1973-03-09

第 1 版

1. 日本《东京新闻》刊登青木周三的述评:《中国为孤立苏联拟定了周密战略》

【本刊讯】日本《东京新闻》二月二十四日刊登青木周三写的一篇述评,题目是《美中关系敷设了粗大的渠道,在台湾的未来上有“密约”吗?中国为孤立苏联拟定了周密的战略》,摘要如下:    二十二日发表的美中公报意味着“和平共处时代”已经名副其实地降临美中两国。甚至令人感到,越南和平以后的美中关系会越来越密切,两国建立邦交也意外地临近了。公报没有特别提及撤退驻合美军问题。这一点乍看起来使人感到是中国方面作了“让步”,但是大概可以认为,这是以警惕苏联政策作为外交路线的基本方针的中国想要通过在对美关系上敷设粗大的渠道来牵制苏联。在这个意义上,人们大概可以在简短的公报的字里行间看到中国方面深远的政治考虑。    设立联络处,说起来是根据美中最高首脑的协议决定的,是按照美中关系的长期展望决定的。这个联络处虽然不是正式的外交机构,但是它无可置疑是象征今后美中关系的粗大的渠道,和正式建交前的临时办事处一类过渡性机构在本质上是不同的。在可以认为是事实上的“承认”行为的意义上,大概也可以说这个协议完全消除了美中之间漫长的敌对关系。    这里值得注意的是,双方在本应是中国的大原则——撤退驻台美军——这个问题没有解决的情况下就进展到了也可以理解为“承认”的地步。    其实,在这一点上隐藏着中国的周密的战略。去年十月份,三家报刊(《人民日报》、《红旗》杂志和《解放军报》)的文章把当前最大的敌人不是放在“美帝”而是放在“苏修”上;就在那以后,乔冠华副外长在联合国发表演说又激烈地攻击了这个“苏修”。    在中国看来,当前最大的敌人正是在中苏边境陈兵百万并经常进行军事恫吓的苏联,而不是要从越南撤兵的美国。中国当前的外交路线是建立在同苏联对峙并迫使它在国际上陷于孤立的基本方针上的。    中国最近的接近欧洲共同体外交,同日本、澳大利亚、新西兰、西德等国建交,都是根据这条路线采取的行动。这次的美中公报和这条路线也并非无关。因为和美国合作会成为使国际舆论有利于中国方面,迫使苏联陷于孤立的最重要原因。    尤其是,中国对苏联向亚洲扩张神经非常过敏。印巴之间前年的涂满可憎的鲜血的争端,如果用图表来表示的话,就是中苏之间无可置疑的对立,并且中国一向反对苏联的亚洲集体安全设想也正是这个缘故。    其次是台湾问题。开展和平共处外交、想要得到国际支持的中国,现在没有理由要强迫驻台美军撤退。    但是不能认为中国放弃了“解放台湾”的原则。在这个意义上,西方关于美中之间在台湾问题上可能有某种“密约”的推测,恐怕是事实。    设立联络处当然会成为跃向双方原先都没有立足点的美中贸易的大跳台。    中国引进只能指望从美国引进的集中了电子部门等现代科学精华的技术,结果将飞跃地提高中国的军事力量,甚至成为牵制苏联的最大措施。    美中公报的国际影响是无法估量的,尤其是中苏对立从此将更加激化。这大概也是开展均势的多极化外交的尼克松—基辛格路线的最大目标。

2. 日外务省就日美关系发表书面声明

【美联社东京三月一日电】(记者:约翰·罗德里克)日本外务省今天采取极不寻常的措施正式否认日本打算就一九七一年尼克松的经济“冲击”和中国“冲击”对美国采取任何报复行动。    外务省发言人和田力在致外国记者的书面声明中说,日本政府对一九七二年一月和八月的美日最高级会晤中进行的对话感到“完全满意”,打算继续进行这种对话。    和田关于美日关系的声明全文如下:    “日本问题的一些外国观察家似乎有这样的印象,认为日本政府由于受到尼克松冲击,打算对美国政府给予类似的冲击以扳成平局,所以我认为我应当趁此机会澄清日本政府对这个问题的态度。”    “诚然,宣布尼克松访问中国和宣布对进口货课收附加税,曾使日本人民感到意外。但是我们现在认为,经美国政府和日本政府真诚努力,我们两国之间已经重新取得了相互谅解。”    “日本政府对下述事实感到十分满意:在一九七二年一月和八月的最高级会晤中强调的经常的对话,在我们两国政府之间一直保持下来;日本政府决心继续在一切相互关心的问题上同美国政府继续进行密切的接触。”    有记者进一步请他说明发表此项声明的原因。和田说,发表这个声明是由于他个人的接触和阅读外国报纸报道的结果给他这样的印象:“我们在设法同美国扳成平局。”    他还说,“我们不是把我们的外交政策建立在感情用事的基础上的。”

3. 时事社报道:《大平表示要积极地处理对苏经济合作》

【共同社东京三月七日电】大平正芳外相今天在国会说,日本希望在目前的国会会议于五月间闭幕之后同苏联就缔结和约问题再次举行会谈。    大平说,两国政府已商定今年为缔结和约在莫斯科举行第二轮谈判。去年十月他曾亲自去莫斯科参加第一轮谈判。    外相说,在日本国会会议于五月闭幕后,他愿同苏联领导人确定下次会谈的时间。他解释说,日本政府对谈判中发生争议的领土问题的立场仍然不变。    大平说,政府对开发西伯利亚的工程非常感兴趣,因为日本希望获得燃料资源的稳定供应。    政府现在正在等待着为共同开发项目拟订出精密的计划。    【时事社东京三月七日电】题:大平表示要积极地处理对苏经济合作    在七日上午的众院外务委员会会议上,大平外相联系到田中首相致苏联共产党总书记勃列日涅夫的呼吁进行缔结日苏和约谈判的亲笔信,表明了政府对参加同苏联的谈判的态度。关于北方领土问题,外相在讲话中强调了“坚持既定方针,耐心地要求对方理解”的基本姿态。但另一方面,关于开发西伯利亚的秋明油田和雅库茨克的天然气等经济合作问题,却说“不应该和北方领土问题搅在一起,关于经济合作的条件,要研究其适当性,打算积极地加以处理”。他是在答复川崎宽治(社会党议员)的质询时说这番话的。对日苏经济合作,大平外相强调了积极姿态。    他说:“在日苏两国之间,以开发西伯利亚的资源为中心,正由民间就几个大规模的工程项目进行谈判。从长期地、稳定地确保资源的观点出发,政府对此也寄予很大关心。”

