【美联社十二月二十八日电】今天全球都出现了反对美国轰炸北越的抗议。    全世界对尼克松总统恢复轰炸的决定普遍持否定看法。至少有六个欧洲国家、中国、澳大利亚和美国本国在不同程度的抗议中强调了这种否定的看法。    瑞典的五个主要政党呼吁联合国秘书长瓦尔德海姆设法使轰炸停下来。芬兰的七个最大的政党也开始采取类似行动。    在哥本哈根，政府决定从“慈善的角度出发去考虑”是否要继续援助南越的问题，以示抗议美国的轰炸政策。    在布鲁塞尔，代理外交大臣法亚向美国大使转达了比利时“对美国空军在北越的大规模轰炸所表示的强烈情绪”。    在澳大利亚，海员工会拒绝对所有美国船只服务，以表示反对美国的政策。    【路透社巴黎十二月二十八日电】世界报纸普遍谴责美国重新轰炸北越。    日本的大报《朝日新闻》今天说，“很清楚，美国正在设法强使河内接受它的条件。    “如果这些条件真正是公平的，只是河内顽固地坚持它的不现实的要求，那将是另外一个问题。但是事实是，河内关于它的生存的巨大理由正被否定，看来只是美国在混淆黑白，出尔反尔，用武力迫使别人接受它的意见。”    巴黎的保守的《费加罗报》说，越南战争再起，“它比以前更加猛烈，其后果更为可怕”。但它又说，“和平的希望并未消失。”    米兰：意大利最有影响的报纸之一《晚邮报》在社论中谴责轰炸是“恫吓和残暴”，它热烈支持《纽约时报》的看法：这是“空前的恐怖行动”。    波恩：独立的《时代》周刊今天说，在它所称的“这个可悲的时代”中的真正英雄是这样一些人，象“贝里根兄弟，女演员简·方达，和平集会的组织者，以及自问他们的国家（美国）正被引向哪里去的无数人们。”    它说，“在这个越南悲剧中不应忘记这另一个美国。但是，解决这个血腥的困难的办法只能在白宫找到。只要尼克松总统坚持用赤裸裸的武力来消除河内的反抗，停火就没有希望。”

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十二月二十九日刊登马里林·伯杰十二月二十八日从北京发回的一篇报道，标题是《周说空袭损害了同美国的关系》，摘要如下：    中国总理周恩来今晚要求转告美国人民，美国轰炸北越会对中美关系产生不利的影响。    在为越共外交部长阮氏萍女士举行的一次宴会上，这位总理几周以来第一次公开露面。他要我把这个口信捎回美国。    虽然中国人过去一直批评美国对北越的轰炸，但是，一位中国官员说这会影响两国关系中最近出现的和缓，这还是第一次。    我向周问到这次轰炸（自从他于二月份在北京接待尼克松总统以来第二次恢复的轰炸）是否会影响中国同美国的关系。    他用中文作的回答翻译过来是：“肯定的（ＣＥＲＴＡＩＮＬＹ）。”    为了加强语气，周耸起肩膀，伸出手指，停了一停以后又用英文说：“当然了（ＳＵＲＥＬＹ）。”    我问他怎样才能弥合裂痕，他再次用英文说：“停止”。    然后，他用中文接着说：“美国政府应该停止轰炸。我希望你把我的回答转告美国人民。”    这位总理是在人民大会堂内从迎接的人们面前走过的时候说这番话的。    同他对阮氏萍女士的热情接待适成对照的一件事情是，周恩来上周拒绝会见正在北京访问的一批美国教授，这显然是由于目前越南战争的状况而造成的。    这些教授——他们是美中关系全国委员会的成员——是没有能见到这位总理的第一个这样高级的美国代表团。    在今晚举行的宴会上，中国外交部长姬鹏飞对美国在印度支那的政策进行了自尼克松访问北京以来这里所听到的措词最强烈的谴责之一。但是，这次攻击没有直接归咎于尼克松先生本人。    尽管今晚的气氛从正式的态度来说是反美的，但是没有任何个人怨恨的迹象。阮氏萍女士在大厅里绕场一周到每张桌子前面祝酒的时候，走到我这个在屋子里的唯一的美国记者面前，举起酒杯，用法语说：“祝你健康”。稍微停了一下之后，她又说：“还为什么干杯呢？”    我回答说：“为和平。”    她说：“为了越南人民和美国人民的和平。”

