重申一九七三年是“欧洲年”。说无论从经济角度还是从国家安全方面考虑，这个“欧洲年”都将变得很重要；但这并不意味着美对完成东南亚的解决办法、继续建立同中苏的关系和对话以及对拉美政策不给予巨大侧重    【美新处华盛顿二月十五日电】尼克松总统重申他重视同欧洲的关系时说，要是在越南采取“方便的脱身办法”，那本会使欧洲大大减少对美国的信任，不再相信美国是一个可靠的盟国。    尼克松说：“除非依靠美国的力量的人在一定程度上相信、确信、信任美国将是可信赖的，将是可靠的，否则不管美国在世界上拥有多大力量，都是毫无意义的。”    总统今天表示，他为了在越南实现“体面的和平”采取的步骤表明，美国是一个靠得住的和可靠的盟友。    总统说，他确信“我们的许多盟友”在用历史的眼光回顾时将会认为，要是我们在越南采取方便的脱身办法，我们在那里的失败本会大大减少、而且可能破坏他们对美国的信任，并且本会大大鼓励那些可能对我们抱有侵略意图的人。    他是在同欧洲盟军最高司令安德鲁·古德帕斯特将军在一起照像时说这番话的，当时在场的一批记者报道了他们会晤的场面。    据说总统说，他知道，“一些好朋友和盟国”对美国卷入越南表示关注，对他为了“达到体面的和平这一目标”所作出的某些决定表示关注。但是尼克松说，“十分重要的是，要向欧洲的盟国、日本、泰国和亚洲以及向我们潜在的对手表明，美国是二个可靠的盟国”。    古德帕斯特将军向总统保证说，他作出的有关越南的决定没有使欧洲人当中的“信任大大减少”，倒是加强了信任，“特别是在行动已经完成的时候”。他提到尼克松总统为支持北大西洋公约组织而采取的行动和发表的声明，认为这是对美国的信任得到增加的另一个原因。    古德帕斯特将军是来美国进行磋商的。副新闻秘书沃伦说，总统召见了他，要了解他对于欧洲安全问题和其它问题的看法。    尼克松和这位将军参加了在五角大楼举行的午宴，在五角大楼，讨论了共同均衡削减驻中欧军队和欧洲安全会议问题。出席午宴的其他人包括国防部长理查森、陆军部长、海军部长、空军部长以及参谋长联席会议的成员。    在白宫照像时，总统追述了以前提到欧洲的话，即一九七三年将是“欧洲年”这一句话。    他说，这是确实的，但是这并不意味着“我们对于完成东南亚的解决办法和继续建立我们同中华人民共和国和苏联的关系和对话，以及对我们在本半球——拉丁美洲的政策没有给予巨大的侧重”。    尼克松先生说，无论是从经济角度来看（货币局势已清楚说明这一点），还是从诸如共同均衡减少军事力量以及“欧洲安全会议”之类国家安全的考虑来看，这个“欧洲年”都将变得“很重要”。共同均衡减少军事力量问题“不仅将是我们的欧洲盟国议程上的问题，也是同苏联讨论的问题”。尼克松先生说，这两个问题都将“在政府内部和美国同我们的欧洲盟国之间”进行非常深入的讨论。他说，在希思首相本月早些时候访问华盛顿的时候，这两个问题都是同这位英国领导人“讨论的主要问题”。尼克松先生还说，“不能忽视贸易问题”他说这个问题将是同欧洲各国和日本讨论的一个“很令人注意的、有时也是难于解决的”问题。    他接着说：“不能忽视这个事实：这个问题是和同欧洲和日本的安全安排结合在一起的。”

【德新社北京二月十六日电】美国总统顾问亨利·基辛格今天继续在这里的“人大会堂”同中国政府成员进行秘密会谈。    据信中国总理周恩来参加了会谈。    政界观察家们认为，在基辛格同周恩来、外长姬鹏飞和副外长乔冠华星期四举行首次会谈之后，有可能会建立各种工作小组来处理双边问题。    【路透社北京二月十六日电】（记者：普林格尔）美国特使基辛格今天开始同以周恩来总理为首的中国领导人进行认真的会谈，讨论越南战后时期的国际形势。    据信今天会谈的议程包括行将召开的关于越南问题的巴黎会议、柬埔寨和老挝局势、美军撤离台湾问题、在南朝鲜的美国势力问题以及中美之间发展中的关系问题。    据信在基辛格博士和他的高级工作人员昨晚同周先生、外交部长姬鹏飞和外交部副部长乔冠华在北京人民大会堂举行的三小时半的会谈中很可能已经谈到了这些问题的大部分。    据信基辛格博士的随行人员今天很可能同中国官员分别会晤，讨论两国之间进一步的文化、科学、新闻和体育交流，以及在今年年底以前美国派正式代表驻北京（还够不上正式互相在外交上给予承认）的可能性。    【美新处华盛顿二月十六日电】齐格勒今天上午同记者们简短地会晤了一下，谈了如下的话：    基辛格在二月十六日同周恩来总理和外交部长会晤了四小时。同时基辛格一行的其他成员同较低级的中国官员也进行了会晤。    【路透社北京二月十七日电】此间外交人士说，美国代表团中的负责有关新闻、文化、科学和体育交流的成员今天与他们的中国对手举行了会谈。

