【路透社北京十二月二十七日电】（记者：乔纳森·夏普）当越共首席谈判代表阮氏萍女士今天抵达北京时受到五万多人热情洋溢和生动活泼的欢迎。    官方《人民日报》发表的一篇社论保证中国全力援助越南人民，如果美国坚持把这场战争继续下去的话。    阮氏萍女士从莫斯科抵达时在北京机场受到了中国外长姬鹏飞和几千名欢呼人群、包括一队穿蓝制服的女民兵的欢迎。    但是，主要的欢迎场面是在他驱车前往中国首都的市中心——在市中心的天安门广场上聚集了五万人——时出现的。    欢迎群众主要是一些衣着漂亮的青年人，他们在表演一些精心创作的舞蹈，有些舞蹈带有强烈的军事色彩的内容。观察家们说，对于阮氏萍这样职务（她是越共临时革命政府的外长）的一位来宾给予这样盛大的欢迎是不寻常的，但是还不象北越总理范文同去年到这里访问时受到的欢迎那样盛大。    中国共产党机关报《人民日报》今天发表了一篇表示欢迎的社论，赞扬阮氏萍女士是光荣使者，并且攻击美国不签署十月份同北越人达成的和平协定草案。    【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》十二月二十七日刊登了该报记者约翰·伍德拉夫从香港发回的一篇报道，题为《中国支持越共的语调更加强硬了》，摘要如下：    今天上午，中国发表的支持越共的言论强硬了很多，除了一些最强烈的字眼，在尼克松总统宣布访问北京计划之前使用的那些语言全都重新用上了。中国主要报纸《人民日报》今天发表了一篇欢迎南越越共临时革命政府外交部长、越共参加巴黎和谈首席代表阮氏萍的社论，其中使用了这种新的强硬语气。发表社论一事的本身已经值得注意，因为，对于这次访问，本来很可以把它视为仅仅是从巴黎去越南途中照例的路过而不当一回事，象这样的路过停留，周恩来总理接见一次是需要的，但是不必特别为之发表社论。    社论充满了说中越两国人民是“同忧戚、共患难的战友”这样的提法。    社论说：“我们之间的友谊和团结是在长期的共同斗争中建立和发展起来的。”    社论引用了毛泽东主席的一句话：“七亿中国人民是越南人民的坚强后盾，辽阔的中国领土是越南人民的可靠后方。”    社论说：“中国人民坚决遵循伟大领袖毛主席的教导，同越南人民和印度支那各国人民团结在一起，战斗在一起，胜利在一起。”    社论直接指出“美国政府”有罪（这也是中国的新闻传播工具近些日子以来日益增多的提法），这就比通常的“美帝国主义”这种泛泛的、笼统的对恶棍的提法进了一步。    社论还保持了中国人对和缓的强调：赞扬越共在巴黎采取的立场是“为解决越南问题作了不懈的努力，既坚持了原则，又表现了灵活性”。

【法新社河内十二月二十八日电】（记者：让·托拉瓦尔）在星期三（二十七日）到星期四的夜晚，河内再次遭到轰炸。战斗轰炸机和Ｂ一５２轰炸机集中袭击北越首都各个地区以及嘉林机场，历四十分钟。    这次空袭是在本地时间约二十二时三十分开始的，历一小时许。    昨晚的袭击与前一夜的袭击一样猛烈，在前夜袭击期间，河内无疑经历了自越南战争开始以来它所经历过的最厉害的轰炸。    在星光照耀的天空，可以清楚地看到追逐轰炸机的地对空导弹的曳光。炸弹爆炸声和高射炮火的声音使建筑物震动，甚至市中心的掩蔽所。    在本社记者所住的和平饭店的掩蔽所里，可以容易地感觉到炸弹的爆炸。在那里，由于轰炸的猛烈，最后人人都躲了起来。    【路透社西贡十二月二十八日电】河内电台今天说，美国军用飞机昨晚再次轰炸了河内和北越境内的其他军事目标，又击落了五架Ｂ一５２轰炸机。    美国军事司令部为了在北越上空被击落的飞行员的安全，对于袭击的情况维持严格的保密。一位司令部发言人拒评河内电台关于又有飞机被击落的消息。河内电台声称击落三十一架Ｂ一５２飞机和四十架较小的战斗轰炸机。    【路透社西贡十二月二十八日电】美国大使邦克和美国驻越军司令韦安德将军今天拜见了阮文绍总统，同时西贡一家半官方报纸报道说，美国正在再次准备限制对北越的轰炸。    往往被用来促进政府的想法的日报《最新消息报》报道了这次在总统府举行的会晤，并援引一则未说明来源的消息说：美国在准备“过几天”停止轰炸“二十度线以北地区，以为恢复巴黎谈判铺平道路”。

【法新社莫斯科十二月二十七日电】（记者：德尼·莱格拉）    这里的某些外交人士今天预言，克里姆林宫自从美国恢复轰炸北越以来所采取的骑墙态度，可能破坏苏联在“第三世界”的某些朋友对苏联的信任。    这些人士说，上星期庆祝苏联成立五十周年的时候，苏联领导人在盟国和友好国家代表的面前谈到越南问题时极其谨慎，这使得那些指望从莫斯科得到政治、经济和军事上的支持以反对美国“帝国主义”的国家感到某种程度的意外。    这里的阿拉伯人士有一种看法，认为苏联共产党领导人列昂尼德·勃列日涅夫对美国东南亚政策的批评是格外温和的，未能反映出局势的严重性。    这些人士指出，与此同时，苏联领导人却直截了当地欢迎五月份苏美莫斯科最高级会谈的结果。    他们表明，他们感到遗憾的是，他们认为克里姆林宫缺乏自发性。看来，苏联过去十天中的态度使这里的阿拉伯人士在猜测，一旦类似中东局势的这种暧昧局势突然恶化时，苏联会愿意给它的盟国提供什么样的直接支持。    同时，这里也可以看出，苏联由于美国恢复对北越的猛烈轰炸以及由于和谈出现僵局而遭到的挫折，也使得某些民族解放运动的代表感到忧虑，这些运动主要是指靠苏联的支持来表达它们的观点和争取实现它们的目标。有些外交观察家还指出，为拟议中的欧洲安全会议作的筹备工作陷于停顿，一点也没有提高苏联在发展中国家中的声望。他们指出，中国现在准备向这些国家提供它们迄今拒绝接受的援助。    此间一些外交人士强调，“第三世界”国家理解苏联领导人的动机。这些国家的代表上周在莫斯科庆祝大会上事实上表示，他们支持苏共二十四大所规定的和平共处政策。    然而，这些国家的外交官已让人了解，他们希望苏联认识到，在越南问题上对美国采取比较坚定的立场，会大大有助于提高苏联的声望并加强苏联同“第三世界”的盟国的团结。

