1972-12-01

第 1 版

1. 尼克松会见阮文绍特使阮富德

【美新处华盛顿十一月二十九日电】题:尼克松同西贡方面的助手进行了“非常坦率”的讨论    尼克松总统今天同南越总统阮文绍的特使阮富德就越南和平谈判问题进行了“非常详细、非常坦率的讨论”。    白宫新闻秘书齐格勒对记者们说,会谈持续了两个半小时。阮富德随后又单独同尼克松的国家安全事务顾问、同北越举行私下讨论的谈判代表基辛格博士进行了讨论。    参加在总统的办公室内举行的会谈的有尼克松、阮富德、基辛格、国家安全事务副助理亚历山大黑格将军和西贡驻华盛顿大使陈金凤。    齐格勒说,他不能同记者们谈在总统办公室内所进行的讨论情况。他指出,“在巴黎谈判进行的整个过程中”,华盛顿“一直在同南越进行磋商。这次(会谈)就是这些磋商的一部分”。    【合众国际社华盛顿十一月二十九日电】(记者:尼克拉斯达尼洛夫)    齐格勒用“非常坦率的讨论”这个外交官通常用来表示发生了严重分歧的措词,来形容尼克松—阮富德的会谈。    人们认为尼克松已向阮富德保证,基辛格谈判的协议草案不会是等于出卖南越,但是同时留下了这样明显的印象:尼克松是完全支持基辛格同共产党人达成的交易的基本内容的。    【路透社马里兰州戴维营十一月二十八日电】(记者:拉尔夫哈里斯)尼克松总统今天同他的特别顾问亨利基辛格博士举行了会谈,并且为同一位南越的特使举行的一次决定性的会谈作好准备,在这次会谈中,他将阐明他要西贡接受的关于一种解决越南战争的办法的条款。    政府人士说,这些条款很可能达不到南越总统阮文绍提出的最高要求。    尼克松先生在他山上别墅里制定美国在越南和平活动中的立场,当基辛格博士在下星期一在巴黎恢复他同北越政治局委员黎德寿的谈判时将要遵循这个立场。    基辛格博士自从星期六(二十五日)从巴黎回来后同尼克松总统举行了四次会谈,他今天呆在华盛顿的白宫里,并且通过电话同尼克松先生举行一次长时间的会谈。    总统的新闻秘书齐格勒说,尼克松先生大概将在明天返回华盛顿,并且将在白宫同阮富德举行会谈。虽然尼克松先生同意阮文绍总统对停火协议草案所持的某些保留意见,但是据信他认为西贡将必须减少它的要求。    从政府官员私下发表的意见来看,看来很可能会对阮文绍总统的使节将说,不能指望河内向他提出的全部要求屈服,美国也不会在它认为会抛弃南越的协议上签字。

2. 莱尔德二十八日对记者发表谈话

【合众国际社华盛顿十一月二十八日电】莱尔德在五角大楼的一次记者招待会上表示,一九七四财政年度的国防开支将超过八百亿美元,至少比今年的数字增加四十亿美元    【路透社华盛顿十一月二十八日电】(记者:斯卡利)莱尔德说,预料今年的国防开支大约为七百六十亿美元(三百一十亿英镑),比六月三十日结束的财政年度的总预算额少二十五亿美元。    他预料明年的预算将要增加,并指出总统的经济顾问已经预言,由于通货膨胀、工资和物价,预算将要增加三十九亿美元,如果军队结构保持原样的话。    【美联社华盛顿十一月二十八日电】美国国防部长莱尔德今天说,在征兵制于六月三十日废除和把军队改变为一支完全志愿的军队之前,在今后六个月征召的士兵人数将不到一万人。    谈到其他问题时,莱尔德说苏联在星期一(十一月二十七日)第一次向太平洋发射了它的新的SSNX—8式潜艇发射的弹道导弹,射程约四千浬。据认为这是把这种新武器的射程延长以后进行的第一次试验,美国官员们以前估计这种新武器的射程大约为三千五百涅。    莱尔德举出这次试验作为一个例证,说明苏联在战略力量方面以及在常规力量方面的发展势头都在继续保持,他说,在常规力量方面,俄国人正在加紧在地中海和加勒比海的海军活动。他宣布,有一些俄国海军舰只最近进入加勒比海水域,其中包括一艘巡洋舰、一艘驱逐舰和一艘油船。他说,他将在布鲁塞尔的北大西洋公约组织会议上举例说明苏联这种发展势头。他将在下星期一动身去参加这次会议。    他说:“在这方面没有缓和。我们正在通过谈判向着缓和的方向前进。”但是在缓和成为现实之前,美国无法单方面放松它的防务。

3. 陈文林说阮富德与尼克松会晤是为了“在政治上协调我们的行动”

【美联社西贡十一月二十九日电】(记者:伊迪丝莱德勒)陈文林外长说,西贡一位特使和尼克松总统星期三在华盛顿的会晤“将共同讨论”就签订一项印度支那和平协定问题“在政治上协调我们的行动”。    他力主在谈判缔结一项结束战争的条约问题上要有耐心,并说没有订时间表。    陈文林在出席上院外交委员会一次秘密会议前和会议后对记者们谈话时,还没有排除阮文绍和尼克松举行一次最高级会谈的可能性,但是说,“目前没有任何计划。”    陈文林说,“我不能向你们透露阮富德大使和尼克松总统之间会晤的详细情况。我唯一可以说的是,将共同讨论在政治上协调我们的行动。”    从华盛顿传出的消息说,尼克松将对阮富德说,盟国已从北越获得了他们所能得到的一切让步。在有人问到这一消息时,陈文林生气了。    他回答说:“我不同意这种说法。我完全不同意。”    陈文林说,河内必须改变它的一些原则,其中包括它所坚持的这样一条:在印度支那只有三个国家,即越南、老挝和柬埔寨,而北越是越南的唯一代表。阮文绍一直坚持印度支那有着四个国家,包括南越。

