【美联社东京一月三十一日电】北越今天宣布，美国总统顾问亨利·基辛格将在二月十日至十三日访问河内，以便同越南民主共和国政府讨论美国和北越的战后关系和其他共同关心的事项。    【美联社华盛顿一月三十一日电】白宫今天宣布，总统助理亨利·基辛格将在二月十日至十三日访问河内，以讨论美国和北越在战后的关系。    这一简短的公告是在这两个国家一起签署结束越南战争的协定四天以后，在华盛顿和河内同时发表的。    由白宫新闻秘书齐格勒向记者们宣读的这一公告说：“美国和越南民主共和国已商定，美国总统助理亨利·基辛格博士将从一一九七三年二月十日至十三日访问河内，以便同越南民主共和国政府讨论两国战后关系和其他共同关心的事项。”    基辛格的议程上的一个重要议题肯定将是和平协定许诺的战后对全印度支那的援助计划中北越应占的份额。    基辛格将是美国卷入越南战争的十年期间前往河内访问的第一个美国高级官员。    河内之行会使基辛格作为尼克松的外交政策首席执行人员的工作成绩中再增加一件值得夸耀的事。    【美联社西贡一月三十一日电】南越官员们今天对宣布基辛格将去河内讨论美国和北越的战后关系的公告没有马上发表评论。    【合众国际社巴黎一月三十一日电】共产党外交人士今天说，基辛格博士预定对河内的访问可能有助于解决柬埔寨的冲突。他们说，基辛格即将访问河内的消息是在流亡的柬埔寨领导人西哈努克亲王抵达河内作非正式访问的二十四小时之后宣布的。    【共同社东京二月一日电】华盛顿一月三十一日电：美国尼克松总统三十一日与河内同时宣布，将派总统助理基辛格去河内，同时，总统在此后举行的事先没有通知的记者招待会上宣布将同南越总统阮文绍于双方都方便的时候在圣克利门蒂的西部白宫会谈。    尼克松总统在这次记者招待会上说，这次基辛格助理访问河内是“极其重要的”。    尼克松总统在记者招待会上向美国国民和议会陈述了对印度支那的复兴进行援助的重要性。    这件事表示了尼克松总统的战后政策的方向，即对北越期望迅速地改善关系，给予经济援助，从而使它在支援南越临时革命政府时有所抑制。另一方面，对西贡政府则同阮文绍总统会谈来表明美国的真意，同时要求他在南方内部实行“和睦政策”。    据外交人士说，尼克松和阮文绍的会谈在达成和平协议以前就已在原则上达成了一致意见，在宣布派基辛格助理访问河内同时发表这件事，也是为了表示尼克松将对南北双方都做工作的政策。

【美联社西贡一月三十一日电】南越官员今天说，阮文绍总统将于下月访问美国同尼克松总统会谈。    官员们说，最高级会议很可能是在檀香山举行。    官员们说，到这里进行两天访问的副总统阿格纽今天下午接连第二天同阮文绍会谈以拟定举行最高级会议的计划。    据说，阮文绍准备向尼克松递交一份关于在经济和军事上需要哪些东西的清单。但是，据悉，比这一点甚至更为重要的是：阮文绍希望尼克松能亲自、直接和公开表示在今后的困难时期美国总统将支持西贡。    政治观察家们认为，如果美国不支持阮文绍，他的政权将会垮台。    南越人士说，尼克松显然事先已经向阮文绍表示他将同意举行最高级会议，以力图促使南越总统接受巴黎和平协定。    一些人士说，南越外长陈文林也在安排最高级会议的具体事宜。

【路透社万象一月三十一日电】老挝政府今天同巴特寮举行了一次秘密会议，增加了争取结束老挝战争的努力的势头。    消息灵通人士没有说明今天的会议是否讨论了政府在提交巴特寮的和平方案中所提出的实行停火的立场。    巴特寮原来坚持主张首次秘密会议在他们设在这里的总部举行。但是他们最后还是在右派领导人之一的公共工程大臣贡·萨纳尼空的房子里开会的。    【合众国际社万象一月三十一日电】（记者：罗伯特·凯勒）政府和共产党巴特寮的代表今天开始私下会谈讨论停火和其他问题，据接近会谈的人士说，会谈时双方坦率和诚恳地交换了看法。    两小时的会谈是今天下午在这些人士所说的“十分良好的气氛”下举行的，这是十月中旬这里开始和谈以来第一次举行这样的会谈。    政府官员们欢迎私下会谈，认为这是老挝达成停火协议的途径。    然而，消息灵通人士说，今天的会谈只是一般地谈谈。一位人士说，政府提出的把私下会谈分成政治和军事委员会来进行的建议没有实现。    【合众国际社万象一月三十一日电】（记者：罗伯特·凯勒）政府和巴特寮的高级和谈代表们定于今天开始进行秘密会谈，政府希望这一会谈将在老挝导致停火。    在政府对巴特寮昨天在老挝和谈第十六次例会上提出的建议正式表示响应以后，首次秘密会议定在下午三时举行。    每方的代表团有四名成员参加秘密会谈。巴特寮方面为首的是奔·西巴色。他是共产党谈判代表团团长，是在上周宣布达成越南停火协定以后从河内回到这里的。政府方面的四人小组是以公共工程大臣贡·萨纳尼空为首。他的正式地位是谈判代表团的第二号人物。    代表团团长、富马政府内政大臣丰萨万已去法国治病，还没有回来。