【本刊讯】英《泰晤士报》十二月二十八日发表社论，题为《在军事分析以外》，全文如下：    美国恢复对北越的猛烈轰炸在全世界造成如此深刻的恶感，以致许多人不知道在严格的军事意义上能为此提出什么可能的理由，如果有任何理由的话。司令官们心中想到的是什么样的得失对照表呢？他们认为他们正在设法做的是什么呢？    作战活动的军事理由通常是一种谈起来令人寒心的东西。可以首先考虑美国的损失。把Ｂ５２飞机和机上人员到目前为止在北越上空的损失估计为“在军事上是可以接受的”，这对于在专业方面和在战略方面感到与印度支那无关的任何人来说是没有什么意义的。然而在专门的和有限的意义上，它可以证明是对的。派一批又一批的轰炸机去袭击世界上防空力量最强的地方就意味着接受不可避免的后果，即有些飞机不能回来了。上周关于一些Ｂ５２型飞机被击落的消息之所以使许多美国人感到震惊，是由于美国人有一种差不多是自满的看法，认为这些轰炸机所带的电子干扰装置和支援它们的飞机是无敌的。但是现在他们必须正视无可动摇的事实。从整个越南战争来说，轰炸在军事上是否是正当的，是非常有疑问的    ——而且这忽视了对这种轰炸极为不利的政治论点和道义论点。上次世界大战中在英国的轰炸加强了人民的决心，激使他们继续战斗下去，这是大家都记得的。没有什么迹象表明轰炸在越南会产生更有效的效果。由于全世界对于在北越的新的轰炸行动的恶感（北越是清楚知道这一点的），情况就尤其是这样了。北越人可能突然感到全世界都站在他们一边。    美国空军自从一九六五年以来在越南投下的炸弹数量现已超过七百万吨，为在上次战争期间投在英国的炸弹数量的八十多倍。用一种更引人注目的说法，它等于三百多枚在一九四五年投在日本的那种原子弹。北越人在他们的军队和城镇遭到这种可怕的袭击后仍在战斗，这是一个简单的经常为人们所提到的事实，它的重要意义在战争结束以前是不会被人所充分了解的。    美国看来有许多有利条件，特别是在空中。越南战争在军事方面的革新主要是在空中。制导炸弹、武装直升飞机、使用无人驾驶飞机、大大依赖直升飞机——这一切都表明美国人利用了他们在空中的几乎是完全的霸权。司令官们对空中力量的信任在今年早些时候由于空军在帮助制止北越最近这次攻势方面所发挥的巨大作用而加强了。通往中国的四条主要铁路线全被切断，北越每十辆卡车中有一辆被摧毁，七十五座铁路桥梁被炸，所有六座巨大的火力发电厂不能发电，一千八百多只驳船在企图扫除美国在海上布的雷场时被击沉，北越的五分之一的油库被毁。无数公路和公路桥被炸坏。    这些全是重要的军事目标，飞机凭借制导炸弹，对这些目标进行了十分准确的轰炸。无疑，这些目标的被毁一定会至少使北越的一部分战斗力受到损害，不管是多么暂时地受到损害。但是，空中力量所能够办的事情是有限度的。仍然有这样一种看法：美国空中力量使河内在今年开始进行认真的和谈，它可能再次使河内这样做。只要华盛顿认为这是真实的，轰炸将继续进行——除非世界上的抗议更多了，而且比现在更具有官方性质。    然而，在投下了七百多万吨炸弹以后，投一千万吨炸弹会造成重大差别吗？历史没有提供迹象表明它会造成差别。在全世界看来，美国在政治上受到的损失是无法计算的。

