【本刊讯】扎伊尔《复工报》一月五日报道，各国驻金沙萨外交团一月三日向扎伊尔共和国总统蒙博托祝贺新年。    蒙博托总统在接受外交使团的祝贺之后，发表讲话说：“一九七二年这个外交年，对扎伊尔来说，是以越来越得到肯定的向世界开放为标志的。    “为此，扎伊尔共和国遵循了人民革命运动宣言所指引的原则即扎伊尔的真正民族主义。    “这种选择可以使我们同欧洲、亚洲和拉丁美洲国家的关系正常化并巩固这种关系。    “忠实于自己的基本选择和立基于客观事实的扎伊尔共和国，在其外交活动中实现了一个大的转折，使其同中华人民共和国的关系正常化。    “两个朝鲜和平地解决它们的关系的愿望，两个德国关系协调一致的发展，都是促使扎伊尔共和国决定承认北朝鲜和德意志民主共和国的事实。    “扎伊尔共和国表示出了它在拉丁美洲出现的愿望，特别是通过同巴西建立外交关系和同其他拉丁美洲国家增加接触。    “大使先生和代表团团长先生，在非洲，我们一贯为和平和各国间的团结而奋斗，目的在于建立一个自由和真正独立的非洲。    “我们不惜一切努力来改善和加强同所有非洲国家的关系，因为我们相信，这是我们各国人民走向幸福和繁荣的最好途径。    “我们要在中非和东非奉行一种睦邻、和平的政策。扎伊尔共和国忠实于它的非洲使命、要为非洲的解放和非洲统一的实现做出贡献。    “非殖民地化是我们非常关心的一件事情。    “还有一些整个整个国家的人民群众眼巴巴地看着他们神圣的自决权和基本的人权和自由权利被剥夺。    “不幸的是，所有主持正义的人们的一再呼吁，仍然没有得到响应。    “扎伊尔共和国不能再无动于衷，也不能再放弃自己的责任。    “它要给予南部非洲和葡萄牙统治地区的自由战士以无条件的支持和援助，以便使他们对敌人的斗争更带决定性。    “对于在南非和纳米比亚可耻地继续推行种族隔离，对于遭到历史谴责的殖民制度在津巴布韦、安哥拉、莫三鼻给和几内亚（比绍）的继续存在，我们不能隐瞒我们的不安。    “根据每一个人民都有的肯定其真实性的权利，扎伊尔共和国坚决谴责一切在非洲继续压迫和剥削人的制度。    “我们认为，所有人都是平等的，应当不分肤色、种族、信仰和性别地享有同样的人的尊严，和受尊敬的权利，对于这点，我们怎么说，也不为过分。    “我们永远不承认一个人或一个集团只因肤色而有统治别人的特权。    “我们激动地呼吁全世界的良知和所有热爱和平与正义的人们，不要做任何可能被解释为对多次遭到国际大家庭谴责的这些违背时代的行径之继续有利的事情。”

【本刊讯】美《纽约时报》一月八日刊登一篇社论，题目是《……别人是怎样看我们的》，全文如下：    在尼克松总统对北越人口稠密的河内和海防地区进行了十二天的猛烈轰炸以后，美国今天在世人眼目中的形象是任何美国人都不能泰然处之的一种形象。从斯德哥尔摩到悉尼，从龟湾到东京，进行轰炸的消息使人们感到恐怖，几乎受到普遍的谴责。就在边界的那一边，加拿大众议院进行了表决，对美国的行动一致表示遗憾。    受尊敬的法国《世界报》说这种袭击是令人“憎恶的”，并把这种轰炸比做纳粹对格尔尼卡的轰炸。通常对美国采取友好态度的日本最畅销的日报说这个国家是一个“瞎眼的巨人”，还说，华盛顿声称轰炸的目的是为了实现和平，“没有比这种说法更荒唐可笑了”。在布宜诺斯艾利斯，人们把这种轰炸称作“灭种行为”。    联合国秘书长瓦尔德海姆召见了美国大使布什，表示他的不安，同时，在梵蒂冈，教皇六世“对这场旷日持久的冲突使两方造成的太多的受害者、特别是那些在最近大为激化的敌对行动中牺牲的人，表示深切的悲痛”。    瑞典首相帕尔梅把对北越进行的闪电式袭击比做第二次世界大战期间纳粹进行的屠杀。他和澳大利亚新工党总理惠特拉姆是对美国的行动进行最不加约束的正式口头批评的人。华盛顿在外交上进行的反击并不能抹杀人们这种普遍的信念：他们的意见反映了这个国家在国外的最亲密的朋友和盟国的没有表达出来的想法。    西德总理勃兰特在外交上保持沉默，但是朋友们援引他的话说，他认为这种轰炸政策是“令人厌恶和难以理解的”。在英国，通常采取克制态度的工党领导人詹金斯——他是这个国家的另一位牢靠的朋友——说这种空袭是“近代史上最冷酷无情的行动之一”。为了在得以恢复的谈判中继续发挥有益的调解作用，法国官方谨慎地没有表示出它的明显的不赞成态度，但是蓬皮杜总统在一次外交聚会上批评了这种轰炸。    停止轰炸二十度线以北地区和今天恢复和谈给美国提供了一个机会，使它可以开始在深刻地感到幻灭和苦恼的世人眼目中补救自己的过错。一定不要失掉这个机会。这种在全世界范围内进行谴责，其含义远远超出了印度支那，对这个国家领导它的盟国以及其他国家走向尼克松总统一再保证的一代人的和平方面的能力有至为重要的影响。