说美中接触有了很大进展，期望在今后的年代里将加快步调。说“在美援助越南重建问题上可能在国会遇到困难”，但美“有某些义务要承担和履行”。说美对促进中东各方进行谈判非常感兴趣，在这方面的外文活动增加了，今后几周将作出更大努力    【美新处华盛顿二月十五日电】下面是国务卿罗杰斯一九七三年二月十五日举行的记者招待会记录全文（本刊摘要刊载有关基辛格访华、越南和中东问题等部分）：    罗杰斯：女士们，先生们，上午好。    我在开头要宣布几件事：    我非常高兴地宣布，美国和古巴已就劫持活动达成协议。    我要发表的其他声明如下：    我已在今天上午发出关于参加将于二月二十六日在巴黎召开的越南问题国际会议的正式邀请。越南民主共和国政府在河内同时发出内容相同的邀请。    女士们和先生们：我将回答你们的问题。    问：在谈别的事情以前，我想知道的是，关于中东，曾有许多的说法、现象和暗示，表明在选举以后，美国将采取新的主动行动。    我不知道美国是否准备采取新的主动行动，你能否跟我们谈谈你打算怎么办，在最近几天内，是否同俄国人讨论过这个问题。    答：首先我想谈一下定义。当你谈到“美国的新的主动行动”时，这似乎表示，美国正在草拟或者准备某种计划，然后向有关各方提出来，看看他们能否接受。或者包含这样的意思：我们试图搞点东西出来，然后设法强加于其他方面。    我们根本没有这种想法。但是，我们非常感兴趣的是在外交上竭尽全力使各方进行谈判，近来我们在这方面的活动增加了。我们打算在今后几周内作出更大的努力，因为我相信，如果我们能够使各方进行谈判——我不是指直接或间接会谈，我是指积极交换意见和如何解决这一问题——就能取得进展。，    在我们看来，也难以创造一种在第一阶段把一切都解决的局面。因此，我们认为，必须在地面上取得某种进展，取得某种看得见的进展。我们认为，做到这一点的办法就是进行谈判。所以，我们在这方面将非常积极地行动。我们过去如此，今后亦将如此。这将采取公开讨论的形式呢还是别的，我不敢说。我倾向于认为，比较合适的是同有关各方进行私下讨论，看看能否搞出某种方案来使这一进程开始出现。    我们经常在同苏联人谈。我们同苏联驻这里的大使谈过，当然也同外交部长谈过，通过其他渠道也谈过。    问：国务卿先生，接着问一个问题，美国对世界这一地区的主张的主要精神涉及就苏伊士运河问题达成一项临时解决办法。鉴于你最近同约旦国王侯赛因的会谈和他公开发表的一些谈话，你是否考虑研究这个问题的另一方面，首先在约旦一以色列这方面而不是在埃及—以色列方面采取步骤？你认为这是个行得通的主张吗？    答：肯定是有这种可能性的，这也是我们谈到了的问题之一。从各方自己的观点来看，这种主张是不是行得通，我们没有把握。从我们的观点来看，当然是不反对它的。而且国王已公开表示了一种很灵活的态度。可是，是否有可能在以色列和埃及之间的问题取得任何进展之前考虑约旦和以色列之间的某种部分解决办法，我们完全是没有把握的。我们倾向于认为，如果能首先使埃及和以色列之间的关系取得某种进展，或者至少是在以色列和约旦的关系取得进展的同时做到这一点，那事情就会好办些了。    问：国务卿先生，政府对越南问题国际会议的范围和会期有什么想法？它是否将包括处理老挝和柬埔寨问题？    答：我在今天上午已经发出或者不久就要发出致一些政府的请柬，里面列出了会议将讨论的主要问题，虽然我们没有就任何议程取得一致意见。对于议题我不想再多谈了。    关于会期问题，我们设想它将是一次会期相当短的会议，大概开四五天。    问：你没有提到战后援助问题是否将列入议程。因此我想问，就美国国内形势而论，如果国会拒绝通过战后对北越的援助，你认为会产生什么影响？    答：这个，关于在会议上是否将讨论重建和复兴的问题，的确我们还没有就一个议程项目取得协议。但是这一点也是确实的，就是协定提到了这个问题。我预料会议将考虑这个问题。我认为，在战后对印度支那进行的任何考虑中，这是应当考虑的一些明显的问题之一。    如果国会拒绝在重建努力中进行合作，我认为会发生什么情况？我认为就这个问题进行推测是不适当的。我认识到我们在这个问题上同国会打交道时将会遇到的困难。提出这样一个政治论点肯定是可以理解的：当我们不能够在国内做我们希望做的全部事情时，为什么我们要帮助其它国家，特别是帮助我们曾与之交战的那个国家。但是，当然，自从我们执行援外计划以来，这个论点是一直适用的。我们在国内总是有一些问题需要更多的钱和更多的注意力，但是我们认为，作为一个负责的政府，在某种意义上是世界上最大和最成功的政府，我们有某些义务要承担和履行。而在这一次，我们进行了一场长期的、困难的和激烈的战争，这个战争在许多方面在我们自己的国家内产生了分裂性影响。我们希望，由于这个和平协定，我们能够为印度支那带来和平。为了做到这一点，我们认为很重要的是努力重建和复兴这个地区，不仅是北越，而是整个地区。我们希望国际大家庭能够理解这一点的重要性。    鉴于我们自从一九六五年——和以前——以来在资源和生命方面所做的巨大投资，我们认为将要求国会作的小额投资——帮助进行重建和恢复工作，加强协定，使停火继续下去，并且最后用和平办法在越南达成解决办法——是一笔很好的投资。正象尼克松总统所说的，我们认为这是对和平的投资。（下转第四版）（上接第一版）    因此，我们在国会方面将有一个问题。我们将必须向国会表明，这样做是有意义的。我们将必须同他们商量，同他们合作，设法使他们关心这个问题。这不会是容易的。我们认识到这一点。但是我们并不认为这会失败。    问：国务卿先生，我想要向你提一个关于动力危机的问题。你是否认为，美国部分地依靠中东的石油将会影响美国将来对中东的政策？    答：这个，这肯定是一个我们必须考虑的问题，而且对这个问题我们是一直在考虑的。所以这并不算是我们新认识到了这一点。    我们必须同阿拉伯国家保持良好的关系，那有许多原因。这是其中一个原因。但是还有其他许多原因。    如果你从这样的角度提问题：我们是不是由于有许多关于动力危机的公开谈论而将改变我们的态度和多少改变我们的全部想法，那么答复是，并不如此。    问：国务卿先生，希望或者期望基辛格博士的北京之行获得什么结果？    答：这个，我们抱着不断改善我们同中华人民共和国的关系的期望。已经取得的进展使我们得到鼓舞。你们会记得，上海公报要求增加接触。这是符合那一点的。    我们期望已经取得的进展的步调在今后的年代将会加快。    你们知道，贸易已经有了相当大的增进，当然是按照适当比例来看。而且我们以非常合理的和可喜的方式进行了人员的交流。我们希望这种交流将会增加。已有相当数量的美国人去中国旅行，我们这里也来了很多中国人。总的说来，我们的关系一直是良好的。    我们希望这种进程继续下去。    问：说起上海公报，亚洲的紧张局势是不是已经缓和到足以减少美国在台湾的作用的程度？    答：我想要考虑那一点还为时过早。我们说过    ——我想是在公报里说过——当那个地区的紧张局势确实有所缓和的时候，我们大概会减少我们在台湾的力量。    但是你们知道，我们在台湾的人员是很少的。所以这主要的是象征性的，而不是实际的。我们在那里没有多少部队。    问：你准备采取那个象征性的步骤吗？    答：我说过，还不到时候。    问：国务卿先生，一位高级官员昨晚说，他预料在你前往巴黎之前老挝就将实现停火，你能就这一点比较详细地跟我们谈谈吗？    答：不能——这是我的看法。我们期望停火，我们当然希望它将实现。    问：国务卿先生，问个很短的问题。“欧洲年”下一步将带来什么呢？    答：这个，我喜欢“和平年”的说法，而不是欧洲年，因为我认为“欧洲年”这个词表明我们将忽视世界其他地区，而把我们的注意力完全集中在欧洲。我认为这将不是实际情况。我认为有许多明显的理由使我们比过去要更加强调欧洲和欧洲问题：第一，共同体扩大了；第二，我们正进行着许多关于欧洲问题的会议——欧洲安全会议、共同均衡减少军事力量会议和限制战略武器会谈。扩大共同体的问题当然将涉及各种不同的贸易问题，这些问题当然在很大程度上是同欧洲有关的，当然也在相当大的程度上是同日本有关的。因此，所有这些因素凑在一起，就使得下述这一点变得十分肯定了：下一年将再次强调欧洲问题。    问：国务卿先生，你是否对于在越南继续发生违反停火的事件感到关切？    答：这个，我们认为现在越南发生的事情正是我们本来预料到的。我们认为这些违反停火事件并不说明各方都没有决心和不愿意履行和平协定。就在我今天上午到这里来出席会议之前，我还非常仔细地分析了这些事件，我确信，在许多情况下它们只是我们预先估计到的局部的争吵。    我们确信和平协定将会得以实施，停火在南越将会是有效的。    我们看不出任何迹象表明任何一方现在正在试图破坏和平协定，或者正在试图做任何将最终会破坏协定的事情。因此，我们认为停火将会是有效的，我们认为，当国际监察和监督委员会的小组到达岗位、联合军事委员会的小组到达岗位时，停火将会是有效的。