【本刊讯】美国《纽约时报》十二月二十八日发表一篇社论，题为《总统先生，坦率地把话说出来》，全文如下：    尽管昨天西贡迟缓地发表了一个公报，但是尼克松政府仍然规避关于美国对北越重新发动大规模空袭的一些最棘手的和最关键的问题。    这个公报证实了这些袭击的残酷性——一周内大型Ｂ一５２和其他轰炸机对居民稠密的河内一海防地区的“军事”目标进行一千四百多次袭击。但是即使在这个初步的、有限的取消保密帏幕的行动中，仍然保持着白宫强加的要进行规避和掩饰的老一套政策。    这个声明详细谈到军事设施受到的破坏，但是只字未提已经广泛报道的一些地方遭到的破坏，如嘉林国际机场、白梅医院、在河内的五、六个外国大使馆、在海防港的一些外国船只，等等。有谁会设想侦察行动没有发现这种破坏呢？    司令部发言人不愿谈论关于平民伤亡的问题。有谁能够认为，以这样规模进行的地毯式轰炸在这样居民稠密的地区不会使平民遭到可怕的伤亡呢？    这些袭击产生的后果对那些身受其害的人来说不是什么秘密。这些事实将会传出来——从河内当局、从驻在北越的外国外交官和记者、从访问那里的美国人的口中传出来。但是美国人民有权要那些负责以他们的名义从事这些行动的人迅速作出全面的报告。    最令人不安的是，总司令一直保持缄默，闭口不谈为什么这次下令重新轰炸，以及他设想轰炸如何能够促进和平。尼克松总统对于这次具有最严重的国内和国际影响的大规模战争升级，既没有同国会商量，也没有告诉美国人民，这样不但引起道义问题，也引起宪法问题。总统甚至还没有说明遭到阻挠的巴黎和谈中的争论问题，人们设想这次转而采取这种野蛮行动就是以这些争论问题为理由的。正如教皇保罗六世以极其含蓄的语气所说的，谈判破裂的原因是“不够明显的”。    今天全国追悼的哈里    ·杜鲁门经常强调“责任在这里”——在美国总统的写字桌上。现在是适当的时候了，尼克松先生应当负起他的责任，坦率地把话说出来，对两亿美国人必然要共同负责的那些行动作出解释。    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十二月二十八日刊登一篇社论，题目是《为什么轰炸城市呢？》，摘要如下：    我们可以接受完全是为了减少运往驻扎在南方的河内部队的补给品的数量而采取的纯粹军事性的反措施，虽然我们在这方面也有些勉强，并且感到遗憾。    轰炸河内和海防这样的城市不能被称为纯军事性的反措施。大规模轰炸这些城市的中心的军事意义是最微不足道的。这只不过是一种以杀害平民来恫吓政府的尝试。这种事情从来没有起过作用，将来也永远不会起作用。    对河内使用炸弹是无法使河内政府接受华盛顿的条件的。    但是这些炸弹正在败坏美国在全世界的好名声，它们使美国人民自己的良心非常不安。这些炸弹每炸死一个老百姓，炸中一所医院，炸坏一座教堂，都会使共产党人得到一个进行宣传的机会，并大大损害美国的好名声、名誉和影响。这是破坏在过去二十年当中极其认真地建立起来的良好的联盟体系的最好的办法，而西方世界的安全仍然要靠这个体系。    美国在任何时候任何地方轰炸一个大城市的平民中心是愚不可及的事。根本就不应当让这种事情发生。应当立即永远制止这种事情。

【美联社西贡十二月二十九日电】（记者：乔治·埃斯珀）在星期四（十二月二十八日）夜间和星期五（二十九日）黎明前的几小时内，美国军用飞机又出击了数十次，袭击了北越心脏地带——河内和海防，从而使这场战争中规模最大的闪电式空袭持续下来。    【法新社河内十二月二十八日电】（记者：让·托拉瓦尔和迪萨布隆）（发报延误）医务界人士在这里说，美国轰炸机今天在一次白天的袭击中又炸中一座医院。    上述医院是梅香医院，靠近上星期被轰炸摧毁的白梅医院。    据我们计算，今天下午的轰炸是自十二月十八日——华盛顿恢复轰炸二十度线以北地区的日子    ——以来的第五十六次轰炸或警报。    【合众国际社西贡十二月二十九日电】（记者：艾伦·道森）消息灵通的美国人士今天说，尼克松总统已下令在元旦暂停美国对北越的空袭。    这些人士说，这次停炸将持续“二十四个小时左右”。    就在下令实行这次停炸的同时，美军司令部宣布星期三（二十七日）晚上和星期四在北越又损失了四架美国军用飞机，至少又有十二名美国飞行员在作战中失踪。    发言人说，一架巨型Ｂ一５２轰炸机和一架两倍于音速的Ｆ４型鬼怪式战斗轰炸机星期三晚上在河内上空被击落，空军的另一架鬼怪式飞机星期三“在北越”损失。    发言人说，据报告，美国海军的一架ＲＡ一５Ｃ型侦察喷气机星期四在北方被击落。    发言人说，那架Ｂ一５２飞机上至少有六名机上人员，那三架较小的喷气飞机每架有两名机上人员。他们说，这四架飞机上的十二名或十二名以上的人员全都被打死或被俘了。    自从尼克松在十二月十八日下令对北越腹地进行这一新阶段的轰炸以来，在北越上空至少已损失了二十六架美国飞机。    发言人说，已有四名美国人被打死，五名受伤，至少有另外七十六人“失踪”。

