1972-09-22

第 1 版

1. 外电评述:田中首相访华《公告》

【合众国际社香港九月二十一日电】中国今天宣布,日本首相田中角荣将在九月二十五日到三十日访问中国,“谈判并解决中日邦交正常化问题”。    以小坂为首的这个代表团在同周以及中国其他高级官员在北京举行的一系列会谈中解决了最后的具体问题。    【合众国际社东京九月二十一日电】日本政府今天宣布,日本首相田中角荣将于九月二十五日至三十日访问北京,以同中国总理周恩来达成协议,使日本和中国建立外交关系。    中国官方通讯社同时宣布了田中的北京之行,他此行是日本二十三年来拒绝承认中国共产党政府的政策的一个具有历史意义的大转变。    日本在一九五二年在外交上承认了国民党中国,在这以前蒋介石已被共产党赶出了中国大陆而只拥有沿海岛屿台湾。    在此后二十年中,日本历届保守派首相都同美国密切合作,以图把中国排除在联合国之外。    日本同美国在孤立中国方面的合作在一九七一年七月开始结束,当时传出消息说尼克松总统派他的安全顾问亨利·基辛格去北京进行谈判,而未把此行告诉他的日本盟友。    中国在一九七一年秋天进入了联合国,在这以后,只是由于日本首相佐藤本人不喜欢中国人,才使得两国没有接近。    日本的决定是在八月三日正式宣布的,也就是说在田中接替佐藤后不到一个月的时间。日本新外相大平正芳透露日本准备同意周恩来关于友好的要价,即日本同台湾断绝关系。    【美联社东京九月二十一日电】中国政府和日本政府同时发表的公告说,五十四岁的田中将应中国总理周恩来的邀请进行这次访问。    田中的随行人员中将包括外务相大平正芳。他长期以来是强烈主张密切中日关系的。    田中将是第一个访问共产党中国的日本首相。在他作此行的同时,日本国内希望中日关系正常化的情绪在不断增长。    日本政府官员们说,已事先把田中之行的日期告诉了美国、台湾、南朝鲜和日本的其他几个盟国。    【路透社东京九月二十一日电】官房长官二阶堂进对记者们说,田中先生是否将会见毛泽东主席的事将在他到北京后再作决定。    二阶堂先生说,现在还未确定具体的日程,总理大臣的计划将逐日确定。    大平正芳外相将陪同他前往。    二阶堂先生说,在同周恩来会谈结束时,很可能发表一项联合公报。    有记者问,最高级会谈中将讨论些什么,官房长官回答说:“讨论共同关心的问题。”他没有提供进一步的细节。    这项宣布是在田中先生听取了小坂善太郎的汇报之后不久作出的。    政府领导人说过,同中国建立外交关系将不可避免地意味着废除一九五二年的和约和断绝同台湾的国民党中国政府的正式关系。    一位前去访问台湾以解释日本的政策的政府使者于星期二(十九日)晚返回东京。他汇报说,国民党中国政府表现了一种意料中的严厉态度。    陪同使者椎名悦三郎去台湾访问的一些自由民主党议员警告说,台湾不会同意日本要在断交后保持贸易和文化关系的打算。尽管如此,一位政府发言人昨天说,日本要同中国和解的计划不会改变。    公告发表后,警察立即出动,实行特别警戒,以保护田中先生和政府各位大臣,使之免受反对同中国建交的右翼团体采取的任何抗议行动的伤害。

2. 大平重申不改变日中关系正常化的既定政策

【中央社东京九月二十日电】大平正芳今天重申日本政府并未改变“一个中国政策”,日本和中华民国的外交关系在东京和北平的“外交”关系正常化后即将中止。    大平正芳听取椎名报告台北之行经过以及中华民国领袖坚强反对日毛“关系正常化”后,在记者会上作如此表示。    他说,尽管中华民国政府强烈反对,但日本政府将不改变它和中共“关系正常化”以及田中角荣即将访问北平的既定政策。    【时事通讯社东京九月二十日电】题:二阶堂长官说,台湾的反应不影响首相访华    官房长官二阶堂在二十日田中首相和从台湾回国的自民党副总裁椎名的会谈结束后举行的记者招待会上说:“台湾的反应不影响到田中首相访华的准备和判断。目前没有考虑向台湾第二次派遣特使。”他的讲话如下:    一、台湾方面在椎名特使访台过程中作出的反应是预料之中的。那些反应将不会造成给田中首相的访华准备和判断以影响这样的事情。    二、现在没有考虑向台湾第二次派遣特使的必要性。    三、(在回答台湾是否说了田中首相不要到中国去的话的问题时说)台湾说了日中关系不要正常化,但没有说不要去的话。有报告说,对于椎名特使所说“田中首相将访华”的话,台湾方面默默地听了。    【共同社东京九月二十日电】官方长官二阶堂进今天对报界说,台湾对日本走向同中国缓和的反应比这里预料的要激烈。    他还说,日本特使椎名悦三郎今天早些时候向田中首相提出的报告同政府预料的几乎一样。    但是他说,他认为椎名访问台北的结果不会影响这里正在为田中北京之行进行的准备工作。    他说,田中对这个问题的看法同他一样。    田中预定在二十一日上午听小坂善太郎报告他率领自民党代表团访问北京的情况。    【共同社东京九月二十日电】题:政府人士就“椎名讲话”说,对国府的基本方针不变    政府人士二十日就实现日中邦交正常化之后日本同国府的关系,明确地说:“在实现了日中邦交正常化的时候,作为逻辑上的归宿,不得不同国府断绝外交关系这一政府历来的基本方针没有改变。”