【本刊讯】美国《明星晚报和华盛顿每日新闻》一月二十八日刊登奥斯瓦德·约翰斯顿的一篇文章，题目是《在太平洋的尼克松主义：保持现状》，摘要如下：    几乎从尼克松总统执政之初起，他和他的对外政策顾问就保证在印度支那的冒险最后结束之后将保持美国自视为太平洋地区大国的形象。一场游说之战    尼克松必须说服这个舞台的其他演员——盟国、对手们和敌人：美国在太平洋现有地位将要保持。    政府官员一致认为，这个过程在三年半之前，随着一九六九年七月二十五日在关岛宣布尼克松主义就开始了。    尼克松在他一九七一年的“世情”咨文中把这个主义进一步归纳为三个要点，这样作就使得它的所固有的含糊不清之处变得突出了。    美国在太平洋现有的条约和联盟网将保持。美国的核力量将保护这样一些盟国或国家，“我们认为，它们的生存对我们的安全是极为重要的”。但是，在面临反对其他形式的侵略的情况下，各盟国或仆从国不管从美国获得多少物质援助，必须提供自己的人力。    在全球范围内，尼克松主义将体现为在政府的最高一级承认，美国今后将少起一些支配作用，而更多地发挥作为其他太平洋国家——日本、中国和苏联    ——中的平等的一员的作用。注意的中心    站在同样的高度和从同样抽象的角度来看，美国全球政策中居“第一号优先地位”的仍然是欧洲，而不是亚洲。然而，从一种实际的角度来说，却呈现出一幅不同的图景。作为一个实际问题，亚洲仍然是注意的中心，因为它仍然是一个冲突地区。从最近几周同白宫、国务院和五角大楼高级官员的一系列谈话中，可以就美国在战后时代对太平洋的政策计划工作得出以下的了解：    美国军事力量继续驻扎在东南亚，设在泰国的空军基地在可预见的将来随时准备采取行动，第七舰队将呆在东京湾和附近水域。只要在政治上是可能的，将在所有现存的基地上继续驻扎军事力量：日本、菲律宾台湾、密克罗尼西亚、关岛和澳大利亚。    继续强调美国准备保持根据东南亚条约它在东南亚承担的条约义务，根据澳新美安全条约在西南太平洋承担的义务以及根据同台湾、朝鲜和日本的双边条约承担的义务。    在设想东南亚的前途的时候，官员们期待这个地区在美国和日本的援助下可能取得经济上的恢复，而且满怀希望地谈到建立一个由这个地区最大和最富饶的国家、一个稳定的印度尼西亚为首的包括全地区的组织。因此，日本在太平洋就成为关键，日本在太平洋的商业力量加上军事大国之间的稳定关系，能够带来一种地区性的稳定，从而可以使美国的利益得到繁荣。区域性中立    国务院的专家们特别提到马来西亚提出的关于在东南亚实现区域性中立的建议。他们认为成立了六年之久的区域性贸易组织东南亚国家联盟是今后的一个蓝本。    在南太平洋，澳大利亚对尼克松十二月份进行大规模轰炸作出的反应只是强调这样一个事实：不能再理所当然地把澳大利亚当作帮助维护美国在亚洲利益的一种靠近大陆的航空母舰了。    同时，南朝鲜和菲律宾的民主统治不断恶化，这也使人们想到，美国在亚洲的一些被保护国在政治上的稳定性正在变得日益脆弱。    在整个太平洋，在日本的作用问题上存在着深刻的矛盾，因为日本在商业和工业发展方面的巨大潜力正在变为现实。    从全球的范围来看，美国、苏联和中国这样一些敌对国家在刚刚结束的这样一场激烈的战争之后是否能保持一种稳定的关系，关于这个问题也存在着类似的矛盾看法。两个主要目标    据一位高级政府官员说，越南协定签字后美国的两个主要目标如下：    第一个目标是在印度支那实现并保持稳定，其次是确保和平协定的条款得到遵守。    为了做到这一点，早在解决办法最后已近在眼前的好几个月以前，政府就同一些区域性的盟国作出了必要的应急安排，即：通过提供经济和军事援助，再加上设立军事基地使美国的海空力量成为这个地区的一种实际上的不可缺少的东西。    由于承担了这种义务，因此美国明确地决定打算在可预见的将来继续在泰国和西南太平洋保持一支强大的军事力量。

【美联社华盛顿一月三十一日电】希思首相昨晚到达这里，他准备同尼克松总统进行两天广泛的会谈，讨论经济和货币问题以及重建受到战争破坏的印度支那问题。    官员们强调说，两位领导人举行的会议没有议程，他们可以讨论他们希望讨论的任何问题。    他们说，经济问题以及美国同它的欧洲盟国的关系的前途无疑将是首先要讨论的问题。    讨论的另外问题是：东西方关系，特别是两个会议——欧洲安全会议和减少军队会议；传闻英国提出的关于联合国在维持印度支那和平方面起作用的建议以及英国对国际上在越南善后工作方面所作的努力作出贡献的问题；长久存在的中东问题。据了解，希思认为埃及已作出一个积极的姿态，在去年驱逐了苏联人，现在是以色列人作出某种姿态的时候了。    【法新社伦敦一月三十日电】英国官员昨晚说，扩大的欧洲经济共同体、美国和日本之间未来的贸易和货币关系问题将是尼克松总统和英国首相希思于星期四（二月一日）开始在华盛顿举行的会谈中要讨论的主要内容。    白厅人士在指出希思将是今年会见尼克松的第一个欧洲经济共同体国家的政府首脑时强调说，他将不充当一名“共同市场的大使”。这些人士说，但是他在出发前曾同欧洲国家的首脑进行接触。    希思曾在去年秋天访问过日本。他特别重视日本在一九七三年进行的贸易谈判时和就货币问题交换意见时所起的作用。这两位领导人还将讨论从华盛顿和伦敦的角度来看国际形势的问题。希思还打算向尼克松谈到爱尔兰的局势，美国对此具有广泛的兴趣。    预料道格拉斯—霍姆在同国务卿罗杰斯单独举行的会谈中将讨论：美国在冰岛的基地的地位和冰岛的捕鱼谈判。同巴哈马群岛的关系。同马耳他的关系。东南亚条约组织以及英国、澳大利亚、新西兰、马来西亚和新加坡联盟的前途问题。印度—巴基斯坦一孟加拉国的局势。在英国看来南非日益恶化的局势。