【美联社伦敦十二月二十五日电】（记者：加弗向）旧世界的国家希望西欧、日本和中国在一九七三年加入美国和苏联的行列，而成为世界的主要权力中心。    它们认为，战后东西方的“结盟政治”的整齐格局将开始消失。取代它的将是人们预料到的一个新的政治时代的曙光：一个政治变动的时代，在这个时代中，国家之间的关系和大陆之间的关系将随着变动着的利害关系的潮流而消长。    在东欧和西欧人看来，这个微妙的过程将提出巨大的挑战和提供巨大的机会：向现有的事物条理提出挑战；为实现和平的政治和社会变革提供机会。    但是，一九七三年的事并不都是政治方面的。    西欧所有国家面临的一个主要问题是如何对付不断加快的通货膨胀——物价上涨就迫使要拿出较多钱来支付工资。各国政府都在设法按着它自己的办法解决这个问题，因此成功的程度也不同。    当英国于明年一月一日加入扩大了的共同市场之后，五千五百万大不列颠人的生活将发生变化。约翰牛（指英国——本刊注）将不得不使其生活的各个方面适合于大陆的标准。在其它方面，伦敦必须继续设法结束在北爱尔兰的血腥的恐怖活动。    在俄国，领导人很可能将设法使用他们所知道的一切办法，来遏制自由的传染性，这种传染性似乎已经在这个国家的一些知识分子中间制造了一种不满的骚动。由于西方国家竭力要求在思想、人员和货物方面进行较自由的交流，预料，克里姆林宫的统治者将实行更加严格的控制，防止出现任何不一致的表现。    定于三月举行的全国选举将在法国的生活事实中占主导地位，由于民意测验所说，一个包括共产党在内的左翼政党人民阵线所得的票数有大大增加的趋势，新的一年将以股票和货币市场出现波动的局面开始。如果左翼政党的票数真的大大增加，蓬皮杜总统可能发现，正当他似乎肯定要执政多年的时候，他却面临着一场宪法危机。    意大利人面临着接连的政府危机，现在对于是否维持他们实施了两年的离婚法的问题，仍然犹豫不决。根据这项法案，已经有八万五千件婚姻被拆散。    西德在勃兰特的领导下几乎已经结清了二次世界大战的帐，它将使它的东方政策取得其必然的结果。这意味着，同匈牙利和捷克斯洛伐克的关系正常化。但是勃兰特的当务之急很可能是针对这个国家的落后的社会改革计划。    在东方，对这个消费时代的新的舒适生活的渴望，很可能只得到程度不同的满足。    苏联领导人将推行他们自己的安排：吸引美国的投资和贸易，但是他们说，不是以意识形态作为代价。必要的话，他们可望加倍努力来抵抗西方文化的影响。持反对意见的知识分子肯定将受到打击，特别是如果他们在苏联社会内表现出想利用或满足西方关于有较大的自由的倡议的趋势的话。针对不安的苏联犹太人的运动还没有结束。    美苏对话将不会局限在贸易、对俄国动力资源的投资和技术合作方面。它还将包括限制战略武器会谈。    西欧人已在一个扩大了的共同市场内团结起来，他们将对美国和苏联工业巨人展开竞争。除非在定于明年夏天举行的会议上可以就公平的贸易和货币政策达成协议，否则大西洋两岸的关系就可能恶化。    东西欧人在北美的参加下，将设法在一次特别会议上加强这个旧世界的安全。但是，要调和关于安全的对立的目的和概念将是难以办到的。    最后，北大西洋公约组织和华沙条约组织盟国将首先谋求限制，然后谋求削减在中欧的武器和军队。这又将是一个漫长而艰巨的途程。各方都有它自己的起点，它自己的目的。    北大西洋公约组织希望通过谈判削减赤色军队，以平衡肯定要削减的三十万驻欧洲的美军。另一方面，莫斯科则希望美国撤走，而不为此付出任何代价。

【本刊讯】美《纽约时报》十二月二十四日刊登一篇文章，标题为《苏联经济的老毛病》，摘要如下：    克里姆林宫的高级领导人勃列日涅夫上周亲自披露了这一坏消息：苏联今年的谷物收成只有一亿六千八百万吨，比目标低了将近三千万吨。但是正当他在莫斯科的苏联和外国共产党首脑集会上发表讲话时，一艘美国货船正在苏联黑海港口敖德萨卸货，运交莫斯科今年在国外购买的价值二十亿美元的谷物中的一部分。从供认农业歉收到依靠美国粮食来弥补不足，这可以说明苏联目前采取的对西方政策的一些原因。    一九七二年苏联经济不景气的唯一最大的原因就是今年作物的歉收。自从勃列日涅夫接替赫鲁晓夫出任苏联党总书记以来，他特别关心农业问题，因此农业歉收可能被认为是对他的政策的控告。因为把大量宝贵的外汇转用于购买外国小麦、燕麦和大麦，经济的其他领域可能受到影响。    事实上，上周在苏联议会中提出一九七三年苏联经济计划时，就已经具体说明了这种后果中的一些后果。据透露，明年，工业生产将从原来的目标大大缩减。在这些缩减方面主要是把消费品生产的增长计划削减将近百分之五十。这是对政策的改变。    比较一下美苏经济情况，就可以非常清楚地看出对政策作这种改变的背景情况。苏联的人口比美国多大约百分之二十，今年的国民收人为六千亿美元左右。只为美国的大约一半。然而苏联在国防和基本建设投资方面花的钱跟美国差不多。结果苏联供消费的货物和劳务只有美国的大约百分之四十。苏联落后的关键原因是苏联工人的生产率比较低。    在苏联经济计划的背后，苏联经济生活的现实往往是混乱的，所需要的必不可少的物品买不到，零件又像稀有金属黄金一样少。同时，苏联对军事需要和空间计划的侧重意味着，普通民用生产技术是非常落后的。    这是克里姆林宫急于同美国进一步密切经济联系的主要原因。莫斯科指望得到的美国的技术，指望美国在西伯利亚大量投资和提供其他形式的美国经济援助来帮助生产更多的东西以满足苏联经济的需要。    今年五月，克里姆林宫决定在莫斯科接待尼克松，闭目不视美国对北越港口的布雷和对北越的加紧轰炸。上周，当美国恢复轰炸河内时，勃列日涅夫发出了一个警告：苏美关系的前途取决于越南战争的结束。但是勃列日涅夫的经济陷于困难，他自己的政治前途可能受到威胁。许多观察家预言，他将继续把最重要的事情放在第一位。

【法新社莫斯科十二月二十七日电】据这里不同的人士今天说，在苏联今年夏季气候很糟的某些地区，实行配给“票券”制度已有几星期了。    这些人士说，在雅罗斯拉夫、喀山、伊凡诺沃、阿斯特拉罕和勃良斯克等城市已经发了肉票、黄油票和土豆票。其它食品如面包、酱类和鱼没有实行配给，但是除了面包和面粉之外，这些东西都供不应求。    同时，来自苏联中部的诺沃西比尔斯克的外国客人说，奶品，特别是鲜奶和奶酪今秋在这个城市的商店里很少见到。    这里的苏联人士（在他们之中，食品定量的消息像滚雪球似地传开了）说，定量供应基本是在过去一年里气候很糟的地区实行的，采取定量供应措施是为预防农民再遇一个灾年。消息灵通人士说，苏联当局之所以规定了自第二次世界大战结束以来都未见过的配给措施，其原因就在于此。

