【路透社华盛顿十月二十八日电】（记者：罗纳德·克拉克）消息灵通的美国人士今天说，美国和北越之间的私下联系使这里的官员深信，停火协定仍将会在不多几周内签字。    他们拒绝猜测秘密接触的内容，可是说，河内公开要求停火协定必须在三十一日签字，但是河内的立场比这要缓和得多。    他们说，预料白宫顾问基辛格将在不多几天内回巴黎，参加美国要求在停火之前举行的最后一轮和谈。    河内公开坚持，除非华盛顿遵守星期二签字的期限，否则就不再举行什么会谈。虽然美国官员对于河内这种公开坚持态度可能是有意抱乐观的看法，但是美国政府里有一种普遍的气氛，相信任何事情都阻止不了停火了。    美国官员还深信，南越总统阮文绍反对停火的表示是阻止不了签署协议的。据信，美国大使邦克今天在西贡拜会阮文绍总统时强调，美国希望最近就实现停火。    美国的一位高级官员说，他预料在停火协定签字之前，河内和西贡都会发表一系列声明加强自己的立场，试图谋求最后一分钟的好处。    【美联社华盛顿十月二十八日电】外交官员们二十八日就河内提出在十月三十一日签订和平协定的要求进行幕后活动，同时，美国希望最后出现的这个争论不会使整个谈判付之流水。据悉，自从美国一星期前对越南说在就他们拟议的九点和平方案达成最后协议前还要举行一次谈判之后，华盛顿与河内之间秘密交换了意见。

【法新社西贡十月二十八日电】美国大使邦克今天同南越总统阮文绍商谈了近一个小时，这是他们在尼克松总统的特别顾问基辛格五天前离开西贡以后的第三次会晤。    看来这次会晤是密谈，二人的助手都不在座。

【本刊讯】法国《巴黎公报》周刊十月二十三日刊登了皮埃尔·德维耶马尔斯特写的一篇文章，题为《苏联在欧洲进行活动的原因》，摘要如下：    几个月来，一方面在华盛顿和莫斯科之间，另一方面在莫斯科和欧洲各国首都之间，为细致地组织即将召开的全欧安全和合作会议而进行了谈判，人们都对这些谈判异常保密。    与此同时，美国将进行总统选举，西德将进行普选。接着，在一九七三年法国本身也将开始进行最后的选举竞赛。可以说从现在直到明年春初，克里姆林宫的全部利益，就是在于不在外交上进行会促使西方的立场强硬化、促使公共舆论对苏联的暗中打算感到担心的任何尝试。无论在外交方面还是宣传方面，整个活动的开展都是为了这个效果的，而这些活动也是从这种效果产生的。这种活动将在明年使欧洲终于能够看到真正的“大陆”缓和的曙光。    我们冒着再一次被看成是执迷不悟的悲观主义者的危险，我们还是认为，对“缓和”抱有幻想，认为全欧会议上的舌战和裁减外国军队的计划可能产生这种“缓和”，这是无益的和危险的幻想。不密切地考虑到在苏联国内本身发生的事情，就不能有效地研究和理解苏联的外交政策。然而，各家大报纸，无论是美国的“自由派”报纸，还是这里的“温和派”报纸，一方面在这里或那里为苏联某某知识分子的命运偶然落泪；另一方面，几个月以来，由于怕触犯苏联而妨碍“缓和”，却都闭口不向舆论解释苏联对外战术的真正动机，更不去谈论表明这一战术的别有用心的打算了。    在经济方面，《巴黎公报》在六月九日、九月十五日和二十九日的各期上谈论很多了。最近一些新的细节证明，由于苏联在这方面遭到了失败，勃列日涅夫才要执行一项与以前大不相同的对外政策。一九七二年谷物的歉收将不是二千万吨，而是三千万吨。甚至多年来土豆也第一次歉收。由于这一事实，一九七三年——一九七四年，苏联将继续从西方大批进口粮食。新的后果从苏联报纸（《真理报》、《共青团真理报》、《文学报》、《红星报》、《苏联工业报》）十月二日——十月十二日的文章中可以看出来，这就在畜牧业方面出现了多年未遇的危机。由于饲养不起牲畜，所以必须把它们宰掉。    危机还存在科技部门。根据五年计划（五年晚两年）使用计算机的问题遭到了失败。诚然，美国和欧洲为帮助苏联克服在电子计算机方面的落后八年的状态，向它提供了极现代化的机器。但是，没有熟练的人会使用这些机器。其它机器不是一天二十四小时开动，而是每天平均只运转五小时。    现在进而谈谈党务。赫鲁晓夫下台迄今已八年，好像从一九六四年以来没有发生任何真正变化似的。    苏联政治局的四、五个领导人（当然包括勃列日涅夫），正在默默地、然而是肯定地继续争权夺利，以便维持他们的地位或加强他们的地位。    例如，自任命勃列日涅夫为总书记的一九六六年代表大会起到一九七一年底止，统计一下我们就可看出，苏联各加盟共和国中央委员会各部的领导机构，有百分之六十五换了人。同样，苏联中央委员会有百分之四十七的部长也换了人；在一个加盟共和国（苏联最大的加盟共和国）内，有百分之四十五的党委书记换了人，等等……各加盟共和国换了百分之六十的政府主席。至于军队方面，一半以上的国防部副部长是新人，各军区司令都换了人。    如果说政权的塞子在苏联还没有蹦掉的话，勃列日涅夫应归功于苏联国家安全委员会。就在最近还是如此。六月二十五日和二十六日这两天，一万多名乌克兰示威者在白天占领了街道和第聂伯罗捷尔任纳克的一些地方。工人和大学生们要求国家安全委员会释放三名青年，其中一人在同一名士兵辩论时，这把个人叫作“俄罗斯占领者”。国家安全委员会的特别部队用机关枪和冲锋枪进行了干预。最后，伤亡数百人。九月十九日发生了第聂伯罗彼得罗夫斯克事件：数干名工人罢工，要求得到较好的生活条件，当天晚上，机关枪驱散了人群，最后，造成跟上述事件同样严重的事件。    在外交政策（它空前地取决于国内形势）方面，人们怎么能设想即将举行的全欧会议会不是苏联提出要求和扩大宣传的讲坛呢？美国和欧洲向苏联提供克服内部危机的方法，不附加政治条件，而相反地，苏联却在它表面上的缓和愿望上附加了纯政治性的条件。从苏联的军事潜力来看，没有任何东西会使东方国家发生动摇的，它们还是将用最完善的武器取代包含在称为限制战略武器会谈协议里的或过时了的武器。一切专制政权在国内行不通的情况下，就到国外去谋求成功。不管怎样用局部战争来代替世界大战，都不会对前景有丝毫改变。帮助这个政权在经济上加强自己，也就是鼓励这个政权继续推行一种同真正的缓和相抵触的明的或暗的外交政策。