【合众国际社华盛顿二月十六日电】（记者：汉斯莱）在尼克松总统采取的使美元贬值的措施方面，显然在幕后施加了一些巨大的外交压力。    受到压力最大的是日本内阁阁员，他们几乎是在最后一分钟勉强地同意让日元向上“浮动”——这一行动可能使日元同美元的比价增加百分之十六到百分之二十。    关于东京愿意让它的货币浮动的消息是在财政部长舒尔茨在十二日深夜宣布美元贬值前约三个小时才传到华盛顿。在这以前，日本驻美国大使牛场把他在当天早些时候同国务卿罗杰斯会谈的内容通知了东京。    虽然美国官员不愿公开说罗杰斯向牛场说了些什么，但是据了解，美国国务院清楚表明，除非东京允许它的货币对美元实行较为现实的汇率，否则美国和其他贸易国家将对日本产品采取限制措施。    一些日本官员指责美国和西欧国家实际上联合起来对付日本，迫使它采取一项行动来大大地增加在外国市场的日本货的价格，从而减少那些货物的销售量。    国务院官员们否认曾采取歧视的做法，但是，他们承认日本货币浮动在解决国际货币危机方面是个关键问题。    在美国去年的六十亿美元的国际贸易赤字中，有四十多亿是由于日本在美国市场上销售的货物超过美国卖给日本的货物造成的。    此间官员们认为日本愿意使日元浮动是一个“非常实际的、也是富有象征性的姿态。”    实际的作用是明显的。其所以有象征性的价值，是由于东京行动将有助于政府使国会给总统以无限的权力，以便在今年九月开始进行的国际贸易谈判中做到使关税提高或降低。    政府认为，这种无限的权力将使得总统能利用增加关税的威胁或减少关税的诱饵来使诸如日本这样的一些国家放弃一些非关税壁垒，如限额（就是限制目前出售美国商品的数量）。政府官员们承认，在迫使日本采取一个不受欢迎的行动的同时，美国通过使美元贬值使德国和法国得到好处。

