【共同社东京四月二日电】题：大平外相通过小川大使邀请中国外长姬鹏飞访日    二阶堂官房长官二日晚会见记者时说：“驻中国大使小川今天会见姬鹏飞外长时递交了大平外相的信件。这封信邀请姬外长访日。信中说：一、要遵循日中邦交正常化的基本方针，推进睦邻友好关系；二、大平外相邀请姬外长访日。对此，姬外长表明了‘要以向前看的态度进行研究’的态度”。    关于姬外长访日的时间问题虽尚未决定，但将在一个“适当的时候”进行。    如果得以实现，那么，中国外长访日当然是第一次，这将有助于日中关系更加紧密。    可以认为，政府之所以确定这一设想，其目的是，自最近首相给苏联共产党总书记勃列日涅夫的亲展信以来，日苏关系有所好转，从与此保持平衡的意义上来说，也要坚持日中友好关系。    【共同社东京四月二日电】大平外相二日通过驻华大使小川向中国的姬外长发出了信件，信中正式邀请这位外长访日。姬外长虽然没有直接谈及访日的时间，但是由于对此表明了要以积极的、向前看的态度来进行研究的意向，所以，政府希望这位外长的访日早则在今年内就能够实现。    【共同社东京四月二日电】题：小川大使在会见记者时说，姬外长对访日表示了热情的态度    北京二日电：来北京就任的首任驻华大使小川二日下午到中国外交部拜会姬鹏飞外长并递交了大平外相邀请这位外长访日的信件。对此，姬外长说，“将积极地进行研究”，表示了对访日持极为热情的态度。    小川大使于二日上午九时到外交部拜会部长助理王海容，之后于下午三时半拜会姬鹏飞外长，并会谈了大约四十分钟。    会晤时，小川大使作了到任后的礼节性问候，对此，姬外长说：“对两国关系自日中关系正常化以来到现在的六个月的进展感到满意。今后要更进一步加强合作。”    小川大使说：“为了奠定将来一百年、二百年友好的基础，加深相互理解是至为重要的。因此想得到今后能够经常会晤姬鹏飞外长的机会，以便就日中关系以及整个国际问题交换意见。”    小川大使当时递交的大平外相给姬外长的信件说，现在已实现互换大使，再次希望为中日的友好合作而加深相互理解，并邀请姬外长在适当的时候访问日本。

【本刊讯】英国《泰晤士报》四月二日刊登了戴维·博纳维亚从北京发出的一篇报道，题为《周总理参观英展览会使人们兴高采烈》，摘要如下：    中国总理周恩来以及中国其他高级官员昨晚长时间参观英国工业技术展览会一事，使这里知识丰富的英国贸易界人士兴高采烈。一位英国官员在遇到昨晚的大事之后说：“如果曾有人问我们希望哪些中国领导人来参观这次展览会，那么我们不可能挑选比他们更合适的人了。”    周先生要来参观一事，英国方面是在不到五小时之前得到通知的，而且不得不为此而取消了两个宴会。    周先生于晚上大约八时十五分到达，受到了一些英国高级外交官员和英中贸易协会的代表们的欢迎。遗憾的是，英国大使艾惕思爵士到上海去送别参加了展览会开幕式的英国两位大臣彼得·沃尔克和迈克尔·赫塞尔廷了，而且由于通知时间短，他来不及赶回来陪同周先生参观。    然而，对英中贸易问题具有全面看法的英国代表们认为，此次参观意义重大，就是涉及到这些小小的不方便，也是值得的。    陪同周先生进行这次一个半小时的“漫步”的有副总理李先念先生等。    英国前驻北京代办、周先生的老相识杜维廉勋爵也在场，当参观过程中在展览馆的餐厅内稍事休息的时候，周总理曾特别要杜维廉同他一道进行轻松的交谈。    周先生对英国许多展品表现出兴趣，特别是协和式飞机模型和霍克—西德利公司的展台。周先生指着三叉戟式飞机（中国已向英国订购了二十架这种飞机）说，中国已在蒙古损失了一架（是从巴基斯坦转手买的旧货）。这是指一年多前一架三叉戟坠毁的事，据说前国防部长林彪在图谋政变未遂之后在这次坠机事件中殒命。据说周先生昨晚说，这并不是这架飞机的过错，坏事能变成好事。    总而言之，此间英国人士认为，这次参观是对今后年头英中合作前景所可能作的最热烈的赞许。

