【美联社华盛顿二月十五日电】总统使者亨利    ·基辛格今天在开始他最近的一次北京使命时同周恩来总理举行了三个半小时的会晤。    白宫是在收到基辛格发来的一条简短的电传消息之后宣布举行了这次会晤的。    这次会晤是在基辛格及其一行抵达北京之后不久开始的。由于时区的改变，这次会议实际上是在北京时间星期四深夜举行的。    出席的中国官员中有：外交部长姬鹏飞和副部长乔冠华。    陪同基辛格的有：国务院亚洲事务专家艾尔弗雷德·詹金斯和国家安全委员会成员约翰·霍尔德里奇。    【共同社东京二月十五日电】题：基辛格助理到北京，立即和中国方面首脑会谈    特派记者中岛北京十五日电：美国总统助理基辛格在十五日下午二时三十分由香港经广州飞抵北京机场，受到了姬鹏飞外长、乔冠华副外长等中国政府领导人的迎接。    这一行人所乘坐的专机，这次打破这位助理前几次访华时的惯例，一直开到北京机场大楼前的停机坪的西边尽头。身穿黑色西服的基辛格助理表现出十分轻松的样子走下舷梯，和姬外长等人握手。然后，基辛格一行和中国方面有关人士一起分乘二十七辆汽车——其中有八辆“红旗”牌高级轿车    ——开往北京西郊的迎宾馆。    一行在迎宾馆稍事休息，在到达大约三小时后前往人民大会堂和中国方面首脑进行了第一次会谈。    基辛格助理在北京要逗留到十九日，其间恐怕将和周总理或者姬外长连日会谈，就促进中美关系正常化事宜进行具体磋商，并且会谈双方共同关心的问题。    据观察，会谈的中心议题将是包括台湾问题的处理在内的扩大两国关系问题，而就越南问题国际会议、越南的战后复兴以及越南问题解决以后的亚洲形势也将进行重要的会谈。    【路透社北京二月十五日电】（记者：夏普）美国特使亨利·基辛格今天在到达北京后刚刚三个多小时就开始同中国领导人会谈。这次是他第五次访问中国。    【法新社北京二月十五日电】（记者：孔帕雷）这里的官方汽车来来往往，看来表明美国总统顾问基辛格到达以后三个半小时就开始了同中国领导人的会谈。    虽然官方没有宣布这一消息，但是人们看到，在今天当地时间十八时之前不久，在基辛格下榻的北京西郊的迎宾馆和人民大会堂之间汽车在飞驰。    不久之后，人们看到这些汽车就停在人大会堂南口的停车场；不久前那里是空荡荡的。    周恩来总理在人大会堂设有办公室，去年二月，尼克松总统和周先生在这里举行过几次会谈。    【德新社北京二月十五日电】北京的政治观察家们认为，基辛格将同中国领导人讨论如下问题：    第一，双边关系，其中包括美国在北京设立一个半官方代表机构，作为建立外交关系的第一步。    第二，在印度支那战争结束之后，东南亚和远东的政治新趋势。    第三，预定二月二十六日在巴黎召开的越南问题国际会议。在北京的观察家们认为，北京赞成由北越和美国任会议的两主席。    北京似乎反对这样的建议：会议由联合国秘书长瓦尔德海姆任主席。    第四，朝鲜局势。北京完全支持北朝鲜的要求，即美军撤出南朝鲜和解散联合国韩国委员会。

【合众国际社伦敦二月十五日电】（记者：ＫＫ·Ｃ·特勒）克里姆林宫对美国总统顾问基辛格访问北京感到不安。    共产党外交官们说，苏联领导人疑心美国对中国采取的任何政治行动，怀疑中美可能进行勾结，这样就会使俄国孤立或“被包围”。    越南战争的结束和亚洲力量对比的不可避免的重新调整，更加重了这种担心。    去年年初尼克松总统对中国进行具有历史意义的访问时，莫斯科对美国同北京的缓和感到不安，这种不安是后来由于苏联党的书记勃列日涅夫在莫斯科同总统进行了最高级会谈才平息下来。    越南和平协定的后果，现在显然使莫斯科产生了某些新的想法。    莫斯科选择了它在伦敦出版的刊物《苏联周报》——就如同它过去有几次所做的那样——在十五日发出了攻击，说中国和美国正在酝酿结成“美中联盟”。    中国非常疑心俄国在亚洲的计划，并且曾经公开地谴责俄国在那里谋求扩大它的影响和孤立北京。    中国还一直谴责莫斯科对中国抱有侵略意图。    在两个共产党大国之间的恐惧、怀疑的这一背景下，莫斯科以明显惶恐的心情注视着美国最近同北京的会谈。

【法新社华盛顿二月十四日电】基辛格代表尼克松总统在东亚执行的使命的范围扩大了，这证实美国在越南战争之后，已经积极从事改变对东亚的政策的工作。    白宫今天宣布，基辛格在中国访问四天之后，将去日本同日本首相田中会晤。    当最初宣布基辛格的旅行时，只限于印度支那。以后又增加了中国。现在日本之行又为他此行增加一个新的方面。    越南战争的结束和河内与华盛顿之间的和解像预期的那样正在使美国、中国和日本的三角关系迅速缓和。    总统的安全顾问继访问北京之后接着访问东京一事表明，在亚洲的一个新的力量均势在形成，这是由于逐步撤出美国军事力量的“尼克松主义”造成的结果。    像在河内一样，基辛格在日本将讨论战后重建印度支那的国际合作问题。国务卿罗杰斯最近在国会说，美国希望亚洲主要经济国家日本在这种努力中起重要作用。    但是，这位总统顾问的目标肯定更要大得多。    一九七一年宣布尼克松总统访华的冲击使日本大为震惊，并鼓励了东京在同北京建立外交关系方面与美国竞争。今天这已经是正常的事情了。    越南战争的结束在促进华盛顿和北京取得类似的和解方面扫除了障碍。除了解决他们对国民党中国的分歧之外，这种和解将会使美国逐步放松它在朝鲜、日本、台湾或菲律宾设置的对中国的军事包围圈。    基辛格二月十九日晚间在东京逗留期间对中美和解的发展速度可能有多快这一点该会有进一步的了解。    东亚在战略地位上的这种新安排还有经济方面的意义。    这种做法是伴随着日美竞争日益加剧而产生的，最近这次货币危机就表明了这一点。美国过去曾经解除了日本在军事方面所应承担的全部义务，从而使它的经济可以很快地发展起来，现在，美国则越来越强烈地要求日本在商务方面作出让步，以使它们之间的贸易趋于平衡。    西方国家进入中国这个巨大的市场并不是如人们所想象的那么遥遥无期。    如果基辛格这次访问北京的第一个成果是很快设立一个美国驻华商务使团，那将不会使人感到意外。

