说美今年将非常繁忙地处理欧洲问题；美必须睁开眼睛，认识到苏联是个正在扩张的军事强国，美必须加强力量和保持警惕    【美联社华盛顿三月二十九日电】（记者：恩德雷·马顿）美国助理国务卿斯托塞尔今天说，迄今为止，赫尔辛基预备性会谈是令人满意的，这种情况将使欧洲安全会议有可能在六月举行外长级会议。    斯托塞尔在国务院为报纸编辑和广播人员举行的对外政策会议上说，我们对预备性会谈取得的进展表示满意，会谈中存在着一种良好的互让和认真办事的气氛。他说：“如果会谈继续取得进展，在六月下旬举行外长会议的可能性是很大的。”    斯托塞尔对现在正在维也纳进行准备的另一个东—西方多边会谈不那么乐观，并且用比较审慎的措辞谈论这一会议。这次会议是讨论削减驻中欧部队问题的。    他简单地说，维也纳会谈仍处在讨论议事日程的阶段，但是他又说，他预料共同均衡减少部队的会议将在今年秋天的某个时候召开。    他说，美国今年将是非常繁忙地处理欧洲的问题，这主要是由于西欧和东欧都发生了相当大的变化。    他说，西欧发生的变化，特别是共同市场的扩大，“使我们在贸易领域中遇到了一些问题”。他接着说，美国仍旧对欧洲的团结——指超越经济一体化范围的团结——特别感兴趣，并且注意到了关于在一九八○年以前实现团结的一些蓝图，但是“还没有人知道这种新欧洲到底将是什么样的欧洲。在欧洲，对这种团结也缺乏共同的理解”。    他说，急待解决的一个问题是，“我们能够怎样同欧洲联系和我们应该怎样同共同市场进行对话”。    他说：“我们正在非常坚决地谋求”同苏联“建立比较正常的关系”。但是，他告诫说，美国必须“睁开眼睛、认识到苏联是个正在发展和扩张的军事强国，因此我们必须加强我们的力量和保持警惕”。    斯托塞尔说，保持一个强大的西方联盟为东西方关系进一步的和缓提供了最好的前景。在欧洲，“安全方面的均势必须保持，我们必须反对关于单方面减少我们的军事力量的任何主张”。    他说，和缓对西方联盟的确会产生分裂性的影响，“在这种情况下，要比在冷战时期更加难于保持联盟的团结”。他说，联盟内部关于贸易和货币问题上存在着的分歧也是“会造成分裂的，但是我们打算以建设性的精神来处理这些问题。欧洲年未必是顺顺当当的一年……它将是挑战的一年”。

【法新社华盛顿三月二十六日电】伊朗、巴基斯坦、土耳其、英国和美国的军事领导人将在国务院举行为期二天的中央条约组织会议。    这次会议是第二十四届会议，将由美国参谋长联席会议主席托马斯·穆勒海军上将主持。    【美联社华盛顿三月二十八日电】中央条约组织军事委员会今天结束了在这里举行的两天会议。    会议讨论了有关中央条约组织地区的防务的联合军事计划，有关军事工作计划的报告以及改善军事通信的问题。    【美新处华盛顿三月二十八日电】下面是中央条约组织军事委员会会议三月二十八日结束时发表的公报：    军事委员会所讨论的项目中包括有关中央条约组织地区的防务的联合军事计划、有关军事工作计划的报告以及有关改善军事通信情况的估价。委员会满意地注意到过去一年中已成功地完成了中央条约组织的年度联合军事训练演习，其中包括一次海上演习、一次地面部队演习、一次区域防空演习、一次搜索救援演习以及一次小型武器竞赛。委员会通过了本年度的关于相同类型的军事演习的计划。    委员会进一步注意到由中央条约组织主持安排的很有价值的讨论会和到成员国内的军事设施和其他设施进行的很有价值的参观。这些活动连同年度的联合军事演习计划有助于保持中央条约组织国家武装部队之间的高水平的协调和专业化。    委员会还注意到中央条约组织发起的各种会议和会谈以及中央条约组织—北大西洋公约组织联络方面的活动增多。    军事委员会在最后会议上通过了一项报告，将提交预定今年晚些时候在德黑兰举行会议的中央条约组织部长理事会。

【法新社贝鲁特三月二十九日电】科威特今天暗示，如果伊拉克坚持占领科威特领土，它将停止给以色列周围的阿拉伯国家提供财经和外交援助。    在伊拉克军队三月二十日占领科威特边境据点萨米塔以后九天，外交大臣萨巴赫·艾哈迈德·贾比尔警告说，阿拉伯湾盛产石油的国家可能在外交上重新结盟。    萨巴赫在对记者发表的一篇谈话中对于科威特—伊拉克边境麻烦以及南也门对沙特阿拉伯边境据点最近进行的空袭表示遗憾。他说：“如果这种事态继续发展下去，石油生产国家将不禁认为它们自己不能履行它们的财经义务，这将导致阿拉伯国家关于同以色列对抗的计划崩溃。”    萨巴赫拒绝排除科威特外交政策向后转的可能性，他强调指出，科威特对苏联渗透到海湾感到不安，因为伊拉克和苏联去年签订了一个十五年友好合作条约。他对他所谓的“第三方干涉海湾”表示遗憾。    他透露科威特拒绝了伊拉克关于修建和控制横跨科威特的一个或更多个油管的建议。他说，伊拉克关于这个工程的条件在政治上是苛刻的。

