1972-10-02

第 1 版

1. 共同社报道:《喜气洋洋,首相回国》

【共同社东京九月三十日电】题:喜气洋洋,首相回国,羽田机场一片“万岁”声    完成了恢复日中邦交的大任,三十日中午到达羽田机场的田中首相的面孔是泰然而又喜气洋洋的。对到场欢迎的人们招手拍肩,和每一个人都兴高采烈地握手。田中首相回国的三十日下午,东京羽田机场上挂着横幅大标语“辛苦了!田中总理万岁”,洋溢着清一色的日中友好气氛。    规定到达的下午一点零五分,挂着太阳旗的日本航空公司专机滑行到了和动身时相同的那个停机地点。田中从容地挥手向前来迎接的人们致意。在停机地点排列着的人们中情不自禁地响起了掌声。舱门打开后,田中挥着手走下舱梯。等候着的人们赶快抢着去同他握手。田中和东京联络处首席代表肖向前互相含笑致意,同时向留守的三木副总理说了慰问的话:“您辛苦了。”    田中虽然完成了恢复日中邦交这个重任,但是由于日中和平条约谈判、台湾问题等今后的困难问题依然多如山积,因此开始时紧闭着嘴、神色紧张地走下舱梯,可是当“祝贺你”、“辛苦啦”等等祝贺的话从四面八方向他飞去后,就神情逐渐松弛下来,露出了放心的表情,又回到了司空见惯的那个阿角的模样。    今天迎接田中首相的羽田机场,气氛十分热烈,和田中出发的时候形成了明显的对照。三木副总理、中曾根通产相等阁僚,以及社会党委员长成田、公明党委员长竹入、民社党委员长春日也一齐到机场慰问田中首相。“现在,我从中国访问回来了。我所以能够顺利地完成恢复日中邦交这个重大使命,全靠了国民的支持。”田中首相致辞刚完,机场四周马上又响遍了热烈的掌声和高呼万岁的欢呼声。田中穿过欢迎的人群,乘车前往皇宫。    东京都自民党后援会的大约三百五十人,前来机坪欢迎。差不多全是五十至六十的妇女,她们手里拿着太阳旗,口口声声地说:“您受累啦!”“干得好呀!”田中走上讲台开始致辞,她们又说:“脸色好啊”。“福田派没有来吧!”马上出现了“政治议论”。田中致辞完毕,深深地鞠了一躬,马上又响起了更大的掌声。更使劲地摇动了太阳旗。

2. 共同社报道:《自民党众参两院议员全体会议批准首相报告》

【共同社东京九月三十日电】题:自民党众参两院议员全体会议批准首相报告    自民党三十日傍晚在党总部召开众参两院议员全体会议,听取了田中首相、大平外相关于日中联合声明的报告。对此,拥护台湾派的一部分议员主要就日台条约的失效、断绝同台湾的外交关系提出了强烈的不同意见。但是最后以党的名义正式地批准了日中联合声明的内容和包括日台条约失效在内的这次日中谈判的结果。这样一来,自民党内对日中邦交正常化的讨论实质上就结束了。    今天的议员全体会议从下午四时半开始进行了两个多小时的讨论。    首先由田中首相要求党批准这次日中谈判的结果,他说:“日中邦交正常化是必须在某一时期、由某人来完成的任务。关于是否按照党的决议所决定的条件和框框取得了结果,也许有问题,但是,希望大家理解是作了尽可能的努力的。”    接着,大平外相就联合声明的各项内容逐条作了说明。对于政府方面的这些说明,藤尾正行、大野市郎、滨田幸一、渡边美智雄、玉置和郎、中山正晖、中野四郎和中川一郎等维护台湾派和日中复交慎重派议员相继提出了强烈的不同意见,他们认为:一、同台湾断交违反党的“继续同台湾的历来关系”的决议,不能接受;二、单方面宣布日台条约失效,这从宪法上说也有问题,等等。    台湾派议员的这些追究主要集中在大平外相在联合声明签署后举行的记者招待会上所表明的日台条约失效的问题上,主张“既然这项条约是经过正规的国会批准而缔结的,那么,它的废除也应该经过国会的议决来进行。”    对此,田中首相站在现实的立场上要求党理解,他说:“诚然,问题是在如何对待台湾,但是,在现实中,世界各国有许多无法用公式论解释的事情。”    大平外相还从外交立场上说:一、既然承认中国是唯一合法政府,那么日台条约起作用的余地就不存在了,这是理所当然的;二、但是,现在和台湾仍有密切的关系,只要不触犯日中关系的根本,就要给予周到的照顾,以维持实务性的关系;三、因此,关于今后维持同台湾的贸易和人事往来等关系,要想办法不以政府方式,而以民间方式进行交涉。    进而又就成为大焦点的联合声明与国会审议的关系说,“根据这个声明建立外交关系,是属于政府的外交权范围内的事情,不认为需要由国会批准”,表明了不打算就这项声明要求国会正式批准的态度。    今天发言的,只有拥护台湾派议员,所以最后两院议员全体会议主席古池提议说,“想决定让政府首脑和党的干部充分参考这个会上的议论,批准政府报告”,结果,以多数鼓掌批准了首相等人的报告。