3. 共同社报道:《周总理强烈反驳椎名讲话》

【共同社东京九月二十日电】题:周总理强烈反驳椎名讲话,中国方面要求小坂举行会谈    特派记者永峰北京十九日电:自民党访华团团长小板和副团长江崎、塚田十九日下午十时许同周恩来总理、中日友协会长廖承志等中国方面首脑在人民大会堂进行会谈。    这次会谈是应周总理的要求而举行的。在会谈中,周总理指出了椎名悦三郎特使在台湾关于在日中邦交正常化之后也将维持同台湾的外交关系的讲话,激烈地打着手势说:“这是日本政府的想法吗?”表明了强烈反对椎名特使的讲话的态度。对此,小坂团长等作了如下说明:“不清楚事实如何,不过,这是田中首相访华时要解决的问题。请相信田中首相。”    【时事通讯社东京九月二十日电】题:周总理对椎名讲话表示不满——由于小坂等人的解释而表示谅解    北京二十日电:中国总理周恩来十九日下午十时邀请小坂善太郎等自民党访华团十名代表去人民大会堂,进行会谈。    周总理对传说的正在访问台湾的椎名特使在台北所作“自民党的日中邦交正常化基本方针的前言中所说的同台湾的‘历来关系’也包括外交关系”的讲话,表示了非常强烈的不满。据说,对此,日本方面以小坂为中心,塚田十一郎、川崎秀二和荒船清十郎等人解释说,“田中首相正在努力于日中邦交正常化。因此,根本没有考虑两个中国或一个台湾之类的事情。”    日本方面认为,周总理理解了小坂等人的解释,认为不会对通过田中首相访华来实现日中邦交正常化这一基本原则产生影响。    会谈后,小坂在接见记者时说:“我们在北京能够起到热线的作用,很好地向周恩来总理转达了日本方面的真正的心情。理解到没有必要担心迄今为止的努力会落得一场空。”    【路透社北京九月十九日电】(记者:普林格尔)外交官们今天在这里说,看来中国很可能坚持日本政府必须同台湾断绝关系并且同人民共和国签订一项新的和约作为两国间建立外交关系的代价。    这个看法是从周恩来总理昨晚在招待日本自由民主党代表团的宴会上的讲话中得出的。    周总理说,田中先生和日本外相大平正芳曾多次表示充分理解中国的关于恢复中日邦交的三原则。

4. 小坂返东京后举行记者招待会

【共同社东京九月二十日电】题:对田中内阁的评价很高,小坂访华团会见记者    访问中国后回国的自民党访华团小坂团长等一行二十日晚在羽田的东急饭店举行了记者招待会。一开始,小坂团长致词说:    “我确信,为了日中两国的百年友好,给田中首相访华铺路这个访问中国的目的已经达到。通过和周总理及其他中国方面首脑的会谈,我了解到中国方面也下了决心要认真地推进日中两国的邦交正常化。中国方面对于田中内阁的评价极高,想要尽可能地照顾日本的情况。但是,日中间的困难问题的解决不是平坦的,希望诸位国民也要为邦交正常化而给予合作和理解。”    接着,小坂团长回答了记者提出的问题。一问一答的主要内容如下:    一、(对于是否已和中国方面商妥了首相访华的日程的问题)是的。这也是我的使命之一。将向田中首相汇报对方的情况。不久将由日中两国同时发表。    二、(对于在北京谈了同台湾的外交关系的问题吗)谈了许多事情。很好地了解了对方的想法,不过想在向田中首相汇报以后再奉告。椎名特使(在台湾)讲的话,昨天晚上在北京听说了。想要会见椎名副总裁,好好地了解情况。我的意见,以后再奉告。    三、(对于就维持和台湾历来的关系这一点向中国方面作了什么样的说明的问题)介绍了在自民党的日中邦交正常化协议会上提出的各种各样的意见。    这是因为我判断:既要日中邦交正常化,那么,让中国方面详细地了解(日本)国内的情况对于友好关系得以永久地保持是有好处的。中国方面对此表明了非常强烈的意见,不过其内容在向首相汇报之前不能讲。    四、我在和中国方面会谈的过程中考虑到了不要去扩大分歧点,而要重视一致点,怎样做两国才能长期保持友好关系。    五、(记者问到:周总理讲话中说到“存小异”的小异,可以理解成不仅仅指条约上的细微之处,而且也包括台湾的问题吗?)这一点是微妙的地方,所以想在向首相及其他政府、执政党首脑汇报以后考虑。    六、我想,通过这次访华,已经起到了为首相访华铺路的作用。中国方面说邦交正常化的谈判要以田中首相的访华开始,不过已经做了力所能及的事情,以便当谈判开始的时候没有欠缺。