4. 美报驻西贡记者报道《分析:阮文绍为什么顽固》

【本刊讯】美《巴尔的摩太阳报》十一月二十七日刊登该报记者阿诺德·R·艾萨克斯自西贡发回的报道,标题是《分析:阮文绍为什么顽固》,全文如下:    一九六三年秋天,当美国试图说服南越总统吴庭艳和他的弟弟吴庭儒实行社会和政治改革时,当时的美国驻西贡大使亨利卡伯特·洛奇接到了一封华盛顿的电报。    电报说,肯尼迪总统授权他通过威胁要放慢或中断美国援助来施加压力。    洛奇先生回电说:“我仍然希望能把方法告诉我……这些方法要使我们能以一种将真正影响吴庭艳和吴庭儒又不至于加速经济的瓦解或影响战争努力的方式来进行制裁。我们正在这里研究这个问题,还没有找到解决办法。”    在九年多以后的现在,处于美国压力下的另一位南越总统显然认为,美国仍然没有解决洛奇先生在他那封忧郁的电报中所描述的进退两难的难题。    阮文绍在抗拒美国和北越的代表上个月在巴黎谈判达成的和平协定时是把赌注押在这一点上:尼克松总统不会采取停止美国对他的政权的大量物资援助这种最后制裁办法。    到目前为止,虽然对于华盛顿和西贡之间的讨价还价没有多少东西是人民所不知道的,但是阮文绍的这场赌博看来正在收到成效。    尽管他的政府几乎完全依靠美国提供金钱和战争物资,但阮文绍还是使得这个协定拖延了整整一个月。他在十月份同尼克松总统的首席谈判代表亨利基辛格举行的会谈中拒绝了拟议中的和平协定。基辛格是从巴黎飞抵西贡的,他本来希望立即前往河内去签署这个协定。强烈反对    阮文绍先生十分强烈地反对美国已经接受了的“就地停火”的主张。他要求,如果停火,北越就得从南越撤军。    在自基辛格博士离开西贡后的几个星期里,没有迹象表明阮文绍先生的立场有了缓和。南越政府仍然坚持,除非作出重大修改,否则它就不接受协定。    尼克松总统立即的反应不是公开威胁阮文绍先生(至于私下会谈的情况怎么样却打听不到什么消息),而是下令向南越军队提供大批物资。    美国急急忙忙地把数以百计的飞机、坦克、装甲车、大炮、卡车和几千吨其他装备运到了南越。    当巴黎和谈于上周恢复的时候,迹象明显表明,美国甚至冒着似乎背弃了它以前达成的协议的风险谋求北越人作出新的让步,以满足阮文绍先生的要求。    尼克松先生和基辛格博士没有讲明在巴黎正在谈判或重新谈判什么问题。但是,南越政府人士说,讨论了北越撤军问题。会谈“陷于僵局”    如果情况真是这样的话,那就意味着,美国正在做阮文绍所希望的事。据越南官员说已在撤军问题上“陷于僵局”的这一会谈于星期六(十一月二十五日)中断了,预定于十二月四日恢复。暂停会谈这一点使西贡官员感到很高兴。    上个月发生的事件提出了一个使人困惑的问题,即,既然阮文绍先生进行的战争在很大程度上是由美国人来保证的,那为什么他却似乎能向华盛顿发号施令呢?    九年多以前洛奇大使的那封电报已提供了部分答案。进行威胁诸如可能停止援助的警告的话,只有在受到威胁的人认为这种威胁可能付诸实施时才有效力。    如果尼克松先生匆忙停止或减少对西贡的援助,那就可能破坏南越人的战争努力,并且可能导致军事上的灾难。阮文绍先生指靠的是这一事实:尼克松先生在他第一个任期内虽然遇到国内普遍反对却始终支持了这场战争,在这之后,他是不会让那样的事情发生的。    此外,阮文绍先生知道,即使他被迫接受一种解决办法,但是他如果拒不支持这种解决办法,也能使尼克松先生得不到很多东西。    四年来,尼克松先生说他打这场战争的宗旨是要确保南越人的决定自己命运的自由。在达成一种解决办法时,他肯定希望能够宣布他的宗旨已经实现。    如果得不到阮文绍先生的支持,要作这种宣布会困难得多,也许是不可能的。这种虚声恫吓的游戏还远远没有结束,在西贡同在华盛顿和巴黎一样,人们仍然普遍感到阮文绍先生最终将不得不屈从美国,但是,他的成功的抵抗显示了他拥有的手段仍然是强有力的,这便产生了一个前景:在一个月之前似乎很快就要实现的和平可能推迟的时间比任何人包括尼克松总统想象的都要长。