认为美今后对印支的比较明智的政策是：把实施巴黎协定的工作留给该协定所规定的机构去做，美可自由地向西贡、万象政权和朗诺集团提供经济支持和有限的军事支持    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》三月二十九日刊登查尔斯·约斯特写的一篇文章，题为《美国在东南亚的责任》，详细摘要如下：    本周释放了最后一批美国战俘，并从南越撤出最后一批美军，这标志着一个时代结束了。    美国的一种异乎寻常的“遏制”作法已实行了将近二十年了。这种作法是艾森豪威尔总统在一九五四年达成第一次日内瓦协议之后开始的，肯尼迪总统在一九六一年为了对付河内恢复这场战争的行动而加紧实行，约翰逊总统为了阻止越共取得胜利于一九六五年大规模地进行了升级，尼克松总统又用了四年多的时间来逐步加以结束。这种作法终于开始结束了。它是否已开始结束呢？    任何一次使我国在将近二十年中牵连这样深的全国性行动都无法突然一下子结束。    然而，现在美国在一种既感到宽慰，又感到痛苦的情绪下，已经大体上从越南撤出了。一方面美国已在巴黎签字支持某些解决的条件，一方面它由于坚持“越南化”计划和尼克松主义，已接受了下述原则：今后南越的命运应当掌握在那个国家政府和人民的手里，其中当然既包括这个政府的支持者，也包括它的敌人。    而且美国由于撤出了它的全部地面部队，已经放弃了它可能拥有的决定该国命运的任何军事能力。当然，如果总统想要负起实施巴黎协定的责任，如果他认为北越违反这些协定的情况比南方更加明目张胆，他是会恢复对北方的轰炸的。然而，这样做将不会起决定作用。    自从一九六五年以来，美国一再进行轰炸的经验表明，虽然这能够影响河内的策略，但是这却不能使他们放弃他们在南方的目标，除了使他们暂时减少压力之外也不能起更大作用。因此，虽然恢复轰炸可能使美国从内心感到满足，并且使河内再次暂时改变它的策略，但是这却不会改变南越局势的最终结局，确实也不会改变老挝和柬埔寨局势的最终结局。    如果说，美国不再能够（即使它曾经能够）决定这三国的命运这一点是一个事实的话，那么要是它装作它能够这样做来行事，那确实是愚蠢的。    如果美国恢复轰炸，那就会在两方面都给它带来最糟的情况。在军事上，不管最后会出现什么结局，是阮文绍总统巩固他的权力呢，还是越共进行接管，轰炸只会推迟这种结局的发生。从政治上说，这将会把美国重新拖进它刚刚摆脱出来的印度支那的困境。在国际上，这会引起大多数美国盟友的愤慨和沮丧，并且会阻碍同中国和苏联之间正在出现的和缓局面。从国内来说，这将会使旧日的伤疤愈而复发，也许会使我国再次陷于分裂。    美国的一项比较明智的政策将是：不管实施巴黎协定的可能性如何，把这项工作留给该协定所规定的机构去处理，因为只要各方不进行合作，这些协定的实施就肯定是不充分的。美国可以自由向南越、老挝和柬埔寨政府继续提供经济支持和有限的武器支持，如果它认为它们需要并且应当得到这种支持的话。在它们已经从美国得到大量支持和美国仍然在提供的“技术援助”之后，那就很难说他们没有生存下去的“适当机会”了。    从更广泛的意义上来说，美国在东南亚的责任应当是在保证这个地区剩下的国家有力量保持它们的独立自主方面发挥一定的作用，而不管印度支那各国可能发生什么情况。这将要求它们之间进行较密切的合作；这将要求它们同中国取得谅解；这将要求美国、日本和国际借贷机构提供更为慷慨的发展援助。这也要求在终于在那里出现比较稳定的均势的时候，让印度支那各国结合在一起，参加到比较广泛的东南亚大家庭中去。

【合众国际社华盛顿四月一日电】国防部长理查森今天警告河内说，不履行停火协定可能使美国恢复对北越心脏地区的布雷和轰炸。    理查森举出了上述措施和美国过去使用的其他军事措施，说这些是美国仍然可以采取的“可能的措施”。他表明，当尼克松总统最近告诫北越继续违反停火会产生的“严重后果”时，这些措施是他心中考虑的抉择。    理查森在（全国广播公司《会见报界》）电视节目中发表谈话时还说，在巴黎协定签字两个月后政府有权继续轰炸在柬埔寨的共产党目标，那是基于这个协定中规定印度支那全境要实现停火的条款。他说：“对方只需要履行它的义务，而美国的支持——当然这只是空中支持——可以停止。”    理查森说，对柬埔寨的空中袭击不需要得到国会批准，因为“这在实际上是以小规模和有限的方式继续我们在停火前采取的行动”。    对柬埔寨的轰炸在国会里引起了许多抗议，认为这是违反宪法的。    理查森说，在停火于一月二十七日生效后北越向南越渗透人员和补给品，这样显然是违反协定的，至于美国如何作出反应，那是该由尼克松决定的事。    有人问他：“如果总统认定局势正在逐渐失去控制，那么在可以采取的有意义的抉择中将会有象恢复对北越港口布雷或恢复轰炸河内—海防地区军事目标这样的行动，我们这样假设是不正确的吧？”    理查森回答说：“我不愿进行猜测，但是你肯定了解一些可以做的事情。人们可以把在过去做过的任何事情包括进去。”    理查森说：“如果你是了解可能的行动方针，你将必须把过去做过的一切事情如美国空中行动和其他拦截行动包括进去，作为可能采取的行动。”

【本刊讯】英《苏联问题分析家》三月二十九日刊登一篇文章，标题为《定量配给、赎金和政治局》，摘要如下：    在莫斯科，为美国财政部长舒尔茨安排的日程被认为是一个迹象，表明了目前围绕领导集团发生的政治麻烦的深度。由于这一日程安排，据认为是苏联经济首脑的柯西金总理没有参加其他领导人同舒尔茨举行的起决定性作用的会谈。    农业危机仍然是问题的关键。在这个问题上，如果未能解决，或者未能作出真正的决定，这显然会导致政治领域的危机，这场危机不仅将涉及政治局的个别成员，而且还将涉及整个领导班子。据来自莫斯科的可信消息说，目前正在若干州，特别是在伏尔加沿岸地区实行的土豆和黄油的配给（这本身就是一个迹象，表明食品危机空前严重），原来还要扩大到列宁格勒，但是这个打算被否决了，理由是，可以设想这可能在这个城市引起两年前曾在波兰的波罗的海港口城市发生的那种骚乱。不管这是不是警报，但是确凿无误的是，在这个国家的第二大城市发生的那怕是最轻微的麻烦的危险，也比各州大城镇零星发生的大规模食品问题骚乱更令这个政权惊恐万状。    同时，有迹象表明，在农业方面，勃列日涅夫自己的地位受到威胁，或者至少是受到批评。    《苏联历史》杂志现在刊登了一篇异乎寻常的文章，它对战后苏联农业的整个历史作了新的解释。斯大林去世以前的那段时期目前被说成是这样的：在那个时期曾作出过正确的决定，发生任何麻烦主要是由于“客观条件”。接着有了改善是因为在斯大林时期作了有远见的准备工作。大约在一九五九年开始的衰退是由“唯意志论”，即赫鲁晓夫的方法造成的。但是“过去几年”也是有错误的，言外之意，这不仅涉及马茨凯维奇和波利扬斯基，而且还涉及勃列日涅夫。根据最近的标准来看，总书记的名字很少被提到。甚至也没有把一九六五年三月中央全会上作出的那个时期的重要农业决定归功于他。    农业政策的细节，犹如未开垦土地的范围一样，仍然是在政治上引起重大争执的问题。再次值得指出的是，《苏联历史》的文章批评小麦播种面积过多和牧草播种面积缩减，而勃列日涅夫的《真理报》却要求限制或阻止牧草播种以便扩大粮食播种面积。问题的连锁关系还表现于最近的一项法令。该法令规定改组乌克兰的国营农场部，此后该部受莫斯科的苏维埃社会主义共和国联盟部长会议的直接控制，乌克兰的这个部自一九六二年成立以来，其地位是属于“加盟共和国的”，只向乌克兰部长会议负责。这只能被认为是对谢列斯特式支持者的打击。他们支持在（全苏）体系内最大限度地扩大乌克兰的自治行动。    无论如何，看来清楚的是，像高级领导人发生不和时期常常要有的情况那样，报界的各种机关报正在被用来对负责农业局面的人士，实际上是对勃列日涅夫本人，进行在苏联的条件下是猛烈的，虽然是含蓄的攻击。我们不仅应考虑到农业问题自身的危急的重要性，而且还应考虑这个问题同重大的外交政策问题联系在一起的程度；并且还应注意到领导集团根本不愿意作出任何一致的决定，这样就可以清楚看出，政治局目前面临一场正在慢慢酝酿的，然而是重大的政治危机。