【本刊讯】日本《读卖新闻》三月二十三日刊登记者伊地知重孝的文章，题目是《剧烈摇摆的苏联对日政策》，摘要如下：    欢迎田中首相致勃列日涅夫总书记亲笔信的苏联，一变而又提出大规模限制在北方海域捕蟹方案等等，仅就这些表面现象来看，苏联的对日政策最近摇摆剧烈。在今年秋天将举行第二次日苏和约谈判之前，苏联采取这种软硬兼施的态度值得注意。    以“田中亲笔信”为转折点，的确日苏关系出现了好转的征兆。勃列日涅夫总书记对我国进行“微笑的诱惑”为日苏和约谈判的前途提供了光明的材料。    确实，田中内阁最近在对苏外交上表现出了非常大的劲头。如果苏联方面抓住日本政府首脑的这种动向，判断说“在北方领土问题上降低了条件”，把这点说成是变化，那么，不言而喻，这种判断和田中首相的真意是距离很大的。鉴于这种情况，外务省内部也有“首相访苏慎重论”；它出于这样一种判断：“既然首相要去，那就不能避开北方领土问题”。外务省特别注意去年年底勃列日涅夫总书记声称“希望解决日苏之间的悬而未决问题，缔结和约”这一点。对我国来说，所谓悬而未决问题，去掉“北方领土”是不可想象的。    至于北方海域安全捕鱼问题，去年年底也曾经指望得到苏联方面的答复，但是时至今日依然音信杳然。据外务省人士说，苏联方面的态度是已经决定在渔业部一级进行谈判，不过需要从政治上作出判断，所以似乎正在委托外交部进行研究。这意味着一切都是作为对日政策的一部分而从政治上加以处理的。    苏联方面最近一系列软硬兼施的对日政策，如果脱离这种看法也是无从说起的。因此，政府在就首相访苏问题作出决定的过程中，大概需要冷静地看清苏联方面的真意，不为气氛所左右，慎重地对待。

【美联社华盛顿三月二十九日电】美国助理国务卿西斯科今天赞扬伊朗和巴列维国王的“开明的领导”。    西斯科在国务院为报纸编辑们和广播人员举行的全国对外政策会议上说，“一个强大的伊朗”是波斯湾地区“稳定的一个重要因素”。    这位尼克松政府的处理中东事务的第一号外交官回答了关于波斯湾局势的一个问题。他说，他对这个问题的提出感到高兴，因为美国人民在想到中东的时候，似乎只对阿拉伯—以色列争端感兴趣。他说，波斯湾地区对美国来说“至关重要”。    他说，如果英国人——他们是“意义重大的稳定因素”——仍然留在这个地区而不是在一九七一年从这个地区撤出象征性部队，那么美国就会是比较高兴的。    西斯科说：“我们已试图促进以伊朗和沙特阿拉伯为中心的地区合作。”    【美联社华盛顿三月二十九日电】西斯科在一小时的讲话中，详细谈到阿拉伯和以色列的问题，重申了美国的长期立场，即“鸿沟太宽难以弥合”，因此为重开苏伊士运河作出临时安排似乎是可能导致最后的和平解决的合理的第一步。    西斯科说：“这是一个最适中的办法。”但是他又说，这是他可以设想的作为开始的一步的唯一办法。    西斯科简单谈到了埃及总统萨达特最近在开罗的讲话，他说，他的讲话“既没有打开任何新的大门，也没有关闭任何大门”。这位美国官员说，萨达特一方面重申他希望“集中他的国家的一切资源来进行战争准备”，但是他“同样强调要继续进行政治和外交活动”以谋求中东问题的和平解决。    西斯科说，“中东现状已经改善”，因为停火已经进入第三十个月，约旦比自从一九六七年战争以来的任何时候要更加稳定，在以色列与黎巴嫩和约旦边界上发生的事件“日益减少”。    西斯科说，但是更重要的是，由于美国总统尼克松同苏联领导人在莫斯科举行的最高级会议的结果，“同苏联对抗的可能性已经大大减少”。他特别强调了莫斯科最高级会谈的原则问题宣言，根据这个宣言，两国保证避免在诸如中东这样的问题上发生任何对抗。    西斯科说：“存在着一种利益并行不悖的情况。不管目前的现状如何不稳，但是它不应成为发生对抗的基础。”    但是他警告说，如果“以满足的心情来看待这种局势的话”，这可能是一个“严重的错误”。他说，停火是“脆弱的”。    西斯科说，美国同以色列有一种“特殊的关系”，他强调说，美国的全部利益“超出这个地区任何一国的范围”。

