【美联社赫尔辛基十一月二十三日电】芬兰外交部秘书长理卡德·托特曼今天在一致同意下被任命为关于欧洲安全和合作会议的三十四国筹备会议的常设主席。    罗马尼亚代表团希望由其他国家轮流担任副主席。    大多数代表团希望推迟讨论这个问题。    罗马尼亚还希望公布各国关于政策的首次正式讲话。一位西方国家代表说，另外有些国家希望把这个问题交给各国代表团去处理。    星期四的会议开始时发生了这次会议中的第一次冲突。罗马尼亚代表团副团长利帕蒂抱怨说，在星期三他希望立即开始讨论程序问题的时候，托特曼打断了他的话。    出席秘密会议的代表们说，利帕蒂发表了措辞强烈的讲话，托特曼向他道了歉。    看来大家一致认为，在这个会议上作出决定的时候，重要问题必须经过一致同意。但是法国大使安德烈说，在出现一个引起争论的程序问题的时候，可以由多数票来决定    ——如果大家都同意这种作法的话。    没有就这个问题取得一致意见，预料议事规则问题将占去星期五的会议的大部分时间，即使不是全部时间的话。    关于程序问题的讨论正继续根据法国和罗马尼亚的建议进行。代表们说，法国要求：    ——不实行多数表决的办法，除非大家一致同意在一项程序问题上可以通过多数作出决定。所有重要问题都应由一致意见来决定：就是说需经一致通过。    ——不成立任何工作小组，这样，所有的问题必须在非正式会议上决定，或者必须在全体会议上决定。    ——除非应一个代表团的要求，否则不发表全体会议讨论情况简报。    ——全体会议应秘密举行。    ——六种正式语言：法语、英语、俄语、德语、西班牙语和意大利语。    ——一项谅解：虽然法国不是共同市场的正式发言人，但是法国的发言都是和其他八个成员国核对过的。    罗马尼亚希望：    ——在全体会议上和任何分支机构中，每个代表团都享有全权。    ——在协商工作方面的领导职位应当由参加的所有国家轮流担任。    ——一切决定由一致意见作出。    ——公开报道各代表团团长的发言。    在星期四的会议中有代表发言的国家是：瑞士、意大利、波兰、罗马尼亚、英国、瑞典和法国。    【南通社赫尔辛基十一月二十三日电】今天决定，在每次会议举行了秘密会议后，主席应就通过的决定发表一项简短的公报。    但是，今天甚至对于如何通过决定——是通过表决还是通过协调大家的观点——也没有作出决定。    协商会议人士今天特别注意罗马尼亚的立场，这种立场已预示，它将要求停止一切大的军事演习，把外国军事部队撤回国，撤除外国军事基地，废除集团，建立无原子区。    罗马尼亚还将争取制订关于欧洲安全与合作的文件，这种安全与合作将以尊重主权与独立、不干涉别国内政和宣布不使用武力为基础。    另一方面，非常明显，抱有这种观点或类似观点到协商会议来的国家的数目正在增加。人们有这样的印象，就是普遍有这样的信念：只有所有的伙伴都在平等的基础上参加，在欧洲才可能开辟新的道路。    虽然有些大国看来并不赞成这一点，这里可以注意到，有一种观点正在得势，根据这种观点，协商会议应当为欧洲会议规定更广泛的范围，以使它能够研究所有的安全问题，包括均衡裁减武装部队在内。    阿尔及利亚的外交官也到达了，这表明，阿尔及利亚以及非洲的其它地中海国家希望参加这种会谈。

【合众国际社法国吉夫絮伊维特十一月二十三日电】（记者：阿瑟·赫尔曼）白宫助理基辛格今天结束了他目前同河内官员举行的会谈中的最长的一次会议，随即同南越的解决麻烦问题的能手阮富德磋商。    基辛格在目前这轮会谈的第四天同北越代表黎德寿和春水举行了六小时零五分钟的会谈。在会谈结束以后，基辛格立即去美国大使馆，阮文绍的特别助理阮富德也到那里同他会晤。    阮富德今天一早飞到巴黎，这是阮文绍派去了解会谈情况的西贡第三位高级外交官。    会议人士说，预料阮富德将向基辛格汇报阮文绍最近的想法，而基辛格则陈述会谈情况和河内对阮文绍的要求所持的立场。这是自从基辛格十月十三日去西贡以来两人进行的第一次会晤。    这些人士说，阮文绍除了派西贡驻英国和美国的大使还派阮富德去巴黎，是为了加强南越对会谈起的作用。    北越人说，在今天的秘密会议以后，黎德寿和春水会见了越共谈判代表团团长阮氏萍和代表团的其他成员。    【合众国际社华盛顿十一月二十四日电】白宫今天宣布亨利·基辛格同河内的黎德寿将于二十五日在巴黎就越南停火问题举行另一次会谈。    【合众国际社巴黎十一月二十四日电】（记者：乔治·西贝拉）据尾随白宫助理亨利·基辛格的记者们说，这位美国官员今天同河内首席谈判代表黎德寿举行了一小时的秘密会谈。    【法新社西贡十一月二十三日电】消息灵通人士说，南越总统阮文绍今天在独立宫召集他的部长们举行特别会议。独立宫的官员们没有作任何说明，但是，人们认为，总统召集这次会议是讨论现在人们认为处在关键阶段的当前和谈的各方面的问题。    【法新社西贡十一月二十四日电】阮文绍总统今天召集他的高级部长们在独立宫举行一次特别会议。    这是总统在两天内第二次召集他的国家安全委员会会议，消息灵通人士说，最新一次会议将讨论他刚刚收到的在巴黎的他的外交事务顾问拍来的一封特别电报。阮富德在本周初飞到了巴黎，以便把基辛格和黎德寿的秘密和谈情况随时充分地告知阮文绍总统。