【美联社华盛顿十月二十八日电】尼克松总统今天再次呼吁民主党人、无党派人士及共和党人在十一月七日的选举中“成为新的美国多数的一部分”。    尼克松说，“我对未来的选举的最大希望是，我们在选举以后成为更强的而不是更弱的人民——当我们在以后回顾一九七二年选举时，我们能够指出这是委托谋求和平、进步和团结的一次选举。”    他是在前往美国中西部进行竞选以前在付钱的竞选电台广播中这样说的。    总统只简略地提到了越南停火谈判，他说，“我在谋求越南问题的体面谈判解决方面得到了多数美国人的支持。”    他说，他的政府支持要求有一个强大的国家的大多数美国人，这是间接批评麦戈文关于把国防开支削减三百亿美元的建议。    他说，他的一些政敌“甚至走得这么远，把我们比作希特勒德国”。他断言，“说这种话的人是错误的”。    在国内方面，尼克松把自己与他所说是那些美国人的观点联系起来，这些美国人要求结束政府的浪费，这种浪费“已使捐税和物价涨得太高了”。    关于法治问题，尼克松说，大部分美国人支持“本政府为反对有组织的犯罪活动、暴力行动和吸毒而全力发动的攻势”。    他说，“由于他们的一致支持，我们正开始打赢反对犯罪活动的战争”。    【路透社俄亥俄州克利夫兰十月二十八日电】（记者：拉尔夫·哈里斯）尼克松总统今天来到俄亥俄州的工业心脏进行争取重新当选的竞选运动时说，大多数美国人支持他的对越南的政策和国内政策，民主党的麦戈文将在十一月七日的选举中遭到惨败。    总统乘飞机来到这里，然后乘汽车穿过这个共和党势力很大的州的许多城镇，在长达一百六十公里的旅途上进行竞选运动，他愈来愈乐观，因为所有的民意测验所都预测他将获胜。    这次整天的旅行是总统很少有的离开华盛顿公开进行竞选的旅行之一，他首先从白宫发表了一篇广播讲话，对麦戈文发动了广泛的进攻。    在全国对即将实现越南问题的和平解决的前景抱有希望的气氛中，尼克松说，绝大多数美国人同他一样相信，必须实现体面的和平，而不是退却和投降的和平。    尼克松说，美国人知道，““撤退和投降不会导致安全，而会导致新的挑衅和对抗，导致更大的战争风险”。    【美联社俄亥俄州加里茨维尔十月二十八日电】尼克松总统二十八日说，越南和平谈判已经取得“非常重要的进展”，他说，“和平肯定会实现。”    总统是在一天紧张的竞选活动中乘了汽车在俄亥俄州乡村地区到处跑停在一个售南瓜的摊子暂息时说这番话的。    当尼克松站在公路旁时，一个自称作为海军陆战队成员在越南服役过的人同尼克松打招呼。这个人向尼克松问到谈判情况，尼克松说：“取得了非常重要的进展。”    这个人没有说出自己的姓名，尼克松感谢他在越南服役，并且说：“和平肯定会实现……和平将以合适的方式实现。”    【合众国际社密执安州萨吉诺十月二十八日电】（记者：诺曼·肯普斯特）尼克松总统在结束在中西部的竞选时于今天晚上说，越南战争实际上已结束，“我们可以期望在越南实现所有美国人都希望的那种和平……体面的而不是投降的和平”。    总统乘汽车在俄亥俄州的秋日乡村穿行了五个小时，然后飞到这里，他对这里机场一次集会上的讲话是本周透露越南停火就要实现以来最乐观的。    他说，“我们可以满怀信心地期望在越南实现所有的美国人都希望的那种和平……体面的而不是投降的和平。在南越战争结束后，我们可以对这一点感到自豪：我们的莫斯科和北京之行已为……一整代人的和平铺平了道路。”