【本刊讯】苏《二十世纪与世界》杂志今年第三期刊登奥尔洛夫的一篇文章，题为《苏联—美国：合作的前景》，摘要如下：    在当前，苏美两国之间的关系状况，在很大程度上决定着国际政治气氛。当然，这里所指的并不是像有的人企图描绘的那样，说什么苏联和美国是在世界舞台上剽窃“独特”地位的某种“超级大国”。苏美两国对世界的命运的确是负有重大责任，因为它们拥有最大的经济威力和军事威力，拥有巨大的建设潜力和破坏潜力。因此，国际局势进一一步发展的前景，在相当大的程度上当然是要取决于有着深刻的分歧、在意识形态方面不可调和的这两个最大的国家之间的关系。    莫斯科最高级会晤以来，苏美关系朝着更好的方面发生了重大变化。目前正在进行关于美国公司参加开采西伯利亚地区天然瓦斯以及修建通到摩尔曼斯克的瓦斯管道的谈判，液化瓦斯将从摩尔曼斯克运往美国。柯西金接见美进出口银行行长美银行向苏提供二亿美元贷款    【塔斯社莫斯科三月三十日电】题：阿列克谢·柯西金接见亨利·凯恩斯    苏联部长会议主席柯西金今天接见了美国进出口银行行长亨利·凯恩斯。凯恩斯是应苏联对外贸易银行邀请昨天来到莫斯科的。    【塔斯社莫斯科三月二十九日电】美国进出口银行行长凯恩斯今天乘飞机抵达这里。凯恩斯访苏，是继苏联外贸部副部长阿尔希莫夫率领的苏联政府代表团上周在华盛顿结束的谈判之后而进行的。谈判结果，同美国进出口银行和其他美国银行就长期信贷问题达成了协议。    苏联方面利用贷款支付从美国购买的机器设备，这些机器和设备主要是为鞑靼卡马汽车制造厂购买的。根据所签署的协议提供的贷款总额约为二亿美元。

【合众国际社洛杉矶三月三十一日电】女演员简·方达领导的一小批有秩序的示威者今晚围住了贝弗利希尔顿饭店，尼克松总统正在这里为欢迎电影导演福特的宴会上发表讲话。    有些示威者举着抗议美国继续支持南越阮文绍政权的标语牌。    在这些示威者聚集在一起之前，尼克松早已进入这家饭店了。在饭店外面可以看到有许多警察。他们头戴钢盔、手持防暴盾牌，以防发生骚乱。    【美联社加利福尼亚州贝弗利希尔斯四月一日电】（记者：鲍勃·托马斯）尼克松总统昨晚成为美国出席电影业宴会的第一个总统，他同一群好莱坞的人物一起欢迎老资格的电影导演福特。    在贝弗利希尔顿饭店外面，约有二千名群众在宴会期间举行了游行，他们拿着这样的标语牌：“停止支持阮文绍，而不要减掉对孩子们的照顾”、“不给阮文绍付税”以及“重建越南、重建美国”。有几面北越旗帜同美国旗子在一起飘扬。    警察说没有发生任何事件。    身穿防暴服装的贝弗利希尔斯警察和警官使这些示威者没能走进饭店的内部大楼。这些示威者高唱：“一二三四，养活人民，不要养活战争。”    这次示威的组织者之一托姆·海登说：“我认为这是非常重要的。尼克松正在设法使人民相信战争已结束，而今晚就在这里举行反战运动。阮文绍将要来美国，这就是我们要抗议的事情”。    这次示威的领导人向白宫工作人员递交了一份名单，据他们说是一份在南越的一千名政治犯的名单，但是眼下还没有关于白宫是否收到这份名单的消息。