第 2 版

1. 奥《新闻报》文章《布达佩斯在勃列日涅夫控制之下》

【本刊讯】奥地利《新闻报》十一月二十八日在第三版发表由该报编辑部成员彼得马托斯撰写的一篇文章,题为《布达佩斯在勃列日涅夫控制之下》,副题为《苏联党魁打算摸摸其“同事”卡达尔的底》,摘要如下:    苏联共产党总书记勃列日涅夫到匈牙利意欲何为?如果说仅仅是为了搞外交协调,更确切地说,是为了使布达佩斯领导就苏联路线之范,那末这个问题是容易回答的。为了准备急切期待的安全会议,三十二个欧洲国家以及加拿大和美国的使节们正在赫尔辛基开会匈牙利要同印度尼西亚、波兰和加拿大等国一起对越南停战后的情况行使国际监督的职权,看来,勃列日涅夫在德国人之间的基本条约签订之后,对作为离联邦共和国最近的东方集团的匈牙利解决同联邦共和国的关系问题,颇感兴趣。近几天来,苏军总参谋长库利科夫在布达佩斯进行的“休假”,也是为了这一目的;恰恰是在召开一系列缓和会议的时候,对其“兄弟国家”实行更严密的军事一政治控制,这可能是莫斯科的主要任务之一。    勃列日涅夫将同卡达尔讨论的问题,一目了然的就是这些。但这次访问的重点之一,将是在经济和贸易关系方面。勃列日涅夫想借助副总理兼国家计委副主席尼古拉吉洪诺夫来彻底地了解一下匈牙利人的想法,这在布达佩斯是尽人皆知的。之所以要这样做,是由于一九六八年开始实行新的经济结构以来,除了一些缺陷之外,也取得了一些不是为克里姆林宫的全体领导者所欢迎的发展。在这方面,最近一次布达佩斯中央委员会的会议公报是值得一提的,观察家们把这份公报看成是匈牙利人的“让步”。在提到执行第十次党代会提出的路线方面存在着的落后状况时,党的最高领导集团建议对许多部门严格加强控制(人们知道,在东方集团里一个中央委员会的建议对路线的执行来说意味着什么)。    有外贸权利的企业受这种限制的影响可能最大。他们的投资政策和争取与西方公司签订合作条约的努力将受到极大的限制。例如在短期内要完全停止进口西方的机动车,大大限制“资本主义企业”在匈牙利参加股份,由一个中央机关来督导和“淘汰”出口条约。估计中央委员会在多瑙欧洲研究所组织召开的合作会议几天之后就“宣布”这些决定不是偶然现象。    令人注意的是,匈牙利的中央委员会详细地研究了意识形态状况和党与群众组织的“教育工作”。在勃列日涅夫陪同人员中,有主管“意识形态和同兄弟党关系”的中央委员会书记卡图谢夫,这一情况对上述事情作了特别的说明。显然要给勃列日涅夫等人作为“工作基础”的公报承认,“必须坚定地贯彻我们的社会制度,使与社会主义为敌的、危害人民利益的趋向和作品不与公众见面。”这是中央委员会决议中说的。这种估计是显而易见的,即匈牙利领导人打算向莫斯科首脑证明:你们看,我们是忠于莫斯科的。勃列日涅夫将有他自己的看法。已有其他看法的人是不会受人迷惑的。

2. 法报评格列奇科到达巴黎

【本刊讯】法《民族报》十一月二十七日刊载一篇文章,摘要如下:    格列奇科元帅今天到达巴黎,这是一位苏联国防部长第一次访问法国。因此,法国和苏联人对这次访问极其重视,何况这次访问是同赫尔辛基会议同时发生的。    在克里姆林宫看来,自一九六八年退出大西洋联盟的法国是它在大陆展开和平攻势的跳板。法国政府反对军事集团对峙这一事实之所以受到苏联人特别的评价,主要是因为苏联人希望,巴黎像北大西洋公约组织那样,对经济欧洲保持同样的原则立场。

3. 苏总参谋长库利科夫抵匈“休假”

【本刊讯】匈《人民自由报》十一月二十六日报道:苏联武装力量总参谋长维格库利科夫大将应匈牙利人民军总参谋长、国防部第一副部长切米卡罗伊中将的邀请抵匈牙利休假数日。

4. 筹备会欧安会通过罗马尼亚提出的一项折衷方案

【美联社赫尔辛基十一月二十八日电】与会的所有三十四个国家今天一致同意“超越军事联盟的界线”来准备欧洲的安全和合作会议。    这是一个折衷方案,它结束了苏联和共产党罗马尼亚之间的一场争论。这个方案得到美国及其西方盟国的支持。    代表们说,通过的序言是:    “在赫尔辛基参加就欧洲安全和合作会议的问题进行磋商的国家将以下述方式参加这些磋商:    “参加磋商的所有国家将在平等主权的基础上、代表独立国家和在完全平等的条件下参加磋商。这些磋商将在军事联盟以外进行。”    一位代表说,这项折衷方案是在二十分钟的休息时间拟订的,在此之前,美国及其盟国拒绝了在苏联的支持下制订的波兰的一项建议。波兰人希望“超越任何集团范畴”发言。    一位消息灵通人士说,这是西方所不能接受的,因为这项建议可能禁止挑选一位发言人代表扩大的欧洲共同市场九国发言。    代表们说,对好几项折衷方案进行了尝试,但被拒绝了。当休息以后复会时,罗马尼亚正式提出了这项折衷方案。    没有听到有反对意见,代表们继续讨论其他程序问题,其中包括如何解决公布会议情况这个有争论的问题。    【法新社赫尔辛基十一月二十八日电】关于欧洲安全和合作的预备性会谈今天在这里前进了一大步,三十四个国家的代表打破了在程序问题上的一周的僵持局面。这个突破是在措辞问题上进行了长时间的讨论以后取得的。    【法新社赫尔辛基十一月二十八日电】关于欧洲安全和合作会议的筹备会谈明天将进入第二阶段。从明天开始将提出各国对欧安会的政策原则,苏联将首先发言。预计第二阶段将持续到十二月六日。    从“罗马尼亚事件”中可以看出这次会议上的大国之一进行的一次少有的干涉。可是,看来苏联这一次却无法让事情得逞。瑞典、瑞士和奥地利这样一些小国一直极为活跃,这同苏联和美国所表示的谨慎形成了对照。后者看来只是在“休息室”做工作。