【法新社伦敦二月十四日电】英国首相希思今天说，国际货币制度的改革不应当再长期推迟了。    希思对美国商会说，在国际支付制度恢复稳定以前，多边贸易谈判不可能有多大进展。    他说：“我不相信有哪个国家现在能够承担这样的风险和负担：使它的货币作为一种主要的国际储备资财。”    希思还说，任何改革应当鼓励较自由的国际贸易，使所有参加国家都有灵活性并且有平等的权利和义务，有效地调节国际流通手段的供应，并且处理储备货币以及现有的美元和英镑结存的问题。    他还说，这种改革    “必须避免我们在上周末看到的那种流动资金大规模的转移而为一些国家制造的、常常同它们的基本国际收支情况无关的问题”，而且“它不得限制那些促进经济增长和稳定物价的国内政策。”    希恩说，他相信，“目前存在着进行这种货币改革的政治意愿”，而共同市场的九个成员国应当像在贸易问题上一样地在货币问题上有一个共同立场。    关于贸易，他说，虽然日本的关税同其他国家的关税比较之下还是有利的，但是仍然有“其他一些阻挠同日本增加贸易一一特别是向日本输出——的障碍。”    他还说：“从我去年九月同田中首相的会谈中清楚看出，日本政府是了解这些问题的。他们最近决定在美元贬值的同时让日元浮动，这将大大减轻世界金融界目前受到的压力。”    但是，希思说，他相信日本人宁愿让日本的进口增加，而不愿让日本的出口减少，因此，一旦大门打开后，“我们大家都可以”利用这个机会了。    他说，已经进入日本市场的人“发现这是一个非常好的市场，一个迅速发展的市场，在那里可以做很多买卖。”    希思还说：“我毫不怀疑，在保障共同农业政策的情况下，共同体将准备在下一轮的贸易谈判中包括农产品。”    希思追溯了欧洲人在农产品和贸易问题上对美国人的指责，他要求“自由国家，特别是美国、欧洲共同体和日本，要有伙伴精神”。    【美联社伦敦二月十三日电】希思说，今天，“虽然美国经济力量仍然很庞大，但是人们不再愿意毫不怀疑地和无限量地持有美元了。有些人对于竟然会出现这种情况可能表示遗憾。但是怀念过去是无用的。”    希思说，星期一美元贬值突出说明了改革整个国际货币制度的迫切性。    【路透社伦敦二月十四日电】希思首相今天对美国商人说，美元已经不再像黄金一样坚硬，应该优先考虑恢复世界货币交易的稳定。    希思对在伦敦的美国商会讲话时回顾了美国货币同黄金一样坚硬的时代，因为那时美元可以兑换成黄金，并且“有美国的占绝对优势的和无敌的经济力量”作后盾。    但是他接着说：“在二十五年后的今天，已经不能再有这样的设想了。虽然美国的经济力量仍然十分庞大，但是已不再这样凌驾于其他一切国家之上了。    “美元已不再能够兑换。人们已经不再愿意毫不怀疑地和无限量地持有美元。”    希思说，怀念过去是没有用的，现在必须最优先地考虑恢复国际货币交易制度的稳定。    他又说，由于世界上的巨额流动资金能够从一种货币换成另一种货币，因此他认为，现在任何一个国家都不可以承当这样的风险和负担：使它的货币用作一种主要的国际储备资财。