【合众国际社西贡十月二十七日电】（记者：阿瑟·希格比）尽管进行着和谈，南越的战斗今天却达到了五年来的高潮。    南越军司令部说，在南越各地，共军在截至今日上午六时为止的二十四小时里发动了一百二十四次袭击。这比星期四发动的袭击多七次，比共军先前在六月创造的最高纪录一百一十次——这是自一九六八年春节攻势以来的最高纪录——多十四次。    战斗加剧的趋势反映了双方要在万一实现停火时占有尽可能多的领土的决心。    最猛烈的战斗是在中部高原进行的。在西贡以北大约二百五十英里的波来古和昆嵩这两个省会之间的地区，南越步兵在坦克的支援下同北越军进行了激战，据报道打死了四十二名北越军人，南越军自己有三人被打死，三十三人受伤。    在昆嵩以北，北越军炮击并进攻了一个步兵哨所。西贡司令部说，“眼下没有得到有关伤亡的报道”——这可能是表明伤亡严重的迹象。    据报道在二十四小时里总共至少有二十名南越士兵被打死，至少有一百三十人受伤。美军司令部说，美国空军Ｆ—４鬼怪式喷气机今天在北越上空被高射炮火击中。    星期四有两名美国人被打死，一个是在一架ＯＨ—６“泥鳅式”观测直升飞机在西贡以北三百二十三英里处的中部沿海一带被击落时死去的，另一个是在三枚火箭炮弹击中昆嵩机场时被炸死的。在这架被击落的直升飞机上还有一名美国人受伤，在那次火箭袭击时也还有两人受伤。一架“休伊式”直升飞机在西贡以西八十英里靠近柬埔寨边界被击落时，又有一名美国人受伤。    美军司令部说，美国驱逐舰“科克兰号”二十五日夜间在炮击河内以南大约一百四十英里的弹药库时被北越的海岸炮兵击伤。    【合众国际社西贡十月二十八日电】（记者：艾伦·道森）军方人士说，正力图在可能的停火之前控制一些居民区的共军，二十七日占领了两个村庄，并威胁了距西贡不到四十五英里的两个大的城镇。今天凌晨又用火箭袭击了岘港。战地消息说，昨晚午夜过后不久，有大约十二枚火箭落入岘港及其周围地区。    【路透社西贡十月二十八日电】在南越各地发动的袭击出现了新高潮的情况下，北越部队占领了中部高原城市昆嵩市外的一个政府军步兵阵地，并在西贡附近重创了民团的一个连。军方人士说，在西贡东北部，在一号公路旁边执行巡逻任务的一百名民团成员中了共军的埋伏，只有十四名南越军人得以逃出距首都四十五公里的这个埋伏圈。    【路透社万象十月二十七日电】（记者：奔通·乔莫尼冯）军方人士今天说，自十天前这里开始举行预备会谈以来，北越和巴特寮的部队已加紧了在全国各地的活动。    观察家们认为，由于万象会谈恰恰是在越南出现即将达成停火协议的前景的同时举行的，亲共的巴特寮可能即将提出在老挝立即停火的要求，现在正在设法巩固他们对大部分领土的控制。    这些人士说，在老挝南部（据称那里的局势是严重的），共军部队已开到离巴色不到十二公里的地方，并包围了保卫老挝这个第二大城的东翼的政府军大多数阵地。这些人士还说，在省会孔塞东失陷以后，老挝国防部长西苏·纳占巴塞曾飞到巴色去视察军事形势。大约三万名共军部队在坦克和大炮的支持下几乎是无可争辩地控制着波罗芬高原。    这些人士说，共军部队还开到了更靠近万象东南二百一十公里的沙湾拿吉的地方，并且威胁着东面的塞诺。但是，万象省内的共军活动减少了。观察家们认为，由于这里正在举行预备会谈，不存在对这个行政首都发动进攻的危险。    在北部，上周末在王都琅勃拉邦以北十一公里的北生发生了激烈战斗，政府军被迫放弃了三个阵地。    在万象以北一百二十四公里苗族游击队基地龙镇附近，王宝将军的部队夺回了查尔平原西部边缘的几个阵地。消息灵通人士说，这位将军的特种部队打算在查尔平原发动一次大规模的军事行动。    在没有停火前，预料战斗是不会减少的，因为双方都希望扩大他们控制的地区。

【法新社金边十月二十八日电】韩通哈总理今天在这里说，在河内二十六日的声明中，北越政府答应严格遵守关于柬埔寨的一九五四年日内瓦协议并从柬埔寨全部撤走它的部队，朗诺政府对此感到高兴。    总理单独接见了本社记者。他在谈话时不肯就金边和西贡对河内声明的不同态度发表意见。    他说，他不知道在南越战争停止后是不是会紧跟着实现柬埔寨停火。他接着说：“和平是一个极其复杂的问题。”    他说：“首先要做的是停止作战。关于这件事，还要进行很多讨论。至于我们方面，我们一面等待外国部队——越共和北越部队离去，一面正在为了让我们的同胞——所谓红色高棉或高棉解放运动分子重回民族大家庭而努力。”    总理说，他的政府已经指示柬埔寨各级政府在实现停火以后一段时期里如何行动。    韩通哈在谈到战后问题时说：“我们相信我们的朋友会帮助我们建设国家。首先我们相信美利坚合众国会继续给予支持，这种支持在基辛格访问我国期间已再次得到肯定。”    【路透社金边十月二十八日电】（记者：约翰·帕斯尔）消息灵通的官方人士说，柬埔寨政府现在把它对和平的希望寄托在美国总统顾问亨利·基辛格博士所说的他的这种意图上：在老挝和柬埔寨问题上希望从北越那里取得较好的条件。    上述官方人士说，政府认为有几点不公平，即：一、关于北越人和越共撤离柬埔寨的问题既没有提出任何保证，也没有规定国际监督。二、没有任何规定外国部队撤离柬埔寨的时间表。三、根据河内宣布的第七条条款，美国显然应该停止向柬埔寨提供每年二亿美元的军事援助，而没有同样规定苏联和中国也得停止对北越部队和柬埔寨游击队的供应。    这些人士说，柬埔寨的立场还没有完全详细考虑定当，不过可能在下星期初发表一个较长的声明。

