宣布五月一日美在北京设立联络处，并任命布鲁斯为联络处主任：说美对印巴放宽武器禁运不会威胁印度的安全    【美新处华盛顿三月十五日电】下面是尼克松总统在三月十五日举行的临时记者招待会上的讲话全文（本刊作了删节）：    总统：女士们，先生们，关于我们在北京的联络处，我要宣布一件事情。    联络处大概在五月一日设立，戴维·布鲁斯大使将出任联络处主任。在整个联络处，一共大约有三十人，其中十人将是我们所谓的专家级的，另外的人当然是辅助级的。    布鲁斯大使（我们应当注意到我称他为大使，但是他的头衔是联络处主任）有两名高级助理，两名高级副手将是国务院的詹金斯先生和国家安全委员会的霍尔德里奇先生，你们知道，前者是国务院研究中美关系的高级专家之一，后者是国家安全委员会内充当这方面的顾问的高级人物。    我们选择这两个人是因为他们不仅是中国问题专家，而且顺便说一下，他们还懂中美两国语言，说得很好。    我记得当我在那里访问时，他们帮助翻译。但是除此以外，他们从一开始就一直参加了人民共和国和美国之间进行的新活动。他们陪同我进行访问，也陪同基辛格博士进行访问。    再谈一下为什么选择布鲁斯大使。他已经退休了，我们请他出来是因为我认为，指定一名极有声望的人担任这一职务是非常重要的。中国人也同意这种看法，我们期望很快将从他们那里听到他们将任命谁来担当驻华盛顿联络处主任的消息。我选择布鲁斯大使的另一个原因是他有丰富的经验。你们大家都知道，他当过驻英大使、驻德大使、驻法大使，担任过出席巴黎越南问题会议代表团团长。    第三个原因也许具有更大的意义。在座诸位有许多人去过中国，我想有时候一定会有这样的感觉：“噢，这是一次完成的交易”。我从来不这样看，你们中间所有参加过报道的人不会这样看。我们相信，这是长途旅程的开始；在这一旅程中，我们会产生分歧，但是在这一旅程中，世界上人口最多的国家和美国为了太平洋地区和世界的和平事业以及建立更好的关系可以在共同利益的地方进行合作。因此，这必须成为真正名副其实的两党的事业。    你们知道，布鲁斯先生虽然没有参加党派政治活动，但是本人是民主党人。他为四位总统（有共和党总统也有民主党总统）服务过，成绩同样卓著，我们认为，任命他为代表团团长表明了我们的意图，即打算使这一行动今后继续下去，不管是民主党人还是共和党人当总统。当然，我这样说并不是预言我们离开时出现的情况。    我的宣布到此结束。现在请诸位提问题。    问：总统先生，对于所传越南违反停火的消息，你感到担心的程度如何？    答：我对违反停火的事件感到不安。诸位女士和先生会记得，我在同你们举行的会议上一贯指出，由于战争的性质，游击战的性质，我们预料会发生违反停火的事情。    关于这些违反停火的事，我们感到不安，原因有两个。第一，因为发生了这些事；第二，我们感到不安是因为我们认为再发生违反停火事件可能导致相当严重的后果。我们并不认为会这样。我们希望不会这样。还有女士们和先生们从你们在越南的同事那里得到的关于渗透的消息。你们会注意到有消息说，北越向南越渗透装备，其数量超过了协定中商定的数量。    就担心而言，特别是就有关渗透的担心而言，这是更重要的一点，而不是违反停火事件，我们认为，过一定时期，这种事件将会减少，但是，在渗透方面，我不想公开说出我们说过的那些话。    我只想说这样一点：我们已把对渗透的担心以及对我们认为的违反停火及和平协定的事件的担心告诉了北越人。我们还向其他有关各方表示了这种担心，我只想说，根据我过去四年采取的行动，北越人在我们表示对违反停火的担心时不应当等闲视之。    对此，我要说的就是这些。    问：你能否向我们谈谈你在一九七三年出国访问的计划？    答：我以前表示过，我目前还没有出国访问的计划。我已接到国务院和国家安全委员会的建议，要我进行他们认为是迫切的旅行，一个是去欧洲。因为我们对北约组织是关心的；第二是去拉丁美洲，因为我还没有机会去拉丁美洲；第三是去非洲，因为我还没有到那里去过。（下转第二版）（上接第一版）    我这样说的意思并不是说总统到这些地方去对于对外政策是绝对必要的；但是我认为这是我们在国务院和国家安全委员会中的许多对外政策专家所关注的，是他们的关注。他们认为，前往北京和前往莫斯科所造成的巨大兴趣表明我们不关心我们在西半球的邻国了，我们不关心我们在非洲的朋友了，我们也不关心我们在欧洲的朋友了。顺便说一下，日本是名单上的另一个国家。    问：我想问你有关和平的问题。你在执政期间把精力集中在和平问题上。你不认为这同继续把武器给印度和巴基斯坦以及或许还有全世界的另外一百个国家的作法有矛盾吗？    答：首先，我们不是给武器，我们是卖武器。    问：这不是更糟吗？这样做更糟。    答：由于人们对援助问题表示关切，我只是希望确定一下我们了解这方面的区别。但是，涉及印巴这件事的问题对本政府来说一直是个十分困难的问题，因为这牵涉到在我们来到这里之前就已经承担了的义务。这些义务是在约翰逊政府时期承担的。我并不是批评已经承担义务这个事实，这种义务好歹已经承担了。    对我们来说，印度和巴基斯坦之间的战争一开始，我们就中断了这种义务，你们该还记得这一点。我们停止了给印度的经济援助——不是一切而是某些经济援助，我们也停止了给巴基斯坦的一切军事援助。    让我们看看数字：给印度的经济援助是八千三百万美元，给巴基斯坦的军事援助是一千四百万美元。我们不给这些援助的作法一直保持到了现在。困难在于已经签订了一些合同，物资实际上已经卖出去了，在这种情况下，我们认为，现在是了结承担的义务的时候了。    因此，我们所做的事是，印度人将得到他们的八千三百万美元的经济援助；并允许巴基斯坦人能够购买他们的武器、非致命性的武器和零件。    关于整个……关于主要问题——那就是该地区的和平。这丝毫也不危及该地区的和平。    在使巴基斯坦分成两半的战争结束之后，印度所占的优势是如此之大，因此，如果说巴基斯坦可能成为对印度的威胁，那将是荒谬的。    我们在尽力而为的是谋求同这两国的良好关系。我们深信，我们给这两国的援助将来能够成为使它们转向和平而不是战争的援助。    我还要说，关于印度    ——虽然我们给那里的援助，我们的八千三百万美元，是经济方面的——你们知道，印度向苏联购买相当大量的武器，它本身也有能力生产武器。因此，不存在这样的问题：由于规定只不过履行美国已经承担的把零件和非致命性武器卖给巴基斯坦的义务，就会创造有可能导致爆发另一场战争的条件。

