【本刊讯】《日本经济新闻》十一月九日发表了题为《尼克松新体制的确立与美国的世界政策》的社论，摘要如下：    由于尼克松共和党的压倒的胜利和民主党自由派的自溃，可以认为，美国政治的“新体制”已经确立，不仅仅是美国今后的内政，而且第二届尼克松政权所推行的对外政策，也进一步加固了基础而成为“牢固”的了。    第二届尼克松政权将以在对外方面已经推行的尼克松主义为基础，积极地采取对苏、对华和对日政策而打开越南战争以后的新局面。尼克松原则的正式运用时期在再次当选的尼克松总统的对外政策中，首先值得注意的当然是“越南和平”。    最近的将来越南和平如能实现，与此有密切关系的美国的对华、对苏政策将会有新的开展。二月尼克松访华后的美中关系之所以还不是完全的正常化而只停留在具有暂时的性质上，就是由于越南战争是一个很大障碍的缘故。这个障碍如果哪怕是勉强地消除了，改善美中关系的道路就会加宽，就会迎来旨在缓和亚洲紧张局势和缩小美国在军事上的责任的尼克松主义越来越“正式运用”的局面。但是，如果考虑到这个新局面所带来的对东亚的朝鲜半岛、台湾乃至东南亚各国的副作用，那么就不能说从亚洲已经完全消除了国际紧张的因素。    随着在亚洲运用尼克松主义，美国对苏联以及东西欧洲的外交战略也将迎来新的局面。五月的尼克松访苏是美苏相互都要断绝对越南的过深的瓜葛，以满足要倾注新的努力于稳定欧洲秩序这个战略上的要求。在依据莫斯科的美苏首脑会谈中成立的限制战略武器谈判而形成的核均势两极体制的基础上，本月二十二日将举行也是在莫斯科首脑会谈中达成概略的协议的欧洲安全会议。在这个会议之前，成为欧洲问题的核心的联合国对东西德、柏林的国际保障和两个德国之间的基本条约谈判进入了最后阶段，经过十九日的西德的大选，在欧洲将产生“新的现状”。然而，由于扩大的欧洲共同市场的形成而产生的对苏均势的问题以及中国的对欧洲外交的新开展，身居亚洲的我国也是决不能漠不关心的。要对日美调整抱认真的态度由于总统选举的压倒的胜利，在牢固地巩固了国内体制的尼克松政权下，美国的对外政策正在从过去的对世界的责任占优先地位改变为“强大的美国”的国家利益占优先地位。即使越南战争结束以后，仍然还有中东问题这些对美国来说是生死攸关的对外责任，尼克松政权并未从民主党时代的“介入政策”中完全解放出来。但是，肯定可以认为，中东问题也将由于同苏联或中国进行慎重的政策调整而尽可能朝着“局部化”的方向发展。    显然，尼克松政权想要最后完成摆脱对外介入主义，但这并不意味着是恢复过去的孤立主义。据说，第二届尼克松政权的世界政策的重点将置于“修复”从欧洲直到亚洲的西方同盟体制，也必须看作是想要在多极化的国际政治中重新确立美国的地位和作用的外交战略的当然的努力。不仅在西方内部的国际政治方面，而且在世界经济、贸易、货币问题的领域内，也可以看出美国在扩大对苏贸易和经济合作以及接近中国市场上的努力以及仍然要在重新改组世界经济上掌握主导权的跃跃欲试的姿态。    从这个意义上当然也必须预料到，在第二届尼克松政权的外交政策中，对日政策是占相当大的比重的。谁都能看得很清楚，在形成亚洲太平洋的新的和平秩序和经济繁荣的结构的基础上。确立日美间的“均势”以及和平地调整利害关系的途径乃是紧急的课题。问题还不仅仅限于日美之间和亚洲，以世界性的视野来展开日本的外交也是当务之急。    希望田中首相尽快地得到同尼克松总统会谈的机会。

【合众国际社东京十一月十二日电】美国已经对日本政府领导人说，不久将同河内达成一项越南和平协议，美国不可能再进行战争。    外相大平昨天对国会说，尼克松政府已经把美国谋求整个印度支那的和平的积极的越南计划通知日本。大平说，“美国已经通知我们，很快将实现一项和平协议。他们说，美国不可能再退回去了。”    自从华盛顿和河内的越南协议草案公布以来，大平第一次透露，日政府正在认真地拟定关于被战争破坏的印度支那各国的战后恢复计划。    虽然大平说，他不能透露这项计划的细节，但是他表明，日本的援助计划也许可以与美国的一项战后计划相比，据报道这项计划共计二十五亿美元。    起草一项临时援越计划的一位东京人士对本社记者说，除了向印度支那重建计划提供资金之外，日本大概将要求在亚洲开发银行设立二十亿美元的特别基金以帮助重建印度支那。    外相说，讨论关于战后印度支那问题的任何国际会议，若无日本参加是不可能成功的，同时他说，日本正在争取发挥积极的作用。    大平说，“不能设想，一个多国的会议若无我们的代表参加会取得成功。”    然而田中首相说，日本应当谨慎地参加东南亚四国的重建和复兴工作的合作。田中说，“我们将提供适当的援助，但是如果政府过早地透露我们的援助印度支那计划，一些国家可能认为我们的行动是日本经济侵略的开端的一个迹象。”

