1973-01-17

第 1 版

1. 美新处报道:《由于越南问题谈判正在取得进展尼克松暂停轰炸和布雷》

【美新处比斯坎岛一月十五日电】题:由于越南问题谈判正在取得进展,尼克松暂停轰炸和布雷    由于讨论越南和平问题的私下谈判取得了进展,尼克松总统暂停“对北越的轰炸、炮击和任何进一步的布雷”。    白宫新闻秘书齐格勒今天宣布了总统的单方面行动,他说:“由于基辛格博士和黎德寿特别顾问进行的谈判取得了进展,尼克松总统已指示暂停对北越的轰炸、炮击和任何进一步的布雷。这个命令是在华盛顿时间今天上午十时生效的。总统的这个命令适用于在十七度线以北即北越整个地区的行动。”    齐格勒说,基辛格“不久”将回巴黎。    他说,尼克松的暂停海空军在北越的活动的命令是在昨晚同基辛格举行长时间的会议以后发布的。他说,在发布这个命令以前,“总统对谈判情况进行了充分的估计”。    他在回答其他问题时说:    ——发布这个指示是“总统由于谈判有了进展而作出的一个单方面的决定”。    ——这项决定“不是谈判的一个因素”。    ——北越“知道,一旦谈判取得了进展,美国将准备作出象我们今天宣布的这样的表示”。    他说,废弃为了阻止河内的战争机器从海上得到补给品而在北越港口设置的水雷问题是谈判中正在“处理”的问题。他说,总统的指示中提到的布雷活动涉及未来的行动。他接着说,已经设置的水雷“仍然留在原处”,以待在谈判桌上作出决定。    齐格勒对一个提问题的人说,美国将继续在北越上空进行侦察飞行。    人们广泛揣测不久可能签署一项和平协议,记者问齐格勒这种说法究竟是可靠,还是为时过早。齐格勒回答时指出,美国和北越曾达成不谈私下会谈情况的协议。    【合众国际社比斯坎岛一月十五日电】尼克松总统已下令停止对北越的一切轰炸和炮击。    白宫新闻秘书齐格勒还宣布,尼克松的越南问题谈判代表亨利·基辛格将在“相当近的将来”再去巴黎,恢复同河内的黎德寿的秘密会谈。    总统的命令已于格林威治时间十五时生效,这一命令还中止了在北越水域的进一步布雷行动。    齐格勒强调尼克松的这一行动是单方面的,“依据的是他对现在谈判情况的估计”。    【美联社西贡一月十五日电】美军司令部宣布,美国军用飞机和军舰十五日晚上中止了对北越的一切进攻性军事行动。在此之前,据报道巴黎和谈取得了进展,这可能意味着在结束这场战争方面取得了重大的突破。    根据尼克松总统的命令,对北越的一切轰炸、炮击和布雷于西贡时间下午十一时停止。

2. 尼克松同基辛格连续举行会谈

【合众国际社比斯坎岛一月十五日电】尼克松总统和越南问题首席谈判代表亨利·基辛格今天再次进行商谈,同时外国消息纷传停火协定可能已临近。    这次会议是基辛格星期日凌晨自巴黎回国以后举行的一系列会议中的第四次会议,这次会议是在佛罗里达州白宫举行的,会议开始于上午九时。    尼克松也在等待黑格将军的消息,已在星期日晚派黑格去西贡。黑格显然是要设法使阮文绍同意修改后的和平方案。

3. 西德两万人十四日示威抗议美轰炸越南/日内瓦三千群众集会谴责美继续进行侵越战争

【德新社波恩一月十四日电】大约有二万名抗议者今天参加了在联邦首都举行的西德有史以来最大的一次反对越南战争的示威游行。约一千名警察守卫着政府各部门的所在地,美国大使馆周围也布置了警卫。    示威者游行穿过波恩市中心,抗议美国最近对北越的轰炸。许多示威者是从很远的海德尔贝格、法兰克福和西柏林专程乘火车和汽车赶到波恩的。    【合众国际社波恩一月十四日电】举行反战示威的德国青年今天同在市政厅台阶上的警察发生了争斗。在这之前,他们举行了反对美国轰炸越南的群众集会。焚烧了尼克松总统的模拟人像。    约二万名抗议者(其中大多数是二十岁或更年轻一些的青年)穿过波恩闹区游行了好几小时,高呼“尼克松是杀人犯、是法西斯分子”,“胡、胡志明”,“停止恐怖轰炸”以及其它反战口号。    在这次集会的先锋队开始拥挤在该市古老的、用鹅卵石铺成的市广场上,倾听反战演说并高呼反战口号以前,这次示威一直是平静的。    头戴钢盔、手持警棍的警察跑去驱赶台阶上的示威群众,但是在随后五分钟发生的争斗中,约三十名挥动黑色和红色旗子的示威者把警察打到最高一层台阶,并设法冲进市政厅。    在台阶上的其它示威者朝着挥动警棍的警察扔石头和瓶子,并用旗杆打他们。市政厅的一扇大玻璃窗被打碎了。这场争斗进行了五分钟,眼下还不知道是否有任何人受伤。    【路透社日内瓦一月十三日电】今天,抗议轰炸北越的示威群众用石头和碎砖袭击了在这里的美国大使馆,打碎了许多玻璃窗。    警察用催泪瓦斯驱散了示威群众,他们后来跑到附近的一些街道上去,砸碎了一些美国银行和其它商店的窗户。    这次袭击是在大约有三千人参加的一次集会结束时进行的,他们集合在大使馆门前听他们的领导人发表谴责美国继续进行这场战争和恢复轰炸北越的讲话。    【美联社柏林一月十三日电】大约有六千名示威群众(大部分是青年)今天在纪念罗莎·卢森堡和卡尔·李卜克内西逝世五十四周年的集会上要求停止轰炸北越。