【本刊讯】英《泰晤士报》十一月二十四日刊登理查德·戴维十一月二十三日从赫尔辛基发的报道，标题是《当赫尔辛基安全会谈的工作开始时，罗马尼亚要求让小国有平等的发言权》，摘要如下：    今天在欧洲安全合作会议预备会议的第一天工作会议上，罗马尼亚马上就固持己见。    会议是秘密举行的，但是据消息灵通人士说，罗马尼亚第一个发言，因为它已向芬兰外交部抗议，在昨天的主要是礼仪性的开幕式上没有让它发言。它的代表对会议说，这样一种拒绝在国际惯例上是空前的。    他本来只是想说，选举副主席问题应当按照议事规则予以考虑，不一定要遵从芬兰政府的建议，这个建议提出耶尔·佩库里先生担任这个职务。罗马尼亚人要求领导职务应轮流担任。    今天在席位的安排方面也马上民主化了，因为昨天有几个中等国家抱怨说，大国在它们的前排桌子各有三席，中等国家两席，小国只有一席。现在各国在前排一律有两席，在后排有四席，虽然俄国人把额外的椅子搬到他们的后排，象英国人昨天所做的那样。    罗马尼亚人急欲建立轮流担任主席的原则，以便为明年夏天举行的正式会议创一个先例，而且还因为他们认为这是肯定民主平等原则的一个办法。    罗马尼亚人所要求的比这要多。他们认为这次会谈在欧洲政治中是一个全新的和具有历史意义的改变，他们希望会谈尽可能清楚地反映解散欧洲的两个军事集团的主张。这是罗马尼亚对外政策多年来最强烈贯彻的主题之一。他们的代表在今天会议上解释说，对他们来说，轮流本身并非目的，而是他的代表团所特别重视的平等原则的一个实际表现。

【本刊讯】日本《东京新闻》十一月十七日刊登了该报驻莫斯科特派记者高桥发回的一篇文章，正题是《欧洲的新风气，全欧安全会议》，副题是《苏联的意图：遏制“德国”，巩固正面，对抗中国》，摘要如下：    全欧安全会议即将在二十二日召开。继美苏限制战略武器谈判和西德勃兰特政权的东方外交之后，东西欧各国将聚集一堂的这次会议，对于缓和欧洲的紧张局势，大概可以说是具有历史意义的。    全欧安全会议是苏联共产党总书记勃列日涅夫六年多的心愿。    据认为，苏联之所以加紧搞全欧安全会议的计划，其一是为了对付东欧；其二是为了对付中国。    同苏联互相分散对德国的恐惧心理的东欧国家，对于把德国分裂的现状固定下来这种缓和紧张局势的做法没有不同意见，出于经济的需要，对于作为缓和紧张局势的副产品的同西方的接近寄予期望。    对东欧来说，在同西方的交往中即使比苏联先走半步也仍然是忌讳的，但是如果是在苏联提倡的全欧安全保障和合作这样一个大的框框内，就可以安心地同西方也来往。    从经济上看，克里姆林宫企图想在全欧范围的合作中缩小经互会各国和扩大的欧洲共同体的差距，这也是不可否认的。    众所周知，中国把苏联对全欧安全会议的顽强劲头看作是它的“中国对策”。在西德外长谢尔和英国外相霍姆访问北京时，中国方面也忠告说，“要慎重，不要受苏联的骗”，而引起了苏联的反感。    老实说，中国今天几乎没有力量左右欧洲形势。然而，苏联之所以紧盯着中国的态度是因为中国触及了苏联的没有说出口的企图，即通过推进欧洲安全设想巩固欧洲正面，对抗中国；有不打自招之感。    不只是中国，就是在西方内部也有对欧洲安全设想持否定态度的势力。苏联知道，在西方有一种强烈的意见，认为即使召开全欧安全会议，有利点也很少，相反，把欧洲外交的主动权轻易让给苏联是不上算的。    苏联表示同意参加它曾一时犹豫不决的中欧相互削减兵力谈判，其理由也在这里。但是，只要苏联不改变把固定欧洲现状作为根本目的的想法，那么，它就不会改变先开全欧安全会议，然后再削减兵力这个历来的态度。