【美联社西贡十一月十三日电】（记者：丹尼斯·尼尔德）陈文林外交部长今晚说越南战争正在“不可改变地”走向结束，但是他重申了西贡先前已为解决战争提出过的要求。    陈文林在狮子俱乐部的晚餐会上讲话时说，北越部队必须全部撤离南越，在十七度线的非军事区必须重新确立，对拟议中的行政机构必须明确加以规定，使之不成为联合政府。    陈文林说，基辛格和黎德寿上月在巴黎秘密谈判中商定的和平草案的签字日期并未确定。    他说，黑格同阮文绍的会谈是“坦率和诚挚的讨论”，并说，会谈的结果是西贡和华盛顿之间“比较更接近了”。    他说：“总的说来，我们认为黑格将军是理解我们的问题的。”    他说：“我们认为我们已很接近于达成协议，但是文本中有许多点尚待明确。”他说，阮文绍总统通过黑格给了尼克松一封信，但是他无权谈信的内容。    陈文林说：“我们很相信美国是持同情态度的，但是有时候我们看问题时的观点不一样。”    陈文林说，他希望基辛格能向河内说明南越的观点。他说：“有几点不很清楚。我们希望基辛格能使对方理解，以便消除一切疑虑和误解。”    陈文林在他事先准备好的讲话中说：“我们大家都知道，由于国际关系中的新趋势，越南战争正在不可改变地走向结束。大国之间的冷战逐渐结束，这使得血腥的印度支那战争的继续进行越来越显得违反时代潮流和荒谬。”    【路透社西贡十一月十三日电】南越外长陈文林今晚在这里说，南越仍然反对河内和华盛顿之间达成的和平协定草案中的细节。    陈文林在向西贡狮子俱乐部发表讲话时说，这项协定中的一些细节必须得到澄清，然后南越才能签字。    自从美国和平使者黑格将军在西贡同阮文绍总统在一起渡过了两天试图克服南越人的反对态度以来，陈文林先生的讲话是南越官方第一次表明对这项条约的态度。    陈文林说：“……我们认为，某些含糊不清和前后不一致之处需要澄清。”他说目前形式的条约草案是“在会议桌边悄悄地把共产党人在战场上得不到的东西交给共产党方面”。他说，条约中建议的就地停火是无法实现、无法监督或者管理的。    陈文林说，南越希望在南越的北越军队与盟军在同一个时候撤回去。

【美联社华盛顿十一月十三日电】（记者：刘易斯·古利克）尼克松总统派往西贡的特使已在十三日返回华盛顿，同时人们普遍预料，总统顾问基辛格很快将去参加在巴黎的又一次和平谈判会议。    黑格将军在同南越总统阮文绍举行两天会谈和在柬埔寨与南朝鲜作短暂的停留回国后，将向尼克松汇报情况。这位美国使节称这次同阮文绍的会谈是“融洽的和建设性的”。    至于基辛格什么时候前往巴黎再度同北越的黎德寿会晤，这仍然是一个秘密。但是政府官员对于能够朝结束战争的最后协议取得进展这一点，仍然保持着有信心的气氛。    黑格的西贡之行是尼克松为了消除阮文绍对和平计划的反对，并且确立盟国的共同立场而来取的又一个行动。    西贡的美国官员表示，这次会谈缩小了美国一南越的分歧，显然为恢复巴黎的秘密谈判扫清了道路。    阮文绍一直要求北越部队撤出南越（这是九点计划中没有具体规定的一个条件），并且竭力反对把联合政府强加于西贡。

【美联社西贡十一月十二日电】（记者：乔治    ·埃斯珀）美国官员们十二日表示，华盛顿和西贡缩小了它们对于将结束越南战争和使得美军回国的有争议的和平协定草案的分歧。    看来尼克松总统的和平特使之一黑格同南越总统阮文绍举行的历时两天的会谈为在巴黎恢复同北越的秘密会谈扫清了道路。    美国大使馆在黑格离开时发表声明说，会谈是“亲切和富于建设性的”，但是没有详谈。某些政治观察家认为这个声明的意思是：在解决美国和南越对和平协定的分歧方面取得了进展。    一些美国官员中的这种看法越来越强：停火即将到来，大概将在本月底以前到来。这些官员第一次透露，美国已完成了在协定签字六十天内接受所有战俘和撤出全部美军的应急计划。

【法新社波恩十一月十二日电】在离十一月十九日的立法选举只剩一星期的时候，西德出现了前所未有的选举前的热潮。    三个主要政党——社会民主党、自由民主党和基督教民主联盟——的成员本周正在作出巨大的努力，要把尚未拿定主意的选民拉到自己一边。    墙上和汽车上到处是宣布“投维利（勃兰特）的票”、“我喜欢基督教民主联盟”的竞选标语，或者自由民主党的口号“以理性求进步”。这是西德的选举史上前所未有的。    这个国家的主要人物都已经决定支持哪个政党。社会民主党可以指望诺贝尔文学奖金获得者海因里希·伯尔、或者可以指望《鼓》的作者贡特尔·格拉斯的支持。基督教民主联盟得到许多演员、大学教授、运动员和实业家的支持。    各家报纸登满了竞选广告，要求选民支持基督教民主联盟、社会民主党或者自由民主党。    【合众国际社波恩十一月十二日电】（记者：格里格）勃兰特的社会民主党和他的小小的自由民主党的盟友，要求西德的四千零八十万选民在十一月十九日的选举中，使它们在联邦议院得到新的委托。    如果它们击败反对党基督教民主党人，它们已答应要组成一个中间偏左的新的联合政府。    最新的民意测验表明，双方是势均力敌的。对勃兰特和大多数的德国政治家来说，令人烦恼的大问题是，它可能出现不分胜负或接近不分胜负的情况，从而将迫使这个国家在不久的将来不得不再次进行选举。    但是勃兰特说（至少是说给公众听的），他不过分气馁。    勃兰特是在他所谓的“东方政策”的胜利的基础上竞选的。    基督教民主党人设法使通货膨胀成为竞选的大问题，并指出去年物价上涨了百分之六点二。