【美联社巴黎一月九日电】（记者：迈克尔·戈德史密斯）美国的基辛格和北越的黎德寿星期二（九日）举行了他们的新的一轮秘密和谈的第二次会晤。    两位高级谈判代表和他们的助手是在巴黎以西十英里的圣农拉布勒泰什一所美国人拥有的别墅中会晤的。    基辛格在助理国务卿帮办沙利文和其他助手的陪同下，在上午十点钟的会议前大约二十分钟抵达这所别墅。基辛格比星期一会议时的情绪显得轻松一些。    黎德寿和他的工作人员在指定时间前不久抵达。他们脸部表情严肃，在别墅前院对面大约二十码的地方下车。没有人在门口欢迎他们，但是当他们走到大门时，里面有人把大门打开了。    基辛格和黎德寿都称目前这一轮会谈是为了通过谈判达成解决办法而进行的“又一次努力”。    在主要会议开始后不久，美国和北越专家在附近的吉夫絮伊维特的共产党人住所里会晤，继续讨论一项可能的未来协定的细节。专家们在星期一会晤了三小时，这是自从尼克松总统在除夕停炸二十度线以北以来举行的第六次会议。    【美联社巴黎一月九日电】（记者：迈克尔·戈德史密斯）美国总统安全顾问基辛格和河内的黎德寿今天会谈了六个小时。这是他们重新举行的秘密和谈的第二天。    这次会谈是在一个美国人的别墅内举行的，由基辛格当主人。同昨天在共产党人的地方举行的会谈一样，双方没有公开握手，这反映了在美国大规模轰炸北越之后会谈中出现的冷冰冰的气氛。    但是，黎德寿和他的顾问们在今天的会谈结束后离开别墅时面带笑容，同会议开始时他们板着脸形成了鲜明的对照。基辛格在几分钟后离开别墅时也对等候着的新闻记者和摄影师们摆出了一副无力的笑容。

【本刊讯】瑞典《晚报》一月八日发表一篇社论，谴责苏一美两个超级大国推行强权政治，题目是《美国支持欧洲的反动派》，摘要如下：    当代表团重新集中在赫尔辛基继续举行欧安会筹备性会议的时候，无疑它们已经得到了一个提醒，一个超级大国的行为会是多么毫无顾忌。    俄国人一九六八年进军捷克斯洛伐克的时候，逐渐发明了所谓的勃列日涅夫主义。从俄国的观点出发，如果社会主义受到了威胁，苏联认为有权对另一个社会主义国家进行干涉。    这一主义不仅遭到非共产党国家的反对，而且也遭到中国、南斯拉夫、阿尔巴尼亚和罗马尼亚一些社会主义国家的坚决拒绝。那些由于这种或那种原因拒绝接受莫斯科的领导地位的共产党国家，对把勃列日涅夫主义抛入历史的垃圾堆里，有着特别的兴趣。野蛮的干涉然而，美国的干涉政策也应该属于这一点。它近几年来的表现形式是极其野蛮的。美国象苏联一样，也在试图为其干涉进行意识形态上的辩解。美国则是借助于维护民主和遏止共产主义的必要性。    美国的实力政策往往表现在扶植世界各地摇摇欲坠的反动法西斯政权和阻止有利于人民的进步发展。    然而在讨论欧洲安全体系之前，人们不能回避的是，美国在近几个年代里，在离美国本土遥远的地方，究竟起了些什么作用。政治上的幼稚美国参加反对希特勒德国的斗争自然不能被作为美国在民主的名义下所犯下的许多暴行的辩解。有人拿美国在第二次世界大战期间的贡献来证实美国超级大国不管怎样在本质上还是“好”的。这只能说明这些人政治上幼稚。    关于欧洲的未来以及对这一大陆的缓和与合作所寄予的希望，人们有一切理由把美国的行径铭记在心。    欧洲中小国家在超级大国的影子下生存。尽管如此，当人们希望东方社会制度合理开放的时候，也同样希望在美国扶植下的葡萄牙、西班牙和希腊政权压迫下的人民得到开放。美国的主义美国对这些政权的支持不是别的，正是勃列日涅夫主义在美国的翻版。美国这一政策对欧洲的缓和与合作也是一个威胁。    美国在越南这场毁灭性战争中，为了确保其影响而扶植西贡反动政权。美国在欧洲某些地区也同样推行了这一政策。    美国对欧洲事务的干涉在越来越大的程度上是帮助葡萄牙、西班牙和希腊反动派和法西斯分子维持或掌握政权。    欧洲人民既然可以不要勃列日涅夫主义，也同样可以不要美国的实力政策。

【合众国际社华盛顿一月八日电】参院民主党领袖罗伯特·伯德今天说，他认为第九十三届国会将不会成功地通过结束越南战争的法案，虽然“将进行许多辩论”。    伯德还说，他认为在基辛格和黎德寿在巴黎恢复的谈判中可以取得一项和平解决办法，如果美国方面的专家采取“坚定和坚持不懈”的态度的话。    但是伯德反对这一情况：尼克松总统在他的越南政策和在国内方面采取的一些行动上没有向国会吐露较多的机密情况。    伯德是在全国广播公司电视台今天的节目中露面时作这个估计的。鉴于参众两院的民主党人上周通过决议，要求国会在一旦目前采取的和平行动宣告失败时采取行动结束越南战争，有人问伯德他认为这种行动成功的可能性有多大。    他回答说：“我认为将进行许多辩论。我认为将不会取得成功。然而……我认为将会继续作出努力停止提供战争经费。我认为难以设想这种努力会取得成功。”    在七日，白宫联络主任克莱因重申了政府对国会采取反战姿态的批评，他说，议员们应当“少讲空话，多支持”总统。    【美联社纽约一月七日电】纽约《每日新闻》星期刊从华盛顿报道，如果共产党北越人认为，他们能够逼迫尼克松总统和他的谈判代表基辛格按照他们的条件达成一项休战协议的话，那么他们就错了。    《每日新闻》专栏作家杰里·格林写道：“我们可以提供这样的最可靠的消息：尼克松总统觉得既没有受到压力也没有义务在他第二任期就职日一月二十日或日程表上的任何其他日期以前达成一项战争的解决办法。总统也不非常担心美国国会要通过任何早日停拨用于军事活动的经费的提案。相反地，他担心河内政治局可能从反对党民主党会议的表决得出错误的想法。但是尼克松确信，在同国会进行任何真正的摊牌中，他的脱离接触的计划和程序会得到支持。    “尼克松在五日同国会领导人会谈时坦率地表示了他的立场。河内是否会正确地理解这一点，是另外的问题。”    《每日新闻》标题是《尼克松确信他能够比河内等待得更久》。《每日新闻》在社论中敦促尼克松和基辛格坚决反对北越的要求，因为这种要求可能允许北越向南方发动新的侵略。这家报纸指责国会中对尼克松的立场提出批评的人。它说：“这些在一旁放冷枪的人看来认为，上月会谈中断是关于逗点的位置或文法上的双关话的麻烦的争论造成的。其实障碍涉及到重大问题。北越坚持的措词将使它得到一个继续侵略南越的合法的根据。”