说美国的对华政策是一个“真正的启示”，不仅从美中关系来说是如此，从在全世界推动一个进行广泛对话、举行最高级会议等等的浪潮的意义上来说也是如此    【美新处华盛顿三月二十六日电】题：马歇尔    ·格林接见记者的谈话    美国尚未就职的驻澳大利亚大使马歇尔·格林接见记者的谈话。他作为负责东亚和太平洋事务的助理国务卿的四年任期刚刚结束。    内容提要：马歇尔·格林，这位在尼克松总统进行北京会谈之后曾向日本、南朝鲜和其他位于中华人民共和国边缘上的十个国家的政府介绍情况的外交官，单独接见了美新署国际新闻处记者巴雷特·麦古恩。他谈论了中国和日本的新作用以及越南和平对全世界的力量对比的重要意义。太平洋在世界事务中的作用    问：大使先生，美国一向非常重视北大西洋的关系，然而它却是单在东亚这一地区，就不得不在三十年内三次派军队去进行战斗。东亚对世界的稳定和和平具有什么重要意义？    答：东亚对世界其余地区的一个重要意义在于，我们正生活在一个日益缩小的星球上，在这里相互往来和问题的交错已经达到我们不能由于重视一个地区而忽视另一地区的地步。我们必须采取一种平衡的态度。    我认为多年来在我们同东亚的关系中，我们并没有采取一种平衡的态度。我们的文化传统是在欧洲。我们在实际上同欧洲接近得多。但是另一方面，东亚对美国来说却变得越来越重要了，我现在要说，东亚之所以具有这样一种重要意义，是因为，首先，全世界有一半以上的人口生活在东亚和南亚。他们是非常富于生气的人民，我想日本、中国、朝鲜的人民尤其是这样。    此外，正象你所说的那样，我们最近卷入的几次战争都是在东亚爆发的。显然，世界的政治与战略气候将在很大程度上由东亚的事态发展来确定。对话与和平    问：在发生了美国在最近这么短的时间内三次进行军事干涉这种不幸的事实的情况下，那个地区的和平前景如何？    答：根本的问题，从许多方面来说，是由于这一事实，即一些国家处于分裂状态。    不论你在世界任何地方看到分裂的国家时，你就可以预料会发生问题……和战争的危险。    然而，我们现在正在开始看到使分裂的国家问题开始得到解决，这可能并不是解决，但是至少是使问题容易控制……我们可以讨论它们。    北朝鲜和南朝鲜正在彼此交谈。北越和南越正在彼此交谈。南越政府和临时革命政府即解放阵线目前正在巴黎彼此交谈。老挝双方正在彼此交谈。你看到到处是进行对话的过程，这意味着问题的危险性减少了。紧张情况减少了，爆炸性减少了，虽然问题可能不能马上解决，但是它至少是比较可以驾驭、比较容易控制了，直到这个问题可以得到解决的时候。    我认为，这就是我们目前在分裂的国家问题上所处的阶段。如果你看一看东亚，看一看我们所卷入的战争，那都是在分裂的国家的问题上引起的。印度支那和平    问：谈到各个分裂的地区，以及每一个地区的和平希望，你现在对印度支那和平的机会有什么估计？    答：这个，我有点不愿意对这个问题作出预计。我要说，北越谋求通过政治手段而不是军事手段来达到它的目的的可能性比以前大得多了。我们必须作好准备来对付这种竞争。身为我们的朋友的其他一些国家必须对付这种竞争。它们是在这样做。    北越有强烈的理由通过政治手段来谋求达到它的目的。首先，因为军事手段费用大得可怕，而且是极其悲惨的，而且将会继续如此。而通过和平方式进行竞争将带来很多好处。你可能说，这是“大棒加胡萝卜”。这将有助于迫使北越或任何其他国家选择和平的方式。我们的政策就是基于这种考虑。世界舞台上的中国    问：你提到中国是这样一个国家，即在某种意义上是一个分裂的国家，带有包含着可能的战争危险的一切特征。过去，我们听到过很多关于中华人民共和国支持亚洲和其它大陆上的“人民战争”的说法，并且一度曾产生一种关于来自大陆中国的“摧毁一切”的危险的说法。你预料新兴的中国将会对亚洲和世界产生什么影响？    答：我不大相信关于中国曾经企图靠你所说的    “摧毁一切”的行动来夺取领土。它使用的手段要更加巧妙得多。    但是他们过去是扩张主义者，这是毫无疑问的。并且就我所知，他们今天可能还是扩张主义者。    但是在我看来，中国已作出一项根本性的决定，就是它将以一种和平的手段来达到它的目的，这可能包括象颠覆活动这类的事情；我不能否认这一点。但是根本说来，它将在不使用武力的情况下达到它的目的，而我认为，它将对任何严重破坏目前平衡的做法感到遗憾。    如果由于——譬如说——美国力量的撤走或发生了破坏平衡的一些其它情况，而突然造成了一个真空，你可以看到将给中国和其它国家带来的危险。我认为，正是根据这个事实和其它事实，我们才能够建立一个比较广泛的基础来解决我们的问题。    换句话说，冷战年代使我们完全隔绝了。我们没有进行任何对话。我们没有机会向他们进行试探，或解释我们的立场，他们也没有机会对我们这样做。现在由于进行了对话，我们就有机会丢开这种意识形态和冷战冲突的隔膜，来考虑所有这些问题是什么——我们有数目相当多的问题。我们认识到，从意识形态上来说，我们有着天壤之别。我们不会让这个成为改善我们关系的障碍。我认为，这是我们关系中的最重要的突破之一，从而发现我们懂得彼此如何进行对话并且能够在我们之间进行文明的会谈。    然后，这导致了第二步，即在对话过程中，我们对他们的立场得到了某些认识，他们对我们的立场也得到了某些认识。    随着这种认识的扩大，我们认识到，在解决我们的问题时，可能有很多我们具有共同利益的方面，并且我们能够这样做。    但是，我们的对华政策是一个真正的启示，不仅从我们同中国的关系上来说是如此，而且——我要说    ——从在全世界推动一个进行广泛对话、举行最高级会议等等的浪潮的意义上来说也是如此，它预示着国家之间的双边关系的改善。中国的正当利益    问：我想，为了设法确定美国和中华人民共和国的共同利益，我们也一直在注意我们所承认的对方的正当利益。什么是双方尊重的彼此的正当利益？    答：我们认为中国有责任和权利来保护它自己的边界，提高本国人民的生活水平，维持在世界上的影响，同一些国际组织建立联系，扩大它的外交活动。这些全都是中国的权利，如果我们反对这些权利，那是愚蠢的。相反，承认这些是中华人民共和国的权利，并看看如何使其同我们自己的权利协调一致以使我们发生冲突的范围尽可能地小，那是明智的。    我们将在一些方面发生冲突，但不会是动用武力的冲突。许多事情有待解决，但是目前，我们和中华人民共和国已经取得了一年前谁也梦想不到的进展。    问：以前中华人民共和国独立时的一个悲剧是，如果四分之一的人类不参加，许多世界问题永远也解决不了。你现在是否希望在一些僵持的问题上将取得进展？    答：是的。我抱有希望。我认为，我们已经开始看到一些迹象表明，由于中国人的参加，有些具体问题现在有可能取得解决。我们已开始看到，中国人打算在解决某些问题方面发挥有益的作用。中国和贸易    问：使我着迷的一点是，日本的产量为中华人民共和国的两倍半，而人口为它的八分之一。换句话说，在日本，按人口平均计算的产量多二十倍。你认为中国在经济上的重要性现在已大大提高了吗？在世界将会出现新的贸易机会以及新的贸易竞争吗？    答：中国在扩大它的经济和贸易方面所能做的事情显然是有限的。    中国在世界上不是一个主要的贸易国家。我认为，它成为一个主要的贸易国家将需要一段时间。但是它正在一点一点地改善它的人民的生活状况。俄国对抗中国    问：你已经谈到结束冷战的问题。我想对亚洲和平的最大危险是另一件事，那就是苏联和中国之间的冲突。这是不是一个严重的战争威胁呢？美国在阻止这样一场冲突方面能发挥什么作用吗？    答：首先，我们没有卷入中苏冲突。我们知道有这种冲突。当然我们在十分密切地注视这些事件，但是我们没有卷入——而且将来也不会卷入这种冲突。    我们不希望看到中国和俄国之间发生任何战争。我们认为这将是全人类的一场悲剧。我们希望它们将能够找到某种办法来减少它们之间的危险和缓和它们之间的紧张关系。    在某些方面它们已经实现了这一点。今天的局势不像一九六九年年底那样具有爆炸性，当时俄国和中国之间发生了那么些边界事件和直接对抗以及一些开枪射击事件。今天并不存在这种情况，但是分歧仍然是根本的，而且在某些方面这种分歧也许更深刻了。    但是，在我看来，中国和俄国都已经作出了相当根本的决定，那就是它们将各走各的路。它们正在记住这些分歧的情况下重新安排它们的对外政策和立场。因此这是在过去十年或者更长的时间内不仅在东亚，而且在全世界发生的基本变化中的很大一部分。    当然，分歧的由来已久。    我想在它们的关系中起刺激作用的许多事件中有苏联一九六八年在捷克斯洛伐克采取的军事行动。记住苏联会对一个社会主义国家采取行动这一点，我认为这对中国产生了相当大的创伤性影响。    但是，因素是多种的。我知道这些分歧是十分根本性的，但是我认为世界能够适应这一点，而不致使它给世界和平造成任何严重的危险。日本的作用    问：转过来谈谈日本——自由世界第二个经济大国，全世界的第三个经济大国。你认为它在今后十年直到本世纪下余的年代内，在同美国继续保持的紧密战略联盟之内将发挥什么新作用？譬如说在对外援助的领域内将发挥什么新作用？    答：日本自己非常清楚地看到只要它做到下面这种情况就可以起作用：它希望同美国保持密切的关系    ——我们确实也希望保持同日本的密切关系，我们两国都认识到我们之间的这种关系在许多方面说来也许是今天世界上最重要的一种关系。    如果日本和美国不是保持良好的关系的话，我认为太平洋的稳定也许甚至是太平洋的和平都可能受到严重的损害。    此外，东亚和世界其他地区指望美国和日本携起手来带头提供援助、促进贸易和投资以帮助那个地区的国家。因此日本和美国在这个方面可以发挥配合特别紧密的作用。    我们认为在向发展中的国家提供援助和提供其他支持方面，日本起着特别重要的作用。这在许多方面来说是日本对于稳定和安全做出的贡献。日本大概不会大规模地扩大它的军事设施。日本人似乎满足于他们现在所做的事情——不成为核国家，而是在一定限度内扩大他们的常规能力。对我们来说，这看来是一种非常合理的立场。我们并不强求日本人做这做那。日本和苏联    问：有人谈到过苏联和日本将在开发苏联石油资源的基础上建立一种新关系。这可能吗？这一点会成为世界均势中的一个重大的新因素吗？    答：我预料日本和苏联之间的关系会改善——不会大大地改善，但是至少会比迄今为止的关系稍微好一些。这当然会特别涉及经济关系，在这个领域里双方都可能通过合作获得巨大好处。    在政治问题上，在领土问题上，特别是在北方岛屿问题上，双方肯定会有某些重大分歧。在这个问题上，它们似乎陷入了僵局。这必然会使关系的进展受到限制。但是即使这个问题获得了解决，还会有其他若干问题出现。换句话说，我预料，日本将同苏联改善关系——但是是在保持一定平衡的情况之下。美国和全球    问：我想问的最后一个问题涉及美国要起的作用。由于中国的兴起，日本的经济发展，以及苏联的分享战略核力量，我们也有了很大变化。这是不是意味着美国的作用虽然仍是责任重大的，但却是比较有限的呢？你怎样说明美国的任务？    答：说明这个任务的一个办法是，美国必须找到卷入过深和卷入不够之间的适当平衡。    对我来说，那就是尼克松主义的全部意义。作为第二次世界大战的遗产，我们在日本承担了占领的责任，并在这整个（东亚）地区承担了其他重大责任，那是一个被战争分裂和破坏了的地区，一个大多数国家当时没有获得独立的地区。    我们今天所必须避免的，就是向另一个方向走得太远。我确实相信我们不会那样。    我希望，一旦越南战争完全结束，印度支那实现和平，我们就能够找到这种正确的程度——坦率地说，我认为我们今天所达到的，就差不多是这种程度——或者接近于做到这一点。我们是一个在东亚有重大利益的太平洋大国。我们不能否认或闭眼不看这个事实，如果我们那样做，我们就是自冒风险。

