【法新社金边四月二十三日电】柬埔寨军队最高司令部发言人今天宣布，敌人的大炮接连两个晚上炮击了金边郊外的达克茂城。    他说，北越军和红色高棉部队继续直接向首都以南施加压力、进攻金边以南约二十公里的政府军哨所。    最近几天来，进攻部队的主要攻势一直是顺着连结二号公路和三号公路的一条小路、沿着约十公里长的一条战线展开的。与此同时，柬埔寨军队一直试图把金边东南约二十公里巴萨河上塞博小城周围的敌军赶回去。军方发言人说，他们遭到了激烈的抵抗。    发言人说，在与首都相对的湄公河东岸，北越军和红色高棉部队采取了行动、炮击了几个政府军的阵地。    虽然金边周围各条战线的局势使政府感到担心，但是这里的观察家们认为，进攻部队的目的更多的是心理上的、而不完全是军事上的。他们认为，进攻并不直接威胁到要占领首都。因此认为，对方是想在金边周围建立起大规模的军队、从而在居民中间造成一种恐怖气氛。

【路透社金边四月二十三日电】（记者：约翰    ·帕斯尔）柬埔寨总统朗诺和他的政治上的主要反对者们今天达成了一项成立一个新的所有党派都参加的委员会来掌管国家事务的妥协办法。    反对党民主党主要人物英丹对路透社记者说，总统今天上午提出了一项折衷解决办法，他和他的同事们接受了这项办法。    这项方案答应国民议会停止活动三至六个月的时期。执政党社会共和党在议会中占据所有席位，反对派领导人一直要求解散议会和重新举行大选。    朗诺总统还答应了他们的要求，同意在宪法中写入这个委员会作为决策机构行使权力的规定。    同英丹一起就组成这一委员会同朗诺进行谈判的另外两位反对派领导人是共和党领袖施里玛达和前国家元首郑兴。

【合众国际社莫斯科四月二十二日电】执政的政治局委员彼得·谢列斯特，受到最近一期乌克兰共产党官方杂志的严厉批评。这一期杂志今天到了莫斯科。    观察家们说，在《乌克兰共产党人》这家党的杂志上攻击他，看来这预示着谢列斯特将被清除出十五人的政治局。他自一九六四年起一直在政治局工作。    《乌克兰共产党人》攻击的矛头是指向谢列斯特在一九七○年写的《我们的苏维埃乌克兰》一书。这家杂志说，这本书助长了乌克兰“民族主义的幻想和偏见”，在评价乌克兰的历史时背离了党的马克思主义的立场。    杂志说，谢列斯特过高地估计了乌克兰对苏维埃大家庭的作用和重要性，而对俄罗斯和苏联其他民族对于发展乌克兰所作的贡献则没有给予适当评价。    观察家们说，在党的一家正式刊物上对一名政治局委员进行如此严厉的批评，看来使人对如下一点不会有什么疑问：他已经注定要被撤换了。    据共产党人士说，拥有三百九十六名成员的苏联共产党中央委员会将在二十三日开会，它有权免除政治局委员职务。    【南通社贝尔格莱德四月二十二日电】题：为什么谢列斯特受到了批评？民族主义的幻想和偏见，是否是苏共中央政治局里的最后变动。    近几天苏联共产党中央委员会政治局委员、苏联主要政治领导人之一彼得·谢列斯特——他在苏联的第二个大共和国乌克兰的影响特别大——以苏联现代史中史无前例的方式受到了批评。    乌克兰共产党中央委员会机关刊物发表了编辑部写的一篇书评，评论突出该“书的思想、理论和写作水平之低”，预示它的作者很快即将退出政治舞台。主要指责乌克兰共产党中央委员会机关刊物《乌克兰共产党人》指责谢列斯特在评价该共和国的历史事件和现代事件时过分地夸大了乌克兰对整个苏维埃大家庭所起的作用和具有的意义，该杂志得出的结论是，谢列斯特这样“就为民族主义幻想和偏见提供了食粮”。    至于谢列斯特对乌克兰经济成就的态度，在批评性的书评中指出，“根本不谈相互合作及兄弟般的帮助”。对于这本书的作者——政治局委员谢列斯特，说他自始至终都表现出“自我欣赏和自满情绪”。政治局中发生了变动？最近将举行苏共中央全会，其主要任务是，讨论称之为“和平纲领”的苏联对外政策方针两年来执行的情况，在列昂尼德·勃列日涅夫举行重大政治会晤之前对党的领导给予新的支持。由于这一系列的情况，中央委员会也可能解决某些长期以来“悬而未决的”干部问题。其方向是加强在莫斯科的中心，同反对加强这一中心的势力做斗争。对彼得·谢列斯特的批评以及他的政治工作都应该看作是属于这一情况的。