【路透社莫斯科一月三十日电】（记者：唐纳德·阿穆尔）苏联领导人列昂尼德·勃列日涅夫今晚呼吁所有各个方面尊重越南的停火，并且说莫斯科将积极参加即将召开始关于越南的国际会议。    勃列日涅夫热情地保证苏联将继续支持越南。他说，“在和平的日子里，也象在战争的日子里一样，我们将同你们在一起。”    今天亲自接见黎德寿，以及在越南停火以后在这里强调俄国对河内的战争时期的支持，表明克里姆林宫面对着来自北京的竞争，要标明自己与北越在战后时期的特殊友谊。    （勃列日涅夫说，）越南的政治解决大概将对“以一种或另一种方式卷入印度支那事件”的国家之间的关系产生积极的影响。    观察家们认为，这番话是暗示，克里姆林宫希望在停火协定已经签字的现在，同美国改善关系。    勃列日涅夫还说，越南表明，有可能找到和平的和公正的办法来解决其他的冲突，“消除仍然存在的战争危险策源地，首先是在中东。”观察家们认为这是暗示克里姆林宫的阿拉伯盟国。    【美联社莫斯科一月三十日电】勃列日涅夫今天在克里姆林宫招待北越外长阮维桢及和谈代表黎德寿的宴会上暗示，苏联政府现在期待美国合作解决中东危机，中东现在成了苏美可能发生对峙的第一号现场。    这位克里姆林宫领导人说，越南和平协定“表明，有可能找到和平的和公正的办法来解决其他的冲突，消除迄今仍然存在的战争危险的策源地，这首先是在中东，因为那个地区的局势孕育着对于和平事业的巨大威胁”。    勃列日涅夫还第一次正式表明，苏联将“积极参加”监督越南和平解决的十二国会议。    勃列日涅夫强调遵守停火，这就最接近于表示对和平解决以后的南越局势感到悲观。    但是在他讲话的同时，政府的报纸《消息报》今晚发表一篇文章，指责南越政府“企图”违反巴黎的和平解决办法。    勃列日涅夫避免指责任何一方违反停火，相反，他建议苏联和美国为遭到战争蹂躏的越南（南北方）提供援助。    【塔斯社莫斯科一月三十日电】苏共中央和苏联政府今天在大克里姆林宫设宴招待越南劳动党中央政治局委员、中央书记黎德寿和越南劳动党中央政治局委员、越南民主共和国副总理兼外交部长阮维桢。    苏方出席宴会的有：勃列日涅夫，柯西金以及其他官员。勃列日涅夫和阮维桢先后致词。    【塔斯社莫斯科一月三十日电】苏共中央总书记勃列日涅夫今天会见了越南劳动党中央政治局委员、中央书记、越南民主共和国参加越南问题四方会议的代表团特别顾问黎德寿。

【路透社莫斯科一月二十九日电】塔斯社说，苏联总理柯西金今天接见了北越大使武叔同，就“双方关心”的问题举行了会谈。    观察家们说，柯西金和这位大使大概讨论了履行停火协定的问题。    【美联社莫斯科一月二十九日电】塔斯社报道说，柯西金总理今天接见了北越驻莫斯科大使武叔同。    苏联预定将参加为确保越南和平而举行的国际会议，这可能是他们谈话的问题之一。    【路透社莫斯科一月二十九日电】苏联今天再次告诫，在现在继战斗之后的外交斗争期间，外界不要对越南进行任何干涉。    虽然没指那个国家的名，但是这里的观察家们认为，苏联的话既是指中国也是指非共产党国家。    同时，苏联的评论今天说，越南冲突的结束为国际紧张局势的进一步缓和开辟了前景——可以认为这个话是影射处于僵持状态的中东危机。    《苏俄报》今天再次强调了苏联对“越南胜利”作出的巨大贡献。    尽管苏联大力强调它在给河内战争援助物资上的作用，但是今天在苏联报刊上刊登的一篇越南声明未具体地谈任何一个国家。    河内的声明说，胜利应归功于社会主义制度和“社会主义国家和全体进步人类的真诚支持和巨大援助”。

【合众国际社华盛顿一月三十日电】今天据透露，美国和苏联已商定把恢复限制战略核武器会谈的时间推迟到三月十二日，以便使美国新的谈判代表有时间熟悉情况。    谈判本来预定于二月二十七日在日内瓦继续举行。