【法新社吉隆坡三月三十日电】马来西亚和北越今天宣布建立外交关系。    马来西亚是自从巴黎和平协定签订以来东南亚第一个承认河内的国家。    这里的外交部今天发表声明说，两国间建立的关系是大使级的。    同声明一起发表的一项说明性文件中强调，这一关系的建立“丝毫不会影响马来西亚在西贡的代表机构”。这项文件还说，建交并不意味着立即就在吉隆坡和河内建立大使馆。文件解释说，建馆是“技术性问题”，到“两国政府决定加以解决的时候”再加以解决。    文件还说，马来西亚作出这一决定是为了促进这个地区的国家间的合作和有利于“在东南亚形成一种区域的团结一致”。    上月东南亚国家联盟在吉隆波举行外长会议时决定同北越修好。马来西亚目前采取的这一行动就是其结果。    【美联社吉隆坡三月三十日电】北越和马来西亚今天在河内和吉隆坡同时宣布两国建立外交关系。马来西亚外交部官员说，这是同东德、北朝鲜和共产党中国建立类似关系的先声。    【合众国际社吉隆坡三月三十日电】这里的观察家认为，马来西亚采取这个行动（指同越建交——本刊注）是为了使河内能参加东南亚国家联盟建议召开的东南亚最高级会议。    到现在为止，东南亚国家联盟成员国中只有印度尼西亚同河内有关系。    这里的外交人士说，在马来西亚开了这个头以后，东南亚国家联盟其他成员泰国、新加坡和菲律宾不久也将接着这样做。    据政府人士说，就马来西亚倡议的使整个东南亚成立和平、自由、中立区一事而言，要成功的话也必须先同河内建立关系。    拉扎克总理在两年半以前就职时采取了不结盟姿态，因此马来西亚努力要同亚洲和欧洲所有的共产党国家建立关系。今天的行动也标志着这种努力进入最后阶段。

