【路透社西贡十月二十三日电】（记者：克里斯·彼得森）基辛格今天离开西贡，显然是前往华盛顿，在这之前，他对记者们说，他的这次旅行是有成果的。    在总统助手登上他的专门的美国空军的喷气式飞机前，其他记者连珠炮似地提了很多问题。    记者问他：“这次旅行顺利吗？”    他回答：“是的。”    另一个记者问：“这次旅行有成果吗？”    他回答：“是的，只要我到这里来总是有成果的。”    最后一个问题是：“你还回来吗？”    他对最后一个问题的回答只是露着牙齿笑了一下，同时很快地向等候着他的喷气式飞机走去。    【美联社华盛顿十月二十四日电】美国总统顾问基辛格星期一（二十三日）晚从西贡抵达这里。他在西贡同南越总统阮文绍就印度支那和平方案举行了五天会谈。    基辛格对记者说：“我们已取得一些进展”，但是他没有详细谈这种情况。    他说，他准备在星期一深夜向尼克松总统汇报。    【路透社华盛顿十月二十三日电】（记者：罗纳德·克拉克）美国官员们今天私下警告人们不要期望在十一月七日大选之前会达成越南的全面和平协议。他们说，如果细节问题不能谈判成功的话，一项一揽子停火安排可能会垮台。    这些官员是在总统顾问基辛格博士从西贡返国的时候提出这种警告的。基辛格返国时纷纷传说他已草拟出一项越南停火解决办法的基本轮廓，但他仍面临着关于细节问题的关键性谈判。

【法新社西贡十月二十三日电】美国大使馆对所传不久将在越南宣布停火的消息作出了反应，它今天发表的一项简明的公报承认谈判取得了进展，但是表示，谈判尚未完成。    在基辛格动身回华盛顿之后不久发表的这项公报说：“我们取得了进展。我们同越南共和国政府的会谈将继续进行。”    【美联社西贡十月二十三日电】（记者：埃斯珀）美国大使馆今天说，在谋求印度支那问题和平解决方面取得了进展，但是它指出，美国和南越在停火的具体问题和其他政治问题上仍有分歧。    据说基辛格和阮文绍在他们的会议中着重解决为南越和共产党方面都能接受的停火的具体问题。    【路透社西贡十月二十三日电】（记者：梅雷迪思）基辛格博士今天结束了在西贡探索越南停火的五天会谈，同时一位美国发言人说取得了进展    ——但是美国政府和南越政府之间将进一步举行会谈。    这项简短的美国声明打消了任何这样的希望：基辛格博士同阮文绍总统之间频繁的会谈结果会立即实现停火。    所说的将进一步举行磋商，表明基辛格博士和阮文绍总统之间历时十四个多小时的六次会议没有达成最后协议。

【越通社河内十月二十四日电】（题：驻北京的越南民主共和国大使馆驳斥路透社捏造的消息）越南民主共和国驻中华人民共和国大使馆新闻处昨天发表声明，驳斥路透社驻北京记者发出的一则毫无根据的消息。    这项声明如下：    “路透社驻北京记者十月二十一日报道，‘驻北京的北越外交官’在当天晚上说，‘在今后两三天内可能会有重大发展’，并且谈到阮文绍的命运等等，对此，越南民主共和国驻北京大使馆新闻处受权发表声明：这则消息纯粹是捏造。”

【合众国际社西贡十月二十三日电】（记者：伍德）消息灵通人士说，基辛格结束了同阮文绍的五天磋商，就印度支那停火问题“在原则上”达成了协议，这项协议大概会在美国选举以前宣布。    【法新社西贡十月二十三日电】接近国家元首的人士今天在同元首会晤以后说，既然美国已决定“不久”将结束它在军事上承担的义务，阮文绍总统已“勉强”同意停火。    在基辛格最近访问西贡期间，这些人士同阮文绍总统谈过话。    【法新社西贡十月二十三日电】（记者：博洛）关于所传美国总统顾问基辛格和阮文绍总统之间原则上同意的停火的各点，在这里得不到官方证实。但是综合河内和西贡的官员们所泄露的内容和谈话看来，情况可能是这样的：    （一）越南南方共和临时革命政府和阮文绍总统之间将举行政治会谈，共产党人不再要求阮文绍总统辞职。（二）会谈的目的是成立一个新的“临时”政府，这个政府由一个混合委员会监督。混合委员会没有美国人参加，由西贡政府、共产党人、中立主义者和其他政治派别的代表们组成。（三）整个工作将分阶段进行，为时几个月。    这里的外交官们指出，一切细节还没有解决。    一位外交官说，“我们还没有脱离困难。”停火不会在美国总统选举前实行。然而，事实是，西贡政府已经在全国为停火做了一切必要的安排。