第 2 版

1. 西德《国防与经济》文章:《印度洋上力量的赌博》

【本刊讯】西德《国防与经济》月刊一九七二年五月号刊登一篇文章,题为《印度洋上力量的赌博》,副题为《越南冲突的结果》。摘要如下:    在对亚洲形势进行客观分析的时候,必须把越南冲突算在里面。这种形势的分析必然导致这样的结论,即俄国人原是东南亚战争的主要受益者。自一九六六年以来一直延续的战斗把美国的兴趣大大地从西欧引开,因此使北大西洋公约组织受到严重的削弱,这又使苏联比较容易地在地中海地区和阿拉伯世界站稳脚跟。由于怀疑美国的作用和力量,在此期间也促进亚洲的一种发展变化,这种发展变化并不是没有被克里姆林宫利用。实现了宿愿    莫斯科看到,在印度次大陆以及在印度洋地区的目标就要达到了,这一目标是它一百多年来一直追求的。俄国人坚持要在波斯湾和印度盘踞,显然是怀有这样的目的,即从地中海东至东南亚建立一个苏联势力范围。只能在此种意义上而不能在别的意义上来理解莫斯科的下列声明,即填补英国在苏伊士以东留下的真空,原本是印度的任务,尽管这个有五亿五千万人口和无法克服的弱点的巨大国家几乎不能承担这一重任。估计俄国人希望,如同在阿拉伯地区的某些关键地方一样,在这些地方也想步英国人的后尘。苏联海军的集结    自从莫斯科通过提供武器渗入印度以来,苏联舰队的“礼节性的和友好的访问”也变得更加频繁了。克里姆林宫的炮舰政策三年来在“和平地带”(印度人喜欢他们的海洋成为这样的“和平地带”)清楚地表明,他们要进驻战略要地。    苏联在红海两个港口    ——埃及的贝纳斯角和也门的荷台达——站稳脚跟之后,现在正准备去继承英国在阿拉伯半岛南侧的遗产。为寻找根据地,莫斯科注意到了亚丁,这里由于关闭了苏伊士运河而变得孤单了,其主要收入源泉也被截断了。在对面的非洲大陆上,苏联通过提供武器已在索马里港口——柏培拉和摩加迪沙    ——站住脚。    再往东,在印度次大陆,在果阿附近,俄国的技术人员据说要建立潜水艇基地,在那里印度政府已给莫斯科某些权利。这些权利除包括维修苏联战舰的可能性之外,还包括在当年葡萄牙飞机场博马约的着陆权。苏联技术人员还把安达曼群岛和尼科巴群岛上的港口设施为了修理的目的进行了扩建。一九七一年五月,莫斯科向锡兰——一艘停泊在那里的航空母舰——提供一些战斗机和其它武器来反对极左分子的暴乱。即使科伦坡政府作了种种关于严格保卫主权的保证,据迄今为止的经验来看,对这一点还值得作某些怀疑。    苏联还在印度洋南部水域的英国当年的毛里求斯岛取得了为民用航空公司的飞机和渔轮进行修理和添加燃料的权利。但是众所周知,俄国渔船进行电子刺探活动,并为苏联海军作测量工作。最重要的尚在扩大中的基地,可能是在面积为三千六百二十五平方公里的索科特拉岛上的“红色直布罗陀”基地。为苏联舰队所占领的索科特拉岛,不光将扩建成一个海军基地,而且还要扩建成为有电子装备的、苏联地中海舰队和印度洋舰队之间的协调基地,同时也与美国在埃塞俄比亚设立的有电子设备的基地形成对峙。西方在做些什么?同莫斯科的这些努力相比较,美国人和英国人的反映是极为有限的,他们在锡兰以南大约一千五百公里处的一个迪戈加西亚小岛上建立一个基地。此外,美国海军力量限于两艘驱逐舰和几艘供应船,这些舰只驻扎在波斯湾的石油岛巴林,而且更多的是为了保护阿(拉伯)美石油公司的利益。二十年前还是印度洋的完全的统治者英国人,现在正在缩减他们的地盘。当年引以为骄傲的远东海军,虽然在新加坡仍有着主要基地,但这支海军目前只有数目不定的五至七艘驱逐舰和三桅军舰以及一到两艘远洋潜水艇。同时,英国海外贸易的一半以上始终还是同苏伊士以东的国家进行的。缺少连接环节    今天苏联的地中海舰队和印度洋舰队无论如何也不得不彼此分开活动。苏伊士运河是苏联多年来逐步扩大的海军战略中所缺少的一环。    莫斯科打算最终为它的海军向南打开通过红海到达印度洋的大门,步英国十九世纪的后尘,建立一个政治和军事要塞的体系。如果苏联能够成功地打开苏伊士运河,那末驻在印度洋的红色舰队的作用就会自动地提高好几倍。

2. 一些犹太人试图在最高苏维埃大楼示威

【美联社莫斯科九月十九日电】持不同政见人士说,一些犹太人曾试图在最高苏维埃大楼里举行示威,抗议对那些想移居的人征收文凭税的一项秘密法令。但是十三名示威者在离开他们的住所后被拘留了。    但是这些人士说,大约有五十个人确实设法把两封信递进了克里姆林宫外面的最高苏维埃大楼。据说另外二十一个犹太人在莫斯科的中央电报局进行了二十四小时绝食。    【美新处莫斯科九月十九日电】苏联最高苏维埃会议一开始就要求在国际环境方面进行合作,同时苏美保护环境合作混合委员会接连第二天在莫斯科举行会议。参加开幕会议的来宾中有参加该混合委员会第一次会议的美国代表团的五个成员。