4. 外电评田中致函勃列日涅夫

【共同社东京三月七日电】题:首相表示出不寻常的热情,背景是秋明和渔业谈判    述评:田中首相写亲笔信给勃列日涅夫总书记的背景是开发西伯利亚油田和当前的日苏渔业谈判。也就是说,由于从日中邦交正常化以来苏联对日本的戒心越来越大,所以日本的立场是:值此参加日苏渔业谈判之际,要设法打开这种局面。为此,首相被迫向勃列日涅夫总书记表明,日本决不敌视苏联,希望增进友好关系,并要一如既往地进行和平条约的谈判。    反过来可以说,以财界为主的人为了确保资源对于开发秋明油田的要求很强烈,所以首相才不得不采取这种态度。反映了政府对于在当前不稳定的日苏关系中进行的渔业谈判的担心。    不管怎样,首相肯定表示了不寻常的热情。可以认为,虽然这次的亲笔信并不见得会直接导致首相访苏,但是从首相的这种态度来看,结果也有实现首相访苏的可能性。    通过这封亲笔信,处于美中苏峡谷间的我国可以具体地迈出“平衡外交”的第一步。    【法新社东京三月七日电】日本驻苏联大使新关钦哉昨晚在克里姆林宫向苏联共产党总书记勃列日涅夫转交了田中角荣首相的信,信上谈了日本对苏日关系、包括对苏日和约的基本观点。    在田中最近的这封信中,说明了日本对苏日之间一些悬而未决的问题的基本立场。这些人士说,田中重申他希望在今年内就缔结和约问题开始同苏联举行第二次会谈。    田中的信件还提到西伯利亚秋明油田的开发计划。田中表示日本政府准备在开发秋明油田计划方面积极进行合作后又说,如果这个计划证明是成功的,将展开苏日经济合作的远景。这些人士说,苏联政府一直要求日本政府参加这一开发计划,因此,田中直接向勃列日涅夫答应进行合作可望使这一计划向前推进一步。自从中日关系去年正常化以来,苏日关系变得有点冷淡,苏联对日本的态度变得比较苛刻。因此,同苏联改善关系成了外务相大平的重要任务之一。他过去所说的将使西伯利亚开发计划同政治问题区分开的这番话表明是在奉行这种政策。据这些人士说,田中首相过去给勃列日涅夫的信也是符合这一政策的。    【美联社莫斯科三月六日电】日本人士说,日本首相田中角荣今天敦促勃列日涅夫今年重新开始会谈缔结和约问题。    这些人士说,田中还表示日本对在西伯利亚合搞经济发展事业仍然感兴趣,在这方面,苏联人在继续同日本公司的代表会谈。由于没有一项正式结束第二次世界大战的敌对行动的条约,苏日关系长期来受到阻挠。但是对谈判一项条约的主要障碍是四个岛屿问题。    虽然双方在星期二会谈时都表示“友好”,但是不管是田中,还是勃列日涅夫都没有表示愿意在岛屿问题上让步。    这些人士说,田中的信件没有表示要让步。而苏联在最近一个月态度似乎变得强硬了。    日本人士认为,勃列日涅夫接见新关大使是日苏关系的重大发展。

5. 日外务省发言人和田力说:日希望北方领土问题得到解决

【美联社东京三月七日电】外务省今天说,它希望,影响缔结苏日和约的主要障碍——关于把在第二次世界大战后被俄国占领的北方四个小岛归还给日本的问题——能够得到克服。    外务省的发言人和田力说,“我们希望这个问题能得到解决”,但是他强调说,日本并没有放弃它长期坚持的对这些被俄国人作为战利品而占据的岛屿的领土要求。    和田说,田中的信中没有提到领土问题,但是俄国人完全了解日本的态度。日本的态度曾多次口头表示过。

第 2 版

1. 美新处报道:《舒尔茨将去莫斯科讨论贸易问题》

【美新处华盛顿三月六日电】题:舒尔茨将去莫斯科讨论贸易问题    白宫说,财政部长舒尔茨将于三月十一日到十四日访问莫斯科,同苏联官员一般地讨论贸易问题。    白宫副新闻秘书沃伦今天透露,尼克松总统任命舒尔茨部长为新的东西方贸易政策委员会主席,并且还指定他为美苏联合贸易商业委员会的美方主席。沃伦指出这将是舒尔茨作为联合委员会美方主席第一次访问莫斯科,他说,这位部长将“一般地讨论我们目前对贸易问题的想法”。    舒尔茨部长将在三月八日到十日在巴黎同欧洲各国财长会谈之后前往莫斯科。他在莫斯科进行磋商之后还要会见几位欧洲财长,筹备三月二十六日到二十八日在华盛顿举行的二十国委员会会议,这次会议将研究改革国际货币制度的问题。    尼克松总统还委派国务卿罗杰斯、商务部长登特、总统国家安全事务顾问基辛格博士、国际经济政策委员会执行主任彼得·弗拉尼根和参加贸易谈判的总统特别代表威廉·埃伯利参加东西方贸易政策委员会。    该委员会的工作小组将在财政部副部长帮办詹姆斯·史密斯的指导下组成。    沃伦说,现有的商务部东西方贸易办事处将继续工作,并且负责执行舒尔茨委员会所作出的政策决定。    【美联社华盛顿三月六日电】日本大藏省的特别顾问细见今天在这里同美国金融专家举行了会谈,讨论世界货币问题。    细见同美国财政部部长舒尔茨和负责货币的财政部副部长保罗·沃尔克举行了会谈。    细见是在去巴黎同欧洲共同市场国家的官员和美国官员就最近的国际货币危机举行会谈的途中在这里停留的。