3. 日本时事社报道:田中首相回国后举行记者招待会

【时事社东京九月三十日电】题:田中首相举行记者招待会,说会谈的重点在将来    田中首相:和中国首脑的会谈是非常有意义的会谈。处于在日本来说叫几星霜、在中国来说叫半个世纪的不正常状态的两国关系正常化,不仅仅对于两国有利,而且有益于世界的和平,就是抱着这种心情会谈的。会谈从开始起就彼此商定:让我们不是把重点放在过去的种种问题上,而是放在将来,集中在实现邦交这一点上进行会谈吧。我认为就是这一点导致了会谈成功。谈判不是那样简单的。如果互相把自己的主张坚持到最后,也许就达不成协议了。日中建立邦交就是双方在具体地解决每一个问题,并且在加深理解方面建立了渠道。    问:缔结日中和平友好条约的计划怎么样?    首相:不是有一个到什么时候非搞不可的期限,展望长远的将来而制作条约这种形式,这是当然要考虑的,不过内容怎么样,想在今后商量处理。    问:说是开诚布公地谈了,都谈了些什么呢?    首相:深入地谈到了过去所以不能复交的原因,国际形势的变化以及中国是否认为能输出革命等问题。关于安全条约,还说明是以朝鲜战争、中苏同盟为前提而成立的,要求对方谅解。    问:中国清除了过去对日本所持有的印象了吗?    首相:虽说有日美安全条约,但是美国不会进行侵略。即使说日本军国主义,只要不修改宪法,就不能成为军国主义。在国际形势方面,日本所考虑的问题、中国对日本所持有的想法都毫无隔阂地交换了意见,积极要求理解,并且我认为已得到对方的理解。    问:中国放弃了战争赔偿,日本有对中国的国内建设进行合作的意思吗?    首相:中国说了放弃,所以搞那种“给你这个,你把那个拿出来”的谈判是不行的。日中之间有过种种情况,不过已经是要集中在新的开端这一点上了。    问:联合声明正文中的第七条说,“日中邦交正常化,不是针对第三国的。两国不在亚洲和太平洋地区谋求霸权”,其意义和写进这一条的经过如何?    首相:从一开始,两国就都说绝对不搞大国主义。有一种意见,认为日中两国携起手来,就有八亿到九亿人口,占人类的四分之一,就变得强大起来了,但是,日中两国互相承认不干涉内政等和平共处五项原则,要对亚洲的和平作出贡献。不给第三国以威胁——这就是大前提。    问:关于复交三原则,联合声明的第二条(台湾归属问题)和第三条(废除日台条约)以及外相的谈话都涉及到了,但是,和台湾的人事交流怎么办?(下转第四版)(上接第一版)    首相:和台湾之间,每年有十几万人的人员交往,现在我国还有三千九百人侨居在台湾。对于这个现实性的问题,对方表示充分理解。关于复交三原则,我向对方说明了我在组阁之后回答在野党的质询的内容,两国间达成了协议。    问:在台湾问题上,日本是按当初预定的想法去做的吗?    首相:对于台湾问题,互相的理解是充分的。如果有不同的判断,即使邦交正常化了,也会在以后发生争论。没有那种分歧。    问:如果日中间在台湾问题上的理解加深,是否打算从日美安全条约的远东条款中把台湾排除出去?同时,你是否认为应该在最近的将来修改安全条约?    首相:象经常说过的那样,事态发生了变化。将不运用远东条款。中国不会行使武力。美国也是在台湾不行使武力的前提下驻扎的。    问:关于日本的军事力量问题,中国方面曾否询问,首相作了什么说明吗?    首相:我国有宪法的规定,有着不容许对海外侵略的体制。我国所采取的专守防卫这种情况,即使稍许增加防卫预算也不会成为威胁别国的战力。这一点已向中国方面说明了。即使发生国际争端,日本的驱逐舰不会出动,也不能出动。自卫队也是限制在自卫力量范围以内的。对这些,中国方面也已充分理解。    问:在野党中有一种意见,认为应该把联合声明提交国会。    首相:条约是要国会批准的案件,但是外交案件是政府可以处理的。联合声明说从此要实现邦交正常化。因此,昨天就已经复交了。通过联合声明使邦交正常化,这是合法的。不能说没有国会的批准就不能正常化。不过我认为当然应该同在野党举行党首脑会谈,届时作汇报。另外,答复提问,说明实质,也是必要的。所以准备在适当时候,通过国会向国民报告。    问:这样一来,政府今后亚洲政策会不会改变?    首相:日中两国关系不正常化是亚洲不稳定的最大原因。我认为,由于日中复交,亚洲就向和平的方向迈出了一大步。    问:日苏和平条约谈判将在什么时候、以什么样的基本方针开始?    首相:二者不可得兼,而且,也由于刚刚完成了日中复交,所以,日苏问题是今后的事情。

4. 外电报道:我外交部举行国庆招待会

【路透社北京九月三十日电】(记者:格雷格森)北京今晚开始庆祝这个人民共和国明天建国二十三周年,这个首都出现了节日气氛。    这个城市出现了数以千计的红旗,几乎每个房屋都飘扬着红旗。今晚这个城市通明,市中心地区照明灯都开了,各大楼四周都悬挂着成串的数以百计的灯泡。    在人民大会堂,周恩来总理为国庆节举杯祝酒,但是,在宴会期间,没有人发表谈话,外交官们和住在北京的其他外国侨民以及此刻正在首都的其他数以百计的访客出席了这次宴会。    参加宴会的其他领导人包括这个人民共和国的代主席董必武和毛的夫人江青。    【共同社东京九月三十日电】题:对解放台湾满怀信心——中国十月一日迎来国庆节    十月一日,中国迎来了建国二十三周年的国庆节。继通过田中首相访华而实现了同日本的邦交正常化之后,十月中旬,还要实现同西德建立外交关系。与去年秋天回到联合国联系起来,中国的国际地位迅速地加强了。通过对“林彪事件”的处理,国内的政治路线稳定了,在经济方面,也是六二年以来连年丰收,工矿业生产飞速增产,这样,整个国力即将迎来建国以来最充实的时期。    为了庆祝今年的国庆节而来到北京的华侨和外国籍华人约七百人中,第一次包括进了“台湾同胞”。党中央政治局委员叶剑英二十九日晚在为他们举行的招待会上对在台湾的“一千六百万骨肉同胞”表明了欢迎他们今后访问祖国的意向,同时,又表现了对解放台湾满怀信心。国内外的大好形势似乎正在成为和平解放台湾的良好条件。    中华人民共和国的历史就将掀开下一页。    【共同社东京十月一日电】北京三十日电:中华人民共和国建国二十三周年纪念日的国庆节前夕,三十日晚,中国外交部在北京人民大会堂宴会厅举行了招待会。    由于晚宴是在中国和日本、中国和西德决定建立邦交之后举行的,充满了欢乐的气氛,在有日本有关人员和西德记者的餐桌上,为祝贺建立邦交而多次地干杯。    晚宴大约进行了一个半小时后结束。    另一方面,这一天晚上,北京的天安门和人民大会堂、革命历史博物馆、各政府机关、电报大楼、前门以及北京饭店等主要建筑物和耸立在天安门前的标语塔等,都用电灯装饰起来。夹着一条繁华的大街长安街,好象不夜城一样,彻夜通明。去年国庆节前夕,主要的建筑物上也有照明装置,但今年比去年更加华丽了,完全是同庆祝中国外交最近一系列的成就相辉映的景象。    【美联社上海九月三十日电】(记者:罗德里克)中国在星期日以“我们的朋友遍天下”的显眼的标语口号来庆祝它的第二十三个国庆节。这个口号再也不是空洞的夸口,而是现实了。    昨天,日本首相田中角荣同人民中国建立了外交关系。    十天以后,西德也将这样做。    叩北京紫禁城大门的国家名单已越来越长了。