【合众国际社万象十月二十九日电】老挝爱国战线中央委员会总书记富米·冯维希，二十八日指责老挝政府不履行它的要为达成一项老挝问题和平解决办法而努力的诺言。    共产党巴特寮的领导人冯维希从河内到达这里，参加他的一方和老挝政府之间正在进行的和平谈判。    【路透社万象十月二十七日电】这里的观察家们认为，凭着富米·冯维希的高级地位，他到万象来将能使得双方结束在迄今为止的初步会谈上的相互指责而开始认真的谈判。    但是，对政府来说谈判可能会更加困难，因为富米是以他的强硬路线而著称的。观察家们说，巴特寮可能会要求立即停火，以便将王国领土的大部分置于他们的控制之下。    预料在老挝首相富马亲王结束他在国外的访问返回首都之前不会取得实质性的进展。他已要求政府和巴特寮代表团等他回来以后再处理困难的问题。    【合众国际社万象十月二十八日电】尽管在越南出现了不久即将停火的前景，但是，在这里的许多人看来，在印度支那战争的任何解决办法中，老挝的命运仍然是个问号。    一些外交观察家认为，老挝最乐观的前景是成为一个部分受共产党控制的分裂的国家。    这里的政府官员和外交人士的看法是，受北越控制的巴特寮一直在坐等越南的事态发展。    一九六二年的没有成功的联合政府的前成员、据认为是巴特寮第二号人物的富米·冯维希将抵达这里，担任共产党代表团的“顾问”。    这些人士说，预计，富米·冯维希可能已受权同梭发那或者他指派的代表举行实际谈判。最后的会谈可望由梭发那和苏发努冯亲王来进行。

【共同社东京十月二十七日电】大平外相在二十七日内阁会议后举行的记者招待会上就日本政府对越南和平谈判迅速进展所持的态度，发表了下述谈话：我国非常希望印度支那实现和平。但是，由于不是战争的当事国，因此，现在不能就和平谈判问题说三道四。但是，如果当事国提出要求，希望日本为实现和平具体地做什么事情，那就应该予以充分考虑。    【法新社马尼拉十月二十七日电】新闻部长弗    ·塔塔德今天说，菲律宾将同它的越战盟国协商越南和平的前景。    这位发言人在对即将达成越南和平协议的消息发表评论时说，菲律宾政府将同它的盟国驻这里的大使协商越南问题。    一九六五年在马尼拉参加一次最高级会议的“越战盟国”是：澳大利亚、新西兰、南朝鲜、南越、泰国、美国和菲律宾。    【合众国际社雅加达十月二十七日电】在河内电台广播了据说美国总统顾问基辛格同北越领导人所肯定的和平方案之后，印度尼西亚外交部今天不愿对越南局势发展发表评论。

【合众国际社西贡十月二十八日电】（记者：特雷西·伍德）军方人士今天说，南越军正要在万一实现停火时得到乡、村和公共建筑物。    在十二年的战争之后，北越人仍然没有在南越占据任何大城市，但是他们的确控制着农村的大片地区。    阮文绍下令在每一所房屋上涂上红黄两色的南越国旗。    共产党人也在准备进行旗帜战。缴获的一份越共停火计划说，除越共的旗子之外，每家还奉命准备一面白地上有一支鸽子的和平旗。    【路透社西贡十月二十七日电】在今天官方下令每个十五岁以上的市民必须拿一面国旗以及每户必须有两面国旗以后，一群一群的南越人到西贡商店里争购国旗。    由于盛传停火的谣言，西贡许多住家门前都已画了国旗。汽车车窗上也贴了国旗，住户、店铺和饭馆里也挂了国旗。    对国旗的需求量是这样大，以致西贡堤岸郊区的许多华侨纺织厂已停止织布而改制国旗了。由于本周下令禁止出售红色和蓝色越共旗帜的（颜色）的织物，正常的生意多少总受到了一点妨碍。    【美联社西贡十月二十八日电】（记者：乔治    ·埃斯珀）盟国官员说，阮文绍总统今天在共产党领导的军队预计停火很快就要生效而开展夺取地盘运动的时候。使南越军队处于全面戒备状态。    阮文绍命令他的战地指挥官们，清除西贡以北十至二十英里的一批村庄中的北越和越共部队，并且保住这个地区不安全的公路。    他采取了其他强硬的措施来反击夺地盘活动和总起义，其中包括在沿海的平定省派警察突击检查以捉拿越共政治代理人，以及旨在重新肯定西贡控制的领土的插国旗运动。、    战地消息说，在西贡以北约十三英里的富强（一个省会）附近再次发生了战斗。    目击者说，在该地区只有少数南越正规部队，大多数政府守军是当地民团队伍。当局已经宣布十三号公路的几段和邻近的几条次要公路不安全。    这些人士说，在西贡地区缴获的共军司令部文件命令越共部队分成小组渗入村子和村镇，目的是为停火设立宣传组织、骚扰政府部队并且建立他们的势力。    在中部沿海平定省，警察兜捕了三千五百多人，从中逮捕了越共嫌疑分子一百五十多人。    【路透社西贡十月二十六日电】阮文绍总统今天命令南越警察逮捕携带能用来制做越共旗帜的红色或蓝旗料的人。    警察立刻在从首都到西宁的一号公路的一个地段采取了一次大规模行动，让公共汽车和卡车都停下来，检查乘客。    警方人士说，携带二百米旗料的两名妇女已被捕。

【合众国际社岘港十月二十八日电】（记者：爱德华·巴西特）军方人士今天说，美国直升飞机驾驶员正在把根据共产党最近的一项命令插在岘港和广义市之间一号公路沿线的越共旗帜偷走。    驻扎在岘港的美国直升飞机驾驶员在岘港和广义市之间沿海的一号公路沿线至少发现了十多面越共旗帜。    他们拿回了其中的八面。

