1972-12-08

第 1 版

1. 日本《每日新闻》发表反驳苏联报刊言论的社论《领土要求不是“报复主义”》

【本刊讯】日本《每日新闻》十一月二十九日发表了一篇社论,题目是《领土要求不是“报复主义”》,全文如下:    由前些时候大平外相访苏而开始的日苏和约谈判将拖到明年的日苏定期协商中进行。我们是希望谈判迅速达成协议的。但从苏联最近关于日苏和约谈判的言论来看,也出现了从我国的立场来说难于默然视之的因素。    这主要是关于齿舞、色丹、择捉、国后等所谓北方领土的问题。大平外相访苏后,从《消息报》(苏联政府机关报)和《真理报》(党机关报)以及其他报刊所发表的文章和评论来看,苏联在北方领土问题上的见解有三个特点。    第一,认为日本的领土要求是日本国内一部分“报复主义者”搞的活动,这种要求有碍于和约谈判,甚至将阻碍整个日苏友好关系的建立。第二,强调第二次世界大战后的边界线不能改变这一苏联外交的原则。第三,不掩饰它的疑虑:日本会不会以某种方式在对苏谈判中利用正常化以后的日中关系?    关于第一点,我们想指出,要求归还北方领土决非象苏联所说的是由于报复主义者的煽动,多次舆论调查的结果也证明这是一个全民性的要求。从与和约的关系来说,之所以在昭和三十一年(一九五六年)的谈判中,以联合宣言这种不正常的形式实现邦交正常化,正是因为在领土问题上没有达成协议。我们认为,苏联之所以在今年一月举行的日苏定期协商中同意在今年内开始和约谈判,也正是因为苏联对日本方面所主张的领土问题是和约的重要一环表示理解。    第二点,战后边界线不可改变这条原则是苏联外交的原则。在欧洲,在解决被称为最大难关的德国问题上很好地贯彻了这一原则。似乎可以说,使世界承认东德和波兰的奥得—尼斯边界线的德苏、德波条约就是它的成果。不过,在北方领土问题上运用这条原则是不合适的。因为即使从历史上看,北方领土也是日本固有的领土,而不是日本在侵略战争中“掠夺的地区”。齿舞、色丹两岛本来是北海道的一部分,国后和择捉两岛也从明治八年(一八七五年)签署的桦太和千岛交换条约中的“千岛”中画了出来,历来就是我国的领土。    本来,我国在旧金山和约中放弃了千岛,但我国政府的见解认为,国后和择捉两岛不属于成为放弃对象的千岛。在这一点上,与苏联认为同日本的领土问题已由战中和战后的各种国际协定所解决的原则立场发生了对立,是十分遗憾的。不过,我们想重申,从北方领土的历史情况来看,这种归还要求决不是一部分报复主义者搞的活动。    关于第三点,同中国的关系,我们愿同中苏双方都加深友好关系。利用中苏关系以有利于日本的这种强权外交,从道理上说也是容易犯错误的,并且,也不是日本所擅长的。    但是,与今年初葛罗米柯外长来日本当时相比,苏联强化了对日态度,这是不可否认的。导致这一点的是田中内阁成立以来迅速进展的日中接近,这也是可以肯定的。从这种意义上,希望我国政府要不断作出努力,更积极地解除苏联关于日中关系的误解,展开多边的友好外交。在开发秋明油田等日苏间经济合作方面,只要条件允许,政府就应作出积极合作的姿态,使关于在北方海域安全捕鱼的谈判取得成功等,决不应该放松掀起日苏间全面友好的热潮的努力。

2. 日报报道《苏驻日大使强调:要求归还北方领土的运动也可能破坏日苏关系》

【本刊讯】日本《每日新闻》十二月二日刊登一条消息,题目是《苏联驻日大使强调:要求归还北方领土的运动也可能破坏日苏关系》,摘要如下:    苏联驻日大使特罗扬诺夫斯基一日下午在东京日本记者俱乐部(帝国饭店内)举行的苏联东欧记者会例会上发表了演说,以日苏关系和亚洲问题为中心表明了苏联的见解。主要内容如下:    一,为缔结和平条约进行谈判,联系到微妙而复杂的问题,必须认真而慎重地对待。谈判是在桌面上进行的,不是对着窗外大声讲谈判的内容。在日本正在呼吁归还北方领土,难道这是认为只要动员全体国民,施加压力,苏联就会让步吗?    二,日本最初是要求在齿舞和色丹海域进行安全捕鱼,苏联同意这一要求后,日本就进一步扩大了要求。如果只是单方面地扩大要求,那么苏日关系本身就有遭到破坏的危险。

3. 澳外交部发言人宣布澳决定召回驻蒋帮「大使」

【合众国际社堪培拉十二月六日电】澳大利亚外交部发言人说,新的工党政府今天决定召回澳大利亚驻台湾的大使以作为关闭在台北的使馆和在北京设立新使馆的第一个步骤。    这位发言人说,休·邓恩大使将在圣诞节之前返回澳大利亚,将没有人接替他。    政府人士今天说,在最近几天中台湾曾邀请工党高级人员访问台湾,费用由台北政府支付。    这些邀请遭到了拒绝,因为工党认为台湾之所以发出邀请是企图阻止堪培拉决定承认北京。    【法新社堪培拉十二月六日电】据堪培拉的官方人士说,澳大利亚将在今后几周之内关闭其驻台湾的大使馆。    新近当选的工党政府已作出这一决定,以此作为同中国建立外交关系的准备工作。    官员们说,澳大利亚驻台北大使休·邓恩不久将被召回“磋商”。预料他不会再去台北。    然而,澳大利亚不打算同台湾断绝一切联系。