利润方式的功过    也可以看到“追求利润有点过于露骨的场面。六八年初夏，同我们私人关系比较接近的一位俄罗斯妇女因为叔叔在莫斯科近郊的家乡去世，要回家乡参加葬礼。她想把出门穿的连衣裙改短一点，适应当时流行的样式。她拿到乌克兰饭店附近的一家缝纫店去改，说是“需要十天”。这就会赶不上葬礼，所以她把一个卢布的小费塞到对方手里，于是那人说：“明天中午以前做好”。修改尺寸的费用是半个卢布，所以小费是工钱的两倍。这位妇女说，不管怎样，总算赶上葬礼了。    这样的例子使我感到不能说社会主义社会的生产是不以利润为目的，而以消费者的利益为直接目的的。一九六五年以来被导入苏联经济的以所谓利润方式为基础的经济改革似乎在提高经济效率上取得了一定的成果，但是，难道不也产生了“不做不赚钱的活儿”这种资本主义的风气吗？就拿修改裙子的尺寸这一件事来说，认为这是为群众服务的观点开始模糊起来了，这样，社会主义的精神就将受到损害。那位为改一下裙子的尺寸而付了额外的小费的妇女发牢骚说：“从前可没有这种事。”生了病也可以安心    在苏联，医疗、教育、保育这些社会性服务项目是得到国家保障的，此外，各种津贴制度等社会保险在世界上水平是最高的。    比方说，你生了病，只要给急救病院挂一个电话，医生和护士马上就乘了汽车来诊疗。而且看病不要钱。医疗服务彻底是苏联自豪的事情之一。据统计，苏联有医生六十四万五千人。苏联的总人口仅占世界的百分之七，而医生的数目据说占世界的百分之二十五。按每一万人居民平均计算的医生数目，美国是十九点二人，西德是十九点五人，苏联则是二十六人，绝对地多。保青和教育顶呱呱    托儿所、幼儿园十分普及，这也是世界第一。一九六九年，大约有九百万名幼儿和儿童在托儿所和幼儿园受到大约五十一万名保育员和教养员的照顾。此外还有四百五十多万儿童入了季节性的儿童设施（夏令营等）。大概可以说。国家为母亲和儿童进行了巨大的服务。    从小学到大学的教育，除书籍费、膳食费以外，一概不需要父母掏钱，而且高等教育机关的学生，还由国家根据其成绩、家庭和专业部门等情况每月发给三十五个卢布以上的费用。这同为学费昂贵并且还在涨价而苦恼的日本学生之间，差别是很大的。老有所养    在苏联，原则上男子满六十岁、工作二十五年以上，女子满五十五岁、工作二十年以上，都有权领取养老金。金额平均计算是每月最低三十卢布、最高一百二十卢布。    许多老人到了领养老金的年龄，却仍然继续工作以为“生活乐趣”。这同资本主义社会的老人一到“限年”便丧失工作和收入的情况是大不相同的。    这样，苏联的老人到死为止，一定保证可以得到某种收入，无须给儿子和女儿增添赡养长辈的负担。特别在差不多全是双职工的苏联家庭中，“老奶奶”是宝贝，因为她可以照料孙子孙女，而且她自己还有养老金。男女平等    就妇女广泛地在社会生活各个领域活动而言，苏联恐怕是世界第一。据一九七○年统计，妇女在苏联全体就业人口中占百分之五十点五，超过了男子。妇女不仅参加经济活动，而且参加政治活动和社会活动。一千三百万共产党员中女党员有三百多万，许多人已被选入党的各级领导机关。    事实上，不妨说苏联即使存在没有男子的工厂，却不存在没有妇女的工厂。不妨说，苏联现在一切领域如果没有妇女在工作就维持不下去。正因为这样，男女同工同酬。在男女平等这一点上，和妇女必须大声疾呼“妇女解放”的西方国家相比较，苏联在制度上显然是先进的，这是事实。尽管这是否意味着苏联是妇女的“天国”还留有疑问……。（五）