【本刊讯】英国《泰晤士报》十一月二十二日发表一篇社论，标题为《关于安全问题的一项议程》。详细摘要如下：    自从俄国人在大约十年以前第一次开始提出欧洲安全会议的主张以来，没有任何东西比欧洲安全会议采取的新的形式更能说明问题了。欧洲和世界已经发生了变化，拟议中的这个会议也随之发生了变化。俄国的眼前目标也发生了变化。国家关系和政策发生的这些变化，使今天在赫尔辛基附近开幕的这次会谈有可能为明年举行的正式会议提供一个一致同意的议程。如果俄国及其东欧盟国不大大改变它们在一九六六年布加勒斯特会议上提出的那项固执的纲领的话，那就连这项初步的协议也将达不成。自那时以后世界上发生的一些重大事态发展对欧洲产生了明显的影响。最重要的是俄国和美国认真开始和解。俄国和中国之间的不信任和敌视情绪加强了，这种敌视当然是促使俄国与美国接近的主要原因之一。进行着漫长的、但并不是不成功的关于禁止核武器的谈判（限制战略武器会谈）。达成了关于柏林问题的协议和两个德国间的协议，这些协议有巨大的意义，由于勃兰特总理的东方政策，紧张局势缓和了。    我们还扩大了欧洲经济共同体，这使西欧更加稳定了。最后，作为苏联对外政策中一种迫切的需要而决不能忽视的是，俄国工业需要技术、信贷和消费品，这是促使苏联谋求缓和同美国和整个西方以及同日本的关系的又一个原因。苏联的活动在这样的世界背景下，东方集团在一九六六年布加勒斯特制订的纲领看来不仅大为过时了，而且甚至比它在当时看起来更令人不感兴趣。解散所有像北大西洋公约组织和华沙条约组织这样的军事集团，这从开始就遭到西方的反对，它也不符合俄国目前的利益。莫斯科是否将保证撤出捷克斯洛伐克和东欧其他国家？把美国排除在这次安全会议之外，这在当时也遭到西方反对，现在这种做法也完全不符合俄国目前的利益。这将直接破坏它的和解政策。至于布加勒斯特纲领以及后来东方集团的纲领中的那些纯粹欧洲部分，其中许多部分已经落后于形势了。    有些已经得到实现，或者已经近在眼前，因为它们符合双方的利益。其中包括保障目前的边界、承认东德以及两个德国达成了自己活也让别人活的协议。这些既要归功于勃兰特的果断和西方的坚定，也要归功于苏联的活动。西方国家坚持必须先达成关于柏林问题的协议，然后才能进行安全会议的工作，这种做法肯定获得了良好结果。但是总的来说，这种事态发展对双方都是适宜的。西方的反应    在这方面，俄国好像是这样一个人：他狂热地想弄到一些钱，结果出乎意料地发现一个姑母留给他一些钱。他将继续去实现他的计划，但是没有像以前那样拼命了。他询问的和探测的范围更为广泛了。所以我们有了俄国的第二批建议，这突出地包含在一九七二年一月的布拉格宣言中，这个宣言主要宣布了一些相当动听的原则：放弃使用武力、取消对领土的要求、裁军、“为了和平的利益建立睦邻关系和合作的基础”，而且同样崇高的是，“国与国之间互利的接触”，这包括科学、文化、环境和旅游方面。    西方对这一切会作出什么反应呢？西方国家在消除了它们长期来对会议的高度不信任态度后，一直在拟订一个战略，这个战略根据理想应该一部分是批判性的，而更大的一部分是建设性的。过去西方担心俄国会利用这个会议主要作为一种手段使西方放松警惕，现在这种担心情绪的大部分也许没有以前那样严重了；西方由于持坚定态度赢得了一些让步，这不仅包括柏林协议，而且包括俄国同意开始共同均衡减少军事力量会谈。但是仍然需要保持警惕。许多俄国人一定清楚地希望和设想，缓和会加速美国从欧洲的撤退，并且使北大西洋公约组织更快地瓦解，而不需要俄国作任何撤退或让步。俄国的这种打算必然始终是一个危险。因此需要在可能的情况下必须使任何减少军事力量事实上的确是“共同和均衡的”。积极的态度    除此之外，有若干点是西方和中立国家能够同东方取得一致意见的；有若干点是西方将要强烈地提出的。在可以取得一致意见的各点中，所建议的重申边界不可侵犯性和放弃使用武力按理不会引起多大困难，只要这些协议的措词能够使得不再出现——虽然措词上不能这样提——像入侵捷克斯洛伐克那样的俄国军事行动的话。    具有更积极意义的是，西方国家应当尽可能地努力促使实现：共处真正意味着作为人民之间共同相处，而不仅仅作为国家之间共同相处。这就需要使人员和思想有较自由的流动。科学和技术交流也应当有它们的地位。    事实上这种问题将占有较大的地位，因为会议已经改变它的格式和性质。这个会议过去普遍认为只是安全会议，现在恰当地称为欧洲安全和合作会议。    这一切将需要花很大的力量。它将需要几年而不是几个月的耐心讨论。究竟这一切工作最后将取得成功，还是部分成功，谁也说不上，但是西方国家持积极态度是不会有什么损失的。而在这一切态度中，主要的指导原则必须是，在踏上这块很大程度上没有踩过的合作的地面时，决不能忘记安全的需要。

【本刊讯】日本《每日新闻》十一月二十二日发表社论说：    现在，在中部欧洲的北大西洋公约组织和华沙条约组织的军事力量几乎是一比二，兵力是五十八万对九十万，坦克是五千五百辆对一万四千辆，飞机是二千一百五十架对四千架，而且苏联方面和中欧是属于同一血统，在距离上也是近的。因此，从美国政府的观点来看，其结论是：在相互削减在中欧的兵力问题上，如果苏联和东欧方面不以较大的比率削减的话，那就保持不了“均衡”，而且也不能确保安全。欧安会虽然在形式上是和相互削减兵力的谈判不同的会议，但实质上是紧密联系着的，这样就不可避免地要进行激烈的讨价还价，并且，这将关系到欧安会的成败问题。

【共同社东京十一月二十四日电】题：《真理报》就北方领土问题激烈谴责日本    苏联共产党机关报《真理报》二十四日激烈谴责日本在开始缔结日苏和约谈判的同时公然加强了对归还北方领土的要求，竭力强调说既要谋求日苏关系的发展，就只有尊重现实。    可以认为，这是为了在日本各政党进行大选的时候对各个党分别表示的强硬姿态进行牵制，同时确认了苏联绝对不能同意日本的要求的正式态度。苏联这样的立场反映出它已经由于八日东西德之间草签基本条约而更加增强了信心。文章谴责说：“现在提出领土要求是为了要求修改第二次大战的结果，是陷入了复仇主义的立场。”    《真理报》的这篇文章还对日中接近进行了旁敲侧击，它说：“日本方面如果认为最近的种种外交行动已使得它易于对苏联施加压力，那不过是幻想。”