【共同社东京二月十五日电】题：美国对日的经济攻势，背景是缺乏政治信任    特派记者高桥华盛顿十五日电：美国总统尼克松的对日经济攻势给了日本国内很大的冲击，而美国政府当局人士还公开地和不公开地指出，这次对日经济攻势的直接起因是日本方面不想有效地履行两国间在去年九月檀香山日美首脑会谈时作出的“政治保证”。因此，问题已开始发展成为日美之间缺乏政治信任的政治问题。    大概可以说，既然美国政府采取这次事态起因于不履行在檀香山会谈时作出的保证的立场，那么两国关系继续再次进入了政治上的紧张状态。    尼克松总统在檀香山会谈后仅仅半年就采取了如此强硬的态度，美国政府人士说：“这是因为事情很清楚，日本政府在这半年里没有采取旨在使贸易收支平衡的有效措施，长此以往，要在所保证的一九七五年以前实现收支平衡是完全不可能的。”    美国国务院当局人士十四日非正式地说：“日本决心实行日元浮动汇率制以适应美国的美元贬值，不过是勉勉强强地避免了最坏的事态。到日美贸易的平衡具体实现以前，国际经济的危机状况将会继续下去。”    另一方面，华盛顿的日本外交人士说：“美国迄今一贯是一面照顾日本的国内情况，一面提出政治要求和经济要求的，可是现在已经开始改变姿态，它将不再做过分照顾日本的国内情况而损害美国的国家利益的事情。”    【共同社东京二月十四日电】题：政府重视美国新通商法案，打击目标为日本的贸易方面    政府就美国总统尼克松十三日表示将提出严厉的新通商法案的一事认为，尼克松总统特别提到的提高关税权限事实上就是代替进口附加税的，而极为重视。    据通产省说，提高关税在美国政府迄今一直暗示的紧急限制进口权当中也已经包括，而尼克松总统却再次强调这个问题，其意图在于通过关税控制特定产品的进口，可以说是以拥有汽车、录音机等对美出口物品的我国为其打击目标的。    继昨天美元单方面贬值之后，尼克松总统表示这种强硬的态度，其目的在于要趁势取得我国在自由化等问题上的让步，政府将为其对策而苦思焦虑。    政府当前认为美国这种态度是违反自由竞争、不加歧视的原则的，因而决定在国际会议等场所敦促美国反省。但是，联系到前不久来日本的美国总统贸易谈判特别代表埃伯利的讲话内容来看，可以认为，美国为了改善国际收支，肯定要进行货币调整与贸易的两面作战，美国将进一步要求我国实行电子计算机、农产品的自由化和在零售业等方面的资本自由化。因此，尽管日元实际上是升值了，但日美关系今后仍将继续处于紧张状态。    【纽约时报新闻社东京二月十三日电】（记者：理查德·哈洛伦）美元贬值和日元浮动的重大影响看来更多的是在政治上和外交上，而不是在经济上。    能够看到的影响中有下列一些：    ——日本的进口费用将降低，这既对工业品出口价格有利，又对消费者有利（如果出口品卖到消费者手里的话）。日本从美国和其他也实行货币贬值的国家进口原料和燃料（这占日本进口的百分之七十左右）将少花钱。    ——日本对美国的巨大贸易顺差（人们广泛认为这是引起货币危机的一个主要原因）将几乎不受影响。　    日本向美国市场的出口可能缓慢下来，但是日本从美国的进口将不会大大增加。    ——田中角荣首相在政治上遇到的麻烦事将增加。现在在他提出的预算、计划增加国防开支以及坚持日本保持同美国签订的安全条约问题上，他已经遭到了攻击。    ——已经紧张的日美关系将变得更加紧张。日本官员和企业家转弯抹角地暗示说，美国带领西方国家对日本“进行合伙打劫”，看来日本在一九七一年曾产生的孤立感又在复苏。

【法新社华盛顿二月十三日电】（记者：克洛德·穆瓦齐）这里今天获悉，在美元贬值以后，尼克松总统在同欧洲人和日本人谈判国际货币和商业制度改革问题时将采取更加苛刻的态度。    虽然欧洲和日本对这次货币危机突然得到解决感到满意，但是由于华盛顿在宣布把美元贬值百分之十的同时清楚地扬言要在商业上进行报复，这种满意的心情打了一个折扣。    尼克松总统根据他四年来在国际事务中采取的“富于戏剧性”的做法，在决定把美元大规模贬值时提供了采取重实效的态度的新证据，而没有像在一九七一年十二月那样要求实力较强的外国货币升值。但是他在这样做的时候在舆论界面前冒一定程度的政治上的风险，对此他将设法进行补救，办法是迫使贸易伙伴作出他们迄今为止一直拒绝作出的让步。    尼克松总统和他的顾问们知道，他们在新的世界上必须表现出现实态度，因为美国再也不能把自己的意志强加于盟国，盟国已成为竞争者了。    但是美国人民只会感到这次新的贬值是一种耻辱，因为他们一向相信美元“同黄金一样硬”的神话。反对党民主党一定会强调说，自从尼克松总统当权以来，美元同黄金的比价已降低百分之二十，美国在世界贸易方面一向有顺差，而现在有六十多亿美元的逆差。    经济学家知道，使美元贬值在理论上是改善美元在世界市场上的竞争地位的办法，而普通老百姓只知道神圣不可侵犯的美元已成为陈迹。    尼克松总统肯定会设法使人忘记这件令人失望的事情，办法是迅速恢复美国在世界上的商业地位。    【美联社伦敦二月十四日电】伦敦的金融人士说，他们怀疑，美元贬值将能足以扭转美国在国际收支方面出现的日益增加的逆差。    田中首相说，日本希望美国将尽快地恢复美元和黄金之间的自由兑换。

【法新社华盛顿二月十四日电】商务部今天宣布，美国一九七二年的国际收支逆差是去年数字的一半。    以纯清偿能力（它反映了美国同其他国家的所有金融交易）为基础，共有一百三十八亿美元逆差，而在一九七一年是二百二十亿美元。    一九七二年最后一个季度的逆差是四十亿美元，比第三季度的四十五亿美元有所下降。    以美国同外国中央银行的正式交易为基础，一九七二年的逆差为一百一十五亿美元，而在一九七一年是二百九十八亿美元。    在最后一个季度逆差为十四亿美元，而第三季度是四十六亿美元。    据此间人士预料，最近发生的对美元的投机以及随之而来的美元贬值在一九七三年第一季度将使美国的国际收支情况恶化。    据商务部估计，在这一年中平衡情况将得到改善。    【美联社华盛顿十三日电】美国农业部长巴茨在赞扬尼克松贬值美元的行动时说，这一行动有助于为美国在国外出售更多的农产品扫清道路。    巴茨在一项声明中说，贬值意味着外国现在可以“用同样的钱购买更多的美国货”，农民将能扩大种植面积，以便从市场上得到更多的收入，从而获得好处。    巴茨说，去年，美国有六十四亿美元的贸易逆差，这就是说，外国人向美国出售的产品比美国向他们出售的产品多那么多。但是，农产品出口量比进口量多三十五亿美元，巴茨说，预计这种趋势还会增进。    【合众国际社华盛顿二月十四日电】佐治亚州民主党参议员赫尔曼·塔尔梅奇说，外国货币市场发生美元危机是因为美国在军事上、政治上和经济上把美元散布到全世界。塔尔梅奇长期反对这三种援外计划，他说美元必须在外汇上贬值，因为在国外的美元过多。塔尔梅奇说：“我们在国外有六百亿美元，而诺克斯堡的黄金储备不到一百亿美元。”    塔尔梅奇说，他认为美元贬值不会对国内有任何明显的影响，但是可能增加美国的出口，减少进口。