【美联社加利福尼亚州圣克利门蒂三月三十一日电】（记者：盖洛德·肖）尼克松在四月二日开始同南越阮文绍举行的为期两天的最高级会谈中，准备向阮文绍保证将在道义和经济上给予支持。    今天报道这一情况的人士说，根本问题在于，尼克松是否准备给予阮文绍以明确保证：美国将进行军事干预以挫败北越违反停火的重大行动。    阮文绍的一个高级助理范扬贤已经作为先遣人员到达美国，他对记者说：“我们希望得到某种保证，就是美国将不会准许”北越公然入侵而破坏协定。    尼克松的发言人不肯公开地预言，总统在向阮文绍作出他所寻求的保证方面准备走多远。但是官员们说，他们预料尼克松将重申美国在停火以后时期对西贡政府的支持。    总统将要求国会拨款二十亿美元以上作为对南越的经济支持。提供情况的人士说，他恐怕不会修改这个数字使它超过上述数字。    阮文绍乘坐的越南航空公司的一架有特别设备的波音７０７式飞机于三月三十一日中午抵达檀香山希卡姆空军基地。    【美联社洛杉矶四月二日电】阮文绍的越南航空公司包机在星期日当地时间下午五点零五分抵达洛杉矶国际机场。他对记者们说：“我来是要向美国人民表示感谢的。”    阮文绍马上离开机场前往世纪广场饭店，他将在那里休息，然后在星期一上午前往圣克利门蒂同尼克松会谈。    阮文绍显然没有看到一批大约五十名示威者，他们呆在来访的一行人看不到的地方，受到一百多名洛杉矶警察的监视。    【路透社加利福尼亚州圣克利门蒂三月三十一日电】（记者：哈里斯）美国官员们认为，尼克松先生准备满足阮文绍总统的愿望，即由他作出坚决的保证，保证美国将用经济和道义力量来支持西贡政府。    他们还认为尼克松先生将告诉西贡的这位领导人，如果北越发动一次大规模的入侵，破坏停火协定，或者企图用武力在南方建立一个共产党政府的话，美国不会袖手旁观。    外交观察家们说，鉴于国会强烈反对在美国的社会福利计划遭到削减和存在预算问题的时候执行大规模的对外援助计划，尼克松可能会发觉很难向阮文绍提出一个战后经济援助的肯定数字。    【美联社巴黎三月三十一日电】南越总统阮文绍在今天刊出的一篇接见记者的谈话中说，美国答应要对共军有压倒西贡的防御能力的任何新攻势“作出反应”。    阮文绍没有说明美国会作出怎样的反应。但是，他在西贡向左翼杂志《新观察家》记者奥利维埃·托德发表的谈话中强调指出，南越仍需要美国空中力量的“战略和战术支援”。他说，他打算在圣克利门蒂（加利福尼亚州）同尼克松总统举行的会谈中讨论美国今后向南越提供的“军事、经济和社会方面的援助”。    阮文绍说，南越人民“尤其希望知道，当北越发动新的进攻时，美国人将继续帮助我们。这就是疑问所在”。    【法新社加利福尼亚州圣克利门蒂四月一日电】尼克松总统和南越总统阮文绍必须等到在巴黎和平协定签订六十天以后，以及美国军队和战俘遣返完毕以后，才举行面对面的会谈。    他们两人的最高级会议将于明天和星期二在这里西部白宫举行。白宫发言人说，会谈的目的是要确定战后美国和南越之间经济、政治和军事协定的确切性质和内容。    阮文绍的访问是由美国特工人员仔细准备的，特工人员担心发生示威，因此把整个南越代表团安顿在洛杉矶的一家大饭店里，这个饭店可供直升飞机起落，人们认为在出现示威情况时直升飞机是理想的交通工具。

【美联社加利福尼亚州圣克利门蒂四月一日电】今天当南越总统阮文绍飞过太平洋，到尼克松的“和平之家”来举行最高级会谈的时候，尼克松总统听取了助手们最后一分钟的情况介绍。    尼克松今天在开始举行最高级会谈之前，同他的高级对外事务顾问基辛格以及其他助手进行了磋商。    阮文绍也把今天晚上的时间专门用来同他的顾问们在他作为工作总部的洛杉矶世纪广场旅馆内开会。

【美联社华盛顿三月三十一日电】（记者：唐    ·桑德斯）苏联文化部长福尔采娃昨天认为，如果美国人不干涉俄国内政，她的国家和美国的关系会改善得更快一些。    她在记者招待会上说，苏联决心尽其所能来减少两国间的摩擦，但是她又说，“不要逼人太甚。”    她说：“可以想象一下，如果我们设法干与你们的事务，两国间的关系就永远改善不了。……如果你们不干涉我们，我们决定我们的问题就快得多。”这位苏联内阁官员在通过一名译员讲话时被问到苏联是否打算永远停收离境税。他们过去向移居以色列的犹太人收这种税，理由是这是偿还国家所付的教育费。    她在回答另一个问题时说，她的部不出版索尔仁尼琴的小说，因为“他不信任政权，不信任已经发生的革命。”    福尔采娃来美国是为了参加周末举行的四十一幅艺术大作的画展的开幕式。

【美联社金边四月二日电】据报道，柬埔寨第七步兵师在与共军作战失败之后已经在三月三十一日被迫放弃了它在金边以南三十三英里的总部。    据报道说，政府军在遭到死五十人、伤八十人的损失以后，就离开了他们设在波罗萨年卡茂的总部逃到了离四号公路四英里的湛巴县城。    附近政府军的一个营，大约有三百人，三月三十日在遭到共军猛烈进攻两小时以后也被迫放弃了自己的阵地。    战地来的报道说，这个营把它驻在波雷克拉（在二号公路上的湛巴以南大约六英里）的部队撤到了东南七英里富姆托尔一个较大的兵营里。    但是，据报道说，到了三月三十一日，共军就又对富姆托尔发射了一千发以上八十二毫米和六十毫米的迫击炮和其他重武器的炮弹，迫得金边部队只好又放弃了那个阵地并且向湛巴转进。    报道说，政府军即使在逃走的时候，也还有一直开着重机关枪和七十五毫米反坦克炮的两辆美国造的装甲运兵车在后面追赶他们。    据传到金边来的消息说，后撤的部队丢下了五门一○五毫米榴弹炮，八辆满载军火的卡车，六门八十一毫米的迫击炮和各种各样的车辆。    尽管有从泰国基地上飞来的美国战斗机和Ｂ—５２轰炸机的强大支援，政府军这一次在战场上还是失利了，这表明它守住它仍然控制着的小小土地的能力越来越减弱。这块土地估计只占柬埔寨土地面积的百分之十五到二十五。    迄今为止，共军已经成功地切断了从作为全国中心的金边通向外省的三条大路，即一号、二号、三号公路。    越南共产党军队和本国的叛军也已在将近一个星期之前获得了对湄公河东岸的控制，足以阻止西贡到金边首都的船运。