4. 法新社报道尼克松对记者说:他不会由于人们反对他的越南政策而动摇

【法新社佛罗里达州比斯坎岛一月十四日电】(记者:克洛德·穆瓦齐)尼克松总统今天深入地研究了总统顾问亨利·基辛格从巴黎带给他的越南和平建议,并派黑格将军去西贡把这些建议提交给阮文绍总统。    南越参议员阮文义在美国广播公司电视节目中举行的一次接见谈话中说,到十二日为止,河内没有作出任何让步,西贡将不会在一项不包括关于撤出北越军队的正式保证的协定上签字。    他说:“由于对方缺乏诚意,和平还没有到来。”    与此同时,尼克松总统重申,他不会由于人们反对他的越南政策而动摇。    总统在接见一家美国通讯社的记者发表的长篇讲话中只一次提到越南问题。美国所有星期日出版的大报却刊登了总统的这篇接见谈话。    尼克松总统说:“目前的舆论、电视的攻击和评论员们宣扬第三次世界大战由于在海防布雷而就要来临的这种想法的作法,都不会影响作出决定的人们。外界的示威也不会影响作出的决定。”

5. 詹姆斯·赖斯顿文章:《来自巴黎的消息》

【本刊讯】美国《纽约时报》一月十四日发表詹姆斯·赖斯顿文章,题为《来自巴黎的消息》,摘要如下:    关于来自巴黎的消息的令人惊奇的事情是,双方对于在协定中加上几个字的问题僵持了如此长久,而这几个字对于北越和南越之间的力量对比实在是没有什么关系的。例如,让我们假定西贡政府得到了它所要求的措词,那就是说,确切地声明:它是南越的唯一的合法政府;非军事区不是“临时军事分界线”(这是一九五四年日内瓦协议中的话,是北越所赞同的),而是两个主权国家之间的合法边界。    在纸面上,这对于西贡的阮文绍将军很为重要,因为这将意味着在南越的共产党临时革命政府将不被认为是或被承认是争夺南越控制权的合法力量。河内拒绝接受这个措词,因为——也是在纸面上——这看来是放弃它的共产党盟友的政治要求,承认阮文绍是在南越的唯一的权力,但是没有人认为在南越的共产党力量(越共)或在南越的共产党政治机构(临时革命政府)实际上将解散,不管和平协定中的措词是怎么说的。    在西贡所要求写的承认它的主权和承认非军事区是一个合法边界的措词方面,对西贡或许有一个实际的好处。因为如果北越在停火后恢复战争而入侵南越,阮文绍将军就可以要求美国重新参加战争,以帮助击退共产党越过公认的国际边界而进行的“侵略”。但是,即使这一点也主要是法律上的而不是切合实际的,因为很难设想美国在它的战俘获释和所有人员撤退以后,会重新参加一场南越部队比北越部队多(至少是五对一之比)并享有完全的制空权的战争。    历史学家亨利·基辛格看到在处理主权问题和边界问题时含糊其词是有好处的,他想把这些问题留给越南双方在以后解决,但是法律学家尼克松总统想使措词写得确切,好象他是在谈判一个在法庭上将具有约束力的合同,而不是谈判一个没有任何法院能够处理的和平协定。阮文绍将军在他提出的要求方面至少是前后一贯的。他不仅要共产党人承认他们没有合法的权力到非军事区“边界”以南去,而且他还要所有的北越军队撤出南越。    美国的立场甚至没有前后一贯这样一个优点。因为它虽然一直要求北越承认阮文绍将军对全部南越领土的主权,但它愿意让北越军队留在南越。    不管是在法律上还是在实际上,损害一国主权的东西莫过于外国军队或叛乱部队驻在它的领土上。去年十月二十六日的协定草案至少承认,既然西贡和五十万美军未能把共军赶到非军事区以北,河内不会由于纸面上有几个字说共军没有合法的权力留在南越而就把他们撤走。甚至在停火以后(不管折衷解决办法的措词是什么),事实是,北越和南越都不会放弃自己的目标,即它是非军事区两边的唯一权力。    有一些力量是谋求长期停火的。    所有这一切都不会改变北越和南越的政治家的野心,不管他们在战斗结束时说些什么。在这种意义上,越南战争始终是争夺全国的政治控制权的内战。而这一点从一开始就是这场冲突的悲剧。在进行了这一切屠杀,浪费了生命和金钱,以及由于这场战争而在美国国内出现这一切谎言和分歧以后,甚至停火的前景并未改变长期的形势。    可能有停火,最后甚至可能有一个长期的休战,但并不是可靠的和平,因为在这个半岛的分歧和怨恨太深了,这里几乎没有一个官员真正认为北越和南越之间会有持久的和解。

第 2 版

1. 尼克松向美国会提出「经济稳定计划」说明其第三阶段的咨文

【美新处华盛顿一月十一日电】尼克松总统向国会提出的说明他的第三阶段的经济稳定计划的咨文全文如下(本刊有删节──本刊注):    一九七二年对美国经济来说是一个很好的年头。我料想一九七三年和一九七四年会更好。在我们回顾过去的纪录和展望将来的前景时却会出现的一个大问题是我们的联邦货币和财政政策的中心任务。除非我们限制政府的开支,否则我们无法制止通货膨胀。正因为如此,我一直坚持我们在一九七三财政年度的开支不得超过两千五百亿美元,我们拟议中的一九七四财政年度的预算不得超过现有的赋税制度在充分就业时产生的岁入。我希望并且预料国会对这个预算将抱有一种类似的在财政上守纪律的观念。我们的物价稳定取决于国会采取克制态度。    在我们进入新的一年,进入本政府的一个新的任期的时候,我们还将进入我们的经济稳定计划的一个新阶段。我相信自从一九七一年以来一直实行的控制制度大大有助于改善我们的经济的情况。我今天向国会提出的法案将把据以建立这个制度的基本法案──经济稳定法──再延长一年,直到一九七四年四月三十日。    但是就在我们认识到政府有必要继续限制物价和工资时,我们还期望有那么一天,我们能够享有物价稳定的好处,而又没有进行这种限制的不利做法。    在第三阶段,除了在特别有问题的方面,将不要求联邦政府事先同意对工资和物价作出改变。在劳资双方提出意见的情况下,联邦政府将制订出将能自行实施的指导私人的行为的标准。这意味着企业和工人将能自行确定符合这种标准的行为。在最初的时候,总的说来,我们在合理地遵守标准方面将依靠私人部门的自愿的合作。但是联邦政府将保留进行干预以制止不符合我们的反通货膨胀的目标的权力和责任。我已把这个计划的总的目标定为到一九七三年年底把通货膨胀率进一步减少到百分之二·五或更少一些。在我们的新计划中,将进行特别的努力来对付物价上涨引起特别的麻烦的一些方面的通货膨胀,特别是对付粮食价格的上涨。