3. 法报社论:《华盛顿密切注视着欧洲最高级会议筹备工作》

【本刊讯】法国《电讯报》九月十八日刊登一篇社论,题为《华盛顿密切注视着欧洲最高级会议筹备工作》,摘要如下:    欧洲最高级会议肯定将要举行,然而蓬皮杜好象要在他星期四的记者招待会上坚持法国的条件。基辛格企图向我们的伙伴施加多么大的影响呢?他在爱丽舍宫受接见之前先会见了勃兰特和希思,因此问题至少是提出来了。我们现在面对的是欧洲问题的中心,没有人不知道,法国的观点同美国的观点是不一致的,尽管德斯坦在他同《新闻周刊》记者的谈话中谈到货币争执时是很克制的。    当法国邀请“十国”时(大概只会有八个国家将确认欧洲实体),华盛顿的反应极坏,因为人们把这个措施看作是一种要实行共同体保护主义的愿望。由于美国参加了收支平衡的战斗,它就感到不安,就想寻求支持。这样,日本就得参加一种对付欧洲的防御行动,然而欧洲在需要对美国采取一种坚决的态度时,它还是相当不老练的。    法国成了华盛顿的目标,因为是它采取了最强硬的立场,两国的关系由此受到了影响,尽管人们并未这样谈。美国的一些决定(它们同样都是严词拒绝)证明了这一点。尽管蓬皮杜曾亲自就一种巨型飞机喷射引擎许可证的问题写信给尼克松总统,但是白宫仍然拒绝了。联合航空运输公司没有得到飞越美国领空的权力。瑞士购买军用飞机的计划使两国发生了对立。    因此,华盛顿对法国施加压力是显而易见的,以便使欧洲市场更加向美国商品敝开和“反驳”欧洲的货币理论。这样人们看到了关于欧洲最高级会议的赌注,如果会议能够举行,法国领导人将使西欧的团结和统一愿望经受考验。    【本刊讯】法《新观察家》周刊九月十八日刊登一篇文章,摘要如下:    蓬皮杜想把巴黎“最高级会议”开成“货币会议”,但非常有可能开成一个“竞选”最高级会议,在这个会议上,基本问题都将被掩盖起来。    然而欧洲今天处在决定性的转折关头。面对着美国在十一月大选后将向它发起的贸易与货币挑战,欧洲应该作出自己的决定。华盛顿时而发出威胁,时而作出真诚的许诺。实际上,华盛顿的这种经济和财政上的论据,是附带着它要撤退驻扎在旧大陆的美国兵这种几乎掩饰不住的讹诈的。波恩、伦敦、阿姆斯特丹甚至巴黎,对这一点是很敏感的。

4. 尼克松同波外长奥尔绍夫斯基会谈

【美新处华盛顿九月十九日电】尼克松总统已经把同波兰、罗马尼亚和匈牙利的领事条约送交美国参议院,要求同意批准这些条约。    总统是在九月十九日同波兰外长奥尔绍夫斯基举行了半小时会谈之后采取这个行动的。总统新闻秘书齐格勒说,他们讨论了共同关心的问题,研究了自从他们于五月三十一日在华沙举行会谈以来在外交关系方面取得的进展,讨论了欧洲安全问题。    在他们会谈时,参加的有国务卿罗杰斯、国家安全顾问基辛格和波兰大使特拉姆普钦斯基。    尼克松总统于五月三十一日曾在华沙签署了同波兰的领事条约。    总统在他向参议院提交这项条约的咨文中说:“签订这项条约是逐步改善和扩大美国同波兰的关系的过程中的一个重要的步骤。这两国的领事关系以前一直没有过正式协议。”    他又说:“这项条约将确定有关如下重要事务的明确义务:一个公民和他的领事之间可以自由联系,把各该国公民被捕和被拘留的事情通知该国领事馆,允许领事看望被拘留的公民。”    尼克松总统说,同罗马尼亚的条约表明“美国同罗马尼亚的关系不断得到改善。”他又说:“这个新条约将代替一八八一年签订的旧条约。它将使得有可能改善在两国的领事工作。它将保证一个公民和他的领事之间不受阻挠地进行联系,并保证公民被捕后,领事可以立即探望他们。”总统说,同匈牙利人民共和国的领事条约“是自从第二次世界大战结束以来美国和匈牙利两国政府间签订的第一个双边条约,它反映出美国人和匈牙利人之间以及他们的政府之间出现的越来越友好的联系,……我认为这个条约将为发展和保持同匈牙利的友好关系提供一个基础。”