4. 黎德寿同基辛格六日会谈五个小时

【法新社巴黎十二月六日电】基辛格和黎德寿今天于本地时间十六点在这里结束了他们最新一轮的会谈,进行了五小时的讨论之后热烈握手,然后分别离去。    【法新社巴黎十二月六日电】基辛格和黎德寿在别墅里共进午餐,然后一起到别墅的小花园散步十分钟。他们面带笑容,表情轻松。他们几次停下来站在花园的正中间交谈。    【法新社巴黎十二月六日电】美国和北越代表团显然共进了一次工作午餐,因为快到中午的时候,一辆满载食品和饮料的汽车开到了别墅。    看来,星期二没有举行会谈并不是由于遇到了什么大的困难,而是谈判代表需要同他们的政府磋商。    外交界人士昨天甚至传出了这样的谣言:会谈可能在今天结束。但是,根据人们从同谈判有关的人士那里获悉的情况来判断,作这种预言还为时过早。谈判很可能再继续几天,最后采取“归纳”双方立场的形式达成一项折衷办法。    至于最后的协定是个什么样子,代表团人士对此守口如瓶,但一切迹象表明,它同基辛格和黎德寿十月二十二日达成的协议不会有什么大的差别。    【共同社东京十二月六日电】巴黎六日电:在人们越来越期望越南和平到达最后阶段的形势中,五日休假一天的美国总统助理基辛格和“北”方特别顾问黎德寿的谈判如期从六日上午十时半开始举行。    双方都是全体成员参加谈判。美国方面有黑格副助理、助理国务卿帮办沙利文,“北方”有春水团长、副外长阮基石。    关于五日停止谈判的理由,美国和“北越”双方都没有作任何解释。但双方都把这一天用于同本国或盟国进行协商。黎顾问与春水团长等“北方”代表团五日上午同阮氏萍团长等南越临时革命政府代表团进行了三个多小时的磋商。另一方面,基辛格助理也用电话、电报反复同尼克松总统进行了协商,据说从总统那里得到了新的指示。    这样,从双方都进行了花费时间的磋商这一点来看,也有人认为,六日以后的谈判可能不是原则上的交锋而是进入最后解决的阶段。

5. 共同社报道《中国决定同大洋洲建交,令人注目的对东南亚的影响》

【共同社东京十二月六日电】题:中国决定同大洋洲建交,令人注目的对东南亚的影响    特派记者中岛北京六日电:中国重视澳大利亚、新西兰的在野党相继取得胜利,似乎立即开始了准备同两国建立外交关系。现在,中国一个接一个同各国建立外交关系,正在展开国际外交。东南亚和大洋洲,对于中国来说,还是“新世界”。但是,由于现在在两国建立了保证要同中国建立邦交的工党政权,对这个地区开展外交就变得容易了。    五日就职的澳大利亚新总理惠特拉姆去年访问了中国,会见了周恩来总理,可以指望,在建立外交关系之后,通过贸易等,将能够使两国关系密切起来,一度为澳大利亚小麦关闭了门户的中国市场,也将再次开放。    泰国已借九月亚洲乒乓球锦标赛的机会以政府要员充任顾问访问了中国,此外,十月有政府经济代表团访问,建立了恢复两国贸易的基础。马来西亚有体育代表团访华等,正在进行民间的友好往来。据说,除最近将有政府经济代表团进行访问之外,拉扎克总理四日作了在对华建交问题上的向前看的谈话,这在此间也引起了关注。    菲律宾除国会议员之外,报界等民间人士的访华很显著。特别引起很大影响的是东南亚的华侨一批接着一批陆续访问,以直接接触新中国的气息。在台湾在国际上孤立的现在,他们的目光已明确地转向北京。不能无视拥有经济实力的华侨的动向所给予东南亚的影响。    但是,同大洋洲两国建立友好关系,既然是促进贸易以及给奄奄一息的东南亚条约组织以最后一击,那么所给予东南亚的冲击就是值得注意的。由于最近同乍得建交,中国已经同八十多个国家建立了外交关系。但是在东南亚,却仍然是同几乎所有的国家都处于隔绝状态。在尼克松访华已经实现和印度支那和平正在临近的形势下,改善同东南亚各国关系的征兆也徐徐出现了。    可以预料,今后在改善同东南亚各国的关系上,将以马来西亚、新加坡为开头,按照菲律宾、泰国等这个顺序进行下去。另外,预定成为印度支那和平的国际监督委员会成员国的印尼的动向也是值得注意的。    中国期望这些国家的是确保成为不受美苏超级大国影响的地区。周恩来总理已经表明,支持马来西亚等主张的东南亚中立化设想。人们认为,由于展开对“新世界”的外交,中国特别是以阻止取代美国的苏联向东南亚扩张为目标的。