【美新处华盛顿三月十四日电】美国已经放宽全面禁止向巴基斯坦和印度出售军事装备的限制。国务院发言人布雷今天宣布了这件事。    【法新社华盛顿三月十四日电】外交界人士普遍认为美国政府的这个新决定，是防止巴基斯坦被印度的军事力量压倒的办法。    【美联社拉瓦尔品第三月十五日电】巴基斯坦总统布托今天对印度说，不要对美国取消禁止向巴基斯坦出售武器的限制作出过度的反应，因为这个决定将不危害印度的安全。    布托在美国星期三晚上宣布取消禁止向巴基斯坦和印度出售武器的限制以来发表的首次谈话中说：“印度不作出过度的反应，是符合整个次大陆的利益的。这个决定决不危害印度的安全。”    他还说：“我们需要军事装备用于我们的自卫、自立，不是为了进攻或侵略之用。”    布托谈到印度时说：“毕竟我们没有占据另一个国家的领土。我们没有拘留另一个国家的战俘。”印度拘留着九万多名巴基斯坦战俘和非军事人员。    “甘地夫人应当接受我们的邀请，访问巴基斯坦就战俘问题举行会谈。”    布托说，他知道印度会就这个决定“小题大作”。这个决定对巴基斯坦有利，因为印度人除了在发展他们自己的军火工业之外，一直从苏联得到军事援助。巴基斯坦自一九五四年同美国签订一项军事援助条约以来，一直靠美国供应武器。    这位总统说：“不是从局外看问题，印度政府却小题大作。它那么激动起来，看不到中心问题一一即我们希望同印度和平相处，我们必须体面地、公平地和通情达理地解决争端。印度必须知道这一点的意义，而不是采取转移注意力的手法。”    布托把取消终于在一九七一年十一月实行的禁运称为“一个小的决定”。他说，根据一九五四年协议来看，“美国没有履行它的全部条约义务”。    他说，巴基斯坦则没有由于苏联向印度提供军事装备而向苏联提出抗议。

【美联社新德里三月十五日电】印度官方发言人说，美国大使莫伊尼汉星期四对英迪拉·甘地总理保证：美国决不再向印度次大陆的任何国家提供致命的武器。    发言人说，甘地夫人向大使表达了印度对星期三在华盛顿宣布美国决定放宽它已实行十五个月的禁止对这个地区提供武器的规定一事的“深切关注”。发言人说，莫伊尼汉解释说，作出这个决定，是为了使美国了结早些时候所承担的义务。    印度政府在议会里说美国恢复向巴基斯坦出售武器会损害印美关系以后不久，莫伊尼汉就会见了甘地夫人。    但是莫伊尼汉在进行二十五分钟会谈之后出来时满面笑容，并表示在世界上这两个最大的民主国家之间不会有什么不顺当的事。莫伊尼汉说，他把尼克松总统的信件交给了甘地夫人，但他拒绝透露信的内容，也不愿意说明在他的会谈中武器之争是否居于重要地位。    【印新处新德里三月十五日电】斯瓦兰·辛格三月十五日在人民院讲话的全文如下（本刊作了删节）：    美国国务院三月十四日在华盛顿正式宣布美国取消禁止向巴基斯坦提供武器的限制，这一决定立即生效。    我三月十四日曾再次声明我们对于美国向巴基斯坦提供武器一事感到严重不安，并表示希望美国政府慎重考虑这样提供武器的影响而不采取这种行动。外交秘书三月十四日向美国驻新德里大使转达了我们在这个问题上的激愤，因为这会对印美关系和次大陆正常化进程产生消极影响。

【塔斯社德黑兰三月十四日电】应伊朗政府的邀请，苏联部长会议主席柯西金今天来到这里作短期友好访问。    前往迎接柯西金的有伊朗首相胡韦达、外交部长哈拉巴里和其他官员。    【塔斯社德黑兰三月十五日电】题：为阿列克谢·柯西金举行的招待会    伊朗首相胡韦达说：以双方和平共处、相互尊重和平等原则为基础的伊朗和苏联之间的关系的特点是相互谅解和互利合作。这是苏伊两国领导人不断努力的结果，由于这种努力，两个邻国悠久的友好关系史上揭开了新篇章。    胡韦达在为苏联政府首脑柯西金举行的招待会上讲话时指出，一系列重要条约和协定的签订，特别是为期十五年的苏伊发展经济技术合作条约的签订在相当大的程度上促进了苏伊之间睦邻关系的进一步加强。    柯西金在讲话中说，我们来到伊朗，为的是同你们一起庆祝苏伊关系中意义重大的事件——伊斯法罕冶金厂开工仪式，并继续同国王陛下和伊朗首相就两国关心的问题交换意见。    苏联政府认为同我国的南方邻国——伊朗发展合作具有重要的意义。我们今后仍打算尽我们一切可能使苏伊关系变得更加牢固，使这种关系坚定不移地为两国人民的长远利益服务，为加强亚洲和平与国际安全事业服务。    【路透社德黑兰三月十四日电】苏联总理柯西金今晚在这里说，在越南和平协定签订之后，解决中东问题现在已成为一项重要的国际责任。