2. 哈希文章:《尼克松战略在国内外面临的挑战》

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》一月十三日刊载约瑟夫·哈希写的一篇文章,题目是《尼克松战略在国内外面临的挑战》,《同欧洲的关系:美国被抛弃了,而俄国似乎大有机会》,全文如下:    难道一九七三年将是俄国获得绝好机会的一年,而不是尼克松总统的“欧洲年”吗?    根据西方国家和俄国之间今天的关系的格局进行任何估计,都一定会得出这样的结论:自从第二次世界大战以来,美国在它的欧洲朋友和盟国之间从来没有像现在这样不得人心,而俄国同它们进行外交和贸易来往的机会也从来没有像现在这样富有希望。    简直好像是西欧对它旁边的两个巨大的邻国的看法颠倒过来了。    不到五年前,俄国曾蹂躏了捷克斯洛伐克,当时在这个不幸的国家西边的人们的心目中,俄国似乎是长着红色牙齿和爪子、随时都准备吃人的最大的妖怪。在捷克斯洛伐克重演了先前对匈牙利采取过的行动一事,使西欧感到非常震惊,甚至连法国和意大利的共产党人都(同莫斯科)疏远了,意大利共产党公开谴责了莫斯科的所做所为。    当时,美国是仁慈的朋友、盟国和保护者,它的强健的右臂举着一面光彩夺目的纯洁的盾牌,庇护着西欧各国善良的人民,使这个妖怪一直无法靠近。    今天,任何西方艺术家都不会用这样鲜明对比的色彩来描绘这些邻国了。自从捷克斯洛伐克事件以来,莫斯科没有干过任何可以与那次事件相比的事情来引起西欧各国人民的恐慌或严重不安。    恰恰相反,莫斯科同西德人达成了妥协,接受了目前扩大欧洲共同市场的行动,把它的一些核武器和师调离欧洲,而使它们去同中国对峙,另外就在过去的这一周,它像对待老世交一样接待了法国总统。    有经验的外交官们认为莫斯科的这种温和的行为是美国的一次主动行动的一个副产品。莫斯科采取的“爱欧洲”的姿态是从尼克松访问北京开始的。    莫斯科从那时起一直在进行投资,以便从西欧得到一项保险单来抵销华盛顿和北京之间的重大和解所产生的影响。在实现这种和解的时候,莫斯科曾处于成为大国中最孤立的国家的危险。    但是,由于越南战争在继续进行,加上人们对轰炸河内仍留下生动的记忆,所以西欧人就看不清,俄国在目前采取的温和姿态是美国外交行动的结果。轰炸河内的行动在很大程度上使欧洲把美苏看成一个样了。    人们忘记了贪婪的怪物和善良的保卫者之间的对比。至少在目前,看来俄国几乎再次成了欧洲人可以在友好与和睦的基础上与之打交道的一个欧洲国家。    所有这些将会产生什么情况呢?莫斯科的人物能利用他们的机会吗?    他们在过去曾有过类似的时机,但是他们笨拙地把它放过了。对这次机会,他们可能象早先多次机会那样把它吹掉。目前美国和欧洲的关系中,并没有什么别扭是迅速结束战争和美国的兴趣真正重新转向欧洲后所不能解决的。    但是,把美国同西欧联系在一起的纽带在逐渐松开了。削弱联系的过程在开始重现了。在“冷战”初期的那种紧密关系由于一九五六年的苏伊士危机而受到损害,那时华盛顿同莫斯科一起反对伦敦和巴黎。自从那个事件产生震动以来,老的英美“特殊关系”就一直没有完全恢复。美法关系则由于美国在奠边府战役中拒绝在越南援助法国而受到损害。    最近几周和几个月这种使关系松弛的情况在继续。这个过程已经达到这样的地步:在一年前是不可设想的某些事情在今天是可以设想的了。    西方联盟基本上是美国和西欧之间以北大西洋公约组织形式结成的紧密关系,对这个西方联盟不再能认为是不成问题的了。如果所有有关的国家尽到自己的责任,西方联盟还能保全和振兴。但是它也可能垮台而成为历史的陈迹。一九七三年很可能是会看到它走哪一条路的一年。

3. 法新社消息:《社会党国际会议结束》

【法新社巴黎一月十四日电】题:社会党国际会议结束    社会党国际会议星期日午后不久在巴黎结束,会议对于“急迫”的越南问题进行了广泛讨论,但却未能通过一个共同声明。    十四日,在卢森堡宫举行的闭幕式午宴之后,密特朗以社会党国际副主席的身份在一次记者招待会上对会议情况发表了评论。他指出,尽管在越南问题上没通过任何决议,在中东问题上也没有任何决议,但所有与会者都一致谴责了美国恢复对北越的轰炸。    另外,据悉,以色列总理梅厄在一般讨论中发言时,对其他国家,尤其是社会党国家没有支持她的政府的政策表示遗憾。欧洲各政府在中东问题上的分歧,诸如在联合国投票时表现出的分歧,在社会党国际会议中产生了反响。    五个政府(丹麦、奥地利、以色列、瑞典和芬兰)首脑参加了社会党国际会议,这个会议更多地是一个具有共同信念的信徒们的会晤场所,而不是致力于谋求一致的决定的国际运动。    【法新社巴黎一月十四日电】题:社会党国际和越南    在社会党国际的领导人聚会之后,已经证实越南问题是会上讨论的主题,但是,与会者未能就一项联合公报的文本取得一致意见。    弗朗索瓦·密特朗在记者招待会上阐述了在秘密会谈中讨论的问题的主要内容,他说,没有作出任何决议,但是,所有与会者都一致谴责美国恢复对北越的轰炸。    另一方面,他又说,也出现一些实际的分歧,主要是在和平的可能性和和平的实际条件上出现分歧。    据说主要是斯堪的纳维亚和荷兰的代表希望更猛烈地谴责美国对越南的政策。然而其他一些代表,主要是以色列总理梅厄夫人、奥地利总理克赖斯基和英国代表卡拉汉,则采取一种比较温和的立场,他们主要说,代表们不知道谁应对去年十二月十三日美国—北越谈判的破裂负责。