《南德意志报》说东德“放弃了一些重要立场”。《新莱因报》说西德“得到了许多开始时不敢企求的东西”。《世界报》说条约“是苏联致力分裂德国的加冕礼”    【本刊讯】波恩十一月九日消息：西德报刊今天就东西德关系基础条约发表评论：    《南德意志报》刊登汉斯·海格尔特撰写的文章，题为《一张暂时不能兑现的支票》，摘要如下：    消极的方面首先在于：这项关于德意志民主共和国和联邦共和国的关系，关于两国的共处以及关于来往的基本条约，包含了妥协的言词，这种妥协的言词只是勉强地符合法律，而且估计只有在美好的政治气候中才有效力。一个德意志民族（分为两个国家）的继续存在并不是为双方所承认，而只是接受了观点的不同。虽然四大国对整个德国的责任仍然得到明确的证实，但是却找不到用来处理或仅仅是提及重新统一、总和约以及最终解决德国问题的共同处方。    与上述情况相比，可以算是积极的方面是：德意志民主共和国放弃了一些重要的立场，直到缔结条约以前，它还想坚持这些立场而毫不退让。现在还没有双方国际法上的互相承认；这项内容丰富的条约实际上与其说是两个彼此完全分裂的国际法主体之间的一项协议，还不如说是一项德国内部的国家条约。贸易仍然是“德国内部”性质的，国籍问题仍然被排除在外。    用反对党的一项老的要求的话来说，首先是在“人情方面取得了一些结果”。这些结果随着柏林协定和交通条约的签订已经开始了。现在，边界附近的人们至少又可以从西向东进行访问。    《新莱因报》评论说：    对所有德国人来说，这是一个对过去几年某些错过的机会进行沉思和回顾的时刻，首先是向前看，看到在我们这个被分裂的国家中出现了新的可能性的时刻。两个德意志国家，已把它们的关系置于一项条约的基础之上。    谁付出更多或者谁得到更多，要去考虑这一点是多余的。可以肯定的是，埃贡·巴尔得到了许多在新的对德国和对东方的政策开始时就连最大的乐观主义者也不敢企求的东西。其中包括，联邦共和国的代表不久也在德意志民主共和国代表西柏林人；其中首先包括有关访问的解决办法。    在某些问题上，巴尔和科尔没有取得一致，意识形态上的矛盾仍然不能弥合。对联邦共和国来说，仍然要解决德国人的国籍问题以及在自由的自决中实现德国统一这一目标。    《世界报》今天刊登一篇迪特尔·齐康的文章，题为《与德国统一社会党的合作》，副题为《基本条约是汇合论的纪念碑》，摘要如下：    悲剧又被当作滑稽戏来演。当巴尔在电视里装作负有责任地和非常严肃地说谈判陷入了危机时，每个人同时就知道，他早已把社会民主党的竞选王牌装在口袋里了；经过三十六个小时的紧张之后，按表演计划轻松地宣布谈判有了“大的突破”，这不是在演戏吗？这种表演和导演都不是新鲜的了。我们两年前在签署莫斯科条约时就经历过这些。这种戏法要掩盖什么呢？我们能相当有把握地说，如果我们看到文件时，我们就会泪满两眶，就象古时看到在莫斯科的情况一样。    实际上随着“基本条约”的产生和接纳“德意志民主共和国”进入联合国，我们将确认德国的分裂是合法的。现在，世界各国将承认这种分裂是定局。勃兰特在谈论“开始和‘德意志民主共和国’进行合作”。而实际上，这项基本条约是苏联致力分裂德国的加冕礼。此条约怎么能符合德国人的利益呢？

【德新社莫斯科十一月三日电】今天这里获悉，苏联当局在过去五天里给那些希望移居西德的苏联公民史无前例地签发了三百张出境签证。通常每月的数字为一百至二百人。    西德红十字会估计，在根据苏联去年统计的一百八十万名德国裔苏联公民中，六万名已申请出境签证。    本星期签发的签证数字的突然增加使西德大使馆感到十分惊讶。    这里的西德当局迄今一直认为，这些想移居的人的处境是“不光明的”。    这里的人们还注意到，苏联是在西德十一月十九日（那时，勃兰特总理希望重新当选）大选之前不久突然放宽控制的。

