【路透社纽约十一月二十六日电】（记者：哈里斯）尼克松总统今天仍然相信他会取得一项越南问题解决办法，尽管人们悲观地揣测说，巴黎和谈休会一周表明同河内的谈判陷入僵局。    在基辛格从巴黎返回这里之后，总统马上同这位总统特使研究了遇到的困难。    尼克松今天再次同基辛格会谈一小时，一位白宫发言人说，他们明天将在马里兰州戴维营的总统别墅举行另一次会谈。    尼克松昨晚在他在旅馆住的房间里同基辛格举行了一小时会谈之后，于午夜发表一项声明，说他认为双方将就停火和越南问题的政治解决办法达成协议。    他说他决心不被搞得匆匆忙忙达成一项协议，并且打算花费必要的时间来取得一种持久和平，而不只是取得一项权宜之计的安排。他这番话显然意味着一些重大问题仍然存在。    白宫官员们试图给人们以这样的印象：这次中止巴黎会谈使美国获得机会来同南越磋商。    西贡一直不肯同意基辛格博士和黎德寿先生上月达成的一项停火协议草案的一些重要条款，这次中止会谈将使美国能够看看阮文绍总统准备在多大程度上改变他的反对意见。    同西贡的下一步磋商将在本周进行，尼克松总统将在他在戴维营的别墅同阮文绍总统特使阮富德会谈。    虽然白宫不肯指明巴黎会谈中出现什么困难，但是这里人们的揣测都集中在阮文绍的这项要求上面：河内必须从南越撤出它的所有军队。来自巴黎的一些报纸消息谈到美国政策有了重大改变，基辛格支持阮文绍关于把北越撤出问题写入一项停火协议之内的立场。    由于河内看来不肯同意对停火协议草案作重大的修改，这里人们的一种设想是：尼克松先生现在已准备告诉阮文绍总统，除非他愿意面临一种美国不准备接受的无限期地打下去的前景，否则他应当接受一项关于撤出某些北越军队的非正式的保证。

【法新社华盛顿十一月二十六日电】（记者：克洛德·穆瓦齐）白宫今天继续表示相信越南和平必然要实现，尽管巴黎的“秘密”会谈突然休会。    就好象是显示没有发生危机似的，尼克松总统照常在纽约与家人度了周末，在纽约，今天上午他与他的家属在第五号街的一个教堂做了礼拜。    他预定要到今天傍晚才离开纽约，飞往他在马里兰的戴维营休养地，以便在本周初接见阮文绍的使节阮富德。    但是，现在看来比以前任何时候都更为明显的是，美国被夹在河内和西贡就停火的条件提出的相互矛盾的要求之中。    白宫已承认，上周在巴黎遇到的困难是由于基辛格坚持“修正”十月二十六日公布的和平方案。    在巴黎发生的情况在一定程度上证明白宫所表现的信心是正当的。僵局并未产生破裂，双方是在商定了一个新的会谈日期以后才分手的。    【法新社华盛顿十一月二十六日电】（记者：费迪南·穆利埃）巴黎的秘密越南和谈休会到十二月四日举行一事，使这里的外交和政界观察家怀疑基辛格和黎德寿在十月八日到十一日的会谈中所建立的整个谈判结构是否已受到破坏。    这种焦急心情也杂有惊奇心情，因为基辛格在十月月中从巴黎回来时表现了非凡的乐观。    基辛格在那时表明，在停火后，北越军队将留在南越，处在国际监督之下，后来据悉，已经规定了具体的重新集结区。    在那时，对于基辛格说来，南越总统阮文绍反对他与黎德寿制订的和平方案一事看来并不是不可克服的问题。在白宫人士中，人们认为理所当然的是，基辛格的主要副手黑格将军到西贡走一次就会消除南越政府最后的反对意见。    但是从那以后，情况迅速恶化。    尼克松总统就好象是拆基辛格的台似的，公开承认“最后的细节”事实上可能涉及极其重要的问题。    这就鼓励西贡设置了障碍，反对作出任何让步。    现在还不知道，基辛格—黎德寿会谈究竟在什么问题上遇到了障碍。    但是有迹象表明，根据尼克松的命令，基辛格坚持北越军队在停火以后必须向北撤退。据信这个要求已为黎德寿所拒绝。

【美联社纽约十一月二十六日电】参加巴黎和谈的越共代表团团长阮氏萍拒绝了据传南越总统阮文绍提出的把河内从南越撤出它的全部军队作为停火的先决条件的要求。    《时代》杂志今天发表的一篇访问记中报道了这件事。该刊接着援引阮氏萍的话说：“南方的人民解放军是受临时革命政府领导的。要求这些部队撤离，就是要求取消临时革命政府。这是完全不能接受的。这是临时革命政府和西贡政府之间的一个问题。关于武装部队的裁减和复员问题应当在战后时期讨论。”这家周刊又说，阮氏萍在她的谈话中指责美国总统特使基辛格和其他官员在现已休会的和谈中为推迟协定的签字提出了“一些捏造的、不能接受的理由”。    她又说：“推迟签字是毫无道理的。基辛格等人提出了诸如‘同西贡的阮文绍发生了困难’等理由。其实美国设法推迟协定的签字，是为了加紧运送军火以加强西贡政府和继续执行越南化政策。它仍没有放弃导致目前局面的那种错误政策。……    “我们的愿望是希望早日成立一个能够代表双方政权的某种政府。因此我们希望在六个月内举行大选。这样做将是合理的。这项协定要求双方在三个月内解决它们的内部问题。我们将尽我们的最大努力保证这个目标的实现，但是美国和西贡也负有它们自己的一份责任。”