【时事社东京十一月二十四日电】题：日苏石油、瓦斯探矿会议闭幕，就开发萨哈林（库页岛）大陆架基本达成协议    日苏关于萨哈林大陆架石油、瓦斯的探矿会议十七日起在东京大手町的经团联会馆举行，二十四日就进行联合探矿事宜基本上达成协议，双方确认了备忘录，并且决定今后就日本方面的信贷条件等尚未解决的问题再进行协商，而后闭幕了。    备忘录载明的主要协议内容是：（一）日苏双方为联合探矿和开发而合作；（二）日本方面以信贷方式提供探矿所需的设备、机械、资材等；（三）日本方面负担已达成协议的探矿费用总额的大约百分之五十；（四）日本方面努力在一九七三年内提供一座海洋采掘装置；等等。但是在成为联合开发计划的关键的开发费用上，双方对信贷的总额、条件、方式等问题想法有分歧，成了最大的悬而未决课题而留待今后再协商。    关于这些信贷，苏联方面在会议一开始就表示愿意在探矿所需的设备、机械等方面接受二亿美元的信贷，但是存在探矿作业费是否包括在内这样的不明确的地方，另外对于苏联方面提出的日本就有关开发的消费物资提供三千万美元信贷的要求，日本方面考虑采取一年左右的分期支付方式，再有苏联方面就信贷的条件要求设立为期八年的不付利息的搁置期，日本方面则表示为难，因此，作为基本态度来说是表示了愿意对信贷提供合作，但在具体细节上没有达成协议，最后决定推延到今后再协商了。

法新社报道十一月以来苏允许一千多人移居西德，说这是苏对西德作出的一个善意姿态    【美联社莫斯科十一月二十三日电】犹太人士报告，莫斯科犹太人二十三日接连第二天在这个首都的邮政总局举行示威和绝食，随后遭到逮捕。    据估计，有十五至二十名示威者，他们全都抗议苏联政府不让他们移居国外。他们中包括七十六岁的生物学教授拉特涅尔，他希望到他住在以色列的女儿那里去。    这些人士说，警察星期四午后在这个邮局逮捕了九至十六人。    星期三，警察在三十名犹太人在繁忙的邮局宣布举行一次类似的绝食十二小时之后逮捕了他们。    【法新社莫斯科十一月二十二日电】二十六名未获得去以色列的签证的苏联犹太人，今天在当地时间七点在这里的邮政总局开始举行二十四小时绝食。这批犹太人中的一些人早在两年前就提出了签证要求。这批犹太人还给共产党书记勃列日涅夫打了一份电报，要求释放由于试图非法地离开苏联而被扣留的一切犹太人并发给离境签证。    据认为，这指的是一九七○年十二月在列宁格勒被控试图劫持一架飞机去瑞典的七名苏联犹太人。    【美联社十一月二十二日电】犹太人士星期四报告，几队警察星期三夜间冲进繁忙的中央邮电大楼，冲破了一次持续了一整天的绝食，扣留了三十名犹太人。    一位目击者说，“大约三、四个警察带走一名犹太人”。    【法新社莫斯科十一月二十二日电】接近这里的西德大使馆的一位人士今天说，自十一月以来，苏联已允许一千多人移居去西德。    这位人士说，仅在十一月十六日——西德选举前三天——就有大约三百人得到移居签证。观察家们认为这是苏联作出的一个善意的姿态，以便表明勃兰特总理实行的同东方缓和的政策正在产生积极的成果。    现在被允许离去的人必须付出九百卢布的移居税，这和移居去以色列的犹太人付的钱相同。    【合众国际社十一月十七日电】（西德）大使馆人士说，五百多名日耳曼族（苏联）人本周被允许移居去西德，这样使在过去三周中的总数比一九七一年的总数还要多。    本周的五百五十六个移民——一些人昨晚在大使馆里过夜——使自十月三十日以来的总数达到一千三百八十五人。今年头十个月的总数是一千五百二十五人，超过一九七一年全年的一千一百人的数字。    【美联社莫斯科十一月十一日电】用旧了的手提皮箱、鼓鼓的手提皮包和用绳子捆着的包裹堆积在西德大使馆的接待厅里，这是最新的证明，表明波恩—莫斯科关系改善了。在过去两周，苏联给一千多名想要同在西德的亲戚团聚的、操德语的苏联公民发了出境签证，这些公民中有些人几年来一直在设法离开苏联。    苏联的行动是旨在帮助勃兰特总理竞选并且提供具体证据，证明欧洲紧张局势的缓和能够带来什么样的成果。    【德新社莫斯科十一月二十三日电】离开苏联前往他们的祖国的日耳曼族人的人数在上周达到最高峰后已大大下降了。    在过去五天中，仅有一百名申请去西德居住的人来到了波恩驻莫斯科的大使馆。    自十月三十日以来，每周有三百至四百五十名移居者被批准。    【本刊讯】英《每日电讯报》十一月二十日刊登共产党事务记者弗洛伊德的一篇报道，题为《俄国人将改变离境条例》，摘要如下：    俄国当局宣布，从十二月一日起，离境手续将予修改，来自莫斯科的消息说，发放签证的机关里张贴了有关这一点的一张通知。这一宣布使得可能的移居者弄不清楚，他们的申请在被接受以前必须办理的复杂手续，将会简化还是将更为难办。