【法新社西贡十月二十三日电】总统府今晚发表声明说，阮文绍总统今天在同南越各省领导人会谈时“分析了国家面临的局势，并谈了有关共产党人玩弄他们所谓的和平解决的这一阴谋的最新情况”。    国家电台广播了这个声明，其中说，阮文绍在今天上午十时四十五分到下午一时会见了“南越所有各省政府的高级人员”。    【法新社西贡十月二十三日电】（记者：斯韦因）南越总统府没有就这次会谈发表评论，但是阮文绍总统预定在几天内对国民议会发表重要讲话，在此期间，预料他将就和谈情况作一些说明。    然而，一些南越政界人士说，阮文绍总统对他们说，不顾他本人反对，不久将会停火。    阮文绍今天召集了他的最高军、政官员在独立宫举行非常会议。    如果这些政界人士是正确地援引了阮文绍总统的谈话的话，那么这位南越领导人已不情愿地接受了一项和平方案，这个方案中规定在西贡成立由现政府、中立主义者和越共组成的联合政府。    同时，外交观察家们猜测：美国、南越、北越和越南南方共和临时革命政府已经就停火的原则达成了协议，停火以后将由西贡和临时革命政府举行会谈，讨论结束战争的政治协议。    可能不久——在美国选举以前——宣布停火原则，但是关于政治解决办法的讨论可能进行几个月。    所说的停火可能是“就地”停火，由一个国际委员会监督，外国军队随后变更部署。    同时，《生活报》今天报道，阮文绍总统没有接受任何“践踏自决权的解决办法”，表明他拒绝了成立联合政府，但是不一定拒绝停火。    该报还报道，他已命令南越各级官员“坚决对付共产党人可能煽动的任何颠覆活动”。    【路透社西贡十月二十三日电】军方可靠人士今天说，由于基辛格来此访问拟定实施停火的细节安排的结果，在西贡已设立了由高级军官组成的工作小组。    这些人士说，它们是计划小组，设立的目的是为了拟定停火的技术细节和方式，主要是有关越南共和国军（南越军队）的地位的。    这些小组已被要求立即研究他们的方案，但是他们没有得到任何表明会早日停火的表示。    一位同这些研究小组有联系的最高司令部军官评论说：    “在这场冲突的历史上，和平的前景从来没有像现在那么有可能实现。但是认为和平马上就要来临，那就错了。我认为，不可能在美国十一月份的选举以前或者大概在新年以前实现。”

【法新社北京十月二十三日电】（记者：迪萨布隆）据柬埔寨领导人诺罗敦·西哈努克亲王说，北越政治局委员黎德寿一星期前说，“走向通过谈判实现越南和平的道路还有”五分之一的“路程要走”。    黎德寿在同美国总统顾问基辛格会谈了四天后从巴黎回河内途中同西哈努克亲王谈话时说：“如果说走向通过谈判实现越南和平的道路有十公里长，那么，还有两公里的路程要走，然后才能达成协议。”他还说，这最后两公里将是“最困难，也是最微妙的”。    西哈努克亲王是在今天同本记者谈话时透露这个情况的。他说，黎德寿认为，在现阶段“不能排除在最后一分钟失败的可能性”。    这位北越谈判代表还表示了这种看法：“成功的希望同失败的可能性相等。”    黎德寿还对柬埔寨领导人说，“为了实现和平，使越南得以重新建设”，北越政府对于阮文绍总统的前途所持的态度已经“缓和了”。    西哈努克亲王还说，如果政治会谈不成功，那么，越南抗战战士们“坚决准备在快要开始的旱季里发动一场厉害的攻势”。    他还说，基辛格在今后一些天里到河内和北京来是“相当可能的事”。    这位柬埔寨王国民族团结政府首脑说，“我们这方面同意在北京、巴黎、甚至在华盛顿不附带任何先决条件地同美国人举行会谈。”    但是西哈努克亲王说，这只能是他的政府和美国政府之间的“秘密会谈”，目的是使柬埔寨王国和美国之间的关系“正常化”。    他以极其坚决的态度一再强调：他既不同意，他的红色高棉战士们也不同意甚至同朗诺政权进行间接的接触——也不同意成立联合政府、普遍的停火或中国、美国和苏联共同保证的柬埔寨的独立。    这位亲王还说，黎德寿曾向基辛格和中国总理周恩来重申：柬埔寨问题只能同西哈努克亲王解决。    他还透露，如果在越南和老挝及早停火，他就能够回到柬埔寨解放区去领导他的抵抗战士。

【纽约时报新闻社河内十月二十一日电】（记者：迈克尔·麦克利尔）（纽约时报新闻社编者注：本文作者是加拿大的独立的电视网“加拿大电视”驻伦敦的一位记者，他现在正在河内采访）这里的最高当局认为，越南战争解决的可能性较大而不是相反，但是并不存在认为肯定能达成协议的想法。    政府和政治局官员们的评论表明，不仅对解决办法的轮廓，而且对它的许多细节都已在口头上取得一致，而河内希望立刻把协议肯定下来。    据说，现在已不剩下什么美国解决不了的大问题，这表明，问题在于华盛顿和西贡之间。这里的政府领导人不能理解美国怎么会难于指挥西贡接受和平条件，因而对美国的诚意表现出有些怀疑。    在这里的最高级人士中间，仍然把和谈说成可能是美国大选前的惊险表演。    范文同总理本周在接见记者时说：“如果这完全是为了某种其他目的    ‘而不是为了和平’，那就是难以信赖的。”    在这里的非政府人士中间不断有这样的推测：几天之内就将由基辛格和黎德寿草签一个最终解决办法草案。    从官方来说，表明会出现这种情况的迹象一点也没有。但是，已经明确表示：现在可以把一项解决办法的军事方面和政治方面分开了，这样一来，也就可以一达成正式协议就立即实行停火。还有一点也已作了明确的表示：已经达成的原则协议足以使人对进一步达成协议产生希望。    河内不再把南越总统阮文绍和战俘问题看作是难以解决的问题了。    现在的政策是要贬低阮文绍，使他显得像是一个微不足道的人物，这个人物可以在一个包括共产党人和中立派在内的联合政府内继续充当西贡派的领导人。    但是，已经着重表明，阮文绍要末同意这样一种安排，要末就走开。看来河内认为阮文绍会走后一条路。范文同说：“阮文绍是一个被形势压倒了的人了。”    至于俘虏问题，已经表明的是，在实现正式停火后，可以立即释放一批俘虏，其余的很可能在九十天内释放。作为交换，北越人期望美国以经济援助的形式给予慷慨的战争赔偿。    范文同表示，在目前的谈判中，赔偿是一个大因素。    关于谈判的情况几乎还一点也没有告诉这里的公众。