【纽约时报新闻社莫斯科十月二十七日电】（记者：西奥多·沙巴德）苏联的柯西金总理表示希望和平谈判继续进行，“并将导致停战协定的迅速签订”。    当北越和越共使节向他递交河内政府的声明时，这位苏联领导人向他们讲了这番话。    柯西金没有赞同北越公开说的立场，即已经拟就了完整的协议并将于下星期二签署，而是暗中支持美国的看法，即需要再举行一轮谈判，以达成最后的协议。    塔斯社用两种明显不同的方式报道了柯西金凤两位越南代办的会晤情况。莫斯科电台今天对国内的广播（明天见报）在有关这次会晤的消息的最后部分才报道柯西金要求继续谈判的这番话。    塔斯社对国外的广播在第一段中就报道了这番话，从而给总理的话增添了重要意义。    他表示希望越南会谈继续进行，这似乎并不符合河内政府目前的态度：一项协议事实上已为美国所同意，并准备签订。    柯西金说，“这将不仅符合越南和美国两国人民的利益，而且符合世界和平事业的利益”，这番话显然是呼吁北越领导人重新考虑他们目前的立场并同意进一步举行谈判。    柯西金的话似乎是苏联一位领导人对美国一北越谈判发表的最为直率的言论中的一些言论。    【路透社莫斯科十月二十七日电】（记者：布伊斯特）苏联今天表示支持进一步举行越南问题和平谈判以导致缔结停战协议，这是美国总统顾问亨利·基辛格昨天在华盛顿鼓吹的调子。    这里的观察家们说，尼克松总统今年五月来此访问后产生的合作精神似乎促使柯西金对美国认为需要进一步谈判的立场表示了含蓄的外交上的支持。    【路透社莫斯科十月二十七日电】（记者：布伊斯特）政治观察家说，苏联今晚似乎在设法调和河内同华盛顿在继续越南和谈问题上的分歧，而没有就日期发出最后通牒的威胁。塔斯社今天分别发了四次有关美国一北越和谈的声明。每一次在侧重点和措词上略有不同。    没有一次提到十月三十一日这个截止期。    观察家们认为这是一个迹象表明，苏联虽然支持它的河内盟友，但是在规定截止期问题上采取比较温和的立场。

【本刊讯】法国《法兰西晚报》十月二十七日以《法国的秘密作用：为印度支那和平服务九年》为题发表莫里斯·德拉律的一篇文章，摘要如下：    蓬皮杜总统在最近的一次记者招待会上谈到越南谈判时曾说：“法国尽力给予了帮助。人们要是来对我们说这意味着什么，怎么办？那我们就听着。人们要是不来向我们说，怎么办？那我们也毫无要求。”    近几年中，人们来向蓬皮杜谈了许多东西，在他之前，是对戴高乐将军讲。    美国人在一九六八年越南春节攻势后才听取了戴高乐将军在金边发出的呼吁，约翰逊总统当时放弃了轰炸和升级，甚至放弃了政权，并建议进行谈判。甚至在未得知河内赞同之前，戴高乐将军就赞扬这种贡献是“一个理智的和大胆的行动”。从那时起，法国完全被选定来接待一九六八年五月十三日在巴黎聚集的谈判者。那还是马纳克先生了，他受命找一种不但能使美国人和北越人、而且也能使南越敌对的兄弟们坐到谈判桌旁来的办法。    然而，在尼克松继承约翰逊时，谈判几乎没有进展。美国总统再次来会见戴高乐将军，戴高乐应他要求委托马纳克：    一，告诉北越人，美国人真正愿意撤走他们的军队，但要有秩序地进行；    二，通知中国，美国愿意同她关系正常化。    进程缓慢地开始了，并由于各种插曲，特别是由于美国干涉柬埔寨而被拖延下去。尽管如此，一九六九年八月四日还是在巴黎，谈判的新阶段开始了。尼克松总统的顾问亨利·基辛格同河内代表开始秘密会谈。法国政府提供了地址，并对美国谈判者的行动保守绝对秘密。    正是在今年十月八日，谈判达成了昨天公布的协议。十月十日，基辛格就通知了外交部长舒曼，并向他要求法国赞助。交战者事实上同意：    一，在巴黎签署和约；    二，也在巴黎召开一次国际会议，以便讨论停火监督和选举问题；    三’要求法国参加监督，并很可能担任国际委员会主席。

【本刊讯】美国《芝加哥论坛报》十月二十三日刊登了该报驻远东记者唐纳德·柯克从汉城发回的一篇报道，标题是《南朝鲜人担心美国改变对亚洲的政策》，摘要如下：    南朝鲜官员们怀着担忧和疑虑的心情注视着美国对亚洲的政策的改变。    他们批评尼克松总统从朝鲜撤走美军，并指责美国“出卖”和“背叛”它的朋友和盟国，特别是南越。    从根本上说，他们担心美国最终将使他们遭到同越南一样的命运——那就是，与一个仍然决心要把这个国家统一于共产党统治之下的不共戴天的敌人进行无休无止的战争。    这里的一些官员在不供发表的或介绍情况的谈话中私下表示了这样的看法。在公开场合中。他们仍然表示相信尼克松主义是美国为他们国家的前途承担基本义务的证明。    国防部长官刘载兴将军在一次接见中说：“尼克松主义意味着‘削减美国驻外国的军队’，意味着’不允许共产党入侵”，意味着‘加强伙伴关系’。”    刘载兴将军解释说：“目前，我百分之百地相信美国继续支持韩国部队的保证。”作为证据，他引用了美国国防部长梅尔文·莱尔德的“保证：美国不仅将遵守它同韩国签订的条约，而且将遵守它同这一地区——日本和北太平洋——签订的条约”。    刘载兴将军还说：“韩国半岛是维护美国、中国、俄国、红色中国和日本之间的和平的最重要的地方。”    刘载兴将军是一个小心谨慎的人。他坚持要记者在接见之前提出书面问题，然后以一个已经仔细准备了回答的人那样的慎重的方式回答了这些问题。    因此，他的谈话中的最重要的措词可能是“目前”这个字眼。    使南朝鲜更加感到不安的与其说是美国目前的态度，倒不如说是美国的政策的总的方向，特别是在人们根据一年左右的事态发展来判断的情况下更是如此。    朴正熙总统的一位十分有影响的顾问说：“美国人往往从一种非好即坏的观点来看形势。因为在越南没有取得胜利，于是就把它看成是坏的形势。”    这位顾问说：“韩国总的来说是搞得成功的，所以，我们在美国人眼里也许仍然是好的。”    但是，这位曾经在海外作过广泛的旅行的顾问承认，他很难摸透美国的政治态度。