【本刊讯】十二月四日一期的《美国新闻与世界报道》登载一篇文章，标题是《在原料方面美国正在变成一个“穷国”——怎么办？》。原编者按：“随着在燃料和矿物方面严重地依赖外国来源，美国发现条件日益苛刻，国际收支受到打击，正在寻找解救办法。”文章摘要如下：    尼克松总统在第二届任期所面临的全部问题中，很少问题比下述问题更紧迫：    美国——最初在自然资源方面得天独厚的国家——正在变成一个“穷”国。    无可动摇的事实表明，美国正在越来越多地依赖外国来获得那些对它作为世界上最繁荣的国家的地位极为重要的原料。    美国人正在被告知说，这些原料将来是不易得到的。    美国日益严重地依赖外国的石油资源只是问题的一部分，虽然这种依赖本身就够严重的了。美国还指望别国供应很大一部分金属矿物和其他物资，没有这些物资，美国的工业就无法运转。    政府专家们预言，到一九八五年，美国可能有多达一半的基本原料供应要靠进口——其中甚至包括铁矿。权威人士说，在十三年内，可能要依赖外国来源来供应这个国家所需要的大部分铝、铬、锰、镍、钨和锡。争夺供应品。设在圣巴巴拉的加利福尼亚大学的生物地质学教授、自然资源权威克劳德指出，某些矿物已经“供应不足，如果以任何切实可行的价格购买的话。为了获得这些矿物，很可能发生剧烈竞争——甚至有可能发生军事冲突。”    美国在消耗世界矿物资源方面占据着过分巨大的比例，而且一切迹象都表明，今后数年它将需要更多。虽然美国人在世界人口中只占百分之五，但他们用的矿产却占全世界矿产的百分之三十。按人口平均计算，每个美国人消费的金属矿物等于世界上较穷国家内每人消费量的二十倍。只有两亿人的美国消耗的动力燃料超过了日本、英国、德国和俄国的总和，而后面这四国的居民总数有五亿。    两院国防生产委员会最近发表的一份报告透露，从一九四○年以来，美国消费了大约二千六百亿美元的矿物。巨大的需求。某些权威人士认为，美国对于矿物的巨大胃口不但将继续保持，而且很可能增大。    就在不太久之前，美国还能供应它自己需要的自然资源的大部分。在一九四七年，这个国家生产的重要矿产品占世界供应量的百分之四十。今天美国的矿物产量只占世界总产量的百分之二十。    近在一九六三年，美国矿物出口量还大于它从别国购买的数量。但是，在一九六四年，美国购买的外国原料开始超过出口的数量。到一九六九年，美国在矿物方面的贸易逆差达到近四十亿美元。    今天，在七十四种被认为对一个现代工业社会是必不可少的非动力矿物中，有二十二种美国需要依赖外国。地质情况。背后的原因是什么呢？研究一下矿物蕴藏在美国的分布情况，可以部分地说明这种缺乏的原因。美国拥有的某些重要矿物例如金、铂、水银和锡的自然蕴藏量本来就不多。其他物资（例如锰、铬、镍）比较丰富，但地质学家们怀疑美国对这些物资的生产能否满足自己的需要，因为需要量太大了。    专家们说，美国大概能够满足它对铁铝和钛的需求，如果它愿意付出较高的代价从低等矿石中提炼这些物资的话。    内政部长莫顿最近对国会说，一九七○年国内矿业生产比我国需要量大约少八十六亿美元。    莫顿说，如果这种趋势继续下去，矿物方面的逆差在一九八五年将达三百一十亿美元。日益危险的局面。内政部的一份报告警告说：“由于美国逐渐陷入这样一种境地，即一种重要矿物的很大一部分供应来自一个外国——或来自由几个外国联合而成的一个集团，因此那个国家或集团就可以通过突然对美国实行禁运而使美国经济有发生严重脱节情况的危险。”    莱斯特·布朗对这种局面进行了分析，布朗是海外开发委员会的一位有资格的人员。    他认为：    “由于世界消费量的迅速扩大而造成的从地下开采的燃料和矿物的日益缺乏，正在导致对矿藏控制权的越来越严重的竞争。国家之间、多国公司之间以及国家和公司之间都存在着这种竞争。各国让某些工业原料为国际大家庭所利用的条件已在变得苛刻起来。”有待开发的财富。现在的情况是，世界上一些最穷的国家在诸如美国、日本和西欧各国这样的国家所紧急需要的矿藏方面却是最富的。    布朗先生指出，智利、秘鲁、赞比亚和扎伊尔供应世界上可供出口的剩余铜的大部分。玻利维亚、马来西亚和泰国控制着国际贸易中的锡的百分之七十。    在出口的全部铅中有大约百分之六十来自澳大利亚、墨西哥和秘鲁。为数不多的几个中东国家拥有世界上已知的可以开采的石油蕴藏量的百分之八十左右。    在工业品方面贫穷、而在自然资源方面富裕的那些国家，越来越顽固地同那些寻找原料的经济上比较先进的国家讨价还价。“停止供油。”伊朗国王用下面这些话描述了这一趋势：    “目前的国际石油局势可以很容易地变成一场危机，如果石油公司认为它们能够吓住我们或施加足以迫使我们投降的压力的话。如果世界工业国家支持这些石油公司的话，就可能发展成一场更加危险得多的危机——这个危机不仅会造成停止供油，而且会导致富国与穷国之间的对抗。”    白宫紧急计划局局长林肯在向国会作证时指出，美国所需要的动力大约百分之七十七依靠石油和天然气。而这个国家使用的石油中大约有百分之二十七是进口的。    林肯先生说：“在目前的这些年月里，我们的安全仅仅由于经济或政治因素就可能受到威胁或损害。动力供应是说明这种现实的一个重要例证，而动力安全对国家安全是非常重要的……”。    美国能否减少它越来越依赖外国矿物的程度呢？    国家研究委员会应联邦当局的要求研究了这个问题，并提出了一些建议。    主要结论，大量依赖进口矿物是不可避免的，如果美国要保持它的生活水平的话。但是顾问们建议说，对外国原料来源的依赖程度可以压低。

【美联社波士顿十二月十四日电】美国海军作战参谋长朱姆沃尔特上将十三日预料，到八十年代末，至少美国燃料需要量的一半将不得不从海外运人。    朱姆沃尔特说：“仅仅为了使我们自己的经济能够生存下去，我们必须靠海过日子。”    他说，美国现在取得的成就是“由于拥有优势军事实力的结果”，他警告说，由于大大减少国防开支，这种实力现在正在减弱。他说，“海军”为东南亚战争“不得不付出的代价”是“把建造舰只工作推迟一代人的时间”。    他说，苏联正在增加海军的生产，美国必须建造更多的舰只，少建造花钱多的舰只，以便“最充分地利用我们的防务经费”。朱姆沃尔特的讲话是在波士顿世界事务委员会的一次午餐会上讲的。    【法新社华盛顿十二月二十日电】美国海军部的一位高级官员今天建议使美国的某些国防工业国有化，作为对“我们的自由企业制度失败”的一个补救办法。    负责海军采购工作的鲁尔强烈谴责国防部门和外界公司搞联盟。    他认为，二十年前曾受到艾森豪威尔总统攻击的“军界一工业界集团”，现在已发展成一种“军事一”工业一行政部门”集团。