【德新社华盛顿四月二十二日电】西德总理勃兰特并不排除这种可能性：欧洲人有朝一日可能面对拥有他们自己的核威慑力量的问题。但是他在答《美国新闻与世界报道》记者问时又说，在可以预见的将来，不仅美国的核威慑力量而且还有美国的驻军，对于西欧的安全将是至为重要的。    对于“欧洲是否需要自己的核威慑力量？”这一问题，勃兰特回答说：“由一位德国总理造成一种印象，好象这是他所思考的中心问题似的，这是极不明智的。    “德国政府现在——而且我认为在很长一段时期内——必须不仅避免给东方而且也避免给西方造成这样一种印象，就是好象我们有任何核野心。    “就我的政府而论，我们是能够同意现有的安排的。    “但是我并不排除这样一个时候将会到来，那时，已经拥有一定核能力的英国和法国将看到自己面对新的必要性和可能性。    “我相信他们将与我们讨论这个问题。但是这个问题是遥远的未来的事。因此在我看来，在许多年内将没有任何东西能够取代美国的威慑力量作为保卫世界和平的力量。”    这位总理还说，他“毫不担心美国单方面从欧洲撤军”。    勃兰特重新强调，裁军只有在东西方就共同均衡裁军达成的协议的范围内才是可能的。    记者问，他是否预料会缔结这种协定，他说：人们还不能这样说。在维也纳的共同均衡裁军会议在开始举行方面遇到了困难。“但是我的看法是，能够作出决定，使得有可能在暑假以后举行认真的筹备会议。但是我根本不能肯定在一九七四年会举行全面的共同均衡裁军会议。它可能还需要另外一年。”    在问到东欧是否在加强自己的武装时，勃兰特回答“是的”。他又说，“我有一种印象，他们是在朝着错误的方向前进。”    这位总理说，他并不指望经历重新统一东德和西德这一工作。    【路透社华盛顿四月二十二日电】西德总理勃兰特今天说，关于西方裁减欧洲驻军的正式会议可能推迟到一九七五年举行。    如果勃兰特对于共同均衡裁军会谈的步伐的估计是正确的，这可能影响在今年末期举行计划中的欧洲安全会议的可能性。美国已把这次会议同在撤军问题上取得大体类似的进展联系起来。

【本刊讯】美《华盛顿邮报》四月二十二日刊登该报国际部记者罗伯    ·凯泽二十一日自莫斯科发回的一篇报道，标题是《苏联政策的变化是屈从于美国》，摘要如下：    在美国的压力下，苏联已改变了它的对内政策。这也许是克里姆林宫给华盛顿书面通知这件事中最为引人注目的方面，克里姆林宫曾书面通知华盛顿，它对那些离开这个国家去以色列的犹太人已暂停征收“离境税”。    从苏联历史上的任何标准来看，这个决定是空前的。管理这个国家的一小批人是自豪和敏感的。对他们来说，为了从这个重要的资本主义国家获得贸易特权而放弃国内政策的做法不可能是轻而易举的，也不可能是毫无痛苦的。    他们这样做的决定似乎又一次表明了目前这个奇怪的时期的一种奇怪的现象。正当苏联在军事能力方面取得了公认的同等地位的时候，它在同资本主义西方的交往中已开始显示出一个明显的弱点。    可以把苏联新的方针说成是具有政治家风度的做法，而不是软弱的表现。这种说法有一定的道理，但是这种具有政治家风度的做法是出于明显的民族利益。    看来，已经发生变化的是，克里姆林宫对它自己利益的看法。这个国家的领导人似乎相信，他们必须同资本主义的西方在政治和经济上进行合作，这在苏联历史上还是第一次。苏联正在奉行国际上相互依靠的政策。    这种变化是重大的。今年春季，苏联的面包和黄油确实是依靠资本主义国家供应。苏联大而笨拙的经济未来发展的雄心勃勃计划取决于苏联打算购买的西方和日本的技术。即使开发天然资源（苏联的最大财富），将来在一定程度上也取决于是否能够利用西方投资的资本。    对于苏联来说，互相依靠意味着依靠争夺国际影响的敌手和竞争者。克里姆林宫已经觉得，在为了苏联未来的发展而进行一系列决定性的投资方面，它得听凭西方和日本政府以及实业家的支配，虽然这还是一种新情况。    如果资本家不提供粮食、技术和合作，那么苏联领导人对于他们的社会所抱的远大理想就无法实现。这肯定会使西方国家具有潜在的强大的支配力量。    苏联人对于他们的资本主义竞争者并不具有相对应的支配力量。西方国家的经济即使没有苏联人想同它们做的新交易，也可以容易地存在下去和繁荣起来。克里姆林宫手上最有力的一副牌大概是它能够加剧国际紧张局势。那么，俄国和西方之间的新关系似乎是建立在异乎寻常的公式——即为了进行贸易和得到技术而保持和平和宁静——的基础上。    如果苏联放弃它现行的计划（它是以得到西方的帮助这个设想为基础的），那么它实际上就是放弃不仅在核武器的力量对比方面而且还在超级大国的一切方面真正达到和美国处于同等地位的雄心壮志。    迄今为止，只是从武器和天然资源这两方面看，苏联人已达到了超级大国的地位。他们的经济、技术、生活水平和其他的许多方面全都远远地落后于美国。他们的赶上夫的计划全都以得到西方帮助为前提。    苏联决定暂停对犹太人征收离境税这件事似乎足以证明，苏联领导决心不损害它的未来计划。在今后几天内，这些计划将是苏共中央全体会议讨论的问题。    勃列日涅夫无疑会在中央委员会会议上向他的同事们解释他的下一回合的“和平纲领”并要求他们赞同他于五月访问西德和六月访问美国时将同这两个国家发表的关于互相依靠的更加公开的声明。