【本刊讯】日本《每日新闻》三月二十四日登载了它的特派记者松本二十三日从金边发回的一篇报道，标题是：《朗诺体制分裂的危机》，摘要如下：    柬埔寨在轰炸总统府事件以后，又由朗诺总统发表了紧急状态宣言，因此处于国军戒严体制下了。这次紧急状态正在酝酿着足以称为刚满三年的现共和体制成立以来最大的国内分裂危机。因为在紧急状态宣言生效的同时，政权开始借军队的力量彻底镇压反政府势力，这样一来，朗诺政权当前的最大目标——国民和睦就越来越困难了。在首都金边南方施加军事重压的解放势力借这个危机，会怎样来动摇政府呢？这将是左右柬埔寨形势的最大焦点。    这次紧急状态宣言可以说是朗诺政权在逐年恶化的军事形势下一步一步地丧失国内控制力量而意识到危机的表现。就是说意味着这个政权已经陷入一种“困境”，随着这个政权的存立基础“自由和繁荣的共和制”的幻想的破灭，在国内日益高涨起来的现行体制内的批评已经不能用强权来压制了。    自从驱逐了西哈努克亲王以来，曾几次遭到危机，但最后只不过是“杯中之波”，每次都是朗诺总统的权限得到加强。但这次情况却完全不同了。    解放武装力量的军事包围造成了由于生活必需品的缺乏而产生的物价上涨，但是政府对代表着生活艰难的国民长期坚持罢教斗争的教员的降低物价的要求拿不出任何办法，暴露了“无能”。不仅如此，而且还使用强权，把教员和支持他们的知识分子以及稳健、中立的舆论机关都明确地推到“敌人”方面，在体制内造成了巨大的鸿沟。可以说这显然削弱了朗诺政权的政治地位。领导罢教的教员和舆论界代表被逮捕、家里被抄查的消息不断传来。据说，在这种情况下，以前支持共和制的教员和学生约二十人已经进入金边西北乌栋地区的解放区了。    在紧急状态宣言下，国民的自由受到空前的限制。入了柬埔寨国籍的中国人、越南人也和柬埔寨人一样，被禁止出境。在这个影响下，外国侨民的出境也受到限制。物价高涨、停电等日常生活上的辛酸，军事威胁等心理上的压迫，再加上控制言论，侵犯个人生活权利（抄查家宅等），柬埔寨人每天早早地就紧闭了大门，情绪暗淡。    朗诺政府竟敢冒国内分裂的危险，宣布紧急状态，其最大的目的是要从困难的内政问题上转移国民的视线，竭尽全力挽回军事上的劣势。但是金边内部的纠纷进一步动摇了正在失去“北越和解放阵线等越南人的侵略战争”这个信念的政府军士兵。这一事实是不容忽视的。很多人都看到，要取得使朗诺政权恢复威信的军事胜利是越来越困难了。当前，这个政权首先是要千方百计地挡住对国民冲击很大的解放势力对金边的炮击。现在解放势力加强了对暹粒、茶胶两省府的地面进攻，目的在于分散政府军的兵力。对戒严下的首都将会展开什么战略呢？在担心和苦闷中，柬埔寨人正在注视着解放势力的动静。

【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》三月二十七日刊登了该报记者约翰·伍德拉夫自新德里发回的一则报道，标题是：《美国和印度正在设法改善关系》，摘要如下：    这里的印度和美国官员正在再次表示出某种初步的乐观，认为他们两国可能终于准备摸索建立为一九七一年的印巴战争所决定的那种新的和比较注重实效的关系的道路了。    英迪拉·甘地总理和尼克松总统都特地为了进行这种摸索而采取了一系列措施——包括在这里长期没有美国大使之后互派高级大使，同时两国都有越来越重要的理由希望使这种新关系能够行得通。    美国大使莫伊尼汉在三月十五日第一次会见甘地夫人之后说：“我们现在希望能在相互尊重和我们是天生的朋友、彼此利益并不矛盾这个明显事实的基础上，开始建立一种两国政府进行现实的、注重实效的交往关系。”    一位美国人说：“我现在感到满怀希望，但是在过去一年里每当悄悄地出现一丁点儿的安乐感时，总会发生某种事情来把它毁掉。    “我们只能静观，因为，如果印度政府在每当国内或国际上出现任何争论时继续几乎是条件反射地把华盛顿当作是言词上的靶子，那肯定是完全行不通的。”    表明印度政府打算克制这种所谓把华盛顿当作靶子的条件反射的最有希望的迹象，是它对待美国将履行它向巴基斯坦出售非致命性军事装备的未履行义务这则消息时所采取的克制态度。印度报纸和政界人物上周最初是以可以预料得到的狂怒作出反应的，但是，当政府本身采取一种较为平静的语调时，这种狂怒就迅速地平息下去了。    这里认为，双方所遴选的大使是个特别有希望的迹象，表明两国政府希望恢复一种较为认真的关系。预料特别是莫伊尼汉先生同尼克松总统的关系将提供一条比尼克松先生就任以来两国政府间所存在的联系渠道好得多的联系渠道。    尚未赴任的印度驻华盛顿大使Ｔ·Ｎ·考尔，被认为同甘地夫人的直接联系稍稍少一些，但是他的地位高，这表明了她是认真地为建立新关系而努力的。    看来双方一致认为，在结束如一位印度人所说的新德里和华盛顿之间的关系“继续等于是对双方都无必要的无休止的争吵”这种局面方面，华盛顿是有着一些利害关系的。    印度人也有利害关系，因为在同一些东南亚国家打交道中，他们同苏联签订的友好条约已经证明是有时令人为难的。一些东南亚国家非常坦率地对一些印度倡议在多大程度上源出于新德里表示怀疑。    美国人自己爽快地承认，印度没有成为莫斯科的卫星国，俄国人从莫斯科—新德里友好条约中没有取得特别大得不相称的酬报。    美国对去年印度在联合国内投票情况进行分析后得出的结论是，印度实际上没有采取不能同样恰当地用印度自身利益来解释的亲苏立场。    【本刊讯】《纽约时报》三月二十七日刊登了温特劳布发自新德里的一则电讯，标题是：《美国使节谋求同印度和好，新任大使莫伊尼汉悄悄地展开活动》，摘要如下：    美国大使莫伊尼汉开始悄悄采取积极的外交活动，以治愈美印之间的受创伤的关系。    在莫伊尼汉同甘地夫人和斯·辛格外长会晤之后，据说印度政府同意了美国的立场，即向巴基斯坦提供新的有限的武器援助不会改变次大陆的军事力量对比。莫伊尼汉上周同甘地夫人举行第一次会晤时把尼克松总统的私人信件交给她。据熟悉情况的人士说，尼克松对甘地夫人说，莫伊尼汉是总统的私人朋友并将直截了当地阐明美国政府对印度的政策。这封信说，莫伊尼汉是同白宫关系密切的总统代表，他实际上将作为总统在这里的耳目。    目前，美国官员显然希望加强同印度的较密切的关系。官员们注意到印度对最近美国提供八千七百六十万美元的发展贷款作出的热烈反应，这笔贷款是一九七一年十二月中止的。印驻美大使离任回国前同尼克松会谈印美关系    【美联社华盛顿三月三十日电】即将离任的印度大使杰哈今天访问尼克松总统进行告别，两人会谈了三十分钟，谈的主要是美印关系。印度人士报道，会谈的气氛是友好和融洽的。