【美联社纽约一月三十日电】（记者：劳伦斯·斯顿茨）尼克松总统和希思首相本周在华盛顿会晤将面临大量的而且可能是有争议的问题。    贸易和货币问题将占去他们的大部分时间，有一些棘手的问题要解决。有代表性的问题是使英镑有固定价格和美国抱怨英国对它过去在加勒比海的殖民地实行贸易优惠。    在贸易问题上，总统希望希思能够说服共同市场的其他领导人对美国和其他非成员国实行较优厚的政策。他还将设法了解，今年晚些时候举行放宽贸易会谈时，他可以从英国得到多大帮助。    希思也希望得到关于贸易前景的消息。他将询问美国希望从贸易会谈得到什么，更重要的是，他将设法探知，国会在削减关税问题上给总统多大的行动自由。    对于希思来说最重要的事情，也是可能使得会议发生重大摩擦的原因是，英国的贸易限额问题。这种限额限制了美国和波多黎各向英国销售热带产品。英国人给英国过去在加勒比海的殖民地的热带产品以优惠待遇。美国曾向关税及贸易总协定抱怨实行这种限额。这种限额保护了英国的柑桔类水果和甜酒市场，而美国也希望踏足这个市场。    关于货币问题，将举行会谈但是没有真正的争论。总统希望知道，英国何时固定英镑的价格，英镑现在随供求法则而浮动，他还将希望知道共同市场组织在四月一日设立的新的欧洲货币基金对美元将来的价值有什么影响。并将要求希思支持美国在即将举行的为全世界成立新的布雷顿森林货币体系的会谈中的观点。    预料尼克松还将同首相研究世界的动力危机。尼克松敞开进口石油的做法造成了欧洲石油缺货，因为这两个地区将竞相购买可以得到的石油供应。

【本刊讯】法《世界报》一月三十日刊登了米歇尔·塔蒂的一篇文章，题为《欧洲的裁军》，全文如下：    一切都有待于在关于可能在欧洲裁军的谈判中确定。反正一月三十一日将要开始的会谈纯粹是试探性的会谈。同样，目前在赫尔辛基进行的多边谈判也只是为欧洲安全和合作会议做准备，将要开始的会谈也将是共同均衡减少军事力量谈判的预备性会谈；关于共同均衡减少军事力量的真正的谈判大概只能在秋天举行。悬而未决的问题从易到难如下：    一、谁将参加谈判？开始，美国希望参加的人少一些以便能进行“认真的工作”。在北大西洋公约组织盟国的压力下，美国被迫扩大了名单，但是西方国家，包括观察员在内仍然只有十二个国家。今天，苏联人想向所有要求参加谈判的国家敞开大门。这个问题将在会谈中解决，但是华盛顿对中立国可能参加谈判仍然持非常保留的态度。而法国呢，它在对预备性会谈表示不满意以后，最近透露它可能在以后参加会谈。    二、在哪些地区裁军？大西洋领导人认为，主要是在德国和中欧地区：联邦共和国、德意志民主共和国、捷克斯洛伐克，可能还有匈牙利。苏联人直到最近也是持同样的观点，因为他们谈到“欧洲中部”。但是从他们提议扩大会议之后，问题就成了一般的欧洲问题。但是非常可能是从德国开始。    三、裁减的将是每个国家的军队还是所谓的“驻军”（换句话说就是在欧洲对立的外国军队——主要是苏联和美国的军队）呢？尼克松受到曼斯菲尔德参议员和国会的要求减少美国在国外的军队的压力，主要考虑的是驻军。    莫斯科好象准备跟它走同一条道路。相反，在一九六八年首先提倡共同均衡减少军事力量的德国人，以及北大西洋公约组织的一些国家还想谈各国军队的问题，因它们想减少自己的军事预算。法国不考虑对无论是它的国防预算还是它在德国的驻军有任何减少。    四、能否实现“均衡”减少军事力量？这个概念很难确定。开始时，力量的对比，在某些方面出现了有利于华沙条约组织。    也必须考虑到地理上的不平衡：从欧洲撤走的美国军队要越过大西洋，而撤回国的苏联军队将只后撤几百公里，距可能的战场近得多。苏联人宣扬，他们的领土延伸到太平洋，他们对欧洲以外的其它地方负有责任。因此，他们反对这种论据，他们不谈“均衡”裁军，而宁愿说“对等安全”。然而妥协是有可能的：例如，如决定把苏联和美国驻中欧军队各减少百分之十，那么结果还是东方减少的多，因为苏联人数较多。    五、将如何着手解决军备问题？出现一些接近是可能的：可能只限于讨论被孤立地认为是一种类型的武器（坦克对坦克、飞机对飞机，等等），或者更会逻辑地讨论进攻和防御性的两种武器（例如，减少东方在坦克方面的十分强大的优势，同时减少西方在数量上多得多的反坦克武器），或者根据美国人称为的“一揽子交易”讨论减少所有各种武器。标准很难确定下来，但是，最后一种办法可以使上面提到的地理上的不均衡得到部分的补偿：例如，如果美国从德国撤走一百架飞机，交换条件是苏联撤回一百辆坦克，那么就势均力敌了，因为，对双方来说，返回到他们出发的地方，都须要同样多的时间……。但是，目前来说，这还只是一种学院式的假设。    六、是否将讨论核武器问题？显然，两大国在它们直接进行限制战略武器会谈时宁愿保留这个问题。    但是，美国的盟国们很打算参加关于美国“先进系统”（储存在德国和地中海第六舰队上的战术原子弹）的任何决定，因为它们（不论有理没理）认为，它们的安全首先取决于美国。    美国接受这种想法，但是，它的盟国的参加将采取的形式问题并没有解决。    无论如何，应预料要进行多年讨论，因为，所有这些问题比苏联人和美国人在近三年内同意在限制战略武器会谈的范围内讨论的问题还更复杂。然而，这一次人们将讨论更多的问题。事实上，谁也不着急。