4. 英报报道:《莫斯科:大多数犹太人可以离开》

【本刊讯】英《观察家报》一月七日刊登一篇报道,题为《莫斯科:大多数犹太人可以离开》,摘要如下:    经过几年的犹豫之后,克里姆林宫统治者们似乎终于决定允许大多数的苏联犹太人迁居国外,如果他们想这样做的话。    政策上的这个引人注目的变化是同莫斯科想改善它在西方世界的形象和为勃列日涅夫先生四月间访问美国改善气氛联系在一起的。    这个政策已不声张地付诸实施了,内务部上周在莫斯科公布了一系列新的关于迁居国外的规定,而没有大事宣传。在犹太人迁居国外的手续上作了影响深远的让步。    苏联作出的主要的新让步有:    一、申请准许迁居国外不再是非法的了。这将消除对那些申请出国签证的人的威胁和刁难。他们不再会面临被开除职务和可能遭到逮捕的威胁。    二、去年八月硬加在苏联犹太人身上的教育税将要放宽。残废者和病人,年龄达到领取养老金的人(男人六十岁,妇女五十五岁)以及其他一些交不起钱的人,将可以完全免税。    但是,内务部的一位发言人说:“那些受过特别的军事训练或者就其工作性质来说同涉及国家利益的职务有关的人,是不会准许离开的。”    这些新规定在一月一日生效。    据说这些规定使莫斯科的犹太人受到很大的鼓舞。

5. 英《卫报》文章:《克里姆林宫一年内允许三万二千犹太人离去》

【本刊讯】英《卫报》一月八日刊登埃立克    ·西尔佛自耶路撒冷发回的一篇文章,题为《克里姆林宫一年内允许三万二千名犹太人离去》,摘要如下:    去年,克里姆林宫允许三万二千名苏联犹太人迁往以色列。这个数字比一九七一年多一倍多,而在一九七一年以前,移民人数每年从来没有超过三千人。犹太人方面希望今年达到四万至五万人。    今日的苏联是向以色列大规模移民的唯一来源。    以色列分析家从苏联内务部副部长舒米林上星期发表的一次谈话中感到有信心。    仍然像克里姆林宫统治集团成员对有专门技术和有学位的准移民的现行政策发表第一次公开声明一样,此间认为这个谈话是一个迹象,表明俄国人对于自八月以后对申请移居的人所课的重税而引起的国际运动感到不安。    舒米林先生说,人们要求到国外去,这并不违法。这位部长实际宣布了一个新的更宽大的政策。凡是在自己专业中工作过的犹太人在将来出了一笔打折扣的税款后,就可以离开。    即便是大门毫无限制地敞开,要想准确地知道在三百万苏联犹太人中有多少人将到这里来也是不可能的。但是,根据以色列移民部长纳桑·贝洛德先生的说法,有十万苏联犹太人已经从他们的以色列“亲属”中获得书面保证为第一步(移民仍然是一个家庭团聚的问题)。    这里仍在争论克里姆林宫为什么突然开始让任何犹太人离开这个谜。最有说服力的说法是在一九七○年的申请和示威浪潮之后,俄国人最初试图压垮犹太人运动,随即又试图使之失去作用。这两种做法都弄巧成拙了。结果是激起犹太人要求更多的出境许可证。在苏联需要同西方接近,因而经受不起压力的时候,世界舆论出来表示支持犹太人。    俄国人试行把犹太人分成两类。首先是格鲁吉亚和波罗的海各国的“靠不住”的和也许是“可以放弃”的犹太人。这些人从未在苏联社会内被同化或是在第二次世界大战以后才成为苏联公民。这两种人都保留了与众不同的犹太文化和同在国外的犹太人的联系。根据这一解释,让这些犹太人离开是比较容易的。这甚至可能是有益的。他们死抱着不放的职业和住房可以更好地由俄国人享用。    苏联腹地的受过教育的犹太人则是另一类情况。最初的政策是让那些无关紧要的犹太人离开,但加紧对莫斯科、列宁格勒和基辅的工程师、医生、科学家和教授的控制。克里姆林宫显然感到惊讶的是,这些享受特权的俄国革命的后代拒绝就范。他们想去以色列(也许仅仅是为了离开苏联),而他们准备为此而受苦受难。

第 3 版

1. 澳前司法部长攻击现任司法部长关于澳英关系的谈话

【合众国际社悉尼一月十四日电】前司法部长艾弗·格林伍德参议员今天说,澳大利亚工党如果断同英国的宪法和法律联系,就会危害澳大利亚的政治制度。    格林伍德对记者们说,这样的行动是“对女王和总督的挑战”。    他说,联邦政府打破传统的联系,以利于同中国、东德和俄国建立新的联系。    格林伍德说,他不能解释现任司法部长墨菲参议员所讲的话,因为他没有得到墨菲在伦敦的言论的全部详细内容。    墨菲说,在英国做出的决定不会影响澳大利亚的法律。