第 2 版

1. 北大西洋公约组织欧洲十国集团举行会议

【德新社布鲁塞尔十二月五日电】北大西洋公约组织的欧洲成员国今天在这里签署了一项在武装联盟的军队方面加强合作的联合意向宣言。    这是由于各成员国认识到,向北大西洋公约组织的军队提供不同类型的装备,就需要各种不同类型的弹药和零件,从而造成经济上的浪费和战略上的不合理。    十国“欧洲集团”的国防部长们今天为进行这种合作和“有选择地使用”它们共同的技术潜力规定了六条基本原则。    这些原则包括交换情报,对技术可能性进行共同审查,在取得和统一军备以及组织补给方面进行最大限度的合作,并且要审查费用。    虽然法国在“欧洲集团”中没有代表,但是这项联合宣言为巴黎参加合作事业敞开着大门。    为表示这项宣言不是针对美国的,英国国防大臣卡林顿勋爵今天接到指示,同美国举行谈判以取得一种新的导弹。    国防部长们还注意到一项关于一九七三年他们的武装部队防务目的的    “欧洲报告”,这项报告将于六日提交给北大西洋公约组织的国防部长会议,向美国表明它的欧洲盟友的努力。    这项报告表明,一九七三年欧洲集团十国的防御开支将增加十五亿美元。    将取得的武器包括三百八十七辆坦克、一千六百一十辆装甲车、二百零五件反坦克武器、一千九百三十六枚防空导弹、三艘驱逐舰、八艘非核潜艇和两艘核潜艇。    欧洲国防部长们在这项报告中强调说,鉴于华沙条约国家军备的“巨大增加”,他们决心改善他们的力量。    欧洲防务区的大部分军队必须由欧洲国家提供,作为美国军队的对等部分。但是,这项报告说,美国在欧洲保持的军事力量是欧洲和整个北大西洋公约组织安全的一个“决定性因素”。    【路透社布鲁塞尔十二月五日电】(记者:安东尼·温宁)西欧十个国家的国防部长今天在这里开会,研究加强他们在防务方面的合作和增加他们对北大西洋公约组织的防务负担的贡献的办法。    北大西洋公约组织“欧洲集团”的这次会议是在十五国大西洋公约总部举行的一系列年终部长会议中的第一个会议。    在欧洲集团举行这次会议以前,美国曾发出一次新的警告说,北大西洋公约组织的欧洲伙伴必须预料到在即将到来的一年增加它们的防务开支。这个警告是即将卸任的美国国防部长莱尔德发出的。莱尔德说,在同共产党国家就共同减少驻中欧军队的问题和欧洲安全和合作问题进行会谈的前夕,西方联盟一定不能示弱。    欧洲集团是四年前建立的一个非正式机构,这个机构努力的方向是欧洲在北大西洋公约组织内部采取一种比较团结一致的做法。

2. 西欧联盟议会会议在巴黎举行

【合众国际社巴黎十二月五日电】(记者:乔治·西贝拉)    英国的一个内阁大臣今天说,欧洲人决不能因为希望缓和同苏俄的紧张关系而失去理智。    外交和联邦事务部政务次官安东尼·罗伊尔说:“防务情况不是静止的。欧洲的常规力量对比已变得西方处于劣势,我们忽视这一点就要遭到危险。”罗伊尔在七国西欧联盟议会上发言时要求改善欧洲防务方面的协调。西欧联盟大会已经有十八年历史,它的目的是要协调成员国的军备和防务政策以符合当前需要。参加这个组织的是法国、英国、西德、意大利、荷兰、比利时、卢森堡。    罗伊尔说:“我们必须注意不要对缓和抱过分乐观情绪。”    这位英国官员是在发表法国国防部长德勃雷的一篇讲话后二十四小时讲这番话的。德勃雷在那篇讲话中反对欧洲核威慑力量的任何形式的合并,并且支持由各国控制各自的防务政策的概念。德勃雷将在星期三向西欧联盟议会发言。    西欧联盟大会主席、英国的约翰·皮尔响应在欧洲发出的越来越多的这样的警告:西欧国家在未来的欧洲安全会谈中和计划中的共同均衡减少军事力量谈判中决不能放松警惕。    皮尔说,随着中国成为一个核国家,国际关系的格局已经发生变化。他说:“中国……现在能够把它的威胁扩大到远至苏联的欧洲领土,也许不久它将能把美国置于它的射程范围以内。”皮尔说,尼克松总统虽然在大力谋求增进同苏联的缓和,但是不久肯定将访问欧洲,“以维护他的国家的经济利益,并且要求欧洲人作出更大的军事努力。”    【路透社巴黎十二月五日电】来自西欧联盟七国的议员们今天要求他们的政府更多地注意增长中的苏联军事力量,并且要求在地中海派一支常驻的西方海军力量,以保护欧洲的南翼。    这个有八十九人参加的西欧联盟议会一致通过了议会防务问题和军备委员会提出的提案。

3. 塔斯社报道:蓬皮杜将于明年一月非正式访苏

【塔斯社莫斯科十二月六日电】法国总统蓬皮杜将于一九七三年一月十一日至十二日对苏联作短期非正式访问,同苏共中央总书记、苏联最高苏维埃主席团委员勃列日涅夫举行会晤和谈话。    【法新社莫斯科十二月五日电】这里的观察家们说,苏联领导人邀请蓬皮杜总统访苏的主要原因是争取法国对欧洲安全会议的支持。在法国领导人和苏联领导人会晤以后几个月,勃列日涅夫将访问华盛顿,以同尼克松总统举行会谈,预料勃列日涅夫对华盛顿的访问将于五月进行。    【法新社巴黎十二月五日电】法国官方人士今天急于消除任何如下的说法:蓬皮杜总统下月对苏联的访问无论如何是和两个月以后的法国大选有关。他们强调说,这次访问已通过通常的外交渠道准备了三个月。    这次访问是应苏联的要求进行的。    这里的官员们还强调说,这两人之间的交谈很可能超出人们预料的欧洲和防务问题之外。亚洲的事务也可能包括在内。    这次会谈将在这样一年开始时举行:所有的迹象表明,在这一年,亚洲将发生重大的改变,特别是在东南亚。当两人会晤时,越南战争大概已停止了。人们预料,蓬皮杜总统将谈到法国对亚洲事务的关心和他认为一俟越南战争结束他的国家将在那里发挥的作用问题。    对于中国国内事态发展以及中国在世界世务中日益扩大的影响也很可能要进行研究。无疑地,苏联对它的巨大的亚洲邻国的担心将在讨论的问题中居重要地位。这种担心经常影响、甚至决定苏联在欧洲的政策。