【路透社开罗三月二十八日电】萨达特总统今天在他的新阁阁员们宣誓就职后不久主持举行了新阁第一次会议。    总统新闻事务顾问古尔巴勒在一小时的内阁会议后说：“今天开始了一个新的时代。”    他追述说，萨达特总统已要求每个人负起他的责任，要求每个人向埃及、向它的子孙以及未来提供他所有的一切。古尔巴勒说，总统决定担任内阁领导人“表明他决心证明将从他自己先开始作出牺牲和向埃及提供一切”。    内阁会议后，副总理哈特姆对记者们说，总统敦促各部部长对群众的问题采取一种新的生气勃勃的态度，使政府机构清除种种官僚作风。    萨达特总统给每个部长两个月的时间解决各个方面的紧迫问题。    【中东社开罗三月二十八日电】哈特姆说，总统强调必须把失败转为解放领土和建设的跳板。    他追述说，战斗和建设必须双管俱下。    总统说，如果这个阶段被称为“全面对抗”阶段，那只是意味着，每个公民都应成为一个参加战斗的战士。对抗不限于由武装部队进行，但是我们的责任是，每个公民都应该同敌人进行充分对抗。    【美联社贝鲁特三月二十八日电】看来萨达特总统改组政府的目的与其说是为了加紧同以色列打仗的准备，倒不如说是为了平息埃及国内的批评。    在很多观察家看来，局势没有什么变化：埃及仍在备战以便加强它的讨价还价的地位，但是它仍将作出外交努力以寻找一项和平解决办法。    但是从他的讲话中可以明显地看出，对国内战线的关切是他决定担任总理的一个主要因素。    【合众国际社开罗三月二十八日电】（记者：莫里斯·金迪）同时兼任总理的萨达特总统今天使他的新组成的三十六人内阁踏上了在埃及同以色列冲突中公开宣布采取更富有战斗性的态度的道路，并且普遍地加强了国内阵线。    但是，政界人士说，根据萨达特自己最近发表的几次讲话来看，在最近的将来会更强调在国内实行关于节约、镇压持不同意见分子和在国家行政、立法和政治组织之间更好地进行协调的新计划。    他们说，萨达特作出亲自控制内阁的决定多半是由于国内考虑促使的，而不是由于中东危机的事态发展。他们指出，处理中东危机一事始终操在总统和他的心腹手里，而不是操在作为一个组织机构的内阁手里。    【美联社开罗三月二十八日电】萨达特总统今天迅速采取行动以加紧对国内战线的控制并恢复埃及在国内外公众中的形象。    观察家们认为，政府的改组以及萨达特担任总理，正如他说的那样将导致加强对埃及的控制以对付他称之为的同以色列的日益加剧的对抗。    萨达特为了改善他的政府在国内外的形象，马上要组成一个特别宣传委员会，它将由九名内阁部长组成。    萨达特已要求议会在四月七日开会时研究制定两项重要的新法律。    ——一项是“在平等的基础上重新分配每一个公民所承担的战斗责任”，据猜想这意味着收入较多的人要付更多的税。    ——另一个将确定检察官的权力以保护社会免遭犯罪行为的破坏。据了解这个法案将授权议会雇用他和罢免他。

【本刊讯】伊朗《德黑兰日报》三月二十九日发表一篇题为《玩火》的社论，摘要如下：    所传两天前伊拉克军队已部分撤出科威特领土一事已证明纯粹是一个骗局，伊拉克人甚至已向前推进，从而加剧了其侵略行动。    最危险的事态之一就是消息所传苏联打算加强它对伊拉克的军事援助    ——这是一种具有讽刺意味的事情，因为仅仅前一天苏联国防部长格列奇科就保证他的国家不主张通过发动战争来实现政治目的。苏联人现在不能振振有词地否认自己的责任，因为正是他们使伊拉克强大到构成对这个区域的国家的安全和领土完整的威胁。如果苏联人决定运用其影响节制伊拉克人的野心，那可能为时还不会太迟，而一种危险的局势可能得以避免。    在伊拉克军队退回到边界的本国一侧之前，不能指望领土失陷的科威特同伊拉克一起坐到谈判桌旁。这是大家已接受的国际法原则。这种情况使得需要苏联施加压力这一点更形迫切。    如果苏联的外交不能随机应变，那只将是把赌注押于一匹没有胜利希望的马。这个区域的国家最终将不得不团结一致来结束伊拉克的侵略。在解决伊拉克—科威特争端中，联合国也必须起作用。伊拉克的军事行动只不过是一种明明白白的欺负弱国的行动。世界大家庭应为结束这种局面而有所行动。