【合众国际社布鲁塞尔二月十四日电】（记者：理查德·朗沃思）欧洲共同市场的财政部长们今天晚上赞扬美元贬值是“对改善国际支付平衡作出贡献。”    这些部长们举行了五小时的紧急会议，对美元贬值的影响进行了估价，并说，它将不妨碍共同市场本身为建立经济和货币联盟而进行的运动。为了强调这一点，他们保持了把它们的储备合并到一个基金组织中去的时间表，这笔基金的目的是为了保证一种共同的欧洲货币。    一份公报说，这些部长们“肯定了他们要建立经济和货币联盟的目标，并将毫不拖延地来实现这个目标。”    公报说，这个目标“意味着全部国家的参加”。比利时财政大臣德克莱克说，这意味着意大利和英国（英国去年六月使它的英镑浮动），愿意恢复到固定的比价，而如果没有这一点，货币联盟就是不可能的。    这份公报还赞扬了日本使日元浮动的决定，虽然，西德财政部长施密特说，日本人可能不会允许日元浮动到足够大的程度。    在部长们开会几分钟后，他们就进入了“限制性”会谈。这是完全秘密的会议。    参加他们的会议的有共同市场的八个中央银行的行长，还有奥托利和共同市场的其他三名执行委员——负责财政的哈费尔坎普、负责农业的朗迪努瓦和担负一部分经济方面职务的西莫内。    【法新社布鲁塞尔二月十四日电】欧洲经济共同体成员国财政部长理事会“重申决心毫不迟延地争取建立经济和货币联盟，这意味着全部成员国都参加欧洲经济共同体的货币制度”。    这项公报继续说：“理事会认为，加速实施一九七二年十月二十一日国家和政府首脑会议的最后公报中所规定的建立经济和货币联盟的决定是适宜的。    “关于这一点，欧洲委员会将在一九七三年六月三十日以前提出一份关于安排短期的货币支持和逐步共同建立储备的报告。    “理事会请货币委员会和中央银行行长委员会同这个委员会进行充分合作，以便如期实现这个目标。    “由于最近发生的事件，理事会认为，欧洲经济共同体必须毫不迟延地对改革国际货币制度问题采取共同立场，以便进一步推动在国际货币基金组织的二十人委员会内进行的工作。”    【法新社布鲁塞尔二月十五日电】（记者：休伯特·埃耶）共同市场九国财长今晚在持续了将近六个小时的会议中决定，由于目前国际货币危机，欧洲经济和货币联盟应该加速建立。　虽然公报强调了要加速建立欧洲经济和货币联盟，但是英国和意大利的某些代表的发言看来是要表明，由于目前正在发生的世界危机，应该优先考虑实现货币改革。    至于由于意大利里拉浮动而对共同农业政策产生的问题，部长们把它送交给农业部长们去解决。    事实上，在一场再次震动共同体的严重危机之后这样快组织起来的会议，看来主要是要提供一个讲台让部长们解释他们在最近几天危机中采取的行动。这些部长们看来已经说明了如何作出对付危机的决定的，并且估计了所造成的损害。    显然，他们得出了这样的结论：已经避免了对共同市场来说最坏的情况。    【法新社布鲁塞尔二月十四日电】西德财长施密特说：“如果认为新货币危机的危险在可以预见的将来已经永远得以避免了，那将是愚蠢的。”

【塔斯社莫斯科二月十四日电】柯西金今天在克里姆林宫接见了德意志联邦共和国经济部长弗里德里希斯。讨论了进一步加强今后几年的经济、科学技术和工业合作的问题。    【德新社莫斯科二月十四日电】西德经济部长弗里德里希斯今天在这里同苏联总理柯西金会谈时把西德总理勃兰特的一封信交给了柯西金。    这封信强调，西德对进一步扩大同苏联的经济关系感兴趣。    柯西金为此信件向弗里德里希斯表示谢意。柯西金说，苏联政府也有这种兴趣，要是能签定一项长期的经济、科学和技术合作计划，它会认为这特别有价值。    柯西金和弗里德里希斯的会谈是西德—苏联经济、科学和技术合作委员会会议的一部分。

【美联社金边二月十五日电】美国助理国务卿帮办沙利文今天到达金边，以同柬埔寨领导人和美国大使馆的官员会谈柬埔寨当前形势以及结束柬埔寨的三年之久的战争的努力。    同时，新闻部长金烈今天在记者招待会上说，政府没有计划在柬埔寨共产党游击队的参加下举行特别选举以建立一个新的联合政府。    金烈是消除联合政府谣言的第二个政府官员、一家外国通讯社在本周早些时候发表了这一谣传。    星期三，负责重新统一问题的总统特别顾问英丹对本社记者说，很久前他曾建议举行这样一次选举，作为使全国同胞重新团结起来的唯一方法。    但是英丹说，他预料总统不会接受他的建议。    沙利文和恩格尔在到达机场之后前往总统府，在那里，他们受到了朗诺的副官金冲的迎接。    然后他们前往朗诺的寓所同朗诺。韩通哈总理以及美国大使斯旺克会谈一小时。    会谈大概包括基辛格的活动以及定于二月二十六日在巴黎举行的国际和平会议及其对柬埔寨的影响。    预料沙利文、朗诺和斯旺克谈及的其他问题是美国对于在这个国家许多地方同共军进行激战的柬埔寨军队提供空军支援的问题和二亿五千万美元的援柬计划。    【法新社金边二月十四日电】（记者：韦罗尼克·德库迪）这里的消息灵通人士今天说，美国正在作重大的外交努力，想使柬埔寨冲突双方坐到谈判桌上来。    由于老挝很可能不久就将实现停火，在印度支那就只剩下柬埔寨一国在名义上仍在进行战争了。所以，据了解，美国政府已同河内和金边政府进行过联系。    华盛顿试图说服金边当局“澄清”政治形势，以便他们在最终进行谈判时能以一个“可以接受的”对话者的姿态出现。    同时，金边的政界人士对基辛格的河内之行非常关心。    据一位权威的美国人士说，美国政府计划急速削减它对金边的援助。    这位人士接着说，美国人还将“建议”金边政府改变它的政治立场。    据此间一位通常消息灵通的人士说，朗诺总统的一位特别顾问不久将去法国，以图与那里的持异见的柬埔寨人士接触。    与此同时，每一个人都在等待会谈开始，战争还在柬埔寨继续，金边周围的冲突越来越多了，美国空军对这个国家北部的轰炸也还在进行。    据某些美国方面的消息说，甚至已经在考虑由双方作出第一个善意的姿态，随着双方进行了最初的接触，就尽快地实现事实上的停火。