5. 塔斯社报道:《苏联议会会议开幕》

【塔斯社莫斯科九月十九日电】题:苏联议会会议开幕    苏联最高国家权力机关——最高苏维埃例行会议,已于今天在克里姆林宫开幕。    联盟院将通过如下议程:有关进一步改进保护自然和合理利用自然资源的措施,关于劳动人民代表苏维埃代表在苏联地位的法案,选举苏联最高法院成员。将提交批准的还有在两次会议之间的时期通过的苏联最高苏维埃主席团命令。    【塔斯社莫斯科九月十九日电】在苏联议会两院的联席会议上,伊凡·格鲁谢茨基代表被选为苏联最高苏维埃主席团副主席(乌克兰)。格鲁谢茨基多年来一直从事党和苏维埃的工作。今年七月间,他当选为乌克兰最高苏维埃主席团主席。    【合众国际社莫斯科九月十九日电】(记者:韦林顿·朗)苏联议会今天举行了一次早得异乎寻常的会议。    苏共总书记勃列日涅夫召集最高苏维埃的议员举行了一次比通常早足足两个月的会议。    政界人士说,勃列日涅夫可能利用最高苏维埃会议来解释一九七一年十一月议会举行以来在外交政策方面的事态发展。    某些观察家认为,这次会议还可能被要求通过一九七三年预算。但是另外一些人说,他们认为这项预算很可能在最高苏维埃快到年底时举行的另一次会议上被提出来。    这次会议可能被要求通过最高苏维埃主席团的法令。根据这项法令,政府要犹太人和其他的所谓移民把他们受教育的费用还给政府。政界人士说,这项法令在以色列和美国引起了抗议浪潮。    【路透社莫斯科九月十九日电】(记者:安德鲁·沃勒)今天当最高苏维埃开会讨论污染问题时,苏联最高的二十五名领导人中有十人没有出席。    苏联领导中第五号人物党的书记基里连科是没有出席的五名执政的政治局委员之一。    对于大批人没有到会没有作出解释,但是度假和在关键时候需要一些最高官员呆在他们的岗位上来照料收割工作,可能是原因。其他四个人是七十二岁的佩尔谢,主要产粮区哈萨克的党的首脑库纳耶夫,还有前途似乎有点问题的两个人:前乌克兰党的首脑谢列斯特和前俄罗斯联邦总理沃罗诺夫。    另有五名政治局候补委员没有出席。    【合众国际社莫斯科九月十九日电】当议会会议开始时,有两个共产党政治局委员缺席。这两人就是谢列斯特和直到约一年前还是俄罗斯联邦共和国总理的沃罗诺夫。    【路透社莫斯科九月十九日电】这种会议通常是在共产党中央委员会的一次全体会议之后举行的。但是没有宣布要举行这样一次中央全会。

第 3 版

1. 路透社报道:扎耶特将自英国去比利时访问

【路透社伦敦九月十九日电】(记者:穆赫辛·阿里)埃及官员们今天说,埃及外长扎耶特明天将乘飞机前往布鲁塞尔进行两天正式访问,以便同比利时外交大臣阿尔梅尔就中东的事态发展举行会谈。    扎耶特周末在罗马同意大利的部长们举行了会谈之后,于昨天结束了同英国外交大臣道格拉斯一霍姆进行的讨论。    这位埃及外长打算在二十二日乘飞机返回开罗。    他们对扎耶特昨天同霍姆爵士就中东局势和英埃关系举行的会谈(其中包括简短地讨论了英国进一步向埃及出售武器的可能性问题)总的来说表示满意。    【中东社伦敦九月十九日电】正在伦敦进行第二天访问的埃及外长扎耶特对本社记者说,他昨天同英国外交大臣道格拉斯一霍姆举行的会谈是“认真和坦率的,明确地讨论了埃及对政治、经济和军事问题的立场,同时还讨论了列在联大议程上的一些议题,双方对这些议题都发表了他们的看法”。    【本刊讯】英国《每日邮报》九月十九日刊登一篇评论,题为《道格拉斯一霍姆作出了实现中东和平的大胆尝试》,摘要如下:    亚历克·道格拉斯一霍姆昨天要求以色列为和平铺平道路,保证“没有并吞埃及领土的愿望”。    这种要求果尔达·梅厄总理明确表态的挑战,是自埃及人于七月份赶走俄国人以来,一位英内阁阁员发表的关于中东问题的最重要政策声明的中心内容。    这位外交大臣在为埃及外交部长扎耶特举行的宴会上讲话时说:“明确地发表这样的声明,可能为得到一项解决办法打开大门”。    预料这个信息是不会得不到回答的。    霍姆在发表这次措词谨慎的讲话时的想法是:自从俄国人撤离埃及以来,形势已发生了急剧的变化。超级大国——美国和苏联——再也不能对一项解决办法起支配作用了。    霍姆强调埃及作出的“相当大的进展”,如答应同以色列和解、接受非军事区和联合国的保证等。    霍姆显然认为现在是梅厄夫人采取建设性的行动    ——甚至作出让步——的时候了。

2. 赞报指责乌干达飞机轰炸坦桑

【本刊讯】赞比亚《每日邮报》和《赞比亚时报》十八日就乌干达飞机轰炸坦桑尼亚北部的布科巴城发表了评论。    《每日邮报》的评论说:“这次攻击是在达累斯萨拉姆睦邻会议后不久发生的,这是不幸的。    “我们谴责这种野蛮的行动。阿明已经发现,乌干达人民对于他自上台以来让许多乌干达人流血是不会宽恕他的。”    《赞比亚时报》的评论说:“看来,乌干达关于坦桑尼亚‘入侵’的说法丝毫不表明真正的局势,这一点从一开始就很明白。阿明制造这种虚构的说法很可能是为攻击坦桑尼亚而寻找的一个借口。昨天报道的乌干达飞机轰炸了坦桑尼亚一个城市的消息看来是证实了这个猜测。”