【美联社布鲁塞尔三月十四日电】中央条约组织秘书长纳西尔·阿萨尔今天同北大西洋联盟欧洲最高司令古德帕斯特举行了首次会谈。    阿萨尔的一位副手纳兹米·阿基曼说，讨论的问题包括中东问题和东—西方在欧洲的关系改善对这一地区的影响问题。中央条约组织是由英国、伊朗、土耳其和巴基斯坦组成的一个联盟，美国是一个联系国。阿萨尔昨天回拜了北大西洋联盟秘书长伦斯。官方把这次会晤称为“礼节性拜访”。

【塔斯社莫斯科三月十四日电】题：列昂尼德·勃列日涅夫接见舒尔茨    苏共中央总书记勃列日涅夫今天在克里姆林宫接见了美国总统经济问题顾问、财政部长舒尔茨。舒尔茨也是苏美贸易混合委员会两主席之一。    谈话时，就苏美贸易经济关系的现状以及发展前景的问题广泛交换了意见。勃列日涅夫强调指出苏美关系的这一领域的重要性以及使这种关系建立在完全平等和互利原则之上的必要性。    舒尔茨代表尼克松总统重申，美方打算谋求实现在一九七二年五月莫斯科最高级会晤时商定的并在两国间有关协定中反映出来的发展贸易经济关系方面的宗旨。    谈话是在相互谅解中进行的，具有认真的建设性的性质。    【合众国际社莫斯科三月十四日电】（记者：雷·莫斯利）尼克松总统星期三向苏联领导人作了个人保证，他决心发展美苏贸易，尽管在苏联犹太人移居以色列这个有关的问题上遇到来自国会的麻烦。    总统的保证是美国财政部长舒尔茨在克里姆林宫同苏共总书记勃列日涅夫会谈三小时的时候转达的。    舒尔茨表示，他给苏联人带来了关于美国可能购买苏联大量天然气的鼓舞人心的消息。    【合众国际社莫斯科三月十四日电】美国财政部长舒尔茨今天说，他对苏联领导人说，尼克松总统决心推进受到美国国会攻击的同莫斯科签订的贸易协定。舒尔茨在同勃列日涅夫会谈后在记者招待会上说，他对有可能清除达成这一协定的障碍这一点是乐观的。    舒尔茨同勃列日涅夫进行的会谈比原定的时间进行的长。    【塔斯社莫斯科三月十四日电】苏联部长会议副主席巴伊巴科夫今天接见了美国总统经济问题顾问、财政部长舒尔茨。谈话过程中讨论了进一步发展苏美经济合作问题。    【法新社莫斯科三月十四日电】美国财政部长舒尔茨在进行了三天访问以后于今天离开这里。    这里的观察家们说，苏联对来访的舒尔茨的待遇已表现出对美国国会干涉苏联内部事务的企图感到不悦。    他们注意到，舒尔茨在同勃列日涅夫会晤前，花了两天时间同非政治局委员举行会晤，他的关于经济问题的会谈是在相当低的一级进行的。