【本刊讯】在英国出版的《苏联问题分析家》十一月二日刊登一篇文章，题为《就俄国来说，提供情况较好了》，摘要如下：    现在可以对苏联的一部重要著作提出它理所应得的赞扬，这是令人高兴的。享有盛名的苏联大百科全书第三版现已出了八卷。客观性的标准——即使还没有达到或者说还没有堕落到资产阶级客观主义的标准——表现出比苏联过去的作法确有显著的改善。    在过去大约十年期间，不那么重要的专门参考书无论如何已表现出比以前盛行的十分荒唐可笑的态度稍好一点的迹象。行家们将不会忘记最初几卷中放肆的捏造和歪曲的一些事例。当然，特别是一九五三年发生的曾被大肆宣传过的事情，当时苏联大百科全书第二版的撰稿人收到若干页关于白令海和迄今未见记载的十八世纪的朝廷侍臣伯格洛茨的新材料，并奉令用剃刀裁掉以前有关的几页，并用这新材料来替换这几页，当然去掉的是赞扬贝利亚的长篇记载。后来对已倒台的中国共产党领导人高岗也采取了相似的作法——相当具有讽刺意味，因为他是作为反对毛泽东的一个亲苏派别的头子而身亡的。其他一些令人玩味的更改包括在马林科夫倒台的最初阶段明显地压缩和修改百科全书中关于“马林科夫”的介绍——这是在全书中发现的对前一版的唯一更改。我们也不应当忽视苏联百科全书对关于罗斯福的介绍所作的特别大的修改，以便只要看一看同一卷的一些不同版本，就可以发现把罗斯福说成是从事压迫工人的资本主义代理人和帝国主义战争的同谋，或说成是进步美国的一位领导人和外交事务方面的一个忠实的反法西斯主义者。    正如我们所说的，现在的这个版本已有好几篇专门的记载表明了有明显的改进。例如，这个版本补充了关于俄罗斯的伟大诗人尼古拉·古米廖夫的介绍，此人长期来是一个默默无闻的人。它赞扬他的“韵律精确”、诗句“丰富多采”和“语调高雅”，虽然它也提出了一些批评。关于他最后的命运，它只是说：“古米廖夫没有赞成革命。他卷进了一次反革命的阴谋，他同这次阴谋的其他一些参加者一起被枪决了”。这是一种真实的记载，而且是没有通常那种长篇的辱骂话的记载。    更加明显的另一个补充是关于内战时期的白军司令邓尼金将军的记载。这段记载完全客观地叙述了他的军事生涯和他在内战时期的立场。这段记载说：“从他的政治观点来说，他是接近于制宪民主党人的，主张建立资产阶级议会制共和国”，接着赞扬他在三十年代谴责纳粹主义。象对所有其他的白军将军一样，对邓尼金的传统提法是，他是一个激进的主张实行君主制的黩武主义者。    这部百科全书再次提到共产党的各次代表大会和代表会议，这些是第八次、第九次、第十次和第十九次代表大会以及第八次、第九次和第十次代表会议。不带任何敌意的评论提到了在这些会上作正式报告的人的名字和他们的报告的主要内容，这还是第一次，虽然其中包括托洛茨基、季诺维耶夫、布哈林、普列奥布拉任斯基以及别的一些人的名字。同样值得注意的是，关于第十九次代表大会的记载也同样没有任何删减和辱骂地提到了大会的报告人的名字（马林科夫、萨布罗夫和赫鲁晓夫）。    当人们注意一篇关于布尔加宁的短文时，就看到了突破的初步迹象，看到态度变得比较客观了。迄今为止，没有任何一本苏联参考书有关于现已失宠的过去的（七名总理之中）五名总理的记载。    还值得注意的是，同赫鲁晓夫统治下的“自由化”的这个间隔期间的情况不一样，现在不再提及在斯大林统治下被枪毙的、现已恢复名誉的一些著名人物的真正命运（有一度，“非法镇压”一语常出现）。我们承认并欢迎这种变好的情况，并向编辑们表示祝贺。

【塔斯社莫斯科十一月十一日电】此间宣布，由苏共中央总书记勃列日涅夫率领的苏联党政代表团将于十一月底对匈牙利进行正式友好访问。    代表团接到了匈牙利社会主义工人党和匈牙利政府的邀请。

【本刊讯】英《金融时报》十一月七日刊登驻东欧记者西蒙斯的一篇报道，标题为《卡达尔为保权而奋斗》，摘要如下：    据布达佩斯的消息灵通人士说，看来一场权力斗争已在匈牙利展开，这可能导致共产党领导人卡达尔在本月晚些时候辞职。之所以发生权力斗争是因为以卡达尔为首的一派同以总理福克为首的一派之间就如何处理匈牙利经济管理方面的压力问题出现了分歧。    卡达尔的去职——他自从一九五六年起义第二天以来一直是党的领导人——会在匈牙利和整个东欧造成不安，他是前苏联领导人赫鲁晓夫的密友，在一九六四年，确实曾有人担心，他可能仿效赫鲁晓夫退休。    自从一九六八年以来，匈牙利在卡达尔和莫斯科的赞同下一直遵循东欧在经济上权力下放最彻底的路线，最后成了该地区生活水平最高的国家之一。然而，去年以来出现了令人不安的投资过多现象以及同苏联的经济关系不稳定。    在布达佩斯，人们认为，美苏比较密切的关系的发展可能是以牺牲匈牙利的利益为代价的，这种关系可能危及农业的出口，可能在不是适当地考虑匈牙利的利益的情况下发展经互会的一体化。    如果卡达尔去职的话，可能继承他的人选包括福克，坚定地亲卡达尔的党的政治局委员比斯库和另一名政治局委员科莫钦。    科莫钦是主要的意识形态学家，倾向于更接近于莫斯科的思想方法。    【法新社布达佩斯十一月八日电】观察家们说，匈牙利副总检察长琴戴什·卡罗伊今天对记者的谈话似乎证实了这样一个消息：目前出现了一个反对党首脑卡达尔的政策的左派。    《匈牙利新闻报》刊登了琴戴什·卡罗伊的谈话，匈牙利通讯社援引了这番谈话。该报报道有人指责司法部门“过分宽容”，特别是政治犯。琴戴什·卡罗伊在答复时追述了“不能忘记的过去犯错误和违法乱纪的教训”。

【本刊讯】日本《每日新闻》十一月八日刊登该报驻西贡特派记者古森七日发回的一则电讯，题目是《美国军事顾问可能在停火后作为民间公司的要员留在“南方”吗？》，全文如下：    美军为了在不久的将来为实现停火作准备，正在加紧向南越紧急运送武器。另一方面，为了进一步加强越南化计划的最后阶段，正在研究一项即使在停火后也要把军事顾问作为民间公司的要员留在南越的计划。对于这一动向，共产党方面严厉谴责它是“把军事顾问团伪装成民间人士的卑劣手段”。    据在西贡的美国人士透露，美军正在推进要在停火后留下大批以训练和指导南越空军为主要任务的民间人士集团的计划。    计划的主要内容是：在开始紧急运送武器之前，南越空军就由于规模不断扩大而维修方面跟不上去，美军从中插手，和美国的民间航空维修公司订立契约，把一部分维修工作交给它们去做。停火后，将进一步扩大这种“民间委托”，并使之吸收一部分现在的军事顾问。据说，特别是由于这次紧急运送武器南越军队第一次得到供给的Ｃ—１３０运输机，则必须从头开始进行驾驶训练，已决定由美国一民间公司对驻越空军顾问团进行全面合作，实施对南越军队的训练计划。    据这个美国人士说，除空军方面外，还正在研究把属于南越军队总参谋部的顾问小组和陆军的新武器操作的训练及指导小组等作为“民间援助团”派往南越的计划。