【本刊讯】美《时代》周刊一九七三年一月一日一期（提前出版）刊载一篇文章，标题是《大事记：和平协定是怎样出了毛病的》，摘要如下：    十月初，亨利·基辛格飞回华盛顿，他的公事包里装着一份五十八页的文件。这就是他当时认为（而且很快地也使千百万别的人认为）将会导致越南战争的迅速解决的那份协定草案。出了什么毛病呢？《时代》周刊驻华盛顿、巴黎和西贡的记者编写了自从一九七二年第一次看起来有可能实现和平以来的大事记，其中既有公开的事件，也有一直保密的事件：    九月十一日。自从基辛格于一九六九年八月开始同河内举行秘密会谈以来，北越人第一次暗示他们将同意在不搞掉阮文绍总统的情况下在南越停火。至少看起来有可能取得一项真正的妥协方案。    十月十二日。在巴黎郊区加夫絮伊维特附近的一座别墅里，基辛格和北越的黎德寿迅速制订了一项九点协定草案。这还不是一项全面的协定；有些重要的细节还有待补充进去。但是这是一个重大的突破。这个方案把纯军事性问题同政治问题分开；它规定实行就地停火，以便使这场大规模的战斗立即结束；在六十天内撤出美军和归还美国战俘；并实行一种有意说得含糊其词的政治程序，越南人将在以后通过这种程序来解决它们的前途问题。概括地说，这项妥协方案将使基础不广泛的阮文绍政权获得一个生存下去的机会，并给予共产党人在南越的合法地位，此外还确认河内的下述立场：越南是一个国家，被暂时分开了。    基辛格说，北越人为确定十月三十二日为签字日期而斗争。他答应将作出“巨大努力”争取在那时以前签署这项协定，但是他分别在六次指出，这个草案应当由所有方面接受。    基辛格返回华盛顿时，带有这样的印象，即认为这项协定可以在几天之内完成——这是他在屡经挫折之后一直保持到最后的信念。    十月十三日——十六日。尼克松同罗杰斯国务卿一起研究了这项草案。尼克松根据自己的律师的眼光认为，有些条款可能需要订得严格一些，基辛格必须把关于停火机构的谅解和议定书确定下来。但是他是满意的，同意这项方案，并且命令基辛格到西贡去。向阮文绍兜售这项方案。唯一的阴云是中央情报局关于阮文绍将制造严重麻烦这一有先见之明的警告。    十月十八日——二十日。基辛格和他的一行人员抵达西贡，同阮文绍举行第一次会谈，当时他们的情绪是高昂的。会议是在总统府举行的，历时三个半小时，南越国家安全委员会的大多数人员都出席了。但是情绪突然变了。阮文绍抱怨说，他还没有对停火作好准备。阮文绍的作法是很狡猾的，从来不置可否，总是要求澄清和对越文文本同英文文本进行比较。但是基辛格仍然得到这样的印象，即阮文绍将会同意，并且也这样告诉了尼克松。    十月二十一日。尼克松根据这项保证采取行动，写信给河内说，虽然还有几个问题需要澄清，“协定的文本可以认为已经完成”，在十月三十一日签字看来是可以办得到的。这项方案规定在十月二十三日停止轰炸和布雷；基辛格将于十月二十四日前往河内，在最后的两天谈判会议上处理完未了的问题，并草签这项协定。正式的签字仪式将在一周后在巴黎举行。    十月二十三日。在西贡的第五次也是最后一次会议上，只有基辛格、美国大使邦克、阮文绍和黄德雅出席。最后，阮文绍宣判了，这是破坏性的。他猛烈地指责了这项九点方案。他坚持北越军队全部撤出和确定非军事区为政治边界，他嘲笑拟议中的临时政治机构——民族和解和和睦委员会是一个伪装的联合政府。    尼克松已经在开始担心共产党人可能计划正当停火快要开始的时候发动一次攻势，因此，向河内发出了第二封信。它说，因为在西贡遇到困难，十月三十一日签署是不可能了，并且要求举行一轮新的会谈。河内之行取消了；基辛格对西贡存在这样严重的忧虑感到吃惊，于是带着忧郁的情绪动身回华盛顿了，他向阮文绍承认：“我们是同你们站在一起的。”    十月二十四日。阮文绍发表了电视讲话，强调主权问题，而这个问题已经成了他反对这项计划的核心。他说：“北越是北越，南越是南越。目前，人们必须接受两个越南，哪一方都不能侵略对方。”    十月二十五日。河内显然对尼克松妨碍签字和阮文绍的抗议感到震惊，从而打破了协定的秘密，广播了它的条款的梗概，并警告说，如果美国不在十月三十一日签字，就会产生严重后果。（下转第三版）（上接第二版）    十月二十六日。基辛格在凌晨两点在华盛顿听到河内施加压力的消息。他立即去见尼克松。第二天上午，这两个人举行会谈，讨论美国的反应，并一致同意由基辛格发表电视谈话，提出政府的说法。他们一致认为，重要的事情是保持和平的势头。因此，基辛格主要是针对西贡和河内讲话。尼克松特别赞许基辛格在讲下述这番话时所使用的措词：“我认为，和平就在眼前”。基辛格是真正相信这一点的。但也是一个有意采取的手法，为的是使河内放心，并且告诉西贡：华盛顿继续抱着达成一项解决办法的真诚愿望。    这个战略部分是成功的：仅在六小时之后，北越就打电报同意在巴黎举行另一轮会谈。但是尼克松不愿让基辛格过早地仓促赶回巴黎，以不被指责为利用和平玩弄党派斗争手法，他已决定在选举之前不恢复谈判。此外，既然这项协定的文本已经公开，总须开始就基辛格建议做的这笔交易的利弊，从国务院、五角大楼和白宫人员那里得到一些其它意见。并不是大家都赞成这笔交易。尼克松在同共产党人打交道方面的某种由来已久的警惕性也许已开始表现出来。    十一月二日。类似这样的情绪在尼克松当天晚上的电视讲话中似乎是很明显的。他在讲话中说，在这个方案中有“一些模棱两可的东西”，这些必须“在我们签署最后协定之前得到解决”。但是尼克松在私下决定，他将不设法解除阮文绍在主权问题的全部疑虑。尼克松决定，基辛格将在非军事区方面寻求取得一次让步，而如果他取得了这种让步，他们然后就设法迫使阮文绍签字。如果阮文绍仍然拒绝，美国就将同河内单独媾和。    十一月二十日——二十五日。基辛格最后回到巴黎，再次坚信，全部事情可以在一两天内解决。他使北越人同意申明非军事区为临时政治分界线的措词。但是接着会谈又拖延下来，显然是因为北越人在等待政治局考虑美国所做的“澄清”。双方中断会谈，体会八天。    十一月二十九日。阮文绍的特使阮富德飞往华盛顿，告诉尼克松，河内的让步是不够的。尼克松差不多拒绝了阮富德的一切要求，其中包括大规模地撤走北越军队。但是总统仍然担心非军事区问题，他告诉基辛格再次在巴黎提出这个问题。    十二月三日。河内显然预料到会谈将破裂，美国将恢复轰炸，因此开始把首都的学生撤到农村。    十二月四日——十三日。基辛格再次来到巴黎，并且仍然抱着乐观的态度。在一段时间内，会谈进行得很顺利，因此他的副手黑格将军回到华盛顿，准备把一项完成了的协定交给西贡。但是，然后基辛格第二次提出非军事区的问题，而这一来黎德寿就发作了。这位北越人愤怒地收回了在早些时候会议上所做的让步，并且抛出了一些新要求，这显然体现了政治局的决定。无论如何，尼克松对于在战俘问题上的改变是愤怒的，他显然相信，河内认为他没有什么回旋的余地。尼克松把基辛格召回国去，中断了会谈。    十二月十四日。尼克松发出最后通牒，限河内在七十二小时内恢复认真的谈判。    十二月十八日。轰炸机飞向北方。下一步会出现什么情况？基辛格十月初的原方案的优点是，它的确把军事问题同棘手的政治问题分开了。无论是谁，要把这些问题重新分开，那可能是很困难的。