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十月二十一日刊登了阿兰·Ｗ·卡梅伦写的一篇文章，题为《美国和河内的谈判立场看来都变温和了》，摘要如下：    越南问题看来越来越有可能即将得到解决。美国和北越双方的立场似乎都放软了，所以达成有意义的妥协——这是谈判成功的关键——是可能的。如果达成一项解决办法，那么，在总统大选以前可能至少要宣布部分内容。    极有可能在美国和北越之间达成一项直接协议，接着达成一项涉及其他有关方面的、包括的问题更广泛的协议。    第一项协议可能是关于美国停止轰炸北越和取消对它的港口布雷封锁。北越方面将遣返他们扣留的美国战俘，并保证减少在南方的军事活动。北方的某些部队可能撤出。    遣返战俘将是关键问题。这是河内表示是否有诚意的重要证明。    第二个步骤大概要等美国大选以后才会采取。不过，美国和北越将会就一项全面解决办法的原则事先取得一致意见。但是这样一项政治解决办法是不可能仅仅由华盛顿和河内强行作出的，而必须由一个多方面的机构使它合法化，哪怕是走走过场也行。    这个多方面的机构可能是万隆会议式的会议，也可能是“扩大的日内瓦会议”。后者的可能性更大一些。    在使一项协议合法化方面，主要的障碍似乎是：    ——美国不能显得在越南在军事上遭到失败。美国既不能抛弃阮文绍政府，也不能直接参与更换它的活动。    ——凡是不承认越南的必不可少的统一、不能使得在适当时期内（五年至十年）在河内的主持下达到这种统一的东西，河内一概不能接受。在这个过渡期间，北方必须能够利用南方的农业资源。    ——西贡阮文绍政府对于任何向它当前的生存权挑战的东西或者任何意味着外部把一项政治解决办法强加于它的东西都是不能接受的。

【法新社巴黎十月二十二日电】老挝首相富马亲王，在去美国之前，于今晨到达巴黎。他说，他对在老挝和整个印度支那恢复和平的可能性抱乐观主义态度。富马亲王说：“如果人们相信报纸上的消息的话，问题可能很快就得到解决。这些报纸一般都是消息灵通的”。他还说，他本人对正在进行的谈判非常了解，因为他在离开远东之前，曾同美国负责太平洋地区事务的助理国务卿沙利文进行了一次长谈。    沙利文目前正同基辛格一起在西贡和阮文绍总统进行会谈。    富马亲王将于二十四日前往美国。他说，他打算在华盛顿会见基辛格，并在纽约同联合国秘书长瓦尔德海姆进行会谈。    在谈到老挝国内的形势时，亲王说，他认为旨在恢复和平的谈判“开端良好”，因为，据他说，巴特寮不再提停止空中轰炸为“先决条件”。    【合众国际社巴黎十月二十三日电】（记者：乔治·西贝拉）老挝首相富马今天说，他预料将在本月底以前宣布印度支那停火，但是和平本身要到晚些时候才能实现。    富马用平静的、很有分寸的话对一小批记者说：“很难说何时将实现确实的和平，因为我没有得到进行判断所需要的各方面情况。    “越快实现越好。但是，我相信在本月底以前将实现停火。不过是否实现和平将取决于每个人的诚意。”富马说，他预料全面停火协议将会导致一九六一年和一九六二年他的中立派内阁和左派巴特寮组织的合作得以恢复。    富马说，他认为不会由大国对停火协议作出保证。

【路透社曼谷十月二十三日电】全国行政委员会主席他侬元帅说，越南停火和取得和平解决将对泰国有利。    他侬元帅是昨天对记者谈话时这样说的。沙利文于十月二十日从西贡到这里作了一次秘密访问。    他侬元帅说，沙利文对他说，基辛格和南越总统阮文绍之间的谈判已到了重要阶段，可能很快达成全面协议。

【法新社贝鲁特十月十九日电】在巴勒斯坦人的各派上星期六和本星期一发生战斗后，今天传出了巴勒斯坦军事领导机构大改组的消息。    今天，贝鲁特的《安瓦尔报》报道，将把卡耶德交给阿尔及利亚驻黎巴嫩大使，然后再到阿尔及利亚避难。    《日报》在扼要叙述强硬派和阿拉法特领导下的巴勒斯坦人之间的这个妥协时说，现在仍担任叙利亚、约旦边界地区雅穆克指挥官的阿布·穆萨已提升为巴勒斯坦武装部队最高指挥官。他是代替阿布·扎伊姆的，据说后者已调到巴勒斯坦解放组织中央委员会总部。    其他变动是，黎巴嫩的巴勒斯坦指挥官叶海亚·阿舒尔（以哈姆丹的名字著称）据说已调到开罗，代替他的是阿布·阿克拉姆。阿布·马赫尔负责指挥民兵，他是代替阿布·穆萨的。    【美联社贝鲁特十月十九日电】最大的一个突击队组织的发言人今天说，游击队领导人阿拉法特已镇压了法塔赫内部的一次武装叛乱。    发言人说，代号叫作卡耶德的法塔赫叛乱分子领袖及其二十二名支持者，昨天午夜向在黎巴嫩西部贝鲁特东南四十英里的贝卡山谷的阿拉法特的部队投降。卡耶德（现年三十岁）反对阿拉法特和其他领导人上月同黎巴嫩政府达成的协议。    卡耶德的五天叛乱着重说明，法塔赫年老成员同年轻成员自一九七○——一九七一年在约旦遭受失败以来一直存在的内部危机的严重性。    【中东社贝鲁特十月十九日电】突击队组织法塔赫强调说，它的内部不存在分裂或哗变，而仅仅存在着一名法塔赫领导人卡耶德和一些法塔赫军事领导人间的一次分歧。法塔赫今天傍晚在这里发表的一项声明中说，已经决定：为了革命的利益，这些应对这场争端负责的人将被派到国外。

