必将影响到台湾问题和朝鲜问题。诚然,美国还没有到决心由美国自己宣布“台湾是中国的领土”的地步。但是,在美国提倡民族自决的现在,过去在美国国内暗中进行的“台湾共和国独立”运动不得不收摊,事实上正在朝着这种方向发展。    另外,实现同中国的关系正常化的路线已经纳入美国的远东战略。在最后实现美中关系正常化方面,构成障碍的显然是台湾问题。不过,现在这个问题已经几乎变得有名无实了。美国总统尼克松对台湾再三表示要履行对外国作出的许诺。当前不能想象美国会废除五四年美国和台湾之间缔结的共同防御条约。但是,这一条约已经失去了缔结时具有的那种实质内容。可以认为,根据美中上海联合公报,美国着手缩小基地只是时间问题。美中和解背景    在我国,往往把美中关系的改善看成仅仅是美中两国之间的和解现象。但是,美中和解有那样一种很深远的背景,因此,实现美中关系正常化的路线已经不至于开倒车。    纳入美国的新远东战略的“美中和解”,并不是为了从中国取得扩大经济关系这种眼前的国家利益,而是在于:以美中和解为基础,着手处理遗留下来的印度支那问题,谋求印度支那战后的亚洲的稳定。正如罗杰斯国务卿所说的那样,的确美中关系今后将进一步发展。    似乎可以认为,在尼克松访华后一年多的时间内,中国的对苏外交更加强硬了,它使中国进一步接近美国。    在越南停火后,美国的远东政策总的来说是处于重新考虑的时期。日美安全条约也是如此。日美安全条约缔结时的严峻的冷战环境发生了变化。显然,日美安全条约也迫于改变性质,以便具有新时代的内容。    在菲律宾有反对美菲共同防御条约和基地协定的呼声。马科斯政府同美国之间正在谈判修改条约。不过,从马科斯政权的性质来看,恐怕不会在谈判中提出从根本上修改的要求。在重新制定美国的远东战略的过程中,作为焦点而被突出出来的不是菲律宾,而是泰国。在泰国,还有七个战略和战术空军基地,还有四万五千名士兵,作为美国驻远东的部队来说是最多的。东南亚中立化的前景    巨大的乌塔保战略空军基地的魅力使军队首脑难以死心。在越南遭到挫折以后,尼克松政府确实在注意在东南亚国家所发生的所谓反政府的武装起义的动向。实际上,这种动向是决定越战以后的亚洲潮流的一个因素。而且,泰国的他侬政府也大声疾呼说受到了反政府的游击队的威胁,目前并不想改变亲美政策。但是,在泰国象前总理他纳那样的新时代论者的抬头也是不可忽视的。    在美国国内也有人主张完全撤除在泰国的基地。另外,在东南亚国家联盟各国中,马来西亚等国家采取这样一种立场,即只要美军不撤除驻泰国的基地,东南亚国家联盟的目标——东南亚中立化——就势必总在“计划”的阶段上踏步不前。    现在,以战火纷飞的柬埔寨为中心,印度支那形势仍然不稳定。在这种情况下,尼克松政权撤除在泰国的基地自不待言,就连缩小基地也恐怕不会下定决心。当前将继续维持现状。但是,美国总统尼克松基于越南战后的亚洲稳定的展望,被迫作出如何处理泰国基地的决断的时刻即将到来。(待续)

2. 日报报道:《利用放射线净化烟尘已有希望》

【本刊讯】日本《朝日新闻》四月十八日刊登一条消息,题目是《利用放射线净化烟尘已有希望》,摘要如下:    从炼油厂和火力发电厂喷吐出来的烟尘里含有污染大气的“元凶”——亚硫酸气体和氮氧化物。据日本原子能高崎研究所和荏原制作所于十七日公布,利用电子射线照射烟尘,几乎能完全除掉其中的污染物,这种划时代的新技术已经实验成功。据说,计划于近几年内实现实际应用的目标。    这次在高崎研究所进行的实验过程如下:将燃烧重油所产生的烟以每小时十立方米的流量导入照射室,用二百万电子伏、二毫安培的电子射线连续照射。这样,通过照射室后的烟中所含亚硫酸气体的比率从百万分之一千一下子就降到百万分之一百。并且,这时的亚硫酸气体等成分变成固体微粒,可用电吸尘器进行回收。    在此实验中,亚硫酸气体的清除率达到百分之九十,氮氧化物的清除率达到百分之百。该研究所认为,如能改善照射条件,亚硫酸气体的清除率还可提高。需待今后解决的问题是降低照射线量和如何处理被回收的含有硫酸烟雾的固体生成物。如果这些问题得以解决,那么,这种方法大概在不远的将来即可成为防止大气污染的一种有效技术。