5. 苏报文章《阿尔巴尼亚人民的民族节日》

【本刊讯】苏《消息报》十一月二十八日晚版发表舒申题为《阿尔巴尼亚人民的民族节日》的文章,摘要如下:    这几天,阿尔巴尼亚人民正在庆祝祖国从法西斯侵略者奴役下获得解放二十八周年。    阿尔巴尼亚人获得独立的道路是一条荆棘丛生的道路。六十年前,即一九一二年十一月二十八日,阿尔巴尼亚第一次宣布独立。但是,这种独立在很大程度上只是一种虚幻的独立。帝国主义国家刚一允许阿尔巴尼亚独立,就又立即践踏了这种独立,为适应自己的军事战略计划而根据一九一五年伦敦条约瓜分了阿尔巴尼亚国的领土。    阿尔巴尼亚人民在一九四一年成立的共产党的领导下奋起同外国奴役者展开武装斗争,他们注视着苏联,因为他们懂得,在伟大卫国战争的战场上也决定着他们的未来。在严峻的一九四二年,苏联明确而坚定地支持阿尔巴尼亚人民的解放斗争。    六十年代初,在北京领导人的积极支持和怂恿之下,阿尔巴尼亚的政策发生了急剧的转折。由于这种转折,破坏了同苏联的合作,收缩了同欧洲其他社会主义国家的联系,自动脱离了经互会的工作,退出了华沙条约,把政治、贸易、经济、文化和军事合作的对象改为中华人民共和国。    苏联认为它同阿尔巴尼亚人民共和国关系的现有状况是不正常的,这既不符合阿尔巴尼亚人民的利益,也不符合苏联人民的利益,客观上正在给社会主义事业和各国人民反帝斗争带来损失。现实生活表明,保持这种状态只能有利于社会主义的敌人,有利于那些同阿尔巴尼亚人民民族利益完全格格不入的外部力量。    苏联根据它一贯奉行的同所有社会主义国家改善关系以及发展友谊与合作的原则性方针,在苏共中央一九六四年十月全会以后,不止一次地重申愿意同阿尔巴尼亚人民共和国恢复正常关系在苏共第二十四大的崇高讲台上曾指出:“这将不仅有利于我们两国,而且将有利于社会主义国家的共同利益。

6. 《日本经济新闻》报道《苏联经济的低效率又严重起来》

【本刊讯】《日本经济新闻》十一月十四日刊登该报驻莫斯科记者永田发回的消息,题目是《苏联经济的低效率又严重起来,明年度计划也可能调整》,摘要如下:    同计划经济的低效率作斗争的苏联总理柯西金,最近神色更加阴郁。这是因为,由于以农业萧条为中心的生产全面停滞,明年度的国家经济计划和预算的调整不如意,加之苏联经济的铺张浪费和低效率,最近又厉害起来了。    据最新一期(十一月号)的理论专刊《计划经济》最近透露,在九月三十日召开的国家计划委员会的首脑会议上,柯西金总理异常坦率地指出,今年的经济活动不仅农业而且工业部门也停滞不前,并且强调说,为了完成五年计划的指标,“需要在计划中列入适当的决定”。农业且当别论,苏联首脑公开地承认工业部门存在困难,这还是第一次。

7. 《纽约时报》社论《欧洲年》

说明年“可能成为不仅是欧洲年,而且成为欧美关系真正恶化的一年”    【本刊讯】美国《纽约时报》十一月二十七日刊登一篇题为《欧洲年》的社论,摘要如下:    基辛格最近说了“一九七三年将是欧洲年”这样一句话,许多欧洲领导人怀着希望和激动的复杂心情援引了这一预言。    欧洲人的希望是,随着美国撤出越南,尼克松总统将更多地注意欧洲,并帮助解决一些不再能忽视的关键性问题。    这些包括:    将来驻欧美军的人数,以及西欧自卫计划。    按照财政部长舒尔茨今年九月份规定的方针改革国际货币体系和使这种改革同拟议中的欧洲货币一体化互相协调方面所遇到的困难。    欧洲为持有大量的不可兑换的美元所感到的担心;一些欧洲人士反对接受这样大量的美国直接投资;美国谴责说欧洲共同体的扩大造成贸易歧视和市场分裂,欧洲则反驳说美国歧视欧洲。    所有这一切问题都由于最高级的疏忽大意而恶化了。但是如果欧洲人不欢迎美国的疏忽大意的话,他们有理由猜测他们将更不喜欢他们将要得到的那种注意。    新的一个回合的限制战略武器会谈上周在日内瓦开幕以及欧洲安全会议在赫尔辛基开始预备性会谈,使人们注意到,重新调整欧美军事安排已经成为关键性问题。这个微妙和重要的工作可能涉及驻欧美军大量削减将由于欧美之间在货币、贸易和投资方面的分歧所造成的激烈争吵而受到阻挠和歪曲。    不幸的是,欧洲人可能有理由担心,在一九七三年会重新出现康纳利当财政部长时所奉行的那种咄咄逼人的美国对外政策。总统和他的高级助手已经表明,他们认为在冷战以后的时代里,一个国家的经济力量是构成它的国际力量的起支配作用的因素。    欧洲人方面则在很大程度上没有感到美国对他们在贸易方面的做法以及人为的障碍所感到的不安,当这个国家的国际经济地位非常强盛的时候,它一度曾容忍这些做法和障碍,但它不愿意再容忍了。欧洲的共同的农业政策在一个重要的方面损害了美国的出口而美国在这方面仍然有着很大的相对而言的优越性。共同市场在把它的自由贸易区扩大到不仅包括三个新的成员国而且扩大到包括其他七个欧洲国家、并给其他许多地中海和非洲国家的优惠贸易安排时,它忽视了关税及贸易总协定的最惠国原则。    除非大西洋两岸作出更大的努力来找到解决悬而未决的经济和军事问题的方法,一九七三年可能成为不仅是“欧洲年”,而且成为欧美关系真正恶化的一年。如果容许发生这样的情况的话,那么对大西洋集团的经济发展方面的后果而且最终在政治团结和军事安全方面的后果将十分严重。二十世纪的历史在很大程度上是大西洋两岸国家的至为重要的互相依靠的历史。