2. 英报报道:美官员说美对十国集团会议不热心

【本刊讯】英《金融时报》三月六日刊载一篇文章,摘要如下:    美国今天宣布,它将派出一个强大的代表团出席九日举行的关于国际货币危机的巴黎会谈。然而,美国官员们私下坦率地说,他们对这次会议不怎么热心,因为他们担心,欧洲人将设法通过要求美国作出单方面的过份的让步,来弥补他们自己在处理美元问题上的分歧。

3. 日本时事社东京电讯:《大平同彼得森举行会谈说要对美国改善国际收支进行合作》

【时事社东京三月七日电】题:大平同彼得森举行会谈,说要对美国改善国际收支进行合作    美国总统特使彼得森七日上午九时到外务省拜会大平外相,历时大约一小时又十五分钟,以动力资源问题、安全保障问题、日美联系的办法和日美及世界经济问题为中心交换了意见。    据说,这次会谈是以彼得森特使就这些问题听取大平外相的见解的方式进行的,特使主要是听讲。在动力资源问题上,双方都认识到了这个问题的重要性,并在以下问题上达成了协议:“对不仅日美两国,而且包括欧洲国家、石油输出国在内的世界的有关当事者就共同的利益今后将怎样进行合作这个问题,到时候要交换意见,进行磋商。”但据说没有提出设立磋商机构等具体建议。而且据说也没有谈及开发西西伯利亚的石油问题。    关于安全保障问题,大平外相强调说,要“维持日美安全条约”,关于基地等问题说,“今后想通过协商解决”。关于日美不通气的问题,大平外相呼吁要通过政治家、企业家、学者和新闻记者的交流进一步消除隔阂而努力。    据说,在经济问题上,彼得森特使说明了美国的国际收支正处在困难状态中。对此,大平外相强调说,“由于美国经济保持着基本的实力,所以希望在不破坏自由贸易等现在的世界经济秩序的条件下遵守国际规则”。进而还说,“美国的国际收支问题需要站在国际的、长期的观点上去解决。日本政府也将对此尽可能予以合作”。没有提出日元问题。    【时事社东京三月七日电】题:爱知同彼得森举行会谈,就解决货币危机交换意见    七日下午,美国总统特使彼得森在大藏省同爱知藏相进行了约一小时的会谈,就包括货币问题在内的日美间的经济问题交换了意见。    【共同社东京三月七日电】正在日本的美国总统特使彼得森六日下午分别同富士银行董事长岩佐凯实、海外石油开发公司经理今里广记、东京煤气公司董事长安西诺等财界人士进行了会谈,以动力资源为中心,就日美两国的经济问题进行了深入的会谈。    在同今里的会谈中,特使强调说,“不仅在货币和贸易方面、而且关于动力资源问题,日美两国也有必要进行合作”。    今里还说明了在秋明、萨哈林开发石油的计划,特使对此也表示有兴趣。在同安西的会谈中,虽然提到了因美国的石油界的反对而陷入僵局正在等待着尼克松总统的动力资源咨文的、由日美苏三国联合开发西伯利亚的雅库特天然气问题,但似乎没有表明美国的明确的态度。    【时事社东京三月七日电】经济企画厅长官小板七日上午同彼得森特使以动力资源为中心就进口木材产品、经济社会基本计划交换了意见。

4. 巴伯在英议会宣布英关于解决货币危机的建议

【路透社伦敦三月六日电】(记者:莱斯利·海恩斯)财政大臣巴伯今天在议会发表预算演说时,宣布了英国解决国际货币危机的建议、在国内制止通货膨胀的新措施以及对在北海进行开采的外国石油公司征收新的捐税的措施。    巴伯在说明他的年度财政报告的背景情况时,首先谈到使其他许多货币陷于不稳定状态的美元危机。    他说:“但是并没有发生影响我们的货币的危机。英镑一直没有受到什么压力。我们必须处理的问题是整个国际收支制度。”    他说,要使拟议中的共同市场各国货币共同浮动付诸实现和生效,对英国以及对一切有关国家的利益来说,有五个条件是必不可少的。    这五个条件是:    (1)开始阶段的中央汇率的格局,从各成员国眼前的经济问题的角度来说,必须是每个成员国所能接受的。    (2)每一个成员国必须有权在同部长理事会商量以后改变它的中央汇率。    (3)所有参加国必须保证关于这种支持是没有限制的这一谅解的实施。    巴伯说,除非完全做到这一点,否则,英国肯定不会参加集体浮动。    (4)这种支持的一部分至少应当是无息的。    (5)如果结合一项共同计划确定汇率的格局,现在这将会使英国食品价格立即上涨,而这样接着而来的任何涨价将会延续很长一段时期。    巴伯说这些建议对英国的好处是:它们将使汇率能维持在有助于我们通过平抑进口价格来制止通货膨胀的水平上。    他又说,一个以整个共同体的资源作后盾的新汇率结构还可能防止投机、保证稳定,并将有效地使英国避免由于广泛的英镑债务而产生的长期性危机。    【合众国际社伦敦三月六日电】巴伯坚持要共同市场共同支持其成员国货币的主张,反应了英国的这种担心:已为日益恶化的国际收支地位削弱的英镑将受到投机性的冲击,如果它的货币同共同市场的其他货币的汇率固定下来的话。