3. 里亚德会见萨拉姆和阿拉法特后发表谈话

【中东社贝鲁特九月十九日电】阿拉伯联盟秘书长里亚德今晚说,黎巴嫩政府和巴勒斯坦抵抗运动之间不存在危机。    他是在同黎巴嫩政府和巴勒斯坦抵抗运动领导人举行会议之后发表这一谈话的。    他在明天上午会晤弗朗吉亚后将于下午返回开罗。    他说,“黎巴嫩和巴勒斯坦双方都表现出良好意愿,并准备本着共同利益的精神来消除它们之间的任何分歧。    “我同双方的会谈使我确信不存在任何危机。彼此看法十分接近。紧张局势只是由于心理上因素才造成的。通过黎巴嫩政府和巴勒斯坦抵抗运动之间的直接接触能够解决具体的问题”。    中东社获悉,黎巴嫩总理萨拉姆向里亚德保证,黎巴嫩军队向巴勒斯坦抵抗运动提出的要求只限于执行规定巴勒斯坦抵抗运动在黎巴嫩活动的开罗协议。    他又说,这些要求是由于以色列侵略造成的紧张情况而被迫提出来的。    萨拉姆说,没有向巴勒斯坦抵抗运动提出最后通牒,黎巴嫩政府对它也不怀恶意,只是要求它考虑黎巴嫩的情况。    萨拉姆还向里亚德保证,在黎巴嫩宣布紧急状态纯粹是内政问题,与政府同巴勒斯坦抵抗运动的关系没有什么联系。    中东社获悉,里亚德今晚在同巴勒斯坦方面会谈时向阿拉法特转告了萨拉姆的保证。    阿拉法特在会谈中保证,抵抗运动准备同黎巴嫩政府取得谅解,并讨论黎巴嫩军队的要求以便就共同的方案达成协议。    【中东社贝鲁特九月十九日电】阿拉伯联盟秘书长里亚德今天同巴勒斯坦游击队领导人阿拉法特会谈。    里亚德后来说,巴勒斯坦突击队已经保证同黎巴嫩政府合作以维护统一战线。    其他一些巴勒斯坦游击队领导人和埃及大使也参加这次历时三小时的会谈。    巴勒斯坦抵抗运动官方发言人卡迈勒·纳赛尔在会谈之后说,抵抗运动决心挫败以色列和反革命分子在黎巴嫩散布不和的企图。他说,抵抗运动“通过它对它在解放战争中的作用的理解和通过它深信总统对它的这种作用的性质的理解”来作到这点。

4. 尼雷尔就乌对坦桑轰炸致电非洲统一组织

【路透社达累斯萨拉姆九月十九日电】尼雷尔总统今晚警告说,乌干达对坦桑尼亚北部的轰炸是对和平的一个“真正和紧迫的威胁”。    他说,这种“残酷的攻击”不可能不产生后果。    坦桑尼亚领导人给非洲统一组织主席、摩洛哥国王哈桑二世和非洲统一组织秘书长恩加基的电报是尼雷尔就这次危机发表的第一个声明。    他说,十七日在乌干达西南发生的战斗是在阿明总统的支持者和反对者之间发生的。    尼雷尔总统说,非洲统一不能要求任何一个国家默认另一个非洲国家对它的城市的轰炸。    【本刊讯】亚的斯亚贝巴消息:非洲统一组织九月十九日晚在这里就乌干达一坦桑尼亚事件发表新闻公报,全文如下:    九月十七日在乌干达发生事件后,乌干达政府打电报给非洲统一组织行政秘书长,通知他“坦桑尼亚武装部队入侵乌干达领土”。    行政秘书长立即和坦桑尼亚驻亚的斯亚贝巴的大使进行了联系,大使告诉他,坦桑尼亚军队在任何时候都没有越过两国的边界。坦桑尼亚大使又说,坦桑尼亚尊重所有非洲统一组织成员国的领土完整。    为了得到有关局势的更多的情况,行政秘书长十八日和所有同乌干达有共同边界的国家驻这里的外交使团团长进行了接触,这些国家是苏丹、扎伊尔、卢旺达和肯尼亚。    他然后向非洲统一组织本届主席摩洛哥哈桑二世国王陛下提出了有关这几次会晤情况的报告,哈桑二世国王正密切注视着东非的危机。    根据本届主席的指示,非洲统一组织行政秘书长继续和有关各方保持接触,以便为危机找到一个符合非洲统一组织宪章原则的和平解决办法。

5. 阿拉伯外交官说:美以策动黎左翼势力同黎军合作以冻结游击队活动

【中东社开罗九月十八日电】(代《华盛顿邮报》记者达尔福斯发)阿拉伯外交官说,美国和以色列策划了一个阴谋,黎巴嫩的右翼政治势力正根据这个阴谋同黎巴嫩陆军司令部合作以冻结黎巴嫩的全部游击队活动,从而安抚以色列人。    一些阿拉伯外交官认为,自宣布处于紧急状态以来,黎巴嫩陆军一直不顾政府而自行其事,而另一些阿拉伯外交官认为政府暗中支持陆军司令部。

6. 黎外长哈马德抵英同霍姆会谈中东局势

【法新社伦敦九月十九日电】黎巴嫩外交部长哈利勒·阿布·哈马德今天从贝鲁特到达这里,就中东最近发生的事件同外交大臣道格拉斯一霍姆举行会谈。    这位部长说:“过去两天发生的事情是说明以色列的态度的一个例子。我们从来没有威胁过以色列,而以色列总是在威胁我们,我们的任务一向是防御性,并且将来仍然是如此。”    他说,中东的紧张局势是“由于没有解决问题的根源所造成的,而这是巴勒斯坦人民的权利。在这个问题未解决前,就不可能有任何解决办法”。    这位部长明天将从伦敦前往巴黎,然后去纽约出席联合国大会。