第 2 版

1. 时事社自东京报道:大平外相就中日联合声明等问题答记者问

【时事社东京九月三十日电】时事通讯社采访了(采访人政治部长高柴)为举行具有历史意义的日中建立邦交谈判而访问中国、并于三十日刚刚回国的大平外相,听取了他关于谈判的经过、今后我国的外交方针等问题的意见。    问:首脑会谈、外相会谈都参加了,你认为最艰苦的是什么?    外相:中国有坚定的原则。日本有日本的不能轻易放弃原则的立场。中国有着想把全中国,把自己的政府掌握下去的心情,日本对战后旧金山体制深重地承担着义务,直至如今。另一方面,中国则是和旧金山体制没有关系的国家。因此,双方的立场不能很好地吻合起来,所以,在政治会谈中,只能作政治上的解决,没有别的办法。由于这个原因,联合声明中政治性的提法很多。    问:在会谈中,日美安全条约的问题不是被问到了吗?    外相:那是日本的问题,而不是中国的问题,这是正式的想法。但是,日本的立场是因为安全条约是日美友好的象征,所以要坚持下去。就是本着这一立场就日中邦交正常化达成了协议的。因此,我认为中国作了有伸缩性的照顾。就是说,没有提安全条约是好还是坏,而是就照那样实现了正常化。    问:由于日中建立邦交,从旧金山体制中摆脱出了一步,可以这样理解吗?    外相:是在旧金山体制原封不动的情况下实现日中邦交正常化的。中国没有参加媾和谈判,所以它同旧金山体制没有关系。日美安全条约对中国并不是友好的东西。尽管如此,仍然就正常化达成了协议。问题是今后怎么办,不过,我认为现在的问题是,照此原封不动地继续下去,美中关系如何发展,日中关系、日美关系怎样前进,将成为更高角度的问题。随着今后形势的进展,美中、日美、日中分别想办法就是了。    问:苏联似乎因日中邦交正常化而受到了相当大的冲击,会不会影响日苏谈判?    外相:不会的。日苏谈判可以由日苏来搞。谈判的试探已经开始了。    问:不仅是苏联,东南亚国家对日中邦交正常化的反应也是抱有戒心的,没有考虑就日中邦交正常化向东南亚国家派遣特使或由外相去美国作说明吗?    外相:为了防止这种担心,才在联合声明中写进了日中邦交正常化不是排除第三国的和不在亚洲谋求霸权等项内容。如果还需要进行说明,我想也可以向近邻国家派遣特使。至于我的访美问题,由于今后的日程尚未决定,所以,……不过,我打算不辞辛苦地说明内容。    问:将如何以日中邦交正常化为基础推进今后的日本外交?    外相:在外交上,不会有突然转变那样的事情。必须适应着日本的力量和责任开展外交。    问:你认为今后的日台关系将会怎样?    外相:日中邦交正常化的结果,同台湾的外交关系已经不能维持了,除此之外,不会有别的情况。希望像过去一样继续维持实务性关系。但不知台湾怎样认识。作为我们来说,是想使善后处理不出现错误。    问:今后在同中国之间必须逐步解决的问题是什么?    外相:要尽快地建立大使馆和互换大使,贸易、海运和航空等协定也要尽快缔结。    问:缔结和平友好条约的谈判是否也要同缔结协定的谈判同时进行?    外相:和平友好条约并不是那样急的问题。因为条约要制定出今后日中间的应有状态和方针,所以应该花费时间认真地谈判。

2. 外电报道:驻京外交官员评中日联合声明

【路透社北京九月三十日电】(记者:格雷格森)日本和中国已签署一项公报,立即建立外交关系并结束日本外相大平所称为的“中日关系的黑暗的过去”。    在北京的外交官员分析了这个公报。    这些外交官员说,公报中列举的几点多数已事先就取得了大致的一致意见。他们又说,所有的实际争端想必在星期三晚上田中会见共产党主席毛泽东一小时的时候就已经解决了。    在中国人民看来,同毛进行的讨论显然是由最高一级批准同日本建立新的关系以及公报中包括的协议。这里的观察家认为,中国人承认同日本建立新关系的速度之快是一种给田中先生以尊敬的标志。田中自从两月前上台以来已改变了日本的对外关系。改变的程度可以由下列事实得到说明:仅仅一年以前,日本还同美国一起在联合国搞两个中国政策。    【德新社北京九月二十九日电】(记者:巴格曼)在过去,日本可能在中国的大部分战斗中获胜,但是,今天中国人是政治上的胜利者。    周恩来总理采用的注重实际的新的对外政策使这个世界人口最多的国家取得了继北京同美国总统尼克松的最高级会谈和中国加入联合国之后的第三次胜利。    亚洲最强大的经济国日本已接受现实,并承认毛泽东政权是所有中国人的唯一合法政府。    因此目前有七十七个国家根据国际法同北京保持关系。当西德外长谢尔于十月第二个星期在北京安排互派大使问题时,在中国首都没有代表的唯一政治上重要的国家将是美国。    日本是台湾领导人蒋介石最密切的政治盟国和重要的经济伙伴之一,已经同蒋介石断绝外交关系。    中国已放弃由于日本从一九三一年到一九四五年的占领所引起的全部赔偿要求。中国人的这种善意和“宽恕(如果不是忘怀的话)”的姿态,以及日本承认其过去的战争罪行的作法,无疑将给修建跨越日本海的政治桥梁创造重要的心理上的先决条件。    但是在这个重大的问题上,中国人也是“道义上的胜利者”。