【路透社华盛顿四月二十二日电】（记者：丹尼尔·戈特利布）政治观察家今天说，水门窃听事件现已发展到在政府内足以成为影响尼克松能否实现国内外政策目标的一个因素。这个事件已从人们常说的水门蠢事发展成为一家重要报纸所说的水门灾难。    总统上周在一次内阁会议上，把水门事件同一九七○年美国入侵柬埔寨在国内引起的抗议浪潮相比。    在被调查的美国人当中约有三分之一认为这个。事件表明政府的腐败。    政府中身居高位的官员以及可能成为总统候选人的人们的政治触须也都随着水门事件引起的骚乱而抖动。    总统今天直接看到了表明水门丑闻在公众中引起的影响的一个小小迹象。在他走进他在佛罗里达住所附近的一座教堂去参加复活节礼拜的时候，教堂门口有两个举着标语牌的示威者。一个标语牌上写着：总统是有道德的吗？另一个标语牌上写着：迪安、米切尔、霍尔德曼……尼克松？（白宫顾问约翰·迪安、前司法部长约翰·米切尔和总统工作人员的总管霍尔德曼）。    《华盛顿邮报》专栏作家戴维·布罗德过去时常为总统辩护以对付批评，今天写道，水门事件可能成为总统权威的一次危机。    【路透社华盛顿四月十八日电】（记者：迈克尔·普伦蒂斯）由于尼克松总统已不再象以前那样否认白宫助手有牵连，今天看来很快会提出在民主党总部装窃听器的刑事起诉。    尼克松昨天戏剧性地宣布，在这一丑事的调查中有了重大的发展，他说，他已经下令他的政府中过去或现在的高级成员都不应不受起诉。    观察家们认为，尼克松上个月关于重新调查偷听事件的决定显然是出于两个因素。    一个因素是他自己的党内越来越多的人批评说，他没有做一切可能的事情来了解谁在去年总统选举时进入民主党总部装窃听器的真相。    另一个原因——也是白宫承认的原因——是该案七名犯人中的一个人突然决定把他所知道的一切告诉参议院调查人员和一个大陪审团。    此后据传，这个名叫詹姆斯·麦科德的犯人已指名前司法部长约翰·米切尔和白宫的一名高级助手约翰·迪安是他所说的他认为参与偷听阴谋的人之一。    【本刊讯】四月十六日一期的美《新闻周刊》刊登了一篇报道，标题是：《水门把帕特·格雷拖下水》，摘要如下：    日益扩散的水门丑闻将近一年来一直使尼克松政策蒙上阴影，上周它有了第一个公认的受害者。帕特里克·格雷在打到圣克利门蒂的一个很简短的十分钟的电话里要求总统撤回提名他担任联邦调查局局长。总统表示遗憾地接受了他的要求。    是水门事件把他拖下水的。他在水门事件的调查中对总统和总统手下的人特别恭敬，不加核实地听信他们的话，并曾一再把有关水门事件的原始材料送给总统的法律顾问迪安，就是他把戈登·利迪推荐到争取总统连任委员会去的。

【本刊讯】《华盛顿邮报》四月十五日刊载该报记者内·约翰逊和朱·威特科弗写的两篇连载文章中的第一篇，题目是《“新的多数”对尼克松日益感到幻灭》，摘要如下：    自从尼克松总统取得巨大胜利到现在已经快六个月了。根据通常的标准来看，这对任何总统来说都应该是最有希望的时期之一：最后一批美国士兵已经撤离越南，俘虏已经返回家园，从而产生了大多数公民都看到的令人感动的场面；这个国家在战争与和平方面没有面临任何重大的危机。    尼克松总统似乎处于一种值得人们羡慕的地位。他在政治上有机会在他在选举中取得的巨大多数的基础上继续前进，建立一个占支配地位的共和党联盟，并有机会领导美国人走向一个在国外实现和平和在国内实现和解的新时代。    然而，这段时期对这位总统来说并不是感到放心的时期。他同我们在这个国家与之谈过话的选民发生了麻烦。根据同他们进行的长时间的谈话来看，如果说今天尼克松所面临的被国内问题搞垮的危险，同约翰逊在一次类似的巨大胜利之后所面临的被国外问题搞垮的危险一样大，那是不为过分的。    经济状况——特别是暴涨的物价——使人们提出了要他严格控制工资和物价的新的要求。他在诸如反贫困和其他社会计划这些事情的开支方面所作的削减使人们担心，他在满足国内需要方面削减得太多了。国会和白宫之间的关系紧张到几乎要破裂的程度。压倒一切问题的是水门事件这个具有破坏性的问题。    今天，在同尼克松的支持者们的谈话中，可以普遍看到这种情况：许多人说：他们对水门事件的影响感到非常不安，以致他们不会投他的票，如果他们现在有这样一个投票的机会的话。    然而，他们并不渴望有机会重新进行一九七二年的总统选举。虽然他们眼下对尼克松总统可能感到失望和不安，但是他们显然不希望麦戈文进入白宫。    具有讽刺意义的是，人们预料总统会受到称赞的方面——结束美国卷入越南地面战争的局面——似乎对他没有很大的帮助。甚至那些认为他自从当选以来对越南局势处理得不错的人也都经常不断地说，他本来可以更早一些结束这场战争，美国撤出无论如何是不可避免的。他们还表示怀疑这场战争对美国人来说是否真的结束了。这些天来，柬埔寨问题在他们的思想中占据很大的位置。他们所希望的是，普遍减少对外国事务的卷人程度，把注意力更多地放在满足国内需要方面。访问了一百名选民    这些意见是从在一些居民家里对他们进行了一周访问之后得出的主要结论。作为我们访问对象的一百位选民来自尼克松总统去年十一月得到了很多选票的地区。这些人都是在他得势的地方拥护他的人。经济是大为关切的问题    我们向每一个选民提出的问题包括若干个题目。从他们对“你认为国家今天面临的最大问题是什么？”这个问题的回答中可以明显看出他们一心想到的是国内问题。一年前在我们对选民进行的若干调查中，约有一半的人总是选择越南问题是美国的最大的问题；在新的调查中，没有一个人提到越南是个主要问题。    相反，一百人中有五十八人说，经济问题是他们最为关切的。其次就是去年秋天所完全没有提到的政治腐败。十八名选民列举的政治腐败的例子是：政治家为非作歹，政府高级人员不尊重法律，政治结构本身，以及一位投尼克松的票的人说的，“对政府已感到完全失望”。其余的回答则是各式各样的：老年人问题、家庭作用的下降、不守信用、社会福利的需要、精神健康、能源危机和城市面临的困境。认为收入日渐减少当同我们谈话的美国人看看他们的国家在一九七三年四月份的情况时，他们看到一个驾凌于一切之上的问题，就是经济状况问题。他们认为，经济情况正在使他们的收入日渐减少，并使他们改善生活的愿望实现的可能性越来越少。物价昂贵——特别是肉价昂贵——是人们最经常提到的例子。阿克伦大学二年级学生二十岁的斯太茨在学校的食堂里进行的一次谈话中说，“样样东西都涨价。像我这样的人赚不到多少钱。然而，吃一个小时的饭用的钱超过了我每小时的工资。如果再上涨的话，我们就要糟糕到家了。”“控制不住了”    戴维斯太太说：“事情越来越叫人啼笑皆非。东西越来越贵，简直控制不住了。我们辛辛苦苦干了差不多四十五年，看看我们现在的景况吧。当你靠固定的收入生活时，这种价格真使你受不了，食品价格上涨，房租上涨，税收也上涨。你想想他们是不是该想点办法？”    住在巴尔马的一个领取保险金的人自己提出了一个问题：“你们认为尼克松真正知道物价对普通的老百姓意味着什么吗？”    第二次世界大战的一个残废退伍军人，巴尔马地方投票支持尼克松的弗兰克·德马科说：“我不知道这是否有用。他在物价达到最高峰的时候来冻结它们。但是他是不需要担心的。有钱当然好罗。”    最后这句话说明了在这些中等收入的家庭里，当人们谈到尼克松的经济政策时经常流露出来的愤怒情绪。这生动地证明了人们常常谈到的一种看法：总统的经济政策主要是为了大企业的好处，而不是为了工人的好处。