4. 法新社综述欧安会等筹备会开会情况

【法新社赫尔辛基十二月三日电】欧洲安全会议预备性会谈已举行了一半,既取得一些共同的意见,也提出一些新问题。    外交观察家平行地列出了有关意见一致和分歧的两个表。    简单地说,第一个表列举了两个阵营之间和各阵营内部在眼前的一些短期的一致意见和分歧。    每个国家所希望建立的欧洲是不同的。西方国家特别是荷兰、比利时、英国和瑞士还不能肯定有可能进行这样一种联合的努力。    西方在两个问题上的态度是有分歧的。“军事安全”问题同欧洲安全和合作会议和将于一月在瑞士召开的共同均衡减少军事力量会议是有联系的。那些将参加共同均衡减少军事力量会议的北大西洋公约组织成员国反对有这种联系。而那些不参加这一会议的成员国,特别是挪威和意大利,则希望欧洲安全和合作会议研究这个问题。法国不希望讨论共同均衡减少军事力量问题,原则上反对美苏的任何“计划”。    第二个问题是关于地中海问题:是否应当把这个地区和在那里巡弋的舰只以及在它的沿岸发生的中东冲突视为欧洲的当务之急?    以意大利和瑞士为首并得到南斯拉夫支持的一个积极活动的少数派(其中包括西班牙和奥地利)主张这样来看待这个问题。苏联集团是比较一致的,虽然他们的分歧也是深刻的。所有华沙条约国都支持莫斯科提出的计划:最后举行一次“首脑会议”,设立一个“永久性的机构”,不辩论“有关人的问题”。    只有罗马尼亚(它同意上述几点)希望欧洲安全和合作会议讨论裁军问题,这是因为它有自己的国家安全问题和受到苏联的潜在威胁。    观察家们列出的第二个长期问题表是充满着矛盾的。在这方面,人们已经看到,大多数国家,包括东欧的某些国家在内,都希望欧洲安全和合作会议能够开始结束欧洲分裂成为集团的局面。    罗马尼亚所得到的支持表明,在这里举行的会谈是“超脱于军事联盟之外的”,在这个方面是有重大意义的。但是,在实际上,除非这两个集团和领导它们的两个大国愿意这样做,否则这个目的是达不到的。问题是,希望成为“整个欧洲讲坛”的这个欧洲安全和合作会议能不能抵抗得住美苏在限制战略武器会议和共同均衡减少军事力量会议中的对话所造成的强大压力。

5. 欧安会筹备会举行最后一轮政策性发言

【法新社赫尔辛基十二月五日电】欧洲和地中海的安全之间的联系问题是关于欧洲安全与合作的赫尔辛基筹备会议今天在最后一天“一般性辩论”中的主题。    在今天上午的工作会议上,又有六个国家发表了它们对召开欧洲安全和合作会议的计划的意见。    今天发言的六人中有四人提出了地中海问题。西班牙强调,欧洲安全同地中海地区的安全是相互依存的。他要求参加欧安会的三十四国让地中海南岸的一些国家说明它们对会议要讨论的问题的观点。    马耳他对美国和苏联在地中海的海军部署表示关切。头一个具体提到这个问题的马耳他代表说,他深信所有其它与会者都同意他对他所说的地中海的海军活动在和平时期内的最大增加所表示的关切。    塞浦路斯简短地提到了地中海问题。它断言,欧洲安全也意味着“缓和地中海地区的紧张局势,这个地区把三大洲连结在一起,几世纪来一直是一个发生冲突的地区”。    奥地利说,欧洲安全和合作会议不是一个处理中东危机实质的场所。它建议欧洲国家在欧洲范围内设法作出努力来解决这个危机。    匈牙利的政策性发言表明,东欧国家坚持苏联和其它东方国家于“一般性辩论”上周开始时所提出的立场。

6. 尼克松提名林恩任美住房和城市发展部长

【美新处华盛顿十二月五日电】题:詹姆斯·林恩被提名为住房和城市发展部长    尼克松总统正在继续改组他的内阁。他提名在美苏贸易谈判中的一位主要人物林恩为住房和城市发展部长。    与此同时,白宫今天宣布,莫顿在总统的第二任期内将继续担任内政部长。    林恩目前任商务部副部长,他将接任住房部长罗姆尼的职务,罗姆尼已经宣布打算辞职,以便建立一个公民行动组织来向美国人提供更多的有关国内政治问题的细节。    白宫新闻秘书齐格勒在宣布提名林恩时追述了尼克松总统最近的一些讲话:在今后四年内,将在国内方面取得可以同在他第一任期内在国际上取得的巨大进步相比的进步。    林恩在一九六九年离开了在克利夫兰(俄亥俄州)的律师工作,成为商务部的法律总顾问。他是于一九七一年四月成为副部长的。林恩同商务部长彼得森一起参加了今年五月在莫斯科最高级会谈中签署的关于同苏联的商务关系的声明的谈判工作。他还参加了后来举行的一些谈判,这些谈判导致达成了关于两国对等开放港口的协议和达成了一项广泛的贸易协定。