【本刊讯】二月十二日一期美国《时代》周刊发表题为《远东进入一个捉摸不定的时期》的评论，详细摘要如下：    甚至在上星期越南各地的小冲突还在断续不已发生的时候，其他亚洲国家就已经在开始悬想战后远东捉摸不定的政治前途了。亚洲国家的领导人们由于将近二十年来已习惯于使用热战和冷战这种刺耳而且简单化的词汇，因此在开头的时候，除了听起来不甚舒服的陈词滥调而外，一时还找不到更好的措词。    举例来说，日本的田中角荣首相，在主持就在停火前夕召开的新国会的开幕式时，就用了“新时代”，“转折点”，“新篇章”这样一些声情激越的词汇。新加坡的总理李光耀最近访问了泰国，他和他的助手们同泰国总理他侬·吉滴卡宗讨论了有关亚洲前途的计划。李预见到今后将有“一个间歇时期——一个等待一个历史阶段结束而另一个历史阶段开始的时期。我们希望这个新阶段将是一个更有奔头的历史阶段。”    这个时期看来将是忙忙碌碌的，充满着外交上的谈判和旅行。比如，澳大利亚的眼光朝外的新总理惠特拉姆预定本月底要到雅加达去同印度尼西亚讨论扩大两国之间的双边防务协定的问题。毫无疑问，他也一定会为他的梦想的由亚洲和太平洋国家，包括中国在内，组成一个非军事性的新联盟的主张进行游说。    触角。东南亚国家联盟五个成员国的外交部长下星期将在吉隆坡举行特别会议。他们的议程上有一项就是这个组织是否要以及应如何扩大到把缅甸、柬埔寨、老挝和两个越南也包括进来。南朝鲜的外交官们暗示，他们不但要加速他们同平壤之间慢吞吞的关于重新统一的谈判，而且还要向莫斯科和北京伸出外交触角。    东京上星期宣布，日本很快就要派出一个代表团到河内去讨论越南的战后建设问题，也可能讨论建立外交接触的问题。根据白宫的指示，美国大使罗伯特·英格索尔马上跑到日本外务省去提醒日本官员们不要在停火证明是有效以前——以及在亨利·基辛格尚未前往河内以前就同北越偷偷儿搞在一起。其结果：日本的代表团几乎肯定会推迟行期。    截至目前，这些活动综合起来就是，许多亚洲国家的领导人都认真地看待在战后的太平洋地区出现多极外交的前景。新加坡的外交部长拉贾拉南对本刊记者彼得·西姆斯说：“从前，我们都生活在大国的保护伞下。泰国有美国。我们有英国。现在他们把保护伞撤走了——我们现在真正地开始感受到灼热了。”他的这番话反映了他的许多同行的不安心情。    事实上，保护伞还没有到收起来撤走的程度。由马来西亚、新加坡、新西兰、澳大利亚和英国缔结的五国共同安全协定固然在解体中，但是只是在逐步地解体。虽然英国要在新加坡保持它二千五百人的部队，需要保持多久就保持多久，但是澳大利亚却还要把它那支小小的部队撤出一部分；新西兰很可能要跟着把它那孤零零的一个营撤出新加坡和马来西亚。正如阿格纽副总统在当前的出访中所特意对他的亚洲东道主们点穿的那样，美国并不打算在越南停战以后对驻在亚洲和太平洋的美国部队作重大的削减。原定把仍驻在南朝鲜的四万三千名美国兵撤走一部分的计划已经推迟了，好让汉城方面能从实力地位出发同北朝鲜进行其微妙的谈判。总之，尽管有尼克松主义，美国政府并不想在现在这个时候减少它在亚洲的军队，因为在目前这个时刻这样做，会使现在正在进行的谈判双方力量不能保持平衡，两个朝鲜间的谈判就属于这一类。    许多亚洲人感到这是令人宽慰的，就是中国人也不例外。中国总理周恩来近来一直在跟外国访问者说，他担心“某个国家”——显然指的是苏联——会利用越南停战以后的时期在亚洲取得霸权地位。苏联党魁列昂尼德·勃列日涅夫上星期在莫斯科欢迎北越谈判代表黎德寿的宴会上讲的话，听起来真象一个爱好和平的人，但是如果苏联人再次进行其周期性的努力，争取把几个亚洲伙伴招收到他们所谓的集体安全体系中去的话，是不会令人惊讶的。    小国在也许是空想地在期望着能找到一些区域性的解决办法来解决越南战争结束以后的某些不确定状况。马来西亚总理拉扎克上周说，越南战争的“许多教训”之一是，“我们必须小心谨慎地避免卷入大国的冲突”。在他的国家的倡议之下，东南亚国家联盟正在鼓吹一项争取在大国的保证之下东南亚十国“中立化”的多少有点含糊的计划，这项建议已经得到了澳大利亚的惠特拉姆的支持。希望看到缅甸、柬埔寨和老挝成为中立的缓冲国的泰国人，认为东南亚国家联盟的这项计划不象是有道理的。泰国副外长差提猜·春哈旺将军说，即使中立化可以设法实行，“它大概也不会有多大意义。”受到忽视。并不是每一个亚洲国家都对九点巴黎协定的细节感到满意，尽管没有一个国家希望这场战争继续打下去。比如，印度就对没有参加监督部队和随后被排除在将在今后几周内召开的有关越南问题的十三国“保证会议”之外私下表示不快。日本也在十月份第一个停火草案透露时在参加保证会议的问题上感到无礼地遭到忽视——这使得华盛顿与东京之间又爆发了一次信任危机，由于美国保证这次会议将不涉及有关亚洲和平的更为广泛的问题，这次危机最终平息了下来。    但是，与印度——它可能永远也不会有要在亚洲的事务中有非常重要发言权的那种经济力量——不同，日本的国民生产总值已经接近三千亿美元，超过所有亚洲其他国家经济的总和。显而易见，日本必须发挥一种重要作用。但是，这将是一种什么样的作用呢？田中在国会发表讲话时相当半心半意地表示，东京可能通过在日本召开一次亚洲与太平洋国家的盛会来“积极参加”规划越南战争结束以后时期的局面。其所以说这是个半心半意的建议，是因为日本外务省坚持要冲淡这个据认为是日本的重大倡议。    如果说东京还没有逐步确立它所渴望的国际声望的话，那么它也还没有学会如何去处理它作为一个粗鲁的“经济动物”的形象。反映许多忧心忡忡的日本人的观点的东京《每日新闻》最近谈到“（日本）有吐出它从这场战争中谋取的某些利润”的援助重建努力的‘“道义责任”。根据野村经济研究所的统计，两个越南在今后十年的重建和经济发展的费用将需要一百二十亿美元到一百五十亿美元一其中至少有百分之十到百分之二十将由于购买重建工作所需要的卡车、钢、机械和其他物资而流入日本。简言之，日本会从它迄今已保证要为帮助符合战争创伤而提供的十亿美元援助中赚回很大的利润。