【路透社金边十一月二十一日电】军方人士今天说，越共歼灭了护送公共汽车和民用卡车的一支由十二辆卡车组成的军用车队。    共军是星期日（十九日）在金边以北六十五公里的地方袭击该车队的。    【路透社金边十一月二十三日电】（记者：通敏）军方最高司令部今天在这里说，柬埔寨军队已经发动了大规模的军事行动以打通连接金边和茶胶省的战略公路。    一位司令部发言人说，在代号为“强有力的黑人妇女”的一次军事行动中，政府部队昨晚打死了一名越共分子，缴获了一枝步枪。据报道一个柬埔寨士兵被打死。    这位发言人说，在打通从这里通往磅逊港的公路的另一次军事行动中，昨晚有两个政府军士兵被打死，一个被打伤。    这位发言人说，从磅逊开来的一个由一百辆军用卡车组成的载着美国军需品的车队，昨晚设法安全地到达了这里。    由于共军封锁这条公路，美国在同河内达成印度支那的停火协议以前向柬埔寨赶运的军需品，已经在暹罗湾的磅逊港堆积了三个星期。    【合众国际社万象十一月二十二日电】（记者：罗伯特·凯勒）据老挝和美国的官员说，北越和共产党的巴特寮军队已经开始集中努力在老挝的城市和村庄增加人们对他们存在的印象，以为可能的停火作好准备。    这个运动使得城镇受到了被夺取的威胁（其中一些城镇是多年来第一次受到这种威胁）。这个运动也使得薄弱的老挝防线比通常更加薄弱了，并且使许多地区美国的重新安置难民和开发的计划陷于停顿。    在沙湾拿吉，一位美国官员说，“他们正在给我们造成大困难。已经命令每一个有枪的巴特寮把枪拿出来使用。”    在过去几周内，北越和巴特寮的军队已经前进到琅勃拉邦的郊区，并且对城外机场进行了历史上最猛烈的炮击。    他们还包围了省会他曲，并且派人进去进行了试探。这一行动有着国际影响，因为他曲位于同泰国交界的湄公河畔。从一九五七年以来，他曲一直没有受到共军的渗透。    在老挝南部的省会沙拉湾，北越人已经从其他地区调去了数个营，以便尽全力夺回这个地方。共产党人现在占领这个城的北半部，政府军占领南半部，战斗正在城里街道上进行。    共军控制了一些村庄，但是美国官员说，在另外一些地方，巴特寮游击队采取了经过这个地区，一天在一、两个村庄和每个村庄各占领数小时的战术。    这些官员说，这个战术就象共军全天占领时一样有效地使美国的开发计划陷于停顿，因为这些计划的工作人员不能到这些地区去。    在沙湾拿吉北面，十三号公路旁一片村庄正在进行一项美国发起的农业开发计划。共军占领了这个地区，现在这条公路也被封锁了，于是这项计划不得不中止了。    在老挝的极南部，由于共军切断二十三号公路（它表面上仍在政府军手中），美国的难民事务工作人员不得不停止在巴色附近进行的重新安置难民的工作。    在全国大多数主要城镇都实行了宵禁。在一些城镇征募和动员了自卫队。    巴色的一个官员说，“如果宣布停火，在停火生效的那一天当太阳升起的时候，要是发现市中心飘扬一面共产党的旗帜不会使我感到意外。”

【法新社西贡十一月二十三日电】美国今天继续用Ｂ—５２轰炸机对南北越进行大规模的摧毁性袭击，以此作为巴黎和谈的后盾。    美国军方发言人今天在这里说，在过去十八小时内，连续十二批的这种大规模毁灭性轰炸机袭击了北越最南端省份。其中九批集中袭击荣市地区，其余三批轰炸洞海沿海地区。    美军发言人说，战略空军司令部的这些飞机在同一时间里还在南越进行了十六次袭击。    【法新社西贡十一月二十二日电】在同北越谈判代表在巴黎举行关键性和谈的同时，美国今天施展了它的军事力量。    美军司令部说，十五批Ｂ—５２轰炸机——四十五架——轰炸了二十度线以南的北越南部狭长地带里的共军军需品储存地，二十度线在河内以南约八十英里处。    这次创纪录的袭击在今天中午结束，在袭击期间投下炸弹约一千三百五十吨。军方发言人说，“这次是这场战争中的最猛烈的饱和轰炸。”

【法新社巴黎十一月二十四日电】巴黎《费加罗报》今天援引老挝首相富马的话说，在越南停火生效之后，停火应“很快”扩及老挝。该报驻万象记者在报道中援引富马的话说，他对解决老挝问题的前景“十分乐观”。    富马说：“在越南宣布停火之后    ——一星期以后，或最多两星期，停火很快就在这里生效是必要的。”    记者弗朗索瓦·尼沃隆说，美国将会在富马亲王一旦要求美国停止轰炸时立即停止轰炸。他援引富马的话说：“如果北越人给我们肯定的保证，轰炸将立即停止。目前他们已原则上同意（从老挝）撤走，但是时间表尚未确定。”    【合众国际社万象十一月二十二日电】老挝首相梭发那·富马今天说，美国已答应他，如果预料中的越南战争解决办法不包括老挝停火的话，就要继续在老挝进行轰炸。    富马在单独接见本社记者时说，“只要北越部队在这里，我们就不能停止轰炸。如果在老挝不实现停火，这肯定意味着我们继续战斗，轰炸也将继续下去。”    记者问是否已答应他美国会继续进行轰炸，富马回答说，“如果老挝的战争得不到解决，无疑是要这样做的。”    在富马谈话后不久，美国官员说，由美国资助的突击部队已奉命收复老挝南部的省城沙拉湾，并通过无线电报告说，这个城镇已为他们所控制。这些官员说，美国中央情报局资助的游击队得到了老挝空军的Ｔ２８飞机的支援。他们不愿谈论美国空军的战斗轰炸机和武装直升飞机是否参与了已使沙拉湾受到严重破坏的空袭。    老挝军事指挥官和政府官员在私下一直说，他们需要美国空军支援来夺取和据守如像老挝北部的具有战略意义的查尔平原这样一些地区。    他们说，因此，他们希望在老挝的任何停火不在越南达成解决办法的同时生效，这样美国空军就可以出动在这个国家进行支援。    【合众国际社万象十一月二十二日电】（记者：罗伯特·凯勒）富马说，共产党正企图在整个老挝逼迫他的部队后退。他说，“对方在各条战线上对我们发动了攻势。他们加紧袭击可能是要逼我们接受他们的条件。”    首相说，没有迹象表明冯维希会何时回到万象继续进行私下会谈。