第 3 版

1. 老挝各爱国力量代表团同万象当局:举行第七次会谈

万象当局发言人说,双方团长商定将举行非正式会议以打破僵局    【本刊讯】巴特寮电台十一月二十八日广播一则报道,摘要如下:    老挝各爱国力量代表团和万象右派代表团,于一九七二年十一月二十八日上午九时二十五分至十一时十五分在首都万象举行了正式谈判的第七次会议。    由于在以往各次会议上争论了万象右派方面制造的程序性问题,使他们陷于理屈词穷和窘困的境地,因此,在这次会议上,他们不得不停止派遣他们的所谓“议会观察员”参加会议。但是,关于各方的名称和地位问题以及在会议厅内插放旗帜的问题这是一个同解决老挝的实质性问题有关的问题,尚未得到解决。万象右派代表团仍然顽固地坚持把自己看作是所谓“民族联合政府”代表团。    老挝各爱国力量代表团团长奔西巴色首先在会上发表讲话。他十分详细和深刻地分析了万象右派代表团在第五次会议上提出的“五点建议”。他指出:万象右派提出“五点建议”,怀有狡猾的阴谋,旨在使舆论误认为他们抱有按照老挝各爱国力量的五点建议来解决国家问题的诚意。但是,这种阴谋是绝对欺骗不了世界人民和舆论的。他谴责万象右派设置种种障碍,延长和阻挠谈判讨论和解决民族的重大问题。    接着,万象右派代表团团长在会上发表讲话。他依然重弹诬蔑老挝爱国战线和越南民主共和国的陈旧论调……    最后,会议决定在下星期二(十二月五日)再次举行会议。    【法新社万象十一月二十九日电】老挝政府和爱国战线发言人都说,双方代表团在昨天第七次联席会议上,没有就解决老挝战争的问题达成协议。    这里的观察家们预测,在河内和华盛顿签署一项越南停火协议之前,关于老挝的协议是不会达成的。爱国战线代表团团长奔西巴色说:“只有停止空中轰炸和美国的一切军事活动……才能使老挝的战争结束。”    西巴色在回顾今天提出的一些问题时说,巴特寮将希望在停火后至少暂时继续保持“老挝当前的现实”:两个地区(政府和叛乱分子),两个政府(万象和桑怒)和三种政治力量(在桑怒的左派,在万象的右派和中立派)。巴特寮的代表团团长说,为了对付这种局势,就必须建立两个管理机构。一个是“联合政治委员会”,另一个是“临时民族团结政府”。    西巴色先生说,这个委员会将是最高机构,它的主要作用是在对内方面。这个委员会将“协助和监督”主要起行政和国际作用的临时政府。它的主要任务之一是分配外国援助,爱国战线说,它愿意接受“来自任何方面”的外援。    两个代表团之间突出的分歧之一是与继续保留两个单独地区有关。据悉,首相梭发那富马亲王是反对这个建议的。    【合众国际社万象十一月二十八日电】(记者:奔占达叻)一位政府发言人今天说,政府和共产党巴特寮两个谈判班子的首脑,今天商定彼此举行非正式会议,以打破老挝和谈僵局。    这位发言人在会谈的第七次正式会议结束时对记者们说,这个建议是政府首席谈判代表方丰萨万提出的。    他说,这个建议得到了巴特寮首席谈判代表奔    西巴色的接受。没有提供关于这种非正式会议将于何时举行的任何详情。

2. 外电报道阮文绍特使阮富德去美活动目的

西贡伪外交部发言人说阮富德将向尼克松强调「西贡坚持主张对越南和平协定作若干修改」    【路透社西贡十一月二十七日电】(记者:罗宾斯特拉思迪)外交部一位发言人今天说,南越特使阮富德在华盛顿会见尼克松总统的时候将向他强调说明:西贡坚持主张对越南和平协定草案作若干修改。    这位发言人说,阮富德在华盛顿的任务将是“同尼克松总统谈越南共和国的观点,并说明,协定草案的某些点必须修改。”    【纽约时报新闻社西贡十一月二十七日电】据这里消息灵通的政界人士说,阮文绍总统的特别助理阮富德在本周访问华盛顿时可能要求举行美国和南越的最高级会议。    据接触总统府的人士说,据悉,阮文绍很想尽可能在尼克松总统和他的外交政策主要顾问基辛格之间寻找他们在对待谈判的态度上的裂缝,把楔子打进去,而且,最近发生的事件使阮文绍感到震惊,因此他希望亲自会见尼克松。    这些人士推测,这将是阮富德到白宫会谈时要带去的真正信息。    【共同社西贡十一月二十八日电】消息灵通人士说,据信,美国大使埃尔斯沃思邦克昨天上午会见南越总统阮文绍时,转交了尼克松总统的一封私人信件    无论是美国使馆,还是南越政府,都没有宣布他们历时只有十分钟的会见。    这些人士推测,美国总统可能是对上月交给华盛顿的一封阮文绍的私人信件作出答复,阮文绍的信要求尼克松接见西贡的特使。

3. 南越伪外长陈文林再次叫嚷要实现“北越部队撤回”等三项要求

【美联社西贡十一月二十八日电】外交部长陈文林说,一俟越南和平协定签字,西贡政府将同河内领导人接触,讨论北越和南越之间的商务、经济和文化交流。    陈文林说,这样的交流,将为越南的统一铺平道路。    陈文林星期一对荷兰KRO电视台记者进行的三十分钟的谈话中讲了这番话。    政府办的越南新闻社星期二报道了谈话的要点。    他重申了越南的解决办法的三个主要的要求:北越部队撤回到北越。重建非军事区以及明确拟议中的和解委员会的性质。

4. 鲁巴伊同埃里亚尼签署关于南北也门统一的协议

【路透社的黎波里十一月二十八日电】关于把南北也门统一为一个单一的国家的协议于今晚在这里正式签订。    根据的黎波里协议,两国同意“也门的阿拉伯人民将建立一个称之为也门共和国的单一的国家”。    它们还同意这个新国家的国旗将是红、白和黑三色。    、协议说,萨那将是这个新国家的首都。    协议是北也门主席埃里亚尼和南也门主席鲁巴伊签订的。    伊斯兰将是这个国家的国教,阿拉伯文将是官方语言。    政治制度将是国家民主制。    【中东社的黎波里十一月二十八日电】两个也门国家元首关于统一问题的最高级会谈的最后公报于今天二十一点在这里签字。    最后公报强调必须在最短的时间内把在开罗签订的统一协议付诸实施,要求创造一种合适的气氛来保护北也门九月二十六日革命和南也门十月十四日革命所取得的革命果实。    新国家的政权是民族民主政权,应当建立一个包括关心革命反对落后的所有生产阶级在内的统一的政治组织。    公报规定,也门共和国宪法要确定共和国边界。    两个也门国家元首还赞同由两国成员组成八个特别委员会,拟订实现统一的必要措施。八个委员会是:宪法事务、外交事务和领事代表机构、经济和财政事务、司法和立法事务、教育文化和新闻事务、军事事务、保健事务和公共事业事务。    两个元首要求利比亚领导人卡扎菲(最高级会谈是在他倡议下在利比亚举行的)派出他的私人代表参加两个元首派出的私人代表,并要求阿拉伯联盟秘书长向每一个委员会派一名代表,,并派一个驻节私人代表参加两个元首的私人代表。