【美联社华盛顿十二月二十七日电】美国商务部今天说，美国的贸易逆差情况在十一月份显著恶化了，主要是由于进口了空前多的货物。    商务部说，十一月份的逆差数达到了五亿五千九百二十一万美元。它使得一九七二年头十一个月的逆差数在经过季节性调整后达到五十八亿美元，从而轻易地使一九七二年成了美国在国际商务方面有史以来最坏的一个年头。

【路透社华盛顿十二月二十八日电】（记者：迈克尔·克拉夫特）国会对于在继续进行的印度支那战争感到沮丧，因此议员和白宫之间长期来的权力斗争有了一个新的刺激因素。    重要的国会议员正在进行准备，要在新国会于一月三日开始时，重申他们在对外政策和政府开支方面的作用。    国会大概会对重大对外政策问题向行政机构提出意见，宪法还授权国会可以决定如何使用联邦经费。    但是这个由民主党控制的国会中的许多议员    ——特别是参议员——觉得在第二次世界大战结束以来，在对外政策方面有过多的权力被转移到白宫手中去了。    政府最近宣布，它将拒绝花用国会在十月份通过的作为一项重要的澄清污染计划的大约五十亿美元，在这个问题上尼克松总统和国会之间正在出现一种新的对峙。    但是最直接的麻烦大概是在对外政策和行政部门的权力方面。    包括民主党领袖曼斯菲尔德和一些共和党人在内的若干主要参议员正在计划通过这样一项法案：如果不马上达成和平协议的话，就停拨美国在军事上继续卷入印度支那所需的经费。过去几届国会期间参议院曾经三次通过类似的法案，但是没有得到众议院的通过。    众议院在对外和军事政策上一贯支持白宫。但是批评战争的人正在谈论要发动大规模的运动，以对四百三十五席的众议院中的六十九名新议员进行游说。    他们认为，白宫顾问基辛格在大选前乐观地说，和平就在眼前，而现在由于对北越进行轰炸，和平看来已经溜走，人们对这种情况产生的反应可能使一些众议员改变投票态度。    但是，不管印度支那局势出现什么结果，具有更长期意义的另外一些行动正在酝酿中。    参议院领袖们希望马上通过这样一项法案：在不宣战的情况下，尼克松总统进行军事活动超过三十天，就应得到国会的具体授权。这个法案是纽约州共和党参议员贾维茨提出的，它已在一九七二年经参议院通过，但是由于国会在十月份休会前，未能使它同一项比较温和的众议院法案达成一项折衷性法案，所以被搁置了。    外交委员会委员们还计划促使再度通过这样一项修正案：将来同驻有美国军队的外国达成的协议需要经国会批准。    这样的一项修正案由于国会赶着要在十一月大选前休会，也被搁置了。    同时，将组织一个特别的参议院委员会，来研究五十年代朝鲜战争结束以来一直列入纪录但是在很大程度上并未使用的总统的紧急战争权力。    参议院的一个司法小组委员会打算研究行政机构的这个特权：总统能够不让像基辛格这样的助理在国会面前作证。    虽然像国务卿那样的内阁官员有义务答复国会的质询，但是国会议员们越来越担心的是，由于权力集中于白宫，这样就将使他们接触不到重要的政策制订者。    历届总统一贯认为，他们的白宫助理不必答复国会的质询，因为这样将破坏总统及其顾问之间的亲密关系。

【法新社华盛顿十二月二十八日电】（记者：克洛德·穆瓦齐）在美国，要求尼克松总统和白宫打破自从停止越南和谈和恢复轰炸河内和海防以来一直保持的阴沉的沉默的呼声越来越高。美国两家最有影响的报纸《纽约时报》和《华盛顿邮报》都在社论中谴责尼克松作出的决定，坚持要他向美国人民说明为什么要作出这些决定。哥伦比亚广播公司的电视台以同样的言词发表了一篇评论。    这里人们总的印象是，总统和基辛格通过谈判达成的解决办法已经告吹，大规模轰炸北越将解决不了任何问题。这种印象对美国官方人士中显然存在的一种不安情绪起了一部分作用，白宫的沉默加重了这种不安。    今天从西贡传出的一条消息说，对二十度线以北的轰炸将很快停止。这条消息在这里没有引起反响。    发言人拒绝就他们所说的“猜测”发表任何评论。    无论如何，没有任何迹象表明华盛顿即将作出关于越南的任何新的重要决定，也没有迹象表明在不久的将来能找到摆脱谈判中的僵局的出路。    事实上，白宫今天有一半人不在。    基辛格和齐格勒正在加利福尼亚州度假。    罗杰斯也正在巴哈马群岛度假。国防部长莱尔德刚刚离开这里去夏威夷。总统自己也计划离开白宫休息。    然而，许多观察家认为，目前的局势不会持续很久。他们觉得，如果尼克松在没有做他能够做的一切事情来恢复和谈的情况下——也就是说在没有停止在二十度线以北对北越进行的轰炸的情况下就让国会在一月三日复会，那是没有道理的。