【本刊讯】美《华盛顿邮报》二月九日刊登该报记者伊万斯和诺瓦克合写的一篇文章，标题是《石油、阿拉伯人、莫斯科和一项秘密研究》，摘要如下：    尽管人们企图使具有政治意义的爆炸性的动力危机不要大肆声张，但是尼克松总统已经下令让国家安全委员会对这里缺乏石油和天然气的情况，对美国外交政策的长远影响进行一次秘密的、彻底的研究。    这项研究是由一个月前任命的高级人士组成的总统委员会作出的第一批决定之一，这个委员会仍然处在保密状态。这个委员会以白宫国内政策首脑埃利希曼为首，它另外只有两个成员：尼克松的主要外交政策顾问基辛格博士和财政部长、政府的经济沙皇舒尔茨。    埃利希曼、基辛格、舒尔茨进行的研究，是政府对内政部官员要求制订国家新的动力政策而一再发出的呼吁所作出的迟迟的反应，这项研究报告谈到这个国家最棘手的问题：在几十年以后从经济上可以得到新的动力资源以前，得到足够的石油和天然气来避免动力不足和汽油配给情况（政府的一些官员现在纷纷预言今夏将发生这些情况）。    这种动力和燃料的越来越大的危机的任何方面，都没有比美国依靠多事的中东的阿拉伯石油和遥远的西伯利亚的苏联天然气的问题，更引起这个超级委员会的注意了。    甚至在完成这个研究报告以前，埃利希曼和基辛格就得出了初步结论：必须投入大量的钱来发展从煤和页岩中提炼石油的新技术，以便防止拥有世界最丰富的石油资源的阿拉伯人进行价格勒索。在新的联邦预算中，一个人们不大注意的项目中可以找到这个证据：虽然大多数开支都减少了，但是尼克松要求在研究新的动力技术的款项方面增加百分之二十。    甚至这样，它也不能满足华盛顿州民主党参议员杰克逊的要求。    杰克逊本人在去年夏天写给尼克松的一封私人信件中，曾建议国家安全委员会“估量一下我们越来越依靠从中东和其他地方进口原油和石油产品对国家安全、对外政策和国内动力政策的影响”。    杰克逊说，一种经济的从煤中提炼石油的技术是可行的，并且应当立即发展这一技术。    由于杰克逊非常怀疑莫斯科能成为美国动力需要的可靠供应者——加上把西伯利亚的天然气进行提炼、液化和运往美国要花费大量的钱——国此在他的思想里已排除苏联是未来的一个来源了。    迄今为止，杰克逊的方针比白宫内部持有的看法要强硬得多。因此，总统的高级顾问决没有放弃以进口西伯利亚天然气为基础同莫斯科进行有来有往的贸易的主张。    这是国家安全委员会的秘密研究报告将必须解决的几个基本问题，而这些问题的答案将对美国对苏联和阿拉伯世界奉行的对外政策产生强有力的影响。这就是动力危机的特性，而这个危机在短短的十年内已使美国从一个石油出口国变为一个越来越需要进口石油的国家。

【法新社巴黎二月十二日电】题：埃勒夫一法国石油勘察、生产财团董事长对《新观察家》周刊记者的谈话    法国政府控制的石油企业埃勒夫一法国石油勘察、生产财团董事长皮埃尔·吉约马认为，美国石油公司的统治和美国对能源的巨大需要，是未来几年里国际石油政策的首要因素。    吉约马在《新观察家》周刊发表的对记者的谈话中认为，各方的兴趣集中在如下一个基本问题上：从再销售中获取最大限度的收入。    吉约马认为，如果美国和沙特阿拉伯之间缔结政府级的优惠协定，这在能源的供应方面将是一件头等大事。尽管在中东十个国家里有十家生产公司，美国的比重是决定性的，而美国对能源的需要也愈来愈大。    除了美国的供应问题之外，公司的兴趣显然是使石油价格能取得尽可能多的报酬，而消费国家，特别是欧洲的消费国家将付出这笔款项。吉约马指出：    “美国人对在欧洲提高石油价格感兴趣有三个原因：因为这能促使美国的价格回升；因为这能弥补美国的货币收支差额；最后因为正是美国征收过境利润。”