【美新处华盛顿四月十九日电】题：斯坦认为美国经济出现繁荣局面    下面是经济顾问委员会主席斯坦就第一季度的美国经济情况发表的声明全文（本刊作了删节）：    今天商务部发表的第一季度国民生产总值的估计突出了一九七三年初期美国经济的三个方面——繁荣，实际收人和消费的迅速增加以及通货膨胀。    国民生产总值以每年百分之十四的比率增长，这是近二十年来最高的季度增长数字。甚至在扣除了物价的增长部分以后，实际产量的增加约为百分之八。    在私营部分生产的一切商品和劳务的平均价格的年度增长率为百分之五点五到百分之六点一不等，这要看所使用的衡量制度而定。这些估计是根据以前公布的关于批发价格和消费价格的增加的计算作出的。它们概括了我们在第一季度所有的异常大的通货膨胀率。    实际产量的巨额增加以及就业人数和实际收入的增加，是令人高兴的。同时，增加的幅度要求人们注意这一事实：我们面临着一个困难的过渡。实际产量不能继续以百分之八的年度增长率增加；没有足够的劳动力或生产能力来长期维持这种增长率。问题将是在保持我们长期的增长道路的同时，对实际的扩张率作必要的修改。    国民生产总值的巨大增加也表明我们现在正在需求非常强大的条件下经历着通货膨胀，并强调说明需要对付通货膨胀的原因以及其它问题。    【合众国际社华盛顿四月十九日电】尼克松的三人经济顾问委员会主席斯坦说，要使目前的繁荣冷却下来而又不使经济下降，这将是很困难的。少数私人预言者已在预言一九七四年会发生经济萧条。    换句话说，经济中已没有剩下多少“余地”了。失业人数正在减少，当经济在这种条件下继续发展的时候，就会出现物资短缺情况，物价会上升。    这是标准的商业盛衰循环周期的上半部。政府希望避免通常的下降，办法就是把扩展的速度放慢，使扩展的数量能够为经济中的自然增长所吸收。    通货膨胀率意味着物价上涨的年度百分比为政府所预言的百分比的两倍。通货膨胀数字有助于强调说明这种警告：未来要发生萧条，除非政府控制局势。

【路透社华盛顿四月十七日电】（记者：赫弗南）在去年六月十七日的凌晨，在民主党全国委员会的办公室里逮捕了五个人，从而造成水门事件。    这个案件从这个小小的开端已扩大成为震动白宫的一个丑闻，而且尽管尼克松总统和他手下的人都一再企图把这件事压下去，但却熄灭不了。    在又有公寓又有办公室的现代化水门大厦的走廊里走动着的一名警卫人员发现大楼里有些房门装有录音带，就是他第一个怀疑有些事不大对头。他召来了警察，有五人被捕，身上还带着电子窃听设备。    白宫发言人后来把这个事件说成是“一个第三流的盗窃未遂案”。被捕的人当中有共和党争取尼克松总统连任委员会首席安全问题顾问詹姆斯·麦科德，他是在中央情报局工作过十九年的一名老手。另外四个人过去或现在都同中央情报局有过联系。    九月份，联邦大陪审团在原来的五个人之外又加上了两名前白宫助理。这两个人是戈登·利迪和霍华德·亨特。利迪是争取尼克松连任委员会募款工作的法律顾问，起着很重要的作用。亨特也是中央情报局的一名前雇员。    上个月，所有这七个人都被宣告犯有侵人民主党总部的罪行。利迪被称为是这次行动的主谋，已被判处至少为六年零八个月、最多达二十年的徒刑，并罚款四万美元。    共和党参议员戈德华特上星期对访问者说，尼克松先生必须就水门事件发表一个声明，否则将损害共和党在明年的国会选举和一九七六年的总统选举中当选的机会。