5. 德新社报道:南北也门边境地区又发生冲突

【德新社贝鲁特十一月二十八日电】当南北也门今天在利比亚首都的黎波里继续统一会谈时,来自萨那的消息表明,在紧张的边界地区发生的新的敌对行动中有三十人被打死打伤。    发生新的战斗的消息是在为重新开放共同的边界和恢复亚丁以及萨那和塔伊兹之间的空中交通所作的准备工作正好完成的时候传来的。    在离的黎波里最高级会议三千五百多公里的发生冲突的地方,今天对能找到一个持久办法来弥合萨那和亚丁间的意识形态分歧存在着普遍的怀疑。

6. 美记者哈希文章《中东:调解者的最后边界》

认为现在是以色列同埃及谈判的“最好时机”;说美高级人员正在准备关于中东问题的新倡议    【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十一月二十五日在《外交格局》栏刊登约瑟夫·哈希的一篇文章,标题是《中东:调解者的最后边界》,摘要如下:    最近在以色列一叙利亚边界爆发的冲突着重表明,在第二次世界大战结束以后二十七年,有一个重要的战后边界问题仍然未得到解决。阿拉伯人和以色列人还没有相互和解。    第二次世界大战所扰乱的其他一切边界,现在基本上都得到了解决。在欧洲,俄国的势力范围大体上仍然是一九四五年德国投降时军认所在的地方。    在亚洲,越南战争的即将结束是在那里实现和欧洲现在存在的同样的相对稳定的最后一个步骤。    在非洲,非洲人已从过去的帝国统治者手里夺得了政权。南美不存在严重的边界争端。    但是在中东,阿拉伯人仍然强烈希望有朝一日把以色列至少赶回到一九六七年以前的边界以后去。当然,那些决战到底的人仍然希望消灭以色列这个国家本身。    世界政治家将能够把精力集中在未得到解决的中东问题上的时刻接近了,如果他们愿意这样做的话,一旦越南问题得到解决,中东问题将成为从第二次世界大战时期留下来的最危险的问题,并且是唯一仍然成为严重问题的问题。    在华盛顿,高级人员正在开始准备一项美国关于中东问题的新倡议。有迹象表明,当尼克松总统和基辛格上次在莫斯科时已经采取了初步的步骤。至少莫斯科不再积极支持在这个地区保持一种高度紧张局势的局面了    柏确,莫斯科仍然给    叙利亚和埃及足够的支    持,以保持它作为阿拉伯    国家朋友的资格。但是有    迹象表明,它不再劝埃及    人反对同以色列取得任何    形式的解决办法。它也不    再保持一种完全敌视以色    列的态度。    这意味着,华盛顿可    能采取一项新的行动,而    不能肯定俄国是否将设法    破坏它。这还意味着,基    辛格可能在他的可以预料    的而且也是预料中的越南    问题解决办法之外,再取    得一项解决中东问题的办    法。    剩下的一个大问题    是,中东的整个局势是否    已经成熟,可以取得解决    办法了。    以色列的地位很强    大,强大到足以使某些以    色列人可能不由得要再坚    持一个时期,他们根据的    理论是:时间在逐步加强府是软弱的,一次政变就可能推翻它。阿拉伯国家现在不如以往团结了。俄国在这个地区的作用降低了,也不那么好战了。以色列的军事地位相对来说比以往任何时候都要强得多。它是这整个地区的绝对主宰者。    但是这种情况将得到改进还是恶化呢?尼克松总统在华盛顿已经在选举中获胜,他不再需要为下一次选举时的犹太人选票而担心。    华盛顿急于保护西方取得阿拉伯石油的途径,这就需要美国改进同阿拉伯国家的关系。    俄国仍然是中东的一股力量,虽然俄国目前奉行“少出头露面”的政策。    世界舆论也从来没有完全忘记没有得到解决的巴勒斯坦难民的困境。    以色列的谈判力量也许现在达到了空前最高峰,现在可能是它同埃及谈判的最好的时机。首先,约旦准备在一旦埃及取得像样的解决办法时也取得解决。然后叙利亚就孤立了。华盛顿有一些新的论点要向以色列提出。

7. 南越伪军在广治省反扑遭重大伤亡

【法新社西贡十一月二十八日电】政府发言人今天说,精锐的南越部队继续进行艰难的战斗以夺回北部广治省时,在过去四十八小时里遭到了重大的伤亡。    他说,海军陆战队和伞兵向成为废墟的广治市以北约十公里的越门河推进时,有一百二十多人被猛烈的炮火打死或打伤。    非官方人士讲的伤亡数字要高得多。    发言人说,看来仍在该省牢固据守的共军,对他们的对手发射了三千多发炮弹。    同时,美国军方发言人说,B52轰炸机昨天和今天出动了二十五批,对非军事区两侧疑为共军补给品堆集处、基地投下了差不多二千五百吨炸弹。