【本刊讯】曼谷《星暹日报》十月二十六日报道：泰国全国行政委员会副主席朴·沙拉信对本报记者说，“亚太理事会”寿命已不长，它必将在不久之后解散，而“东南亚国家联盟”则将是这个地区未来的一个具重要性的组织。    沙拉信说，“亚太理事会”寿命不长的原因，是该组织范围太广，同时，在日、中建交之后，无论日本或中华民国，都对相聚在同一组织里而感到有困难，况且马来西亚对此一组织，也已表示漠不关心。    他说，在未来期间，东南亚国家联盟将是此区域内重要性的组织。由于会员国范围较小。便于经常聚集讨论各项问题。同时，东盟组织可再扩增会员国，因越南、高棉、寮国、缅甸等国，都是有资格加入东盟组织的。

【美联社渥太华十月二十七日电】据一位发言人今天透露，加拿大国防部正在研究向越南派遣一支加拿大维持和平部队的计划。    这将是加拿大派到国外去的这种部队中最大的一支，人数达到五千人。    这位发言人说，这项计划工作完全是根据国防部自己的倡议，在应急的基础上进行的。    国务卿罗杰斯昨天在华盛顿对加拿大大使马塞尔·卡迪厄说，一旦达成在越南实现停火的协议，加拿大“很可能”将是被邀请参加监督停火机构的国家之一。

【本刊讯】美国广播新闻社十月六日在“字里行间’专栏中刊登了亚历山大·加布里埃尔的一篇文章，题为《在选举后的美国对外政策》。全文如下：    可能决定美国下届政府对外政策的是三个因素——尼克松、麦戈文以及他们两人都不再能控制的力量。    这是一个三角关系，与莎士比亚的《哈姆雷特》中的三角关系不无相象之处。在《哈姆雷特》中，地位稳固的国王和动摇的王子在压力下进行斗争，这个压力是受城堡内的幽灵根据不可改变的逻辑支配的。正如在这个著名的剧本中一样，国际城堡内的幽灵是缓和——它不是由大国造成的，而是由于出现新的政治力量而引起的，这股新的政治力量迫使大国低下头来，如果大国要想不遭到失败的话，就得顺从它。    这一点在任何国家的选举中都没有象在美国的总统选举和全国性选举中表现得那么明显。由于参议员麦戈文终于提出了他的第一个完整的对外政策纲领，许多年来世界上第一次能够比较自从肯尼迪总统当选而使两党合作政策垮台以来两党所持的立场。    现在，两党的分歧已经明确了。关于政策方针，尼克松抱有美国、俄国、中国、日本和西欧是世界力量中心的概念。麦戈文指责它是十九世纪的均势的幻想，是不合时代潮流的，这种均势忽视了其它大约一百四十个国家的要求。    麦戈文指责尼克松的新的均势主义，这种新的均势建筑在望不到头的军事拨款平衡上，这种平衡对富国和穷国之间的财富不平衡状态没有任何触动。    尼克松坚持主张强大的军事力量    ——不次于任何国家——并且信守对盟国所承担的义务，而麦戈文则拒绝进行“反射性”的干预，他认为这种干预肯定体现凭实力地位的警察身份。    尼克松使联合国处于丢脸的地位，麦戈文与他成为强烈的对照，他出乎意外地把这个世界组织看作政策的一个主要支点。    麦戈文回到了杜鲁门主张的通过联合国提供技术援助的旧概念，这种概念中包括杜鲁门对发展中国家承担义务的概念。    在印度支那问题上，他们的态度完全相反，麦戈文一旦当选将立即停止在这三国的战争，他完全拒绝尼克松的在亚洲列强角逐的主张。    在理论方面，麦戈文把健全的国内经济——在尼克松的竞选纲领中没有提到这一点——与健全的对外政策联系在一起。    对于麦戈文在日本和以色列问题上的转弯抹角的话不必太认真地看待，因为这是在进行竞选运动，在竞选运动中就要利用对某些种族移民的吸引力来谋求选票，并且竭力从像对于日本和巴基斯坦这样的政策偏差中寻找毛病。这些是通常价值很低的在选举中提出的保证。从根本上来说，他们的分歧是新帝国主义政策和麦戈文所谓的“新国际主义”政策之间的分歧。在某些情况下，他们可能是战争和和平之间的分歧，例如在非洲，那里的种族主义殖民政策正在走向不可避免的对抗，而麦戈文以非洲国家的雄辩的语言拒绝这项政策。    无论是在理论方面还是基本问题方面，麦戈文的主张与多数国家在联合国大多数问题上的意见是很相象的，特别是在大砍军备经费以及把节省下来的钱移用于国家的发展方面。    这并不意味着，如果麦戈文当选，他就能彻底实行这个乌托邦的空想。这个政策能够得到一个已转向保守主义    ——其中包括相当多的民主党人——的国会，一个刚刚通过近年来最大的国防拨款的国会的支持，那是完全值得怀疑的，而且是困难的。另一方面，尼克松大概也不可能使他的原则完全付诸行动。如果他过去做到这一点的话，他本来是决不会去北京或莫斯科的。他不可能是一个迟迟不执行自己提出的政策的人。    他们的分歧是巨大的，但是，他们的共同之处超过了他们的分歧，这种共同之处就是缓和，麦戈文赞成缓和是因为这与他对形势的看法是完全一致的。这种缓和，正如已经出现的缓和一样，首先将扩大到整个欧洲，而且不可避免地将扩大到亚洲。两党领导人正是在这个最大的分歧之点上回到了两党合作的地步，这是很大的矛盾。重要的是，在世界上出现的新的力量——城堡内的幽灵——将有最后发言权。决定政策的不是人物，而是时势。