【美联社贝鲁特十二月二十八日电】北也门总理穆赫辛·艾尼今天辞职，他指责议会企图破坏同南也门统一的协议。    据这里的北也门大使馆发表的一项声明，艾尼在重新担任（总理）职务之前要五十人组成的协商议会和陆军司令部解散。    声明援引艾尼的话说，议会“阻挠（北也门）主席阿卜杜·拉赫曼·埃里亚尼和（南也门）主席萨勒姆·鲁巴伊于十一月二十八日在的黎波里签订的，关于两个也门共和国之间的边界战斗的协议。”    声明说，艾尼谴责控制议会的部族领袖打算使这两个国家陷入一场新的战争，借以“讨好一个阿拉伯邻国”。    这是指的沙特阿拉伯。沙特阿拉伯对自南也门在一九六七年从英国获得独立以来就统治它的马克思主义政权采取敌视态度。    据悉，前些时候部族领袖曾指责艾尼试图在议会批准以前就把统一协议付诸实施。    大使馆的声明说，艾尼在他给埃里亚尼主席的辞职信中，还要求建立一个全国政党和成立一个由“更年轻和更能干的人”组成的内阁。    声明援引艾尼的话说，他的辞职已被接受，这表明他的要求已为埃里亚尼主席所拒绝。    目前没有听到南也门对艾尼的辞职及其对统一可能产生的影响的评论。

【法新社曼谷十二月二十九日电】被“黑九月”游击队队员当作人质的六名以色列大使馆工作人员，在被扣押十八个多小时以后于今天清晨被拘禁他们的巴勒斯坦人释放了。这些以色列人在机场获释，稍后，那四名巴勒斯坦人乘一架泰国国际航空公司专机飞往开罗。    同他们一起乘这架飞机的是总理他侬·吉滴卡宗元帅的儿子纳隆·吉滴卡宗上校、总参谋长他威·尊拉塞空军上将和外交部副部长差提猜·春哈旺将军。    这些巴勒斯坦人早些时候接受了泰国方面提出的以释放这些以色列人为条件保证他们的安全通行的建议后，同这些人质和泰国方面谈判代表一起离开了大使馆。    两名谈判代表他威空军上将和差提猜自告奋勇作人质，陪同这些游击队员去开罗，以换取这些以色列人的被释放。

说“有效的办法是美国会提出一项反战修正案，把援助印支的经费同取得解决办法和归还战俘联系起来”    【本刊讯】美国《纽约时报》十二月二十七日刊登一篇社论，标题是《该怎么办？》，摘要如下：    美国的炸弹再次投向北越各城市和乡村，也许甚至触及到一些人数在可悲地增加的美国战俘无能为力地呆在那里的战俘营。在圣诞节短暂停歇之后，战争气氛又毫没有缓和地重新出现了。    在这过节的一周内，当大多数议员都回家到他们的选民中间去的时候，普通的公民有着理想的机会，来直接表明他们的看法。    只有国会议员感觉到在全国出现的强烈的愤怒情绪时，反战法案才会有通过的机会。    然后，从下月初开始，第九十三届国会将有机会同这样一个政府对峙，这个政府对于忽视用其他方式表示的反战情绪是显得安然自得的。尼克松总统在选举中得到巨大的选票——虽然是基于和平“近在眼前”这样的虚伪前提获得的——可能很容易在今后的年月中加强这种冷漠地自以为是的本性。    国会应该仔细地选择能够产生最大影响的抗议渠道。一些代表已经要求白宫派基辛格先生去国会，以对他进行的陷于僵局的巴黎谈判提出正式报告。但是这种做法实在太平淡了。甚至很可能总统会让基辛格先生出席，认为这个姿态会使批判他的人无话可说——他很可能是对的。    有效得多的办法将是在新国会开幕的头几天重新提出一项反战修正案，把援助印度支那的进一步经费同取得解决办法和归还战俘联系起来。    除非人数越来越多的国会独立派人士，由于过去几年连续遭到挫败而使自己的信心和勇气完全丧失，否则下个月是可以抓住的时机，目前和平休假的节日是可以开始的时刻。