说他同勃列日涅夫会谈的时间很长，涉及到美苏关系的各方面，特点是态度非常好    【美新处莫斯科三月十四日电】题：舒尔茨在莫斯科举行记者招待会    美国财政部长舒尔茨在他和苏联领导人的三天会谈结束的时候于三月十四日在莫斯科举行了记者招待会，全文如下（本刊作了删节）：    舒尔茨部长：你们都知道，我来这里访问并不是一次谈判任何具体问题的访问，但是负有尼克松总统指定我在东西方贸易方面和在美苏贸易委员会中所担负的新责任。我利用了这次机会到这里来会晤苏联的许多负责官员。我要说，在这一系列会晤的整个期间，讨论的气氛是认真的、业务性的和建设性的。我对于讨论时的热烈的精神感到满意。    至于所讨论的问题，我向我的东道主谈到了总统上周已宣布的美国政府中的组织上的安排，这种安排同我们制定东西方贸易的政策和处理贸易事务的办法是有关的。    其次，我同我所会晤的各方面人士回顾了关于最惠国待遇的法案在我们国会中审议的情况，并试图说明我们所认为的这个问题的性质，并想务必使人们对于总的关系的那个方面有一般的了解。    我研究了各种动力工程项目，尤其是瓦斯工程项目的情况。根据我们正在努力弄清的美国国内总的动力资源情况来看，我们认为，在开发苏联瓦斯和在这方面进行贸易的可能性是大有希望的，值得继续探讨这种可能性。从美国观点来看，美国继续希望再进行探讨，并设法更加了解所涉及的全部情况。    最后，我同我所会晤的各方面的人士讨论了贸易和农产品这个一般的问题。我设法促使人们注意的一般性问题是，我们时间越充裕，对苏联的意图了解得越深，我们的行动就会越加有效能。    问：舒尔茨先生，关于杰克逊修正案以及与贸易法案有关的问题，您向苏联领导人谈了些什么，这个问题的严重程度究竟有多大？    答：我简单地谈了谈这个问题和这个问题的背景，简单地谈了涉及总统和国会的互相关系的美国政治程序的性质，同时表示总统仍决心在已与苏联领导人达成的协议的这一部分再继续前进。    问：您认为，在最近的将来，美国贸易可望取得什么实际结果？    答：我认为，在贸易方面已有了不少的进展。农产品的贸易额已很大。当然，现在仍在继续探索动力资源和探讨作出那种安排，所以，我认为这是新出现的和在发展的某种事情，但是我曾提到了已发生过的某些事情。    问：你愿意谈谈今天上午你同勃列日涅夫总书记的会谈吗？    答：这个，我想，我就一般的会谈所发表的评论肯定适用于那次会谈。这是我进行的所有会谈中最长的一次，也就是说，会谈本身时间很长，涉及到美苏关系的各个方面，我认为，这有助于强调并且确立这种看法：在我们谈贸易问题的时候，在我们谈更广泛的和较长时期的经济关系的时候，那些事情本身当然具有重大的意义，但是，作为突出美苏关系日益发展的各种各样的事情的一部分，又具有一种特点。我们按照我已经谈过的一般会谈的方针讨论了那个方面的问题以及其他许多问题，但是我愿意强调，整个会谈的特点是，态度非常好。    问：你现在预料怎样进入谈判所有这些停滞的问题——天然气、能源、财政——的阶段呢？    答：这些问题实际上目前正在进行中，然后，关于某种特殊问题的谈判的步伐自行加快了，那就是说，有一系列的讨论，我认为大概要再次举行，涉及的是我们自己的进出口银行和目前已经很好地拟订出来的几个计划，以设法使这些谈判最后结束。    关于开发天然气和使用天然气的各种建议已进行了不少的讨论，我的估计是，它已达到这样的阶段，在这个阶段中，人们可以说，这些计划中至少有某些计划看来是很有希望的，非常有希望，以致许多工程性质的和经济性质的问题必须比我们现在所了解的更为确切和更为详细得多地加以确定。    问：关于提出法案的问题，有些什么计划——向国会提出贸易法案，是不是规定了时限？（部长：你指的是一般的贸易法案还是最惠国法案？记者答：最惠国。）    答：这个，我们希望尽可能及时地提出这个法案，我们正在设法使这个问题能够得到很大限度的成功。    问：是不是在最惠国待遇得到通过之前，勃列日涅夫不可能进行访问？    答：我不能对这一点发表意见。    问：关于美国新任驻莫斯科大使的问题，你是否带来了什么信息？    答：关于这一点，我没有得到什么特殊的情况，我只知道尼克松总统显然认为这种关系——美国和苏联的关系——是最重要不过的事情，因此他一直是亲自十分重视这一点的，而且——比方说    ——派我来到这里。    问：除了一般的问候以外，你是否带来了总统的什么特别的信件？    答：我十分明确地给这个国家和勃列日涅夫总书记带来了总统自己的愿望，就是希望看到这两个国家之间富有建设性的关系，特别是在贸易方面能够得到进一步发展，但是，正像我刚才说过的那样，认为这是开展总的关系的一部分，而这件事本身就是很重要的。

【美新处华盛顿三月十五日电】题：美国驻北京联络处官员们的简历    尼克松总统三月十五日在记者招待会上宣布，美国将在五月一日左右在北京建立联络处，他说，戴维·布鲁斯将担任这个使团的团长。    布鲁斯大使和他的两个高级助理的简历如下：戴维·Ｋ·Ｅ·布鲁斯一八九八年二月十二日生于马里兰州巴尔的摩。在普林斯顿大学、弗吉尼亚大学和马里兰大学攻读。    一九二一——四五年在法律界、美国外事部门、企业和农业界、战略情报局工作    一九四七——四八年任商务部助理部长    一九四八——四九年任经济合作署法国分署署长    一九四九——五二年任驻法国大使    一九五二——五三年任副国务卿    一九五三——五四年任美国驻欧洲煤钢高级机构特别代表    一九五七——五九年任美国驻德意志联邦共和国大使    一九六一——六九年任美国驻英国大使    一九七○——七一年任美国参加越南问题巴黎会议代表团团长艾尔弗雷德·Ｓ·詹金斯五十六岁，一九七○年七月以来担任国务院东亚和太平洋事务司亚洲共产党事务科科长。（现已改名为中华人民共和国和蒙古事务科——本刊注）    詹金斯在一九六六年到一九六九年担任国家安全委员会高级工作人员。他从一九四六年起担任外事官员，除了在华盛顿以外，还在沙特阿拉伯和瑞典任职。他在一九四六年担任驻北京副领事，一九四八年在天津、一九四九年在香港担任同样职务。他在一九五一年担任驻中华民国台北大使馆二秘和领事，一九五三年到一九五五年担任华盛顿的关于中国政治事务的负责官员。詹金斯先生于一九一六年九月十四日生于佐治亚州曼彻斯特。他在埃默里大学读书，一九三八年得文学士学位，一九四六年他获得杜克大学教育硕士学位。约翰·霍尔德里奇四十八岁，一九六九年以来一直担任国家安全委员会东亚事务方面的高级工作人员。从一九六六年到他参加国家安全委员会工作为止，他先担任国务院情报研究司东亚和太平洋研究和分析处副处长，后任处长。    霍尔德里奇先生的外事经验包括在泰国、新加坡和香港任职，一九六二年到一九六六年他担任美国驻香港总领事馆政治处长。一九五八年到一九六二年他在华盛顿，先在中国事务处工作，然后在东亚事务处工作。    霍尔德里奇先生在一九四五年毕业于美国西点学校，在康奈尔大学和哈佛大学进修中文和进行地区研究。他是纽约市人。