【本刊讯】美《新闻周刊》十二月十一日出版的一期刊登一篇题为《尼克松公司大改组》的文章，摘要如下：    在冬日静静的卡托克廷山上，尼克松上周开始走向一个曾使当代每一个总统都眼巴巴想达到而其中大多数人无法达到的目标——使美国政府做他认为应该做的事情。他首先对高级人员做出改组，每天任命一些内阁成员和高级官员。在第一任期的班子中增加一两个新人，调动一些受信任的老人的职务。这些人的名字便成了新闻，但是名字本身远远没有它们所象征的总统对他即将上任的第二任政府所作的计划那么重要。他所要的政府是一个团结一致的模范政府：一个人员精干、整齐、有条不紊的尼克松公司，以内阁部长作为分部的经理，以四个左右的白宫高级顾问作为公司的副总经理，而他本人则保持一个可能保持的最大距离，担任董事会董事长。    这个新出现的班子主要不是由于它的名气而著名，而是以其管理才干——勤俭、效率高和对老板忠诚而闻名。    象任何总统一样，尼克松的问题是掌握庞大的联邦官僚机构，并使它符合于他的意志。预料他将从他自己的门口开始，首先执行华盛顿的知情人所说的“四个基辛格计划”——这个“四个基辛格计划”就是指驻在白宫的顾问小组，他们将象基辛格在对外事务方面、舒尔茨今后在国内和国际经济问题方面一样控制制订政策的过程。总统企图以四个新的超级部来革新国内方面的工作，但受到国会阻碍，预料他将会设法把现在分散于几个部的计划由单一的超级部长掌管，借以在事实上达到同一目的。    这样做的目的就是使庞大的、重叠的官僚机构进行认真而有秩序地工作，从而使它沿着合理的流动路线运行。总统本人曾说：“第二任期几乎不可避免地是要走下坡路，……唯一可以改变这种由来已久的局面的办法是，不仅仅要更换一些选手，而且要更换一些运动项目……”。    通才：主要选手的选择标准是适应尼克松先生的口味和新的编制表：白种人、中等年纪、五十来岁，全都是通才，他们之所以有资格担任新的职务，不是由于具有专门的知识，而是由于他们在实际工作中表现出来的行政管理才能。    尼克松先生决定物色他所了解的人去担任内阁级和次内阁级的职务，这些人的才能是可以互相替换的（理查森将在政府中第三次担任新职务，舒尔茨和温伯格第四次担任新职务），而他们的忠诚则是始终不变的。白宫班子的一位成员说：“他们是自己人。还有许多人仍然担任所任命的职务，他们之所以留任，是因为他们在国会有朋友。总统想把次序改变一下。现在在他们的名单次序中，总统是在国会和他们所代表的利益集团之后居第三位。他将要在官员效忠对象的次序中居首位。”高级顾问：没有什么人能比舒尔茨更接近于这个标准了，因为他顺利地经历了劳工部长、行政管理和预算署长和财政部长的职务。现在舒尔茨担负的双重使命——高级顾问和部长——被了解内幕的人士认为是一个表明新的系统将如何工作的信号。他将在白宫有一个小的办公室和二个人数不多的工作班子，并将主持新设立的经济政策委员会以及行政管理和预算署、国际经济政策委员会和生活费用委员会。舒尔茨是不大承认他这方面的大权的，并且反对对他使用“总管”这个字眼。一位高级人士说：“如果他和总统要一个指挥系统运转的话，那么，大部分决定和大部分政策方面的问题将卡在舒尔茨手里，只有重大的问题才会转到尼克松那里。”    在舒尔茨为此被提升，而基辛格也非常愿意暂时留任的情况下，尼克松的策士们希望他至少再任命两位高级顾问    ——一位抓国内政策问题，另一位抓自然资源问题。    裁减：为了提高工作效率和节省开支，高级顾问的工作人员将精简。尼克松决心裁减白宫人员，从而为官僚机构树立一个榜样。这样做的希望是使白宫更精干，政策的制订将是在广泛的“任务明确的”小组的领导下集体进行，而不是在目前的联邦结构中通过杂乱无章的分裂的权限分散制订。    所有这一切的大致的工作样板是基辛格的国家安全委员会，他是该委员会的执行主任，他纯粹凭才智和接近总统来支配该委员会制订对外政策的工作。在罗杰斯这位温文尔雅的人物的领导下，国务院相对来说权力减小了。罗杰斯是尼克松的老朋友，他对研究错综复杂的国际关系没有什么兴趣，对于同基辛格争夺在华盛顿的地位也没有胃口。但是，随着一个新的领导班子的到来，国务院的地位可能有所恢复。自己动手：尼克松先生制订自己动手的革新计划显然是企图不要求得到准许而达到他的目的。他对阿什说：“在我们等待国会采取行动的时候，让我们尽量使事物有所改进。”阿什领导了一九六九——七一年的特别工作组，这个工作组提出了改组内阁的建议。    总统所希望的政府显然是一个能够自行工作的政府，不要他经常在华盛顿照看。    因为总统有了一种独处的爱好，甚至他在工作日躲在总统办公室里已经满足不了这种爱好了。他对记者们说，“我发现，躲开白宫，躲开椭圆形办公室……有一种从远处看事务的感觉，这是十分、十分有益的……人们经常遇到的问题是，不是胜任工作就是被工作压倒。我发现在这里的山头上，使我容易胜任工作。”他接着说，他的意思是在今后四年里把呆在山头上作为习惯。如果庞大的尼克松政府机器工作得象工作程序图解所表示的那样顺利，尼克松可能是不在应该安家的地方安家的第一位总统。