说“越南化计划实际上已完成”，“已使巴黎谈判取得成功的前景大大增加，如果谈判失败，越南化将使美有可能结束卷入越战的局面”    【美新处华盛顿一月八日电】题：莱尔德向众院委员会的报告    国防部长莱尔德一九七三年一月八日向众院军事委员会作的对国会的最后报告摘要如下（本刊作了删节）：    越南化计划是实施尼克松主义的第一个决定性步骤，今天这个计划实际上已经完成。由于越南化计划的军事方面所取得的成功，在我看来，南越人民今天完全能够保持他们自己国内的安全，不受北越人的侵犯。越南化已使谈判取得成功的前景大大增加了，但是如果谈判失败，越南化将使得有可能完全结束美国卷入这场战争的局面——这始终要取决于美国战俘的安全返回和说明在印度支那全境的战斗中失踪的人员的下落。    自从我任国防部长以来，我们已经能够把在全世界的美国军事人员减少了一百二十万人。在太平洋，由于实施了我们的现实威慑力量的新战略，我们已经把美国军事力量减少了远远超过六十万男女军事人员。之所以这样，一个主要原因就是安全援助计划，在我们履行我们根据四个多边条约和四个双边条约所承担的义务时，这个安全援助计划是非常必要的。……我们的越南化计划已使我们能够缩小我们在东京湾的舰队的规模、我们在泰国部署的军事力量的规模，和把大约五十二万美国人从越南撤回国。……    在同苏联的关闭的社会竞争的过程中，美国过去四年来一直保持技术上的优势，自从达成限制战略武器会谈第一阶段协议以来，苏联就像它的领导人曾说它要做的那样，一直继续实行战略核计划。    ……作为我们对待限制战略武器会谈的态度的基础的基本原则是符合我们强调谈判的态度的——设法通过共同协议和限制，而不是通过无限制的竞赛，来谋求达到充足。限制战略武器会谈第一阶段达成的协议，只不过是沿着举行限制军备的有效谈判的道路迈进的一小步。但是限制战略武器会谈第一阶段至少标志着一个里程碑，因为作为我们争取和平的基本战略的一部分，我们已经商定一些限制军备的具体措施。但是我们不应当忽视这个事实：谈判之所以能够取得成功是依靠我们争取和平的战略中另一个组成因素    ——充足的力量。    过去四年来，我们已经扭转了武器日趋陈旧的趋势。    我们今天拥有一支阻止各种规模的潜在冲突的现实威慑力量。……    一九六九年一月，我们逐渐放弃“美国警察到处巡逻”的做法，我们改而采取这样一个概念：由我们的盟国和朋友在他们自己的地区多提供他们自己的警察。他们现在正在这样做。——有的做得好些，有的做得差些——但是他们是在朝正确的方向前进……    总统的战略的三个因素是：充分的实力、真正的伙伴关系、进行谈判的意愿……    尼克松主义以及为执行尼克松主义而采取的现实威慑力量战略的目的，是要帮助建立一种国际体制，——一个“谋求和平的结构”——在这个体制中，自由国家根据它们按比例的能力互相支持以对付共同威胁，同时各国对自己的防务承担主要的人力负担。尼克松主义和现实威慑力量战略谋求通过同我们的盟国较公平地分摊威慑力量的责任以实现世界稳定……    其他国家在促使发展安全和经济方面，在建立一个和平和繁荣的世界秩序方面，必须承担比过去较大的责任。欧洲和日本在战后经济和政治方面的恢复长期来是一个既成事实。此外，许多新国家已经表明，它们具有为对它们自己的安全和福利承担较大份额的负担所需要的活力和资源……    除非一个国家觉得对它自己的安全和福利负有主要责任，否则它就会把这个任务推给其他国家，它就不会集中它的资源和政治意志从事它自己的防务……只有各国感到维持国际秩序对它有利害关系时，国际秩序才能稳定。各国将不会有这种利害关系，除非它们参加建立这个秩序……    保持威慑力量以使其他国家不敢对美国及其盟国发出核威胁，这在过去主要是美国的责任，而在可以预见的将来将继续主要是美国的责任……    美国过去由于拥有巨大的威力和威望，并且在经济方面占有压倒的支配地位，因而在安全方面有着固有的优势，这样的年代已经一去不复返了。因此我们必须比以往任何时候更好地统一使用能够使用的全部力量来为国家安全进行有效的计划工作。    【合众国际社华盛顿一月八日电】国防部长莱尔德今天说，越南化计划实际上已完成，在几周以内，美军驻在越南的唯一理由将是使美国战俘获释。这是政府第一次宣布越南化计划从军事观点来说已经完成。    莱尔德对众院军事委员会说，越南化计划“实际上已完成了”，根据这个计划，对南越人进行训练和装备，使他们承担这场战争的主要作战责任。    他说，一俟驾驶Ｃ—１３０和Ｆ—５飞机的越南飞行员在今后几周内完成他们的训练，“美国就不再有理由在南越保持后勤、空中和地面力量了。”    莱尔德说，“只要战俘被拘留”，而且除非对失踪人员作出交代，“我们将继续保持驻在”。    莱尔德没有说明“驻在”意味着什么，也没有谈论对北越的大规模轰炸，或美国空军继续驻在泰国及关岛和航空母舰继续驻在越南海面这些问题。莱尔德说，他希望委员会理解，“美国继续在南越驻有军事力量并不是因为南越人没有能力。”    他说，“我们的越南化计划已使他们有能力保持他们自己在国内的安全。”    但是他没有说明，如果不对北越进行大规模轰炸，南越是否有能力保卫自己。    莱尔德的证词是他在担任四年国防部长职务后向国会作的辞别报告的一部分。