3. 共同社自东京报道:二阶堂就会谈经过发表谈话

【共同社东京九月三十日电】二阶堂官房长官在三十日晚的记者招待会上就在北京举行的日中首脑会谈的情况等发表谈话如下:    一,这次会谈,从一开始就没有把议事日程等当作议题。周总理立即建议:“就谋求政治解决、实现日中邦交正常化这个问题进行会谈吧!”    二,对此,田中首相列举迄今为止未能正常化的原因说:“中国是共产主义国家,日本国民认为中国是输出革命的国家,对中国感到有威胁。”进而说明了日本方面的情况:(1)我是自民党总裁,是根据党的决议访华的。如果得不到信任,总裁的职位就没有了。(2)还有国会,也许会造成不能不实行大选的事态。(3)在现实中,同台湾一直结有邦交,而且进行着贸易和人员的交流,还缔结有条约。不能无视台湾的立场。    三,通过会谈,田中首相根据国家利益和党的决议虚心坦怀地说了应该说的话,周总理也坦率地讲了话。周总理对日中邦交正常化的顽强的信念真是了不起。田中首相也把注意力集中于实现日中邦交正常化这一点上,说“我是在完成总会有人要完成的任务”,以命中注定的心情同中国方面进行了会谈,因此才取得了成果。

4. 古井藤山佐佐木等就中日建交发表谈话

【本刊讯】日本《产经新闻》九月二十九日晚刊,登载古井喜实、藤山爱一郎、佐佐木更三对该报记者发表谈话的内容,全文如下:    古井:“我们多年等待的时刻终于到来了。    “遇到这样的现实真是越发感慨。我认为这是日本国内舆论的高涨、世界形势的变化、中国热情的结果。这不是一两个人就能实现的,而是有今天这样的舆论和世界形势才能实现的。十三年前陪同故松村谦三先生访问中国以来,发生了各种变迁。进入池田内阁时代的日中关系,其后又发生逆转。只用备忘录贸易一根细线连系着,这是实情。在这之间,有人说要‘油煎’我,‘火烧’我,曾几次想洗手不干了。正因为如此,看到今天的情况,确实感慨无量。”    藤山:“虽然感到费了很长的时间,但是终于建立了邦交。同时比预想的还要快。联合声明的内容和我们想象的一样。关于成为问题的结束战争和对台湾的处理,也相当明确地提出来了。现在,我感到已很好地综合到这个程度。日本的外交,眼看必须坚决干的时候已经到来。”    佐佐木:“太好了!感慨无量!联合声明,明确地宣布结束战争,同台湾断绝邦交。然而莫如说真正的日中问题是从今后开始。例如关于日美安保条约问题,政府是作为一个国内问题,但是,周总理对我说从千岛海峡和越南周围,要一个不留地撤走外国的军队。只有这样才能确立亚洲的和平。此外,把朝鲜问题作为个别的问题也是错误的。    “如果发生问题,周总理将支持金日成而田中内阁将支持朴政权,这是显然的。只要不解决朝鲜问题,就不能说真正意义的日中问题的解决。日中问题的‘具体内容’将从今天作为起点。”

5. 共同社电讯:《首相由于访华成果而有了信心》

【时事社东京九月二十九日电】题:田中政府解决了最大的外交课题,政局焦点移向解散国会和大选    由于日中建立邦交,日本摆脱了旧金山体制,走上了以新时代为背景的自主外交道路。虽然自民党内一部分人围绕着台湾问题有不同意见,但是田中内阁得到超党派的支持,解决了最大的外交课题。这样一来,政局的焦点就转移到了以解散国会、举行大选为基本的国内问题上来了。    【共同社东京九月二十九日电】题:包括解散国会和大选在内,形势紧迫,首相由于访华成果而有了信心    在战后二十七年的漫长时间里一直悬而未决的日中邦交正常化已经实现。对于田中内阁来说,最大的外交课题完成了。至此,当前政局的焦点将转向同各党首脑会谈、召开国会临时会议等今后的政治日程和自民党内鹰派的动向上,进而在政策方面,将移到以日本列岛改造计划为中心的编制明年度的预算上来。    对此,各在野党打算要求迅速地召开长时间的国会临时会议,就整个外交和内政展开讨论,并且乘势提出解散国会,举行大选。而且可以预料,根据日中复交这一新的政治形势,国内反对基地的斗争将会加剧。另一方面,在经济领域要求日元再次升值的外来压力正在加大,以这种形势为背景,随着秋意的加浓,也将充满包括解散国会和举行大选在内的紧张气氛。    田中首相和大平外相等政府首脑认为这次北京谈判的结果取得了充分的成果,对渡过国会有了信心。田中内阁在日中问题上进展顺利。不过,在拿手的内政问题上,首相如何妥善加以处理呢?可以说,今后将是考验田中内阁的时候。