【本刊讯】美《纽约时报》十二月二十七日刊登詹姆斯·赖斯顿二十六日从华盛顿发的一篇文章，题为《没有怜悯心的力量》，全文如下：    尼克松总统已再次派轰炸机到北越去了，但是很难看出这种空中战争在目前这种规模上能够继续多久。    首先，在北越没有那么多的正当的军事目标了，目前的攻势使美国付出的代价也越来越大了。北越声称，自从圣诞节暂时停炸以来，它已击落了八架Ｂ一５２飞机和一架Ｆ一４战斗轰炸机。美军司令部承认，自从猛烈的袭击在十二月十八日开始以来，损失了十八架飞机。关于飞行员的损失数字则从五十七人到七十人不等。    第二，总统不再有这样的借口：这场战争中的这次最猛烈轰炸对制止敌人的攻势是必不可少的。白宫发言人齐格勒把空袭同共产党发动另一次攻势的威胁联系起来，但是从未提出关于这种攻势的证据，明显的事实是，没有人相信他的话。自那以后，他已放弃了他的字谜的这一部分。    第三，总统是在国会于圣诞节休会期间发动这个空中战争的，但是，从未讲过一句话来说明为什么有此必要或者说明打算达到什么目的。结果是，他给人的印象是，他进行轰炸，不是作为必要的战争手段，而是作为残酷的谈判武器，他觉得他可以随心所欲地轰炸或停炸。    在过去两年中，美国参议院曾设法对总统随心所欲地进行这场战争的权力进行某种控制，但是它总是失败了，因为大多数人根本不愿在战斗的中途不向总司令提供款项；但是，现在情况不同了。    他现在不是处于战斗的中途，而是处于谈判的中途，并坚持用同样的战争武器来迫使敌人接受从来没有向美国人民说明的那些条件。    而且，基辛格博士所提出的口实是，战争之所以正在进行，是因为共产党改变了停战条件，虽然他给巴黎的法国官员和其他人留下的印象是：西贡造成了这次僵局，因为它坚持对整个南越——包括美国愿意让北越人占有的领土——拥有主权。    自从一九七○年十月以来，美国曾说它准备安排一个就地停火，不要求北越从南越撤军。停战的军事方面及政治方面要分开：军事上停火，放回美国俘虏，以后再在越南人之间就越南的政治前途进行谈判。但是现在美国深深地卷入那个国家的政治前途，并且抱怨说，北越想要“干涉”南越的事务。尼克松先生和基辛格博士在最初同意让北越军队留在南越时，他们认为北越将用这些军队在南越干什么呢？    但是，关于是谁破坏了近在眼前的和平的这个争论不是当前的问题。没有人签订任何东西，在到了作出决定的时刻，大概人人都在重新考虑。有趣的事情是，总统对所有这一切是如何作出反应的：他使用了力量，而没有怜悯心，不进行磋商，也不亲自作任何说明。    如果这就是尼克松先生对于他当选的这种委托所作的解释，我们最好现在就知道这一点，因为，甚至在越南战争的这个长期的和可耻的纪录中，我们也从来没有看到过无端使用这样大的力量的情况。这是由于动气而进行的战争，它比入侵柬埔寨和老挝的情况还要坏，因为尼克松先生在这些入侵中至少还有一个战略目的，而且然后他说明了他认为他在做什么。    现在齐格勒只是说，“我们不会让和谈被用来作为发动另一次攻势的幌子。”如果没有攻势，他只是说可能有一个攻势。如果你要炸北越，当然你必须把破坏会谈的责任归于北越；如果向你问到南越在这种破坏中起的作用，你就不能谈“实质问题”了。    或许这一切都不是令人惊奇的。战争已腐蚀了其它一切东西，现在正在腐蚀美国民主程序，而且这并不是第一次腐蚀。麻烦是，这种事情一定会在国会议员明年初复会时造成与国会的险恶对抗，如果届时轰炸没有停止，谈判没有恢复的话。    为了这种含糊不明的原因使用这种强烈的暴力不能不在国会产生麻烦，如果不是产生宪政危机的话，而且还会在大街上引起更多的暴力行动。这不是尼克松为他第二任期开始所计划的事情，但是，他以蔑视态度对待国会和人民，而且在这个过程中甚至嘲弄了圣诞节精神。

【法新社巴黎十二月二十六日电】外交部长舒曼今天在这里同北越驻法国的总代表武文充晤谈。    法国权威人士追述了舒曼十二月二十日的讲话，他在那次讲话中说，法国不能无动于衷地听任越南战争加剧，而将继续设法协助通过谈判谋求这场战争的政治解决办法。    在历时二十分钟的晤谈以后，武文充对记者说，他把北越十二月二十二日对美国恢复轰炸的正式抗议文本交给了舒曼。他还把美国这次战争“升级”的新情况告知舒曼。    武文充又说：“美国竟想用武力迫使我们接受他们的新殖民主义条件，这是不能接受的。”

【中东社开罗十二月二十六日电】《金字塔报》说，萨达特总统今天在同国防委员会举行的五小时会议上，从各个方面研究了国内局势以及阿拉伯和国际事态的发展。    报纸说，总统还研究了埃及今后几个月的战略。    【中东社开罗十二月二十四日电】（代英国广播公司记者金特发）最近有一些迹象表明海卡尔的影响正在下降。他的确同已故的纳赛尔总统十分亲密并被经常用作解释埃及政府观点的一个途径。    但是近几个月来，撰写那些显然是官方授意的文章的是其他记者。海卡尔是失宠的前国防部长萨迪克将军的亲密合作者，这也没有给他帮什么忙，而他现在正在等候对他的一项私人控告的法庭判决，这一控告是对他和他的报纸提出的，罪名是刊载了错误的和有害的消息。    《消息报》主编穆萨·萨布里说，海卡尔已成为对政府的一个难题，因为在埃及国外的人认为他具有他现在不再具有的身份。萨布里说，最近，一位阿拉伯领导人向萨达特总统表示不满，因为他认为海卡尔的文章代表了官方政策。    【法新社开罗十二月二十四日电】埃及大量发行的日报《消息报》今天猛烈抨击《金字塔报》主编海卡尔。    《消息报》主编穆萨·萨布里在没有点海卡尔的名的情况下指责海卡尔“传播失败主义观点以及散布混乱、怀疑和绝望论调。”    萨布里还说海卡尔曾以“别有用心的方式”指责苏联利用中东的局势，并曾试图使华盛顿关于解决危机的建议被人们所接受。

【美联社曼谷十二月二十八日电】据报道，四名阿拉伯恐怖分子今天占据了以色列驻曼谷的大使馆，威胁说，如果以色列政府不释放（囚在以色列的）三十六名巴勒斯坦犯人，他们就要杀死六名人质。    这一威胁是在从该大使馆一楼扔出来的两项通告中提出的。这些恐怖分子的署名是巴勒斯坦的黑九月组织。