英·甘地在布托宣布释俘后召开政务委员会会议，印外长随后宣布释放在印西线俘虏的五百四十名巴战俘    【美联社新德里十一月二十七日电】巴基斯坦电台报道，巴基斯坦总统布托今天释放了拘留在巴基斯坦的全部六百一十七名印度战俘，并亲自对他们说，他们可以自由回家。    这家电台说，布托在拉瓦尔品第以南一百七十五英里的莱雅普尔的战俘营对这些战俘说：“你们从现在起自由了。”    这家电台说，这些印度人在布托讲完话后给予他热烈的喝采。    电台说，布托表示希望，在无条件释放印度人的同时，被印度拘留的大约九万名巴基斯坦平民和战俘将迅速获释。    据电台报道，布托说：“我们的战俘是否应当被留作人质，这要由世界来决定。”    【美联社巴基斯坦莱雅普尔十一月二十七日电】（记者：阿诺德·蔡特林）布托总统今天对在巴基斯坦的全体印度战俘说，他们在被扣押十一个月后已可以自由地回国了。    布托说，巴基斯坦释放这些战俘，就是“按文字和精神”执行了联合国的决议和执行了规定在敌对行动停止后释放战俘的日内瓦公约。    战俘们坐在一个营地院子的地上。布托总统对他们说：“你们可以愉快地回国了，告诉你们的人，我们希望同印度保持良好关系。不要以为你们打败了巴基斯坦。巴基斯坦是自己打败的。如果再发生战争——我希望不要发生——你们将会看到我们如何战斗。”    【合众国际社新德里十一月二十七日电】印度今天表示愿意释放去年十二月战争中在西部战线被俘的所有巴基斯坦战俘。    这一表示是对布托总统决定遣返所有剩下时印度战俘一举的回应。    外交部长斯瓦兰·辛格在议会中宣布了印度的这一表示。    印巴双方的表示是在两国陆军参谋长举行会晤的前夕作出的。    在今天官员们向英迪拉·甘地总理报告了布托的表示后，她赶忙召集政务委员会（内阁的决策机构）开会。    政务委员会在议会大厦甘地夫人的房间里举行了短时间的会议，在总理的主张下作出了这个决定。    辛格赶紧到议会去宣布这一表示，议会在听这一宣布时没有发出嘟囔声。    【路透社新德里十一月二十七日电】印度今天表示愿意遣返去年十二月战争期间在印度西线俘虏的五百四十名巴基斯坦战俘。    这一决定是由外交部长斯瓦兰·辛格在议会宣布的。    这一决定并不涉及在孟加拉国（前东巴）俘虏的九万多巴基斯坦军队和文职人员。

【共同社东京十一月二十七日电】题：中国警惕欧安会筹备会议的“虚伪的和平”    特派记者中岛北京二十七日电：关于在赫尔辛基举行的欧安会筹备会议，中国希望它不要成为在欧洲确立美苏的统治、造成“虚伪的和平景象”的场所。因为它认为，不然的话，苏联剩余的外交和军事力量就会转向亚洲，苏联对亚洲、进而对中国本身的威胁就会进一步加强，国际紧张局势就会加剧。    作为中国对这次会议表态的事例，可以举出乔冠华代表在十月三日联合国大会上的发言。    这次会议模糊了当初苏联和东欧各国在提议召开时强调“解散军事集团”的内容，与互相削减欧洲兵力的谈判分了家，而作为可以预料的议题，则是承认欧洲的边界现状，就安全问题进行抽象的协商，此外还有经济、科学技术和文化等方面的交流。根据这种情况，中国似乎判断，与其说会议会带来欧洲的真正的和平，不如说象阿尔巴尼亚所说的那样，更大的可能是被美苏两大国利用来向全世界散布“虚伪的和平的幻想”，使欧洲国家丧失警惕。    中国最近不攻击“在越南遭到失败、井正在衰落的帝国主义”美国，而攻击说“新抬头的社会帝国主义”苏联有更大的危险性。联系到这次会议，大概将会进一步加强对“在东欧各国驻扎军队、占领了捷克斯洛伐克的苏联”的攻势。因为中国断定，发起召开这次会议的是苏联，而通过会议得到最大好处的也是苏联。    还可以指出的一点是，中国想通过这种攻势唤起中小国家对苏联的警惕，并缓和苏联对中国边界施加的压力。    欧洲安全会议似乎将为日益激化的中苏论战提供新的材料。

【塔斯社莫斯科十一月二十七日电】题：苏联党政代表团启程赴匈牙利访问    以苏共中央总书记列昂尼德·勃列日涅夫为首的苏联党政代表团今天离莫斯科前往布达佩斯作正式友好访问。代表团是应匈牙利社会主义工人党中央和匈牙利部长会议的邀请前去访问的。    代表团成员有：乌克兰共产党中央第一书记弗拉基米尔·谢尔比茨基、苏共中央书记康斯坦丁·卡图谢夫、苏联部长会议副主席尼古拉·吉洪诺夫、外交部长安德烈·葛罗米柯、爱沙尼亚共产党中央第一书记伊凡·凯宾、苏联驻匈牙利大使弗拉基米尔·帕夫洛夫。    【路透社布达佩斯十一月二十六日电】（记者：西德尼·韦兰）消息灵通人士今天说，苏联共产党领导人勃列日涅夫本周访问布达佩斯时似乎很可能对匈牙利的大胆的经济改革表示审慎的赞同。    这次访问的结果将是苏联赞成一项在东欧某些地方仍受到怀疑的广泛的经济计划。    勃列日涅夫的访问原定九月进行。但是推迟了，原因未透露。当时有消息说，由于俄国国内发生严重的粮食危机，因此勃列日涅夫不愿出国旅行。    自从那时以来，共产党人士暗示过，这位苏联领导人推迟访问是为了使匈牙利共产党领导机构有时间全面估价他们精心制订的新经济体制计划并对这种改革进行一些“修理工作”。    两星期前，匈牙利共产党中央委员会开会，重申基本上对改革是信任的，但是宣布了一系列措施，这些措施结果会加强党和政府对舞弊和无能情况的控制。    但是，没有迹象表明，匈牙利领导人打算停止搞改革，这种改革总的来说是成功的，并导致自一九六八年以来国民收入几乎增长了百分之三十。    然而，看来中央委员会的行动一部分是为了消除苏联和其他东欧国家的经济学家表示的怀疑。    政治观察家们认为，匈牙利领导所决定的加紧控制，使勃列日涅夫有可能利用这次访问作为克里姆林宫支持党领导人卡达尔的一种姿态。    据信，卡达尔在最近几个月里，在党内面临了就经济改革问题进行的激烈争论，并且取得了胜利。