【美新处华盛顿一月三十日电】美国出席半公开的越南问题巴黎会谈代表团团长威廉。波特大使在国会上说，“在印度支那实现长期和平”是有很大可能的。他说，他相信和平是“很可能实现的”。    波特大使说，如果能适当地对待巴黎协定，如果大国对维持和平表现出兴趣，不在越南恢复敌对行动的“可能性是相当大的”。    波特在回答进一步的问题时说，美国期望很快将在老挝实现停火。    他说：“与此同时，北越和巴特寮方面进行了相当多的军事活动。我们的政策是支持老挝政府直到实现停火，如果实现了停火，我们将严格执行。”    【美联社华盛顿一月三十日电】波特大使今天告诉参议员们说，越南“很可能实现和平”，但是紧张局势不会一夜之间消失。    波特在参议院外交委员会的一次意见听取会上说：“我对未来是有信心的”。这次意见听取会是就提名他为负责政治事务的副国务卿问题召开的。    【美联社华盛顿一月三十日电】波特说，关键的问题之一是使监督小组分布到各地区去。他表示相信阮文绍政府和对方会“按照协定让它们进驻”。    波特说，二十年的冲突所造成的紧张关系要经过一些时候才能消除。    他说：“但是，我认为经过初期的互相适应之后，各方将习惯于彼此合作。我认为越南政府确实打算遵守协议，致力于举行一次在国际监督下的公正选举。”    他说，美国在整个谈判中的目标是要取得一项停火协议，创造一种越南人可以解决他们自己的分歧的气氛。    他说：“在我看来，美国的责任已经履行了。”    波特说，正如基辛格博士宣布的，对于老挝很快会实现停火抱有“坚定的期望”，这种期望是根据在会议上同北越人交换意见的结果产生的。    他告诫说，但是北越人“从来没有承认要对老挝的局势负责”，正像他们一直没有承认在南越驻有军队一样。    波特说，自从签定和平协定以来，老挝的战事“看起来和越南的局势相似了。我们坚定地期望老挝不久将会实现停火，但是我无法确切地说将在何时实现停火，”    波特说，柬埔寨的局势是“很复杂的”。    他说：“我们并不抱有像对老挝抱的那种性质的期望”。他又说：“我确实不愿预测在实现停火方面会发生什么情况。”    【合众国际社华盛顿一月三十日电】波特大使今天说，他深信，南越是要维护停火协定的，并且警告说，美国将来是否要提供军事援助可能要取决于西贡履行和约的程度。    出席巴黎和谈的美国代表波特在参院外委会上说，“我们认为他们对遵守协定条款表示出诚意是绝对必要的”，并且还说，美国将保留对西贡政权“是否继续提供”军事援助的“主权”。    有消息说，西贡采取了一种“有选择地无视”停火的政策，波特说，他对此一无所知。    波特说，“就我们所知，阮文绍总统毫无保留地接受了这个协定。”他说，目前的战斗是“区域性的军事活动”，在这些活动中，南越人“决心掌握住他们所占有的地方”，共产党人“也决心扩大他们所控制的地区”。    他说，“我认为，在阮文绍总统领导下的越南政府完全知道它根据协定所应履行的义务，就我们所知，他完全想履行这些义务。”    【路透社华盛顿一月三十日电】波特在参院外委会上说，美国曾告诉河内和西贡，它对它们是否遵守协定义务将“保持深切的关注”。    波特说，“我们没有考虑我们将愿意向越南提供的援助有多少。”他是在关于提名他担任负责政治事务副国务卿的意见听取会上作证时发表这番讲话的。他说，同北越达成的唯一的谅解是美国将同河内讨论重建援助的可能性。但是，援助的程度和方式必须通过谈判决定，并且最后要由国会批准。

【美联社西贡一月三十一日电】（记者：乔治·埃斯珀）四方联合军事委员会接连第三天开会，眼下还没有任何迹象可以看出是否已取得任何进展。    【合众国际社西贡一月三十一日电】（记者：特雷西·伍德）美国人士今天说，在四方军事委员会的领导人们能开会作出安排以前，美国战俘大概是不会获释的。    这些人士说，由于临时革命政府（越共）代表团的团长还没有到达西贡，这个问题就复杂化了。    不知道临时革命政府的首席代表将在什么时候抵达西贡。    有消息说临时革命政府的首席代表将是临时革命政府国防部副部长童文贡将军。    这些人士说，联合军事委员会的代表团副团长们今天举行了第五次会议。    但是，他们说，这几次会议的目的是要商定军事委员会代表团团长首次会议的具体行政安排事宜。不知道那次会议将在什么时候举行。    美国官员们本来曾希望美国战俘在停火生效二十四小时以后就会开始遣返。    但是，巴黎协定关于交换战俘的议定书规定，“交还地点应经四方联合军事委员会商定”。一些人士说，在所有四方的代表团团长都来到以前，这个委员会无法决定任何事情。