【本刊讯】日本《朝日新闻》四月十三日刊登一篇报道，题目是《日苏渔业谈判一拖再拖，仍然找不到线索，苏联的意图明显，要垄断资源》，摘要如下：    围绕正在竞争的好渔场，关系到国家利益的严重斗争今年又在日苏间进行了。为决定今年北方海域的捕获量等从三月一日起举行的日苏渔业谈判已经进入了第七周，但仍然没有找到达成协议的线索，谈判的前途不容预测。    在今年的谈判中，日本方面的要求是，由于鲑鱼。鳟鱼是丰收年，所以要分享同样是丰收年的前年的九万五千吨以上的捕获量。关于鲱鱼，要求放宽全面禁止捕鱼的鄂霍次克海的产卵鲱鱼的限制，关于海蟹和海螺，则要求分享与去年相同的捕获量。    对此，苏联把松叶蟹和红鲑鱼、白蛙鱼作为重点，远远出乎日本方面预料地大幅度地加强了限制。关于鲑鱼和鳟鱼，把捕获量限制在比歉收年的去年的八万七千吨还低的七万吨，进而又把太平洋中部等三个海域作为停止捕渔区，要求缩减母船式作业。关于鲱鱼，今年又提出要限制索饵鲱鱼的捕获量。另一方面，关于海蟹，除了要求全面禁止捕获西堪察加的松叶蟹和东萨哈林的油蟹之外，还要在除日本近海之外的各海域把捕获量从四分之一减到三十分之一。海螺的捕获量也在两个海域里限制为百分之三十到百分之四十。有关方面认为，苏联想要独占大陆架资源的意图表示得比以往更明显了。    据说，苏联方面之所以表现出如此强烈的想封锁日本捕鱼的姿态，其中一个原因是由于农业不振，影响到畜牧产品不足，作为对国内蛋白的补充来源，对水产品的期望急速加强了。

【共同社东京四月二十二日电】题：新关大使访苏联外长，田中访苏的具体化    莫斯科二十一日电：日驻苏大使新关二十一日下午四时到苏联外交部访问了葛罗米柯外长，约进行三十分钟会谈。会谈内容虽未透露，据认为可能是日方就田中首相访苏具体日程等提出了打算。    这次会谈是日方二十日提出的，葛罗米柯很快就答应下来，而且是在苏联的假日的星期六举行会谈，日方对此感到吃惊。可以认为，这是苏联在改善对日关系上有着特别热情的一种表现。    在各方面苏联人士最近一个时期的态度中，突出的是在还包括领土问题的对日关系上，开始强调了“一切取决于勃列日涅夫同田中会谈”。可以说，当前，苏联关于领土问题的最终的政策正处于由勃列日涅夫总书记等最高首脑作出高度政治判断的阶段。    【时事社东京四月二十二日电】莫斯科二十一日电：日本驻苏大使新关于二十一日下午四时到苏联外交部访问葛罗米柯外长，会谈约三十分钟。这是根据本国的训令进行的。    苏联勃列日涅夫总书记预定五月中旬访问西德，六月访美，可能同尼克松总统会谈。另外，他确定八月份休假。所以可能是日方把所希望的时期提前通知苏方，并询问了该总书记的日程安排。    【共同社莫斯科四月二十一日电】日本驻苏联大使新关钦哉二十一日下午在这里会见了苏联外交部长安德烈·葛罗米柯。日本人士说，最近苏联对改善同日本的关系开始表现出灵活态度。苏联现在对两国之间悬而未决的各种问题，诸如把苏联占有的北方领土归还日本的问题尽量不把话说死。

【本刊讯】《日本经济新闻》四月十七日报道一条消息，标题是《日本贸易振兴会调查：日本的威望下降》，摘要如下：    “日本成了国际上不受欢迎的人”——这是日本贸易振兴会十六日完成日本形象的调查得出的结果。    这一调查是日本贸易振兴会去年在泰国、印度尼西亚、香港、加拿大、法国、意大利、比利时、英国、西德等九个国家以面会方式进行的，汇总调查结果而得出了这个结论。    调查结果说，欧洲的对日感情是好坏各半，对日本不很关心。但在东南亚，除去印度尼西亚以外，日本的形象非常坏，威望也有全面下降的趋势。    作为国家的形象，日本在香港和泰国，被列为“讨厌的国家”的第二名（占调查对象的百分之十九）和第三名（占百分之十六）。在欧洲，除英国把日本列为“讨厌的国家”的第四名（占百分之十）外，在其余的国家里，喜欢日本或讨厌日本的都是第六、第七位。    关于同日本的经济关系，在使用日本货多的泰国、印度尼西亚、香港，赞成限制进口日货的超过百分之六十。

【路透社萨摩亚阿皮亚四月二十日电】据澳大利亚总理惠特拉姆说，澳大利亚将改变它历来支持三海里领海宽度的政策，而力主把它的领海控制权扩大到二百海里。    他在这里的一个讨论会上说，澳大利亚将在明年的日内瓦海洋法会议上谋求国际上同意澳大利亚对它在二百海里范围内或者直到大陆架边缘的全部资源拥有独占的权利。    惠特拉姆在出席了南太平洋九国讨论会之后于昨天飞往伦敦去同英国政府会谈。他说，澳大利亚对海洋法的政策正在改变。    参加讨论会的人士说，澳大利亚和新西兰还将在日内瓦会议上支持南太平洋各岛屿国家大大扩大他们领海范围的主张。    这些人还说，澳大利亚和新西兰已同意在这个问题上代表这些岛屿国家陈言。    他们说，这次讨论会支持一个原则，根据这个原则，各个岛群将对岛群范围内的所有海域拥有主权，而不是仅仅对每个岛屿周围三海里拥有主权。    【路透社悉尼四月十七日电】澳大利亚总理惠特拉姆今天乘飞机去西萨摩亚群岛的阿皮亚，这是他将进行的为期十三天的世界旅行的第一段路程。    在阿皮亚，他将出席第四次南太平洋会议的头两天会议，召开这次会议是为了增进澳大利亚、新西兰、斐济、瑙鲁、汤加、西萨摩亚和科克群岛的利益。    他将从阿皮亚经温哥华去伦敦。    【合众国际社伦敦四月二十日电】澳大利亚总理惠特拉姆今天飞抵伦敦，立即否定了关于他的国家和英国正在“逐渐疏远”的说法。    但是这位高个子、性格直率的澳大利亚人说，两国间的关系“不可避免地”将发生改变。    他说，他认为，英国和澳大利亚将不会逐渐疏远，“但是各国将比过去更多集中于自己地区的事情”。    【路透社伦敦四月二十日电】澳大利亚新任工党总理惠特拉姆今天乘飞机到达这里进行六天的访问。惠特拉姆是经由加拿大飞抵这里的。    【路透社温哥华四月二十日电】可靠的澳大利亚人士说，惠特拉姆将向英国领导人强调，澳大利亚必须摆脱两国之间旧日的“父子”关系。    【法新社温哥华四月二十日电】澳大利亚总理惠特拉姆和加拿大总理特鲁多在两小时的会谈中讨论了外国投资的问题和多国公司的问题。    这位加拿大领导人是到机场同惠特拉姆会晤的，惠特拉姆在去伦敦的途中于昨天在这里作短时间的停留。    惠特拉姆说，外国投资的情况在澳大利亚还没有达到在加拿大那样的程度，但是他的国家对外国资本在澳大利亚的经济中占越来越大的份量的情况也感到不安。