【合众国际社新德里十一月二十四日电】（记者：利昂·丹尼尔）美国外交官们今天证实，印度政府已禁止美国军事运输司令部飞机的飞行，自从一九四九年以来这些飞机就一直在印度降落。    他们说，这个行动是上个月不声不响地采取的，尽管美国坚持认为这是“印美关系状况不佳的又一证明”。    直到今年十月十三日为止，Ｃ—１４１运输机在环球飞行中每周在新德里降落两次，这些飞机载运着美军休假人员或执行命令的人员、从事公务的美国外交官、外交信袋、以及给外交使团的供应物品。    美国大使馆的一位官员说，一个时候以来印度政府一直希望制止这种飞行，它利用“我们的关系变得不愉快时”采取了这一行动。    他说，印度外交秘书Ｔ·Ｎ·考尔在就这一问题举行的谈判中认为，印度仅仅是不再使美国享有其他国家在这里未享有的一种特权。    这位美国官员说，印度方面还说，军事空运司令部飞机的任务完全可以由民航公司来完成。    然而，美国人士说，苏联不需要作这种飞行，因为苏联的民航总局是政府办的航空公司。    一位美国人士说，“军事运输司令部是我们政府的航空公司。”    他指出，有大量苏联飞机在印度降落，而“其中很多没有民航总局的标记”。    据认为新德里是军事空运司令部飞机环球飞行中一个必要的中点站，这种飞机还在马德里、卡拉奇、曼谷、西贡和菲律宾的克拉克空军基地停留。    【南通社新德里十一月二十三日电】印度政府已就美国第七舰队打算把它的活动区域扩大到印度洋的消息向美国政府表示了它的关注。作为一个不结盟国家，据了解印度在各种国际会议上一直要求印度洋内没有军事集团的武装部队的存在。    印度外交部副部长苏·帕·辛格今天在议会说，已经通过外交途径把印度政府的关注通知了华盛顿。

【法新社西贡十一月二十二日电】（记者：韦罗尼克·德库迪）对南越监狱里成千上万的政治犯来说，停火协定的签署会意味着他们获得自由。    在南越的监狱里只有三名犯人被正式列为“政治”犯，但是西贡当局承认，在南越的监狱和集中营里有成千上万的犯人。    他们究竟有多少人，官方没有公布过任何数字，但是政府非正式地承认，共有三万人。其中包括小孩。    但是南越刑法制度改革委员会（其成员包括天主教神父、佛教人士、教师、律师和反对党议员）说，到目前为止，他们已编集的政治犯名单上有六万人，但是数字必定更大，很难确切地查明。    这个委员会的一位代表说，“他们大多数人在被捕时官方没有公布他们罪名的文件。有的甚至是被绑架的，而他们的家属不知道他们的情况如何。”

【本刊讯】美《纽约时报》十一月十八日刊登福克斯·巴特菲尔德十七日自西贡发给该报的一篇专稿，题目是《阮文绍力谋成立一个新政党；计划组织一个有十万人的人数众多的政党，以便在停火后的日子里同共产党人竞争》，摘要如下：    阮文绍总统和他的高级助手们正在赶紧完成组织一个拥有十万人的人数众多的新政党的工作，阮文绍先生希望，这个党能使他在停火的情况下有效地同共产党人竞争。    消息灵通的南越人士说，这个新组织将称为民主党，它包括数十名将军、南越各省、县的几乎全部有势力的首脑和数十万乡村的官员。    此外，据说，西贡的四、五个通常不肯听话的政党正在准备同这个新政党合并。    但是，此间许多南越政治观察家认为，同早些时候阮文绍先生想成立一个政党的三次试图一样，事实将证明民主党充其量不过是一种虚假的胜利。因为，据已参加这个新政党的许多本地官员说，他们只是在收到县府或省府要他们填写入党申请书的命令之后才这样做的。    组织者说，阮文绍先生早在去年，就开始组织民主党，今年夏天曾想宣布此事。但是被敌人的春季攻势打扰了。    这些人士说，建立一个有效的政党来加强他对南越伸展很广的军事和政府机构的控制，早就是阮文绍得意的计划之一。    在一九六八和一九六九年，阮文绍先生曾三次努力试图组织一个政党，但由于他准备与之联合的那些领导人要求过多的钱和高官来作为交换条件而失败了。    但是，随着和平解决的实现显然就在眼前，据说阮文绍先生已发出指示要尽快完成组织政党的工作。    据说总统首席顾问黄德雅、他的政治助理阮文彦和民主党最起劲的组织者上议员阮文义，一个多月来每天在僻静的独立宫开长会，讨论在停火状况下如何活动。    上议员阮文义证实了其他政界人士的估计，即这个新党已有十万名以上的党员。阮文义是一个八面玲珑、能说会道的职业政客，在吴庭艳政权时曾在监狱里度过了六年。他还说，马上就要在一次全国代表会议上宣布民主党的成立。    上议员阮文义说，他自己的那个小党——越南民主力量，不久将同这个新党合并。据阮文义说，民主党已准备了一个纲领、一个宣言和一个思想灌输教程。它还有一面党旗。