6. 法新社报道:日财界和工业界欢迎中日联合声明

【法新社东京九月二十九日电】日本财界和工业界今天以夹杂着忧虑和不安的心情欢迎日中建立外交关系。    很多企业领导人认为需要审慎地注视迄今同台湾一直亲密的关系不可避免的恶化和过度追求利润的日本实业界开辟巨大的中国大陆市场的运动。    富士银行董事长岩佐凯实马上表示欢迎“不正常的”中日关系结束。    著名的钢铁制造商、大阪的住友矿业公司经理日向方齐欢迎中日联合声明,认为是“完全合情合理的”。    著名的贸易公司三菱公司的高级顾问水上达三欢迎这个声明,说它是两国建立它们的友谊“为亚洲、最终为全世界的和平和繁荣”作出贡献的“起点”。    大多数财界领导人要求日本作出全面努力来使所有同日本友好的其他国家、特别是东南亚国家相信中日和解的真正目的。    日本商工会议所会长永野重雄强调日本实业家需要进行努力以使亚洲商工会议所和太平洋经济联合委员会接纳中国参加。    以大阪为中心的关西地区的金融家和实业家的热情极高,因为他们是过去为早日实现中日邦交正常化而开展民间运动的先驱。    大阪商工会议所会长佐伯勇说,今天的事态发展“拉开”了中日关系“新时代的帷幕”。    但是,他们在欢迎的同时,对今后日本和台湾的关系问题感到有些不安。

第 3 版

1. 共同社述评:《牵制美苏,中国和西德邦交正常化》

【共同社东京九月三十日电】述评:牵制美苏,中国和西德邦交正常化    中国在和日本建立邦交的当天即二十九日,和西德之间建立邦交的预备谈判也达成了协议。中国和西德两国的邦交将在十月中旬签署两国联合宣言时正式建立,如果到签字前没有别的新承认中国的国家,那末西德将是第八十个承认中国的国家。    在中国超乎寻常地加紧对日、对西德邦交正常化的背后,似乎有这样一个目的:牵制甚至已经发展到敌对关系的苏联,同时要进一步逼迫美国。苏联现在强调召开全欧安全保障会议,谋求和西方接近,而中国的考虑则似乎是以和西德的邦交正常化去动摇苏联的欧洲政策。另外,在和美国的关系上,由于和日本、西德邦交正常化,在西方的主要国家中,和中国没有外交关系的国家便只剩下美国了。    可以认为,其结果,美国将不得不进一步促进和中国的接近。另一方面,中国似乎也在考虑利用这一点,从侧面促进陷入僵局的和平解决越南问题。    而且,在西德和中国的关系中值得注目的是,西德是中国的仅次于日本的贸易对手。    另外,在建立邦交之前就宣布谈判已经达成协议,这也是极为破例的做法,可以认为,在没有承认国府的西德来说,不存在所谓“台湾问题”,所以事先就宣布了建交。    【德新社波恩/北京九月二十九日电】这里的外交部人士认为,谢尔下月对中国的重要访问是政府目前执行的同共产党国家缓和以往的紧张关系的政策的继续。    他们说,波恩和北京互换大使不是针对任何第三方的,而是将有助于实现全球均势。

2. 基特利评论:《建立中日关系表明亚洲政治经济的变化》

【本刊讯】美《华尔街日报》九月二十九日刊登该报记者罗伯特·基特利从华盛顿发回的一篇评论,标题是《建立中日关系表明亚洲政治经济的变化》,摘要如下:    昨天在北京宣布的中日建立外交关系的协议,不仅仅是对外政策中的一项礼仪活动而已。    这是在亚洲发生的政治和经济上的基本变化的一个象征,这些变化对于美国在那个地区的未来作用有着更大的关系。这些变化中的大多数一定会加速美国减少在亚洲的军事力量的行动,一旦华盛顿使越南战争结束的话。    经济方面的影响就没有那样清楚,虽然这个协议一定会使日本能够在中国市场上保持远远超过美国的地位,但是中日和解可以增加对亚洲全面政治稳定的信心,从而使这个地区的其他部分对于美国的贸易和投资具有更大的吸引力。    但是,这个协议的确使美国的一个政治问题    ——台湾地位——复杂化了。昨晚日本宣布,作为它同北京建立新关系的一部分,它将断绝同蒋介石为首的国民党政府的外交关系。    这样很快将使美国成为仍然——至少在法律上    ——承认台湾政权是大陆的合法政府的唯一主要国家。这样可能增加对华盛顿的压力,要它加以效尤,如果采取这个行动就可以使它同北京的关系正常化。西德将在下月承认北京政府。    【本刊讯】美《巴尔的摩太阳报》九月二十九日发表了一篇题为《亚洲时代的开始》的社论,摘要如下:    在短短的篇幅里,无需设法在这里追述东亚在过去四十多年中出现的大量混乱的不正常状态,随手就可以举些例子。我们并不是说,甜蜜和光芒已经突然取代了这些东西,但是有理由认为,在最宽广的亚洲地区、在这个对未来有很大影响的地区,旧时代正在结束,新时代有可能开始出现。    中日真正的和解只能慢慢来,而且是有困难的,这是显而易见的。日本必须考虑如何使发展同中国的关系的行动同它与苏联的棘手但也在发展的关系相适应,当然也必须考虑如何使整个这一复杂情况符合日本同美国的联系。至少可以说,中国也注视着俄国、美国和亚洲其他地方。    对美国来说,这种事态的变化可能是重大的。