【本刊讯】英《泰晤士报》十二月二十七日刊登理查德·克罗斯曼写的一篇文章，题为《是大声疾呼把美国炸弹的爆炸声压下去的时候了》，摘要如下：    尽管基辛格博士在选举前保证和平即将实现，轰炸还是恢复了。但是尽管惠特拉姆先生带头提出了批评，伦敦的反应还是难堪地沉默。我们的首相不会为了一个我们毫不了解的遥远的国家而损害英美关系。但是反对派的领导人不是这样。他们象惠特拉姆先生一样知道尼克松先生的行为是既不道德而又盲目的。他们还清楚地知道，他们纵容越南战争是在工党内部引起失望从而导致一九七○年的失败的主要原因之一。我希望他们同惠特拉姆先生一道在议会复会以前不久就谴责尼克松的方针。    士气一蹶不振的美国陆军在若干月以前已撤出越南。从那时起，一直在进行高空面积轰炸，企图迫使战场上的胜利者接受一项掩盖美国失败的程度的和平解决办法，但是没有成功。尼克松先生延长战争，以免屈辱地不得不撤出他的前任肯尼迪先生和约翰逊先生想使之免受共产党统治的一个国家，这是十分自然的。现在纯粹为了国内的政治目的而发动如此规模的空中攻势则是完全没有道理的。当这场攻势在圣诞节以前不久恢复时，每天投下的炸弹达到了新纪录，今天几乎不能否认，被派去执行这种任务的飞行员正在参加的大规模毁灭性行动，比先前人类历史上有过记载的任何行动更野蛮。    根据美国和英国法官在纽伦堡战罪审讯中运用的标准，尼克松总统对人类犯下的罪行不亚于任何纳粹头目。    毫无疑问，人们会对我说，如果说美国的空中攻势是惨无人道的，他们的共产党敌人的罪行同样是惨无人道的。对于越共的野蛮行径，我是从来不怀疑的。    至于俄国人，我确信入侵捷克斯洛伐克和镇压杜布切克先生使共产主义人道化的尝试是一种反人类的罪行，其严重程度至少不亚于尼克松总统在越南采取的战略。    但是我必须补充一句，俄国人摧毁捷克的自由的野蛮行径不幸是成功的。尼克松先生在道德上降低到勃列日涅夫先生的水平，而甚至举不出靠这种做法来达到某种目的的理由，这是他的独特的成就。

说埃驱逐苏军事顾问减少了再次发生全面战争的危险，但是七三年中东几乎没有实现和平的希望    【美联社贝鲁特十二月二十五日电】（记者：罗伊·埃索扬）埃及赶走苏联军事顾问减少了再次发生全面战争的危险性，但是一九七三年中东几乎没有实现和平的希望。    劫持飞机以及其他形式的恐怖活动和破坏活动也许会使阿拉伯人和以色列人的神经紧张。以色列同叙利亚和黎巴嫩的边界冲突可能会发生。在苏伊士运河沿线，已有两年半之久的停火有遭到破坏的迹象。    到处都有暴力威胁    ——一次政变或者一个阿拉伯国家元首被暗杀可能打破微妙的力量均势，产生不可预料的结果。    以色列从一九六七年起占领阿拉伯领土进入第六年了，埃及总统萨达特又扬言要以战争来收复他的国家失去的士地。    以色列总理梅厄提醒她的人民说，在签订和平协议之前，“战争就有可能在任何一个月、任何一天、任何一小时发生”。    实际上，以色列和阿拉伯世界都不希望战争。但是萨达特正日益受到学生、议员和军队的要求结束不战不和僵局的压力。没有迹象表明以色列会放松它的最低要求：通过谈判签订和平条约和用一些被它征服的阿拉伯领土保障它的安全。    普通的埃及人对政府的不战不和经济、日益上升的物价以及从食物到手纸都短缺等问题越来越不耐烦。尽管谈论的全是战争，但是埃及在将要进入一九七三年的时候远不如它在一年以前那样好战。开罗显得比过去几年更和平和放松了。战后的半灯火管制最终取消了，大部分主要沙包和防空掩蔽所都已拆除。    人们甚至在空谈华盛顿可能最后起到某种奇迹般的作用来压以色列接受比较接近于阿拉伯人的条件的和平。    在特拉维夫，人们更加操心的是和平而不是战争——政府将为提供更多住房、为直线上升的生活费用、罢工和日益发展的劳资纠纷、东西方犹太人在社会和经济上的差距而采取措施。    从苏联源源而来的犹太移民使以色列的非特权阶层产生抱怨，他们对政府隆重接待那些新来者感到不满。    在军事上感到安全和在经济上为畸形繁荣而努力的以色列人有闲功夫发牢骚。老人们担心年青人忘记了犹太复国主义的理想。年青人则说，现在是参与阿拉伯人一起成为中东公民的时候了。    一九七三年是以色列成立二十五周年，它面临着将接替梅厄夫人的全国选举，梅厄夫人将要七十五岁了，她打算退休了。开罗的外交官认为，这是又一件令人沮丧的事情。他们不知道以色列政府是否会在选举年内接受大大有利于阿拉伯人的新方案。    以色列往往把焦点集中于犹太人和被占领的约旦河西岸的阿拉伯人共处的问题上，希望约旦国王侯赛因可能会打破僵局，单独签订一项和约。    阿拉伯世界的其他国家在通常的混乱状态中进入新的一年，它在内部发生争吵的情况下要求成立反对以色列的统一战线。    巴勒斯坦游击队——仅仅两年前还是阿拉伯世界的英雄——已不再对以色列构成军事威胁。他们被彻底清除出约旦，在黎巴嫩只剩下几个孤立的处于绝境的集团，在叙利亚则处于牢牢的控制之下。