【美联社西贡二月十四日电】（记者：乔治·埃斯珀）美国负责东亚事务的助理国务卿帮办沙利文同越南的阮文绍总统和陈文林外长之间正在就战后的越南问题进行高级外交磋商。    南越外长陈文林对本社记者莱德勒说，他就沙利文和基辛格的四天河内之行以及二月二十六日在巴黎举行的国际和平保证会议的问题，同沙利文进行了“很好的意见交换”。

【美联社拉瓦尔品第二月十五日电】巴基斯坦电台今晨宣布，巴基斯坦总统布托已解除了反对党民族人民党在俾路支和西北边境省的省长，这一行动可能会增加　巴基斯坦政治危机的紧张程度。    据政府电台说，总统致函俾路支省长高斯·巴赫什·汗·比曾乔和西北边境省省长阿巴布·西坎达尔·汗·哈利勒说，他们一直未按他的意见办事，根据临时宪法，他有权解除他们的职务。    在解除他们的职务之前，政府曾设法把民族人民党同向巴基斯坦私运武器弹药的事联系起来，在上星期六在伊拉克驻伊斯兰堡大使馆中发现了这些武器弹药。    比曾乔告诫总统不要企图把民族人民党同私运军火联系起来。他这要求把联邦军队撤出俾路支的拉斯贝拉县，他还要求在旁遮普释放至少四十六名民族人民党负责人，这些人是省长哈尔指责他们企图在星期三穆斯林斋戒节时打断宗教游行仪式。    总统在他的信中写道，“由于国内最近的形势发展，我必须有一个我充分信任的、忠实执行我的指示的省长。    “因此，我决定解除对你的任命，立即生效，并且任命一名新省长。你将理解，考虑到国家面临的形势，国家的更大利益必须摆在一切其他事情的前面。”    这两个人被解除职务，是在国民议会还有两天就要举行会议的时候。这次国民议会将作为制宪议会开会，考虑起草巴基斯坦的新宪法。瓦利·汗一直在带头反对制定新宪法。    【本刊讯】巴联社二月十五日报道：俾路支的一位部族领袖阿克巴尔·布格蒂和西北边境省的省议会议长阿斯拉姆·哈塔克分别被任命为俾路支省省长和西北边境省省长。    他们在今天清晨在总统府宣誓就任这两个省的省长。宣誓仪式是布托总统主持的。

【法新社渥太华二月七日电】外交部今天宣布，加拿大已经决定承认北越。    加拿大总理特鲁多今天致函北越总理范文同，说明加拿大在同等基础上承认北越和南越的政府。    特鲁多也给南越总理陈善谦写了同样的信。    【美联社渥太华二月七日电】加拿大外交部长夏普今天说，加拿大已正式承认北越政府。    夏普对加拿大众议院说，这种行动意味着加拿大现在给予北越政府和南越政府以同样的外交地位。    他说，没有同这两个政府中的任何一个政府互派大使的计划。

【合众国际社檀香山二月十四日电】美国太平洋部队司令部今天说，美国飞机在继续每日对老挝和柬埔寨进行的轰炸袭击。    这则简短的公告说，在这两国的轰炸活动是应这两国政府的要求进行的。    象在以前的轰炸袭击一样，这则公告说，Ｂ５２和Ｆ—１１１飞机参加了轰炸活动。    自从一月二十七日越南停火协定生效以来，每天都进行这种轰炸袭击。    太平洋部队司令部没有进步透露任何细节，但是其他人士指出，这次轰炸是集中针对共产党的阵地和补给线的。    自从停火以来，美国每天在老挝和柬埔寨上空进行百多次轰炸。