2. 外电报道:黑格动身前往西贡

【合众国际社比斯坎岛一月十四日电】黑格在十四日下午七时以前不久,自这里附近的霍姆斯特德空军基地动身。他还将访问老挝、柬埔寨和泰国。    【合众国际社佛罗里达州比斯坎岛一月十四日电】(记者:尤金·里舍)尼克松总统今天派了一个私人使节去向南越总统阮文绍汇报巴黎和谈的情况,这是表明在达成一项越南和平协议方面取得了重大进展的又一个迹象。    基辛格在从巴黎回国途中在华盛顿邀黑格一道于凌晨一点(格林威治时间六点)抵达这里,随即同总统会谈了一小时。然后这三个人睡了几小时觉后,又于上午十点(格林威治时间十五点)开始会谈,这次会谈进行了四个小时。    【美联社比斯坎岛一月十四日电】(记者:盖洛德·肖)尼克松总统今天听取了基辛格关于巴黎谈判情况的报告以后,命令一个心腹助手飞往西贡向阮文绍说明实现越南和平的秘密步骤。    尼克松手下的负责同阮文绍联系的主要人物黑格将军匆匆前往南越一事,被认为是表明和平协议也许即将实现的另一个迹象。    据齐格勒说,他是为了“同阮文绍总统讨论目前谈判的情况”。    齐格勒说,黑格将同受印度支那冲突影响的另外三国——老挝、柬埔寨和泰国——的领导人会谈。    【合众国际社西贡一月十五日电】《最新消息报》今天援引“消息灵通人士”的话说,越南战争到二月三日——阴历新年开始时——可能停火。    《最新消息报》说,消息灵通人士说,尼克松总统的使者亚历山大·黑格将军十六日到达西贡时,将给阮文绍带来经过谈判的最新和平计划文本。    阮文绍为了准备黑格的这次访问,今天同国家安全委员会和政府高级官员举行了八个小时的会议。    《最新消息报》报道,在今天上午国家安全委员会举行会议之后,“这位人士说,根据(谈判)令人乐观的进展,在阴历新年可以实现停火。”    但是这家报纸还报道,另一位人士说,“越南政府的态度是‘既不乐观,也不悲观’”。    【法新社万象一月十五日电】这里的官方人士今天说,尼克松总统的特使黑格将军将于星期四(十八日)会晤梭发那·富马亲王。    黑格将军将把亨利·基辛格和北越谈判代表黎德寿进行巴黎秘密和谈的最近情况告诉这位首相。    【路透社曼谷一月十五日电】泰国总理他侬·吉滴卡宗元帅今天说,尼克松总统的特使黑格将军将于星期五(十九日)访问曼谷,以便把巴黎秘密会谈的情况告诉他。    他侬元帅在为来访的新加坡总理李光耀送行后在廊曼机场上对记者们说,他不知道到目前为止美国和北越在巴黎会谈中达成了什么协议。    他侬元帅说,但是,泰国政府是关注越南停火后泰国的安全问题的。    他侬元帅说,把停火从越南扩展到老挝和柬埔寨的时间可能推迟。他还说:“我们希望在这三个国家同时实现停火。”

3. 阮文绍召开伪国家安全委员会会议

【法新社西贡一月十五日电】消息灵通人士说,南越总统阮文绍今天同他的国家安全委员会举行了会议。    这次会议是在尼克松总统的谈判代表黑格将军访问西贡的前夕举行的。    【法新社西贡一月十五日电】半官方的《最新消息报》说,举行国家安全委员会会议的目的是,“研究一位权威人士所说的秘密会谈中的乐观进展”。    这家报纸援引这位人士的话说,黑格将军将带来一项协定草案,其中包括在最近的巴黎谈判中所作的一些修改。    【法新社西贡一月十五日电】这里的观察家们注意到,阮文绍总统要议会两院领导人以及最高法院院长参加国家安全委员会今天举行的一次会议。    过去这三位官员一直坚定地支持阮文绍总统在停火会谈方面的立场。这位南越领导人一直坚持协定中要承认存在两个单独的越南国家、重新确定这两个国家之间的非军事区、承认南越人的自决权、以及北越从南越撤出部队。    这里的观察家们说,上院议长阮文玄、下院议长阮伯瑾和最高法院负责人陈文灵的到会表明,国家安全委员会今天上午的会议作了非常重要的决定。这些决定除了政治方面之外也是军事性的。    同时,消息灵通的南越人士今天透露,西贡政府已拟就了一项一俟停火协定生效就付诸实施的复员计划。根据这一计划,约有十万名军人——主要是在机关中工作的年纪较大的人——以及一些专家将复员。然而,作战部队将继续保持在目前的最高水平。    【合众国际社西贡一月十五日电】阮文绍总统今天同他的国家安全委员会、高级军事顾问和议员在一起举行了八小时会议,同时西贡盛传越南战争即将停火。    还有一个政治性事态发展是,政府发言人今天说,在越南农村中为确立对阮文绍政权的政治支持而发动的一次为时两个月的运动已在一月十一日结束。宣布这项全国性宣传计划结束一事表明,至少在一个方面,阮文绍已为停火作好了准备。

4. 南《政治报》评论:《一个越南》

【本刊讯】南《政治报》一月十二日以《一个越南》为题,刊登了拉登科维奇写的一篇评论,摘要如下:    在人类战争史上,这次最可怕的空中恐怖(指美十二月十八日至三十一日轰炸越二十度线以北——本刊注)是一次最恶劣的行动:既耸人听闻,又令人费解,它不仅失去了任何理由,而且也不能产生任何建设性的效果。    现在已十分清楚,其根本目的是要迫使越南从其关于越南统一这一自然而然的前景的基本观点后退,从而把临时军事分界线十七度线变成永久性的、固定的国际边界,以保住脆弱的西贡政权,维护美国的影响。    这种解决办法完全是人为地企图把一个在历史、地理、经济、文化、人种、心理和语言特点方面统一的国家永远分开。    关于“两个越南”的提法威胁了十月二十日达成的整个协定的实质。问题不仅仅在于第一项所明确规定的有关越南统一和领土完整(是一个越南而不是两个越南)的条款,而且还在于这样一个重要事实:即其他各项条款,诸如联合组成的“民族和解委员会”,各步骤的先后排列次序,整个协定草案的精神和用语,都是从这一条款出发的。    同时,这也就等于抹煞了第二次世界大战后最重要的外交文件之一,即河内、西贡、各大国及其他几个国家都签了字的一九五四年日内瓦协议,这一协议构成了以后关于印支的各项国际决定的原则基础和具体基础。    如果美国得以把其“两个越南”的路线强加于人的话,这种结局就会把唯一可能的和平政治解决的精髓全部抹煞:即确保越南人民能不受干扰地通过自由意志决定自己将来的命运、国家形式和内部制度。    应该指出,河内从来没有在重新统一问题上操之过急和急剧转折过,而且被破坏的十月协定的第五项条款就极为明确指出,应考虑到通过和平方式逐步发展这一过程。    如果关于“两个越南”的论点被接受的话,那就会造成使问题难以解答的极为混乱的政治方程式。由于民族解放阵线的军队控制着几个大城市周围的大部分南越领土,切断了许多交通线,这种军事现实是无法用总的解决办法加以合理解决的,因此就得把南越本身再来个一分为二,这是极为复杂的事情,而实际上也是办不到的。    尼克松在对于上述事实加以粗暴对待的同时,也不得不遭到这些事实的报复:目前尼克松的政治地位是自他进入白宫以来最尴尬和最复杂的时刻。