【本刊讯】日本《每日新闻》四月三日刊登一条消息，题目是《粗钢生产超过一亿吨，去年度仅次于美国和苏联》，摘要如下：    据通产省二日透露：估计七二年度的粗钢生产达到了一亿零二百七十五万吨，我国的钢铁生产第一次超过了一亿吨。其结果是仅次于苏联的一亿两千六百万吨（七二年度）和美国的一亿两千零七十五万吨（也是七二年度），在世界上列为第三名，进入了粗钢年产一亿吨的体制，巩固了钢铁王国的地位。    【本刊讯】日本《朝日新闻》三月三十一日刊登一条消息，题目是《通产省指示，七三年度的粗钢生产指标是一亿一千五百万吨》，摘要如下：    通产省三十日指示钢铁业界，为适应七三年度钢铁需要，粗钢生产指标订为一亿一千五百万吨。作出这个指示是因为，尽管以日元浮动汇率制长期化或者日元再次升值为前提，但看来七三年度的粗钢生产如不比上一年度的实际产量增加百分之十一点九就不能满足需要。    【本刊讯】《日本经济新闻》三月四日刊登一条消息，题目是《一九七二年钢铁出口为二千一百九十七万吨》，摘要如下：    据日本钢铁联盟最近整理的一九七二年钢铁装船出口的实际情况（确报）统计，去年钢铁出口数量为二千一百九十七万八千吨（比上一年减少百分之九点一）。    钢铁出口量低于上一年的实际成绩是从一九六七年以来相隔五年后的第一次。    这个分析指出，出口如此减少的背景是，组织不景气卡特尔，削减出口数量；因日元升值而使竞争力下降；实施了对美国和欧洲共同体国家出口的自主限制等。

【共同社东京四月二十三日电】题：从河内回国的三宅课长说，将在“特定的场所”继续举行谈判    为筹备建交而访问了北越的外务省东南亚局一课课长三宅和助等外务省的三名官员于二十三日下午乘飞机回国。回国后，三宅课长在外务省举行了记者招待会，发表了谈话。    三宅课长从十四日到二十一日访问了河内，同北越当局以两国间的问题为中心广泛而深入地交换了意见。讨论的问题是：一、建立外交关系；二、贸易；三、经济合作；四、地区性合作的前景；五、人事往来；六、总的国际形势；七、今后谈判的步骤；等等。    一行在访问中会见了越南副外长黄文进、商业部副部长阮文陶等政府的高级官员。    政府将根据三宅课长的报告尽快决定同北越建交谈判的方针。从三宅课长的谈话来看，估计早则在今年内就可以实现邦交正常化。三宅课长在记者招待会上发表的讲话的主要内容如下：    一、（关于两国关系问题）由于双方坦率地会谈的结果，取得了相当深入的理解，并且明确了问题所在。我认为，只要努力，就能够获得解决。在这次会谈中，虽然没有作出结论，但决定在（双方政府）确定具体方针之后再在特定的场所继续举行会谈。    二、我感到对方有很大的热情，进行了长时间的会谈。北越方面似乎（为这次会谈）确定了强有力的对待的方针。在建立外交关系方面也是相当感兴趣的，对日本的经济援助的期待也是强烈的。    三、（关于建交是否有当初未预料到的障碍？）没有未曾预料到的障碍。我认为可以通过彼此的努力来克服障碍。    四、（关于援助的方式）对方似乎希望采取双边方式，但我认为并非反对多边方式。对于地域性合作，北越只是说可以研究，没有发表评论。对于田中首相关于召开亚洲和平会议的设想，对方进行了询问。    五、（北越对日本同包括临时革命政府在内的南越的关系在多大程度上表示了谅解？）这将涉及会谈的内容，请允许我不发表意见。    【时事社东京四月二十二日电】作为日本的正式代表首次赴北越访问的外务省东南亚第一课课长三宅一行三人，二十三日晚回国。    一行归国后将立即会见大平外相，报告在越南期间同北越政府当局人士和有关方面会谈的结果，估计大平外相将据此指示外务省研究同北越建交和对该国进行战后复兴援助等具体方案。首次正式访问成果值得注意。

【时事社东京四月二十三日电】题：廖团长在三菱系统举行的欢迎会上说，今年秋天刘希文、吴曙东等人也将访日    中日友好协会访日代表团团长廖承志在三菱集团二十三日举行的欢迎会上说：“今年秋天，广泛集中各界代表的更大型的访日代表团还将来日本。其中将包括中国国际贸易促进委员会负责人刘希文和中日备忘录贸易办事处负责人吴曙东等。”    这次欢迎会是由三菱系统的企业集团——金曜会主办的。