【合众国际社赫尔辛基十一月二十七日电】（记者：特勒）俄国人有一个改造欧洲的计划，使西欧盟友和一些中立国感到担心，而且了解得越多，就越担心。    苏联的计划是制订一种欧洲集体安全安排，把整个大陆（东欧和西欧）都包括进去，并且建立一个特别高级组织作为它自己的超级机构，这种安排将在一种欧洲和平宪章中体现出来。    这个计划仍然处于初级阶段，因为这个计划是要提交给欧洲安全会议的，而欧洲安全会议还有待于三十二个欧洲国家、美国和加拿大的代表的同意。但是人们认为，这个计划已经反映了克里姆林宫的意图和它根据某种法典化的共处形式的概念在七十年代改造欧洲的总计划。西方是了解这个主张的，它自己虽然也急于改善欧洲安全和使欧洲安全适合当前情况，但却对制订一项欧洲和平宪章的含义感到疑虑。    西方的外交官们并不掩饰它们担心，按照现在的形式，这样一个宪章可能严重破坏西方的防御地位和西方的下述决心：继续坚定地联合在一起来对付将来可能给它的安全和生活方式带来的任何威胁。    俄国人在他们的大多数的东欧盟友的支持下，在他们的计划中要求建立一个高级机构，以监督这些拟议中的欧洲安全安排。他们把它设想为一种常设秘书处的形式，使它将成为欧洲谈判和合作的一个经常性的讲坛。    就是这个建议最使西方感到担心。提出批评意见的西方人士警告说，这项建议的目的可能是想在欧洲建立一种政治上诉法院，而这个法院可能被利用来干涉他国事务。    西方希望在关于欧洲安全的任何考虑中都要确保做到的事情恰恰与此相反，就是希望排除进行不管是公开的还是伪装的干涉的可能性。除其它原因之外，这也是盟友之所以打算坚持把所谓勃列日涅夫主义（主张莫斯科有权干涉东欧事务）宣布为非法，以此作为缔结一项关于欧洲安全安排的协定的代价。    在使节们迄今还在这里对程序性的技术问题进行讨价还价的时候，这些关键问题已经在他们的头脑中盘旋。    【合众国际社赫尔辛基十一月二十六日电】（记者：特勒）苏联正在促使达成一项“欧洲和平宪章”。    这项所谓的欧洲和平计划为拟议中的全欧安全联盟的成员国规定了七项基本义务。    这些义务包括：不侵犯边界；不诉诸武力；不同政治制度国家之间实行和平共处；睦邻关系；在经济、文化和科学方面建立互利的关系；促进裁军；支持联合国。    西方外交官们认为，这个计划只不过是苏联的一种明显的尝试，为的是巩固欧洲现状，取得西方的技术知识，并使人们产生一种这个大陆的和平已经永远得到保证的幻想，从而使盟国放松警惕。    西方一方面不反对这个计划中的某些内容，另一方面已经商定，它应当要求苏联集团对真正的安全安排作出具体的贡献，而不是发表一些唱高调的声明。

【美联社华盛顿十一月二十七日电】国务院说，古巴和瑞士官员二十五日开始就劫持飞机问题举行会谈，日内瓦大使是代表美国参加会谈的。    一位美国人士说，据他了解，会谈仅仅是预备性的，迄今为止，瑞士还没有就讨论情况提出报告。    哈瓦那挑选了在古巴代管美国利益的瑞士政府作为中间人，参加解决劫持问题的谈判。    美国说，谈判将仅限于解决劫持问题。它正在谋求就如何限制空中强盗行为和惩罚劫持者的问题达成一项协议。    据说，古巴希望美国保证尽可能制止它认为是非法迁出它的管辖区的移民活动。古巴还要求美国引渡它认为是过去从古巴逃出去的罪犯。    美国官员二十五日说，下一步将由瑞士把古巴对第一次会谈的反应告诉华盛顿。然后美国将考虑哈瓦那政府的态度，并作出回答。    他们说，这是一个费时间的过程，他们不相信在一些时候内甚至在几个月内能够达成协议。