【路透社达卡三月三十一日电】十九个国家和六个国际机构的代表今天在一次秘密会议上开始讨论孟加拉国今后的发展问题。由孟加拉国召开的这次援助会议将研究过去一年内救济和复兴计划的执行情况，并且考虑今后的计划。    参加这次会议的国家是：奥地利、澳大利亚、比利时、加拿大、丹麦、芬兰、法国、西德、意大利、荷兰、日本、新西兰、挪威、瑞典、瑞士、罗马尼亚、英国、美国和南斯拉夫。    参加这次会议的机构有：亚洲开发银行、欧洲经济委员会、世界银行、国际货币基金组织和联合国发展计划。    【纽约时报新闻社达卡三月九日电】（记者：伯纳德·温特劳布）为了弥合它与孟加拉国的受到损伤的关系，美国已成为孟加拉国的最大的援助国。    孟加拉国外交部的一位高级官员说：“美国似乎对局势采取了非常讲实际的态度。整个事情都是相当悄悄地进行的。他们一点没有声张，可是他们已成为我们的最大的捐助者。”    在一九七一年十二月的战争结束之后，华盛顿正式承认了孟加拉国，并且着手执行一项援助计划，现在其总额已达三亿一千八百万美元以上。印度是孟加拉国的第二个最大的捐助国，援助额为二亿六千二百万美元。苏联已提供了大约一亿三千六百万美元。    今年美国很可能会再提供总数为一亿美元的援助。    之所以提供这种援助似乎是人道主义的动机、政治动机和实用主义的动机三者兼而有之。    据说美国对莫斯科积极在孟加拉国展开活动感到担心，据信现在孟加拉国有七百多名俄国人，其中大部分是水兵，在吉大港打捞沉船。    有明显的证据表明，谢赫·穆吉布·拉赫曼总理正在谋求与美国和解。据说谢赫·穆吉布已下令报界不得刊登把政治对手与美国中央情报局联系在一起的消息和说法。

【合众国际社金边四月一日电】共产党部队星期日猛攻保卫省会茶胶的政府军阵地，军方人士认为这可能是对这个被包围的城市进行全力以赴的进攻的最初阶段。    最高司令部说，至少有十三名政府军士兵在这次清晨对茶胶的袭击中受伤。尽管美国Ｂ—５２轰炸机和Ｆ—１１１战斗机连续二十五天进行饱和轰炸，共军星期日在柬埔寨各地加倍努力发动攻势。    据消息灵通的军方人士说，美国飞机的轰炸未能制止目前的推进，在这次推进中，共产党部队在每一个战场都加紧了行动。这可能是共产党人发动的最大的全国范围的攻势。    【路透社金边三月二十九日电】（记者：约翰·帕斯尔）柬埔寨军事司令部今天说，经过几天激烈战斗之后，共军占领了就在大省会茶胶郊外的一个防御前哨据点。    守军夜间在压力之下撤出了在茶胶镇东南五公里、名叫瓦栋的这个前哨据点。