【美新处伦敦三月十四日电】题：纽塞姆概括地说明了美国在非洲采取的“作出响应”的政策。    一个美国高级官员说，美国力求“尊重非洲的独立、对非洲的需要作出响应……并且本着现实的精神来帮助促进那里的变革的倾向。    非洲事务助理国务卿戴维·纽塞姆于三月十四日在一篇对伦敦的英联邦皇家学会的讲话中谈论了“美国同非洲关系的现实状况”。    他说，美国的政策决定于“对美国在非洲的利害关系的明确规定”。他说，这些利害关系是，第一，美国黑人“在非洲的历史的和基于同属一种人种这一因素所具有的利害关系”；第二，黑人和白人对于“非洲人类的强烈的关心”；第三，美国要求“在外交上有效地接近非洲各国政府”并在“贸易及投资方面获得公平机会”的愿望。    纽塞姆说，美国在同非洲建立的贸易和经济关系中并不想取代前殖民国家，而是在对非洲需要和愿望作出响应的情况下同他们一道进行工作。    他着重指出，必须对非洲的利益和它所关切的事情有所了解。他说，“如果不考虑这些方面的问题并在某种程度上设法作出响应，那么任何政策都不会是有效的。”    纽塞姆根据他自己在非洲的经验以及他同非洲领导人的会谈，说明非洲国家关切的基本问题是“建国和获得真正的主权、生存和发展并使非洲南部的不公正状况求得解决”。    他说，美国在对其中的第一个问题作出响应的时候，承认在政府的形式和思想体系方面将是“多种多样的”，“我们能够在相互尊重和共同利益的基础上同各国打交道，而不论它们采取什么体制”。    他说，此外，“我们认识到，非洲人不愿充当大国冲突中的走卒。我们承认它们同一切国家的关系。我们仅仅要求它们忠于它们的不结盟政策，给予一切国家以公平待遇和谅解，我们不能接受那种认为可以实行双重标准的作法，根据那样的标准，美国可能由于某种行动而受到谴责，而另外一些国家却不受谴责”。    纽塞姆在转而谈到非洲的经济需要的时候说，美国觉得它对于非洲的发展做出了“切实的、有意义的贡献”。    他指出，在过去十年内，美国每年的经济援助总额一直保持大约五亿五千万美元的水平，其中包括政府提供的直接援助以及通过国际机构提供的间接援助。这种援助约占向非洲提供的一切援助的百分之二十。    他说：“我在美国企业中，看到一种认真看待若干非洲国家想要参加投资这一愿望的态度。我在许多非洲国家中，看到它们更为认真地看待外国私人投资者所起的重要的、有益的作用。我希望这两种倾向都将继续下去。”    纽塞姆在谈到非洲主要关切的第三个问题（非洲南部的问题）时说，美国不能同意非洲南部目前的局面，它也不能赞同以暴力作为改革的手段。他说，因此，“我们谨慎地对南非和葡萄牙属地的双方都实行武器禁运的政策。我们节制我们在这两个地区进行的商业活动和政府资助的活动”。    纽塞姆在谈到罗得西亚的情况时说，美国——除了根据伯德修正案进口少量的战略物资以外——完全支持对它实行经济制裁的措施……并且认为这些措施正开始奏效。纽塞姆强调指出，非洲对于美国和英联邦国家都具有“特殊的重要意义”。    他说：“在那个大陆上存在获得自决权利这样的最后的难以解决的问题……在那个大陆上一直存在我们所有各国人民如此深为关切的维护人类尊严和人权的问题。    “我愿在今天向你们保证，美国认识到这些问题并且认识到解决这些问题的必要性。美国既不忽视非洲，也没有把它置于不予优先考虑的地位。”    【美联社华盛顿三月十三日电】尼克松总统今天说，他希望在最后一届任期期间去非洲访问。    这位总统说，如果他要到那里去的话，他希望一定把尼日利亚列入他的旅行日程上。

【合众国际社内布拉斯加州奥马哈三月六日电】美国国防部长理查森今天说，中东是世界上局势最紧张的地区，并且有“出现升级的危险”。    理查森在一次午宴上被问到，他认为世界上哪个地区是局势“最紧张”的地区。    理查森回答说：“很显然是中东。”他说：“这个地区存在着超级大国之间的紧张对峙局面，而且的确出现了一种升级的危险。正是由于这个原因，我们正在作出非常艰巨的努力以促成中东的和平谈判。”    【美联社华盛顿三月十四日电】（记者：恩德烈·马顿）这里盛传，尼克松总统可能让亨利·基辛格施展他的谈判才能，为使以色列和阿拉伯国家陷入一种无法进行谈判的僵硬立场的困难局面找到一个摆脱办法。    总统说过，他只是希望在中东的“死点有所松动”。然而，他在二月二十四日对埃及总统萨达特派到华盛顿的特别使节伊斯梅尔的讲话中承认，“立即实现和平是一种梦想”。    伊斯梅尔是今年第一季度中访问美国的三位中东显要人物之一。约旦国王侯赛因是到这里来的第一个人。以色列总理梅厄是第三个访问者。    一位美国官员说，“我们仍在仔细研究我们所了解的情况”，而这个过程需要一些时间。    其结果可能使尼克松政府谋求一些新的途径，或是作出坚持它目前对中东问题的做法的决定。最后的决定要取决于总统，正是这个因素，使得许多观察家倾向于认为，可能要基辛格充当主要的角色。    美国已经要求达成一项“临时的”苏伊士运河协定：把这个水路重新开放的问题同以色列军队有限撤出该运河地区联系在一起。    美国官员们承认，三位访问者或多或少地重申了他们老的立场。另一方面，尼克松和罗杰斯坚持说，今年，必须在实现和平方面有所进展。    阿拉伯国家和以色列之间举行任何会谈的主要障碍仍然是开罗坚持要求以色列必须离开它在一九六七年战争中占领的全部领土。这里曾希望这个路障是可以铲除的，而这个希望正在减少。