【塔斯社德黑兰十月二十一日电】伊朗国王巴列维和王后法拉赫·巴列维应苏联最高苏维埃主席团和苏联政府的邀请，在苏联进行访问后，今天已回到德黑兰。    【塔斯社莫斯科十月二十一日电】题：苏伊（朗）公报    苏联和伊朗“对苏伊睦邻关系的顺利发展和加强表示满意。”关于伊朗国王巴列维和王后法拉赫    ·巴列维正式访问苏联的结果的联合公报中谈到了这一点。    公报指出，两国正在实行互利的经济合作和不断扩大贸易。最近五年来的贸易额增长了四倍多。在访问期间签订了为期十五年的苏联和伊朗发展经济和技术合作条约。    苏联和伊朗商定就下列项目实行合作：把伊斯法罕布冶金厂的生产能力扩大到年产钢四百万吨，建造大型砌块房屋建筑工厂以及使伊朗的一些铁路电气化；还商定在有色金属的勘探、开采和生产方面进行具体的谈判。    公报说，“苏联和伊朗满意地指出，它们对许多国际问题的立场是接近和吻合的。”“在所有国家之间达成在国际关系中不使用武力和永远禁止使用核武器的协议”，将是对解决国际安全与和平问题的建设性贡献。公报指出了召开世界裁军会议的重要意义。    公报中指出，“要保障亚洲的和平与安全，就需要这个地区的所有国家共同努力和合作。”    苏联和伊朗对在东南亚继续进行的战争“表示深切忧虑”。“它们表示希望：在巴黎谈判中能作出必要的努力以便结束这场战争。”    公报指出，有关波斯湾地区的问题“应根据联合国宪章的原则，由这个地区国家自己在没有外来干涉的情况下解决”。    双方主张把领水的宽度限制在十二浬。    公报说，波德戈尔内接受了伊朗国王请他正式访问伊朗的邀请，访问日期以后另定。    【路透社莫斯科十月二十一日电】（记者：文森特·布伊斯特）苏联今天宣布将同伊朗进行进一步的经济合作，并接受了伊朗的看法，同意有关波斯湾的问题应该在不受外来干涉的情况下由有关国家来解决。这两点都是今天在莫斯科发表的苏联一伊朗联合公报中表明的。    据早些时候来自德黑兰的报道说，伊朗国王在伊拉克和苏联签订了为期十五年的条约以及去年印度和苏联签订了友好条约之后，越来越感到在波斯湾和印度洋地区在政治上陷于孤立。    德黑兰的消息说，在德黑兰的苏联外交官作出了努力，再一次向伊朗保证：苏联同伊拉克签订的条约并不是针对着伊朗的，苏联外交官的这种努力在消除伊朗国王的孤立感方面看来仅仅部分地取得了成功。    结果，伊朗国王开始执行一项从英国和美国购买武器的大规模计划，打算使伊朗在今后五年成为中东最大的国家。    在伊朗国王访问期间，苏联所作出的努力似乎是为了改善十年前开始改善的两国有摩擦的关系。这里的观察家们说，伊朗国王的目的是通过扩大经济合作来恢复两国的相互的亲善关系，这一目的似乎取得了一些成功。    由于易货交易和伊朗向苏联出售天然瓦斯，经济关系发展了，使伊朗现在成了俄国在中东仅次于埃及的第二个大伙伴。    【印度报业托辣斯莫斯科十月二十一日电】这里发表的公报的摘要没有提到亚洲集体安全体系，国王在公开讲话中实际上是支持的，同时他表示怀疑，鉴于这一地区仍然有冲突，时机是否成熟。    【法新社莫斯科十月二十一日电】此间观察家认为，联合公报反映出伊朗急切要求解决它同伊拉克的分歧。    克里姆林宫曾经长期同德黑兰有着良好的关系，今年同伊拉克签订了合作条约以后又同巴格达加强了联系。克里姆林宫希望伊朗和伊拉克之间关系正常化。    公报还提到苏联的建立亚洲集体安全体系的计划，证实苏联领导人打算把伊朗列入有关国家的名单之中。

【本刊讯】美国《纽约时报》十月二十一日刊登赫德里克    ·史密斯发自莫斯科的一则报道，题为《据报道苏联把资金转入粮食生产方面》，摘要如下：    据苏联人士和外国人士说，苏联计划制定者们正在进行大规模重新分配五年计划投资的工作，以弥补今年的歉收和为一九七三年作准备。    苏联一些地位很高的人士说，已经从其他一些部门的一九七二年预算和拟议中的一九七三年预算中挪走了相当于二百四十亿美元的款额，用于农业，不仅是用于直接生产谷物，而且用于制造农业机械和用于运输机械、零件、肥料和往返农业地区的产品。    这些人士说，预料今后几周内共产党中央委员会将召开全会，以批准对自一九七一年至一九七五年的现五年计划的这些变动和其他的可能的变动。如果这次会议按照正常的六个月举行一次的话，将在十一月十六日以前举行。    西方分析家们一些时候以来就预料，五年计划在拨款方面将发生变化，以满足购买几乎达到二十亿美元的外国谷物，主要是从美国购买的，需要并把这些谷物和（其他）产品运往国内遭灾严重的地区。    各个部以及诸如科学院这样的有声望的机构的官员们私下抱怨，由于农业方面的开支它们的预算被大大削减了。    苏联报纸一直在报道，为了弥补歉收而实行的突击计划和恶劣的气候条件造成了经济上的混乱，一些地区对庄稼管理不善以及熟练工人不足和农业机械供应不足。西方农业专家们说，没有发生严重缺粮现象，虽然有一位专家今天预测，“在发生了今年的大火后”，情况将变得“相当困难”，苏联的新闻机构一再告诫不要囤积粮食。    莫斯科人说，边远地区的人前来莫斯科，沾这里的食品供应的光。据报道，大约一百英里以外的一个城镇的一批妇女被民警制止了，民警看到了他们所租来的一辆大轿车上的不是该市的牌照，车子停在一家食品商店外面，他们当时正在那里购买一百二十五磅洋白菜准备带回家。他们说，他们的城镇由于当地收成极糟，现在靠吃波兰洋白菜。    虽然预料今年的谷物收成比计划规定的大约二亿一千万吨少二千二百万吨到二千七百五十万吨，像哈萨克和相邻的阿尔泰地区这样一些地方，交售了数量创纪录的谷物。    西方分析家们预料，对苏联今年农业计划打击最沉重的是在牲畜方面。农业计划制定者们正在作出巨大努力来增加牲畜头数，作为一种手段来提高普通公民饮食中蛋白质所占比重。    一九六四年，在前一年收成很糟之后，据报道猪的数目从七千万头减少到四千万头。西方农业分析家们并不预料今年会出现这样一种锐减的情况，但是由于缺少饲料，由于农民们大概宁愿屠宰家畜而不愿眼看着它们饿死，预料会有所减少。    苏联报纸，特别是《农村生活报》近日来对饲料缺少表示感到不安。