【美联社西贡一月三十一日电】（记者：乔治·埃斯珀）国际监督和监察委员会今天接连第三天举行会议，与此同时，对它能很快使它的停火观察员小组进入现场进行观察又出现了乐观情绪。    南越某些地区继续发生激战。    与此同时，美国副总统阿格纽接连第二天同阮文绍总统和南越其他高级官员举行会谈讨论越南战后的局势。阿格纽同经济、财政、农业、国防、计划和土改部长举行了会谈。    参加国际监督和监察委员会的加拿大代表团里的人士说，加拿大人士对于同这里的美国和南越官员就停火观察员进入现场进行观察所需要得到的交通运输、通讯联络和其他后勤支援问题所举行的会谈结果表示满意。    加拿大大使米歇尔·戈万说，加拿大人还没有同越共及北越人接触过。但是他又说，国际监督和监察委员会的“其他成员”可能已经接触过了。    他没有详细说明，但是他显然是指的同加拿大和印尼一起组成四国国际停战委员会的匈牙利人或波兰人。    印尼代表团团长达索诺大使说：“我是乐观的。我相信我们这次将能取得一致。”    【美联社西贡一月三十一日电】（记者：乔治·埃斯珀）国际监督和监察委员会今天正式要求美国和南越提供后勤方面的支持，以便把它的停火观察员派到驻地。南越的某些地区继续有激烈的战斗。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》一月二十九日刊登该报记者夏洛特·赛科夫斯基从华盛顿发出的一篇报道，标题是《四大国注意力集中的地方》、《美国在亚洲的焦点将北移》，摘要如下：    随看在越南的长久激烈的军事冲突转为一场政治斗争，预料美国在亚洲的对外政策焦点将北移。    然而，东南亚将继续要求华盛顿制订政策的人花精力。但是必须加固越南脆弱的休战。必须很快召开一次国际会议（美国已建议二月二十六日召开），以便制订出大国保障实施这项和平解决办法的办法。两个越南的经济恢复也将放在非常优先的地位。    但是，在尼克松政府的高级官员看来，对华盛顿的国家利益来说，东北亚现在比东南亚重要。东南亚只有大约两亿五千万人口，而中国人口将近八亿，日本一亿，两个朝鲜人口有五千万，他们都是有巨大潜力的、朝气蓬勃和富于智谋的人民。    人们注意到，北亚是世界四大国——苏联、中国、日本和美国——注意力集中的地方，是美国承担了重大义务的地方，是日本和中国、南朝鲜和北朝鲜、中国和台湾正在进行并且将来还要进行对话的地方，那里的政治气氛肯定会在全世界得到反映。    那里也是中国和苏联抱着激烈敌对的情绪互相对抗的地方。在两国间四千五百英里边界沿线发生的事情也会在全世界其他每个地方引起反响。    当然，日本是这一地区的一个大国，在美国宣布不再对东南亚感兴趣以后，华盛顿与东京的亲密的、复杂的并且有深远影响的关系将成为它在亚洲活动中的必不可少的东西。接受均势莫斯科和北京都表现出愿意接受这种关系，每一方都把这种关系看作是抵销对方日益增长的影响的一种平衡力量。华盛顿也把它同日本的联盟看作是新的世界均势中的一个非常重要的因素。    尼克松政府的官员说，因此，对美国来说，解决它同日本的尖锐的贸易问题并使它们在安全方面的亲密关系不致于激怒日本人民的感情，这是至为重要的。由于越南战争正在缩小，因此已经在加强美国在日本的空军基地，并且预料也将同样加强在冲绳的基地。    在同中国的关系方面，美国官员认为中美之间的和缓不会出现引人注目的进展，由于有台湾问题，他们认为在建立外交关系之前还需走一段很长的道路。他们认为，华盛顿不能推卸它在台湾承担的责任，并且必须使局势保持目前的局面，直到中国和台湾自己同意一项解决办法。一定要改变速度美国官员说，但是同北京发展关系的速度肯定显然会大大加速，这可能采取增加文化和科学方面的交流和增加贸易的形式。    他们还说，由于尼克松总统正在设法单独处理同苏联和中国的关系，因此他可能要求国会批准给北京以最惠国关税待遇，只要他认为提供这种优惠待遇的时间已经成熟。    越南战争的结束还将对华盛顿同南朝鲜的关系产生微妙影响，美国现在在南朝鲜有一师地面部队和一些空军部队。大约五万名经过战斗考验的南朝鲜军队将返回南朝鲜，华盛顿将颇有可能仔细研究它同汉城在安全方面的安排，以便减少美国在那里的军事力量。

【美新处华盛顿一月三十日电】题：美国预期越南协定各方会遵守协定    白宫重申，它预期越南和平协定会得到各方的“认真遵守”，虽然目前正在继续进行一些战斗。    白宫新闻秘书齐格勒一月三十日在答复问题时对记者们说，协定规定的（监督）部队正在就位。他指出，四国委员会正在开会，停火监督小组正在进入规定的地区。    齐格勒断言，“我们预期协定会得到遵守，而且很快会得到遵守。我们预期各方会遵守他们所签署的东西。”    他又说，十年的战斗的势头正在减少。他指出，美国“要完全退出来”，并且正在把所剩军队撤走的过程中。    齐格勒再次追述，基辛格曾告诫说，在协定签字后，预料会“有一些困难的日子”。    齐格勒说，“我们预料到会有象我们目前所处于的这样一种时期。”    【美联社华盛顿一月三十日电】（记者：斯潘塞·戴维斯）总统新闻秘书齐格勒说，南越外长陈文林在这里的会谈以及阿格纽副总统在西贡的会谈都是华盛顿和西贡之间一直在不断进行的磋商的一部分，他说，这两个会谈都是与战后时期有关的。    齐格勒还证实，阿格纽将不在菲律宾停留。他没有详谈。非律宾原来被提到是副总统可能停留的一个地方，但在正式名单上没有列出菲律宾。    【美联社华盛顿一月三十日电】白宫今天有力地声明，在越南问题谈判中，或者在去年十二月恢复轰炸问题上，尼克松总统和基辛格之间没有分歧。新闻秘书齐格勒说，“从历史的观点来看”，澄清这个问题是重要的，这样，美国人民将会知道，他们二人并没有象谣传那样发生过分歧。

【美联社曼谷一月三十日电】老挝首相梭发那    ·富马亲王今天从新德里抵达这里。老挝首相将作为泰国总理他侬·吉滴卡宗陆军元帅和国王普密蓬·阿杜德的客人在曼谷逗留两天。他的活动包括在星期二（一月三十日）同他侬会谈和在星期三（一月三十一日）谒见普密蓬国王。消息灵通人士说，预计首相和总理将讨论的问题中包括作为志愿人员在老挝作战的老挝血统的泰国人的问题。    千至五千人，受老挝王国    这些志愿人员约有三陆军司令部指挥。他们穿的是老挝军装，讲老挝语。泰国政府领导人始终否认在老挝有泰国部队。