5. 美报文章:《莫斯科加紧为亚洲安全体系游说》

【本刊讯】美国《明星晚报和华盛顿每日新闻》二月二十一日刊登了记者亨利·布雷德舍发自香港的一篇题为《莫斯科加紧为亚洲安全体系游说》的文章,摘要如下:    苏联正在利用越南停火协定作为再次掀起建立亚洲集体安全体系的运动的理由。莫斯科电台前几天说,这个体系在“避免今后再发生流血事件和为和平与建设创造最好不过的条件方面”具有重要意义。    但是,很多亚洲国家对这个主张持怀疑态度。特别是中国,其次是日本,认为这个行动是针对它们的,其他有些国家则情愿要它们自己的局部性的安全安排,而不要任何宏伟的苏联计划。    苏联的宣传家强调这个计划的反美方面。但是,实际上很多观察家认为它主要是为了遏制中国。    苏共总书记勃列日涅夫曾解释说,成立一个体系的要点为:在国与国之间放弃使用武力、尊重主权和边界的不可侵犯性、不干涉他国的内政并在完全平等和互利的基础上进行经济和其他合作。    其功德之多及其含糊的程度都足以使人对它到底能提供多少集体安全产生疑问。然而,就中国和中国同苏联间没有解决的边界冲突而言,这个主张却特别对题。    勃列日涅夫最初提出亚洲集体安全体系主张是在一九六九年六月,也就是苏联和中国的部队在乌苏里江发生了两次战斗(当年的一系列边界冲突的一部份)的几个月之后。人们普遍认为这个建议是苏联鉴于它同中国之间的没有得到解决的局势而提出的。人们认为莫斯科是想联合亚洲其他国家以对付中国的任何想向苏联提出老的领土主张的努力。    这个建议在一些方面是五十年代的社勒斯及其对苏联本身的遏制政策的余声。但是时代变了,亚洲国家一般都谨防以这种方式被拖进大国的强权政治。    这个建议也是苏联一直鼓吹了差不多十年的欧洲安全体系的亚洲版。虽然关于建立欧洲安全体系的主张终于在赫尔辛基开始讨论了,但是它仍是一个含糊不清的概念,也许它对安全的贡献还不如在支持苏联在东欧的霸权方面的贡献大。    在中美改善关系以致俄国人有了新的理由对局势感到担忧以前,克里姆林一直断断续续推行亚洲安全体系的主张,没有激起多少热情。去年北京和东京突然和解也在莫斯科引起了不安。    对于勃列日涅夫的边界不可侵犯和放弃使用武力的原则,必须联系苏联愤怒拒绝日本对几个岛屿的主权要求和尖酸刻薄地指责中国这两件事来理解。    在其他国家的压力下,俄国人说亚洲安全体系也将对中国开放。但是,这种为消除唯恐联合起来是为了反对中国的疑虑而作的努力,既没有打动很多亚洲国家,也没有减少北京对这个主张的敌意。    尽管经历了这番没有多少可指望的过程,但莫斯科在几周前又开始使劲推行这个主张了。    越南停火协定的签署为重新进行努力提供了新的理由。    苏联政府报纸《消息报》二月五日说,这是越南人民的胜利,而由于这种胜利,“在亚洲建立一种集体安全体系的前景正在变得越来越有利。”

6. 苏刊再次鼓吹建立「亚洲集体安全体系」

【塔斯社莫斯科三月六日电】题:亚洲大陆需要缓和    《新时代》周刊(第十期)指出,“亚洲各国日益强烈地发出要求在亚洲创造相互信任和没有外来干涉的睦邻合作的气氛的呼声。”    文章作者B·雅科夫列夫指出,“如今,越南战争已经结束,亚洲舆论日益深刻体会到,确保亚洲的安全应当成为亚洲各国和人民共同的事业和共同关心的事情,这是完全理所当然的。”文章强调指出,“他们只有通过集体努力才能保障真正的和平。”    作者追述说,苏联正是从这点出发,早在一九六九年就提出了关于在亚洲建立集体安全体系的主张。    文章指出,苏联的倡议规定发展亚洲各国之间的全面睦邻合作,苏联对此已作出巨大贡献。    “苏联所认为的、可以作为亚洲集体安全体系基础的那些原则经受住了时间的检验,这些原则符合亚洲各国的真正利益。”    雅科夫列夫接着写道,“反对缓和亚洲紧张局势的人们正在通往建立亚洲各国和平共处和卓有成效的合作的道路上制造各种障碍。在这方面,他们是以反共反苏为指南的。”    帝国主义集团利用北京的关于中国受到“来自北方的威胁”的说法进行投机,它们乔装打扮充当俨若是使中华人民共和国免遭臆造的危险的“保护者”的角色。它们还本着这种精神解释关于在亚洲建立集体安全体系的建议,硬说这个建议有明显的“反华性质”。至于北京本身,自然是反对苏联的倡议了。