【时事社东京十一月二十七日电】题：大平外相说，归还四岛同和平条约是不可分的    为了进行巡回演说而于二十七日访问北海道的大平外相，当天下午在钏路机场休息室会见记者，就北方领土和安全捕鱼问题发表谈话如下：    一、北方领土问题同缔结日苏和平条约是不可分的，因此，如果国民一致要求的四岛的归属得不到肯定就不会缔结条约。为此，在日中邦交恢复后进行了第一次谈判。而且一致同意在明年进行第二次谈判。苏联方面也强烈希望日苏间有稳定的关系，因此我认为，经过坚持不懈的谈判，就可以打开道路。由于日中联合声明中载明“共同反对在亚洲谋求霸权”，苏联方面曾有些介意，想看一看今后的演变。从我来说，既不乐观也不悲观。    二、在北方领土周围的安全捕鱼问题同领土问题是两回事，考虑了相应的补偿，并提出了日本的方案，正等待苏联方面的回答。另外，关于北洋渔业谈判，有必要根据相互保护国家资源的立场，继续坦率地会谈。确定领海为多少海里，这个问题如果不更深入地考虑同国家利益的关系，就得不出结论。    【本刊讯】日本《每日新闻》十一月二十一日刊登一篇报道，题目是《日苏和约谈判，制定“持久战”的对策》，摘要如下：    政府重视苏联最近对由于前些时候大平外相访苏而似乎是前进了一步的日苏和约谈判再度表明了严厉姿态的事实，再次下决心要以“持久战”的态度解决这个问题。    据外务省分析，苏联对日姿态倒退的背景，和九日草签东西德的基本条约以后苏联在欧洲的“固定现状政策”基本完成一事有密切关系。苏联企图以欧洲的“既成事实”为背景，一转而在亚洲也扩大这种固定化政策。因此，从日本政府来说，为争取解决北方领土问题势必要重新向国际舆论强调：在欧洲和在日本，情况根本不同。    苏联政府机关报《消息报》一日所载政治评论员库德里亚夫采夫的文章，就是最近苏联对日姿态的象征。这篇文章非难说，“日中邦交正常化是日本迎合中国的毛领导集团的政治意图”，同时也涉及到北方领土问题，断言日本要求归还是“愚蠢的”。日本方面的主张则是“北方领土问题的解决就是日苏和约谈判的一切”。和十月二十四日大平外相访苏时双方发表的“联合公告”相比，库德里亚夫采夫的文章后退了多少，这是不言自明的。    东西两个德国缔结的基本条约和七○年八月缔结的德苏条约、同年十二月缔结的德波条约、还有今年六月缔结的美、英、法、苏关于柏林问题的协定都处于同位一体的关系中。这些条约，正如东西德条约在承认第二次世界大战后产生的东西方边界线现状问题达成了一致意见一样，也贯穿着固定欧洲现状这一条线。为实现这一目的而展开最积极的外交的，就是苏联政府。    东西德条约，经过十九日举行的西德大选，将于年内正式签署，这项政策即将按苏联的心愿结束。因此而增添了信心的苏联，将一变其历来的暧昧态度，对日本也运用同样的想法。因此，政府也认为，以“想在国民的支持下解决日苏建交以来的悬案北方领土问题”这样一种天真的想法是无法解决问题的，加强了推进重新确定对策、进一步向国际舆论呼吁的“韧性外交”的姿态。

【本刊讯】苏《真理报》十一月二十四日在第五版刊登奥夫钦尼科夫写的一篇短评，题目是《不光彩的叫嚣》，摘要如下：    最近，日本围绕着臭名昭著的“北方领土问题”再次叫嚣起来。它有一个卑鄙的企图——在不久前开始举行的有关两国之间签署和约之时再次对苏联提出复仇主义的领土要求。    这次运动的调子比以往任何时候都高。例如，从十一月二十一日《每日新闻》报上刊登的一篇文章中就可以看出这一点来。该报指出，在这个问题上“日本政府决定准备进行旷日持久的斗争”的决定后，并公然叫嚣要更积极采取“强硬外交”。《每日新闻》说，日本方面的立场就是，“签署和约的谈判完全取决于北方领土问题的解决”。    其他报刊也百般重复这一主张。而许多文章的作者甚至走得更远，他们明确暗示，两国间经济合作的进一步发展似乎也将取决于苏联在所谓“领土问题”上的立场是否“软下来”。    尽管有人企图把这次掀起的复仇主义哀鸣的新浪潮说成是什么政府应当倾听的公众呼声，但是有足够的证据说明，这一运动实际上是上面授意并指挥的。    使人惊讶的是：为什么要给苏日会谈的开始加上这种附加条件呢？    看来东京的某些人至今还不明白，我们两个邻国之间关系的全面的进一步发展——日本方面由此得到的好处无论如何不会比苏联方面少——只有以清醒的现实主义态度对待现实才是有可能的。现在提出领土要求，实质上就是要求改变第二次世界大战的结果，就会陷入复仇主义立场。    国际生活表明，同战后边界不可改变的原则相违背的方针，在当代是不会给政治家们带来荣誉的。    认为最近的种种对外政策行动会有助于日本对苏联施加压力，这种想法是完全没有根据的。

【德新社东京十一月二十四日电】北海道（日本面对苏联的最北部的主要岛屿）知事堂垣内尚弘今天证实了所传苏联担心日本国内的“反苏”活动的消息。堂垣内尚弘应苏联政府的邀请对莫斯科进行了八天正式访问之后刚刚回国。    他在扼要地讲述他同莫斯科领导人举行的会谈的印象时说，苏联原则上同意同日本缔结和平条约。但是，他们对日本有些人在日本人民中煽动“反苏”情绪很“伤脑筋”。日本一直要求苏联归还北海道东北的千岛群岛南部四岛作为签署和约的先决条件。