【本刊讯】日本《朝日新闻》一月二十七日报道了一条消息，标题是《苏联驻日大使要求政府积极参加合作开发西伯利亚，对日本的态度表示不满》，全文如下：    苏联驻日大使特罗扬诺夫斯基二十六日在东京现代化协会主办的讲演会上，以《苏联经济现状和日苏关系》为题发表了演说。他在演说中指出，要实现日苏合作开发西伯利亚资源的计划，绝对必要的条件是日本政府积极参加。同时表示不满之意说，“老实说，日本政府对这个问题的态度不能说是明确的。”    他还就年内开始的日苏和平条约谈判说，“只要日本方面采取拘泥于先决条件的态度，就谈不上谈判”，对日本政府认为解决北方领土问题与签订和平条约不可分割的基本方针表示了强烈反对的态度。    该大使发言的主要内容如下：    一、日苏贸易来到了以经济合作为基础的新阶段。其结构是，日本向苏联提供信用贷款，苏联用这笔贷款从日本进口成套设备和其他设备，然后向日本销售产品。    二、目前两国国内都在研究开发雅库特天然气、秋明石油、雅库特粘性煤和萨哈林大陆架的勘探等大规模的计划。苏联为了发展本国经济，正在开发远东的资源。如果日本关心这些资源，日本支付为扩大开发规模所必需的资金是理所当然的。最近，其他各国，特别是美国表示关心西伯利亚的天然气并提出了具体的计划。    三、目前同财界正在谈判的雅库特、秋明等地的计划是规模庞大的。所以，日本政府不参加，就难于实现。具体地就是批准提供银行贷款并保证提供资源和交易。我认为，两国政府就这一点应该采取更加明确的态度的时期已经到来，但日本政府的态度是不明确的。希望要更加明确些。    四、日苏和平条约谈判的成败，取决于日本是否以现实的想法开始谈判。重要的是找出双方都能够接受的共同点来，日本方面如果提出达成协议的先决条件来，那就不会有真正的谈判。

【时事社东京一月二十九日电】题：官房长官同北朝鲜足球队代表团郑团长恳谈，在促进日朝交流问题上取得了一致意见    正在日本访问的北朝鲜高中足球队代表团团长郑光顺二十九日到国会拜访二阶堂官房长官，进行了约二十分钟的恳谈。北朝鲜政府的要人正式访问日本政府的阁僚这还是第一次。    郑先生说：“会见了日本各界人士，了解到对日朝亲善友好非常关心。能够见到官房长官，意义非常深。”他还说：“我想，朝鲜和日本能够在不久的将来恢复邦交。虽然可能需要一些时日，但是，在复交前，在经济、文化、体育等各领域也要加强交流和往来。包括自民党在内，如果各界人士有访问朝鲜的希望，就全面地给予协助。”    对此，二阶堂官房长官赞扬足球队的功绩说：“足球队作了精彩的表演，起到了友好亲善的作用。这有助于相互了解。”他还说：“尽管制度不同，但互相对话是重要的。也希望今后加强交流。”郑先生还说：“我们深刻地体会到，在同朝鲜的交流问题上，田中内阁比佐藤内阁积极。”    【本刊讯】日本《读卖新闻》一月二十一日消息：    朝鲜民主主义人民共和国足球代表团团长郑光顺和副团长金允浩二十日分别会见日本有关排球、乒乓球和篮球界人士，就交流乒乓球和篮球达成协议。作为第一步，北朝鲜要在四月中旬邀请日本男女青年乒乓球队；日本要在七月上旬邀请北朝鲜篮球国家女队。

【本刊讯】日本《每日新闻》一月四日刊登该报驻莫斯科特派记者佐野三日发回的一条消息，题目是《“日中改善关系是建立反苏联盟”，苏联杂志指名谴责松村谦三等人》，摘要如下：    苏联《远东问题》杂志第四期（最新一期）刊登了一篇详细分析日本的国家主义、民族主义从发生到现代的体系的文章，特别认为日中改善关系是建立“反苏联盟”，并且指名谴责了已故松村谦三等人，值得注意。    这篇文章的题目是《日本的民族主义——其源流和意识形态的内容》，作者是波斯别洛夫。    文章说：“战前日本的民族主义意识形态，随着在第二次大战中的失败，看来已从历史舞台上消失了，但是现在却又作为‘现代民族主义’正在复活。并且，资产阶级的意识形态专家们正在使日本的民族主义适应新的历史情况，他们依仗民族主义的气氛，现在竟走到了提出反苏、反共的口号的地步。”同时，这篇文章还说，在日本，最近同在中国抬头的民族主义和反苏主义遥相呼应，过去的泛亚主义的意识形态正在复活，并且举出自民党的已故松村谦三和中国问题学者竹内好两人的名字，说他们是这种想法的主要倡导者。特别批评日中复交的奠基人松村说：“他根据日本的反动势力和毛泽东主义分子的共同路线，抱有在亚洲创立‘日中联盟’的想法”。