【合众国际社白沙瓦三月十一日电】警方昨天在一辆私人车子上查获了他们所说的在西北边境省历来所查获的数量最多的一批武器，其中包括一百九十二支滑膛枪和步枪。    高级警官曼祖尔·艾哈迈德对记者说，他确信，一些步枪是俄国造的。他说，在调查这些武器的来源和运送的目的地方面，军队在给予合作。    他说，这辆车子是在今天凌晨同车上的三个人进行了交火之后被一个警察哨迫使停下来并进行了搜查的。车上的人中有一个是帕坦族，名叫帕沙姆·古尔。他的肋部中了枪弹，被送进医院了。    【本刊讯】《巴基斯坦时报》三月一日报道：    某些俾路支部族人在俾路支发生叛乱的各山区接受游击战训练。教官中有一个来自东德的被称作“狼”的人，和一些在俄国受过训练的游击战专家。他们得到一位东非人穆罕默德·帕巴的帮助，此人以心理战专家著称。    马里族奥名远扬的游击队领袖穆罕默德·马里是在边远的山区进行的这些秘密活动的总司令。这些活动也扩展到门加尔族人居住的某些地区。穆罕默德·马里一度曾是基达的一个工会领袖。他所训练的游击队部队主要来自马里族和门加尔族。最近，游击队甚至从一些外国方面收到了一些先进的武器。    穆罕默德·马里——他被称作是游击队的“将军”——最近曾到国外进行过广泛的访问，他到过喀布尔、巴格达、伦敦和某些东欧国家的首都。他公开说，已经培育了一支游击队来“解放”俾路支省的部分地区。穆罕默德    ·马里先生受到了游击战的培训，最近又得到一些外国共产党人、特别是东欧国家共产党人的积极帮助。    根据“将军”和俾路支省民族人民党领导人准备的初步计划，要培育和训练一支两万人的游击队。消息灵通人士认为，这一目标已经达到。    主要的训练中心在不稳定的马里山区的梅万德·伊纳德里和班博尔。已经选择了一些人送到一个外国去进行专门训练。

【合众国际社开罗三月十四日电】北也门大使今天说，北也门政府已命令它的海军部队在红海南段——据说以色列占领了这个地区的几个有战略意义的岛屿——进行巡逻。    政界人士说，阿拉伯联盟已邀请红海沿岸的六个阿拉伯国家开会讨论以色列占领岛屿的消息。    阿拉伯报纸在过去几个月就一直流传着以色列人占领了曼德海峡附近的几个岛屿的消息。    据开罗电台广播，北也门大使说，北也门埃里亚尼主席已命令海军部队“在这几个岛附近进行视察巡逻以查明那里的局势”。    大使引用埃里亚尼的话说，他的政府将极其注意这个问题，“因为这几个岛具有控制着进出红海的航海活动的战略地位。”    政界人士说，阿盟已起草了关于局势的报告，并向埃及、约旦、沙特阿拉伯、苏丹、北也门和南也门发出邀请，要他们出席关于这个问题的会议。    这次会议日期尚未确定。    【合众国际社纽约三月十一日电】《时代》杂志今天报道，以色列在最近八个月内占领了红海南端的几个无人居住的岛屿，以保护为他们的军队运石油的油船。    这家杂志说，这几个岛离以色列边界一千九百三十公里，在也门沿海一带，与曼德海峡相距一百三十七公里。    这家杂志说，这些每三个月轮换一次的突击队员“的阿拉伯语讲得流利，不穿军服，也不挂旗”。    这家杂志说，在距离也门海岸三十二公里的祖卡尔岛——几个被占领的岛之一——上建立了一个无线电和雷达站。    这家杂志说，也门知道以色列占领的事，但是以色列否认这件事。这家杂志说，也门没有力量把这些以色列部队赶走。    这家杂志说，这支部队的目的是保护开往以色列的油船在通过曼德海峡的时候免受阿拉伯游击队的攻击。一九七一年敢死队曾用火箭筒袭击一艘油船。    这家杂志说，今年从波斯湾经过红海运往以色列的埃拉特港的石油约有三千五百万吨。

【法新社维也纳三月十四日电】以色列外交部长埃班今天敦促苏联恢复同以色列的外交关系。    他在奥地利电台的一次接见记者的谈话中说：“如果苏联要在中东冲突中发挥一个建设性的作用的话，它就必须承认它不得不同两方保持良好的关系。”    埃班说，美国现在掌握着“最终解决中东问题的钥匙”。他指出，华盛顿已成了各方的调解人，并在一个月内接待了约旦、埃及和以色列的代表。    以色列外长说，莫斯科在目前的情况下是不能发挥这样的作用的。    【法新社维也纳三月十四日电】以色列外交部长埃班今天再次要求阿拉伯国家开始举行会谈以解决中东危机。    这位部长正在这里进行一次正式访问。    他问道，中国、美国、两个德国以及东南亚发生冲突的国家都已成功地进行了会谈，为什么中东不能举行会谈呢？

【法新社纽约三月十四日电】《纽约时报》今天报道，尼克松总统同意把四个中队的喷气式战斗机卖给以色列，并且帮助以色列生产它自己设计的一种先进的喷气式战斗机。    《纽约时报》说，据国防部和国务院官员们说，“梅厄夫人本月初访问这里时，尼克松总统向她作出了这些新的承诺。”    《纽约时报》援引这些人士的话说，还没有决定将提供的飞机的架数和类型。初步协议规定在两年内供应二十四架鬼怪式Ｆ４和二十四架空中之鹰式Ａ４飞机。    美国还将给予以色列技术援助，以生产以色列的超级海市蜃楼式飞机。