【美联社惠灵顿十一月二十七日电】新西兰当选总理诺曼·柯克今天说，如果法国明年继续进行核试验，新西兰将派一艘海军快速舰到太平洋的核试验地区去。    柯克说，新西兰在核试验问题上有三个目标    ——制止法国进行试验，停止一切核试验，通过联合国谋求宣布太平洋为一个不进行核试验的地区。    柯克说，在英国于明年一月一日参加欧洲经济共同体之后，新西兰可能把它的外交重点从伦敦转到布鲁塞尔。    【路透社奥克兰十一月二十七日电】新西兰的新领导人诺曼·柯克已表示，他并不打算突然从新加坡和马来西亚撤军。    他在接见《新西兰先驱报》记者的谈话中说，星期六当选的工党政府将等待新加坡和马来西亚在这个问题上采取行动。    【美联社惠灵顿十一月二十七日电】当选总理柯克说，他将使新西兰退出东南亚条约组织。    柯克说，“东南亚条约组织不是一个有效的组织——如果它曾经是有效的组织的话。它衰弱了。尼克松主义已经宣布美国的卷入大大减少，而像印尼、新加坡和马来西亚这样的国家想要参加一个使各国联系起来的组织。”    “我们需要使各国联合的组织，而不是像东南亚条约组织这样使它们分离的组织。”    新西兰将是退出这个八国联盟的第二个缔约国，巴基斯坦已于十一月八日退出。    由于法国几年来就没有积极参加东南亚条约组织的活动，该组织只剩下四个活跃的缔约国——美国、泰国、菲律宾和英国。    柯克说，他的外交政策也将包括采取新的主动行动以承认共产党中国。    【路透社惠灵顿十一月二十七日电】当选总理诺曼·柯克今天宣布，他将结束新西兰的义务兵役制。    他在工党上星期六在大选中获得大胜以来举行的第一次重要的记者招待会上说，现在正在受训练的新兵，将是征召的最后一批。    柯克保证奉行“新面貌”的外交政策。他还在这里举行的记者招待会上说，他将大力执行即将下台的国民党政府的派遣一个亲善代表到中国去的计划。    柯克说，将于明年二月召开议会两院会议，将优先讨论发展工业、地方建设、保健和社会保险问题。    柯克将在本星期三召开工党议员的组织工作会议以选举新内阁。    【德新社澳大利亚墨尔本十一月二十六日电】新西兰工党在星期六（二十五日）的大选中取得的大胜利，将引起这个岛国的外交政策的重大改变。    星期日（二十六日），柯克说他将同美国保持友好关系，并且设法同亚洲国家加强联系。    但是，新西兰将对英国采取较强硬的态度。    如果伦敦对英联邦移民实行限制，新西兰将以实际行动进行报复。    观察家们觉得，工党之所以能取得惊人的决定性胜利，是由于人们对国民党（保守派）的十二年统治普遍感到不满，以及生活费用在过去三年间上涨了百分之二十五。    【路透社惠灵顿十一月二十六日电】对于经济问题，柯克先生要求新西兰寻求新的市场，并通过增加出口制成品而不是把它的收入建立在未加工产品或几乎未加工产品的狭隘范围的基础上来制止它的相对生活水准的下降。

【美联社拉瓦尔品第十一月二十六日电】官方人士昨晚说，印巴参谋长——巴基斯坦的蒂卡·汗将军和印度的马内克肖将军——二十八日将在拉合尔举行高级军事会晤，谋求打破在查谟和克什米尔边界问题上出现的僵局。    据政府高级人士说，在这次会晤即将举行的时候，有些迹象表明，巴基斯坦愿意让出塔库查克的领土，以打破为期五星期的僵局。    但是这些人士说，巴基斯坦一定不能被置于进一步同意巴基斯坦和有争议的查谟邦中的塔库查克地区之间的边界是国际边界线的地位。外交部人士说，巴基斯坦认为，把这条边界说成是国际的，会使得巴基斯坦看来还同意了印度下述要求，即：查谟和克什米尔是印度不可分割的一部分。    二十五年来，巴基斯坦人一直对这种说法持有异议。    谈判查谟和克什米尔控制线的军官们自从十一月九日以来一直没有会晤，虽然双方都在十月十八日宣布已为签署最后协议做好准备。    【印报托新德里十一月二十六日电】巴基斯坦外交部发言人在伊斯兰堡说，巴基斯坦准备以巴基斯坦和印度的高级军事司令官上月达成的协议为基础，就查谟和克什米尔控制线划法达成协议。    但是，这位发言人昨天说，协议包括的地图是二十张，而不是如印度所说的十九张。    【合众国际社新德里十一月二十五日电】国防部今天宣布，印度和巴基斯坦陆军参谋长萨姆·马内克肖将军和蒂卡·汗将军将于二十七日在拉合尔举行会谈，以图打破在克什米尔控制线划线问题上的僵局。    这是自两国去年十二月份打了那场为期十四天的战争以来两国陆军参谋长举行的第一次会谈。    为了同巴基斯坦陆军参谋长会晤，马内克肖已将他拟议中的前往伊朗进行九天亲善访问的启程日期推延。这次访问原定从二十六日开始。    巴基斯坦二十三日要求两国陆军参谋长举行会谈，印度迅速地作出了答复。    划线上出现的分歧只涉及一小块地区（面积为一点五平方英里）双方都对这块地区提出主权要求。

【美联社拉瓦尔品第十一月二十六日电】布托总统二十六日说，他希望巴基斯坦和印度的陆军参谋长能找到一个“公正的解决办法”，来解决就控制线举行的谈判所陷入的僵局，但是他坚持说，在阻碍达成协议的一点五平方英里的问题上，巴基斯坦的立场是不会妥协的。    布托是在结束对西北边境省进行的历时十一天的视察时在白沙瓦对一大群人发表了一篇讲话。    他谈到定于星期一在纽约辩论的南斯拉夫提案，这项提案要求联合国接纳孟加拉国。    阿根廷、突尼斯、伊朗和土耳其提出了要求遣返俘虏的提案。布托说，这个提案同南斯拉夫提案是“互相有联系的”。    他说：“这两个提案应得到同样重视，否则次大陆的形势就将恶化。”    【路透社新德里十一月二十五日电】印度总理英迪拉·甘地今天在这里的国防大学说，印度将为同巴基斯坦建立友好关系而继续努力。她说，“同时，我们必须作好准备以防不测。”    甘地夫人说，要预测同巴基斯坦的未来关系很困难。想知道是否有外部压力在巴基斯坦起作用也是困难的。    总理还说，同美国的关系没有理由不改善。