【美联社东京十二月十一日电】（记者：约翰    ·罗德里克）年终专稿：中国的经济    对中华人民共和国来说，值得重视的是农业生产的数字。一九七一年的农业生产很出色，在一九七二年，虽然有些地区气候恶劣，但仍然是令人鼓舞的。    据中国人在九月份说，去年粮食总产量达到两亿四千六百万吨。比二十三年前共产党接管时增加了一亿三千五百万吨，比一九七○年的产量两亿四千万吨增加了百分之二点五。    官方通讯社新华社说：“中国工农业蓬勃发展的结果是，国内市场繁荣，物价低而稳定，人民生活提高。”    根据日本外务省人士说，中国一九七一年的进出口贸易总数达到四十四亿七千万美元的创纪录数字，比一九七○年增加百分之七。专家们预计一九七二年可能突破五十亿美元大关。    在贸易上看布裁衣，中国人在一九七一年成功地达到了有一亿七千万美元的贸易顺差，这是由于出口猛增。    虽然得不到官方数字，但是，根据一些贸易研究材料来看，出口增加了百分之十三，进口增加了百分之一。对共产党集团的出口增加了百分之十六，达十亿美元。    另一方面，一九七一年与西欧及亚洲的贸易下降了。尽管在对中国的出口额中西欧占百分之二十点五，仍然与日本差不多。    九月间田中首相访华举行最高级会谈使外交关系建立起来了，在这种情况鼓舞之下，日本期望着对华贸易的高潮。一九七一年的进出口贸易总额达九亿美元，一九七二年的头九个月是七亿六千五百万美元，与一年前同一个时期相比增加了一亿三千三百万美元。    一九七二年的来往贸易中，日本的出口是四亿一千一百万美元，比去年增加了百分之五点三，增加幅度不大，而进口则增加了百分之五十，即两亿两千一百万美元。    由于中国加入了联合国，世界对中国的经济情况开始有比较清楚的了解了。    人口的增加——据说中国人口每年增加一千五百万左右——使国民生产总值按人口平均数字无法有显著提高。一九五二年按人口平均是一百零四美元，一九七二年是一百五十美元，仍然很低。    根据联合国的数字，自从一九五二年以来，工业产量平均每年增长百分之八，一九七○年则增长了百分之十七，一九七一年增长了百分之十二。据联合国说，这是世界最高的增长率。    钢产量能反映工业的潜力。中国一九七一年的钢产量是两千一百万吨，名列世界第七。煤的产量是三亿二千五百万吨，原油两千三百万吨，化肥一千四百万吨，水泥一千四百万吨。    联合国的调查报告说：“中国工业化过程的特点是着重于在各种生产领域建立就地取得原料的中、小型厂矿。一九七一年，中国的大约百分之六十的化肥和百分之四十的水泥是地方工厂生产的。”    日本专家预计，按现在的速度来看，中国可能已经到了大规模工业化的边缘。他们说中国的经济政策“灵活、实际”。

【本刊讯】在南非出版的刊物《中肯》杂志十二月二十三日刊登了卡尔    ·布雷耶写的一篇题为《现在是德国人了……》的文章，摘要如下：    在西德，中国几乎在一夜的工夫内就恢复了它的声誉。北京已派出它的乒乓球代表队，接着而来的，将有杂技团和国家冰球队。来自这个赤色帝国的文物已被陈列在科隆和慕尼黑的博物馆展览，与此同时，波鸿大学已开办了中文速成班，学费约为一百五十美元。西德正出现一种前所未有的中国热。    关于中国的书籍被列在畅销书的前列。关于中国的杂志，例如在北京出版的《北京周报》、在法兰克福出版的《中国分析》以及在维也纳出版的《中国消息》都很畅销。旅行社正在等待将来要到毛的国家去的旅行者的名单。他们不再担心黄祸，却渴望了解在东方的这个不发达的世界大国。    陪同施罗德访问中国的摄影记者斯文·西蒙深入地观察了现代中国的日常生活。在他拍摄的大量的照片由乌尔施泰因在柏林出版，题为《与王夫人和其他中国人的讨论》。

【本刊讯】英国《卫报》十二月二十一日刊载该报记者二十日从卢萨卡发出的报道《赞比亚铁路赶在时间表前面》，摘要如下：    今天在这里得悉，将在中国人修建的铁路上把赞比亚的铜运到一千英里以外的达累斯萨拉姆海边的首批火车预计到明年年底通车。这条铁路——北京在世界各地的最大的援建项目——将比时间表提前一年多完成。    最近从卢萨卡乘汽车来到坦桑尼亚首都——它将成为赞比亚丰富的铜的新的出海口——的实业家、工程师和其他人都对这条有战略价值的铁路的修建速度和数以万计的中国工程人员和技术人员的巨大干劲表示惊讶。    这条铁路将向赞比亚提供通过黑非洲的第一条道路，它足可以把赞比亚的全部的铜运到海边。    这将使赞比亚断绝同白人的（非洲）南部的一切经济联系的努力成为现实。中国在非洲这一部分地区赢得了巨大的声誉，它不仅为这条铁路提供了修建技术而且提供了将从一九八三年起在三十年内偿还的一亿六千六百万英镑的无息贷款。到那时，这条铁路预计将有足够的能力来用利润进行偿还，这些利润是从每年运输三百五十万吨货物和乘客而得来的。    当一九七○年六七月间中国、坦桑尼亚和赞比亚政府签订铁路协定时，在这里没有人曾梦想过它将在一九七五年六七月前完工。的确，在世界这一部分，各种项目由于材料未到和其他障碍而推迟、比计划落后好几年则是司空见惯的事。    这条铁路的副作用是它对赞比亚和坦桑尼亚的偏远内地居民的地方经济影响。通过出售鸡、香蕉和其他鲜产品，这第一次使这些地方经济进入现金经济。    中国人通过这条铁路在非洲的这一部分取得了巨大的外交胜利，他们尽力尊重赞比亚和坦桑尼亚的礼仪和风俗习惯。

【中央社台北十二月二十七日电】题：我宣布与乍得绝交    外交部消息：乍得政府于民国六十一年十一月二十八日决定与中共伪政权“建交”，中华民国政府认为乍得政府此项决定已损害中乍两国邦交及两国人民间的友谊，决定自民国六十一年十二月二十七日起终止与乍得的外交关系，关闭驻乍得大使馆及撤回在乍得的农耕队。

【法新社坎帕拉十二月二十七日电】乌干达总统阿明今天邀请人民中国派遣一个由军事和经济专家组成的高级代表团来乌干达，对乌干达的工农业以及卫生教育事业进行调查。据乌干达电台说，这项邀请是在阿明和中国大使会谈时发出的。