说他“最后放弃了期望美国采取公正立场的一切希望”；“苏联对我们的援助是有限度的，我们不要进行责备。我们必须持现实态度”    【法新社贝鲁特一月八日电】萨达特总统在黎巴嫩的《军旗报》刊登的一篇会见记中说，他最后放弃了期望美国恢复采取公正立场的一切希望，并且对美国对埃及的友谊已经不抱任何幻想了。    萨达特在八十分钟的谈话中说，他给尼克松总统写了许多信，但是美国“没有经受起在和平问题上对它的考验”。他说他曾把这一点坦率地告诉了尼克松。    关于苏联，萨达特总统说：“我们对俄国人的友谊是真诚的。在西德基总理访问莫斯科后，我们同苏联的关系恢复正常了。”    这位总统说，他认为苏联“对我们的事业没有失去热情，因为对他们来说它是一个基本的行动方针。我们这方面是渴望保持同他们的友谊的，但是我们必须认识到苏联的援助是有限度的，我们不要进行责备。我们必须持现实态度。”    萨达特总统说，埃及的学生问题是“伦敦电台和敌视的报纸——三个月来它们一直在谈论埃及局势不稳以及可能发生军事政变——煽起的”。    他继续说：“我们的大学有二十五万名学生。在我向校长们提出这个问题时，他们回答说制造骚乱的有七十人，他们都属于某一种倾向。”    萨达特总统说这种倾向是“左倾冒险主义”。    总统说，有五十二名学生被捕。    萨达特说，“在他们身上发现的小册子和情报证实了司法当局和警察的怀疑：的的确确存在着一个颠覆阴谋，要在一月中左右执行。”他说，“我不会妥协，旷课的学生在下一学期的入学名单上将由别人取代。”    关于同以色列的战争是否快发生的问题，萨达特总统回答说：“忍耐和沉默，这就是我的回答。有些人会认为沉默是失败主义的迹象，忍耐是犹豫不决的证据。但是我可以告诉你，我们的所有主动行动都是根据对所有因素有了明确了解而采取的。”    关于埃及同其他阿拉伯国家的关系，萨达特总统说，这些关系“良好”，除了同约旦外“没有分歧”。    他说，“我们同约旦断交是因为约旦对敢死队的态度和它提出的建立阿拉伯联合王国的计划。”    总统说，科威特、阿拉伯联合酋长国和阿拉伯海湾对反对以色列的战斗“都在作出贡献”。    他说，他希望伊拉克在下一阶段的对抗中“将发挥作用”。    萨达特总统说，“埃及和苏丹之间没有问题”，但是他承认，“苏丹想同我们斗。”他认为这种态度是“误解引起的”，他说，埃及政府这方面希望避免同它的南方邻邦发生任何冲突。萨达特总统还说，在伊朗军队占领阿拉伯湾的三个岛屿后，埃及和伊朗的关系恶化了。    【美联社贝鲁特一月八日电】萨达特对于阿拉伯国家未能对这个地区的美国经济利益，即石油采取统一的立场表示不安。    萨达特说，“阿拉伯国家没有组成一个阿拉伯战线来给华盛顿制造障碍，似乎是热衷于给美国利益更多的保护。”“我遗憾地说，美国在阿拉伯世界的利益现在比以往任何时候都更安全。”他指的是阿拉伯外交和国防部长会议没有就在同以色列的冲突中利用这个地区的石油资源作为对美国施加压力的手段的计划达成协议。    萨达特指责说，埃及的穆斯林和哥普特派基督教徒间上月发生的纠纷是在美国和加拿大策划的。

【德新社开罗一月八日电】萨达特总统今天飞往的黎波里，同利比亚国家元首卡扎菲就阿拉伯国家未来对中东局势的战略举行会谈。    阿拉伯人士说，萨达特同卡扎菲会谈的主要目的是为了争取这位年轻的利比亚领导人，支持一项同以色列进行长期对抗的计划而不是短期的阿拉伯计划，因为军事实力对以色列有利，这种短期计划是无法实现的。    【法新社突尼斯一月九日电】据这里收听到的的黎波里电台报道，埃及总统萨达特今天在抵达的黎波里后不久，同利比亚国家元首卡扎菲举行了短时间的会晤。

要白宫承认无法通过军事手段把一项政治解决办法强加给越南，主张美接受去年十月达成的「不完善的协定」    【本刊讯】美国《纽约时报》一月八日发表一篇社论，题为《较小的风险……》，全文如下：    今天在巴黎恢复的和谈的成功不仅是象政府所说过的那样取决于河内，而且也取决于白宫。要结束美国长期卷入印度支那战争的局面，需要作出一项困难的但是不可避免的决定，这就是承认美国不可能通过任何可以接受的军事手段把一项政治解决办法强加于越南。    任何一个美国领导人对于摆脱这种可悲的错误所能抱的最大的希望是使美军和美国战俘安全归来，而让越南人自己去拟订出解决这个问题的办法——这个问题基本上是越南人的问题。河内去年十月份宣布而为基辛格所确认的协定，虽然显然不完善，还是具备了这些基本条件。这个协定显然没有为稳定和持久的和平打下牢固基础，但是不管进行多少外交活动，都没有希望澄清十多年的战争所未能解决的基本问题。    现在存在着一种不容否认的危险，这就是越南内战可能重新爆发，甚至共产党人可能在西贡进行接管，从而可能在美国引起政治反响。但是，由于国会的民主党议员们采取坦率的态度，支持一项基本上同基辛格去年秋季在巴黎通过谈判达成的协定相类似的解决办法，这种对总统和他的党的潜在的威胁实际上已经消除了。无论如何，一个总统有责任把国家的利益置于个人政治考虑之上。在政府或国会有勇气放弃已遭到失败的暴力，而接受一种不完善的和平包含的较小的风险以前，是没有希望实现印度支那的和平或保全美国的荣誉的。    【法新社华盛顿一月七日电】白宫负责同公众联系的助手克莱因今天说，恢复巴黎谈判，并不意味着美国已放弃使用武力来实现它的目标。克莱因在电视中向一位记者说：“总统当然希望明天恢复的谈判能取得成功，但是我不愿排除采取保护我们的军队或实现任何必要的军事目的的任何策略的可能性。”