【合众国际社卡拉奇三月二十九日电】布托说，他的政府决不屈服于反对党的压力。他说，“我们宁愿在行动中死去也不会屈从”反对党提出的要求。    他感情冲动地呼吁人民支持。他说：“我们难道老是必须采取否定态度吗？”    布托说，巴基斯坦向全世界说“不行，不行，不行”究竟能说上多久呢？他还说，对西姆拉协定，对解决克什米尔问题，对承认孟加拉国问题，巴基斯坦都说了“不行”。    布托说：“我本来是可以往前走下去承认孟加拉国的，你们本来是可以看到孟加拉人——部长、官员和商人——从达卡来到这里恢复和重新结上断了的线头的。”布托说，他希望把断了的线头重新结上，而这只有承认孟加拉国才能办到。他说，承认孟加拉国有利于穆斯林次大陆和巴基斯坦。    布托说，同印度之间的僵局也应该打破。    “我认为，为了巴基斯坦的利益，为了巴基斯坦人民的利益，这些困难能够克服，也应该克服。”    【路透社拉瓦尔品第三月二十六日电】（记者：巴里·梅）巴基斯坦司法部长昨天晚上要求反对党领导人放弃抵制国民议会的制宪工作。    司法和议会事务部长阿卜杜勒·哈菲兹·皮尔扎达在一次无线电和电视广播谈话中说，反对党必须回来参加在伊斯兰堡的国民议会会议，以完成他们对人民和国家的义务。    皮尔扎达说，多数党    ——布托总统的巴基斯坦人民党——有义务给这个国家制定一部宪法，不容许任何拖延。他说，制宪议会将继续进行并按规定期限完成任务。    【合众国际社伊斯兰堡三月二十六日电】大约有三十二名反对党的成员出席了今天举行的国民议会会议。新闻部长大毛拉考萨尔·尼亚齐说，看来，反对党要求抵制（国民议会）的号召失败了，因为只有两个党派——伊斯兰党和民族人民党——没有出席这次会议。

【美联社华盛顿三月二十九日电】（记者：恩德·马顿）美国助理国务卿帮办克劳德·罗斯今天说，美国需要增加它在援助计划方面的政府投资和私人投资。    他在报纸编辑和广播人员举行的对外政策会议上说，为了长期的经济需要美国“应当满足非洲的需要”。    罗斯说，经济和社会方面的进步现在正在代替政治上的不安，而成为非洲注意的焦点。    他说，美国认为，非洲大陆走向政治稳定的途径是通过经济和社会进步。    他说，因此，美国必须继续它的对外援助计划，谋求私有企业在对非洲四十一个独立国家投资方面起越来越大的作用。    罗斯说，虽然美国政府正在促进美国企业增加对发展事业的投资，但是非洲各国必须认识到公平对待这些公司的重要性。    罗斯说，非洲人还必须认识到，美国反对作出使世界其他国家——例如欧洲共同市场——享有贸易优惠的安排。    他说，这种优惠有损于美国的贸易地位，在某种程度上说来，也不会改善非洲各国的经济地位。    他说，美国对这个大陆政策的标记是“互利”。    美国可以提供非洲扩大经济所需要的金钱、资本投资和专门知识，而非洲各国可以为美国企业“提供大量的资源和日益扩大的市场”。

【法新社伊斯兰堡三月二十七日电】巴基斯坦国民议会中又有八名议员今天参加了抵制制定新宪法的行动，直到提出一部会“导致社会主义经济的民主宪法”时为止。    这八名议员包括执政党巴基斯坦人民党的六名议员以及该党的两名前议员，他们还要求在新宪法通过后的六个月内举行选举。    这一批人以前司法部长马哈茂德·阿里·卡苏里以及前信德省省长的兄弟阿里·汗·塔尔普尔为首，他们加入（抵制行动）后，参加抵制的议员总数达到三十四名。

【合众国际社开罗三月三十日电】据今天报道，印度总理英迪拉·甘地说，印度准备释放巴基斯坦战俘，作为全面解决印巴问题的一部分。    甘地夫人在接见《金字塔报》主编穆罕默德·侯赛因·海卡尔时说：“印度并不想继续拘留巴基斯坦俘虏，而是想在全面解决两国问题的基础上把他们交还巴基斯坦。”    甘地夫人说，印度能够成为一个核国家，如果它希望的话，“但是，问题在于我们是准备为一种不能使用的武器付出一笔过分高昂的代价呢，还是应把这笔钱用在发展上”。    她说，不结盟是个“正确的政策”，并且要求建立不结盟国家集团。她说：“但是，这并不仅仅是印度的责任，也是埃及与南斯拉夫的责任。”    她在被问到她是否支持召开一次不结盟国家会议时说：“我一向不主张召开大型会议，因为许多人的到场反到可能掩盖不结盟的思想。”