3. 法新社报道说:美官方人士对中日建交感到忧虑

【法新社华盛顿九月二十九日电】中日新的关系使美国官方人士和新闻界作出了多种多样的和忧虑的反应。    除了官方发表了对此表示欢迎的评论以外,在官方人士和观察家中似乎表现出惊恐的情绪。抛弃台湾并完全屈从北京的每个要求的这种正式和完全地恢复外交关系的作法可能是出乎意料之外的。他们担心,这种作法也许会使美国在将来同中国建立正式关系时失去讨价还价的手段。    他们担心,这种迅速和仓促地建立外交关系的作法可能过早地使台湾孤立,以致不能适当地安排解决办法,因而从短期观点来看,对这里举行的总统竞选运动产生不利的影响。据信白宫不发表正式评论的理由是,要设法缩小这个消息的意义。据说,白宫担心,过多地宣传中日关系会使政府过早地同中国作出会影响总统选举的安排。据说,这就是白宫让国务院来对此发表评论的原因。    官方人士对于下述事实显然感到安心:联合声明只字未提美日条约,大平保证同台湾的贸易关系仍然不变。观察家们猜测,在中日关系中保持美日安全条约不动,将是美国所希望的要求日本不要触犯它的立场的最低条件。    《纽约时报》、《华盛顿邮报》和《明星晚报和华盛顿每日新闻》都在显要位置上刊登了这条消息,它们总的调子是,日本在解决中国问题方面终于超过了美国。    【美联社华盛顿九月二十九日电】参议院外交委员会的一名高级官员今天称共产党中国和日本建立外交关系是“一个可与尼克松总统访问北京相比的和平突破”。    参议员贾维茨在一篇讲话中说:“日本谋求使它自己重新在亚洲发挥体面作用的道路已经扫清了。”    他最后说,但是“整个美国必然希望和期望日本同中华人民共和国保持新的关系的时候,不要放弃或削弱它对台湾的义务(它同美国一起承担的义务)以及它对亚洲建设和发展承担的义务。”

4. 日驻西德使馆人员说:谢尔访华途中将在东京作短暂停留

【共同社波恩九月二十九日电】日本驻波恩大使馆官员们今天说,西德外交部长谢尔在前往北京途中将于十月十日在东京作短暂停留。    他们说,外交部长谢尔乘坐的飞机将在东京国际机场停留两个小时加油。他们不知道谢尔在这段时间内是不是有机会会见田中首相。但是,西德外交部人士说,谢尔想让田中介绍他最近访问北京时同周恩来总理举行的会谈的结果。

5. 印尼泰马菲等对中日建交的反应

【美联社雅加达九月三十日电】印度尼西亚外长马利克今天说,日中联合公报使他深信,世界紧张局势今后将得到缓和。    马利克在从纽约抵达时对记者说,这个公报将对整个东南亚产生影响。他在纽约参加了联大会议。    他还说,同美国总统尼克松的北京之行相比较,田中的北京之行重要得多,因为前者“只是朝关系正常化方向发展的一个步骤。”    他在评中国—印度尼西亚关系时说,他已指示印尼驻联合国大使参加星期日在纽约举行的共产党中国的庆祝活动。    【合众国际社联合国九月二十九日电】印度尼西亚外长马利克在把联合国大会主席的职位交给他的继任人特雷普钦斯基(波兰人)以后,本周悄悄地离开纽约。    这位外长在评论北京和东京的和解时说,这两个国家将来将是亚洲的主要大国。他接着说,美国将不得不把重点放在拉丁美洲和非洲。他还说:“当然,从我们的观点来说,我希望看到美国把更多的精力集中在亚洲,但是从客观上来说,他们必须面向非洲和拉丁美洲。”    【路透社九月二十九日电】(原电无电头——本刊注)马来西亚今天(星期五)说,中日外交关系的建立会促进在东南亚实现和平和稳定的必要条件。外交部的声明称这个事态发展是“对缓和国际紧张局势的积极贡献。我们满意地注意到,这两个亚洲大国已决定以万隆原则作为他们的外交关系的基础。”    声明又说,马来西亚首先欢迎这两个国家共同许诺不为他们自己谋求霸权。其次是欢迎它们反对其他任何国家或国家集团在亚洲—太平洋地区建立这种霸权的行径。    声明说,“这种许诺同有关东南亚中立化的建议的基本原则是一致的。中日和解和外交关系的建立是对缓和国际紧张局势的积极贡献。”    【共同社马尼拉九月二十九日电】今天没有立即得到菲律宾政府关于日中关系正常化的官方评论,但是消息灵通人士说,菲律宾对台湾的未来非常担忧。    自从上星期六以来,菲律宾一直处于军事管制之下,看来政府更多地在关心国内安全问题而不是外交问题。    【路透社惠灵顿九月二十九日电】新西兰总理约翰·马歇尔今天晚上说,中国和日本恢复正常关系的协议标志着亚洲政治舞台上的又一重要变化。马歇尔在一项声明中说,“我希望,这一协议以及预料随后会达成的那些协议将为这两大邻国之间的永久和解奠定基础,并将为太平洋地区的和平与稳定作出贡献。”    【法新社曼谷九月三十日电】据这里的报纸刊登的消息说,全国行政委员会主席、陆军元帅他侬    ·吉滴卡宗不愿对日中建立邦交一事发表意见,他说,“这件事与泰国无关。”    曼谷的宣传机构报道,某些有影响的人士认为,田中首相在同中华人民共和国建立邦交和同台湾断绝联系问题上行动得太“匆忙了”。他们说,“我们不会仿效……”    【美联社曼谷九月三十日电】全国行政委员会秘书长吉·西瓦拉将军对美联社记者说,日本首相田中角荣“本应更慎重地考虑以后再跑到共产主义的心脏地带——对我们的王国有很大影响的一个国家。”    这位将军(他也是泰国陆军副司令)说,中国和日本建立外交关系的协议,改变了亚洲的政治面貌。他说,“日本改变了对台湾的态度,但是我们打算继续支持台湾。我们不会匆忙跳进共产党的圈套。”