【路透社西贡十一月十一日电】据今天发表的修改后的战俘统计表，在印度支那共有一千八百零九名美国军人失踪或被共产党军队捕获。    一位美国军方发言人说，在这一千八百零九名之中，有一千二百六十六名失踪，有五百四十三名已知在南、北越或老挝被俘。    到十月二十八日为止，在北越有四百七十三名美国人员失踪，四百二十九名已证实被俘，两项总数为九百零二名。    在南越，失踪和被俘的总数为六百零四名。    在老挝，二百九十七名失踪，六名证实被俘。    陆军有三百五十六人失踪，八十六人据说被俘，总数为四百四十二名。    美国海军有一百三十二名失踪，一百六十名已知被俘，总数为二百九十二名。    海军陆战队发布，有一百零七人失踪，二十六人被俘，总数为一百三十三人。    空军损失最大：六百七十一人失踪，二百七十一人已知被俘，总数为九百四十二人。

【路透社西贡十一月十三日电】（记者：马克·梅雷迪斯）西贡半官方报纸《最新消息报》今天报道，美国特使亚历山大·黑格将军南越之行并未取得任何明确的结果，和平协定的签字为期还远。    这家越文日报引述越南执行委员会一位高级官员的谈话说：“过去几天同黑格将军的谈判没有取得任何进展。”据报道，这位官员说：“美国同越南人的谈判没有取得任何明确的结果。”    这则报道是证实南越仍在顽强抵制拟议中的北越一美国和平方案的最新迹象。    【法新社西贡十一月十三日电】《最新消息报》今天说，西贡和共产党人的态度仍然彼此距离十分远，并说，关于越南问题协定即将签字的谣传“毫无根据”。    该报引述南越国家安全委员会的一位官员的话说，白宫特使黑格将军上星期在这里同南越领导人的会谈没有取得任何进展。    《最新消息报》说，有三点还没有澄清：一、如果实现停火，国际监督委员会能在什么条件下和从什么时刻开始工作？二、在南越成立的行政机构是些什么样的机构？三、南越境内有北越部队存在一事所形成的问题。    《最新消息报》说，西贡政府仍然：（一）坚决反对像“共产党人”作为成立三方民族和睦委员会的先决条件而要求的那样设立一些行政机构；（二）坚决主张要三十万北越部队全部撤走，以便印度支那恢复和平。    【美联社西贡十一月十三日电】一位地位很高的南越官员证实：黑格回去时带了阮文绍给尼克松的一封长信。    这位官员说，在信内的某一部分，阮文绍间接地反驳了华盛顿对北越部队人数的估计。某些政治观察家认为，阮文绍在公开言论中表示了看上去是不能通融的态度，其目的是保持人们对他的政府的支持和信任以及加强他的地位，以期在最后一分钟取得让步。    《最新消息报》引述国家安全委员会人士的话说，只有在“细节全部明确说明”的时候南越才会在协定上签字。这些人士说，南越决不接受任何“秘密协议”。    【本刊讯】美《纽约时报》十一月十二日刊登福克斯·巴特菲尔德十二日发自西贡的消息说：    总统府地位很高的人士私下说，阮文绍已对黑格将军说，对于和平协定草案，他仍然反对三个基本之点——它没有规定北越撤军，它没有重新确立非军事区为北越和南越之间的边界，和它将把联合政府的形式强加给西贡。    阮文绍在最近几周的讲话中经常提到他所反对的这几点，并且说，他将不在拟议的和平协定上签字，因为那等于是“投降”。

【路透社雅加达十一月四日电】有影响的雅加达报纸《罗盘报》今天报道，乌塞普·拉·努维查亚教授将任印度尼西亚驻北越新大使。这位教授是国会议员，他以前是印度尼西亚民族党的主要负责人。    在这个时候任命驻北越新大使，可能同所传印度尼西亚被提名同波兰、加拿大和匈牙利一道组成一个国际委员会来监督在南越的停火有关。    印度尼西亚同南越没有外交关系。    【路透社雅加达十一月六日电】美国大使弗朗西斯·加尔布雷思今天同外交部长马利克会晤了一个多小时，显然是讨论印度尼西亚在监督越南停火的国际委员会中可能起的作用。

【路透社金边十一月十二日电】（记者：约翰·帕斯尔）据外交人士说，美国和谈代表基辛格的助手黑格将军，今天同柬埔寨领导人讨论了在解决印支问题的同时为这个国家提供军需品的问题。    他们说，黑格将军和柬埔寨总统朗诺在八十分钟的会谈中讨论的中心问题是：柬埔寨要求在国际监督下北越和越共的部队完全撤走。    这位美国调停者同埃默里·Ｃ·斯旺克大使会晤一小时后，就到总统府同朗诺元帅、韩通哈总理和其他柬埔寨领导人会谈。    这些人士说，今天的会谈同黑格将军过去三天多来在西贡举行的会谈一样，集中讨论了北越在邻近的印支国家驻军的问题。    据这些人士说，黑格将军和柬埔寨领导人讨论了草拟秘密条款的问题，这些条款规定北越人就他们在这里的驻军问题采取各种可能替代的妥协办法。虽然不知道这些可能替代的协议的确切内容，但是，这里的观察家们排除了这种办法中最好的一种，即公开同意在实行公开监督的同时完全撤军。    据一些高级官员说，今天的拜访至少意味着是事先同金边政府磋商一下美国人和北越人之间下一轮的谈判。    但是，不管世界外交舞台上目前所采取的行动取得什么结果，问题的解决将不会从根本上影响到政府和柬埔寨共产党游击队之间的冲突。    【共同社东京十一月十三日电】汉城十三日电：美国总统特使黑格，十三日上午前往总统宫邸拜访韩国总统朴正熙，会谈了大约一个半小时。    据认为，这个会谈的主要议程是越南停火的前景、美国和北越之间和谈的进展状况，以及与此相关的三万七千名韩国驻南越部队的撤退问题，但是会谈的详细内容并没有正式透露。    据认为，韩国方面主要关心的是，停火以后，（一）撤退问题如何处理，（二）越南前景，（三）驻韩美军撤退的速度，等等；朴总统已要求黑格特使作深入的说明。