【路透社惠灵顿十一月二十六日电】新西兰尚未就任的总理诺曼·柯克，四十九年前出生于怀马蒂这个不到三千人的镇上。    他十二岁的时候，就不得不离开学校，以帮助维持家庭生活。他的父亲是一个家具匠，那时已失业两年，这位未来的总理找到的第一个工作是清扫檐槽，每周工资七先令六便士。    他没有完成当装配工的学徒期限，而去当焊接工和铁路清洁工去了。后来，他通过读函授学校课程成了工程师。    他接着到矿山和奥克兰港渡船的机房工作。    柯克先生已婚，有五个孩子。    他是作为从事制造业的小城市凯阿波伊的市长而开始自己的政治生涯的。当时他三十岁，是新西兰最年轻的一个市长。    四年之后，他进入了议会。当他在工党中高升    ——一九六五年他四十二岁时，成了工党领导人——时，他常被称为“急躁的年轻人”。    他在大选中与国民党竞选时，曾两次遭到失败。    在他担任工党领导人的七年中，柯克先生最感头痛的事情之一是党内人员不和。

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十一月一日刊登一篇报道，题目是《克里姆林宫利用反中央情报局的指责，苏联人挑起美国和印度的不和》。摘要如下：    印度指责中央情报局干预它的内政，数周来，俄国人一直在大事渲染印度的这一指责。    由于苏联人对他们自己同新德里的关系神经过敏，因此看来他们正在设法更深地离间印度和美国的关系，以阻止这两个国家朝着进行任何言归于好的对话的方向前进。    美国官员说，如果克里姆林宫这种喧嚷的反中央情报局的运动着重说明了任何事情的话，那就是，苏联和美国之间的和缓并未能结束这两个大国之间在政治和意识形态方面的敌对。莫斯科继续谋求它自己的国家利益，而在上述情况中，这种利益就是要扩大它自己在南亚的影响，而消除美国人的影响。    俄国人也正在设法破坏美国同菲律宾的关系。莫斯科电台说中央情报局参与了策划和资助反对马科斯政府的活动。    莫斯科主办的和平与进步广播电台十月二十日在对亚洲的英语广播中说，中央情报局把它的毕业生作为宗教传教士安插在印度，而许多这些传教士小组设在战略防务地区。    中央情报局通过象亚洲基金会这样一些慈善组织，正在那加煽动分裂主义情绪和设法挑拨印度和孟加拉国之间的关系以及印度和苏联之间的关系。它非常详细地描述了这些所谓的活动。    正如美国官员所估计的那样，必须从莫斯科自己在印度的地位这一背景情况来看待苏联的这一运动。尽管签订了友好条约，但是莫斯科在印度的地位从来没有象俄国人所希望的那样巩固，他们显然是打算支撑这种地位。    苏联的领导可能不太相信它同新德里的关系的稳定性，而反对中央情报局的运动可以被解释是努力使人相信美国和印度之间继续存在问题，而且目前这种疏远状况并没有弥补起来。    美国官员们对印度和美国关系目前的冷淡局面表示沮丧并欢迎采取对话的行动。但是从甘地夫人目前的情绪来看，人们认为走向对话将是一个困难的过程。    与此同时，俄国人正在兴高采烈。

【路透社巴基斯坦阿博塔巴德十一月二十五日电】（记者：巴里·梅）大学生们打断了巴基斯坦总统布托今天在这里发表讲话的一次集会。这是自他执政以来，学生们举行的最吵闹的示威之一。    闹事的学生一面喊着「孟加拉国是不能接受的」，一面从总统讲话的有树木的空地后面冲入了人群。    当布托先生抓住扩音器，下令把闹事的首领带到讲台上去的时候，响起了十来声很大的响声。    一名青年被推到总统的身旁，他头部受伤，血流满面。    布托总统愤怒地呼喊，他下令：「把他们赶出去。」    几千人惊慌起来，四处奔跑，警察用步枪枪托和警棒追赶他们。    又有一些学生被带到讲台上去，总统的私人医生照料了一下一位头部受伤不断流血的学生。    人群随后安静下来，在差不多完全沉默的情况下听取了总统的一小时讲话。    布托先生重申了他的关于承认孟加拉国的立场，他说：「我不会在没有得到人民的意愿的情况下作出决定，最后决定要由国民议会去作。」

【路透社悉尼十一月二十六日电】澳大利亚总理威廉·麦克马洪今天表示希望：新西兰工党在选举中获胜“会加强我们两国之间的密切联系。”    这位自由党领导人向新西兰的当选总理诺曼·柯克致电祝贺。    他说，“请接受我以及我的政府对你在昨天的选举中获胜表示祝贺。”他说，“我深信，澳大利亚在保持并加强我们两国间的密切联系方面可以指望得到你的帮助与合作。”    澳大利亚反对党工党领导人高夫·惠特拉姆立即欢呼昨天的选举结果，说这是柯克先生的一个“出色的结果和巨大的胜利。”    惠特拉姆今天评论说：“这必定是个好兆头。”