【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》三月十三日刊登了该报记者托马斯    ·佩珀从东京发出的一篇文章，题为《日本在同赤色国家联系中持适中立场》，摘要如下：    日本正力图在对中国和对苏联的关系上保持平衡。这个目标要做到没有说起来那么容易。    自从去年夏天新上台的田中角荣首相迅速采取措施使日中邦交正常化以来，苏联对日本表现出明显的冷淡态度。    为了改善同苏联的关系，田中先生上周致函勃列日涅夫，暗示日本最终是愿意参加一系列的开发西伯利亚的工程的——而且是在同俄国人的领土争执解决之前就这样做。    这等于是采取了一项重大的主动行动，因为正是领土争执——再加上担心得罪中国——使日本人数年来迟迟未就参加西伯利亚开发工程事作出决定。    但是中国人的反应又快又锐利。就在第二天，中国总理周恩来宣布一个很有权力的中国“友好代表团”下月访问日本。    密切研究日本报纸的习性的周先生在新闻上抢了田中先生和勃列日涅夫先生的风头。他尽力解释说，中国代表团将访问日本各地，同普通百姓——而不只是同官员和大企业家——交换看法。事实上，周总理甚至在本周宣布此事以前就为增加中日之间人民同人民的接触作好准备了，至少在这方面他就明显地胜过了苏联。    中国的技术小组已对日本的汽车业、航运业、石油化工业和印刷业加紧考察。此外，在日本通产相访问了北京之后，中国贸易部长预定今年春天访问日本。    东京各家大报长时间以来一直在鼓动一种亲华的潮流，对中国的态度要比对苏联热情得多，自发性也大得多。    到了周末，日本主要的经济报纸《日本经济新闻》头版刊登了一则报道。这则报道公布了拟议中的西伯利亚开发项目中最大的一项——秋明油田开发工作的有关资金方面的详细情况。    据《日本经济新闻》透露，苏联所要求的十亿美元的银行贷款将由公共基金和私人基金共同提供——由日本输出入银行提供百分之七十到八十，其余的由一个包括富士银行、三菱银行和三井银行在内的辛迪加来出。    苏联将用这些贷款购买日本造的压路机、曳引机和管道。而日本人则将得到长期的低硫石油供应，从而减轻他们在很大程度上依靠中东供应石油的状况。    眼下，外交方面的这样一些事态发展只能对田中先生有利，特别在这种事态象上周那样是在背靠背的情况下发生的时候。    两个月以来，在政府未能制止出超和避免日元升值之后，他在国内的声誉一直在下降。此外，为了竞选于去年以田中先生的名义写的一本鼓吹把工业分散到这个国家以前不发达地区的书，掀起了土地投机的风潮。    然而，从较长远和长期来看，田中先生需要用尽他的一切手段来同中国和苏联保持一定的距离。    这里的报纸已经在预言，中国将力求迅速签订中日和约，在由于日本对北海道附近的四个小岛提出主权要求而拖延下来的计划中的苏日条约之前就签订。

【共同社东京三月十四日电】号外    外务省宣布，决定把港区元麻布的旧台湾大使馆的地址作为中国大使馆的用地。    【共同社东京三月十四日电】题：中国驻日大使馆将使用旧台湾大使馆    中国驻日大使馆十四日决定使用位于东京元麻布的旧台湾大使馆的土地和建筑物。中国大使馆自二月一日建馆以来，一面暂住在东京千代田区的新大谷饭店，一面寻找馆址。最近把想使用旧台湾大使馆的意向转告给了外务省，政府对此也表示同意。    关于旧台湾大使馆，外务省认为：一、旧台湾大使馆的土地和建筑物是中国的外交财产；二、既然我国认为中华人民共和国政府是代表中国的政府，那么中国政府要使用它，这在国际法上也是不得已的，因此，同意了中国的要求。    【本刊讯】日本《每日新闻》三月十五日消息，日本政府十四日交给台湾一份“通知书”，内容如下：    “东京元麻布的旧大使馆的土地和建筑物是中国的外交财产，日本政府不处于处理和管理它的立场。作为日本政府来说，既然同中华人民共和国政府有外交关系，就不处于对中华人民共和国政府使用上述财产提出异议的立场。可是，日本政府实际上从去年九月以来，为使中华人民共和国政府不使用上述土地和建筑物，一直全力以赴地进行了努力，到现在已经不得不承认中华人民共和国政府将上述财产作为大使馆来使用。日本政府坚持着在同台湾失去外交关系以后仍然希望维持人员来往、贸易、经济关系、文化交流等实务关系的方针，国府方面为维持日台间的实务关系，对在台的日本人给予安全保证等方面给了很多照顾，希望今后继续给予同样的照顾。但是，因为大使馆的土地、建筑物的问题是同外交活动密切相关的问题，在国府没有外交关系的现在，很遗憾的是，作为日本政府来说是无可奈何了。”    【美联社台北三月十四日电】国民党中国政府今天没有就日本宣布将把国民党人的前驻东京大使馆移交给共产党中国一事发表评论，但是一位官员说，外交部正在研究这一情况。

【本刊讯】英国《泰晤士报》三月十五日登载了彼得·黑兹尔赫斯特三月十四日发自东京的一则报道，题为《日本向中国作了重大让步》。摘要如下：    日本今天试图加强它同中国新建立的薄弱关系。    日本宣布，前台湾大使馆的地产将交给北京的外交使团，现在这个使团在一家大饭店中设了一个临时办事处。    据认为这一决定是满足中国外交官要求的一个让步，中国外交官对前台湾使馆提出了所有权要求。    在东京于去年同北京建交之后，那个使馆的人已撤走。就在不久之前，日本还在原则上反对北京对这一财产提出的要求，因为田中首相仍然希望同台湾保持贸易和航空联系。    据今天东京收到的消息说，台湾重申了它对使馆地产的所有权。预料在中国大使陈楚于三月底到达东京时共产党使团将接管这所财产。