【本刊讯】英国《外事报道》十月十八日刊登一篇文章，题目是《尼克松和苏联粮荒》，摘要如下：    尼克松总统在美国同苏联的粮食交易问题上已经受到攻击；但是，像有些专家们认为的那样，此事有比民主党人所散布的说法更为意义重大的方面，这种说法是：著名的共和党人已经“肥了私囊。”    这些专家的说法如下：一、尼克松同意提供大量谷物，从而拯救了勃列日涅夫及其政权，因为这些谷物将使得能够避免一次严重的粮食危机，但是将使俄国的农业基本问题得不到解决。二、不论是偶然还是故意，美国在这项交易上得到的价钱比可能得到的低得多。三、对美国显然的慷慨所给予的报答是，俄国向北越施加压力使它接受美国也可以接受的解决印度支那战争的妥协办法。    其中第三点是猜测性的；但是可以举出不少的迹象来证明头两点。当然，这项谷物交易已经使人感兴趣地从侧面了解到苏美两国的政策。    勃列日涅夫自从一九六四年十月上台执政以来，已经把解决他的国家的农业问题摆在非常优先的地位。在意识形态上，他冒了一些风险。他取消了对自留地大小和私有牲畜数量的限制。（如果苏联一心一意要从“社会主义”走向“完全的共产主义”的话，纯粹从意识形态上来看，是应该保持这些限制的。）    所以，在过去八年中，自留地连同私有牲畜已经继续对经济作出了显著的贡献。甚至在一九六四年，这几乎占了一切在市场上买卖的农产品的六分之一。    在一九六六年至一九七○年期间，勃列日涅夫还把农业投资增加到占全部国家投资的百分之二十六（在赫鲁晓夫时期，平均数为百分之十九）。这是用各种不同办法做到的，并且有追求利润的动机。对于出售给国家的谷物和牲畜提高了收购价格，为超过计划定额的交售量提高了收购价格，给集体农庄农民以优恤金的计划，勾销了集体农庄欠国家的债务，给灌溉计划的巨额经费，等等。    所有这一切，简而言之，就是勃列日涅夫计划。    但是，他执政八年以来，苏联的农业比赫鲁晓夫时期更糟，农业部长以他所说的“将不会有饥荒”的话，突出表明了局势的严重性。    今年从美国购粮，迄今已达一千一百三十万吨小麦（六亿美元），一百万吨大豆（一亿三千万美元）和六百万吨玉米（三亿美元）。关键的购买时期是六月二十九日到七月二十一日；事实上事情大都是在尼克松七月八日宣布给苏联五亿美元信贷计划以前就已办理妥当了，这笔信贷以三年为期，利率不高。    美国农业部悄悄地散布的说法是，政府事实上知道苏联农业危机的严重性，但是故意想方设法让俄国人买到廉价小麦。这使美国人能够（１）在政治上获得俄国人的一定的政治信任，（２）避免不得不拒绝给予最惠国待遇的情况。但是，有些观察家猜测，美国人在此时所做的一切事情都是从“越南问题的角度”出发的。