【共同社东京四月二日电】题：就敷设日中间海底电缆问题取得一致意见，七五年完成    为了和日方就敷设日中间海底电缆问题进行磋商而正在日本访问的中国电信总局局长钟夫翔等一行十三人，二日下午到邮政省和邮政相久野就敷设海底电缆等问题进行了最后磋商，历时约一个半小时。磋商结果，关于敷设日中间海底电缆问题，已就下述各点基本上取得了一致意见：一、敷设不仅能为日中间通信所使用，而且也能为和其他各国通信所使用的容量大的线路；二、大约用三年的时间完成；三、费用各负担一半，勘测、设计和施工等均由两国当事者（日方是国际电信电话公司，中方是上海市电信局）共同协商，共同负责实施；四、电缆的登陆地点，中方决定设在上海地区。    由此已确认，日中海底电缆将成为这样一条重要的通信线路：从日本经中国通往平壤、河内等共产党国家；从中国经日本和太平洋海底电缆联结起来，通往美国、澳大利亚等自由国家。还有，具有现在这条太平洋海底电缆六倍能力的第二条太平洋海底电缆也将争取在七五年完成。如果能联结起来就将成为世界通信网。    关于日方的登陆地点，虽然在今天的协商中尚未决定，但已进一步集中到鹿儿岛、冲绳、长崎这三个候选地上。    据邮政当局和国际电信电话公司说，线路数大约为五百对，费用约为十亿日元。此外，在今天的协商中，总局长钟夫翔说，“邀请久野大臣夫妇访问中国”，久野邮政相回答说，接受这一邀请。关于访华的时间问题，要在考虑国会的日程之后再作决定，但是，久野邮政相打算尽早访华。    在今天的会谈中，还谈了关于海底电缆问题以外的加强改善日中电气通信关系的问题，并要以友好、平等互利的精神来努力改善这个关系，为此，已确认要谋求促进人员的往来。

【本刊讯】日《周刊邮报》三月二十三日一期刊登了评论家麻生良方写的一篇采访记，题目是《前总理佐藤现在谈“日共、田中政权”》，摘要如下：    前总理大臣佐藤荣作打破长期的沉默，谈到了政局、外交、人事、教育等许多问题。运用动荡的战后政治的“主流”、离开首相宝座后依然继续保持巨大影响的政治家，现在谈这些问题的真意何在呢？如果考虑他发言的背景，难道不应该认为他的话有些意味深长吗？    麻生：佐藤先生，你是如何理解这次共产党的进展的？    佐藤：共产党取得了非常大的进展，不过，我认为共产党未必会象过去那样一味发展下去。我掌管天下的时候，在结下歃血之盟的同志之间，我想未曾发生过彼此间出现裂痕那种事情。    麻生：共产党在主张成立民主联合政权，对这点你是怎样想的？    佐藤：在片山内阁的时候，曾提出成立社会党和民社党的联合政权，受到了批评。我想，这是与之相同的。    麻生：总之，在提出社、共联合政权的原则时，日本的选择不是将重新突出地表现出来吗？    佐藤：我认为，中国和苏联是不同的。就日本的情况说，恐怕不会发生暴力革命。但还不清楚的是宫本先生本身尚未公开搞。因为他可能还在静观形势，在这种情况下，没有打出“王牌”，当拿出那张“王牌”时又将怎样呢？    麻生：对田中政权是怎样看的？还是要使田中内阁长期持续下去吧。    佐藤：这是没有错的。    麻生：那么现在对田中内阁首先有什么要求？    佐藤：人们都说思想混乱，但是我们怎样都可以干。而且必须干。就是说，社会主义也好，共产主义也好，是能够如何和它作斗争。问题是当前的精神颓废。这到底怎么办才好呢？稍不小心，作为其反作用就将朝民族主义的荒唐方向发展。这是令人担忧的。    麻生：对福田先生今后在政界的作用，你是怎么想的？    佐藤：中国说，不同佐藤政权打交道，也不同佐藤亚流打交道……。福田在这个意义上是被厌恶的。也许有人认为福田是佐藤亚流，但准确地说，还是叫做岸的继承人吧。也许田中倒是佐藤的直系。中国虽然没有同那个佐藤荣作打交道，却同田中打了交道。世上的事儿是千变万化的，在这个意义上说，中国也将变得现实起来。我觉得就是这样。因为我认为，政治就是现在不那么进行意识形态的指责，而是适应现实。在目前时刻，田中政权将继续坚持这种政治，而且在这种状况下会出现什么现实，今后不是也还有变化的问题吗？    麻生：遍访各国的计划如何？    佐藤：我希望尽快去苏联。完全不了解苏联。一定要去苏联。不过冬天的苏联却受不了。因为连拿破仑都吃了败仗。（笑）    麻生：中国怎么样？说了这么多佐藤内阁的坏话。    佐藤：不了解中国的近况。但是却了解过去的中国。    麻生：如果中国邀请，你想去吗？    佐藤：是的，我就去。但是现在不强求。    麻生：文化方面如果有机会，我看是可以去的。    佐藤：可以。总之，互相有不高兴的事。最重要的是互相不干涉内政。