7. 乌干达军方发言人说:乌必要时将袭击在边界的坦桑军队

【法新社坎帕拉九月二十日电】一位军方发言人今天扬言,“如果有必要”,乌干达的军队和飞机将袭击在两国边界上集结的坦桑尼亚军队。    他说,乌干达部队已经在坦桑尼亚“找到了一个目标”,如有必要,就准备打它。    【法新社达累斯萨拉姆九月二十日电】坦桑尼亚总统尼雷尔今天含蓄地威胁要进攻乌干达,如果乌干达飞机进一步轰炸坦桑尼亚的话。    然而,尼雷尔对一批瑞典记者讲话时重申,他已经命令他的军队不要越界进入乌干达。但是他说,他不能容忍乌干达军队的进一步轰炸或炮击。    尼雷尔问道,当平民在坦桑境内遭到轰炸和丧生时,他怎么能够使他的军队“驻在边界上并且说他们在保卫国家”呢?    【路透社坎帕拉九月十九日电】乌干达军方发言人今晚在这里宣布,星期日从坦桑尼亚进入乌干达的侵略势力已被“全部消灭”。他说,被侵略势力占领的六个镇中的最后一个镇——乌干达边界村庄穆图库拉已于昨晚收复。    发言人说,入侵者的所有供应点已被占领,其中包括武器和车辆,他们当中的乌干达人现在正逃往自己的家乡地区。    已指示全国各地的乌干达人组成自卫小组,特别是前总统奥博特的家乡兰戈地区以及靠近它的阿乔利地区,因为大家知道许多游击队来自这两个地区。发言人宣布,乌干达空军今天袭击了坦桑尼亚西北部的布科巴和边界村庄穆图库拉的坦桑尼亚部分,这是两天来进行的第二次袭击。    【合众国际社坎帕拉九月十九日电】一千人的入侵部队今天在乌干达境内靠近坦桑尼亚边界的地区构筑工事。    在坦桑尼亚首都,合众国际社记者戴维·马丁今天说,星期一晚上,原由“追随奥博特到坦桑尼亚的乌干达流亡者”组成的七百人的入侵部队,得到了另一批乌干达流亡者三百人的增援。    马丁说,他们正在构筑工事,他们得到了补给品和弹药,包括新装备。他们显然在坚持下去。

第 4 版

1. 时事社报道:椎名向田中等汇报

【时事社东京九月二十日电】题:椎名特使向首相等汇报,台湾重视外相的答辩    十九日从台湾回国的椎名特使二十日上午在首相官邸同田中首相、大平外相、二阶堂官房长官会晤,作了访问台湾的汇报,历时一小时。    会晤中,椎名特使以他和蒋经国院长会谈的内容为中心,说明了国府对于日中邦交正常化问题的见解。    在说明过程中,椎名诉说了他的感触:台湾方面特别重视大平外相前些日子在参院决算委员会上的答辩,认为它是要断绝邦交的事前通知。大平外相的那次答辩称:“日中邦交正常化如果实现,日华和约就将失效。”关于这一点,椎名也一并汇报了他向接触过的国府首脑所作的说明:“在逻辑上将成为那个样子,而田中首相关于这点没有讲任何的话。”    【共同社东京九月二十日电】在台湾挨了鸡蛋的椎名特使,今天一早就向田中首相作了汇报。    当记者团问到“是否已经取得了好说‘明白了,明白了’的角先生的谅解”时,则回答说,“首相是,要是别人提出申请,就说‘明白了,明白了’,不过,对这个汇报并没有‘明白’”。可能是由于他在访合时的发言受到了中国周总理的批评的缘故,真是晕头转向的一幕。    【路透社东京九月二十日电】椎名昨天在台湾曾对官员们说,甚至在同中国邦交正常化以后,日本仍将同国民党政府保持一切现有的联系。    他在从台北回到东京的时候对记者们说,关于他的讲话的这些报道是不正确的。    他说他只是说明了执政党向田中角荣首相提出的关于同中国建立外交关系的五项原则的序言。