【时事社东京一月三十一日电】题：冲绳的自卫队飞机初次紧急出击    那霸消息：配备在冲绳的航空自卫队，一月一日起从美军手中接替了警备任务体制，三十一日因初次发现国籍不明飞机靠近，实行了紧急出击。    据防卫厅宣传科冲绳分室说，当天下午零时五十分，因为冲绳本岛东方约三百二十公里的防空识别圈内侵入两架国籍不明飞机，那霸基地的两架Ｆ１０４喷气式战斗机紧急出击，证实了这两架国籍不明的飞机是苏联的ＴＵ９５“熊式”侦察机，照了相。这两架“熊式”飞机，在当天上午八时许，从北海道海面的择捉岛附近南下，通过本州东海海面，进入冲绳的防空识别圈内。高度约一万一千五百米，时速六百五十公里，靠近冲绳本岛最近时约二百四十公里。    另外，当天下午三时许，又有两架国籍不明飞机从冲绳本岛西北方约四百公里海面上飞向东北方向，那霸基地的Ｆ１０４喷气战斗机紧急出击，确认了也是两架“熊式”飞机，一般认为，这两架飞机可能是正在回归途中的两架“熊式”飞机，它们是当天上午从日本海海面南下飞到对马海峡，中午时，被筑城基地的Ｆ８６喷气战斗机和新田原基地的Ｆ１０４喷气战斗机紧急出击和确认了的。    另外，今年以来，航空自卫队对靠近日本的国籍不明飞机实行紧急出击，到此，已经四十一次。    【共同社东京一月三十一日电】由于苏联军用飞机接近日本列岛，航空自卫队在全国每年约紧急出动三百七、八十次（一天平均一次左右），今年以来，苏联军用飞机的接近次数突然增加。    特别是本月十七日，每年只有十次左右的“东京快航”这一天就来了三次。三十一日的“东京快航”又把腿伸到了冲绳，引起航空自卫队的注意。    关于苏联军用飞机接近次数猛增的理由，航空幕内监的负责人说：“不知道什么原因”。有人推测，苏军可能是“测定”自卫队的“防空力量”。

【本刊讯】台湾《展望》月刊一月十五日刊登卜幼夫的一篇文章，题为《突破藩篱迎接挑战》，摘要如下：    南来宝岛，瞬易二十二寒暑，北望家园，无限凄楚，每忆往事，思潮起伏，怅触万端而不能自己。求变求新争取友邦    国际局势求新求变，我们在政策上，不论外交与宣传，也要求新求变。    在外交上，不能永远不变的走单轨路线，美国虽然与我们有传统的历史友谊关系，但是，最亲密的友人共和党的尼克松执政四年以来，他在外交上玩弄的两面手法，是不可否认的教训，使我们无法再相信别人了，美国是靠不住的，当有一天双方利害发生冲突时，它也会出卖或牺牲朋友的。    毫无疑问的，不仅在心理上早作准备，而且要采取积极的行动。    除了美国以外，对东欧及其他共产国家，也可以来往，先从商务、贸易、观光等着手。慢慢地打交道，只要不与我国为敌，都可以交朋友。对已经承认共匪的友邦，运用民间组织，保持接触，在宣传上配合外交策略的改变，促进国际间之了解与同情，从而争取友邦，如果我们故步自封，死心塌地的走以美国为外交重心的路线，那就是无异于自陷孤立。建立体制刻不容缓    蒋经国组阁半年以来，无论在人事与行政措施上，以大刀阔斧的作风采取积极的革新，赢得海内外一致喝采。但是，在体制上，特别是外交的体制，必须彻底建立，才能使「责任内阁」全力发挥。    无可讳言，以往十数年来，在外交体制上迄未纳入正轨，遇有重大问题，外交部长甚至行政院长，都难以作一决定，外交政策的拟定与设计，外交措施的执行，以及人事的安排，却操之于他人之手，以致造成外交上的种种错误与节节失利。    对外，突破姑息逆流与共匪勾结筑成的藩篱，对内，突破陈旧观念而紊乱外交体制的政治藩篱，双管齐下，我们才不会孤立，才可以面对排山倒海的汹涛猛浪，奸险凶狠不利于我的国际形势，迎接挑战。

【本刊讯】南朝鲜《东亚日报》一月十日刊登该报驻东京记者发回的日本外务省新闻杂志月刊《世界的动向》年底增刊中的题为《分裂的韩国和日本的立场》部分，摘要如下：    日本把与属于自由阵营国家的韩国一直保持深厚的友好关系当作重点，这是当然的事情。从一九六九年以后根据这一年二月发表的美日联合声明中表明的内容和精神处理了韩半岛问题。    美日联合声明中说：“韩国的安全对于日本本身的安全有着重要关系”，一般称此为“韩国条款”。    当时的首相佐藤在国际记者俱乐部讲话说：“如果对韩国发生武装进攻，对日本有重大的影响，所以要以向前看的姿势决定态度。”有些人错误地解释佐藤前首相的发言，说这是意味着日本要代替美国防卫韩国。但是绝不会有这种事情。    作为日本人，应该谦虚地倾听南北韩国民的声音。但是美日联合声明中的“韩国条款”绝不是永久不变的。它的性质是只要能保持韩半岛的和平和安全，具备联合国决定的永久的“解决条件”，当然就应该取消。    所以希望在韩半岛早日出现这种形势，即实现南北统一，确立和平和安全。这是为韩民族，为世界和平迫切需要的。很幸运，南北联合声明为这种期待带来了希望。    从这一角度出发，日本双手赞成这个联合声明。    日本应该采取的立场是相当为难的。日本今后一方面要进一步加强同韩国的友好关系，另一方面还要解决不得不以向前看的方针促进韩国不希望的同北韩接触的问题。    到目前为止的同一方友好，同另一方完全没有接触的机会的那种状态不能说是正常的。也就是说为了树立韩国和日本两个民族本来应该有的那种关系，不以韩半岛统一为前提是不可想象的。    作为日本人最重要的是认识和尊重韩民族的整体性，经常考虑“统一的韩国形象”，为缓和南北紧张进行力所能及的合作。    不管怎样，可以说南北联合声明是在漫长而复杂的走向南北统一的路程上迈出的第一步。三八线的门虽然打开了，但要达到目的地，道路还是遥远而不平坦的。