【美新处旧金山十月三日电】题：商务部长彼得森关于美苏贸易的讲话全文    商务部长彼得森十月三日在加利福尼亚州商会的讲话《美苏贸易——“这对我有什么关系”》，全文如下（本刊有删节）：    我想大家都了解，过去六个月中，政府一直在几乎不间断地同苏联谈判；我们希望通过谈判很快达成协议，以便使我们两国大约三十年前中断了的正常贸易关系得以恢复。我们正取得极其令人鼓舞的进展。除非发生什么预见不到的情况，否则，我料想原定年底达成协议的目标可以提前实现。    我在许多场合，在各种不同的讲坛上，多次解释我们同苏联人做生意希望得到些什么，以及为什么我们认为这是消除自从第二次世界大战结束以来把我们两国分离开来的壁垒的大好时机。    问题就在于：对普通的美国人来说，甚至对美国商界的一般人士来说，开辟像苏联这样一个遥远而又陌生的市场所能提供的巨大好处的前景并不那么吸引人。人们可以从理性上接受这一主张，但是却往往伴随着一种“这对我有什么关系”的冷漠态度。    今天我想要谈的正是这个问题：这不仅对你有什么关系，而且对每一个美国人有什么关系。    我想首先谈谈不时碰到的两种耽心。第一种显然是美国某些工人的耽心，他们害怕这对他们的关系可能是：由于进口的廉价苏联商品的泛滥而造成他们的失业。    没有比这样的可能性更小的了。七月份我访问苏联的时候，我到苏联的几家商店和百货公司走了一圈，看看出售的有些什么东西。任何人看到了我所看到的那些情况，都不会相信苏联对美国的生产者、至少是对消费品部门的生产者会构成多大的威胁。莫斯科市场上销售的商品的特点是并无竞争性，价格极其昂贵。由于我过去从事过照相机行业，所以我特别注意我在市场上看到的照相机。这些照相机不仅又大又笨，而且它们炫耀的是美国十多年前出售的照相机具有的那些特点。我可以有把握地告诉你们，这些照相机即使把价格减到在莫斯科的售价的一个零头，在美国也是卖不出去的。    远不是进口品会大量涌入，我倒觉得我们的问题是能够进口的苏联货太少。我把这说成是个问题，也并非开玩笑，因为重要的是，他们要能够向美国出口东西，以换取他们在我们这里买东西所需要的外汇。    由于产品成本比率的法则在不受阻碍地起着作用，同苏联做生意对美国工人的好处超过对消费者的好处。因为美国极有可能向苏联人出售的东西是机床、机器和设备以及谷物，而这些产品包含的劳动量比我们将从苏联主要进口的原料包含的劳动量大得多。可见，实际上，即使我们同苏联的贸易平衡，美国也将会“进口”就业机会。当然，在最初几年，我们可望对苏联人有相当大的出超，这样，对美国工人就业的有利影响就会更大。由此可见，我们不仅可能有一个贸易方面的出超，而且还会有一个就业方面的“出超”。    我常听到的第二种耽心是，害怕恢复同苏联的贸易关系使美国的国家安全受到危害。这种耽心也是没有根据的。    战略工业以及会因进口而受到损害的工业将继续得到它们目前所得到的保护。而且我们已向苏联表明，我们不准备讨论取消我们对那些被认为具有军事意义的货物的出口限制。总之，从来没有、将来也不会把我国的安全放到谈判桌上去。    事实上，在我看来，同苏联恢复贸易可以使普通美国人得到的最大好处之一将是他们的安全得到加强。那些享有互利的商务关系的国家有这样一种既得利益，必然要避免采取可能损害这种好处的行动。对贸易伙伴来说，衡量敌对行动的代价，不仅要看军事开支，也要看既得的商业利益。而且这种既得利益既涉及国家，也涉及个人。    国际政治和国际商务这两个领域是紧密联系在一起的。政治方面和商务方面紧张关系的缓和是互为因果的，互相影响着彼此的关系的。当政治关系改善时，商务关系便发展了。当商务关系发展时，着手处理政治分歧的兴趣就增加了。    因此，增进同苏联的贸易关系，将使普通美国人从三个方面得到好处。这将使他们得到就业“出超”的好处。这将使他们的安全得到加强。而且这样一来，就将使美国政府得以削减公家经费中国防开支的比例，并把节省下来的钱转用于能够改善他们生活质量的其他活动。    苏联的消费品对美国工人不构成什么威胁，而美国工人却可以指望从苏联原料的进口中得到相当大的好处。    大家知道，在今后的十年中，美国的动力将会严重不足。我们的工业能力大大超过苏联，然而他们的原料、尤其是他们的动力资源却比我们要丰富得多，在今后的十年里，美国对动力和原料的需求量将比我们目前的供应来源增长得快得多。如果我们能够利用苏联的丰富的储备的话，那么，这种不平衡状态至少可以得到部分的弥补。    利用苏联的动力来源之所以可取，还有另外两个原因。这将减少美国对参加石油输出国组织的国家这个越来越难以预测的来源的依靠。而且通过共同开发协议从苏联购买以代替从石油输出国组织这个来源购买，将会对国际收支产生有利的影响，因为这些协议可以规定苏联取得的贷款应在美国使用。除了一般的美国人可以普遍得到的这些好处外，我们还可以举出美国居民中的某些部分从对苏贸易中会特别得到好处。    已经看得很明显的一部分是农民。从最近苏联购买谷物的情况可以看出，当苏联人购买的时候，他们的购买量是很大的。由于苏联购买谷物，美国中西部农民现在从他们的谷物中获得空前的利润。今年美国农业的纯收入可望达到空前高的数字——一百八十四亿美元，即比去年增加百分之十四，比一九四七年达到的上一个创纪录数字多十亿美元以上。    农民赚来的钱是要在我们农村地区的日用品商店和工具设备商店花掉的，这样，许多以往死气沉沉的市镇又欣欣向荣了。    农民在我国人口中只占较小的比例，然而他们在国内市场的钢铁、橡胶和石油的需求量中所占的百分比却异乎寻常地大。而这些工业部门现在也感受到了农民新的繁荣对它们带来的好处。    我们认为同苏联贸易会特别获得好处的另一个具体部门是机器和设备的制造商。苏联人在购买机器和设备时还购买劳务，如技术知识、安装和维修。这些构成美国百分之百的劳力集中出口。    保卫取得的成果是符合我们全体公民的利益的。因为，当你们全面研究同苏联的贸易协议的影响时，那就很清楚，我们现在所谈的不仅仅是狭隘的利益。这不仅仅是一个简单的贸易问题。这是涉及到每一个美国人的工作、福利和安全的问题。