【时事社东京一月六日电】印度外长斯·辛格六日下午乘印度飞机抵达日本。    【时事社东京一月九日电】来访中的印度外长斯瓦兰·辛格九日到首相官邸拜会田中首相，以亚洲形势、两国间的经济合作为中心，会谈了大约三十分钟。    会谈时，辛格外长提出要求说，希望在（一）建设旨在增产粮食的肥料工厂；（二）开发油田和开设炼铁厂等方面得到日本的经济合作。    田中首相表示：（一）日中邦交正常化将对亚洲的发展与和平作出贡献；（二）希望印度支那和平早日到来。首相并且就经济合作问题回答说，想在你逗留日本期间和有关阁僚商量以后作出结论。    辛格外长还遵照甘地总理的意思邀请田中首相访问印度。对此，首相没有给予肯定的答复。    【共同社东京一月八日电】题：第一次大平、辛格会谈，一致同意要增进日印友好    大平外相八日在外务省和正以政府贵宾身份来访的印度外长斯·辛格举行了第一次会谈。    由于日印之间不存在政治上的悬而未决问题，因此，今天的会谈仅就以亚洲为中心的总的国际形势交换了意见。双方一致认为：（一）今后双方要努力增进理解，加深友好关系；（二）亚洲走向和平与稳定、紧张局势缓和是值得欢迎的。    会谈时，辛格外长赞扬了去年的日中邦交正常化，并就印度和中国的关系说：“想要在今年之内恢复旧好。”    中印关系由于印巴战争、印度接近苏联等原因已经恶化到了相互撤回大使的程度。人们认为，辛格外长今天的讲话是表示了印度对于改善它和中国的关系的向前看的态度，所以值得注意。    九日将举行两外长的第二次会谈，会谈的中心议题似乎将是经济合作问题。

【美联社华盛顿一月八日电】（记者：斯潘塞    ·戴维斯）美国国务卿罗杰斯，今天在澳大利亚大使詹姆斯·普利姆索尔回国磋商归来后，同他就两国之间的关系问题进行会晤。这次回国磋商的特点是反美情绪高涨。    国务院和白宫都拒绝就澳大利亚内阁的第三号人物强烈谴责尼克松总统对北越进行轰炸一事发表评论。    上周，国务院曾表示美国官方担心，澳大利亚工会会员抵制美国货物以及政府领导人的谈话可能会使这两个友好的密切的盟国的关系紧张起来。    据澳大利亚总理惠特拉姆的亲密政治伙伴们说，总理对轰炸北越感到恼火。他已下令澳大利亚停止对柬埔寨和南越提供任何军事援助，但是还继续提供经济援助。    国务院说，普利姆索尔是根据上月在他回国以前已作出的安排，在回国磋商归来后同罗杰斯进行会晤的。新闻发布官布雷说，那时，普利姆索尔已同罗杰斯和助理国务卿格林就澳大利亚新工党政府的对外政策问题进行过会晤。    【合众国际社悉尼一月九日电】海员工会悉尼分会的会员，经表决一致同意中止对美国船只的抵制。    抵制的行动是十二月二十九日开始的，当时海员工会理事会抗议美国恢复轰炸越南二十度线以北地区。    通过的决议说，海员们中止抵制的根据是，他们预料澳大利亚政府作的努力和国际上的谴责将造成尽快停止轰炸，签署协定和结束巴黎谈判。    海员工会的联邦书记埃利奥特说，他认为，这种抵制是值得的，因为全世界对此作出了很多反应。    他说，在会上的人单独通过了一项决议谴责美国海员的态度。    埃利奥特说，将立即取消抵制行动，但是，如果有必要将重新进行抵制。    另外两个工会也对美国的船只进行了抵制，码头工人联合会和拖船与引水员工会的会员将在十日开会决定是否将继续抵制下去。

【法新社西贡一月七日电】（记者：费利克斯·博洛）西贡电台评论员今晚在一则广播中说：“在这个国家目前的局势中，和平是首先需要，而且比国家统一更为重要。”    很清楚，越南统一问题是达成和平协定的主要障碍之一，西贡政府突出了这一点，它要求北越承认十七度线是两个越南之间的分界线。但是，尽管如此西贡当局承认依据有关越南问题的一九五四年的日内瓦协议，这种分裂“只是暂时的”。    西贡电台评论员今晚说：“显而易见，南越人民不希望越南永久分裂。”这话反映了政府的正式态度。    他说：“对我们来说，国家的分裂只是暂时的。但是，目前我们的主要目的是和平，结束毁灭情景。南越政府和人民不会停止为实现真正的和平而进行的斗争。”    此间观察家们认为这一新的措词是西贡立场有了缓和，也许表明，在北越和南越的要求上已达成一种折衷方案。    事实上，这一态度同河内在去年三月发动大规模攻势以及以军事方式取消非军事区以前所采取的态度是没有区别的。    因此，从这一观点看来，解决这个问题看来不是不可能的。

【美联社华盛顿一月八日电】白宫和国务院今天都表示，美国将继续支持柬埔寨。    这番话是在回答记者就柬埔寨总统朗诺发表的一次谈话提出的问题时说的。朗诺总统在这次谈话中宣称，尼克松总统向柬埔寨保证说，美国坚决支持柬埔寨对付共产党的侵略。    国务院新闻发布官布雷说，美国过去几个月在一些场合声明：“柬埔寨现在得到将来继续得到我们的全力支持。”布雷说，白宫副新闻秘书沃伦也发表了关于给予支持的同样的讲话。    朗诺同《纽约时报》记者的这篇谈话记引用朗诺的话说，关于坚决给予支持的保证是黑格将军十二月十日会见这位柬埔寨领导人时证实的。