【时事社东京十一月二十四日电】题：驻亚洲、太平洋地区大使会议闭幕，慎重地研究中国的地位，探索日中邦交正常化以后的亚洲政策    二十日起在外务省召开的我国驻亚洲、太平洋地区大使会议，二十四日结束历时四天的讨论，已告闭幕。这次会议以日中建交后我国的亚洲政策为中心讨论了这个地区的安全保障问题和经济合作问题。讨论的结果表明如下的意见占了压倒的多数，这些意见是：    一、中国的存在将成为亚洲的重要因素，所以要研究把中国纳入地区合作体制的办法；    二、要用和这个地区的一些机构合起来形成全地区机构的双重结构方式去研究亚洲、太平洋合作机构问题；    三、要参加援助印度支那复兴的国际会议，但是要继续提供人道的援助，而不等待新援助机构的成立。    此外，在田中首相举办的午餐会上，大使们一致提出要求说，首相应该去亚洲进行一次亲善访问。已决定由外务当局研究这个意见。    【时事社东京十一月二十日电】题：亚洲、太平洋大使会议开幕，决定今后的亚洲外交路线    一九七二年度亚洲、太平洋地区大使会议二十日上午在外务省开幕，围绕着“日中邦交正常化以后”的亚洲政策展开了讨论。会议的第一天由大平外相致词，他说：“日中邦交正常化是为巩固亚洲和平的第一步，在这种新形势下，希望就我国的外交和安全保障政策等展开讨论。”    出席这次会议的有驻韩国大使后宫、驻印度大使小岛等驻亚洲地区大使十八人和驻香港总领事须磨。    大平外相在下午的会议上的致词如下：    一，亚洲地区虽然到处存在着不稳定的因素，但总的来说，正在从对抗向通过对话求得和平的时代过渡。特别是日中邦交正常化，虽然一方面造成了不能再维持同台湾的外交关系这种结果，但另一方面又是在坚持日美安全体制的情况下实现的，两国的睦邻友好关系的确立作为旨在巩固亚洲和平的第一步，其意义是很大的。希望根据这种新的局面就我国的外交政策，特别是安全保障、经济合作、地区合作等进行充分的讨论。    二，最近几年，亚洲各国尽管有困难，但还是致力于经济建设，在政治上提高其自主性，这是可贵的。我国应该支援以这种自助努力为背景的亚洲各国建设国家的行动。    三，同时要同想和亚洲各国建立共同感情的澳大利亚、新西兰密切合作关系，致力于解决亚洲、太平洋的各种问题。    四，在亚洲，和平的时机正在成熟，我国也不惜沿着这一方向作出最大的努力。我痛感随着国力的充实，我国在世界上的责任和作用正在与年俱增。我确信，只有履行国内外的责任，才能确保我国的安全，维护我国的国家利益。

【法新社东京十一月二十三日电】外务省一位高级官员星期三（二十二日）说，外务省已决定废除向东南亚国家提供“附有条件”的贷款，而是提供能促进受援国经济发展的贷款。    外务省经济合作局局长御巫在最近召开的日本驻亚洲、太平洋地区国家的使节会议上解释了这一新政策。    御巫说，一九七一年，日本向发展中的国家提供的无偿或有偿的经济援助达五亿一千万美元，比一九七○年提供的四亿五千八百万美元增加了百分之十一点五。    御巫说，但是这种援助增加得越多，日本在受援国中就越不得人心——比如说，在泰国，发生了抵制日货的学生运动，这种情绪还可能扩展到其他东南亚国家。    这是因为日本的经济援助是附有条件的——在对贷款强加了苛刻条件的同时，还规定必须购买日本产品。这位官员说，这使人产生了这种印象：日本借助提供援助在捞钱。    因此，御巫对外务省的新政策的概述如下：    ——废除附有条件的援助或贷款；    一一大大放宽贷款条件和援助的条件；    ——增加商品援助，这种商品同日本在受援国实施的发展计划是没有联系的。    【共同社东京十一月二十二日电】题：日本商品太多了——泰国排斥日货运动扩大    曼谷二十一日消息：以曼谷为中心而展开的泰国全国学生中心排斥日本货运动已扩展到清迈、坤敬和宋卡各个府，学生们通过示威游行和张贴标语来号召市民进行合作。二十一日，在泰国东北部的廊开也爆发了由三千五百名男女学生参加的反日运动。据当地报纸报道，有来自五个学校的学生集合在一起批判日本人的利己主义，并且，在学校和商店街道张贴号召不买日本货的标语。    对于学生们的运动，三轮摩托和渡船的司机们也都给予合作，在三轮摩托车等车子上也张贴着“味精（在泰国，味精已成了日本货的代名词）已经太多了”、“日本电影对孩子们有害”等标语。    另一方面，在曼谷，学生们计划在二十二日，在市内张贴在泰国国旗上写有如下内容的新的反日标语：“不要乘日本航空公司的飞机！不要在日本式饭店吃饭！不要到日本百货商店和卖日本货比泰国货多的商店买东西！”他们并打算不屈不挠地把运动开展下去。    【本刊讯】日本《每日新闻》十一月十四日刊登了该报特派记者小木曾十三日从加尔各答发回的消息，题目是《东南亚厌恶“财主日本”》，摘要如下：    东南亚的发展中国家，尽管推进了国产化和工业化，但负有因巨额援助和民间投资而产生的债务，并且出现若干对日贸易的慢性赤字。此外，由于日本大使馆和公司、厂商同当地的政府要人相“勾结”而得意洋洋，引起不必要的摩擦，所以以泰国为首，在印度尼西亚、马来西亚和菲律宾的“抵制日货”及反日本人感情与日俱增。