【共同社东京十一月二十五日电】题：政府决定就缩小美军基地问题设立调整机关，拟订具体方案去同美国谈判    随着越南战争趋向结束和四次防的成立，驻日美军基地应该怎么办这个问题已开始作为一个政治问题开始突出出来了。政府已决定于最近设立一个由内阁官房和外务、大藏、防卫等省厅组成的联络调整机关，研究具体的应付办法，同时开始同美国方面进行旨在整理缩小美军基地的正式谈判。    据政府人士说：这个联络调整机关当前将以官房副长官后藤田为中心由三个省厅的事务次官和局长级官员组成，研究下列具体的应付办法：（一）促进美军基地和基地周围居民的信任关系，（二）早日归还位于市街区、住宅密集地区的美军基地；（三）随着“日本列岛改造论”取得进展而把归还的基地、设施转用为公园、游览、娱乐用地的方法；（四）对于反对基地斗争、居民运动的对策；等等。    如果快的话，打算在大选结束的十二月十日左右拟订出方案，向美国方面提出。    今年一月在美国的圣克利门蒂举行日美首脑会谈时，对于日本方面的要求，美国国务卿罗杰斯表明了整理合并驻日美军基地计划的梗概。这是一个大规模的“计划”，将对散布在包括冲绳在内的日本列岛上的大约一百九十个陆、海、空三军和海军陆战队的基地进行了一次总检查，相当多的基地将归还日本或者缩小其规模，相反，“据点基地”将扩充加强。现已决定在十二月上旬由美国政府公布计划的全部内容。    驻日美军执行这种大规模的整理合并计划的背景是，由于（一）越南战争已经接近结束，（二）日中邦交正常化已经实现，（三）美国保卫美元政策的必要性等等情况，美国已面临重新制订它在整个东南亚地区的战略体制的时期。政府人士认为，这个整理合并计划暗示了“越南和平以后”美国对于我国的新战略体制。    因此，政府人士认为，目前驻日美军正在进行的横须贺、佐世保两基地的“母港化”、把关东地方周围的空军设施集中到横田基地，也是这个“计划”的一部分。因此，面临着驻日美军基地的改组，政府也正被迫要迅速订出应付办法。    同时，政府鉴于美国陆军相模补给厂的战斗车辆搬运问题以及随着其他周围的市街化而引起同当地居民的纠纷在日见增多，已经向美国方面提出，希望它设法竭力整理缩小住宅密集地区的基地和不需要不紧急的基地等；借越南战争结束的前景已经看到的机会，决定开始和美国方面进行正式的谈判。

【本刊讯】马来西亚官方报纸《马来西亚使者报》十一月二十二日发表题为《关于同中国做朋友》的社论，摘要如下：    马来西亚谋求同北京建立外交关系的决心和努力，是一件并不使我们感到吃惊的事情。马来西亚早就把注意力放在如何能以最妥善的方式建立起两国间的关系。    两国间的贸易关系确实早就正常地开展了。建立起已有的关系，是因为我国把中国看成是一个不可否认的现实。北京是中国事实上和法律上的合法政府。    马来西亚在前些时候就真正认识了这一现实，但是由于我国的安全目标和内部问题，我国更乐于先行疏远中国。    马来西亚不仅对中国采取这种疏远政策，甚至苏联在（同马来西亚）建立外交关系之前也不得不花了一段时间。我国独立十年后才同莫斯科建立了友好关系。    我国已经审慎地注视了中国的事态发展和问题。由于认识到这一现实，马来西亚毫不犹豫地支持北京进入联合国，而我国的外交政策也明确承认北京是中国的合法政府。    马来西亚争取在中国、苏联和美国保证下使东南亚成为和平、自由和中立区的斗争本身，实际上也是在认识到中国这个现实的基础上进行的。    当马来西亚公开地为争取实现这一概念而斗争时，显然马来西亚将要做的事情就是同中国建立外交关系。如果不建立这种关系，那么拟议中的中立化又有何意义呢。    没有这种外交关系也可以实现这种中立化。但是这种情况将时刻引起中国对这一中立化斗士的怀疑，为什么我们要制造一种理应消除的怀疑感呢。    马来西亚所作的最新努力是同东南亚国家联盟内的伙伴协商，看看能采取哪种妥善办法，使我国对北京的态度不致使邻国为难。    尽管我国把中国和（两国）外交关系看成是现实问题，但是不要抛弃东南亚国家联盟内的邻国，我们应尽可能采取一致的态度。过去当承认孟加拉国时我们已开创了良好的先例。在这个中国问题上，我们这样做，也是美好的。    尽管我国的态度不受我们在东南亚国家联盟内的邻国的态度的约束，但是东南亚国家联盟成员国这个时期以来所证明的合作不会妨碍我们采取共同的态度。    实际上，谋求同北京建立的关系不应当是为了反对任何人，而是为了安全、自由和中立，这同中国对我们的态度是一致的。    【美联社吉隆坡十一月二十七日电】消息灵通人士星期一说，拉扎克总理被告知，共产党中国准备允许马来西亚在北京设立一个贸易代表机构，作为朝着建立外交关系迈迸的第一步。这些人士说，星期五从中国归来的一个政府代表团还报告说，北京准备在明年二月三日中国阴历新年后在吉隆坡设立一个贸易代表机构。由总理的经济顾问莫哈尔率领的这个代表团是政府派出的地位最高的代表团。

【共同社东京十一月二十三日电】题：国防会议事务局长海原关于四次防的说明给美国以冲击    华盛顿二十二日电：为说明第四次防卫计划而访美的（日本）国防会议事务局长海原结束了在美国国防部、布鲁金斯研究所等机关进行的说明，已于二十二日飞赴欧洲。    海原局长为了不使美国过高估计以四次防为中心的日本的防卫力量，对实际情况作了“坦率的”说明，这给了五角大楼人士以相当大的冲击，据说甚至有的官员已对日本今后的防卫能力产生了幻灭感。    海原局长在说明中强调：“四次防的预算规模的确庞大，但是自卫队还不具备进行实战的力量，现在只不过处于训练阶段。”对于这一点，美国国防部里的反应是，“说明得坦率，清楚了实际情况”。同时，据说国防部里也有相当多的官员得到这样一个印象：和前防卫厅长官中曾根、保科善四郎等政治家讲过的豪言壮语大不相同。    这位局长说：日本受到宪法第九条的制约，防卫力量的增强由于社会条件和地理条件而受到很大的限制，现在的自卫队的能力不超出国土守备队、海岸警备队的水平；在这样的坏条件下，自卫队正在缓慢地但却扎实地前进。但是美国即使期望日本操之过急地增强防卫力量，那也是不合道理的。    国防部当局人士听了这个说明似乎都感到沮丧，而他们原先是抱着鼓励日本作出防卫努力的想法兴致十足地来听取说明的。据说海原局长也还在和助理国防部长纳特的会谈中驳斥了国防部长莱尔德的讲话——“日本的防卫费太少！”他说明了日本的国情：（一）日本人由于第二次大战而有赎罪意识；（二）国民中间还残留着对于旧军部的不信任的感情。