说欧洲必须重新把美国同自己联系在一起，必须实现欧洲的政治联合，建设自己的防御，必须对东方集团奉行一种共同的政策    【本刊讯】奥地利《信使报》二月二日刊登一篇评论，题为《欧洲将错过“欧洲年”吗？》，摘要如下：    随着尼克松总统开始第二个任期，随着几乎是同时美国从越南战争中脱身出来，世界政治又开始充分活跃起来。苏联党书记勃列日涅夫宣布苏美有合作的新的可能性，英国首相希思已经在华盛顿，和尼克松首先就美国一西欧未来关系进行谈判。从表面上看来，这一切都表明国际关系上有一种新的突破。    西方和东方已经共同坐在三张会议桌旁——在赫尔辛基讨论欧洲安全，在维也纳就可能减少部队进行会谈，在日内瓦寻求进一步限制战略军备，这一切对上述情况也有利。    但是，如果人们把这些迹象只看成是它们争取世界性缓和的真诚的努力，而不看成是它们之间为现在和将来的实力地位而进行的艰苦斗争，那就是错误地理解了以上迹象，这种实力地位会立即重新开始变成非常严重的进行对抗的基础。如果要避免这一点，人们就必须恰恰在现在，在这许多谈判中，异常小心地和在充分注意到可能的事态发展的情况下行动。从莫斯科的角度来看    必须极其清楚地看到苏联政策的目标。这种政策一直是由苏联和中国的对抗决定的。    七十年代末期，中国也许将拥有足够强大的核力量，来有效地使任何敌人不敢对中国军队使用核武器。一旦和中国发生冲突，这就会迫使苏联只有用常规武器进行这场战争。但是在这种情况下，二亿五千万苏联人就将和八亿中国人对峙。如果中国不能成功地把自己用常规武器武装起来，或者在反苏的斗争中找不到强大的盟友，上述数字也许没有什么意义。    因此，苏联政策的目标是：即使不能使美国成为自己的盟友，也要通过莫斯科和华盛顿的紧密合作，使美国和中国不能结成强大的联盟。但同时苏联的政策也必定要制止西欧从政治上紧密联合起来，从而形成共同的外交政策和防御政策，也要防止西欧发展自己强大的军事力量并通过与中国的结盟来加强这种军事力量。    欧洲地区的巨大的缓和攻势——从波恩的东方条约直到安全和减少军队的会议——将使西欧得到宽慰，并使它觉得自己的努力，特别在军事方面的努力是多余的。为此，美国目前至少维持在欧洲的驻军也是必要的。如果美国人撤走或者甚至由于苏联巧妙的政策被赶走，西欧就会受到震惊，而很快从它军事的昏迷状态中醒过来。    因此，目前苏联对赶走美国人不感兴趣。之所以是这样，还因为人们不打算得罪美国，由于许多经济上的原因人们还需要它，但是也必须阻止它和中国过度的接近。    但在这个世界性的力量平行四边形中，西欧的地位绝不是这样好。它与美国的关系没有得到澄清，目前甚至有很大的困难。    欧洲经济共同体一方面以美国的激烈的经济竞争者姿态出现，对通过公正的协议来停止这场战斗没有多少兴趣。欧美在货币方面的争吵有增无已，最近美元的疲软清楚地说明了这一点。但同时西欧也完全依赖于美国的核保护和美国在欧洲的驻军。    如果美国总统目前说，一九七三年对美国来说是“欧洲年”，那末这绝不是宣布美国要进行大的单方面的和解攻势，而是首先向西欧挑战：目前要彻底澄清它与美国的关系。一项欧洲理论    但是这将意味着：限制欧洲经济共同体和美国之间的经济竞争，而且在并不是不牺牲欧洲利益的情况下来进行这种限制；为调整世界货币制度作出共同努力，在这方面欧洲同样也将作出较大的牺牲；以及为西方未来的防御政策制定一种明确的方案。在这方面，可能尼克松将长期对欧洲提供一项类似于在他的关岛理论中对待亚洲的那种办法：在现有的美国盾牌的保护下，欧洲必须迅速地建设一支自己的能经受未来种种可能事件考验的防御力量，以使美国人能慢慢地撤出欧洲。    如果欧洲不理解这些信号。如果它还继续谋求只是增加其经济成果，而不是同时也考虑到政治统一，特别是考虑在可见的将来的一种统一的防御，那么美国就可能打算，撇开欧洲人而仅仅在同苏联和中国的较量中谋求自己的安全。这样做尽管是目光短浅的，但迫于强烈的内政要求，美国会很少有远大的目光。强大起来的权利    这样，可能有一种双倍的和三倍的灾难威胁着西方：欧洲和美国之间的一种危险的分离；保持并甚至于增加西欧本身政治和军事的不一致，会向任何一个西欧国家建议同莫斯科建立特殊关系的这样一项巧妙的苏联的政策，还会促进这种不一致。    没有政治和军事的统一，就几乎不能阻挡西欧的“芬兰化”，如果不能成功地在足够充分的程度上维持美国对西欧的利益，那末就尤其不能阻挡西欧的““芬兰化”。因此，人们不应为举行许多缓和局势的会议所迷惑。在这里当当敲打的钟声，不是自动地宣告更好的时刻的到来，它首先报告的是欧洲的时刻。    为了适应这个时刻    ，欧洲应该做的事情，说起来容易，做起来难：它必须重新把美国同自己联系在一起——那怕作出经济和财政方面的牺牲，它必须利用由此而获得的时间，来实现它的政治联合，并因此手携手地建设自己的防御，必须在这段时间里对东方集团奉行一种共同的并不为特殊的建议所扰乱的政策。    欧洲也必须有同样的极利，这种权利是任何超级大国为自己所谋求的，那就是不为其他人所喜欢或者不喜欢的事情所动摇，全力地保卫自己的利益。    欧洲是否最终也为自己争得这种权利，还是它不为世界政治的严酷事实所动摇，而继续稀里糊涂地过日子？

【合众国际社曼谷二月十六日电】美国和平谈判代表亨利·基辛格的高级助手沙利文今天到达这里向泰国领导人谈印度支那最新局势。    沙利文乘美国的一架军用喷气飞机从万象到达廊曼机场。    沙利文从机场乘车直去曼谷同美国驻泰国大使昂格尔会晤。

【美联社伦敦二月十五日电】    （记者：阿瑟·加弗向）东西方今天在即将举行的越南和谈问题上发生了分歧。共产党国家反对由联合国秘书长瓦尔德海姆担任会议主席。    将参加于二月二十六日召开的巴黎会议的各国外交官说：    ——美国在其他五个非共产党参加国大部分国家的支持下，非正式地建议，瓦尔德海姆，作为唯一的真正的中立人士，应该主持这一会议。    ——北越在其他五个共产党参加国大部分国家类似的支持下，表示反对，它建议，应该由河内和华盛顿的代表一天隔一天地轮流担任主席职务。这样做首先将避免不仅使瓦尔德海姆个人而且也将使联合国本身受到一种不适当的压力。    到目前为止，这个问题以及其他有关会议的组织问题还没有得到解决。    与此同时，提供消息人士报道了十三个参加国之间举行的关于在巴黎举行维持和平的会议之后，接着举行另一个会议的会谈情况——这个会议将专门讨论越南以及印度支那其他地区的重建问题。    【合众国际社伦敦二月十五日电】（记者：特勒）外交人士今天说，美国和北越也许成为由十二国参加的越南问题国际会议的主席。    早些时候曾预料，应邀出席这次会议的联合国秘书长瓦尔德海姆将担任会议主席。    显然到目前为止还没有作出最后决定。但是这些人士说，这看来是可能解决这个问题的办法。