【路透社西贡十一月十二日电】（记者：罗宾·斯特拉思迪）西贡警方正在采取强有力的新的保安措施，以防越共恐怖分子在首都采取袭击行动。    警方人士说，在通往市区的公路上增设了检查哨，还在挨家挨户根据政府掌握的人口登记册核对户口。    西贡司令部的军官认为，越共可能在停火协定签字之前进入西贡市的某个郊区。    军方和警方的指挥官已经命令手下人员在市内来去要格外小心。    政府的一位高级官员上星期说，越共曾打算，如果像河内和华盛顿之间尚未签字的协议所规定的那样在十一月一日实行停火的话，他们就进入西贡西南的一个郊区。    警方人士说，来自隆安省（首都南面）的消息说，该省的偏僻地区也出现了越共旗帜。    【路透社西贡十一月十三日电】（记者：罗宾·斯特拉思迪）南越官员担心，在即将举行最后的停火谈判的同时，共产党可能发动一个进攻的高潮。    西贡实行了特别安全预防措施，西贡当局担心越共可能试图在停火前夕夺取首都的一部分。    周末，共产党在南越各地发动了更猛烈的进攻，在北部地区发射了一千多发大炮炮弹，同时对西贡附近的一个大型基地发射了火箭。

【美联社金边十一月十一日电】越南共产党人今天切断了五号公路（柬埔寨的重要“大米公路”），并袭击了公路旁的五个村子。政府军在三天前才打通了这条公路。    高棉最高司令部说，袭击是在半夜开始的，当时，布冈（在金边西北二十八英里处）遭到七十五毫米无后座力炮和八十二毫米迫击炮的炮击。然后共军进入贝萨德罗、则代特梅、格朗邦莱等村以及县城乌栋的一所医院。    司令部发言人安隆上校说，政府军通宵炮击共军的集结地，高棉步兵在各镇同越南共产党部队进行战斗，想击退他们。安隆表示没有关于战斗的进展情况或伤亡情况的消息可发表。    【路透社金边十一月十二日电】（记者：约翰·帕斯尔）宪兵方面今天说，停泊在金边码头卸货的两艘南朝鲜货轮被可塑炸药炸坏了。    爆炸发生在昨晚将近午夜的时候。    一艘货轮已有三分之二沉在水下，爆炸时船上装载的水泥已经卸完，还有一艘照常浮在水面，船上的水泥尚未卸下。    【合众国际社金边十一月十日电】最高司令部说，一股红色高棉突击队今天凌晨渗入了金边附近的一个渡口站，用塑料炸药炸毁两艘渡船。    该司令部说，在金边西北十九英里的布雷格丹渡口站发生爆炸时至少有一人受伤。    该司令部说，在南部，红色高棉部队在昨晚对茶胶省会附近的政府军阵地发动了地面进攻。茶胶本身同时遭到了八二毫米迫击炮炮弹的轰击。    该司令部说，在这次地面进攻时政府军至少有三人受伤。这次地面进攻在今天拂晓前已被击退。

【纽约时报新闻社西贡十一月十一日电】美国陆军今天把它在西贡以北十六英里的隆平的巨大的司令部基地移交给南越陆军。    由一位少将指挥的剩下的一小部分司令部人员，已转移到在西贡的美国军事援助司令部所属机关。    这次移交象征着美国陆军卷入越南战争七年多以后，直接参加越南战争的状态结束。    在南越还有大约一万九千名美国陆军官兵，主要担任西贡政府部队的顾问、直升飞机机上人员以及保养、补给和办公室事务人员。根据河内和华盛顿拟定的停火方案，他们必须在协定签订后六十天内同大约一千名空军人员、一千三百名海军陆战队人员、一千八百名水兵和一百名海岸警卫队人员一起离开南越。

【时事社东京十一月十三日电】使国家政治具有清新的气息——政府发表声明    政府在众议院解散之后的十三日下午六时三十分在国会内举行了临时内阁会议，决定并发表了如下的政府声明：    现在众议院已告解散。政府决心对外推行日中邦交正常化等和平外交，提高在国际社会中的信誉，对内活用经济发展的成果，实行通过改造日本列岛以充实国民生活和提高社会福利为中心的果断与实行的政治。现在，为了使人心一新、使国家政治充满清新的气息而打算请求国民的审查。    政府希望这次大选始终要以政策为中心而光明正大地进行，同时，殷切期望各位国民充分认识大选的意义，慎重而且公正地行使选举权。    【时事社东京十一月十三日电】题：自民党发表党的声明    自民党当十三日国会解散之际发表党的声明如下：    一、通过国会临时会议的讨论，田中首相已亲自表示，把日中邦交正常化作为缓和远东紧张局势的第一个布局，其成果对世界和平作出了巨大贡献。    二、在内政问题上，已具体地阐明了以日本列岛改造政策为中心整顿和充实社会资本与共同的福利政策等新内阁的施政方针。    三、这次解散作为以果断和实行为其政治态度，表明我党向人类优先的政治前进的信仰的行动具有重要意义。我党期望依靠国民的合作与理解在这次大选中得到压倒多数的支持而成为新时代的国民政党。