【本刊讯】《美国新闻与世界报道》十月二日一期刊登了一篇题为《发展迅速的墨西哥遇到障碍》的文章。摘要如下：    人口大多，没有足够的就业机会，食物缺乏——在经过了几十年来的一往直前的发展后，问题正在增加。有什么突破希望吗？    这个国家的“经济奇迹”——有为其他拉美国家所羡慕的三十五年长时期的发展和稳定——显示出消失的迹象。    今天，墨西哥的人口激剧增长的速度超出就业和粮食生产增长的速度。发生政治骚乱的事件在增加，在最近同游击队战士的冲突中，有二十八名士兵丧命。企业家，包括负责投资总额达十八亿美元的美国公司的一些企业家在内，对他官方向左转的做法，表示不安。表现这种向左转的步调是出现了一个政府接管公司的新的浪潮。    墨西哥出了什么毛病呢？专家们说，从根本上说来，毛病可归结为：一面任意的赶紧要工业化，一面却不顾它的大量的、迅速增加的农村人口的日益增长的需要，为此它正在付出代价。    今天，几乎有一半的人口仍然靠土地为生，但农业生产只占这个国家国民生产毛值的百分之十二，也很少有发展农村工业的迹象。    “解放无地者”的土改是半世纪前墨西哥革命的一个主要纲领，但是，正如农业专家认为，这个纲领远远没有达到改善农民的生活和增加粮食生产的目标。    官方发表的统计数字表明，在这些年来以小块土地分配给农民的土地中，不到百分之四十五的土地是可耕地。首先，不仅很多这样的土地是坏地，而且灌溉设备不足，信贷缺乏，技术援助也很少。    许多农业经济学家说，作为土改的主要特点而建立的所谓“公用地”制度，实际上被当地的“公用地委员”利用来进行大量的政治营私舞弊。    大部分墨西哥自耕农在维持生存线上挣扎。根据估计（没有可靠的统计），农村地区的失业率占百分之二十到五十。    农村里除了这个阴暗面外，也有一些例外的繁荣的农场。私营的大农场在一些地方繁荣起来，这些农场没有受到土改的触动。埃切维里亚政府发表的一个报告说：    “实际上，所有农业上重要的进展，例如灌溉、使用良种、肥料、杀虫剂、农药、和改良农业技术，都集中在少数地区，受益的是少数特权阶层。”    作为经济的支柱的农业，不再能生产足够的粮食来供应全国。去年的农业生产只上升百分之二点七，约占人口增长率的四分之三。玉米——墨西哥人的主食——产量只上升百分之一点八。    埃切维里亚总统和他的政策也在国内引起批评和争论。国内的保守派和左派人士看来对目前的许多情况表示不赞成。实业家对旨在重新分配收入的赋税改革和其他改革表示不安。他们对最近加紧进行的把私营公司国有化的行动，特别担心。在过去十八个月内，政府已接管了一家大硫矿公司，墨西哥的最大的报纸系统，一家电视台，一批联号的饭店，几条公共汽车路线和电话公司的多数控制权。    实业家认为，墨西哥当前面临的大问题是：在政府进行更多的干预和重新分配收入的同时，它能否重新取得六十年代那样的增长率。    左派人士称埃切维里亚为一个“能说会道的总统”，而不是一个真正的改革者。他们指责说，他的许多改革计划多半还是纸上谈兵，或者淹没在官僚主义的繁文缛节之中。他们说，促进农村发展的计划，保护了墨西哥的一些最大的地主，后者又是执政党的著名党员。    在最近几个月中，农村里的游击队活动又在一部分经常发生骚乱的地方增加了。陆军部队在格雷罗州发生的两次激烈战斗中，死伤四十四名士兵，捉了二十名俘虏。    政治观察家认为，目前对埃切维里亚总统没有严重的威胁，后者的任期六年，还有四年的时间。但是他们确实注意到，当这个国家处在一个改良政权统治下而对着变革和捉摸不定的情况下，那里存在着普遍的难于控制和信任降低的现象。    但是，对墨西哥的总统说来，前途看来是明确的。在他最近的国情咨文中，埃切维里亚是这样说的：“我们的问题是如此的庞大，我们越来越大的抱负是如此新型，以致我们有必要抛掉传统的方式和做法……墨西哥不能在半途中停止下来。”

【共同社东京十一月十三日电】题：政府就“战争力量”发表统一见解，超过自卫的必要限度的东西才是战争力量    政府在十三日的参议院预算委员会会议上，由内阁法制局长官吉国宣读了关于“战争力量”的统一见解。    这是社会党的上田哲十日在该委员会会议上提出质询的问题。政府宣读的《关于战争力量的政府见解》如下：    所谓战争力量，广义地考虑，名副其实是战争的力量。仅从语言这样的含义来说，不妨说一切实力组织都充作战争力量；而（日本）宪法第九条第二款禁止保持的“战争力量”，则是上述语言的含义所表述的战争力量中超过自卫所需的最小必要限度的东西。保持此限度之下的战争力量并没有为这个条款所禁止；这个见解是政府数年来采取的见解。