【本刊讯】《日本经济新闻》一月四日摘要刊登了日外务省三日发表的关于今年的国际形势的非正式见解的内容，题目是《美中也将举行实际业务会谈，中苏对立的影响将扩大，今年的国际形势，外务省发表非正式见解》，摘要如下：美国的动向    一、在国会里，民主党中保守倾向的议员也已增加，可以预料整个国会将变得保守起来。    二、在经济方面，可以认为，自从七一年实行新经济政策以来，情况正在好转，七三年仍将保持这种倾向，实质上将达到百分之六左右的增长率。    三、在外交方面，目前是要承袭一面保持“实力地位”，一面同“各敌对国家”进行对话的基本路线。同时可以认为，由于和“各敌对国家”之间的对话已经取得相当程度的进展，所以今后将把重点移到调整同我国及西欧各国的关系上去。在和“各敌对国家”的关系中，和苏联的关系是，一方面将把力量倾注在第二次限制战略武器谈判上，另一方面以经济关系为中心的实际业务关系据料将有进展，和中国之间大概也要谋求积累改善实际业务关系。中国的动向一、除了对苏联等一部分国家外，大概将一面承袭现实的灵活路线，一面继续开展活跃的外交活动。    具体地说，可以预料它将进一步致力于改善和美国的关系，和东南亚以及拉丁美洲等地的国家建交。可以认为，对台湾也将加强“和平解放”方式的宣传。    二、但是，中国在国际政治领域中的行动将继续采取慎重态度。只是可以认为，对于苏联，虽然是要避免军事较量，但在国际政治方面将继续采取强硬的对立态度。    三、在七三年，巩固国内体制甚至比外交还要重要，将成为最大的施策目标。苏联的动向    对于美国，将通过苏联领导人访美等行动努力改善两国关系，但对中国将继续采取严厉的态度。对于我国，可以预料也将一面更加努力改善两国关系，一面将表现出根据日中关系进展的状况而加以牵制的动向。美、中、苏三国关系    随着承认国的增加和核武器的开发，中国提高了在国际政治上的地位，结果，美、中、苏三国间相互牵制和平衡的关系将比以往任何时候都更加加强。    但是，美苏、美中的关系，以均势为背景，已经有可能改善，因此，这些国家将继续努力保持军事力量，特别是将继续进行开发战略武器的努力。亚洲形势    可以认为，亚洲国家对于根据尼克松主义正在从亚洲撤退的美国，一方面将要求美国把力量留下来，另一方面将争取改善和中国的关系，并且使它们和西欧、苏联集团的实际业务关系也有某种程度的进展。

【法新社开罗一月八日电】《金字塔报》主编海卡尔今天离开这里作为埃及政府的非官方代表前往北京进行八天访问。    通常可靠人士说，海卡尔在访问期间将试探中国对中东危机的看法并讨论埃及总统萨达特访问北京的可能性。

【合众国际社堪培拉一月九日电】高夫·惠特拉姆总理今天说，澳大利亚首任驻中国大使将是堪培拉的国立澳大利亚大学远东事务研究员、三十四岁的斯蒂芬·菲茨杰拉德博士。    惠特拉姆今天在一次记者招待会上说，菲茨杰拉德将领导已于昨天动身去北京的六名使馆人员。他将在三月份就任。    菲茨杰拉德博士讲得一口流利的中国普通话，而且十年前曾在香港当过外交官。    当工党（那时它还是在野党）派以惠特拉姆为首的友好代表团访问中国的时候，菲茨杰拉德曾是该代表团的主要顾问和译员。    他写过两本书，一本叫《同中国对话》，一本叫《中国与华侨》。    【路透社堪培拉一月九日电】菲茨杰拉德于一九三八年出生在霍巴特，曾在塔斯马尼亚大学学习。    一九六一至一九六六年，他是外交部的一位官员，他在这段时期学习了中文，当时是在香港和堪培拉工作。    在一九六六年，他进入这里的澳大利亚国立大学，他在这所大学里作为研究远东历史的研究员专攻汉文，获得了哲学博士的学位。他目前是这所大学研究现代中国的中心的副负责人。    【路透社悉尼一月七日电】五位澳大利亚外交官今天飞离这里去中国建立自从那个国家成为一个共产党共和国以来的第一个澳大利亚外交使团。