【路透社北京二月十五日电】可靠的外交人士今天在这里说，中国不赞成联合国或其秘书长在巴黎讨论越南问题的国际会议中起突出作用。    这些人士又说，中国领导人宁愿看到由北越和美国担任会议的共同主席。    这些人士最近几天同中国决策人物曾有接触，他们说，北京领导人们认为，联合国不应深深卷入寻求越南解决办法的活动，因为在这个问题上，它没有得到联合国各会员国的委托。    英国首相希思和法国外长舒曼已建议由联合国秘书长瓦尔德海姆主持这次会议。

【路透社拉瓦尔品第二月十五日电】这里的观察家们说，在省政府中撤掉民族人民党领导人的职务之后，现在看来两个党之间发生正面的对抗将是不可避免的了。    这里的权威人士说，部队守卫着一些要家的机构，其中包括电台、国家银行、邮电局以及这两个省会（基达和白沙瓦）的其它一些公共建筑物。    【法新社拉瓦尔品第二月十五日电】在西北边境省的省会白沙瓦，民族人民党主席瓦利·汗在一次仓促地组织的大会上讲了话。他对一大群人说，如果布托总统愿意按照宪法来同民族人民党打交道的话，那么他的党也准备这样做。他接着又说，但是，“如果你使用武力或者采取法西斯手段的话，你将会看到我们是准备接受挑战的。”    瓦利先生争辩说，布托总统没有权力解除省长们的职务或解散俾路支省政府。    他强调，现在正在制造一种同东巴局势类似的局势。如果不予以制止，“事情可能发展到不可收拾的地步”。【法新社拉瓦尔品第二月十五日电】巴基斯坦反对党民族人民党今天要求召开国民议会特别会议，公开辩论最近在伊拉克驻伊斯兰堡使馆查获武器的事件。

【美联社拉瓦尔品第二月十六日电】在白沙瓦，警察今天冲击了支持和反对布托总统的示威者。    这次冲突是发生在两天总罢工的第一天，总罢工是反对党民族人民党号召举行的，为的是抗议布托解除民族人民党的两个省长和解散俾路支省的民族人民党省政府的这种行动的。罢工得到了微弱的支持，在冲突后罢工已经中止了。    警察阻止了两个示威队伍之间的冲突。一个队伍是支持布托的，一个是支持他的对手民族人民党主席瓦利·汗的。

【合众国际社万象二月十六日电】据政府人士说，达成老挝停火协议的努力今天遇到了障碍，富马首相未能使内阁接受迄今同共产党巴特寮商定的协定的一些方面。    在出现新的挫折的同时，华盛顿的美国官员透露，在过去一周中，到老挝进行轰炸的美国军用飞机已从每天二百八十架左右增加到三百八十架。所列举的理由是战斗规模扩大了。    政府人士说，富马在今天中午举行的内阁会议上未能征得政府中的右翼成员和军方的强硬派的同意。在举行这次会议之前，这位首相同副首相仑·英锡相迈今天上午举行了会议，英锡相迈是右派和军方领导人的发言人。    在富马的努力未获得成功之后，他的参加私下和谈的私人代表、内务部大臣方·丰萨万再次同巴特寮谈判代表富米·冯维希举行了会谈。    本周末，这两位官员每天都举行会议。富马还亲自插手谈判，但是政府的一些人士说，由于政府内部有困难，私下会谈似乎已差不多回到了会谈在一周前开始的状况。    巴特寮的发言人、常驻代表培拉西今天下午在万象的瓦泰机场对记者说，巴特寮方面在谈判中作了“重大让步”，现在就看政府方面了。    培拉西说，他不知道在周末是否还要举行谈判会议，这个周末正好是三天全国性佛教节日。他说，双方“在原则上”一致同意“在下星期二举行老挝和谈的定期正式会议”。    这位巴特寮发言人说，虽然在谈判中已解决了一些问题，但是若干重要问题仍有待解决。    据政府人士说，富马感到在谈判中受到了相互冲突的压力。    他们说，美国官员们敦促首相在二月二十六日在巴黎召开国际会议之前达成协议。同时，政府中主张强硬路线的人和军方则极力反对作政治让步，并希望得到美国空中力量给予保护以防止违反停火协定的一切行动的牢靠保证。    据悉，在举行今天的内阁会议之前，同巴特寮就解决在协定中对双方如何称呼的问题达成了一项折衷协议。共产党一直不同意称富马的政权是老挝政府。    还有消息说，共产党已同意富马作为由右翼、共方、亲富马中立主义者和亲共产党中立主义者的同等数量的人组成的临时政府的首脑。据说，政府中的右翼成员反对这一协议。    在私下谈判中至少有九个问题，但是一些政府人士认为名称问题和在政府中的代表权的问题是重要问题，必须在实行停火之前求得解决。他们说，其余的一些问题可以在停火之后继续会谈加以解决。    【美联社万象二月十五日电】（记者：洛克林）当占卜者在观星宿图以查看签订一项停火协定的日子和时辰的时候，富马首相同巴特寮总书记冯维希举行了另一次彻底的会谈。    高级外交官们说，他们认为停火和战后临时民族团结政府的政治组成问题的大多数细节已经最后确定。    富马在星期四上午同冯维希会谈后召开了内阁紧急会议。    这是两天内举行的第二次内阁会议。    同时，美国助理国务卿帮办沙利文从西贡到达万象同富马进行最后时刻的磋商。    沙利文星期四晚上在美国大使戈德里的家里进餐。    富马和其他老挝高级领导人也应邀参加。