【美联社莫斯科十一月二十三日电】苏联政府今天透露，俄国货船“卡瓦列罗沃号”“出于人道主义的原因”已载着一名所谓的俄国间谍离开了香港。    这个不受欢迎的旅客（香港的一个华籍实业家）名字叫做何鸿恩。十天前在香港政府指责他是进行反华活动的苏联间谍网的成员之后，他就被押送到这艘船上。    塔斯社不理会对这种间谍活动提出的指责，反而指责英国移民当局“粗暴违反国际航运的基本规则”，在香港港口扣留这艘船。    塔斯社的这则消息包含“卡瓦列罗沃号货轮船长十一月二十三日在驶离香港之前向报界发表的声明”。这是克里姆林宫对这个间谍事件的第一次公开的反应。    这位船长的声明是紧接着今天早些时候香港的消息说俄国人会以人道主义原因作为他们向英国的要求屈服的借口之后发表的。    香港政府说，遣送苏联是何鸿恩自己挑选的。    塔斯社今天的消息显然是在克里姆林宫内进行了仔细考虑之后发表的。这则消息不肯提到何鸿恩的活动，没有说明为什么香港当局决定把他送到这艘苏联货船上。    【本刊讯】香港《星报》中文版二十二日刊登一则报道，摘要如下：    关于苏联间谍案，香港政府手执皇牌——他签的坦白书。    在坦白书里，何鸿恩把他于何时首次与苏联人接触，当他返回香港为他们设立间谍网等细节原本说了出来。据悉在他的坦白书内，他把乘船去海参崴的详情说了出来。    相信他已经向香港政治部侦探说出，他如何在莫斯科以外的苏联间谍机关学习接受特种训练过程。    他也概括出苏联如何付款给他，免费供应交通工具，给他伪造文件用来旅游及其他布置，让他能成为苏联在此间的一名“羽毛丰满”的苏联间谍。    坦白书是在当局的证人面前签的，他们的话是无容置疑的。何表示愿意被递去苏联，帮助政府决心把他置于该苏联船只。

【本刊讯】美国《纽约时报》十一月六日以《台北官员说他们现在主要关心的事是生存下去》为题，发表了理查德·哈洛伦从台北专发该报的一篇文章，摘要如下：    一位中国国民党高级官员坐在椅子里，身向前倾，双手握在身前，急切地说：“你问我们对于今天的局势怎么看。当然，我们一心考虑的是我们生存下去的问题。我们现在处于困难境地。”    这位官员要求不要披露他的姓名。他提到了自从尼克松总统于一九七一年七月十五日突然宣布他要去访问与国民党中国敌对的北京的政府以来他的政府所遭到的外交上的灾难。    自那以后，台北在联合国里及其大多数的分支机构里失去了成员资格，尼克松总统和周恩来总理发表了一项公报，许多人认为这项公报在承认北京统治台湾的权利方面走得很远；日本的田中角荣首相已把他的国家的外交上承认从台北转为北京。    此外，其他一些国家也同台北断绝了外交关系而承认北京。    与这里的中国国民党官员和外国外交官进行的几天谈话中出现了对前途的一些预测，这些预测从强装乐观到公开的（即令是在私下表示的）悲观都有。    因为这个问题在政治上十分敏感，所以所有的人都要求不要披露姓名。    最经常地从所有的人的口里吐出来的一个词是“生存下去”。总的心情是一种听天由命、顽固地拒不承认国际政治的现实、耽心这个岛上发生政治不稳、故作有信心和真正地决心顽强前进都搀杂在一起的心情。    国民党官员和外交官们全都一致认为，台湾的前途有以下几种选择：    ——同大陆中国取得和解，这将意味着向共产党人投降。    ——宣布台湾为一个独立的单独的主权国家，和中国没有任何联系。    ——继续维持现状，宣称（台湾）是全中国的唯一合法政府，坚持其有朝一日要返回大陆的政策。    这里的政府内部对于台湾成为一个独立的国家这个建议一直在进行一位外交官所说的“悄悄的辩论”。到底有多少人支持这一建议这一点没有说清楚，因为这一主张已遭到官方拒绝。因此，官员们在他们发表意见时都小心翼翼。    这个建议的基本轮廓是要求国民党政府自行解散，而改建为台湾共和国政府，或为了在新的名称中保留中国的遗产而称为台湾中华共和国政府。    这将意味着放弃对大陆的一切权利主张，再加上对台湾人作出让步，并以比迄今更快的步伐让台湾人的领袖参加政府。    在国际上，这个新政府将要求其他国家在外交上承认它，并按照一个政府接替另一个政府的惯例，宣布现有的条约继续有效。    这项建议在这里的两百万中国大陆人中得到一些支持。他们已以这个岛屿为生，他们大多从台湾的角度来考虑他们的前途以及他们子女的前途。    消息灵通的外交官们认为，这个建议在一千三百万台湾人中间得到压倒多数支持。他们认为，这样做将增加他们在政治上生存下去的可能性，并且增进他们同其它国家的贸易关系。    但是，迄今为止，关于独立的建议一直被行政院长蒋经国——蒋介石总统的儿子和政治接班人    ——为首的这个岛屿上的那小批来自大陆的中国统治者所压制下去。    从交谈中可以明显地看出，自称是全中国的政府这种说法在国民党中国人的脑海中十分根深蒂固，如果放弃这种说法，就会是心理上和感情上的严重痛苦。    一些官员争辩说，从国际上来说，台湾如果独立，会失多于得。他们说，北京会压其他国家不要承认，他们排除这样的说法，即那些国家可能自行决定他们要同谁建立外交关系。    反对台湾独立的或许是最重要的论点是，害怕独立会使台湾人更强烈地要求在政府中起更大得多的作用，甚至会达到企图摔掉现在控制事情的大陆中国人的地步。    因此，这里官方的立场是继续宣称自己是中国的唯一合法政府。    一位外交官说：“台湾几乎控制不了它自己的前途。它的作用在很大程度上是被动的，它今后的遭遇主要取决于大国在他们的活动中所采取什么行动。”他指的是华盛顿、莫斯科，东京和北京在亚洲谋求新的力量对比平衡。