6. 合众社报道:中日建交使莫斯科感到某种不安

【合众国际社莫斯科九月二十九日电】(记者:韦林顿·朗)苏联的统治者历来希望他们的邻国保持分裂。仅就这一原因而言,日中两国之间建立外交关系就只会使莫斯科感到某种不安。    现在,既然日本已同中国和好,日本对蒙古几乎必定会变得更有吸引力。苏联自从大约一九二○年以来所奉行的政策的一个主要部分是使蒙古不受中国和日本的影响。勃列日涅夫九月十五日在莫斯科接见了泽登巴尔或许只是巧合而已。但是比较可能的是,故意选择了这一时刻。    莫斯科对日本的态度是情绪矛盾的。一方面,它对表明日本摆脱美国势力的任何迹象表示欢迎。任何反美事件都详细地加以报道。从这一角度,莫斯科把日本看成是反对莫斯科所认为的美帝国主义的斗争中的一个伙伴。但是另一方面,莫斯科又不喜欢日本的经济结构。从这一角度看,日本是一个对手。    【路透社莫斯科九月二十九日电】对于宣布日本和中国将建立外交关系一事,克里姆林宫的态度是它对这样的事件通常最初所作的反应:沉默。塔斯社摘要报道了中日联合公报,谈到了协议的九个主要内容,但是略去了前言。    【本刊讯】苏联中央广播电视台政治评论员维克托·什拉金九月二十九日通过苏联电视发表评论道:    日本首相访问北京,他同中国领导人的会谈,以及这些会谈的结果——这无疑都是重要的国际事件。正因为如此,外国报刊对日中关系及其发展给予相当大的注意。    日中关系正常化的过程是合乎规律的现象。全部问题在于,这种正常化是在什么基础上实现的?这对苏联当局并非无关。因为日本和中国都是同我们有共同边界的邻邦。苏联在这个问题上的立场是一贯的、原则的。我们主张改善国家关系,如果这种改善不损害第三国的利益的话。苏联是从这一立场出发,对待日中关系正常化的。

第 4 版

1. 特勒报道:苏联正在重新制定它的中东战略

【合众国际社伦敦九月二十九日电】(记者:特勒)外交人士今天说,开罗已向莫斯科作出了新的友好姿态,但是克里姆林宫仍然不作明确答复,同时它正在重新制定它的整个中东战略。    据说,苏联领导正在研究萨达特给勃列日涅夫的一封热诚的信,但是它不可能使俄国人匆忙承担任何新的义务。    这些人士说,克里姆林宫正专心致力于对它的中东战略重新作重大的修补。在它在埃及的花费巨大的事业遭到惨败后,它正在计划建立新的桥头堡,目前主要想取得叙利亚,其次是伊拉克。    修补破裂的苏埃关系的可能性完全不能排除,但是一些人士说,任何新的关系都将避免使克里姆林宫按过去的方针承担影响深远的义务。    一些人士说,在莫斯科同埃及今后的关系上,莫斯科所希望的主要是使开罗不同美国结盟和避免由此而可能产生的美国的势力的巩固。    据说,苏联人在埃及吃了大亏以后现在对任何可能同埃及——尤其是同萨达特政权——恢复结盟的做法持冷淡和仔细的态度。    消息灵通人士说,事实上莫斯科没有决定如何执行它今后的中东战略。苏联领导知道,这个地区局势不稳,它的一些执政的政权的地位也不稳,例如叙利亚在二十年内就发生了二十次政变和未遂政变。但是莫斯科自被赶出埃及后对它的中东地位深为不安,目前正在寻找替代者,正如有些人所说的那样几乎是“任何替代者”。    莫斯科尽管同美国恢复和解,但是对美国第六舰队呆在地中海仍然抱有疑心。据报道,苏联军方警告克里姆林宫说,他们无法保证在这个地区的苏联军事力量的安全和效力,除非他们能够有海军和空军基地——或者象他们比较喜欢说的那样是“设施”——使用。    俄国仍在使用亚历山大港。但是这个港口现在由埃及管理和控制,而其他所有苏联控制的海军和空军基地现在都已撤走。    这就是为什么莫斯科现在正在指望使用叙利亚的拉塔基亚港和塔尔图斯港以及空军基地设施——苏联的远程飞机能从这些地方侦察美国和盟国海军在地中海的活动。    这些人士说,莫斯科对叙利亚承担义务的可靠性不抱幻想,但是它准备冒风险——它显然指望,由于运人苏联萨姆3式导弹和其他武器以制止所担心的以色列的攻击而给叙利亚政府的支持,可能使这一点的寿命更长一些。    这些人士暗示,莫斯科将在谨慎的范围内遵守对叙利亚承担的义务,以及最近有关苏联加强那里的军事力量的消息可能是有意加以夸大的,目的是为了使萨达特感到为难和阻止以色列人发动进攻。    在选择伊拉克和叙利亚哪一国为可能的新中东桥头堡时,据报道,克里姆林宫决定选中叙利亚,主要是要利用它在地中海的海军基地设施。    就象在埃及的情况那样,莫斯科现在正试图用一项正式条约来约束叙利亚。

2. 美联社报道苏《真理报》披露:苏顾问正训练叙军队使用苏最新式武器

【美联社莫斯科九月二十九日电】(记者:罗杰·莱丁顿)苏联今天第一次披露,它的顾问正在训练叙利亚武装部队掌握苏联最新式的武器。    官方就克里姆林宫在中东的最新行动讲的话——这是由共产党机关报《真理报》宣布的——证实了美国国防部长莱尔德上周末的报告:莫斯科已经开始空运人员和武器到叙利亚。    这里的西方外交官员们认为,苏联决定宣扬他们的行动,这是对以色列进行的很少掩饰的警告,要它不要对叙利亚进行类似九月十六至十七日入侵黎巴嫩那样的进攻。    《真理报》今天说,“叙利亚还得到最新式的武器供其武装部队使用;并且在训练其军事干部上面得到帮助。”    《真理报》的报道是第一次公开谈到,叙利亚人目前正在接受俄国顾问的训练以操纵萨姆导弹发射架和使用新式武器。    【法新社贝鲁特九月二十九日电】据法文的《东方—今日报》今天说,正在空运进叙利亚的苏联武器包括地对地和地对空导弹。    报纸报道阿拉伯外交人士的话说,而且苏联专家正在研究在以色列占领的戈兰高地以北建立两个雷达网的可能性。    但是报纸说,两国对拟订中的一项苏叙军事协定的期限多长存在分歧。    【路透社贝鲁特九月二十八日电】《纯洁报》今天援引来自大马士革的旅客的话说,苏联空运给叙利亚的武器包括米格—23飞机。    这家报纸说,据消息灵通的叙利亚人士说,已经在训练叙利亚飞行员驾驶这些飞机。    《纯洁报》说,“同一来源的报道说,苏联已经给叙利亚运去了其它超现代武器,在俄国援助埃及的整个时期,苏联一直拒绝向埃及提供这种武器。”    【法新社贝鲁特九月二十八日电】《祖国呼声报》说,本星期初有三百名苏联技术人员抵达大马士革。