【本刊讯】日本《读卖新闻》三月五日刊登了一篇报道，题目是《防卫厅开始制定“中期防卫计划”，事实上在研究五次防》，摘要如下：    据防卫厅人士最近透露，防卫厅已经以参谋长联席会议为中心着手研究“中期联合防卫计划”。这就是要分析今后五到七年间的国际形势，特别是我国周围各国的军事形势（战略估计），计算我国为适应这种形势所需要的防卫力量，将成为事实上的五次防的研究基础。    防卫厅开始研究这个“中期联合防卫计划”，意味着实际上的五次防的研究工作已经开始。另外，国际形势以上月下旬的“美中复交”（指互设联络处——本刊注）和越南和平巴黎会议为中心，进一步向缓和紧张局势的方向演变，随之，安保体制的变质也已经表面化，所以可以预料，这次的研究结果将给我国将来的安全保障政策带来巨大的影响。    在研究这次中期计划时，防卫厅特别注意的是以美、中、苏关系为中心的远东形势的动向。特别是由于上月二十二日的美中联合声明，美中关系已经接近到可以说是事实上恢复邦交的程度，如果今后美军完全从台湾撤出，或正式同台湾断交，那么，我国同台湾就会变成同以往通过美军而建立的“友军”关系不同的关系。在“七三年度联合防卫计划”（去年秋天制定）中也已经指出应该注意日中复交后的台湾形势，也有人主张，根据美台关系的动向，有必要重新研究从前一直把北海道等作为重点的自卫队的部署问题。    另外，在驻韩国的美军撤退了的情况下，由于远东的美军实战部队几乎都不存在了，所以我国的通过安保体制以美军支援为前提的安全保障政策将被迫从根本上加以重新研究。    对此，防卫厅当局说明：“中期计划是以形势分析为中心的，其研究结果并不会一成不变地成为整备计划。    “另外，即使其研究的结果得出在军事上大规模的防卫力是必要的结论，但由于人员保证的困难性和有把经费控制在国民生产总值的百分之一以内的政策等，实际上的防卫力量的整备将是相当小规模的。”

【法新社布宜诺斯艾利斯三月十三日电】拉努塞总统在一次非正式的记者招待会上指出，内阁的所有成员应该作好必要的准备以便通过适当确定的方法最积极地同实际上当选的当局进行合作。    拉努塞总统的这番话是在开了四个小时的内阁会议结束时讲的，在会上分析了星期日的选举。    拉努塞还透露，在内阁会议上坚持认为，尽管没有任何一对总统候选人得到绝对多数的选票，像星期一他向全国宣布的那样，但是应该认为埃克托尔·坎波拉先生和维森特    ·索拉诺·利马先生事实上已当选。    在这次会议结束时发表的一项公报中强调指出，是否举行第二轮选举，将取决于在选举中得票占第二位的政党激进党采取什么态度。    激进党的总统候选人里卡多·巴尔文早已亲自表示，他承认坎波拉的胜利，激进公民联盟将不参加第二轮，因为这无济于事。    领导委员会今晚重申了这些意见，尽管它说，一俟知道最后选票的数字和全国选举委员会的宣告后就作出最后决定。    拉努塞总统还向记者指出，从今天起到交出政权时（五月二十五日），内阁的所有成员将采取最好地为国家效劳的态度，因此，他认为，向下届当局提供的合作应该是积极的和广泛的，他说，这意味着继续采取各种导致满足国家最高利益的措施。    最后，公报指出，在交换了看法之后，作出决定，于下星期二上午再召开一次内阁会议，来分析各种预备性措施，以便对这些措施的意义和对制定一些必须向得胜的候选人提供的手段作一个总结。    【合众国际社布宜诺斯艾利斯三月十四日电】坎波拉取得了百分之四十九的选票，拉努塞总统承认他是当选总统，并表示，如果没有候选人达到百分之五十的选票，军政府将免除举行第二轮选举。    激进党人匆忙向坎波拉致贺，并同意不需要举行第二轮选举。但是，激进党全国委员会决定，在官方重新计算选票，确定九个候选人中每个候选人的最后百分比之前，不放弃要求举行第二轮选举的权利。激进党人担心，如果占第三位的候选人弗朗西斯科·曼里克，在最后计票结果中从他所得的百分之十四点六选票，增加到百分之十五，他将提出同坎波拉进行决赛的权利。    根据阿根廷选举法，如果占第二位的候选人弃权，那么一个得票超过百分之十五的政党可以参加第二轮选举，同第一名的候选人竞争。

【法新社马德里三月十四日电】庇隆将军今天又向报界发表了讲话，他坚持认为，庇隆党应该着手建立一个有能力担负解放和重建国家的任务的民族团结政府。    他接着说，去年十一月十九日当他在布宜诺斯艾利斯时，在那里的一家饭店中订立协定的政治力量应该参加这个政府。各政治力量应该通过它们的代表参加这个政府。    但是，庇隆追述说，事情本身应由当选总统坎波拉来作出决定。    庇隆表示他希望欧洲和阿根廷之间在各个领域中的关系得到加强。他说，从人种和文化方面来看，我们是欧洲人。但是，他说，从国际政治的观点来看，阿根廷属于第三世界，而第三世界的明显头头是已经统合在一起的现代欧洲。    庇隆排除了阿根廷今后继续出现游击战和袭击事件的可能。他说，这个问题摆脱不掉一条简单的自然规律：原因消失了，结果也应该消失。暴力的方法已经没有存在的理由。    关于回国的问题，庇隆坚持他昨天发表的讲话，在可能时和对国家有益时，他将回国。    他宣布，他想访问人民中国和西班牙语系的美洲国家。