第 3 版

1. 外电报道:西方联合军事委员会在释俘问题上打破僵局

【路透社西贡三月七日电】(记者:彼得·沙罗克)南越和越共今天已商定要释放他们仍然拘留的俘虏中的大约四分之一的数目,从而打破了在交换俘虏问题上的僵持状态。    美国官员们说,参加联合军事委员会的越共临时革命政府代表团提交了另外五百人的俘虏名单,这是对已经在巴黎提供的大约四千人的名单的补充,南越也相应地同意释放大约六千三百名共产党俘虏。    这些官员说,临时革命政府的代表团团长陈文茶中将在联合军事委员会的各代表团团长会议上,还同意设法获得将送返给西贡的更多的俘虏的名字。    【美联社西贡三月七日电】南越今天答应释放六千三百名共军战俘。    有一些迹象表明,南越政府在共产党的要求前让步是出于美国的坚持,因为,如果继续僵持下去,美国战俘的继续释放也可能受到威胁。    西贡政府以前表示只愿意释放三千名共产党被拘人员,北越和越共的代表团则说,在南越答应释放尚在南越手中的战俘总人数的四分之一——即大约六千三百人——以前,他们将抵制四方联合军事委员会及其关于被拘人员问题小组委员会的会议。    在七日上午各代表团首席代表开会以后,美国代表团发言人发表声明说:    “各首席代表原则上已经就释放六千三百名在越南政府监禁下的被拘人员的主要计划取得一致。”    他说:“释放的详细计划,即时间和地点,将由关于被拘人员问题的小组委员会决定。”    美方发言人说,南越在联合军事委员会内答应,它将在一月二十七日签订协定之后的六十天内把它交给巴黎和平会议的名单上所开列的二万六千七百三十四名被拘人员释放完毕。    这就是说把最后期限定在三月二十八日。    美方发言人说,西贡政府还将释放两批共产党战俘,每批也都是大约六千三百人。    【美联社西贡三月七日电】美国政府为了保证仍然关押在共产党俘虏营中的二百八十六名美国人迅速获释和防止已经不起作用的维护和平军事委员会垮掉,今天显然在解决交换越南战俘问题上的争执中插了一手。    和平协定明确规定,释放美国战俘将取决于美军撤退的速度,两者的完成期限都为三月二十八日。    为了在期限前完成,美国发言人表示,越南战俘交换的第二、三、四三批将合并成一次持续进行的行动,使用美国C130飞机来运送。这样做会弥补八天的拖延。    这位美国发言人说,目标是每天释放大约一千名共产党俘虏。剩下的时间只有二十一天了,因而差不多需要每天释放运送。

2. 阮文绍召集内阁成员和省长市长开会

并下令各省省长“维护农村秩序,以为下阶段斗争作好准备”    【美联社西贡三月六日电】政府人士说,南越总统阮文绍今天上午在独立宫召集他的内阁成员和所有的省长市长开会。    这些人士说,阮文绍在这次历三个多小时的会议上,检讨了全国总形势,并就安全和保护平民的生命财产以及抵抗共产党搞乱农村地区的企图发出了指示。没有透露进一步详情。    这是阮文绍四天来召集的第二次重大会议。星期六,阮文绍同南越四个军区的司令官和高级军官举行了会议。    【共同社西贡三月六日电】据这里的消息灵通人士说,阮文绍总统今天要求各省省长维护农村地区的和平和秩序,以为下一阶段同解放力量进行斗争作好准备。    这些人士还说,这一指示是在总统府举行的四十四名省长和六个特别市市长的一次会议上下达的。    这次会议是一月二十七日越南宣布停火后举行的第一次这样的会议。    这些人士说,阮文绍总统就发展和绥靖计划问题讲了话。    这些人士说,讲话的重点放在全国保持和平和秩序的重要性上。    这些人士说,他要求地方行政长官粉碎共产党人的阴谋,以保护人民的财产不受共产党人的侵夺。

3. 南斯拉夫总理比耶迪奇抵印度访问

【印新处新德里三月五日电】印报托报道:南斯拉夫总理杰马尔·比耶迪奇今天到达德里对印度进行五天访问时受到了热烈欢迎。    下面是比耶迪奇总理在离开贝尔格莱德赴印度前夕在三月四日对印报托记者提出的问题的回答:    “在不结盟国家将开首脑会议的今年,我们认为同印度和其他不结盟国家就世界形势最近的发展,就不结盟国家间今后的合作和活动,并从总的方面就国际形势交换意见是自然的。”    比耶迪奇着重指出,鉴于国际关系近来已发生重大变化,这样做就尤为必要。    关于双边关系,比耶迪奇表示相信,同甘地夫人的会晤以及整个这次访问将是广泛研究双边关系的状况的一个恰当机会。比耶迪奇认为,这种关系是很好而且是内容很丰富的。    比耶迪奇说,“因为我们都关心经济合作,我们也要讨论促进这种合作的办法。在这方面我是说要在各个有合作可能而且有共同利益的经济部门进一步共同兴办一些事业,诸如造船,建设港口和船坞,建设合资企业以及增进贸易等等。”    【合众国际社贝尔格莱德三月四日电】南斯拉夫总理杰马尔·比耶迪奇四日乘飞机离开这里,前往印度。印度是他对亚洲和澳大利亚进行访问的第一个落脚点。    南斯拉夫政府官员说,比耶迪奇在同印度、斯里兰卡、马来西亚、新加坡和孟加拉国五国的领导人举行会谈时,将讨论不结盟国家在解决世界重大问题方面的作用与活动。    为订于九月在阿尔及尔举行的不结盟国家最高级会议作准备的问题也将提上会谈的日程。    这些官员说,在双边关系方面,杰马尔·比耶迪奇(他由一批经济专家陪同前往)将研究促进南斯拉夫同亚洲国家之间的贸易和经济合作的可能性。    【美联社贝尔格莱德三月四日电】今天这里宣布,南斯拉夫总理杰马尔    ·比耶迪奇将于今年三月二十——二十二日正式访问澳大利亚。    人们认为,由于南斯拉夫极端主义的亲法西斯流亡者的活动使得南澳关系恶化了。因此这次澳大利亚之行是很重要的。由于澳大利亚政府的改组,南斯拉夫显然期望澳大利亚改变对这些流亡者的态度。

4. 巴旁遮普省长宣布布托将访美

【美联社卡拉奇三月六日电】旁遮普省长穆斯塔法·哈尔星期一晚在这里宣布,巴基斯坦总统布托不久将应尼克松总统的邀请访问美国。哈尔在星期二凌晨已动身去纽约进行五天访问。    哈尔动身前在机场对记者们说,他带了一封布托给尼克松的信件。    哈尔在执政的人民党内居于第二位。他将同尼克松讨论关于布托即将访问华盛顿的细节和日期。