【共同社东京四月二十三日电】题：亚远经委会通过报告书后闭幕    从十一日在东京举行的亚洲及远东经济委员会第二十九次大会，在二十三日通过囊括会议成果的这次大会的报告书后闭幕。    有五十个国家的大约四百五十名代表参加了这次大会，并就如何发展亚洲的经济问题进行了热烈的讨论。    这次大会正因为是在由于去年年底农业歉收而使亚洲各国遇到严重粮食危机和今后面临如何发展经济的情况下召开的，所以在讨论中重新强调了发展农业的必要性，可以说，其成果在于把农业问题推到了优先发展的地位。    另一方面，由于中国第一次参加而加深了政治色彩；认真地讨论了亚远经委会的改组问题也是这次大会的一个特点，这表明成立二十六年的亚远经委会已经到了一个重大的转折点。亚远经委会似将发展成为一个适应亚洲形势变化的新组织。    在二十三日上午的全体会议上，孟加拉国的代表第一次露面，并发表了参加这一组织后的第一次讲话。    对此，中国代表说：“中国认为孟加拉国参加联合国为时尚早，表示反对。因此，也不同意参加此会。”另外，巴基斯坦代表也谴责说：“孟加拉国根本没有参加这次大会的一切讨论，而突然要发言，这是无视程序。”这次大会自始至终是一次政治色彩浓厚的大会。    【时事社东京四月二十三日电】题：联合国亚远经委会大会闭幕，要求对亚洲给予理解与合作    联合国亚远经委会大会执行秘书吴纽在二十三日举行的联合国亚远经委会第二十九次大会的闭幕式上发表了讲演。他赞扬说：“虽然意见有分歧，但由于发扬了让步的精神，所以，这次大会是一次最成功的会议。”同时，他还向东道国日本政府及其国民表示感谢。然后，他要求说：“占世界人口近三分之二的亚洲的人口每年增加五千万人。希望先进国家在贸易、货币以及发展经济方面给予理解与合作。”此外他还呼吁发展中国家“要根据自立和自助的精神实行合作”。    这位执行秘书将在今年八月辞职，由印度尼西亚驻比利时的大使马拉米斯接替。    演说结束时，各国代表一齐起立，以鼓掌赞扬了吴纽先生的功绩。最后，由主席鹤岗千仞致闭幕词。    【法新社东京四月二十三日电】联合国亚洲及远东经济委员会即将离任的执行秘书、缅甸的吴纽今天表示希望，中国应该对亚洲及远东经济委员会起建设性的作用。    亚洲及远东经济委员会第二十九届会议今天结束后，吴纽在对报界发表谈话时说，中国似乎想在曼谷建立它的常设代表处。    接着，他要求日本积极支持建立亚洲大米贸易基金会和亚洲决算联盟。    吴纽说：“中国对于建立亚洲决算联盟似乎特别感兴趣，我希望那个国家将参加这个联盟。”

【时事社东京四月二十一日电】述评：意料中的“中国旋风”    以“摆脱贫困”为主题，自四月十一日开幕的联合国亚洲及远东经济委员会东京大会二十一日结束了实质性的讨论。    在美中关系及日中关系改善或正常化、越南和老挝停火等亚洲形势发生变化的情况下举行的这次大会，其主要引人注目之点首先就是第一次参加大会的中国的动向，果然不出所料，刮起了“中国旋风”。中国根据亚洲贫困的根源是帝国主义、殖民主义的侵略的认识，批判了“超级大国”的援助等亚洲政策，特别是攻击了与之关系极度冷淡的苏联，同时，又利用一切机会提出了越南、柬埔寨和朝鲜的代表权问题。但是，对具体问题的讨论，却是积极参加的，是热心“学习”的。    印度支那的复兴开发援助问题也是引人注目的。但是各国只是表明了合作的意向。湄公河开发委员会虽然决定了建设老挝南俄水坝的第二期工程的具体计划，但这个委员会的活动计划和复兴开发计划的调整问题却没有得出结论。虽然“亚洲结算同盟”早晚会成立，“亚洲大米贸易基金”尽管举行了签字仪式，但仍有流产的可能。可以总结为这是一次理想破灭、成果甚少的大会。

【时事社东京四月二十三日电】题：说明对实际业务协定谈判的基本态度，外相同廖团长举行第二次会谈    大平外相二十三日下午一时邀请中日友好协会访日代表团团长廖承志等人到外务省，就推进日中航空协定等两国间的实际业务协定的谈判，解释了日本方面的基本态度，历时大约五十分钟。    大平外相在这次会谈中就航空、海运、贸易和渔业等日中间的实际业务协定说明了日本方面的准备情况和举行谈判的日期，同时还说明了日本政府的基本立场，他说：“我认为，在就这些问题举行谈判时，应以日中邦交正常化的现实为基础，以充分理解对方的想法参加谈判并极其坦率地交换意见。”廖团长就大平外相的基本态度说，中国方面也完全准备这样做，同时还回答说：“打算解决就必能找到解决的途径。我衷心希望这些实际业务协定谈判能早日取得成果。”    大平外相同廖团长的会谈是继十八日的会谈而举行的第二次会谈。因为大平外相将于周末启程访问欧洲，所以才在这之前赶紧举行了。关于实际业务协定问题，外相说：“谈判将通过正常的外交途径进行，为了让对方加深理解基本想法，才说明了日本方面的立场。”但是，据认为，关于已经中断预备性会谈的航空协定，外相也表明了举行正式谈判的开始日期，并作了相当深入的解释。外务省当局期望这次会谈能使今后围绕航空协定的会谈更加顺利地进行。    【时事社东京四月二十三日电】众议院外务委员会委员长藤井胜志二十三日下午到新大谷饭店宿舍拜访中日友好协会访日代表团团长廖承志，会谈了约一个小时。据说，在会谈中，廖团长对缔结日中航空协定谈判的前景作了极其乐观的判断，他说：“用不着担心，我坚信不久将达成协议。”同时还就中国向日本出口原油一事说：“我很了解日本需要石油资源，中国政府也正在积极考虑向日本提供原油。”