【本刊讯】在美国，自从“免耕法”提出以后，引起了生产上的兴趣和重视，并在许多州和一些作物（主要是玉米、大豆和小麦，尤其是玉米）生产上应用。有关部门对此问题也进行了相应的研究，通过实践，证明在一定条件下，这种方法有其有利的一面，但也存在不少缺点，而且其中有一些是比较严重的。美国的《作物与土壤》杂志曾就此问题召集了国内有关方面的专门人员进行了讨论，下面是他们对免耕法的一些看法（见一九七○年该刊二十三卷第三期）：    免耕法主要用于禾本科草地或同一作物连作或其它行播作物之后所种植的别的行播作物。目前用得最多的是连作玉米以及大豆或草场之后的玉米。农业上考虑免耕法的应用因前作、土壤类型、覆盖物、降雨和温度而异。一般认为以草场为前作、土壤质地比较轻松、排水比较良好、有机质含量比较高、前茬作物遗留有较多的残留物覆盖地面和土温比较高的地方，免耕法容易成功。在气候条件好的年份，产量与传统耕作法相近，干旱年份则高于传统耕作法，但在排水不良的土壤上，免耕法往往不如经过耕作的好。另外，免耕法也比较适于坡地，因为在坡地上采用传统耕法往往存在土壤侵蚀的危险。    在上述条件下，免耕法优于传统耕法的原因在于免耕地上有前茬作物（或草地）残留物的覆盖而减轻了土壤表面水分的蒸发，避免由于耕作时所引起的土壤失水，覆盖物的存在还提高了水分的渗透作用，减轻地面径流。在不少地方，由于这些作用而使土壤中能够贮积较多的水分，供整个生育期间作物的利用。因此，在干旱情况下，免耕法表现增产。但在排水不良的土壤上，较低的蒸发是无益的，早期土壤中较高的含水量反而推迟湿地的播种或造成强制播种。由于湿地的大部分热能用于水分的蒸发，土温也较低。即使是排水较好的土地，免耕法因地面覆盖物的存在而往往也降低土温。据报道，每英亩产量为１００蒲式耳的玉米地的作物残留物约能使４英寸深处的土温降低２°Ｆ（即每吨残留物约降低土温０．７°Ｆ）。北部地区因土温降低而减低玉米前期的生长量，对后期成熟也有不利影响。但在较干旱地区，早期生长量下降并非不利，因其可以由于有较多的贮水和较高的可利用水而得到补偿。南部地区由于覆盖物引起的土温下降造成生长缓慢的问题并不重要。    很多报告指出，免耕玉米苗数比传统耕法低（可能低百分之十），认为这个问题可以通过加大开沟器和压轮的压力得到克服，当采用窄行播种时，则需借助于加大播种量始能解决。    杂草是免耕法中一个关键问题。由于在免耕法中，播种前和作物出苗后都不采用耕作措施，所以播种时使用的除莠剂就必须做到消灭全部田间植被和抑制新杂草的出现而又不能伤害作物。在这一问题上，他们认为，除少数例外（即有些杂草用目前的除莠剂无法消灭而又大量出现的地方根本不能采用免耕法），现有一般的除莠剂当使用适时和用量得当时，完全可以达到上述除草的要求而保证免耕法的使用。认为，由于目前尚无一种能起到全部所需作用的药剂，因此各种除莠剂结合在一起使用很有必要。除莠剂的混合使用必须根据不同情况进行，因杂草感染的广泛变化使一种混合物在某种情况下效果最好。在另一种情况下又很差。根据美国的杂草情况，他们认为把迅速触杀作用和有残效控制作用的除莠剂结合在一起效果较好。此外，重点应放在寻找能够消灭不同种类杂草和对后发芽的草苗有相当残效的除莠剂上。为避免后期大草的危害而造成严重的局面，认为前期使用超量的除莠剂很有必要。    病虫害是当前免耕法中存在的一个严重问题。有关方面人员认为：免耕法加剧了病虫的危害。这一问题不解决，免耕法就不能采用。在病害方面，免耕法直接违背了把病害消灭在其感染新作物之前的原则。植物残留物的存在将扩大仅能生存于专门的植物组织上的病害，在某种程度上使病害的防治工作复杂化。除非在免耕法中能够防治病害，否则应认识到在这种方法中有潜在的危险。病源菌除可以借风从远处传来之外，也可直接来自土壤中的植物残体。当感病植物的茎叶残留田间时，病源菌能在土壤中长期生存，大豆茎褐腐病就是一例。只有当植株残体被分解之后，病菌才因得不到养分供应而死去。免耕法将大量残留物遗留在田间，为第二年的发病提供方便条件。所以在感染大斑病的玉米茬地上用免耕法进行玉米连作是一项不高明的措施。如果一定要采用免耕法而又存在病害问题时，应先种一季不易感病的作物，以争取充分时间使病叶分解，另一方面应种植抗病品种。后者是根本的措施。但对有些病来说，如大斑病，目前能利用的抗病品种不多。    在虫害方面，主要的问题是地下害虫（尤其是加害种子的害虫）。至于地上害虫，问题虽然也不小，但目前的杀虫剂仍能继续保持很好的防治效果。    种蝇、地老虎、蛴螬和玉米食根虫等是对免耕地威胁最严重的地下害虫。金针虫和种蝇使有的免耕玉米地苗数比传统耕作地少百分之二十——二十五，严重者缺苗达百分之九十。缺苗率高的原因在于免耕地土温较低，种子发芽较慢，使种子遭受虫害的过程加长。这些虫害问题在北部地区尤为严重。因为那里种子发芽时的温度更低。对有些地下害虫的防治虽然最近有新的杀虫剂可以进行种子或播种沟处理。但仍需发展适于免耕玉米的新药剂和药械。因为效果好但需施入土中的杀虫剂使地下害虫防治问题进一步复杂化。    此外，免耕玉米地田鼠和蛞蝓的破坏性也很大，常常造成严重缺苗，有的地方不得不进行数次重播。一九六九年，俄亥俄州的免耕玉米由于蛞蝓加害，缺苗率高达百分之六十，而传统耕作地不到百分之五。目前对此类害物尚无经济有效的防治方法。    在养分吸收方面，试验表明免耕玉米和结合传统耕作进行施肥的玉米一样从撒施地表的肥料中吸收足够的养分。    有关免耕法的研究和生产仍在继续进行中。这种耕作制度是为了降低生产成本、减少田间生产耕作作业的一种趋势。