第 3 版

1. 特里尔谈澳大利亚工党政府的内外政策

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十二月四日刊载戴维·威利斯发自波士顿的一篇报道,标题是《澳大利亚将开始同北京建立联系,印度尼西亚也被推着朝这个方向前进》,摘要如下:    又一个西方国家将开始同北京建立正式外交关系。一个重要的亚洲国家也被推着朝同一方向前进,可能将在明年采取行动。    在从中国到新西兰这个小国间的一大片太平洋国家中,人们又重新力陈这一概念:这一地区应解决自己的问题,而不是让外界的超级大国的影响掌握着支配权。    此间及华盛顿的权威分析家,在澳大利亚的工党于周末取得引人注目的胜利后得出了上述结论。    一位有名的中国问题观察家澳大利亚人罗斯·特里尔在一次接见谈话中说,堪培拉同北京之间“很快”将建立正式的、完全的关系。特里尔目前正在哈佛大学任教,他也是惠特拉姆的一位对外政策顾问。    特里尔还说(华盛顿的美国官员也同意这种意见),澳大利亚的行动正使印度尼西亚接近于作出同样的决定。    据悉印度尼西亚外长马利克赞成对北京作出姿态。但是在苏哈托政府中占大部分的军人是远不愿这样做的。    特里尔说,雅加达有迹象表明,澳大利亚的承认将加强印度尼西亚赞成承认的那些人的力量。华盛顿有人认为印度尼西亚在明年某个时候将采取承认的行动。    特里尔去年七月曾陪同惠特拉姆访问过北京。他是最近出版的一本关于中国的书《八亿》的作者,由于他在杂志上写文章和在美国电视台露面,他是个普遍受到欢迎的人。惠特拉姆曾同周恩来总理会谈两小时。特里尔说,他们无拘束地讨论了承认和其他许多问题。预料中的区域主义    至于亚洲的区域主义,特里尔认为惠特拉姆政府将以几种方式来促进这种主义:    ——惠特拉姆对澳大利亚设法使它的历史(一个白种的、英国后裔的民族)和它的地理(位于亚洲边缘)协调起来这一困难任务所采取的做法,是把重心放在太平洋和东南亚地区,而不是放在北半球。    ——新政府将积极探讨在东南亚实行“中立主义”的主张。暗示同东南亚国家联盟建立关系    如果惠特拉姆政府提出澳大利亚可能加入东南亚国家联盟的问题,特里尔将不会感到意外,虽然美国人士认为东南亚国家联盟未必真正希望一个处于它们地区的边缘上的国家作为正式成员加入进去。然而这些人士的确说,澳大利亚的成员地位“是可以讨论的”。    ——惠特拉姆将采取行动减少澳大利亚参加东南亚条约组织的程度。    特里尔认为,惠特拉姆的对外政策建立在中国、日本和印度尼西亚“三足鼎立”的基础上,从商业的角度来说,这几个国家对堪培拉来说也是至为重要的。由于安全方面的原因,新政府还将对菲律宾和马来西亚以及泰国给予相当大的注意。    ——惠特拉姆还将迅速采取行动,以便从澳大利亚的移民政策中取消特里尔所说的“种族主义的最后痕迹”。特别是将取消那些使英国人和欧洲人要比亚洲人容易移居国外的规定。    特里尔认为惠特拉姆政府总的来说将不会那么强调移民。    试探同美国在防务方面的联系    同时,特里尔强调说,堪培拉打算通过澳新美安全条约保持它同华盛顿在防务方面的牢固联系。美国官员证实了这一点,他们说,有人告诉他们,新西兰的新工党总理诺曼·柯克也将奉行同样的方针。    这些官员认为惠特拉姆是一位保持平衡的领导人,他同前保守的威廉·麦克马洪政府在对外政策上的分歧不是实质性的,而是在细微末节方面的。他们预料,澳大利亚同美国的基本关系将仍然是牢固的。有担任大使的希望吗?    特里尔说,惠特拉姆已经同他讨论了可能使他在新的澳大利亚政府有一个位子的问题,但是他眼下不打算离开他在哈佛大学的教学职务。    有一种猜测说,他本人将是澳大利亚驻北京的第一任大使。当有人问及这种猜测时,特里尔说,他不是惠特拉姆的第一个人选。他说:“我知道惠特拉姆心里想的是谁。而此人是我的好朋友,很能干。”

2. 澳政界人士透露惠特拉姆决定关闭设在悉尼的罗得西亚新闻中心

【路透社堪培拉十二月六日电】政界人士今天在这里透露,澳大利亚的新任工党总理高夫·惠特拉姆,已决定关闭设在悉尼郊区的罗得西亚新闻中心。这些人士说,现在联邦政府正在同新南威尔士州总理罗伯特·阿斯金爵士交涉,要他吊销这个新闻中心的注册。    关闭这个中心的决定同自由党控制的前届政府所采取的立场正好相反。    这些人士说,这一决定之所以牵涉到新南威尔士政府,是因为这个办事处是根据该州的营业名义法注册的。    这些人士声称,如果州政府拒绝合作的话,联邦政府将根据联合国要求会员国不帮助非法的史密斯政权的决议设法诉诸于它的外交权力来关闭这个中心。

3. 澳前总理戈顿鼓吹“结成牢固的反对派”

【合众国际社悉尼十二月四日电】前总理约翰·戈顿三日晚上说,自由党选举领袖时他将参加竞争。    前联邦财政部长比利·斯内登说,如果有空缺的话,他愿意出任。前海关和税务部长唐纳德·奇普说,他愿意担任任何能使这个新的反对党重新执政的任务。    这三个人是在一次通过电视广播的对记者谈话中,谈到即将到来的该党党内选举时讲这番话的。    戈顿说:“希望被提名的人不会只有一个。我当然也要提出自己的名字。”    当问到他已经六十四岁是否太老了时,戈顿说:“看来上次选举时人们并不认为我太老了不能参加。”    他说:“我们必须团结一致,结成牢固的反对派。我们必须不懈地工作,使自己重新当政。”    斯内登说,他不知道是否会组成反对党联合阵线。他说:“很清楚,乡村党是反社会主义的,而我们显然也反对社会主义。我期望我们之间能进行很密切的合作。”