第 4 版

1. 美报文章《中国人在坦桑尼亚得人心》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十月十六日发表该报记者罗伯特·普雷斯写的一篇文章,题目是《中国人在坦桑尼亚得人心,亚洲人因执行铁路计划而受到称赞,美国则因公路援助而得到荣誉》,全文如下:    中国“不惜一切要在非洲搞个立足点的计划”——甚至在它完成之前,就已经“百分之百”地提高了中国人在坦桑尼亚的威望。    领导美国援助坦桑尼亚代表团的美国官员格林在谈到将把赞比亚的铜矿区同坦桑尼亚的主要港口和首都达累斯萨拉姆连接起来的一千一百英里长的铁路时,说了上述这番话。    格林在华盛顿举行了会谈之后,返回坦桑尼亚的途中路过这里。他在这里对记者发表谈话时说,正在用大约一万五千名中国工人和向坦桑尼亚和赞比亚两国提供的估计总数有四亿美元的长期、无息贷款建造这条“坦赞”铁路。    他说,中国人“为了提前完成计划是不惜工本的”;这是关系到他们的形象的问题。现在估计的完工日期已经比早些时候确定的目标提前了一年。    到目前为止,达累斯萨拉姆以西的三百多英里已经完工。    与此同时,由于一项在坦桑尼亚修筑大约二百六十五英里公路的四千万美元的贷款计划,美国的威望正在提高。这条公路是一条大体上与那条铁路平行的、从达累斯萨拉姆通向赞比亚卢萨卡的一千二百英里长的公路中的一段。    这条路的其余部分将用另外的国际贷款和坦桑尼亚、赞比亚提供的款项作资金。    最后没有完工的这一段路,也就是通向达累斯萨拉姆的大约七十五英里长的(由美国提供资金的)公路计划在一九七四年年底完成。    格林说:“我们不同中国人的铁路竞赛。”他认为这两项计划对赞比亚同样有用。这两项计划都将使赞比亚大大减少对邻近的、具有不友好的潜在可能性的、白人统治的罗得西亚和莫三鼻给的依赖。    现在还不清楚中国人通过他们的得人心的铁路计划,究竟能在非洲得到什么样的“立足点”,或者他们考虑下一步在这个大陆上干什么。波士顿学院东非历史学教员诺曼·贝内特(他曾在坦桑尼亚教过书),对中国人将得到任何战略好处表示“怀疑”,但是认为这条铁路“具有巨大的宣传价值”。    贝内特博士说:“中国来了,它从来不试图干预(坦桑尼亚的)内部事务。中国正在设法树立一个理想的第三世界国度的形象。而从坦桑尼亚的观点来看,中国可能就是那样一个理想国家。”    坦桑尼亚驻美大使馆的一位高级官员指出,“正在铁路沿线各大车站建立的设备完善的医院和门诊部”具有重要意义。这位官员解释说,这条铁路和这条公路都将促进农业的发展,并有助于开发坦桑尼亚目前不发达的、多少有点偏僻的南部地区的“辽阔的、已经查明的铁矿和煤矿”。    坦桑尼亚不仅接受中国和美国的援助,而且还接受其他许多国家的援助,因为它觉得,当它接受“来自世界上任何地方”的援助时,它的自由就大一些。这位坦桑尼亚官员说,如果一个大的援助国要“中断或者扬言要中断”它的援助,那也不会由于没有别的援助国而迫使坦桑尼亚改变它的政策。    但是,由于同加拿大人签订的一项协定几年以前已经失败,坦桑尼亚现在得到的军事援助看来主要来自中国。    格林博士谈到中国人时说:“他们提供步枪。”要说他们另外还可能提供什么东西,这是不清楚的。但是据报道,中国人正在训练着一些游击队,这些游击队试图把葡萄牙人从坦桑尼亚南部的邻国——莫三鼻给赶走。人们都知道,一些游击队兵营是设在坦桑尼亚境内。人们揣测其中一些是在南部边境附近。    坦桑尼亚驻美大使馆并不否认坦桑尼亚有中国的军事人员。它指出这个事实:以达累斯萨拉姆为基地的非洲统一组织解放委员会的明确目标是要“援助一切进步力量并把它们组织到解放斗争中去”。大使馆还指出:缴获的一些武器“证据确凿地证明”,美国参加的北大西洋公约组织正在帮助葡萄牙继续进行它的“旷日持久的战争”。    格林博士说,坦桑尼亚总统尼雷尔在公开场合给予中国人一些“极其热情的”礼遇,但他同时也悄悄地告诉他的部长们:他对美国给予他的国家的援助感到高兴。他说,坦桑尼亚政府不仅履行了它在同美国达成的双边工程协议中负担的那一部分,而且还对其中的一些项目投入了比规定的要多的钱。    他说,“坦桑尼亚需要更多的美援”——需要得到比它现在可以得到的更多。    桑给巴尔的新领导人阿布德·琼布请求美国帮助给这个沿海岛屿(它在一九六四年同坦噶尼喀一道组成了坦桑尼亚联合共和国)修建一个电视台。这个请求被婉言拒绝了,因为它不符合国际开发署的援助标准。但提出这一请求的本身说明桑给巴尔对美国的态度有一定的好转。    在四月七日被刺死的卡鲁姆领导下,桑给巴尔对美国的态度是相当冷淡的。    格林说,琼布比他的前任“容易”为美国官员所接近。    但是,有关在坦桑尼亚承担新的工程计划的大多数“大胆的和创新的”想法已被否定了,因为近几年来理智已成为援助的标准——国会批准的基金不足。    坦桑尼亚在联合国中被列为世界上最穷的二十五个国家之一。因此,和过去几年一样,明年它将从美国得到数百万美元的匮赠和贷款。格林已收到要求提供大约六百万美元的请求。    匮赠计划主要是对历来的游牧民族马赛人实行的一项关于开辟新品种研究农场的种籽培育计划。    格林说,此外,看来,坦桑尼亚的亚洲人是没有象他们的邻国乌干达的亚洲人那样被驱逐的危险的,因为尼雷尔总统已向坦桑尼亚的亚洲人保证他们仍将受到欢迎。坦桑尼亚的亚洲人数量虽少,但是直到最近为止,一直有很大影响。    但是,据了解这种欢迎将取决这些亚洲人是否同意坦桑尼亚式的社会主义,在这种社会主义之下——已把坦桑尼亚的大多数工业和商业,包括零售贸易国有化。零售贸易过去几乎完全是由这些亚洲人经营的。