【本刊讯】日本《读卖新闻》十一月十一日刊登一条消息，题目是《促使中国复归国际体育界，日本奥委会国际问题委员会提出具体办法》，摘要如下：    日本奥林匹克委员会不久将正式决定关于中国问题的态度，其态度是明确宣布中华人民共和国体育团体是唯一的中国代表，打算为中国复归国际体育界而努力。    受到日本奥委会谘询的国际问题委员会在十日下午的会议上制订了草案。它将在二十一日提交日本奥委会常任委员会批准，在二十二日提交日本奥委会大会批准；其内容是比今年五月公布的“代表中国的是中华人民共和国”的“见解”进了一步，载明了旨在促进中国复归国际体育界的具体努力目标。    新提出了以下各点作为实现这个目标的方法：（一）对于中国，呼吁它筹组一个奥林匹克国内委员会（ＮＯＣ），以及对国际奥委会表示要恢复权利的意思，对亚洲竞技联盟（ＡＧＦ）表示要加入的意思；（二）作为其前提，日本的各个竞技团体也要为了实现（中国）复归各国际竞技联盟而进行努力；（三）积极地进行工作，要求国际奥委会、亚洲竞技联盟和各个国际竞技联盟让中国加入；（四）特别要呼吁国际竞技联盟放宽禁止和非成员国交流的条款，要求顺利地进行和中国的交流。    关于对台湾的处理问题，将明确“台湾无权代表中国”这一点，而对于两年后将举行的第七届亚洲竞技大会（在伊朗的德黑兰举行）上的台湾问题等，决定要在这次日本奥委会决定关于中国的态度后迅速进行研究。    平泽和重委员长说：“‘一个中国’的立场已经明确，这次是具体地提出了如何创造中国复归国际体育界的环境的问题。对台湾的处理必然会成为问题，但这次打算首先舍去台湾以及亚洲竞技联盟对策，在日本奥委会决定‘态度’后立即进行研究。”

【共同社东京十一月十三日电】题：首相在议员大会上讲话，只有自民党才能担当政权    田中首相十三日夜在众议院解散之后举行的自民党两院议员大会上作为该党的总裁发表讲话。    田中首相的讲话要点如下：    一、这是新内阁成立以后的第一次国会会议。补充预算和法案都审议完了。现在解散了。我作为总裁迄今一直认为，以自民党的责任来解决重要问题比起解散来尤为当务之急。    二、但是，在野党要求解散，同时，补充预算以及其他法案也审议完了。在全体会议上提出了可以叫作是解散决议案的紧急质询，我们认为舆论也达到了大选不可避免的状态。    三、在这样的演变过程中，认识到与其给编制七三年度预算带来障碍，倒不如应该在接受了国民的审查之后再来处理编制预算的问题，于是才决定解散。    四、战后二十七年的大部分是由自民党担当政权的，我认为，通过国会的讨论也使国民理解了自民党担当政权的理由。    五、打算在大选中告诉国民，为了在动荡的国际形势下发展世界和平，也只有由自民党来担当政权。在战后的四分之一世纪中，国民一直是支持了自民党的，我想在这次大选中也必将受到压倒多数的支持。

【共同社东京十一月十三日电】题：　众议院解散时的两院势力分野：    众议院自民党：．二百九十七席。社会党：八十七席。公明党：四十七席。民社党：二十九席。共产党：十四席。无党派：三席。缺员：十四席。    参议院自民党：一百三十四席。社会党：六十三席。公明党：二十三席。民社党：十三席。共产党：十席。二院俱乐部：四席。无党派：三席。缺员：二席。    【共同社东京十一月十三日电】题：自民党决定首次公认三百三十人，证明党籍的一人    自民党继众议院解散之后于十三日夜在党总部举行了选举对策委员会会议，决定了公认候选人三百三十人。在这一天的选举对策委员会会议上还就尚未调整就绪的几个选区决定在公布之前补充公认候选人。    三百三十人中包括上届议员二百八十五人、以前的议员五人、新手四十人。此外还有证明党籍的一人（山形县一区池田正之辅）。