【共同社东京十二月二十八日电】题：通产相一月十七日访华，就日中贸易协定等交换意见    政府人士二十八日宣布，中曾根通产相已肯定了明年一月下旬国会复会之前访华的意向。为此，通产省事务当局今天已把这一意向通知给中日备忘录贸易办事处驻东京联络处，开始就日程等进行具体的交涉。    通产相打算一月十七日前后乘专机启程，经过上海直飞北京，在中国逗留四、五天，在此期间想同周恩来总理等中国方面的要人举行会谈。    另外，访华时，打算由日中备忘录贸易办事处代表冈崎嘉平太、专务理事大久保任晴、通产省通商局长小松勇五郎等陪同。    阁僚访华，从九月日中邦交正常化以来，这是第一次，特别是内阁中负责经济工作的大人物中曾根通产相访问中国，在比预料更早的时期实现，可望对密切两国经济关系有极大的好处。    通产相在邦交正常化以前就表示要访问中国的坚定意愿，当初表明希望在年内访华。但是由于大选等国内政治局势的关系而推迟了，一度有力的说法是延期到国会闭幕的六月。    通产相决定要在这个时期访问中国是因为在前些日子访问中国的通产省通商局长小松等先遣队和中国方面的谈判中，对方表示了希望中曾根访问中国的意思，又因在国会开会期间，不能离开日本。    中曾根通产相打算在这次访华中，除了讨论日中贸易协定等两国当前的经济问题之外，如果可能，还想从更高的角度出发，以国务大臣的身份就世界形势特别是亚洲形势以及今后日中关系的应循方向等，同周恩来总理等中国政府首脑交换意见。

【时事社东京十二月二十六日电】题：关于日台交流的根本的协议二十六日在台北签字    成为日台交流的窗口的民间组织财团法人“交流协会”（会长为经团联副会长堀越祯三）二十六日在台北与台湾的窗口“亚东关系协会”（理事长张研田）签署了“关于互设驻外办事处的协议”。这个协议将成为今后日台交流的根本，记载着双方的办事处将对出入境、斡旋侨居、关于贸易、投资和技术交流的各种民间协定、渔船的安全作业、旅客和货物的运输以及顺利地保持与此有关的通讯联络，并为学术、文化、体育等方面的交流活动提供方便。根据这项协议，日本方面将在台北、高雄设立办事处；台湾方面将在东京、大阪设立办事处，在福冈设立分处，并从一月四日双方开始办理业务。    【时事社东京十二月二十六日电】在二十六日傍晚的记者招待会上，二阶堂官房长官就今天下午日本的财团法人“交流协会”与台湾的民间团体“亚东关系协会”之间在台湾就日台交流缔结民间协议问题首先声明说“这不是政府的谈话”，然后发表见解说，“期望日台双方的民间办事处今后根据这次协议推进各种民间交流”。    他还说：    “在财团法人交流协会今后根据这个协议办理各种业务时，政府也将在国内法的范围内尽可能地给予协助。”

【共同社东京十二月二十六日电】题：驻北京大使馆十日开始工作    ——林首任公使会见记者    前驻墨西哥公使、作为首任驻华公使并将于明年一月初前往中国赴任的林?v一公使于最近临时回到国内，二十六日在外务省会见记者，发表了如下的谈话：    一、首任公使担负着处理日中联合声明所载明的事项的重任，这对我个人来说是光荣的。日中联合声明不是终点而是起点，日中两国今后都有必要诚心诚意推动民间交流和经济交流，以这样的道路和心情来实现期望。    二、日中问题不仅仅是日中两国间的问题。日中问题也就是日美问题，日苏问题。有必要多边性地处理日中相互间的问题，作为多国间的日中间的问题，进而作为国际性视野中的中国问题等。    三、人们说日中两国是同文同种，形式上虽如此，但却有很大不同。对于观念论的日本人来说，中国人是现实论者。要懂得中国人作为现实论者的出色之处。    【时事社东京十二月二十四日电】旧金山二十三日电：驻北京公使林?v一二十三日下午由他以前的任地墨西哥抵达旧金山，并在旧金山饭店单独会见时事通讯社社长，作为战后第一任驻北京代办披露抱负如下：    一、我曾自一九四四年起在当时的驻北京大使馆中作为外交实习生服务过大约两年时间，此刻是在相隔二十七年又要回到令人怀念的“故里”的心境。    二、将在一月十日之前到任，在新大使到任的三月份之前，将为实现日中联合声明所载明的内容而进行准备工作，实质上就是首先缔结“和平友好”、“航空”、“渔业”等各项协定。    【合众国际社东京十二月二十七日电】外务省发言人今天说，日本将在一月份正式在北京开设大使馆，但是中国还没有表示打算什么时候在东京开始它的外交使团的工作。    外务省情报文化局局长和田力对外国记者说，日本驻中国首都的大使馆将于一月十日左右“开始办公”。日本驻墨西哥城大使馆前公使林?v一将于一月份在驻北京大使馆担任公使。    和田力说，林?v一预定在一月六日离开东京去北京暂时担任日本的外交代表。

【中央社台北十二月二十七日电】外交部今天宣布中华民国政府决定于二十八日关闭驻日本大使馆及驻大阪、横滨、福冈各总领事馆。    各该馆关闭后，其在东京、大阪及横滨三地之产业概予封闭，由日本政府负保护责任。    【时事社东京十二月二十七日电】关闭台湾大使馆遗留下来的问题是东京麻布的该大使馆和大阪、横滨的旧台湾总领事馆的地基、建筑物的所有权问题。    中国和台湾双方都主张其所有权。不过，政府由于以只有一个中国为前提实现了同中国的邦交正常化，因而采取了『所有权是『中国』的。我国承认的正统政府已由台湾改为中国（中华人民共和国），所以，从逻辑上说归属中国是国际法上的通理』的立场。    但是，台湾坚持所有权的主张。外务省考虑到可能会发生起诉的事态，正在对台湾进行说服工作，不过，人们认为，将要花费相当多的时间才能全面解决。