5. 李光耀访问泰国结束 双方发表联合公报

【路透社曼谷一月十五日电】(记者:通敏)新加坡总理李光耀和泰国总理他侬·吉滴卡宗陆军元帅今天要求:通过撤出一切外国军队和实行国际监督下的停火来实现越南问题的解决。    在李先生对泰国进行的八天正式访问结束时发表的一项公报说,他们不安地注意到,在越南和整个印度支那在继续发生冲突。    公报说:“他们一致认为,这个地区的各国人民应当有权在不受外来干涉和强制的情况下,选择他们自己的命运和以公正和尊严的态度过和平和自由生活的权利。”    两国总理完全支持“实现体面解决这场冲突的目标”。    公报说:“通过撤出在这些国家作战的一切外国军队,有效地、严格地实现最终停火并由一个公正的国际机构加以监督,就将最好地实现这一目标,从而反映这个地区各国人民的利益。”    公报说,两国领导人还讨论了东南亚政治、经济和安全状况的变化,以及他们两国建立一个加强双边经济和政治磋商的格局的前景。    公报说,“他们认为,他们的观点和利益在相当大的方面是吻合的,在和平、进步和他们两国以及东南亚地区的经济发展的问题上,特别是如此。”    公报又说,李先生和他侬元帅在研究整个亚洲局势时,注意到已出现了某些令人鼓舞的事态。    公报说:“他们认为,东南亚地区的小国,特别是东南亚国家联盟的成员国,当出现影响它们未来同外界国家的关系的问题时,应当保持非常密切的磋商,加强合作和协调,以便在它们之间取得广泛的一致。”    李先生和他侬元帅对于东南亚国家联盟内部合作的进展感到鼓舞,并决心加强他们为争取扩大各国间的合作和了解而作出的努力。    东南亚国家联盟是由印度尼西亚、菲律宾、新加坡、马来西亚和泰国组成的。    公报说,两国总理认为,和平、稳定和谐不仅是一个国家关心的事和一个国家的责任,而且是整个地区关心的事和整个地区的责任。公报说,李先生和他依元帅对于扩大两国贸易、经济和技术事宜上的关系进行了长时间的、富有成果的讨论。    公报说:“他们还一致认为:他们将在东南亚国家联盟范围内和在双边的基础上进一步讨论这些问题。”    公报说,李先生邀请他侬元帅及夫人访问新加坡,这位泰国领导人同意在最近的将来进行访问。

6. 澳大利亚司法部长发言人说:澳要求英放弃对澳仍享有的法律和宪法上的权力

【法新社伦敦一月十四日电】澳大利亚司法部长莱昂内尔·墨菲手下的工作人员今天在这里说,澳大利亚政府希望英国放弃它仍对澳大利亚享有的宪法和法律上的权力。    他们引用墨菲的话说,“我毫不怀疑英国当局将跟澳大利亚新政府一样希望铲除尚存的这些殖民主义的残余。”    这些澳大利亚人是来伦敦参加英联邦的司法部长会议的。这次会议将于星期二开幕,讨论一些有关司法权方面的问题。    这位司法部长的发言人说,墨菲打算同英国政府讨论宪法和法律方面的问题。    他将特别提到英国仍然有权通过涉及澳大利亚的问题的法律,也将提到女王的枢密院的司法地位,它可以充当某些英联邦国家的上级法院。    澳大利亚政府的这种收回权利的行动是符合该国新总理惠特拉姆的政策的。    惠特拉姆在他的党获得大选胜利之后拒绝成为枢密院的成员,也拒绝推荐澳大利亚人让英国女王在新年给他们授勋。    【法新社伦敦一月十五日电】澳大利亚昨天要求英国放弃它仍然对澳大利亚拥有的法律和宪法上的权力。白厅对此作了平静的反应。    外交部一位发言人说:“我们认为,审查这种问题是一件好事情。”    但是,观察家们感到意外的是,澳大利亚甚至不怕麻烦而提出将废而不用的法律问题。他们说,今天由英国议会通过适用于澳大利亚的法律的作法将是不可想像的。