【本刊讯】日本《产经新闻》一九七二年十二月二十二日刊登日本气象厅气象预报官根本顺吉写的一篇文章，题目是《世界气候恶化》，摘要如下：    今年，几乎每个月都发生过严重的自然灾害，受灾消息充斥年终新闻。在这样的形势下，冬至又降临了。灾害繁多虽然不完全是鼠年的象征，但今年的确是气候紊乱的一年。    按古时的说法，冬至的“至”有三个意思，那就是阴气达到极限，阳气始动，太阳行至最南端。第二个意思也就是“一元复始”。    冬至到来即“一元复始”，此说虽然有些过早，然而，据说今年进入十二月以来欧洲和俄国出现了非常温暖的冬天。莫斯科中午的气候达到五度，据说，蘑菇都破土而出，是三十年来未曾有过的温暖冬天。列宁格勒进入十二月后，气温比常年高七至八度，并且下了百年来未曾见过的雷雨。虽然人们熟知大陆性气候比海洋性气候变化激烈，但是，去年年底的严寒、今年夏天的酷暑和干旱给农作物带来了严重的灾害，而且，这些受灾的高纬度地区，激烈的天气变化，至今仍未停止。    据说，与此同时，在印度尼西亚为解决严重的粮荒，政府决定将去年的五十五万吨库存大米全部起用。印尼因今年年初的特大洪水和后来长时间的异常干旱，中部爪哇、南苏拉威西和南苏门答腊等产稻米地区严重歉收。据说，在新几内亚岛有十三万人遭受饥馑。我认为象这样的在赤道地带发生的异常天气与海洋情况异常是相关连的。日本远洋渔船捕获金枪鱼的情况可以清楚地证明这一问题。在新几内亚岛的近海，夏天的黄肌金枪鱼非常少，这说明了水温低。与此相反，在南美的秘鲁海，这种鱼的捕获量却很大，而冬天的鮪则减少。南太平洋的东西两方，出现了这种完全相反的倾向。大家都知道，东西相应的相反变化，在气象学上称之为“南半球的振动”。    我们的近邻中国也传来了歉收的消息。由于今年北部的干旱及南方发生水灾和台风灾害，粮食产量比去年减产百分之四（一千万吨）。特别是，基于印度等国因干旱而歉收的状况，使人担心，由于气候的激烈变化，全世界将要面临一个严重的缺粮时代。日本能例外吗？    虽然今年北海道稻米丰收，收成指数为一百一十五，但是其他地区只是平年的收成。并且，以新澙、石川和岛根等地为主的日本海方面的地区收成指数在一百以下。从全国来看，收成虽然“还算不错”，但是，如果看一下每天的气象记录，远东的气温分布实在是令人生畏的。    就是说，从夏季的平均气温来看，内陆地区开始变冷，并且，沿海州成为低温地区的一个中心，气温比平年低三度多。    对日本来说，小麦、大豆、饲料等等，大部分依赖进口，世界性的谷物歉收，日本当然要受到影响，澳大利亚对日的小麦出口已比常年减少了四分之一。而且，因玉米、大豆等进口原料价格暴涨，也会影响到我们的日常生活。    以冬至随想为题，说到实为严重的世界粮荒，然而，我所讲述的气候变化的影响不仅仅是个消息，它必将涉及到我们的日常生活。进入本世纪以后，曾度过最寒冷夏天的英国和经历了重大气候变化的苏联及北欧各国，气候形势正在急待解救似地恶化。    关于气候变化的原因，最近引人注目的世界性大气和海洋的污染也许是一个新的因素，但我认为起主要作用的还是自然本身的变化。其理由之一，人们重视的最大变化    ——两极的严寒，从一九二零年就已经开始了，然而在那里几乎不存在大气和海洋的污染问题。如果从长周期的气候变化来看，二十世纪初期，是几乎没有气候失常的良好时代。现在，气候的良好时期已经过去了，或许一直到本世纪终结以后，气候的恶化将会继续使人发愁。

【合众国际社布鲁塞尔一月五日电】从二十三年以来最热一月份的流感横行的莫斯科到农作物遭到数百万美元损失的干旱成灾的南非，人们记忆中近年来最奇妙的冬季使人们健康和财产遭受严重损失。    亚寒带的瑞典在经历着二百年来最热的冬天，亚热带的以色列只在星期五才开始摆脱两周的突然变冷，这次寒冷使该国在农业方面损失了一千二百万美元。    至今为止，罗得西亚因干旱而遭受的农业损失至少有三千万美元，据报道黎巴嫩缺水，气象部门在那里记录了四十年来该国十二月份最严重缺水。    南非农业部长舍曼估计，由于三个月干旱，作物损失为三亿一千八百五十万美元，并说他的国家面临着“农业紧急情况”。    苏联塔斯社说，因极风位置是在格陵兰附近而引起的不正常的热天气看来要给苏联农民带来麻烦。    每年这个时候通常是大雪覆盖的挪威、瑞典和芬兰都报道了新年之夜因烟火而引起的草原着火。    斯德哥尔摩气象观测家蒂马克说，“在我的一生中我从未看到过像这样的情况。而且情况使人感到奇怪，瑞典南部和中部未下过一个雪花。”

【塔斯社莫斯科一月四日电】题：莫斯科温暖的冬天    莫斯科及其郊区的天气异常温暖。寒暑表上的温度仅仅低于摄氏零度。一月份不像以往那样天寒地冻风雪交加，而是一片解冻的景象，可以看到去年的枯草。    街上可以遇到穿着薄薄的夹大衣和外套、不戴帽子的莫斯科人。在市区的公园里，孩子们在玩沙土，而不是像往常那样在结冰的山岗上滑溜。    老年人记得一九四九年也是这样的冬天，那时一月十日才下雪。据气象学家观察，这种情况在莫斯科大约二十年至三十年一次。    去年十二月，平均温度是六点五度。    虽然莫斯科最近五天的天气没有多大变化，但是专家们倾向性的意见是：冬天不过是推迟而已，还会到来的。    在水文气象中心获悉，这样温暖的冬天是由于格陵兰升起的不平常的极地气旋造成的。寒冷的北极大气团向北美和加拿大移动，那些地方十二月份很寒冷。这种气旋造成严寒和下雪。这条气旋线是在苏联的极北边缘通过的，仅在乌拉尔和西伯利亚下降。这些地区，积雪达三十至四十厘米。    大西洋东北部和巴伦支海的高水温使温暖的大气进入我国的中央地区。这些情况使苏联欧洲地区的中部冬天异常温暖。

【时事社东京一月四日电】题：改变对外援助政策——外务省提出新的五项原则    在新年到来时，外务省四日发表了改变对外援助的基本方针。田中首相对此已经表示同意。因此，估计这项基本方针在我国的外交政策中将被摆在相当高的位置上，而且会优先实行。    新方针有三大原则，即（一）把以发展中的国家为中心的对外援助作为基本国策；（二）站在受援国的立场上进行援助；（三）把对外援助或实行合作作为外交的重要问题来认识。新方针由下述“五项实施原则”组成：（一）扩大援助；（二）促进不附带条件的援助；（三）进行多方面的援助；（四）作为一项新尝试，要援助“发展社会”；（五）改革援助机构。