5. 美新任驻印大使向吉里递交国书

【安莎社新德里二月二十八日电】吉里总统说,印度和美国可以而且应该在国际谅解和世界和平的事业中为实现同一目的而共同努力。    美国新任驻印度大使丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉今天在总统府递交了国书。吉里总统在呈递国书的仪式上对新任大使表示欢迎,他说,在过去,两国有时发生分歧,而且今后还可能会有分歧。但是,他又说:“我们没有根本的利害冲突。”    莫伊尼汉说,在世界上两个最大的民主国家    ——美国和印度的关系中采取一种新的现实主义态度的时候已经到来了。    他说,过去对两国间经常出现的分歧谈得太多了。    他接着说:“出现这些分歧是自然的。”    【法新社新德里二月二十日电】今天上午抵达这里的美国驻印度大使丹尼尔·莫伊尼汉说,“为了实现一代人的和平”,美国“希望并期待与印度政府进行最密切的合作”。

6. 美报文章:《看来印度在改变同苏联的关系》

说在美中关系改善的刺激下,印同苏的关系正发生微妙的转变,印正在更认真地研究同苏的关系,还采取一些试探性姿态同美国改善关系    【本刊讯】美国《纽约时报》三月五日刊登了伯纳德·温劳布三月二日从新德里专发该报的一篇文章,题为《看来印度在改变同苏联的关系》,《据说新德里正设法保住不结盟的地位》,摘要如下:    在美中关系改善的刺激下,印度同苏联的关系正在发生微妙的转变。    虽然苏印关系仍是牢固的,它们的经济合作正在不断加强,但是英迪拉·甘地总理的政府正在设法打消印度的不结盟地位已不知不觉地丧失的看法。美国同印度所害怕的邻国中国之间的关系,使人们看到了印度在国际舞台上受到污损的地位,并且对此产生了一定的忧虑。    政府官员们坚持认为同苏联的关系是“十分正当和正确的”。    官员们说,现在的关系同一年半以前两国签订出人意料的“友好条约”的时候一样紧密。    但是,接近政府的人和一些西方官员指出,对印度同苏联的广泛的联系是感到不安的。他们说,其他国家、特别是南亚其他国家在区域性会议上把印度看作是苏联的辩护士,印度为此已越来越感到担忧。    了解情况的官员们说,印度没能在越南和谈中分到重要的角色一事使新德里政府感到震惊。据认为,美国决定把印度除名一举,对于一个认为自己作为不结盟国家的领袖及和平缔造者在国际政治中起着关键作用的国家来说是一个打击。    人们认为这清楚地表明,在美国看来,印度已不再起不结盟国家的作用了,至少在感情上已经同苏联联系在一起了。    印度官员们也许更加感到不安的是,日益形成的美中友谊将进一步损害新德里的不结盟地位。    尽管甘地夫人还没有采取任何重大行动表明政策已有改变,但是有迹象表明,印度正在更认真地研究它同苏联的关系。    据信,甘地夫人的一些据说是亲苏的顾问正在失势。    同时,新德里和莫斯科的经济关系似乎已有变化。去年在印苏关系达到顶峰的时候,人们曾广泛地谈论要使印苏经济计划“互相配合”的问题。    但是,二月十七日苏联和印度在这里签订了一项议定书,没有提到要使五年经济计划“互相配合”。    也许最意味深长的是,印度已明白表示这种关系是事务性的,用一家印度报纸的话来说,“只要有好处”,政府“愿意同任何国家做买卖”,在新德里的思想中,自我的利益居于首位。    印度还采取了一些试探性的姿态,来改善与美国的不愉快的关系,它悄悄地欢迎任命丹尼尔·莫伊尼汉为驻印大使。据认为,莫伊尼汉是与尼克松总统关系密切的一位知识分子。    对于那种把印度的各种问题——从学生不满到干旱——都推到中央情报局身上的政府人士的言论和报纸消息,已明显地有意地加以限制。    虽然莫斯科是印度的最大的军事装备供应者,但是印度官员坚持说,印度没有俄国军事顾问。

7. 路透社报道:南越两方将在巴黎举行正式会谈

【路透社西贡三月七日电】这里的消息灵通人士今天说,越共和西贡政府将于三月十五日在巴黎就南越的政治前途进行会谈。    这些人士说,南越对立双方的拖延已久的这种会谈将决定协定规定成立的民族和解与和睦国家委员会的性质。    会谈还将试图决定预定今年要在南越举行的选举的方式和日期。    消息灵通人士说,西贡代表团由副总理阮留园率领,共六人,将于十三日动身去巴黎,代表西贡政府参加会谈。    代表团其他成员都是南越政治集团或宗教集团的领导人。    陈文杜将担任代表团首席顾问。他曾作为南越代表出席过一九五四年的日内瓦会议。