第 4 版

1. 日刊文章:《面临考验的田中体制》

【本刊讯】日本《经济往来》杂志一九七三年第一期刊登永田有造的一篇文章,题目是《面临考验的田中体制》,摘要如下:    把中曾根派拉了过来,同三木派、大平派签订了所谓三派协定,依靠田中、三木、大平、中曾根这四派体制,田中政权得以维持下来。    七三年,“田中号”船的前途将会怎样呢?日中复交以来靠爆发性的热潮起家的田中首相在七三年下半年也似乎将迎接一场考验。    田中体制以“日中邦交正常化”和“日本列岛改造论”为两块招牌,从而有了一个顺利的开端。    国民有一种期待的心情:“田中是个说得到做得到的人”,他的支持率是百分之六十,这是空前未有过的数字。    另一方面,想要同时解决公害、交通等城市问题和过疏等农村问题的美丽的设计图案——日本列岛改造论,也被国民怀着很大的期望接受了。    但是,一到实行起来,公害的扩散、地价的高昂等便成了问题,越发使人感到,改造列岛的问题也是虎头蛇尾。而且,虽然日中恢复了邦交,但由于此后的外交,还没有一个明确的展望,因此在外交方面也面临着四面碰壁的艰难状况。这样,由于内政、外交两方面踏步不前,就不能不说,七三年的前景并非是光明的。    因日中复交而得意忘形的田中首相,大概也没有预料到在日中复交后,会立刻引起东南亚各国的反感和苏联的冷淡态度等强烈的反作用。    想要通过同中国建立友谊来牵制苏联和拉拢苏联从而实现归还北方领土的大平外交也不得不停顿下来。    当然,似乎也没有认为苏联会轻易地说出同意归还北方领土的话来,但期待能有某些进展,这却是事实。以这种天真的外交态度,果真能对付得了越南和平后的多极外交吗?    另外,如果单单作为选举的口号,倒没有什么,但最终将在七三年的预算编制中要求具体化的列岛改造将如何呢?    在自民党中,早就有人在私下说,在七三年下半年将发生危机。这种危机论是以这样的预想为前提的:内政问题将遇到困难,田中内阁可能会进退维谷。    大选以后,在政局的大动荡中,将出现被卷进改组派阀的漩涡中去的形势。    田中首相由于改造列岛,即将来到一个重大的十字路口。七三年是由国民冷静地衡量其真正价值的一年。

2. 《东京新闻》文章:《中曾根访华的真意何在?》

【本刊讯】日本《东京新闻》一月十一日刊登该报政治部菖蒲宙一的文章,题目是《中曾根访华的真意何在?为“那一天”的到来进行布局,意义就在和周总理会晤》,摘要如下:    在日中复交后将以阁员身份第一次访问中国的通商产业相中曾根康弘,在十七日启程之前说:“要是能见到周总理就好了。不过是要聊一聊。”从随行的稻山嘉宽(日中经济协会会长)等财界人士、通产省通商局长小松勇五郎等人头来看,就会明白中曾根访华团是一个通商代表团。    尽管如此,目前正是国会特别会议即将复会前忙得不可开交的时期,而中曾根通产相却偏偏要在这个时期为了“聊一聊”而飞到北京去,这是什么原因呢?    中国方面通过参加了政府事务官员访华团的小松通商局长向中曾根转告了“热烈欢迎”的意思。但是,大概可以说,中曾根挤出参加二十三日起举行的日泰定期协商会议之前的短短几天日子访华,是因为他认为到中国去一趟的意义就在于会见周总理,重视他所说的“聊一聊”。    对于他来说,贸易谈判并不是访华的主要目的。    中曾根和中国发生关系已经很长远了,可以追溯到一九五四年和已故北村德太郎等人访华那个时候。据说中国方面对于中曾根是十分注意的。    去年夏天到秋天,当田中、大平搭当推进日中邦交正常化的时候,中曾根曾经漫不经心地说:“那两个人是从大门口走到客厅进行谈话的,而我,将从后门进去,在厨房谈话。”三木武夫早已访问过中国。因此,中曾根也许有一种嫉妒心,觉得自己落在对手“三角大”(三木武夫、田中角荣、大平正芳——本刊注)后头了。但是,这样做难道不是一种示威吗?这种示威的根基就是“只有我才……”的自负,而它是在意识到中国方面的那种“视线”之后采取的。    “聊一聊”的合适地方当然是“厨房”。不拘格式,互相虚心坦怀,不受眼前的问题所约束,就多极化的世界和日中关系在这个世界中的位置、日中两国及其国民的历史使命等等进行坦率而认真的会谈,也是有意义的。    这样的对话按理说反而有助于加深和扩大相互的了解。但是大概可以指出,到目前为止,这种交流是不够的。    另一方面,在美国总统尼克松以及世界各国的领导人、有影响的政治家相继访问中国的情况下,作为寄希望于“田中以后”的中曾根来说,即使“聊一聊”不会立即解决问题,并且不会立即得到答复,但是有着为“那一天”的到来而进行布局的意思。人们可以从他所说“要是能见到周总理就好了”这句话里感到这种劲头。    中曾根从中国回国的日子是二十一日,为了在二十三日出席日泰定期协商会议,将飞赴曼谷。在不买日货运动重新掀起等不稳的形势中,日泰两国关系能够改善到什么地步呢?中曾根就任通产相以来,至今人们尚未对他作出定评,所以,面对着日泰贸易问题以及对外贸易、日元问题等等难解决的问题,今年似乎将成为衡量中曾根的真正价值的一年。    而且,在自由民主党新的举党体制中,随着角大福(田中角荣、大平正芳、福田赳夫——本刊注)的比重增加,党内的力量平衡也可预料会在一九七三年发生变动。所以,在实力人物的动静受到人们注意的时候,当前,中曾根的“一月行动”似乎首先引起了政界和财界的一致关注。

3. 时事社报道:《前首相佐藤十七日访美》

【时事社东京一月十三日电】题:前首相佐藤十七日访美,参加美国总统就职典礼    前首相佐藤为了参加一月二十日尼克松总统的就职典礼,将和前官房长官木村、前总务长官山中一起在十七日乘飞机前往美国。预定二月二日回国。    前首相佐藤在到二月一日的逗留期间,将在二十四日或二十五日会见尼克松总统,递交田中首相的亲笔信,同时,就归还冲绳表明谢意,并就其后的日美经济关系交换意见。    【合众国际社东京十二月二十一日电】政府昨天宣布,前首相佐藤将代表日本参加一月二十日尼克松总统第二任就职典礼。    内阁官房长官二阶堂进说,佐藤将是作为政府特使派去的,他将携带去田中首相给尼克松的一封私人信件。