【共同社东京二月十五日电】题：官房长官就基辛格助理访日发表谈话说，将讨论复兴印支等问题    十九日访日的美国总统助理基辛格将于当天下午在东京同田中首相、大平外相举行会谈，于二十日回国。据二阶堂官房长官十九日中午在记者招待会上宣布，基辛格助理同首相和外相预定就援助越南实现和平以后的印支的复兴问题和整个亚洲形势交换意见。    关于两国间的问题，二阶堂长官说“是否进行讨论，还未听说”。但是，新闻发布官齐格勒宣布将讨论“两国所关心的一切问题”，而且基辛格助理恰恰是在美元贬值、日元实行浮动汇率制这种世界经济急剧变化的时期访日的，因此，肯定会就日美两国间的货币、贸易等经济问题进行磋商。    政府希望基辛格能就同河内的北越政府首脑的会谈和在北京的磋商等进行详细的说明。据料，这位助理将以同北越的协议为基础，要求日本在具体的战后复兴工作方面实行合作。    对此，日本方面的态度是积极的。例如通过正在访日的联合国秘书长瓦尔德海姆和首相、外相的会谈表明了积极的态度，而且首相在本届国会发表的施政演说中也说要研究召开由亚洲太平洋国家参加的国际会议的可能性。在这个问题上，可能将进行相当深入的讨论。    日美关系特别是在经济方面，形势是紧迫的，因此估计可能会紧逼日本作出让步。    二阶堂官房长官十五日中午在记者招待会上说：基辛格助理访日是根据美方的希望确定的。同首相、外相的会谈，是分别举行还是一起举行，还没有定。基辛格助理是在访问河内、北京之后来日本的，因此我认为双方会就对印支进行复兴援助和整个亚洲形势交换意见。    【共同社东京二月十五日电】题：基辛格十九日下午同首相举行会谈    据外务省十五日宣布，基辛格助理十九日中午到达日本，二十日回国。基辛格助理十九日下午三时三十分将在首相官邸同田中首相举行会谈。大平外相是参加这次会谈，还是举行个别会谈，还未确定。

【本刊讯】二月十九日一期（提前出版）美国《时代》周刊在《日本》栏中发表题为《通气太差》的报道，全文如下：    日本外务相大平正芳最近在谈到美国和欧洲的关系的时候，多少有点儿嫉妒地慨叹说：“血比水浓嘛。”至于说到美国同日本的关系，大平又懊恼地加了一句：“即使只是为了使双方能互相了解，也得花上双倍的劲儿才行。”事实上，东京近来已经开始怀疑华盛顿到底是否真心想同这个被它经常吹嘘为“我们在亚洲最重要的盟友”的国家通气。一九七一年的那一次尼克松冲击（当时前首相佐藤在华盛顿对华政策的戏剧性改变公布前仅三分钟才得到通知）已经是够糟的了。但是现在美国在越南战争结束后的政策上既不同日本商量，又不把日本包括在内，这就引起了人们深刻的怀疑：美国公开宣扬的日本应当作为亚洲和平的柱石之一而起积极作用的话到底有无诚意。    东京在已经过时以后才发现的第一点是，日本被排除在定于二月二十六日在巴黎召开的保证越南和平国际会议之外。美国告诉日本说，河内反对日本参加，因为日本在战争时期曾容许美国使用日本的基地。固然这是千真万确的事情，可是美国人把这作为用来向日本解释何以在这个问题上没有同日本作任何商量的论据却使日本人大为诧异。日本还宣布，它愿意在多国参加的为数二十亿美元的越南恢复基金中出款百分之五十。使日本人感到恼怒的最近一个原因是，美国大使英格索尔去劝说外务省把日本已经宣布要派到河内去的——为了讨论经济援助和建立外交关系的可能性的——一个使团的行期推迟到基辛格到过那里以后。看来尼克松政府对于日本未能了解的一点是，（日本方面认为）诸如派一个使团到河内去这样的行动，对于自由民主党政府来说是在政治上必须采取的行动，如果它要在左翼反对派日益加强的攻击面前维护住日美安全条约的话。    田中首相的一个顾问说，“美国人已经惯于把日本人看作是不成问题的了，因为他们认为日本人不成问题总是会由自由民主党统治的。他们最好还是醒悟过来看到自由民主党现在遭遇到了困难。而自由民主党遭遇到困难，也就是说美日安全条约也遭遇到了困难。对这点仔细想一想吧！”    上面这番话含有一定程度上为处境困难的田中特意作辩解的味道，他与选民的蜜月显然已经过去了。此外，华盛顿还相当强烈地感到东京往往似乎并不听取它对自己难处的申诉。不论此话是真是假，毫无疑问的是，正在目前这个为难的时候，两国外交关系上发生了这种通气太差的情况。此事正好预示不样地发生在美日之间有出现经济对抗之势的时候，美元危机和美国贸易谈判代表威廉·Ｄ·埃伯利的警告突出地表明了这种趋势。埃伯利说，如果日本不作更大努力来减少它对美国那种一边倒的出超的话，美国国会就可能要对日本货征收进口附加税了。

【共同社东京二月十五日电】题：基辛格助理访日，将要求日本就经济政策和对越南援助问题进行磋商    华盛顿十四日电：美国总统助理基辛格访问日本，这次是第三次。但是，据认为这次访日的第一个目的是，将就从调整国际货币开始的美国在实现越南和平以后的对外经济政策和贸易政策问题同田中首相等进行会谈，要求日本政府给予谅解和合作。    美国政府认为，这次调整货币只不过是重整美国经济的第一阶段的措施。    今后还要进一步要求日本等主要贸易对象国实行贸易自由化，谋求改善国际收支。因此，首先要求大幅度入超的日本给予最大限度的合作将成为基辛格助理访日的主要任务。    第二个目的是，就美国今后致力的越南战后复兴问题要求日本进行合作。    作为对包括北越在内的越南复兴援助，美国计划各国在五年之间要援助七十五亿美元左右。    但是，在美国国内，这样的反对论很强烈：“在美国的内政预算大幅度削减的时候，不能为河内的复兴而使用美国方面的血税。”因此，美国方面也想要求日本对战后复兴援助给予相当大的合作，会谈这一问题也是基辛格助理访问日本的一大目的。    此外，基辛格助理访问河内和北京，将同共产党国家的领导人就缓和亚洲紧张局势和确立和平的问题进行会谈。根据同这些国家的会谈成果，然后也就亚洲的和平与安全保障等困难问题向田中首相表明美国的想法，要求日本的积极理解和合作。