【法新社吉隆坡二月十五日电】全体东南亚国家将在未来某个“适当的时候”举行一次起“亚洲论坛”作用的会议。    这是东南亚国家联盟各国外交部长们为了讨论越南停战后的东南亚形势而举行的一天会议结束时所发表的公报中的主要决议。    下面是公报的全文（本刊略加删节）：    马来西亚副总理，印度尼西亚、菲律宾、新加坡的外交部长，泰国的外交部副部长于一九七三年二月十五日在吉隆坡举行了会议。举行这次会议是为了对新近缔结的关于在越南结束战争、恢复和平的协定作出估价，并且考虑它对东南亚的影响。    二、会议热烈欢迎协定的签订，并且满意地看到，由于各方的诚意和合作，给越南人民造成这么多苦难与痛苦的当代历史上最悲剧性的一幕终于结束了。会议满意地注意到，协定规定要尊重老挝和柬埔寨即现在的高棉共和国的独立、主权、统一、领土完整和中立。    为了在这个地区确保和平和稳定，会议决定敦促冲突各方尽快地协议停火并且严格遵守协定的条文和精神。    会议知道还有许多问题存在，并且认识到还需要继续寻求这些问题的和平解决。    三、会议认为一切国家都应当在互相尊重主权和领土完整的基础上奉行对一切国家和平友好的政策而不问其政治意识形态如何。会议认识到，本地区的和平和稳定和本国的福利是所有东南亚国家的首要责任。通过东南亚国家联盟的合作所产生的同一性和区域团结观念以及日益增强的国家的和地区的抗御力能成为东南亚国家赖以履行它们的责任的基础。    四、会议感到满意的是，协定含有在许多方面与吉隆坡宣言所阐明的原则相仿的因素，而这可能标志着东南亚成为一个和平、自由和中立，不受外部国家任何形式或方式的干涉的地区的开端。    五、会议坚定地认为，通过本地区各国之间的相互信任和谅解，能在东南亚获致持久和平。因此这些国家有必要在一起讨论有切身关系与共同关心的问题。有鉴于此，会议认为在今后某个适当的时候召开一个由所有东南亚国家参加的会议以起到亚洲论坛的作用是可取的。    会议进一步商定，位当尽一切努力来建立和增进这些国家之间的接触并且促进它们之间的相互关系。此外，会议认为，在适当的时候把东南亚国家联盟扩大到把所有东南亚国家包括进来是可取的，并且一致认为形势的发展使人有理由为这一点也许很快就能实现感到鼓舞。    六、会议还认为，东南亚的邻国应该以可能办到的不论什么形式参加在整个越南和印度支那其他国家的恢复和建设工作。会议宣布，它准备本着睦邻和区域合作的精神使东南亚国家联盟富有意义地参加印度支那所有国家的恢复和建设工作。为此目的，会议决定把这个问题提交东南亚国家常设委员会。会    。    七、马来西亚、菲律宾、泰国和新加坡四国代表祝贺印度尼西亚参加国际监察和监督委员会并祝贺它参加巴黎的国际会议。四国代表表示深信，印度尼西亚的既参加上述委员会，又参加上述会议，是对东南亚和平的一个富有意义的贡献。    八、会议重申，它决心致力于建立一个强大和有抗御力的东南亚、为这个地区的和平与和睦而密切合作地进行努力。    【合众国际社吉隆坡二月十五日电】马来西亚副总理伊斯梅尔后来在一次记者招待会上说，东南亚国家联盟部长们讨论了承认北越政府的可能性。    印度尼西亚是东南亚国家联盟中承认北越的唯一国家。    伊斯梅尔说，他不能透露在承认北越问题上大家说了些什么。    【法新社吉隆坡二月十五日电】据悉，今天上午在这里开会的东南亚五国外交部长一致同意成立一个协调委员会来统一掌握它们对越南战后重建工作的援助。    据信他们还在另外两个重要问题上取得了一致意见：（一）举行一次东南亚所有国家都参加的会议来讨论今后的区域性合作；（二）派观察员参加本月最后一周在巴黎举行的越南问题会议。

【拉丁社蒙得维的亚二月十四日电】博达维里总统今晚说，他的政府将制定法规，以便武装部队按照宪法和法律参加国家事务。    他在向全国发表的电视广播讲话中说，通过这些规定，武装部队将按照法律途径承担政府委托给它们的新使命。    他说，在一九七一年九月，武装部队接受了领导反颠覆斗争的任务，现在它们接受了保障国家发展的使命。    他接着要求不要去谈论有关自由的最高价值和实行代议制民主制度的条件和要求，不管这些条件和要求是军方提出的还是强加的，因为从来没有谈论过这些问题。    他说，虽然对武装部队在这方面发表公开声明是否合法可以持有异议，但是这种态度也是一个关于他们的意图和想法的单方面的明确的公开许诺，在危急的情况下表示的这种许诺最终有助于创造适合于达成全面协议的气氛。    他接着否认这种解决办法会损害制度，他说，共和国的所有制度都原封未动，行政权享有全部职权，议会享有其全部特权，司法享有其独立自主权，照常行使宪法权利和宪法保障，自治公司按法律经营，司法秩序全面执行，适用于所有居民，无一例外。    博达维里说，政党现在和将来都要继续毫无阻碍地担负我们的民主体制规定属于它们的任务。因此，总是预示灾难的预言家们可以休矣，制度没有遭到损害，自由也没有削减。    总统说，在逆境下采取的历史性决定由于出现新的力量而丰富了共和国的法制生活，为顺利地承担发展的任务开辟新的前景。    博达维里宣布即将成立国家安全委员会。    他说，国防部和武装部队同到现在为止列入的内政部和外交部一样，将在国家计划工作方面占一个地位。    【法新社蒙得维的亚二月十二日电】乌拉圭五天之久的政治危机今天由于宣布这个国家反叛的军事首领在空军总部同博达维里总统举行了一次会谈后同总统达成了“全面协议”而告结束。    不管如何解决这次危机，这里的政界人士一致认为，在军队中有影响的既反共又反帝的“秘鲁派”（中左）现在将在乌拉圭占上风。    “秘鲁派”的成功主要是由于一大批青年军官支持格雷戈里奥·阿尔瓦雷斯将军和爱德华多·苏维亚将军。    观察家们说，“秘鲁派”战胜了埃斯特万·克里斯蒂领导的“强硬派”（右派），“　强硬派”在陆军中也有强大的势力。    观察家们预料，将重新分配土地和国民收入，工人将参加管理，将对垄断采取行动和消灭外债。