4. 日美安全协商委员会二十三日开会

【时事社东京一月九日电】题:(外相)报告(日美)安全协商委员会二十三日开会    大平外相在九日的内阁会议上报告说,日美安全保障协商委员会第十四次会议将于本月二十三日下午在外务省举行。内阁会议认可了外相的报告。    现已决定这次委员会会议的议程是,交换关于国际形势的意见,研究改进运用事前协商制度的问题和调整、缩小驻日美军基地问题。日本方面将由大平外相、防卫厅长官增原出席;美国方面将由驻日本大使英格索尔、太平洋美军司令盖勒出席。大平外相在内阁会议结束后会见记者,谈到这次协商委员会会议的一项主要议程——调整、缩小美军基地计划,他说:「政府正在进行努力,以便在这次委员会会议举行以前能够实现那霸机场的全面归还。」

5. 蒋帮《中央日报》文章:《尼加拉瓜地震》

【本刊讯】蒋帮《中央日报》一月一日刊登了一篇专栏文章,题为《尼加拉瓜地震》,摘要如下:    中美洲尼加拉瓜的首都马那瓜,于上月(十二月)二十三日清晨发生地震。据较接近的估计,全城有百分之九十的地区被毁,有一万二千人死亡,受伤者也在五万人左右,目前灾区且有疫疬流行。对人口稀少的尼国来说,这确是一个相当严重的打击。    马那瓜市是尼国的第一大城市,滨临马那瓜湖,是尼国的商业和行政中心。一九六七年的人口统计,该市居民有三十万人。美国地质测量署所属的全美地震研究中心,测得马那瓜这次地震为六至六点五级,他们认为震动可能与火山的活动有关,而不是地震的活动,因为马市位于一处火山甚为活跃的地区,距离该市不远的基拉莱尼哥罗火山,最近数年来便曾有过强烈的爆发。一九六八年一月四日的一次地震后,美国的一组地质学家曾到马那瓜作调查研究,他们发现马市赖以建设的地面和地下层,大部分是由年期甚短的紧密火山碎片所组成,土地松浮,容易遭受剧烈的震动。其时他们即曾向尼国当局提出警告,一九三一年三月三十日,马那瓜市也曾因地震引起大火,全城几遭毁灭。    在中美洲,尼加拉瓜可以说是一个大国。其面积有五万七千一百四十三平方英里,人口仅一百七十八万(一九六九年年底的估计),甚具发展前途。尼国的北境是洪都拉斯,南连哥斯达黎加,东面沿加勒比海,有长达三百五十英里的海岸线,且有良好港湾;西临太平洋岸,海岸线有二百二十五英里。    尼国主要可分为高地、莫斯基托海岸及尼加拉瓜低地三个地区。高地在尼国中部,北面之最高处约为海拔七千英尺,逐渐朝东倾斜。莫斯基托海岸是以居住在该地的印第安人而得名,其地沿尼国东部海岸伸展约两百英里长,直抵北面的洪都拉斯。这里有很多港湾、海角与广阔的沙滩。所谓尼加拉瓜低地是从丰塞卡湾开始,沿太平洋海岸而下,再经哥斯达黎加边界,横过尼国而达加勒比海。低地包括两个大湖:尼加拉瓜湖约有三千零六十平方英里,是除北美洲的大湖之外,最大的一个淡水湖,湖中的奥密特普岛便有两个火山口;另一个马那瓜湖,是在尼加拉瓜湖之北,由狄比塔巴河与之相连。从马那瓜湖到丰塞卡湾,一路上都是火山,其中有些是活火山。    这个国家的气候终年炎热,其温度很少低于华氏七十五度。但其土地肥沃,农作物极易滋长,森林亦甚盛发达。在尼国低地,出产棉花、稻米、豆类、玉米、热带水果、可可、甘蔗。西部的大平原,为畜牧业的理想场所。靠近马那瓜的高地,则生产品质很好的咖啡。尼国矿产蕴藏之富,亦远非中美其他国家所能及;美国和英国都有公司在尼加拉瓜开采金矿,靠近加勒比海便有两个重要的金矿,在太平洋岸也有好几个金矿区;其他如银、铜以及宝石等,也在积极开采之中。    估计尼国有五分之四的地区,都为森林所掩盖。林产中以红木、西洋杉、橡胶树及药材树等最为突出。木材的出口,在尼国的对外贸易中占了重要地位。    尼国的对外贸易的对象主要是美国,有五分之四的出口品都销往美国市场,其中包括咖啡、金、皮革、烟草、木材等项;进口的机器、纺织品、石油、化学品及食物,亦以美国产品为大宗,实际上尼国进口的四分之三,也都来自美国。    大多数的尼加拉瓜人民,都生活在两湖区域,或是湖区与太平洋之间的地带。西部的人民多为西班牙或西班牙与印第安人混血种的后裔,东部海岸的印第安莫斯基托人,也多与来自附近西印度群岛的黑人混合在一起。尼国每年有很多节日庆祝活动。棒球是他们的全国性运动。斗鸡和斗牛也很普遍。尼加拉瓜的斗牛与西班牙及墨西哥不同,他们的斗牛士不会把牛杀死,而是骑到牛背上去作花式表演。    西方人最早到达尼加拉瓜的是哥伦布,他于一五○二年航行到圣胡安河口。一五二二年开始,西班牙的探险队即已进入尼境,又取得尼国为殖民地。尼国是于一八三二年正式独立,并成为一个共和国。一九一四年八月,尼国曾与美国签订条约,由美国以三百万美元的款项,取得拟议中的尼加拉瓜运河永久租用权,同时美国可以使用太平洋岸的丰塞卡湾及加勒比海的柯恩岛为海军基地,其租期为九十九年。拟议中的尼加拉瓜运河,是沿马那瓜湖、尼加拉瓜湖及圣胡安河兴建,以沟通加勒比海与太平洋的交通。    美国与尼加拉瓜在一九五四年四月,签署了共同防御协定,两国关系更形密切。    我国旅居尼加拉瓜的华侨共约有三千余人。(七○年五月的)调查指出,旅尼华侨约五百人,另归化尼籍的华裔约为二千六百余人。华侨多经营商业,共有商店二百余家,并有十多家小型工厂。在华裔人口中,很多都受过良好教育,他们在政府中担任公职者颇不乏人,且都有相当社会地位。一般说来,华侨对当地经济的发展与繁荣,颇有贡献。