【本刊讯】日本《朝日新闻》二月十日刊登了特派记者斧九日从香港发回的一条消息，题目是《台湾因基辛格访问北京而加深苦恼》，摘要如下：    美国总统助理基辛格继访问河内之后从十五日开始第五次访问北京。这将使越南和平协定签字后美中之间留下的最后的障碍台湾问题重新突出出来。北京动摇台湾的攻势重新活跃起来。去年二月尼克松访华时所受到的冲击尚未平静，躲在越南战争背后争取时间的台湾又加深了不安。    尚不清楚基辛格这次    访华是否会真的谈到台湾问题的处理。但是，既然有美中关系正常化这个大前提，那么，继美军从印度支那撤出之后，美国也要从台湾撤出军事力量就是当然的归宿。而且，从现在来看，基辛格助理访华本身无疑是动摇台湾的最有效的手段。    既然越南总算是努力实现了和平，那么，尽管印度支那的最终解决还需要时间，但很清楚，越南问题已经不成为实现美中关系正常化的障碍了。蒋政权也充分理解这一点。对扔掉了越南这块“重石”的美国来说，其次应该采取的措施是如何说服台湾以及怎样制造旨在说服台湾的气氛，以便尽量减少同中国的摩擦。    实际上台湾方面最害怕的也就是这一点。    台湾在中国回到联合国前后，一直在全力以赴致力于大量录用所谓本省人（台湾人）以及巩固国内体制和发展经济。尽管在外交上孤立，但拒绝美国的“劝告”和同北京的谈判，加强了继续“据守台湾”的姿态。因此，当一月五日严家淦副总统在华盛顿听到尼克松总统说“美国将照样履行对国府共同防卫的诺言，遵守条约义务”时，在台湾却听不到不折不扣信以为真的那种乐观论调。    不过，当美国方面正式说服“北京同台北进行直接会谈”的情况下，尽管蒋介石总统和蒋经国行政院长等国府首脑试图对美国的压力抵抗到底，但问题在于，台湾民心根据越南和平后的形势如何对待这个问题。也有人认为，与其始终继续孤立反倒不如根据条件承认北京的主权，这种气氛不久将会扩展到台湾民众当中去。

【中央社华盛顿二月九日专电】中华民国驻美大使沈剑虹，今日下午访晤罗杰斯于国务院，会谈约四十分钟。    在国务院记者询问之下，沈大使承认他对于基辛格行将实现的访问北平，感觉关切，并曾将此项关切，告知罗杰斯国务卿。    沈大使亦曾探询有关基辛格北平之行的进一步消息，但是，他并未说明他由罗杰斯那里获得了些什么消息。

【中央社华盛顿二月十二日专电】题：美国务院证实在台装配新机    国务院发言人布雷今日证实，中华民国及美国的军事代表，业已签字于为制造Ｆ—５Ｅ型喷射战斗机，而在台湾成立一所装配工厂的协定。    该发言人于今日中午的新闻简报之后，答复中央社记者问题，作了上述的证实。    《纽约时报》昨日报道称，台北与华盛顿之间，业已完成在台湾制造Ｆ—５Ｅ型喷射战斗机的安排。但是，国务院发言人指出，《纽约时报》的报道，不尽确实，因为它不是制造工厂，而是装配工厂。在答复中央社记者的连续问题之时，该发言人表示，特许中华民国合作制造的美国诺思罗普公司，将供给必要零件，在台湾装配Ｆ—５Ｅ型喷射战斗机。    【美联社华盛顿二月十二日电】美国官员今天说，已经签署了一项协定，根据这项协定，国民党中国根据诺思罗普公司的许可将装配一批数目不详的Ｆ—５Ｅ短距离喷气战斗机。    飞机尾部的一小部分装配品将在台湾制造。    飞机的其余部分将用美国制造的部件在台湾最后装配。    美国官员说，这种飞机纯粹是防御性的，缺乏为了任何侵略目的所需要的航程。    官员们证实，这项合同需要花若干年才能完成，但是他们没有提供细节。    国防部已考虑从诺思罗普公司订购大约三百二十五架飞机供南越、南朝鲜、国民党中国及其他美国盟国使用。    诺思罗普公司说，它有三百多架飞机的订货，并拥有一个可能出售六百五十架飞机的市场。美国官员没有证实这个数字，但是他们说，只批准给台湾一小批    批飞机。

【本刊讯】英国《卫报》二月十三日刊登罗伯特·怀曼特二月十二日从台北发回的一篇电讯，标题是《美国离开台湾吗？》，摘要如下：    有消息说，驻在台湾的美国军队有一半以上可能很快就会撤退，这里的官员们拒绝对此发表意见。一位外交部人士在私下承认，既然越南战争已经结束，“自然他们的部队就没有理由再留在这里了。    这则消息刊登在《纽约时报》上，它提到美国台同台湾政府的讨论，以撤出大约六千军队，同时安排台湾自己制造Ｆ—５Ｅ战斗机。    这些人士说，在任何情况下，台湾都不依赖美国的地面战斗部队来保卫它。在台湾大约有八千六百名美国军队，其中大多数是参加对越南战争的后勤支援的。