4. 英《每日电讯报》社论《工党的大洋洲》

【本刊讯】英国《每日电讯报》十二月四日刊登一篇题为《工党的大洋洲》的社论,全文如下:    大洋洲两国工党在选举中取得的胜利可能导致西方在太平洋地区的影响和力量的大大减少。意味深长的是,澳大利亚当选总理惠特拉姆在选举中获胜后的次日已经表示,他本人将照管外交事务。他有许多事情要做。他的党答应要从越南撤走澳大利亚军事顾问;最终停止参加英联邦的防御力量;承认共产党中国;废除征兵制。    其结果大概将是取消一年前取代远东英军的英国、新西兰、澳大利亚三国部队。尽管尼克松总统重新当选,美国对这整个地区的关心从长远来说也可能减少。    在工党的对手们统治了近二十五年之后,无疑存在着一种要求更换政府的强烈愿望。罗伯特·孟席斯爵士的继任者们迄今一直没有能够及得上他(谁能及得上呢?)。自由党一直由于意见不和而陷于分裂。前总理戈顿先生显然已经在再次努力谋得自由党的领导权。可以预料,新政府不会像自由党和乡村党的联合政府那么赞成外国在例如开发澳大利亚西部巨大矿藏方面的投资(其中很大一部分是英国的)。其危险是,一个富庶而又人口过少的国家拒绝同外界打交道——而这归根结蒂将使它自己付出代价。英《泰晤士报》的评论    【本刊讯】英国《泰晤士报》十二月四日发表一篇题为《工党在澳新地区又获胜利》的社论说:    从比较广泛的意义上来说,澳大利亚和新西兰正处于各自历史的转折点。    随着英国加入欧洲经济共同体,许多原来深信不疑的观念不存在了,这使惠特拉姆面临着一项任务:为澳大利亚寻求一种既不是英国的、又不是美国的附属国的新地位。他与柯克反对法国在太平洋进行核试验的立场,也许可以看作是重新强调区域性利益的表现。

5. 阿萨德向黎报记者谈叙苏关系等问题

【美联社贝鲁特十二月五日电】叙利亚总统阿萨德今天表示,他的国家像埃及一样,认为苏联并没有尽其所能来武装阿拉伯国家去打以色列。    阿萨德在接见贝鲁特报纸《军旗报》记者的时候说,“另一方面,美国却把以色列看作为美国的一个州,给它提供超越任何人的想象的财经和军事援助。”这位领导人说,他的国家同莫斯科合作“并不意味着叙利亚在转向共产党”。    阿萨德说,“苏联同叙利亚的关系是友好的,我们感谢苏联人给我们提供的宝贵支持。但是这并不意味着他们提供了可以提供的一切,因为苏联人有着无穷尽的能量。”    在阿萨德发表讲话的时候,他的国防部长塔拉斯准备前往莫斯科,据认为是要求供应更多的苏联武器。    据阿拉伯报纸报道,阿萨德本人两周前曾对莫斯科进行四十八小时秘密访问。贝鲁特报纸《日报》今天说,叙利亚自那个时候以来,收到了苏联的萨姆6地对空导弹。    《日报》说,这种新武器也于最近被运往埃及。    【法新社贝鲁特十二月五日电】叙利亚总统阿萨德在今天在这里发表的谈话中说,叙利亚一直在同约旦进行“间接谈判”以争取让一些巴勒斯坦游击队员回到约旦。    阿萨德总统对《军旗报》主编卡拉姆说,让巴勒斯坦人继续呆在约旦是“必要的”。

6. 埃及亚历山大大学生学生事件

【路透社开罗十二月五日电】消息灵通人士今天说,亚历山大大学出现了学生骚动,工程系的学生举行了一天静坐。    这些人士说,上星期发生的这件事是在取下学生的墙报之后发生的。学生们在墙报中批评了政府政策的某些方面。    消息灵通人士今天说,在目前这次骚乱中没有发生暴力行动或示威。    阿拉伯社会主义联盟第一书记马雷十二月三日到亚历山大进行了视察,并会见了当地的阿拉伯社会主义联盟负责人和亚历山大大学的教授。他宣布,已拨出二百万英镑供各大学购买它们所需要的科学仪器和设备。    他还宣布,已决定建立一个办公室来研究各大学的教师的问题,他还强调指出,要加强系和大学的委员会以便由它们来处理任何问题。    萨达特总统上星期六同他的顾问们和副总理们进行了一系列的会谈。观察家们推测这些会谈可能同亚历山大的学生事件有关。    开罗的两所大学的学生们也一直有不满情绪。也有人看到那里的墙报批评政府的政策,但是没有传出举行大规模示威的消息。    中东社报道,今天晚些时候,马雷访问了亚历山大大学学生宿舍区,听取了学生们对他们的公用设施的状况所表示的不满。    马雷下令改善这些公用设施和改善伙食。

7. 埃里亚尼下令改组北也门军队

【伊拉克通讯社萨那十二月三日电】北也门共和国委员会主席埃里亚尼昨晚发布一系列关于改组这个国家一些重要军事职务的共和国命令。根据命令,武装部队副总司令穆罕默德·埃里亚尼上校被任命为武装部队司令,这个职务类似国防部长。北也门没有国防部。    负责内政事务的副总理、后备部队司令易卜拉欣·哈姆迪上校被任命为副总司令。    【路透社开罗十二月三日电】萨那政府已经禁止前亚丁总理马卡维的民族统一阵线的活动,并没收了它的武器。    这是在本周早些时候南北也门达成关于也门统一的的黎波里协议之后进行的。    埃里亚尼主席的军事代表拉伊中校今天在亚丁对中东社记者说,已禁止这个阵线反对南部的任何活动。