【本刊讯】美国《世界耕作》杂志一九六九年十一卷六期报道：    耕作技术越来越简化。简化的重点放在减少耕作次数以保存资源和降低成本而又不减产上。少耕作或最少耕作是包括一整套多种不同方法和许多不同方法结合在一起的措施的广泛概念。    传统播法把种子播在经过５一６道耕翻、耙地等作业程序的地上，目的在于使种子与土壤紧密接触以保证种子发芽。少耕法    把耕作与播种的机械部件联结在一起，而通过一次操作来完成耕作与播种作业。有的耕作和播种部件附在有壁犁或凿形犁后面；有的则甚至把某些部件去掉，直接在前作的茬上乃至草地上播种。少耕法对行上和行间的处理方法不一样，主要是由于目的不同。行上主要是为作物的发芽、出苗和生长提供合适的土壤条件。而对行间来说，作业的目的在于水土保持和抑制杂草的生长。    少耕法有以下优点：    ①生产成本低。②能早播。③保水良好。④土壤侵蚀减轻；有人认为这一点是少耕法对世界农业的最大贡献。⑤改良土壤结构；因为过多的耕作使田间土壤过于细碎，反而变得紧而通气不良；有一些土壤形成的犁底层还妨碍根系的发育。⑥能多季栽培，对于生长期长的地区，可以在第一季作物收获之后马上播种第二季乃至第三季作物。⑦产量较高？这里打问号的原因在于产量并不是经常都比传统耕作高，有时还减产，尤其是在排水不良的粘重土壤上。不过这种耕作法的产量往往能比得上传统耕作法，所以农民一般都愿意采用，主要是成本低和能够早播。    耕作播种机：近年来采用的是一种叫做“耕作播种机”的机具，特别是用于少雨地区的玉米和高梁生产。最常见的一种是“野牛耕作播种机”，每行能开出一条１４英寸宽的带，另由一个１６英寸宽的松土器形成播种床，接着一根横杆将播种床上的残留物清除，种子播在开沟器开出的窄沟里，再由一个压轮将种子压紧，最后由两个圆盘将松土覆盖在行上。另有可以在同一作业过程中完成施肥、撒除莠剂和杀虫剂的装置。    耕作播种机常被用来在前作物的残茬上播种玉米和粒用高梁。前作的茬杆在耕作播种机作业之前用圆盘犁、凿形犁、旋转切碎器或割草机先进行切碎。前作残留物在播种时被推到行间，并不妨碍种子发芽，而是用于抑制行间杂草的生长和形成一层保水的覆盖物。    行上的杂草可能是一个问题。因此，常在播种时使用苗前除莠剂，而行间仍进行中耕。由于杂草在行间残留物的覆盖下发芽晚，一般只需进行一次中耕。同时，可以推迟到苗高１０—ｌ６英寸时才进行。作物长大到一定程度之后，在中耕机上安装圆盘培土器，把土培到行上形成垄，行间则形成沟。成垄的目的在于抑制行上杂草发芽，也便于灌溉，并为下一季播种做好准备。不少地区喜欢把种子播在垄上，因垄上温度上升快而有利于发芽。同时，当玉米和高梁种在垄上时，水的冲刷和土壤侵蚀减轻。    已有的经验表明，耕作播种机的耕作方法在排水良好的土壤上效果很好，在粘重土壤上则有时缺苗。免耕法    少耕作作业甚至可以用免耕法机具来完成。由一种独特的免耕法槽形犁刀开出一条只有２英寸左右宽的小沟。犁刀的后面装有双圆盘开沟器和橡皮压轮。槽形犁刀简单而效果好。当作业深度至少为３一４英寸时，可以开出一条２英寸宽而土壤细碎的带。根据在肯特基的研究，在条件差别很大的情况下，将槽形犁刀、双圆盘开沟器和压轮结合在一起作业时，玉米和大豆保苗很好。    这是一种多用的工具，可以在前作残茬上或草皮地上直接播种。    在生长季节长的地区，农民用这种机具直接在禾谷类作物和小麦的茬地上播种玉米或大豆，可以在过去每年只收一季的地方种植２一３季。    免耕法播种机械也用于玉米连作，但在播种之前，用旋转割草机、切碎机或双列圆盘耙将前作的茎杆切碎。    有效的消灭杂草是免耕法成功的关键。不能够说这一点很容易做到。残留物遗留在行间造成机械中耕的困难，尤其是窄行距ａ当作物条播在草皮地上时，更无机会进行中耕。因此需要广泛使用化学药剂除草，尽管这种防除法往往是不完美的。    少耕法必须配合高水平的管理，例如，除草就是其中的一个问题。圆耕法    【本刊讯】据美国《农业形势》杂志一九七○年第七期报道，美国大平原地区农业中的一个变革是圆形耕作。一九六八年，内布拉斯加州的４１０万英亩灌溉地中，约有３０万英亩采用这种方法。现在，从佛罗里达和得克萨斯州至加利福尼亚和华盛顿州，也出现不少圆形耕作的圆形土地。每块圆形耕地的大小约１３０英亩（即７８０市亩），圆形耕地用新型的中心支枢喷灌器灌溉。这种灌溉器包括一套联结的管子，约有四分之一英里长，管道跨在装有车轮的Ａ形架上离地５．５尺高，一端和水泵相联，水通过管子进入一水压传动缸，驱使车轮传动配件围着耕地转，好象一个大钟的指针一样。转一圈至少１８小时，但大部分农场把机器装配成几天转一圈。采用中心支枢喷灌器喷灌，最初成本较高，但可节省劳力及其他支出。其特点是：    １、爬坡：圆形耕地中心支枢喷灌法不需要把地整平，喷灌器可以带着管道爬上２２度的坡地。    ２、可携带：灌完一块地后，不须用吊钩，可以拉着转到第二块地。    ３、合用：可以合用施肥。    ４、省水：在许多土壤上，比漫灌节省用水百分之六十。可以根据需要调整机器速度和喷头，３５小时一转可喷灌９６０亩，灌溉量为每亩１７方。    ５、草皮耕作：最近在灌溉条件下，将玉米用改装的花生播种器直接种入草地内，获得的产量与犁过地的差不多。这些土壤，容易被风刮走，需要草皮作覆盖。内布拉斯加大学试验，用中心支枢喷灌的每亩玉米产量１，４７８斤，草９０７斤，而没有灌溉的，玉米籽粒没有收成。