【共同社东京十月二十三日电】题：和平条约谈判的开端，大平和葛罗米柯开始会谈    特派记者福原莫斯科二十三日电：正在访苏的大平外相从二十三日上午十时开始，在苏联外交部同葛罗米柯外长举行了历时约两小时的第一次会谈。参加会谈的，除大平外相外，日方还有外务省欧亚局长大和田、东欧课长大木和驻苏大使新关。另外，苏联方面还有外交部副部长费留宾、外交部第一远东司司长卡皮查、外交部第二远东司司长什佩季科和驻日大使特罗扬诺夫斯基也参加了会谈。这意味着缔结日苏和平条约正式谈判的开始。    大平外相预定在第一次会谈之后，还要在当天下午三时同葛罗米柯外长进行第二次会谈。大平外相打算在会谈中把北方海域安全捕鱼和遣返留在苏联的日本人的问题同领土问题分开，从人道主义观点谋求解决，进行深入的谈判。    另一方面，关于贸易和开发资源等经济问题，由于现在日本财界人士正在通过别的途径进行着会谈，所以作为大平外相来说，只要苏联方面不提出这个问题，政府就打算暂时静观民间途径的谈判进展情况。    【共同社东京十月二十三日电】题：苏联评价日中邦交正常化，再次会谈时将转入和平条约的谈判    特派记者福原莫斯科二十三日电：会谈一开始，大平外相用了大约五十分钟的时间，说明了日中邦交正常化的经过和日本方面对这个问题的想法及立场。    此外，大平外相还就日苏两国间的问题，在以下六个问题上强烈要求苏联方面给予关照：（一）安全捕鱼；（二）允许设立商社，增加驻在人员；    （三）遣返日本人；（四）决定文化协定的具体项目；（五）释放被扣押的渔船船员；（六）明年度的扫墓。    在今天的第一次会谈中，一开始葛罗米柯就提议，“希望会议以首先由日本方面提出提案，苏联对此作回答的方式来进行”。据此，大平外相就日中邦交正常化作了说明。其中，大平外相说明了日本方面的如下想法：日中邦交正常化正如联合声明中所主张的那样，始终是为了日中两国的，不是损害第三国利益的。因而，应该保持和发展日苏两国的友好睦邻关系。    另外，就台湾问题表明了如下的想法：“事务性的关系，如果台湾同意的话，期望继续下去。”    对于大平外相的这些说明，葛罗米柯外长从日中邦交正常化不能妨碍苏联的利益和日苏间的利益的观点出发继续进行了深入的询问，但最后，经过大约一小时半在“日中问题”上的交换意见，结果葛罗米柯外长表明：（１）高度评价日中邦交正常化；（２）特别是由于大平外相的说明也解除了疑点。第一次表明了苏联政府对日中邦交正常化表示理解的态度。    葛罗米柯外长联系到以日中关系为中心的会谈，谈了关于苏联欧洲安全保障的想法，进一步还就亚洲地区的安全保障问题说明：“苏联是站在全球性的立场上来考虑安全保障问题的。”    大平外相在会谈结束时提议，希望就日苏两国间的领土问题以外的问题进行协商，强烈要求苏联方面对北方海域安全捕鱼等六个问题给予妥善处理。    但是，两国间的这些问题决定在下午四点开始继续举行的第二次会谈中谈判。    【时事社东京十月二十三日电】莫斯科二十三日电：苏联外长葛罗米柯二十三日下午一时为大平外相举行了欢迎午宴。席间，两位外相作了如下的演说：    葛罗米柯外长：一，最近，日苏关系正在顺利发展，这是令人高兴的。但是，日苏关系只应该由两国间谋求解决问题，第三国不应该介入，在这一点上，希望日本方面也这样考虑。二，关于和平条约谈判的开始问题，我想在此强调今春就达成了协议的事实。这个条约的缔结将为日苏关系的进一步发展奠定牢固的基础，它不仅对日苏两国间，而且对全世界也是有益的。    大平外相：（１）第一次访问这个国家，使长期以来的悬案得以解决，很高兴。日苏关系最近得到了发展，但是不仅在政治和经济上，而且在技术和文化方面进一步使之发展的余地还很大。为了卓有成效地推进这种关系，相互间的理解和信赖是不可缺少的。（２）非常希望缔结和平条约，我打算根据日本国民的期望，为其实现而尽一切努力。

【美联社莫斯科十月二十二日电】在日本外相大平同苏联领导人举行会谈的前夕，苏联国防部今天告诫说，东京的重新武装计划可能破坏同莫斯科的关系。    日本外交官员们承认对国防部机关报《红星报》的文章感到担心，他们认为此文是选定日本外相访问的时机发表的。    这是两天内发表的第二篇批评日本的文章，《真理报》曾在星期六（二十一日，大平抵达的那天）回忆了日本在俄国内战时所起的反布尔什维克的作用。    他们说，有一个可能的解释是，苏联在大平开始讨论对日和约这个问题以前使他们的立场变得强硬起来。    日本人士说，大平同葛罗米柯外长将讨论的一个主要问题，将是开始谈判和约问题的可能性。但是，这项条约取决于日本对北海道以北的前日本四岛的要求的解决。这四个岛屿是俄国人在战争结束时夺取的。    要不是苏联人面临着中国对苏联领土的有更重要意义的要求的话，这些岛屿给苏联人造成的问题本来是相对小的。    日本人所说的北方领土问题和中苏边界争端之间的联系，在亚洲问题专家们看来是显然的。    据认为，俄国在领土问题上对日本人持灵活态度，就会增强北京对（依据中国人所说的不平等条约割让给俄国的）西伯利亚大片地区的要求。    由一位叫Ａ·叶夫多基莫夫的上校署名的这篇《红星报》文章提出疑问：一九七二——七六年军事计划是否真正是要建立日本的独立防务。    该报说，在东京，他们并不掩饰日美安全体系仍将是日本外交政策的基础。    《红星报》说，这个军事计划是想要使日本的军事潜力符合它目前的经济力量，这种力量在资本主义世界是仅次于美国而居第二位的。    另一个造成担心的原因是，根据这个计划，武器的主要供应者将不像以往那样是美国，而将是日本的制造商。    为了从这种进一步武装作辩解，有些日本政府人士说，据信这对该国的独立防务是必要的。    不可能不注意到，这个计划是同美国五角大楼一起制定的。《红星报》说，其本身意味着加强美日两国在军事方面的合作。    该文最后说：日本人士正在实施的武装方针，有损于该国的民族利益和同其它国家的睦邻关系的发展。