【合众国际社东京四月二十二日电】联合国亚洲及远东经济委员会在通过十二项决议之后于二十一日结束了它在这里举行的十天会议。    最后一天的会议还决定该委员会一九七四年的会议在斯里兰卡的科伦坡举行，一九七五年的会议在新德里举行，七六年的会议在曼谷举行。    在通过的决议中有一个建议是菲律宾和斯里兰卡提出的关于成立一个「亚洲大米贸易基金会」的建议。    但是，通过中文为亚洲及远东经济委员会今后会议上的工作语言一事引起了中苏争论。苏联代表团起初对巴基斯坦和中国提出的这个建议表示反对，但是后来在保留在今后提出使用俄语为工作语言之一的权利情况下，同意了这个建议。

【合众国际社联合国二月十四日电】联合国最新的人口统计今天说，大陆中国的工业城市上海现在是世界上最大的城市，它的人口比过去在世界人口表上占首位的东京几乎还多二百万人。    根据一九七一年年中的最近计算，世界人口总数已达三十七亿零六百万人，每年人口增加率超过七千四百万人。到二○○六年，世界总人口将会增加一倍。    这些统计数字包括在一九七一年联合国人口统计年鉴中，这本年鉴是有比较的世界人口资料的最丰富的来源。在中华人民共和国进入联合国之后，这本年鉴得以充实了来自这个世界上人口最多的国家的一套新的数字。    这本八百一十六页的年鉴表明：世界上每两个人当中有一个人以上是亚洲人。总共有二十一亿零四百万人生活在亚洲，占世界人口总数的百分之五十六点七。    世界上四个最大城市中有三个在亚洲，即：上海，它的人口为一千零八十二万；东京，人口为八百八十四万一千；北京，人口为七百五十七万。    纽约居第三位，有七百八十九万五千人居住在市区本部。但如把郊区包括在内，纽约人口总数达一千一百五十七万二千人，那就成为纪录上最大的市郊人口集合一起的都市。现在还得不到上海、东京及北京等城市在这方面的可以比较的数字。    除了澳门和马耳他这两地几乎全部是城市社会之外，都市化程度最高的是比利时。据年鉴说，比利时人口的百分之八十六点八是城市人口。澳大利亚居第二位，它的城市人口占百分之八十六点八。再其次是以色列，百分之八十二点一；瑞典，百分之八十一点四；乌拉圭，百分之八十点八。    加拿大城市人口比百分之七十三点六多一点，美国为百分之七十三点五，日本为百分之七十二点二。    欧洲的数字如下：英国百分之七十八点三，法国百分之七十，东德百分之七十三点六，荷兰百分之七十八，挪威百分之四十二点五。    亚洲的两个国家——中国和印度    ——的人口相当于世界人口的三分之一强。按人口计算，世界上十五个最大的国家排列于下：中国七亿八千七百一十七万六千人，印度五亿五千零三十七万四千人，苏联二亿四千五百零六万六千人，美国二亿零七百万零六千人，印度尼西亚一亿二千四百八十九万四千人，巴基斯坦一亿一千六百五十八万九千人，日本一亿零四百六十六万一千人，巴西九千五百四十万零八千人，西德五千九百一十七万五千人，尼日利亚五千六百五十一万人，英国五千五百五十六万六千人，意大利五千四百零七万八千人，法国五千一百二十六万人，墨西哥五千零八十三万人，菲律宾三千七百九十五万九千人。    这本年鉴还包括广泛的人口资料，如：人口出生率、寿命、婴儿死亡率及种族组成等。    有些国家也报告了人工流产率，这是第一次这样做。    出生率的下降给逐渐减少人口暴增的情况增加了希望。西德每一千人的出生率为十二点八，这是世界上最低的出生率，其次为卢森堡和芬兰，分别为千分之十三和千分之十三点一。但是，还有十二个非洲和亚洲的国家，它们的出生率仍超过千分之五十，它们是：阿富汗、安哥拉、达荷美、利比里亚、马达加斯加、尼日尔、巴基斯坦、卢旺达、沙特阿拉伯、斯威士兰、多哥和也门。其中，斯威士兰的出生率最高，达到千分之五十二点三。    至于人类寿命方面，年鉴表明，在大多数国家中，妇女的平均寿命要比男子长。在可以得到资料的一百零八个地区中的四十五个地区中，妇女可活过七十岁。但只有在瑞典、挪威、冰岛、芬兰及丹麦等五个国家中，男子可活到七十岁。    瑞典的妇女和男子寿命是最长的，分别为七十六点五岁和七十一点九岁。    有些非洲国家的人民的平均寿命比较短。在加蓬，男子的寿命为二十五岁，妇女的寿命为四十五岁；几内亚分别为二十六岁和二十八岁；乍得分别为二十九岁和三十五岁。但是，这些数字是六十年代初期和中期的数字，可能已经过时了。    【美联社联合国二月十四日电】这本年鉴第一次载有堕胎的数据，这些数字是根据二十二个国家一九七○年或一九七一年发表的合法堕胎数字。堕胎的最高纪录是日本，一九七○年日本的堕胎纪录是七十三万二千零三十三人。    利比里亚的婴儿死亡率是每千名出世婴儿中死亡一百三十七人。其他一些亚非国家的婴儿死亡率也超过一百人。    这本年鉴列出西柏林的死亡率高过它的出生率，计一九七○年每一千自然人口中死亡九点五人。    一九六三到一九七一年中，只有三个地区的登记人口减少。它们是西柏林，东德，马耳他。    全世界将近所有国家的人口，都继续有向城镇移动的倾向。