第 4 版

1. 《首领们为派阀私利而奋战,对准“选举后”的政局》

【时事社东京十二月五日电】题:声嘶力竭六千公里,首领们为派阀私利而奋战,对准“选举后”的政局    随着大选临近最后阶段,各党也都开足了马力。处在其中的另一个选举战——自民党的派阀竞选也已达到空前激烈的程度。特别是在总裁选举中一败涂地的福田派以及想要拥有“总裁派”的分量的田中派、为“田中以后”而燃起热情的大平和中曾根两派、自诩为新体制的重镇的三木派等五大派阀,正在为派阀私利捞取选票。    派阀之长象现在这样利用直升飞机来发挥机动力进行竞选是罕见的。在六九年大选时,已故川岛正次郎也短时间地利用过。而这次福田赳夫却包租了一个月的飞机,三木、中曾根等人也随时利用。从包租飞机每小时为六万日元的费用来看,也可以清楚是多么大的挥金如上的物资消耗战。    在派阀中最齐心的是福田派。除了山区之外,全国都跑遍了。乘直升飞机走了一千三百公里以上,乘飞机走了近二千五百公里,乘汽车走了一千公里,在大选公告后还不到两个星期之内已经跑了五千五百公里以上。    大选公告前忙于访美、访苏等大臣工作的大平外相也在进入选举战的同时一变为派阀之长而当了“突击队长”,已经到过十来个选区。大平派的目标是达到五十个席位而与田中派并驾齐驱,给作为下届总裁派造成实力,不过据说“实际上可能达到四十五席”(该派办事处)。就是这样,人们也认为比解散当时的四十席有很大增长。    由于总裁选举留下的不融洽而有早川崇等五人退出的三木派,三木副总理严令“不准上届议员落选!”以加上新手在内恢复到四十五、六席为最高要求。    由于在实力人物中最年轻因而精力充沛的是中曾根通产相。中曾根跑遍了全国,只剩了最后一个地方关东。据说反应颇为良好。因此,估计“虽然想说四十个议席,但实际是三十七、八席”(解散时三十二席)。    表面上似乎是为整个党而充当阵前指挥,但实际上在巧妙地支持本派候选人的是田中首相。在角先生转过的青森一区、二区,在兵库、大阪、爱媛和歌山,都有田中派候选人出现。加之笔杆子竹下登副官房长官和官房长官二阶堂进都是田中派的人,并且同掌握全党竞选情况的桥本干事长保持着紧密的联系,因此可以立即到任何地方去。    田中派的目标是“作为总裁派的分量是五十个议席”(解散时是四十三席),该派已经是胸有成竹了:“可以肯定的有四十八、九席,由于无党派和其他派也将参加进来,所以在选举后将达到五十席大关”(竹下登语)。该派一致的看法是:“角先生热是了不得的。这样再不获胜,那就奇怪了。”

2. 合众国际社报道:日本这次竞选花的钱比以往各次都多

【合众国际社东京十二月二日电】(记者:罗伯特    ·克雷布)日本正在走向十二月十日的大选。竞争众议院的四百九十一个席位的八百九十五名候选人为竞争这些席位而花的钱比以往任何时候都要多。    这些天来日本政界人士中常说的一句话是“七元胜,五元败。”这意味着,一个拥有七千万日元(约合二十三万三千美元)费用的候选人有好机会争得议会里一个席位。一位只能筹集五千万日元(约合一十六万七千美元)的对手是容易失败的。    日本的选民不会放弃假日或晚间来听竞选演说的。城市候选人估计,在进行议会竞选的三周期间,他们见面的选民不到百分之一。    唯一的回答是广告    ——从电视到塞满信箱的传单。候选人的一大部分时间花在筹集更多的钱以便更多地做广告上。    日本的五个政党中,得到资助最多的是自民党。日本社会党和民社党在工会中有牢靠的基础,工会为他们的竞选战提供资金。    公明党以前是从它所脱胎的组织创价学会这一佛教组织获得帮助的。它们之间的关系在一九七○年脱离了。据信,公明党今年筹集资金极为困难。    对一个小党来说,共产党似乎很有钱。党的负责人说,这些钱来自党员和党报的利润。批评它的人说,共产党人有着没有透露的来源。

3. 港刊《展望》发表署名“海外一群大学生”的文章《国共谈判是时候了》

【本刊讯】香港《展望》半月刊十二月一日一期登载一篇署名“海外一群大学生”的文章,题为《国共谈判是时候了》,摘要如下:    中国人民百余年来,已经受够了分裂和动乱之苦,也尝尽了落后、贫穷和帝国主义的折磨,现在该是携手合作自立图强的时候了。我们的政府,在大陆的或在台湾的,都已为中国未来奠定了经济发展的基础。现在应该是和平解决内争团结建国的时候了。    我们要问:“为甚么中国人不能用和谈方式来解决自己的纷争?”我们这一群海外中国人,呼吁国共双方立即开始和谈,通过和谈来达成全国统一。我们决心以具体行动,促其实现。这个目标一天不达到,我们一天不甘休。    我们不是不知道中国统一问题的棘手,更不是有意漠视双方在生活方式,意识形态和制度上的差别。    站在民族感情和国家利益的立场,我们现在呼吁两个政府进行和谈,初步期望只在消除双方互相敌视的态度。对任何一个爱人民的政府而言,这不是一个太苛刻的要求,我们主张和谈,只是期望统一。统一有实质的困难,不是立刻能够消弭的,但是和谈能提供一个磋商异同的机会,也能使我们充分表达压抑已久的民族感情。不幸的是,双方政府目前对和谈并不积极。北京当局虽有和谈的表示,却没有和谈的具体方案。    我们先就台北方面反对和谈的言论,举出三个重要的,略为分析如下:    一,“和共产党和谈是与虎谋皮,我们已经上当几次。”持这种论调的人,忘掉了国共在北伐期间和抗日期间的合作,结局是国民党清除共产党;而抗日胜利后,国共二度和谈的失败,国民党本身不团结是其主因,不能一味怨共产党藉和谈坐大。    二,“不和谈,现在的小康局面可以继续维持下去”,有很多人认为主要美、日不放弃经济和道义的支持,国府可以继续维持象现有的局面,这种论点是过分的乐观,事实上,这不过是苟安和恐共的心理所作的一厢情愿的理由,不是一个可靠的论据。事实胜于雄辩,美国去年突然放弃坚持国府在联合国代表中国席位的政策,继而不顾台北当局的反对,而与中共进行外交和通商的谈判,日本更是出乎台湾意料之外地与国府断绝邦交。政经本难分离,如果中共着意加强外交孤立台湾的政策,即使不致使台湾的经济发展受到致命的打击,也会造成日后发展的极大困难。    三,“共产主义的生活方式,台湾大多数人民无法接受”。我们承认,台湾一般人民经过二十多年的反共思想教育对于中共心存恐惧。而且这种恐惧已事实上造成不利于进行和谈的社会心理。    我们希望台北认清中国近代社会变迁的事实和困难,任何一个为传统束缚,苦难中的人民,“生活”和“安定”是立即的要求。其他的种种民主和理性的价值标准,只能期望在安定的秩序中,渐进地追求。如果我们任何一个政府否定另一个政府,实际为中国不同地区所作的努力和所获的成就,反借一些空泛的标准,来恶意中伤对方,不仅是不公平的,也不是对中国人民和历史负责任的行为。我们希望台北政府能基于此了解,发起和谈。    我们也希望向中共政府提供建议。当然,我们上述对国府的建议,也同时希望中共重视和参考。    如果中共政府能为了国家利益,智慧地搁置意识形态的不同,和美、日谈判,我们相信中共也必然更能基于民族深厚的情愿和国家未来的利益,诚意地和国府和谈。    我们更希望中共政府把攻击“外国沙文主义”和“尊重小国权利”的外交政策的精神,适用到国内谈判上来,消除台湾人民恐共心理,戳穿“中共要大吃小,吞并台湾”和“和谈即投降”的谣传。    我们再虔诚地呼吁双方不要再以正统自居。我们承认意识形态在现存不同地区的统治意义和重要性,但不能再因为过份强调它目前政治上的功能,而分裂了民族的情感。    国共双方比我们更了解当前中国社会和经济发展的急务和协调彼此不同的方法,所以我们不提出任何具体的建议。寄居海外,我们只是感受到近代民族的悲剧和未来的危机,而原则性地强调和谈重要性。