【法新社圣地亚哥十月二十二日电】内政部副部长丹尼尔·贝尔加拉今天说，只有极右派分子搞的袭击活动还在扰乱国家逐渐恢复的正常生活。    贝尔加拉今天同记者们谈了话，把关于自十月九日以来被扰乱了的国内形势的一份官方报告交给了记者们。    这位政府官员指出，国内形势几乎是绝对正常的，商业、公共运输业（已经正常）和陆路运输已开始恢复工作。    他还指出，恢复正常化的这种形势，受到祖国与自由运动（极右团体）分子和国民党（保守的反对派）罗兰多·马图斯突击队分子的阻挠，他们继续袭击决定恢复工作的卡车主、商店和小型公共汽车。他然后公布了一系列袭击拒绝关门的商店、运送商品的卡车以及执政左派联盟各党在处于紧急状态下的圣地亚哥、瓦尔帕莱索、康塞普西翁、塔尔卡和其他城市的党部的事件。他还说，但所有这些事件都没有能扰乱公共秩序。贝尔加拉指出，将对那些袭击商店和制造混乱的极端分子实行国内安全法，并已进行逮捕。    内政部副部长对国内劳工活动作了总的评价。他得出结论说，在许多罢工部门几乎已恢复正常，在另外一些部门，如运输部门和零售商店，正在逐步恢复正常。    他最后说，已逮捕六百九十八名违反宵禁令的人，但这些人都在第二天被释放了。    【路透社圣地亚哥十月二十二日电】智利国家航空公司的驾驶员在举行了支持卡车主的四十八小时罢工之后，今天恢复工作。    驾驶员联合会的发言人说，联合会的全体会员都已恢复正常工作，但他又说，航空公司的一些高级职员仍在罢工。    当局今天报告了一起最新的企图破坏铁路设施的小破坏活动——在首都以南二百六十公里处的一段路轨上发生一起爆炸，对输电线造成微小的损害。    一项官方公报说，在南方的塔尔卡瓦诺附近，有人朝一辆长途汽车打了一枪，但无人受伤。    观察家说，明天可能是一个关键的日子。如果卡车主停止罢工，店主重新开门，到星期三左右一切就可恢复正常。    然而，如果他们拖下去，那么政府和军人很可能将被迫采取强硬措施，也许包括强迫商店开门，这个行动很可能引起人民联盟的反对派举行抗议示威。    【合众国际社圣地亚哥十月二十二日电】智利出租汽车联合会在罢工九天之后接受了阿连德总统的诺言，今天决定复工。    今天下午在圣地亚哥的大街上开始出现了出租汽车，但数量仍然有限，许多小汽车由于实行定量供应缺少汽油。

【共同社东京十月二十三日电】田中首相二十三日在兵库县政府举行记者招待会说：    我说过，改善日苏关系，时机正在成熟。大平外相这次访苏将成为开始缔结和约谈判的前奏。春天葛罗米柯外长来日本的时候也说过搞和平条约吧，商定到秋天左右开始这个谈判。后来由高级官员协商基本的态度，日本政府也同意了。    我已经感到，日苏两国间长期悬而未决的问题终于趋向前进了，慢慢就要解决了。

【本刊讯】日本《读卖新闻》十月十八日刊登一条消息，题目是《高涨起来的体育交流趋势》，摘要如下：    在参加日中国际排球友谊赛的中国代表团回国之前，日本体育界抓住这一促进日中体育交流的开端，表现出活跃的动向。    日本体育协会，于十八日的理事会会议上设置了讨论中国问题的特别委员会，决定采取积极与中国进行交流的方针。日奥委会的国际问题委员会，已于五月份公布了“代表中国的体育组织是北京的中华全国体育总会”这一结论。历来回避中国问题的日本体育协会也因日中恢复邦交、各体育团体积极地进行日中交流的动向而被迫正式地考虑中国问题。    田联会长河野谦三在前几天田联理事会会议上作了特别发言，他说：“统一体协的意见，已经是应该作恢复中国奥委会会籍的工作的时候了”，山口久太、竹腰重丸等体协理事也说：“因为只有日奥委会的国际问题委员会是不充分的，所以，为使体协的意见明朗，应该设立委员会。”河野、田?x两位体协副会长，日奥委会平泽、岩田等委员，在最近几天将与中国排球代表团团长徐振宇、副团长周正、钱家祥就日中体育交流问题进行会谈。    另外，为实现日中交流，十八日日本羽毛球协会将召开紧急理事会会议，明确决定接受中国政治三原则，在此基础上再一次向中国方面提出要求促进日中交流。    对台北第四届亚洲女子篮球锦标赛已经弃权的篮球协会协会理事长牧山圭秀也表现出希望与中国方面接触的热情。各体育团体的代表在近一两天内与中国方面的谈判将出现急这发展的趋势。    日本篮球协会在十七日晚的理事会会议上，听取了为不参加下月在台湾的台北市举行的第四届亚洲女子篮球锦标赛而派往台北和韩国的代表所作的报告。    被派往台湾的日篮协国际部部长小林米治郎向台湾篮球协会说明了因日本政府与台湾断交、在台北比赛难于保障选手们的安全等日本不参加比赛的缘由。虽然台湾篮协方面强烈希望冠军国日本参加，但小林先生强调了不改变不参加比赛的想法。    另一方面，在十四日和汉城的亚洲篮球协会主席李秉禧会谈的游津孟副会长代表日篮协再一次让汉城的亚篮协总部向台湾篮协转达不参加的正式通知。    据小林先生说，到十三日为止表明参加台北比赛的在十五个会员国和地区之中有菲律宾等九个球队。除日本表明不参加外，伊朗、印度、巴基斯坦、锡兰、马来西亚等国未作回答。