第 4 版

1. 美报文章:《日本在安全保障下感到不安》

【本刊讯】美国《明星晚报和华盛顿每日新闻》三月一日刊登克罗斯比·诺伊斯从东京发回的一篇报道,标题是《日本在安全保障下感到不安》,摘要如下:    今天,看来日本人对他们同美国的关系以及他们在世界上的作用远比不久以前更加捉摸不定。过去的正确判断——或者至少是日本的对外政策所依据的基本假设,已经大大地站不住脚了。    无疑,这在很大程度上是由于最近几年里在美国发生的情况。尼克松主义的出现、越南战争产生的结果、美国采取行动同中国和苏联和解、日本和美国之间因贸易和国际金融问题发生的越来越大的摩擦——这一切都在这里造成了深刻的印象。    综合起来,所有这些事情可以概括为一点:许多日本人越来越怀疑美国作为一个盟国的可靠性。由于日本比有象它那样的幅员和经济力量的任何其他国家都更加依靠美国维持它的安全和繁荣,对美国的可靠性作出的这种新的估计,对日本的决策人有极其严重的影响。    这个重新估计也决不局限于领导层或上层人士。最近的民意测验表明,十年来对美国的尊重显著地减少了。在时事通讯社多年来进行的确定“最喜欢的国家”的一项民意测验中,在一九六五年以前美国一直以大量的票数领先。到一九六五年,瑞士在各国中占了首位。今天,不仅瑞士,而且还有英国和法国,也在这个人心争夺中名列前茅了。    当然,美国仍然是与日本有牵连的几个大国——特别是中国和苏联    ——当中“最受人喜欢的”国家。意味深长的是,最近的局势大大加速了在我们在亚洲的最重要的盟国这样一个国家里的不利的趋向。    日本人一直在对作为我们的全盘亚洲政策的一部分的尼克松主义的意义作出新的判断。原来日本认为尼克松主义不过是把美国力量从亚洲稍微撤出一些——要求我们的非共产党亚洲盟国为它们自己的防务承担更大的责任。但是,联系其他形势发展来看,美国对亚洲的这种新政策正在具有广泛得多、同时更加含糊的含义。    事实上,美国对亚洲政策的整个基础正在以惊人的速度发生着变化。对中国的遏制——这一度是美国对亚洲政策的基石和它的主要目标——现在实际上已经让给苏联去做了。除了像南朝鲜、台湾、还有比较令人怀疑的东南亚这样一些地区外,现在真正妨碍北京实现其雄心的障碍是俄国的力量,而不是美国的力量。    今天,美国对亚洲政策中的一个具有实效的词是“多极”,唯一的问题是谁都不清楚它到底意味着什么。    总的思想似乎出自十九世纪的欧洲政治:在几个国家之间——就现在而言是美国、苏联、中国、日本、可能还有印度    ——保持相对的均势,在这种相对均势中,每个国家为了维护其自身的“国家利益”,使一个国家或一个国家集团同另一个国家或另一个国家集团相争而从中得到好处。    十分坦率地说,日本人对于他们究竟如何适应这种新局面并不十分有把握。他们并不怀疑自己有能力在一个相当合作的、能保证他们必要的原料供应的和平的世界上生活、进行贸易和繁荣昌盛。他们并没有雄心要承担重大责任来单方面确保出现这种情况。    至少从理论上来说,许多日本人会欢迎使联盟有所松弛,以使他们能够在处理外交事务时有比过去更多的灵活性。但是他们注意到在拟议中的亚洲均势中出现的重要的不对称现象——例如他们自己几乎完全没有军事力量,因而怀疑这种均势实际上将如何发生作用。最近的形势严重地动摇了他们对继续同美国保持防务条约的信心。但是只要老的安全保障仍然存在,实际上就很难把它抛弃。

2. 时事社报道:《外相说:想在不给日中之间带来障碍的范围内维持日台航线》

【时事社东京三月七日电】题:外相答辩说,想在不给日中之间带来障碍的范围内维持日台航线    大平外相七日在众议院外务委员会会议上就牵涉到日中航空协定谈判的日台航线的处理问题说:“在日本与台湾之间,每天有一千名左右乘客来往,这是事实。至于日台间的航线,想在不给新的日中关系带来障碍的范围内维持下去。”    这番话是在回答自由民主党的深谷隆司的质询时说的,外相还表明:    (一)关于今后的日台关系,政府的基本方针是,要在不损害日中间的信任关系的条件下维持下去。日台间的航线问题也应该在这个方针中来考虑;(二)日台航线不是中国方面是否承认的问题,而是日本方面应该独自处理的问题。因此,在这次日中航空谈判中,关于日台航线的项目(同谈判)没有关系;(三)同台湾的航线是由台湾的航空公司和日本航空公司之间的合同来维持的,宣布问题则是由运输大臣的权限来进行的,但是今后大概仍将维持这种事实关系;(四)在这次日中航空协定谈判中,没有那样困难的问题。希望中国方面很好地理解日本的机场的状态,这次谈判代表团没有超出这以外的权限。    【时事社东京三月七日电】题:驻华大使小川说,航空协定谈判不会费很长时间    大阪消息:首任驻华大使小川平四郎七日参加了日本记者俱乐部在大阪市内的一家饭店举行的早餐会,就缔结日中航空协定等各项协定的日程发表谈话如下:    一、首先要加紧缔结航空协定,由于外务省和运输省两省的负责官员七日已去北京,根据这次谈判的结果,将在某种程度上看清前景。由于日中双方想法基本相同,所以大概不会费很长时间。    二、继此之后,将是渔业协定。由于六月份民间协定就到期限了,所以想缔结政府间协定。    三、海运协定也不是困难问题,因此大概会顺利地进行。    四、贸易过去一向是通过种种渠道进行的,所以,如何把它纳入政府间的轨道还是一个问题。    五、我想,通过这一系列缔结各种协定的谈判,缔结和平友好条约的气氛就会高涨起来。

3. 共同社报道:《美希望首相访美》

【共同社东京三月五日电】题:英格索尔大使暗示,美希望首相访美    美国驻日大使英格索尔五日对二阶堂官房长官暗示,美国强烈希望田中首相能尽早访美。据二阶堂官房长官在今天晚上的记者招待会上透露,大使在同他共进午餐时说,“国会会议不结束,首相的外交日程大概就决定不下来吧!”    关于首相访美的问题,据说前些日子来日本的基辛格助理也转告了尼克松总统的意向,由于日美关系正处在“贸易战”这样的状态,所以,据说美方强烈期望首脑之间的接触。    【时事社东京三月五日电】题:二阶堂官房长官和美国大使亲切交谈,强调日美政府间的对话    二阶堂官房长官五日到东京赤坂的美国大使馆同美国驻日大使英格索尔共进午餐,并就当前的日美关系进行了亲切交谈。    席间,官房长官强调了日美间“不间断的对话”的必要性,他说,“在日美间的贸易不平衡上,美国也有一部分责任,我国也正在认真地致力于矫正不平衡。但继续出现盈余,这也是事实。因此,今后不仅是财界之间,而且日美两国政府首脑之间也有必要经常进行对话。”