2. 时事社报道《下月十五日关闭驻台大使馆决定民间机构的名称为「交流协会」》

【时事社东京十一月二十九日电】题:下月十五日关闭驻台大使馆,决定民间机构的名称为“交流协会”    外务省人士二十九日宣布,政府打算下月十五日关闭日本驻台湾大使馆和总领事馆,并决定在同一天发出除了将于三十日回国的宇山大使以外的二十六名外交官员回国的命令。同时,还内定于下月八日批准“代理”大使馆业务的民间机构以财团法人“交流协会”的名称成立,并于十五日在台北及高雄开设。与此同时,还将于下月十五日左右在内阁会议上通过设立“日本驻北京大使馆”的政令。并决定在十二月一日召开的(“交流协会”)发起人会议上推选经团联副会长堀越祯三为会长,前驻台大使板垣修为理事长。另外,关于名称,由于对当初的“日台交流协会”提出了不同意见,决定叫“交流协会”,而不提国名。    这样一来,这个协会从下月十五日左右起开始工作已有眉目,因此,外务省决定在同一天分别关闭驻台北大使馆、总领事馆和驻高雄总领事馆。职员除到“交流协会”去工作的几人外全部撤回。    政府预定在关闭大使馆的同时即着手办理设立日本驻北京大使馆的手续。将采取如下步骤,即在十五日左右举行的内阁会议上作出修改所需政令的决定,向明春召开的国会例会提出驻外使领馆位置名称法修改草案,追认建立驻北京大使馆。

3. 共同社报道田中在大阪反对记者发表讲话《主张就经济问题召开亚洲会议》

【共同社东京十一月二十九日电】题:主张就经济问题召开亚洲会议    ——首相对“越南以后”抱积极姿态    大阪消息:田中首相为支援选举活动,二十九日乘专机到达大阪。首相在饭店接见记者时说:“越南和平实现以后,必须考虑善后处理,以便维持和平,稳定民生。在那种情况下,把日本除外是不可能的。我认为要以召开有关经济问题的‘亚洲会议’的心情去积极地促成亚洲、太平洋国家会议的召开。为此打算同亚洲、太平洋国家首脑举行会谈。”表明了日本想在“越南以后”的经济方面发挥积极作用的决心。    首相谈话的要点如下:    一,关于印度支那问题,美国人和欧洲人正在会谈,不过,对越南问题的善后处理,亚洲人应该考虑。日本绝对不做强加于人的事情,但把日本除外考虑“越南以后”的问题是不可能的。考虑只由亚洲人召开和平复兴会议等等,以稳定民生为中心积极地工作,这是正常的。    二,日元再升值问题,最近平静下来了。政府的黑字对策在经济合作与发展组织中得到了很高的评价。农产品的自由化不是轻易办得到的。使农产品自由化,(黑字缩小)为五、六亿美元,把日本国内搞得大乱,这是不行的。但将灵活运用,如一面考虑和零售物价保持平衡,一面扩大进口范围等。    三,作为中国博览会的场所,大阪是适当的。因为关西是开展日中贸易的地点,还有万国博览会的会址。    四,日中关系,由于实现了日中邦交正常化,当然要搞各种(政府间)协定(谈判),航空协定要马上搞。    五,关于这次大选,据昨天在党总部研究的结果,有二百四、五十人进入当选范围内。

4. 日报报道《“日中经济协会”成立》

【本刊讯】日本《每日新闻》十一月二十二日刊登了一条消息,题目是《“日中经济协会”成立》,摘要如下:    作为今后日中经济交流的窗口而由宫民联合准备设立的财团法人“日中经济协会”,二十一日在东京举行了成立大会,正式开始工作。    该协会是为以下几个大目的而设立的,即:(一)收集和分析中国的经济情报资料,加深对中国的了解;(二)另一方面是为了让中国更好地了解日本的实际情况;(三)按照相互承认政治社会制度的差别、谋求共处和互不干涉内政的原则来合作扩大日中贸易。

5. 时事社自东京报道《亚洲开发银行准备接纳中国为成员国》

【时事社东京十一月二十八日电】题:亚洲开发银行前总裁渡边说:准备接纳中国为成员国    亚洲开发银行前总裁渡边二十八日在日本记者俱乐部会见记者,他的谈话内容如下:    一、我认为,对亚洲开发银行来说,越南的复兴是最适合的工作。    二、中国是否参加,要看中国的态度,基本上准备接纳。给台湾的贷款,虽然在去年十二月同意了,但今年连一件也没受理。    三、关于实现越南和平以后日本起什么作用问题,必须首先决定日本本身以怎样的姿态来对待。我认为日本应该本着为不幸的人谋幸福的理想,向各国发出呼吁。

6. 日本的外汇储备数字

【时事社东京十一月二十七日电】题:十一月底的外汇储备突破一百八十亿美元    据金融界人士二十七日估算,由于大幅度的出超基调一直没有改变,外汇储备额在十一月份也将继上一个月之后继续大幅度增加,似乎已突破一百八十亿美元大关。    【本刊讯】日本《朝日新闻》十一月一日报道:据有影响的金融界人士三十一日估计的结果,到十月底,我国的外汇储备额实质上已经超过二百四十亿美元,几乎同占世界第一位的西德并驾齐驱。当天大藏省公布的数字是一百七十七亿九千六百万美元,但是此外由于我国还有在外汇银行储蓄的外汇等「隐藏的外汇」,所以实质上大大超过了公布的数字。    我国的外汇储备额增加得太快,数目巨大,这样,日本是国际收支的大幅度黑字国家这种印象就越来越明显了,可能会增强海处要求日元再次升值的压力。为此,政府用尽所有手段努力「隐藏外汇」,而且不把内容公开。

7. 日本在国外的投资大量增加

【本刊讯】英国《金融时报》七月三日刊登了卡利森从东京发回的一篇报道,标题是《国外投资的大量增加》。摘要如下:    自从一九五二年以来,日本已经在外国投资了将近四十五亿美元,这些资金大部分是投于国外开发原料的工程,这些工程供应迫切需要的矿物和原油。    日本在国外的投资现在涉及了每一个大陆。大多数投资是在东南亚。但是投资于北美的资金总额是最大的。大藏省编的直至一九七二年三月三十一日为止的统计数字表明,日本的国外投资总值是四十四亿七千万美元,比英国和美国的国外投资稍少一些。