【时事社东京十月二十八日电】题：田中首相发表第一个施政演说    第七十七届国会临时会议二十八日上午举行了开幕式。接着于下午一时在众议院全体会议上、二时在参议院全体会议上，田中首相发表田中内阁的第一个施政演说，阐明了田中政治的基本姿态和对于当前的外交、内政的基本想法。在首相演说以后，大平外相和植木藏相分别发表了外交演说和财政演说。    【共同社东京十月二十八日电】题：施政演说的要点    田中首相的施政演说的要点如下：    一，在国内和国外都有许多困难的课题，堆积如山，我决心和国民一道，为建立一个全体国民能够对明天抱有希望的社会而深思熟虑，断然行动。    二，七十年代的政治，要求实行强有力的领导。应当向国民指明具体的目标，表明期限，而后去全力以赴贯彻执行政策。我之所以认真推进日中邦交正常化，倡导改造日本列岛，也是因为深刻地认识了时代的要求。    三，在今天的国际社会中，虽然也有不稳定因素，但世界上不是对抗，而是通过对话谋求缓和紧张局势的动向正在增强。在这种世界形势下，我国同中华人民共和国实现了邦交正常化。日中问题之所以能获得解决，是因为得到了国民舆论的大力支持。    四，印度支那半岛即将实现和平，朝鲜半岛也正在进行南北对话。今天的国际社会面临着应该消除东西方对立和解决南北隔绝问题的时期。    五，我在夏威夷同尼克松总统举行了会谈，坦率地交换了意见。维持和增进进入了新阶段的日美两国的友好合作关系，是整个亚洲太平洋的安全和繁荣所不可缺少的。    六，我国同苏联在各个领域的交流正在加强，但缔结和平条约、在两国间建立友好亲善关系是必要的。我认为要解决悬而未决的北方领土问题。    七，为了今后继续维护和平与安全，我国一面坚持同美国的安全保障体制，一面在防卫上整备最低限度的防卫力量是必要的。决定了四次防，也是为了这个目的。    八，公害、物价高涨、住宅紧张等需要解决的问题很多。要确立运用经济发展成果的经济政策，把经济发展的成果用于国民的福利。    九，改造日本列岛是内政的重要课题。在继续发展经济的同时消除公害是可能的。对老人问题等也要积极地解决。    十，当前的紧急课题是国际收支对策。为在两三年内把国际收支顺差限制在国民总产值的百分之一以内，必须实行有效的对策。为此要促进贸易和资本的自由化，扩大对外经济合作等。    十一，在这次国会会议上提出了为改善公务员待遇、追加公共投资等所必需的补充预算案和各项法案。我决心明确政治责任，实行“决断和实行”的政治。

【美联社苏格兰格拉斯哥十月二十七日电】英国外交大臣道格拉斯一霍姆今天深夜启程去北京。他将与中国领导人进行一周的会谈，以增强两国之间的关系和促进两国之间的贸易。    预定道格拉斯一霍姆要与周恩来总理进行会谈，霍姆是自从中国共产党在第二次世界大战以后接管以来，去中国首都进行访问的第一个英国外交大臣。    预料这位英国大臣将讨论欧洲的局势发展以及越南局势。    霍姆的访问将是中英两国在过去两年内关系显著好转的高潮。两国是在三月份互派大使的。    【法新社伦敦十月二十七日电】（记者：乔治·奥里亚）官方人士今天在这里说，在英国外交大臣道格拉斯一霍姆下周初访问北京时，扩大了的欧洲共同市场在世界上的目标和目的将是他同中国领导人会谈中要讨论的重要问题。    白厅认为道格拉斯一霍姆访问中国首都标志着英中关系中的一个“历史性”步骤。虽然英国是在一九五○年一月承认人民中国并同这个共产党政府建立外交关系的第一个西方国家，但是它只是在今年三月通过互换大使才使这种关系正常化的。    这种关系正常化是在英国承认了中国对台湾的立场后实现的。    当然，还存在香港问题，这位英国外交大臣离开北京时，还将于十一月二日和三日对香港作正式访问。但是白厅期望北京不会提出这个问题。    预料，亚历克爵士将要求增加英国和中国之间的贸易。据认为目前的数字低到令人失望的程度，去年英国向中国的出口总额是二千八百万英镑，而从中国进口的总价值是三千二百万英镑。    在国际事务方面，预料亚历克爵士和中国领导人将讨论一系列问题，包括印度支那冲突、印度次大陆局势、苏联海军舰只在印度洋的出现和联合国的作用。    【德新社伦敦十月二十六日电】陪同西德总统海涅曼访问这里的西德外长谢尔今天同英国外交大臣道格拉斯一霍姆进行了深入的磋商。    谢尔还向道格拉斯一霍姆介绍了他最近的北京之行，英国外交大臣本月晚些时候也将去北京。

【时事社东京十月二十七日电】题：自民党决定“新政策大纲”，在安保体制下坚持自主防卫    自民党制定了田中政权下的第一个《新政策大纲》，并在二十七日上午的总务会上得到承认后公布了。    自民党新政策大纲的要点如下：    果断和有实行力的政治，刷新行政：一，以果断和实行为宗旨，把同国民的对话和同其他党的谈判作为管理政治的根本；二，强化内阁的综合规划调整机能，为了综合性地、有效地管理政治，要推进创设智囊团等措施；三，根据需要积极地运用公债政策。    推进和平外交和确保安全保障：一，把根据联合国宪章的精神同世界各国和平共处以确保国家的和平与安全作为和平外交的根本；二，维持日美安全保障体制，努力改善两国的经济关系；三，缔结日中、日苏和平条约，为亚洲的和平与繁荣作出贡献；四，为扩大对发展中国家的援助合作，要从根本上整顿、强化海外经济合作体制；五，为了防止公害，要求在日本召开联合国人类环境会议等，加强国际联系；六，防卫力量的整备要在日美安保体制下以自主防卫为宗旨；七，加强基地的调整、合并等基地对策。