【美联社华盛顿二月十三日电】强有力的众院银行和通货委员会主席帕特曼今天说，他“将迅速采取行动”来考虑制定法律，以实施财政部长舒尔茨十二日晚宣布的使美元贬值的新措施。    帕特曼说，他得到情报表明，“美国的银行和公司近几周来对美元大搞投机”。    他说，“总之，他们到市场上去进行不利于他们的国家和他们国家的货币的赌博。国会必须趁此机会对这种局势的造成的一切影响进行调查”。

【法新社罗马二月十三日电】尼克松总统的货币问题特使彼得森昨晚抵达这里，将同意大利官员进行两天的磋商。    一位美国人士说，彼得森的这次访问不但将讨论货币问题，而且将讨论安全和政治方面的问题。    【美联社罗马二月十二日电】在罗马举行高级会谈以后，彼得森将访问波恩、伦敦、巴黎和布鲁塞尔。    人们预料，彼得森将通过这些会谈阐明第二届尼克松政府的贸易政策。据说，欧洲人急于了解美国是否将征收进口附加税，以减轻它的贸易逆差。

【时事社东京二月十六日电】题：国会继续没有开会    政府、自由民主党十六日为了打开“国会的不正常局面”而继续积极地和在野党进行了交涉，但是没有奏效，国会今天也整天没有开会。国会已经三天没有进行审议工作了。因此，在自由民主党内，已经有人主张对在野党采取强硬态度了。    政府和自由民主党的领导人十六日磋商了收拾局面的办法，结果认为，政府就日元改为浮动汇率制的事态表示“遗憾”是不得已的，并且拟出了具体办法：在预算委员会复会时，一开头就由田中首相表明这一点，同时也要谈到完善的中小企业对策和将来日元再次升值时提出补充预算等问题。    今天下午朝野政党国会对策委员长举行会谈时，自由民主党方面按这个方案提议在野党在恢复审议时给予协助，但是在野党表示不满，不肯立即作出回答，于是会谈中断。然后，各在野党分别研究了自由民主党的方案。除共产党外，其他三个在野党都认为政府对于国际货币形势估计错误等问题的责任不明确。它们几乎一致要求自由民主党修改其方案再重新提出。    【时事社东京二月十六日电】题：自由民主党拟订的首相表明政见的内容    自由民主党十六日在和四个在野党举行国会对策委员长会谈时，提出了由田中首相在预算委员会复会时以表明政见的方式说明的三点见解：    一、我对改为浮动汇率制以后的事态深为关注；造成了今天的局面，实在令人遗憾；    二、今后，我要在中小企业对策上采取万无一失的措施；    三、将来改变汇率的时候，我要以中小企业对策为中心采取补充预算等必要的措施。    【共同社东京二月十六日电】题：二阶堂官房长官说不能提出更进一步的东西    二阶堂官房长官十六日晚举行记者招待会，就在野党拒绝了自由民主党为解决国会目前面临的困难而提出的‘‘首相见解”的方案一事发表谈话说：    一、政府不打算提出比今天已经提出的首相见解更进一步的东西；二、今后事情会怎样，完全不知道。

【时事社东京二月十六日电】题：外务省确定援助印度支那方针，也呼吁中苏两国参加    由于联合国秘书长瓦尔德海姆和美国总统助理基辛格来日本访问，对停火后的越南进行援助的问题正在具体展开。外务省十六日确定了我国的基本方针：    外务省判断，越南问题解决后对整个印度支那半岛地区的援助，如果各国分散进行，也就不会奏效，因此认为救济难民等人道主义援助最好采用以联合国为中心实行的对孟加拉国的援助计划（由联合国决定各援助国分担援助的比例）的形式。外务省还得出结论认为，第二阶段的复兴开发计划采用对印度尼西亚的援助计划的形式——各援助国建立一个集团有计划地进行援助——是最有效的。    受援国是南、北两个越南，老挝和柬埔寨。据说，也将呼吁中国和苏联参加人道主义援助、复兴开发援助这两个计划。

【时事社东京二月十六日电】题：首相对驻中国大使小川作训示    现已预定三月末赴任的驻中国大使小川，十六日上午前往首相官邸拜访田中首相，就即将履新一事向首相致意，并且会谈了大约一小时。    席间，田中首相说明了我国的和平外交战略，强调了日中邦交正常化的意义。首相还说：「中国领导人也知道日本不会侵略外国。「信为万事之本」，这是外交的基本要素，是我签署日中邦交正常化（联合声明）时的心境。」    【共同社东京二月十六日电】田中角荣首相星期五（十六日）对日本驻中华人民共和国首任大使小川平四郎说，要在相互信任的基础上发展和中国的关系。    首相强调说，相互信任必须是进行外交活动的基本态度。他敦促小川要努力促进和中国的友好关系。