【本刊讯】日本《朝日新闻》三月二十七日刊登美国驻北京联络处代表詹金斯二十六日对该报华盛顿分社社长的谈话，标题是《今后的美中关系    ——询问驻北京联络处代主任詹金斯》。全文如下：    问：我觉得中国方面是第一次同意在台湾设有大使馆的地方设联络处。    答：美中关系特别在尼克松总统访问北京以后显著地进展了。不妨说，结果是双方互相肯定中国在华盛顿设联络处不仅对中国而且对双方都有利。    问：我觉得越南争端曾是设联络处的障碍。    答：中国过去认为越南问题是损害美中关系改善的最紧急的问题。我想，越南问题的解决是包括中国在内所有当事者都值得满意的事情。    问：中国已向台湾呼吁和谈，你有什么看法？    答：很清楚，中国对台湾的前途希望能够达成某种妥协，所以正在进行所谓“袖里交易”。    我觉得中国现在对台湾问题比较有回旋余地。它准备同台湾的首脑进行某种对话，也不足为奇。    问：国共合作的可能性怎么样？    答：大概谁也没有能够对这一点作出判断的材料。美国并不想对将来的方向施加影响。美国关心的是，不管产生什么样的结果，它都是和平的。    问：美当前一方面和台湾有正式邦交，一方面同中国有事实上关系吗？    答：我不愿使用事实上的关系这个说法。我们对复杂的中国问题是以负责的态度去对待的。美国对台湾负有义务，将遵守这个义务。同时，也很难设想同占人类四分之一的国家不具有共同的场所。    问：你预料会军事解放台湾吗？    答；我想，在台湾问题上，没有人预想会军事解放。    问：在亚洲和中国周围存在美军不妨碍美中关系的进展吗？    答：我想，中国已经认识到尼克松主义的意义。我以为，他们已经理解到美国作为一个太平洋国家必须留下来，而且今后也将留下来。我认为，他们已经理解到，我们在亚洲的存在，由于最近的历史现实，必须根据地区的紧张程度和恐怕还有留下来的必要性去衡量。我对中国不相信我们想威胁他们这一点表示满意。而且，我想，随着紧张局势的缓和，他们正在期望美国采取行动。    问：可以认为上海公报意味着越南争端一旦解决就将减少驻台美军吗？    答：公报是就缓和这个地区的紧张局势说的。公报并没有严密地叙述这个地区是怎么样的。因此，我想，这个地区整个紧张局势的和缓，肯定会缩小我们在台湾的非常有限的存在。    问：你对今后的贸易和人员往来有什么估计？    答：关于贸易，近两、三年的发展是应该满意的。贸易在一九七二年是往还大约九千万美元，而一九七三年似乎将达到三亿美元以上。要贸易完全正常化，还有两、三个障碍。如你所知，正在讨论相互的债权问题。而后，自然两国至少要就最惠国待遇问题进行研究。    问：在贸易上，你认为可以考虑哪些项目？    答：若干特殊的食品，再加上纤维。还有特定的技术、消费物资等。可以认为，从美国出口的是高度的技术性的东西，譬如飞机、卫星地面站，再加上某种谷物等等。    问：请谈谈日美中在远东的相互关系的未来。    答：美国欢迎日中关系的改善。日中关系的改善将会对正在东南亚产生的新的平衡作出积极的贡献。这个新的平衡为各种各样的选择开辟了前景。同日中关系改善并行进行的美中关系的改善，不会成为对日本不利的东西。    问：你认为中国现在是怎样看待日美关系的？    答：中国感到亚洲紧张局势有了一般的缓和，并不认为日美关系是非常损害中国的利益的。而且，中国不认为日美两国中的任何一个是对它的威胁。对于日美两国之间存在的合作，我想中国采取相当宽容的态度为好。    问：中国今后不会更多地参与国际问题吗？    答：我认为那是不可避免的。中国将强烈地意识到它在国际关系中的地位。美国欢迎这种发展。

【本刊讯】美《洛杉矶时报》二月二十四日刊登该报记者罗伯特·Ｓ    ·埃勒根特发自香港的一则报道，标题是《最有用的工具》，《英文热：中国人学习第二种语言》。摘要如下：    中华人民共和国正在开展一场新的群众运动：全国出现了一股学习英语的热潮。    从六岁小孩到老奶奶都热情地参加了英语学习。饭店职工常常拦住外国人，很高兴地练上一句“古德莫宁”（早安）或“白白”（再见）。八年级以上的学生都有英语课。    今天掌管中国的人们一直在使全国人民对外交政策的重大改变作好思想准备，华盛顿和北京关于互设联络处的协议就是这种改变的例证。即使没有很多别的迹象，单是英语热这一点就可以说明北京决心要同美国建立关系。    此外，正如中国当局所说的，英语是“建设国家”和同外界扩大联系的一种很有用的工具。    与五十年代强制造成的学习俄语的热潮不同，这次学习英语的运动在很大程度上是自发的。    北京正在进口大量英文技术书刊。这些书有化学和机械制造方面的，也有农业和药物方面的。北京还自己发行大量英语教科书，每天还有一至二小时的广播英语讲座，并且出售广播英语讲座的入门教材。    这样一来就很需要会讲英语的人。而这些男女过去多年里就是因为会讲当时被鄙视的美国人的话而曾被指责为“政治上落后”。但现在情况都变了。    另一个可以说明问题的迹象是：几十年来称美国为“美帝”，现在已改称为“美国”了。    通过群众性的英语学习运动，必然地和不可避免地会带来一些新思想。    显然，在中国学习英语的热潮中，并不是一切都是协调一致的，但是，领导人们正在以他们对待其他事业的同样积极的精神大力鼓吹学习英语。

【本刊讯】哥斯达黎加《民族报》三月十六日刊登一篇题为《任何国家也逃不脱苏联帝国主义的圈套》文章，摘要如下：    加拉加斯《世界报》的消息说：    “在巴西首都，警察逮捕了一些共产党员，他们被控在同苏联贸易使团接触中进行颠覆活动，在这个使团里秘密警察国家安全委员会进行直接活动，其分支机构包括莫斯科政府驻拉美的所有大使馆。”    事实上，这和一直在我们这些国家发生的事件没有任何区别，包括象推翻墨西哥政府这样遭到谴责的明目张胆的犯罪计划的事件，苏联驻这个兄弟共和国的大使馆全面参与了这个计划。苏联外交官被驱逐的数目是非常可观的。    我们拉美的任何国家都逃不出苏联帝国主义的致命圈套。巴西的案件装进了存放在拉美各国治安部门的厚厚的案卷中。应该指出，逮捕这些共产党特务是在苏联外贸部副部长访问里约热内卢之后不几天发生的。苏联曾要求允许在里约热内卢设立这个贸易使团，因为大使馆已迁到巴西利亚。正如一则新闻指出的那样，应该说巴西政府已经十分清楚地向莫斯科帝国主义者先生们指出了自己的观点，巴西希望同苏联进行贸易，但不接受把国家安全委员会的阴险特务混进贸易中的可耻把戏。