【路透社开罗十月二十五日电】埃及的高级议员今晚怒气冲冲地批评俄国最近在埃苏关系上所采取的立场。    阿拉伯社会主义联盟中央委员会委员和阿拉伯社会主义联盟议会委员会委员，在听取了西德基总理就他最近访问莫斯科同苏联领导人的会谈情况提出的正式报告后，就苏联对埃及的政策是否发生变化展开了辩论。    消息灵通人士说，在西德基提出关于莫斯科会谈的正式报告后，许多议员谴责俄国对中东危机采取他们称之为的回避态度。    一些议员说，埃及应依靠自己，从它希望的任何地方获得武器。另外一些人要求终止苏埃友好条约。    这个要求是在讨论时的发言中提出的，在发言的过程中萨达特总统插话指出，苏联是朋友，它站在埃及一边。他说，不应同苏联完全破裂，但是埃及应坚持要求获得特别的武器。    这些讲话是在开罗消息灵通人士说苏埃即将举行最高级会谈的时刻发表的。    【中东社开罗十月二十六日电】（代英国广播公司记者金特发）尽管埃及的阿拉伯社会主义联盟内提出了批评，但是埃及将继续它的设法改善同苏联关系的政策。    当西德基总理报告他在莫斯科同苏联领导的会谈情况时，对苏联在中东的作用提出了一些敌视的问题。埃及政府知道一些官员和人民议会议员对苏联对中东危机的态度有保留，所以它就安排了一次会议，以便能进行对话。    【中东社开罗十月二十六日电】（代坦纳发）萨达特总统已从埃及的政治领导机构获得继续执行同苏联进行谨慎的合作的政策的权力。在昨晚举行的不寻常的秘密会议上，大多数发言赞同继续与苏联合作，但是，其中有许多人把这种立场与他们对他们所说的莫斯科的不冷不热态度的批评结合起来。

【德新社开罗十月二十六日电】埃及总理西德基对开罗和莫斯科之间的关系的“总的天气形势的天气预报”谈到了“解冻”。    但是，在“气象图的等压线”之间，西德基也承认，夏季还没有来到。昨晚在埃及阿拉伯社会主义联盟大厅中听西德基报告的人中也注意到这一点。有些人在同主持会议的萨达特总统进行讨论中说，在这种情况下，人们能够拒绝承认去年同苏联签订的友好条约。    当然，这种情况在报纸上是看不到的，因为萨达特和西德基显然一方面千方百计向他们的同胞们和其他有关的人叙述真象，但是另一方面，又避免对苏联进行公开批评和双方关系的另一次“冷却”。    关于莫斯科同开罗之间真正“气象”的情况，可以在西德基有关他最近的莫斯科之行的报告的字里行间中看出来。    西德基的讲话具有三个目的：第一，它是要再次用苏联人对埃及作出的诺言来束缚他们。第二，是要消除在埃及存在的担心恢复以前状态的这种心情。第三，是为了对付埃及国内的这种批评：埃及领导人已疏远了苏联并抛弃了一个强有力的朋友。    【中东社开罗十月二十六日电】（代达尔福斯发）西德基总理上周对莫斯科的访问已经“打破了”埃及同苏联关系上的“冰冻”，但是俄国人不会向开罗提供与以色列相等的一种军事打击潜力。    这是从西德基昨晚向萨达特总统主持的阿拉伯社会主义联盟中央委员会和人民议会联席秘密会议上所作的报告的全文中得出的基本结论。    这里的观察家认为，西德基访问的影响是延长萨达特谈到的关系上的“暂停时间”。但是他在贸易、投资和支持埃及防御上获得了保证。    据认为，苏联领导人希望有更多的时间，以便看看同美国的缓和将如何发展，也许他们期望在今年年底时美国在中东采取某种主动行动，以便能使他们努力争取按阿拉伯的条件实现一项公正的解决。这里的东欧人士说，在今年年底之前不会有任何苏联领导人兑现西德基发出的访问开罗的邀请。    西德基报告中的一个令人感兴趣的透露是，俄国人早些时候曾劝告埃及人继续同美国保持接触，“如果它能导致和平解决的话”。

【中东社开罗十月二十七日电】（代英国广播公司记者金特发）埃及国防部长和武装部队总司令萨迪克将军的辞职在埃及宣布时没有提出任何正式理由。但我们的驻开罗记者说，这一辞职在埃及首都被广泛理解为埃及和苏联间进行的角逐游戏中的又一步。    萨达特总统把他的政府中的那位高级人物——他的反苏立场在这里的外交和政界人士中是众所周知的——换掉，并任命艾哈迈德。伊斯梅尔将军为国防部长和总司令。苏联人对伊斯梅尔将军不会有任何私人成见，因而如果伊斯梅尔将军去莫斯科而未能带回埃及想要的进攻性武器，那么萨达特总统将能把责任完全推给苏联人，如果他不得不向他的人民解释埃及不能对以色列作战的话。    【中东社开罗十月二十七日电】（代达尔福斯发）这里认为，萨迪克的去职加强了西德基总理的政治地位。这两个人常常发生争吵，争论主要之点是对埃及军事因素的控制问题。    萨达特昨天在任命伊斯梅尔为国防部长时还趁机任命一位文官艾哈迈德·卡迈勒·巴德里为新的军需生产部长，从而加强了西德基要控制军工厂的主张。    【美联社贝鲁特十月二十七日电】埃及国防部长萨迪克将军的辞职似乎削弱了萨达特总统的地位。    普遍认为在埃及不得人心的这个行动似乎反映了萨达特日益恶化的政治地位和供他选择的余地正在缩小。    萨达特总统失去了一位忠诚的、得人心的司令。    预料萨迪克的辞职会在武装部队中引起不满并削弱萨达特在军队中的权力基础。    【德新社开罗十月二十六日电】埃及国防部长萨迪克的辞职着重说明了埃及领导层中存在着意见分歧，其后果在目前是无法预见的。    他显然不想也对一项他反对的、而其制定者是西德基总理的政策负责。