4. 西德《法兰克福评论报》评论:《向台湾示意》

【本刊讯】西德《法兰克福评论报》三月三日刊登了一篇短评,标题为《向台湾示意》,摘要如下:    北京不仅在外外部广大世界寻找接触。它也加速了它重新统一的政策。它向台湾作的姿态和发出的信号不能作别的解释。高级的老政治家傅作义邀请台湾的爱国同胞公开地或(如果不行的话)秘密地回祖国看看,这种邀请的话是够清楚的了。前华侨事务委员会主任廖承志向台湾的同胞保证说,只要他们现在拥护社会主义祖国,对他们就既往不咎,这也是明确的。    最后,基辛格和毛泽东以及周恩来会谈后刚回到美国,这些话就广泛发表了。    所以中国知道,美国在使它的台湾政策符合于尼克松主义(“亚洲人应自己解决自己的事务”)。这样,一九五○年在朝鲜战争背景下签订的保证协定大概已没有价值了。这些东西也已写在尼克松的上海公报中。自上海公报签署一年以来,美国人和中国人显然已开始共同消除过去的遗留事务。    【美新处华盛顿三月五日电】题:对亚洲事态发展的反应    《洛杉矶时报》的社论说:    一年前,美国在上海公报中承认了中国国民党政府和共产党政府一向所坚持的东西,即“只有一个中国,台湾是中国的一部分”。美国接受这一立场已消除了在改善华盛顿与北京之间的关系的道路上的一个大障碍。    除此以外,看来这还使这样一个时候更接近了,就是台湾海峡两边的中国人将一致认为,聚集在一一起就正式结束中国内战作出某种安排是符合他们的共同利益的。

5. 《纽约时报》文章:《北京加强对台湾的呼吁》

【本刊讯】美《纽约时报》三月四日发表弗兰克·钦的一篇文章,题为《北京加强对台湾的呼吁,电台企图利用人们的不满》,摘要如下:    北京在最近几周内加强对台湾的宣传广播,设法唤起人们的思乡、爱国和自豪情绪,以取得台湾不同阶层人们——年青人和老年人、一九四九年逃离大陆中国的人和台湾当地人——的支持。    美国通讯社在国外收到的并在这里报道的广播内容利用在台湾的人们对税收高、水灾多、就业机会少的不满情绪。    但是,主题是,通过埋葬以往的差别实现民族团结,强调大陆上的中国人把在台湾的人看作是    “我们自己的骨肉同胞”。    上个月在庆祝中国的新年的时候,北京电台广播了有影响的前国民党将领杜聿明的讲话。杜先生向“我在台湾的老朋友、老同事和老乡”问候。    这位七十高龄的杜先生指出。他还是有个人威望的,他说,他和他的妻子去年参加了为尼克松总统和日本的田中首相举行的招待会。为了唤起他的前同事的民族主义情绪,他说,“访问中国的外国朋友的人数不断增加,我们的祖国在社会主义革命和社会主义建设中不断取得成就,它对世界有很大的影响。”    许多国民党官员是同大陆中国的亲属分开的。杜先生在提到这一点时说,他本人是在分开十年以后在他的妻子于一九六三年从美国回来以后团圆的。杜先生追述说,他的女婿、斯托尼布鲁克的纽约州立大学教授、诺贝尔物理学奖金获得者杨振宁曾两次返回中国省亲,受到了周恩来总理的招待。    在杜先生发表谈话后几天,另一位前国民党将领陈齐瑄也发表了谈话。陈在谈话中表明,同前国民党官员谋求和解的政策是得到毛泽东主席本人批准的。    对最近的来访者也表明了这一政策。    一名父亲是国民党将军的美籍中国学者追述说,周总理对他说,“我已经二十年没有见你的父亲了。他应该回来。”    一九六三年从台大毕业的一名青年工程师在一篇广播讲话中企图打消对不正确地对待知识分子和家庭成员分开的担心。这个人据说是一九六七年回到中国的圣路易斯大学毕业生。他说,他被分配在“我的故乡山东工作,这样,我就靠近我的母亲和弟弟妹妹。”他又说,“共产党和人民政府把知识分子看作是祖国的宝贵财产,对我们这些从海外回来的知识分子更加关心,对我们是完全信任的。”

6. 新加坡《新国家报》社论:《现在是北京----台湾会谈的时候了》

【本刊讯】新加坡出版的英文报纸《新国家报》三月二日发表了一篇社论,题为《现在是北京—台湾会谈的时候了》。摘要如下:    在成功地争取了日本人和美国人之后,北京领导人正在把他们的注意力转向一千五百万台湾人。    中国共产党人再次表明了他们的政治上的聪明才智。阅历深的傅作义将军和廖承志发表呼吁进行谈判的调和性讲话的时机是再适宜不过了。    由于一国接一国的政府接受了周总理提出的同台湾断绝外交关系的这种建交先决条件,在北京的外交使团的数目一直在增加,而在台北的外交使团的数目则在以相应的速度减少。美国满足这一先决条件把联络处升格为大使级机构现在似乎只是一个时间问题了。    台北必须认识到,继续不理会北京也是不会解决基本问题的。蒋介石总统在过去二十四年中一直等待的反对大陆共产党政权的大规模叛乱并没有发生。特别是由于看来他的政权似乎要在近期丧失其主要盟国,他的政府能够无限期地继续等待下去吗?台北必须知道,现在不达成协议可能导致将来的有形接管。