【本刊讯】在巴西出版的《视界》（葡萄牙文版）杂志九月二十五日一期刊登了一篇题为《玻利维亚：不吉祥的总结》的文章，摘要如下：    （原编者按：在始终动荡不安的玻利维亚，新的政治和军事危机威胁着乌戈·班塞尔上校的政权。奥古斯托·蒙特西诺斯·乌尔塔多为《视界》写了一篇现总统执政第一年的系统总结文章。）    玻利维亚今年的国庆节具有这个动乱的安第斯国家历史上一个难以说出的特点。国庆宴会在米拉弗洛雷斯司令部的大厅举行，所有的来宾都在门口受到检查，以证实他们没有携带武器。这一细节使人们产生了这样的想法：局势紧张，政权虚弱，班塞尔上校在开始他的执政第二个年头时面临着困难。    没有解决国家所面临的经济和社会危机的迹象。消灭失业的斗争是现政府的首要目标，但没取得预期的成果。目前，在一个四百五十万人口的国家中，有四十五万多失业者。    矿业政策。共和国总统在国庆节向全国发表的讲话中承认，玻利维亚的外债目前达到了五亿九千一百万美元，其趋势是每年增加六千六百八十万美元。这对于一个在一九七一年预算不过是五亿二千九百万美元的国家来说，确实是一个不小的数字。    电费的增加、生活费的高涨、生活必需品（如糖和肉）的缺乏，引起了普遍的不满。    矿业政策仍然是这个政权种种问题的一个根源。英国作出了一个出乎预料的决定：玻利维亚锡的传统创办者英国威廉·哈维公司决定提高它的贸易价格。玻利维亚现在确实拥有每年提炼七千五百吨锡的文托冶炼厂。但是，锡的生产应该提高到二万五千吨，文托冶炼厂设备的扩展取决于德国财团的投资。奇怪的是，政府接受了苏联的大笔援助。八月十五日在莫斯科同全苏杂货进口联合公司签订了一项协定，规定苏联有权购买高达三百万美元的锡。对美国钢铁公司和菲利普兄弟公司赔偿谈判使得希腊人和亚洲人不快。这两家美国公司曾开采被托雷斯将军征为国有的米蒂尔德矿。这两家企业要求二千五百万美元赔偿费。但进行这一工作的国际专家委员会把美国财产的价值降为一千三百万美元。托雷斯只付三百五十万美元。这种比投资高出四倍的支付将使班塞尔在工人组织和舆论面前处于困难境地。    政治和军事危机。在政治和军事方面，班塞尔上校陷入了更困难的境地。掌权的势力随时都可能土崩瓦解。在八月二十一日推翻托雷斯周年庆祝的前夕，爆发了危机。首先，武装部队的较保守派清除了吉列尔莫·贝德雷加尔，他是效忠于许多届政府而最后成为埃斯登索罗所信赖的一位政客。显然，目标是这位前总统。事态的发展是如此之快，以至许多部长在不多几天内被撤换。民族主义革命运动保留了原有的部长席位。但是民族主义革命运动和玻利维亚社会主义长枪党的斗争继续在幕后进行。玻利维亚社会主义长枪党的何塞·帕蒂尼奥·阿约罗亚上校和马里奥·古铁雷斯外长领导着同民族主义革命运动决裂的运动。    在军界，某些首领的不满也同玻利维亚社会主义长枪党和民族主义革命运动之间的冲突密不可分，这种不满导致了更加严重的局势。把胡安·阿约罗亚排除出总部在奥鲁罗的陆军第二师指挥部不是一次平常的行动。胡安·阿约罗亚积极地参加了所有反托雷斯活动，是一个野心勃勃的军人。据前部长豪尔赫·加利亚多说，他不止一次地声明他向往共和国总统的职位，并说他具备担任这一职务的一切条件：他出身于优秀骑士的传统家族……。除在陆军中有许多朋友外，他还有一张王牌——他同他的堂兄弟米格尔·阿约罗亚上校的友谊，米格尔·阿约罗亚现在是陆军精锐部队——强大的圣克鲁斯兵团的司令。    来自国外的消息所引起的不安加剧了国内的动乱。民族主义革命运动的第二号人物、目前在智利避难的前总统埃尔南·西莱斯·苏亚索确信，埃斯登索罗这颗星辰正在失去光辉，他认为他不久将返回拉巴斯担任起党在夺权斗争中的领导。他们的计划显然是空想，但是，这说明他得到了华盛顿的同情，因为由于班塞尔政府的大规模镇压和长枪党右派的精神恍惚，美国政府对班塞尔政府的形象表示忧虑。无论如何，国际观察家们把效忠于托雷斯的一些最杰出的政治家（前部长弗拉维奥·马奇卡多、何塞·奥尔蒂斯·梅尔卡多和古斯塔沃·卢纳）突然同西莱斯·苏亚索联合，看作是意味深长的事件。    至于玻利维亚的左派，前景也是暗淡的。反帝革命阵线似乎已彻底瓦解。    班塞尔上校目前还控制着危机，但是以上谈到的事实使得人们对历史上敌对的两个党——长枪党和民族主义革命运动之间脆弱的联盟的前途忧心忡忡。

【共同社东京十一月十三日电】题：政府正式决定解散国会    政府十三日上午九时半在国会大厦召开内阁临时会议，正式决定了解散众议院。在这次内阁会议上，阁员们签署了（一）解散诏书案、（二）对参议院议员的通知书、（三）对众议院议员的通知书。然后，政府向天皇陛下报告了这一点。解散诏书将由官房长官二阶堂在当天傍晚的众议院全体会议上交给众议院议长船田，议长加以朗读解散（众议院）。    田中首相在这次内阁会议上特别发了言，他说：“我迄今一直申明不解散（国会），但是今天（十三日）补充预算案估计就要在参议院通过，并且在众议院全体会议上三个在野党将正式提出关于解散（国会）的紧急动议，所以接受了这个（解散决定）。”    【共同社东京十一月十三日电】众议院解散以后，政府将再次召开内阁临时会议，决定十一月二十日是大选的公告日，十二月十日是投票日，并且将发表政府声明。    这次大选是战后第十二次大选，进入七十年代后的第一次大选。政府、自由民主党把实现日中邦交正常化的实际成绩和改造日本列岛的展望作为支柱，把“田中政治”推到前面去请求国民作出审判；对此，在野党方面以批判列岛改造论、攻击四次防为武器，以戳穿所谓“田中神话”为目标，摆出了战斗的姿态。    为此，据称这次大选的结果取决于执政党如何把人们称之为“田中热”的首相的人望用到收集选票上去，在野党方面如何破坏“田中庶民宰相”的形象。据说在野党方面除正面批判田中首相的政策外，正在研讨种种办法，特别是共产党准备继续对田中首相进行人身攻击    ——在国会临时会议上审议预算时已经搞了——搞臭首相。    【共同社东京十一月十三日电】题：解散诏书    诏书    根据日本国宪法第七条解散众议院    昭和四十七年（一九七二年）十一月十三日