3. 苏采用空气冷却代替水冷却以减少工业废水

【塔斯社列宁格勒一月三十一日电】苏联工程师用空气代替了石油化工企业和火力发电站的冷却系统用水。空气流使结构设计简化了,并使工业废水减少到最低限度。空气冷却要经济好多倍:炼一吨石油的需水量从二十吨减少到了一百公斤。企业周围的大气仍是清洁的。    “用风冷却”的首创者莫斯科的马尔克·利沃维奇教授,对这个问题研究了十多年。他认为,逐渐减少工业用水是同污染生物层作斗争的最有效的方法。苏联工程师还研制出了冶金工业上的汽化冷却法。

4. 《日本经济新闻》报道:《从锌冶炼的废渣中提取镓》

【本刊讯】《日本经济新闻》二月三日刊登一条消息,题目是《从锌冶炼的废渣中提取镓》,摘要如下:    同和矿业公司最近研究成功从锌冶炼的废渣中提取镓的技术,其提纯效果好,并将于近期内在秋田县小坂矿业所正式投产。镓,作为半导体等新的高纯材料,今后的需要量必将大幅度增长,然而现在日本所用的镓大半是从铝土矿中提取的进口产品。从锌矿中提取镓的先例是少有的。据认为这种提取方法对减少锌冶炼时的公害也有作用。    镓是性质与铝非常相似的金属。除用它制造低熔点合金和超导材料外,最近用磷化镓和砷化镓做成的新的半导体材料迅速显露锋芒,被称为继锗和硅之后而出现的“第三半导体”。与使用多元件的集成电路和高密度集成电路相反,这种新的半导体材料有可能成为制造可以完成复杂机能的单一元件的“最有希望的材料”。    炼锌的流程是:锌精矿→焙烧→浸出→净化→电解→熔化铸锭。    在浸出过程中产生的废渣里含有较多量的镓。但是,其中除未熔解的锌之外,作为“杂质”还混杂有镉、铜、金、银、铁、铟、锗等贵重金属。如何分离回收这些金属,怎样使镓浓缩,这是左右整个工艺流程的效率及经济效果的关键。    为此,要向浸出流程中产生的废渣中加入过量的电解液——硫酸,使其成为溶液。这时,加入特殊溶剂,巧妙地调节PH值时,在溶液中的弱酸性部分,当锌即将浸出之前,便可提取镓。之后,再经过熔解、提取、沉淀等过程将杂质分离出去,使镓进一步提纯。最后得到石膏状的镓。    据该公司说,镓的纯度可达百分之九十九点九九,质量不低于进口产品,并且生产成本比较低。该公司曾于七一年开始进行小规模的试生产,最近建成了中型的炼镓工厂,将于三月起正式投产。计划月产量最初为三十公斤,不久将来可提高到二百公斤。

5. 美研制出分析洋底矿藏浓度比值的核探测器

【合众国际社西雅图一月二十八日电】巴特尔的太平洋西北实验室已经研制成功了一种能够分析洋底矿藏浓度比值的核探测器。这种装置能够在几分钟的时间内查明三十种不同元素,并就贵重金属的数量提出一份完整的报告。    这种装置还被用来帮助打捞弗罗里达沙州附近一处宝贵的历史古物,二百五十年前一艘西班牙大帆船曾在那里沉没。    这种探测器所使用的一种技术叫做“原位海底中子活性分析”,它是在原子能委员会实用技术司倡议下由巴特尔研究出来的。    据巴特尔西北计划领导人帕金斯说,正在弗罗里达海里试验一个探测天然和模拟资源的远洋原型装置。    帕金斯解释说,这种侦察——分析探测装置是两年半研制工作的成果。预料在对洋底进行地球物理绘图时将使用它。但是科学家们说,它在发现据知埋藏得很深的大矿藏方面将有很大用途。    这项技术利用锎252    ——它是一种放出低能中子直射线的人造元素。这种探测器的操作程序分两个阶段。第一个阶段,对一小块海底进行短时间的照射,随后侦察由于这种感应放射所产生的“缓发的伽玛射线”。    帕金斯说:“在受到一种同位素源的照射之后,不同的元素放出截然不同的能型。通过分析短暂的伽玛辐射光谱能够测定所存在的元素总数。”    一架装在船上的电子计算机编制出一份完整的、印刷好了的关于所存在的矿物浓度的报告。整个程序只需三至五分钟。    帕金斯说:“这种感应放射性不会造成环境问题。”    科学家们说,海洋最大的宝库是在大陆架以外的深海中。这些是叫做“锰结核”的天然岩层。    他说,这些锰蕴藏    ——铜、镍、钴和其他矿物以及锰的含量常常很高——之大,“足以满足全世界范围数以十年计的需要”。