【本刊讯】蒋帮《台湾日报》三月二十九日刊登该报香港特派员方曙天的通讯，题为：《值得注视的香港情势》，摘要如下：    最近一年来的国际形势变化，对香港广大市民的影响如何，要等到十月才能看出。但是新闻界与文化界的活动分子却有不少人改变了立场，这是一个危险的讯号。    自从毛帮挤入联合国，加之尼克松、田中先后访大陆共区，香港报纸除去《香港时报》与《工商日报》，绝大部分对毛帮称呼都改了，以前称中共，现在则简单称“中国”，其中改变最甚的是《天天日报》。    《天天日报》是二天堂韦氏产业，过去最为反共，激烈的态度与《香港时报》、《工商日报》不相上下，但最近数月来变得最为彻底。如最近基辛格去北平，《天天日报》头栏大字标题《中美关系大突破》，到了尼克松委派布鲁斯出任美国驻北平联络处代表时，《天天日报》又以横栏大字标题《中美关系大跃进》，引起各方注视。    其中最使人发指的是该报专栏作家王恩，每日在第一版发表一千字左右专栏，为毛帮捧场。最近新闻界态度变得最彻底者就是此人。    上月美国方面发表毛帮贩毒罪证，且抄出毒品印有“中华人民共和国”制造字样，举世指责毛帮，王恩却一连发表数日专栏，为毛帮辩护，指出毛帮决不会贩毒，此是“国民党特务”所为。    本月初，王恩一连三天发表专栏，题目为《台北何拒人于千里外》，促请我政府与毛帮和谈，至此完全暴露其身份。    另一件事是三月十五日香港匪《大公报》报庆，举行酒会，在过去《大公报》之酒会，出席者皆是左派商人及几家毛报，自由人士决不敢前往。    但今年不然，《大公报》酒会的嘉宾名单中竟有《华侨日报》社长岑维休及其子岑才生，《星岛日报》总经理袁伦仁、总编辑施祖贤、秘书贾纳夫，中文大学校长李卓敏、副校长容启东，市政局议员有胡鸿烈、张有兴、黄梦花。    这批人士中岑维休父子一向坚决拥护政府经常为左派攻击对象，袁伦仁在亚洲协会工作二十余年，一向支持政府，去年始转入星系报业公司任总经理，为坚决反共人士。至于胡鸿烈，毕业中央政校，与反共人士关系密切，在市政局一向有来自台湾的议员之称。这几个人的转变，实在大出意外。    香港四百万市民皆是沉默一群，在社会活动者毕竟不多，这群人在社会属于风头人物，一举一动皆受市民注视。    香港情况所以每下愈况，固然与大的形势有关，但也不能不怪我方派在海外人的颟顸。    杂志方面受政府资助的有两三种，都没有销路，一份由半月刊一改为三月刊的杂志每期只销五十本，送给代理商人代售，分毫不取，代理商仍然声言不够车费。    海外，尤其是香港侨民的向心力万不可轻视，如果失去香港人心，实在影响很大。    此时如果失去香港人心，恐怕扭转的困难就大了。    因此有人认为，政府若不急谋补救，一年后，香港将不再成为反共的强大据点了。

【法新社台北三月二十九日电】国民党中国正在研究新的外交策略以对付即将在华盛顿和北京建立起联络处后所造成的影响。    这就是国民党中国驻美国大使沈剑虹回国述职的主要目的。沈先生今天中午回到这里，将逗留两周。    沈大使回到这里后对记者说，他这次回来是例行性的，同任何紧急问题都毫无关系。    但是，消息灵通人士认为，中国共产党的一个官方代表团即将到华盛顿同一九七一年国民党政府被驱逐出联合国前夕的局势一样危急。    自从国民党中国在联合国的席位被中国共产党政权接替以来，在外交承认方面，它已经失去了二十多个国家，其中包括一个坚定的支持者日本。    美国和共产党中国之间互设联络处将进一步促使国民党政府在国际大家庭中陷于一种令人不安的孤立地位。    【中央社台北三月三十一日电】据台北报纸报道：刚于二十九日返国的驻美大使沈剑虹，昨天曾以大部份时间，与外交部主管对美外交业务的各级官员商讨加强中美外交关系的可行方案。    据说，外交部趁沈剑虹大使返国述职的机会，昨天召开了一项中美外交业务检讨会，会议由沈昌焕部长主持，与会人员除沈剑虹外，尚有外交部三位次长以及跟美国事务有关的司处主管。沈大使曾在会中报告驻美使领馆业务概况，并指出对美外交工作所遭到的一些困难，然后跟与会人士共商排除障碍和加强工作的方法。

【合众国际社香港四月二日电】以中国问题专家艾尔弗雷德·詹金斯为首的美国国务院先遣小组在去北京途中于四月一日午夜前不久飞抵香港。    詹金斯在机场对记者们说：“我很高兴这次到中国去，我希望在二十年的僵持局面以后中美关系得到改善。”    国务院中国科科长詹金斯及其同行的五人在机场受到美国总领事戴维·奥斯本的迎接。美国总领事馆发言人说，詹金斯及其一行将在四月五日上午乘火车从香港去广州。他说：“詹金斯在香港逗留期间将听取这里的中国问题观察家情况介绍。”    这一小组人的工作将是在戴维·布鲁斯大使在中国首都担任美国“联络处”主任职务之前调查这个新的使团的需要。    陪同詹金斯的有国务院中国科官员查尔斯·弗里曼，他能讲流利的华语，并能写漂亮的汉字；行政管理官员罗伯特·布莱克本和约翰·埃利斯；秘书罗伊·琼斯以及通信工程师小托马斯·麦凯。    这位发言人说，麦凯将负责建立在北京和华盛顿的联络处之间的通信系统。    中国和美国都计划在它们的使团中派大约三十名人员。    【路透社北京四月二日电】（记者：詹姆斯·普林格尔）外国使节们一直在热切地盼望美国研究中国问题的专家到这里来，人们感到美国人很快就会在北京设立一个就其对中国的专门知识来说是驻在北京最出色的一个使团。    以职业外交官詹金斯为首的美国先遣队预定在四月五日晚上到达这里，来建立将在老外交家、曾任大使的布鲁斯领导下在五月一日前后开设的联络处。    中国人自从美国特使基辛格在二月份访问这里的时候达成了在北京和华盛顿设立联络处的协议以来，就一直在进行仔细的准备工作。    居住在这里的外国人在心里问自己：是不是出于巧合？在这个生活朴素的中国首都出现了第一个冷饮店——据一个中国饮食业的负责人说——“花色达到三十种之多”。    过去一周中在北京几家电影院上映并在外面的电影广告牌上做广告的是“毛主席接见基辛格博士”    ——拍摄这位中国领袖同这位美国使者二月间会晤情况的影片——和一部关于中国一个乒乓球队最近访问美国的电影。后一部电影映出了美国日常生活的镜头，其中包括洛杉矶附近一条现代化大公路上汽车如流水的情景、一个多种族儿童之家和尼克松总统接见中国乒乓队员的镜头。    这里的一位外交官说，“从某一意义上说，正在使住在北京的中国人适应美国人的到达。”    除了因为有对中国事务的传统专门知识而有其魅力以外，美国人之加入到外国人社会中来，也受到大多数人的普遍欢迎，这里的外国人的生活由于中国政府的官方政策，在很大程度上是孤立于中国人之外的。