【路透社罗马三月二十六日电】阿根廷当选总统埃克托尔·坎波拉今天到达这里会见他的政治上的导师、前实力人物胡安    ·庇隆，并讨论他们的正义党在两个月后执政时的策略。    【美联社罗马三月二十六日电】庇隆和坎波拉今天在意大利政府提供的机场会客室会见。据报道，这两位领导人计划一起在罗马停留几天以确定庇隆的使坎波拉获胜的正义党和拉努塞将军的现行军事政府的关系。    【本刊讯】意大利《晚邮报》三月二十五日刊登一篇发自布宜诺斯艾利斯的文章，题为《阿根廷的未来将在罗马决定》，摘要如下：    阿根廷政治的重心星期一从布宜诺斯艾利斯转到了罗马。前独裁者庇隆同当选总统坎波拉的会见将是对阿根廷未来的重要保证。    庇隆同坎波拉将特别会谈如下四个问题，即新政府同武装部队的关系、庇隆的作用、内阁的组成和需要采取的第一批措施。    同武装部队的关系    ——这是建立整个新进程所依赖的基石。目前的时刻是一个特别困难的时刻。庇隆派的最为谨慎的战略家们知道，向武装部队的渗透是可以逐步实现的，在时间上说将是在这样的时候，即现在的最高领导过渡到保守派，高级司令官轮到直接的下属阶层担任，他们是更为职业化和不过问政治的，或者轮到“庇隆派”的低级阶层来担任的时候。这需要一个等待的时间，或者说需要妥协，怎么样既不破坏同所有的将军的关系、包括同支持把权力移交给当选总统的立法派将军们的关系又能实现这一妥协呢？    庇隆的作用——庇隆最近说他仍特别尊重坎波拉，他只给自己以含糊的身份，如“调节人”、“顾问”、“策士”。目前，对于坎波拉说来，庇隆的保护是宝贵的。这能使他在庇护下行动，而把一切决定权交给这位国父，或者说是国家的“教父”。    内阁的组成——庇隆和坎波拉为了平息不安想建立一个民族团结内阁，它也包括激进派，它希望得到尽可能广泛的支持。这样组成的内阁肯定不是清一色的，以后的进程不会总是平静的。    需要采取的第一批措施——庇隆分子和坎波拉绝对需要把国家机器掌握起来，需要在十八年的流放之后把新闻渠道和宣传机构掌握起来。官员方面的变化将是很大的。    【美联社布宜诺斯艾利斯三月二十三日电】文官将于五月二十五日搬进政府大厦，执政七年的武装部队将搬出政府大厦，但每个人都预料军队将继续在阿根廷的政治和经济生活中有巨大发言权。    将军们已经表明，他们不打算在下届政府执政期间“不偏不倚”。他们还已正式要求国内和国家的安全留给他们来管。    还没有正式提出他们在经济部门中保持他们的重要作用的问题，但是这是人人都知道的事情。    估计军事预算等于联邦预算的几乎百分之十四，但是武装部队目前在经济体系中所占的重要地位远远超过这个比例。    陆海空军控制着最大的造船厂、飞机工厂和军工厂。国营铁路从一九六七年以来一直在军方的直接控制之下，国家石油机构——石油矿藏管理局从一九六六年以来一直由陆军军官领导，国家矿业机构、电话和电信机构和最大的钢铁厂，情况也是这样。电台和电视机构、原子能委员会、国家航运公司和国营阿根廷航空公司也在军队控制之下。    目前，二十二个省的警察部队大多是由退休的军官领导的。联邦警察根据法律是由一名高级军官指挥的。    一位观察家在三月十一日选举之前说，“不管谁在总统选举中获胜，他必须同军方分享权力。”

【本刊讯】萨尔瓦多《新闻画报》三月二十三日刊登了一篇题为《苏联在巴拿马的战略》的文章，摘要如下：    据在巴拿马召开的安理会会议的观察家们认为，巴拿马可能在数月之后同苏联，乃至同中华人民共和国建立外交关系。迄今为止，这两个共产党大国同巴拿马尚无外交关系，但它们都支持巴拿马提出的有关这次会议的要求。对莫斯科和北京来说，安理会巴拿马会议是它们采取支持巴拿马及其它拉丁美洲国家、谴责美国的立场的一个好机会。    没有这些共产党大国的支持，巴拿马的立场也是有力的，因为有拉美集团的支持。苏联的外交宣传机构利用古巴来『表示支持」拉丁美洲，并猛烈攻击美国。    莫斯科同时也动用了它的世界工具发来了声援巴拿马的电报。几十年来，苏联支持过各种各样的政权。苏联领导人尽管也谴责过军政权，但他们还是在他们认为合适的时候，开始支持某些军政权。    苏联人通过这种手法，在埃及占据了战略位置，把马特鲁港变成了强大的苏联基地，并企图在阿尔及利亚和叙利亚得到基地，甚至连埃及政府也清楚地看到，这不是什么真正的援助，其唯一的目的是为了苏联的利益。    日本的北方几岛又怎么样呢？苏联在日本战败的那一天占领了这些岛屿，一直没有归还，而美国人已把冲绳归还日本了。莫斯科通过（古巴外长）劳尔·罗亚的发言，保卫了巴拿马及其它拉美国家的主权。但是拉丁美洲人民不要忘掉其它国家的人民的命运：要记住苏联军事占领了东欧四国，此外，完全吞并了拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚三个独立的国家以及波兰、罗马尼亚和捷克斯洛伐克的大片领土。