3. 外电报道:游击队等对萨达特讲话的反应

【合众国际社贝鲁特九月二十九日电】一位游击队发言人今天说,巴勒斯坦游击队运动领导人近几天内将举行会议,讨论埃及总统萨达特提出的建立巴勒斯坦流亡政府的建议。    闪电游击队组织总书记萨米·阿塔里对新闻记者发表谈话说,“我们闪电公开地明确地反对有关流亡政府的想法。”    【德新社开罗九月二十八日电】巴勒斯坦革命之声电台在今晚从开罗广播的消息中,引人注目地不提埃及总统萨达特向巴勒斯坦人提出的成立临时流亡政府的要求。    它显著地摘要广播了已故总统纳赛尔的讲话:“巴勒斯坦人有权拒绝任何政治计划,因为这些计划将只会妨碍这场革命的自然发展”。    【法新社大马士革九月二十八日电】阿拉伯叙利亚通讯社今晚广播了经过审查的埃及总统萨达特的讲话文本,萨达特总统今天在讲话中建议成立一个巴勒斯坦流亡政府。    这家通讯社用“实休”这个词代替“政府”这个词,并说,成立“巴勒斯坦实体”将受到埃及的赞同。    叙利亚电台没有提萨达特的巴勒斯坦建议。    【法新社安曼九月二十八日电】约旦今天谴责埃及总统萨达特提出的成立一个巴勒斯坦流亡政府的建议。    首相府国务大臣拉沙德·哈提卜说,埃及向巴勒斯坦人提出的建议是“阿拉伯世界一个新的争斗的原因。”

4. 阿尔及利亚《圣战者报》报道:《谢里夫带着国家元首的信前往莫斯科》

【本刊讯】阿尔及利亚《圣战者报》九月二十九日刊登一条消息,题目是《谢里夫·贝勒卡塞姆带着国家元首给苏联领导人的一封信于昨天离开阿尔及尔前往莫斯科》,摘要如下:    布迈丁主席的特使、革委会委员、国务部长谢里夫·贝勒卡塞姆,昨天下午离开阿尔及尔前往莫斯科。    谢里夫是阿一苏友协的两主席之一,他将代表阿尔及利亚政府参加苏联成立五十周年的纪念活动。在莫斯科首都逗留期间,国务部长将同苏联领导人进行重要的政治会谈,会谈将主要研究双边关系和国际形势。    大家知道,柯西金去年十月对阿尔及尔的访问使得革命委员会主席和这位苏联政府首脑之间举行了同样的会谈。    阿尔及利亚在其开发政策的范围内正在执行它的第三个计划,它将继续重视苏联的援助,它认为阿尔及利亚和苏联之间的合作在人民友好关系方面具有典范意义。

5. 西方记者评萨达特在埃及社盟机委会上的讲话

德新社记者说萨达特关于建立巴勒斯坦临时政府的主张将使大多数巴勒斯坦人感到惊异,少数人会表示欢迎    【德新社开罗九月二十八日电】埃及总统萨达特今天发出的要巴勒斯坦组织成立它们自己的流亡政府的号召将使大多数巴勒斯坦人感到惊异。    这个呼吁只能受到少数人的欢迎,因为这需要有一个先决条件:为在五花八门的和政治上各不相同的组织之间实现统一而进行一种新的、认真的从而也是艰难的努力。    特别是对于那些一贯自行其是、不对整个阿拉伯政策负责的激进组织来说,它们现在必须作出抉择,要么在“临时政府”中共同肩负责任,要么被推上“非法的地位”——甚至是在阿拉伯世界。    但是,有关流亡政府的概念甚至对于“温和派”的巴勒斯坦人——他们的政治归宿地是法塔赫组织——也一贯是不引起注意的。他们认为,地下活动和流亡政府是格格不入的。    以色列否认巴勒斯坦民族的存在并不是一种新的事态。它的这种态度是一贯存在的。    观察家们认为,萨达特有关成立流亡政府的号召大半是旨在把不团结的巴勒斯坦人团结起来,成为同以色列对抗的一个真正的压力工具。    但是,总统的建议肯定也是旨在同巴勒斯坦人一起对泛阿拉伯政策和战略共同负起责任。    他的话反映了阿拉伯国家对巴勒斯坦人,特别是他们中的较极端的分子的难以管束的任性作为感到不快。    无疑,许多巴勒斯坦人将对萨达特的呼吁感到愤懑和怀疑,因为它给下月将在开罗召开的巴勒斯坦全国代表大会提供了具有爆炸性的材料。    有一些人可能要指责萨达特试图抑制巴勒斯坦地下活动。    【中东社开罗九月二十八日电】(代迈贾利发)萨达特总统昨天(星期四)又抛出了一颗他独有的炸弹,他催促巴勒斯坦人组织一个合法的“流亡临时政府”。    大多数巴勒斯坦领导人在过去曾始终一贯地拒绝这一主张,萨达特关于他们这样做的时候已经到来的谈话,肯定将在中东政治结构中造成很大的震动。观察家认为这一行动是阿拉伯政治的一个转折点。    意味深长的是,萨达特这次讲话对中东局势作了令人惊奇的乐观的估计。    由于萨达特断然拒绝了美国关于一项苏伊士运河临时解决办法的建议,并十分清楚地表明了同莫斯科的关系仍停步不前,观察家们认为这位埃及领导人的乐观来自由英国领先的西欧的某种正在朦胧出现的行动,因为萨达特单独举出了同联合王国的关系,说它们正“在好上加好”。    此间观察家也正在考虑,萨达特令人不解的乐观是否可能也来源于英国同意向埃及提供武器。