4. 蒋帮报纸鼓吹蒋帮「以实力生存下来」

【本刊讯】蒋帮英文《中国日报》十一月二十七日发表题为《以实力生存下来》的社论,摘要如下:    国民党其中一位消息最灵通的领导人呼吁要注意中共越来越猛烈的宣传努力。    他们的攻势是世界范围的,但重点是美国和日本。华侨是主要目标。    它的宣传有多个方面。一个始终存在的论调是:北平政权是“永久的中国”的代表,而中华民国则是一个“不是国家”。    他们对华侨说,反共或者反毛就等于反华。    在一九七二年头九个月内,就邀请访问中国大陆的美国人超过一千五百名。其中至少一半是华裔的。    世界大部分地方已接受了共产党的说法:大陆现时在政治上社会上是稳定的,除了台湾少数国民党残余之外,共产主义已为所有中国人民所接受。    这一点在承认的形势上是显而易见的。牙买加和扎伊尔已在前几天爬上北平的篷车。仅仅在一年半之前,扎伊尔的蒙博托总统曾作为蒋介石总统的国宾。    在新西兰,保守的国民党刚刚败给工党。如果澳大利亚工党赢得选举的话,堪培拉将会跟惠灵顿走进承认中共的阵营。    我们可以做些什么来阻挡这股好象是冷酷的潮流呢?我们又是否要听任自己成为世界上其中一个最伟大的经济成功者但同时又是一个外交的破产者呢?    我们的任务和责任……对我们自己也同样对大陆同胞而言……是在经济上维持下去,以及不要对外交机构的丧失看得比人民间接触的维持更重要。    如果我们不能阻挡这个潮流,我们就必须顺着它游……我们的头要露出水面,要睁着眼看着转变时机的到来。    我们的最高目标仍然是收复大陆,我们将永远不会后退。但在目前,让我们对外少谈这一点,而多谈台湾省的成就,中国其他省份的失败。我们应当谦恭得足以承认我们的前途取决于我们自己也取决于大陆上的人民。    以实力生存下来是这种时势的命令。

5. 《自民党优势无变化,社、共发展,公、民倒退》

【共同社东京十二月五日电】题:自民党的优势无变化,社、共发展,公、民倒退    第三十三届大选离十日的投票日顶多还有四天。这次大选具有预卜动荡的七十年代日本的政治方向的重要意义。田中首相企图以“日中邦交正常化”的成果为背景,把“坚持安保体制、四次防”和“日本列岛改造”作为两块招牌,首次问信于民。与此相对抗,各个在野党以党首脑的游说为中心,挑起了活跃的政策和路线争论,处在少数地位,展开了空前的激战。    据本社的综合调查,虽然估计自民党会多少有些后退,但趁“田中热”,将保持几乎接近解散时的势力,即二百八十个议席的绝对多数。社会党将恢复朝思暮想的“三位数”(一百个议席),共产党将超过二十个议席。而公明党、民社党这两个“中立革新势力”将受其害。但是在野党议席的总数似将勉强达到二百个。    要保持接近在上届(一九六九年十二月)大选中获得的“三百个议席”的水平的自民党,比上届多立了十一个候选人,共计为三百三十九名,展开了激烈的派别竞选。    另一方面,在野党方面,社会党、公明党、民社党三党根据“当选第一主义”严格选择公认候选人,而其效果,强烈地表现在社会党身上,包括上届落选的人在内,在相当多的地区,将能夺回议席。    “政教分离”后第一次在大选中经受考验的公明党也同样在东京和其他主要城市被迫进行着苦斗。似乎将从解散时的四十七个议席大大倒退。民社党也由于历代委员长的引退、死亡等原因致使在民社党王国大阪的基础发生动摇,在城市里,都是一场苦战。    共产党为在东京和大阪的所有选区揭起胜利的旗帜,进行了激烈的突击战。似将确保为国会内的谈判权这一宿愿所需要的二十个议席。