2. 日本《读卖新闻》文章:《第五章的开端:向新亚洲外交的转变》

【本刊讯】日本《读卖新闻》九月十五日登载了它的记者北村文夫写的一篇文章,题目是《第五章的开端:向新亚洲外交的转变》。摘要如下:    日中复交对日本的将来有什么意义?联系到田中访华这个大问题,首相自己并没有作出明确的答复。田中先生七月五日以自由民主党总裁身份在记者招待会上说,“今后要成为长期没有抗争的友好的(日中)两国”。在这次谈话中缺少日中正常化在日本前途中占有什么地位这种高瞻远瞩的展望。    从某种意义来说,日中关系正常化这件事并不是终点,从日本和包括中国在内的整个亚洲之间的新关系的开端这个意义来说,则是具有更大的历史重要意义的事。    但是,对于负有对中国等亚洲国家进行侵略、掠夺这种过去的责任的日本来说,同新亚洲的关系决不可毫无反省地重复过去曾听到过的“入亚论”。    回顾明治维新前后的日本,从未有过作为国策而试图在真正意义上的“入亚”。日本现实所走的是“脱离亚洲,进入欧洲”的路线。    在昭和军国主义抬头的同时,大声疾呼的“入亚论”只要是内藏“歪曲的”亚洲观,它的逻辑归宿就是从“满蒙生命线”到“大东亚共荣圈”的侵略亚洲。    武力扩张这个霸道以战败为界而被切断了。然而“八月十五日”恐怕是从根本上修改日本的亚洲观的转机吧?    的确,日本在和平宪法之下再也不想作为军事强国而生存下去了。但是在国际政治舞台上,日本选择以安全条约体制的形式,充当美国反共网的一环,就使日本和整个亚洲的关系松驰了。    面对膨胀得令人毛骨惊然的“经济巨人”日本,亚洲国家感到不安,认为紧接着不就是“军事大国”日本的复活吗?    田中首相访华,在减轻这种对日戒心方面,是具有一种效果的。日本军国主义的最大受害者是中国。首相谋求和这样的中国和解而前往中国,将成为“再也不走军国化道路”这个民族誓言的“明证”。    但是,田中访华却不能有超过这种“明证”的更多的意义。日本如果真正谋求同亚洲国家睦邻友好,除了修改把亚洲看成是“为日本服务的”这种设想和一直助长亚洲的烦恼的政治和工业结构之外,没有其他办法。    日本今后的道路是艰险的。亚洲各国的最大课题既然是摆脱贫困和停滞,所以对亚洲所具有的“悠闲的牧歌性”只表示精神上的同情,是完全没有意义的。考虑到日本的超群的经济力量,仅以“亚洲的一国日本”的方式,或以日本和亚洲各国“等量”分担责任的方式,都缺乏现实性。但是日本决不可成为“亚洲的领导者(或者说盟主)”。对日本的期望则是在平等互利的基础上对亚洲作出符合日本国力的贡献。    人类历史还证实,经济大国必然要走军事强国的道路。日本的课题是要以具体的行动表现出来否定这个公式的“反证”。这一试验是任何民族和国家都没有试行过的。但是我们必须对这一考验进行挑战。

3. 日报文章:《今后的科学技术政策》

【本刊讯】日本《朝日新闻》五月十二日刊登一篇文章,题目是《今后的科学技术政策——尼克松总统科学顾问戴维博士和科学技术会议议员兼重宽九郎博士对谈》,摘要如下:    美国总统尼克松的科学顾问戴维博士,为调查日本的科学技术,率领制定美国科学技术政策的七人小组于最近来日访问。戴维博士十分关心一个国家的科学技术该向什么方向发展的问题,他评价我国的科学技术政策说:“日本的方向定的很好”。戴维博士和科学技术会议议员兼重宽九郎博士就日美两国的科学技术政策问题进行了谈话,以最近发表的尼克松总统的科学技术咨文和我国的科学技术白皮书为话题中心,谈及了两国为消灭公害、发展丰富的科学技术而努力等问题。    ——关于尼克松总统的科学技术咨文的概要及其意义    戴维:这次总统咨文第一次纳入科学技术研究的问题,咨文明确地认为科学技术政策是国家政策不可缺少的一部分,其意义是重大的。    咨文分若干部分,关于技术研究的方向,首先,联邦政府的作用是充实基础研究、制定各种技术研究的标准、联邦政府的研究如何与民需部门结合等等。联邦政府必须承担规定七十年代能源、环境、保健、运输等发展方向的任务。    咨文从根本上认为“当代社会是技术科学社会”,不能重返牧歌田园的时代,走回头路的设想是不正确的。咨文表明,在重新考虑技术研究的问题上,必须努力寻求更好的技术。    在尼克松总统的咨文中有何具体主张呢?首先是清洁的能源问题    戴维:除科学技术研究的国际合作问题外,大体可分为五个问题。第一个就是能源问题。因能源的问题和保护环境问题是对立的,所以,必然要采取“研究清洁的能源”的办法。具体的目标是:最终将以热核反应的能量代替释放二氧化硫等气体的石油。第二个问题是开发宇宙。阿波罗计划结束后,需要制定“新的阿波罗计划”。还需将这些成果用于地球资源的勘探、气象研究以及宇宙飞船的计划等等。第三个问题是研究高速、安全而又不产生公害的运输技术。需要研究兼有汽车的灵便和火车的输送量大两种优点的运输技术。正在考虑用磁性悬浮车或气垫车的高速铁路作为城市间的交通方法。这是次于日本新干线的研究目标。第四个问题是预防天灾的技术。第五个问题,也可以说是美国的特有的问题,即研究包括解决毒品麻醉的保健技术。在医学研究上,特别将癌和心脏病作为重点。为进行这些项目的研究,预计美国政府七三年财政年度的预算是十四忆美元,加上民间产业的研究费,总数将近三百亿美    元。    关于这些具体项目与日本的政策有何不同之点?    兼重:科学技术厅最近发表的《七一年度科学技术白皮书》论述了有关我国今后应如何发展科学研究的问题。白皮书对过去的作法进行了相当程度的反省,也就是必须改变曾推进社会发展的“发展经济即是国民的幸福”这种见解。    白皮书认为,恰当地掌握社会性的要求及科学研究向何方向发展是一个重大问题,当选择新的研究项目时,必须首先充分地进行技术事前评价。科学技术的事前评价的主要目的是指综合的多方面的掌握科学技术将产生的影响,评价新技术代替旧技术的利害得失,并将评价的结果转达给制定题目的人。这就是白皮书中对“科学技术的事前评价”所下的定义。    戴维:这是非常先进的定义。美国关于“科学技术的事前评价”,系指科学技术间接效果的鉴定以及不能预料的影响和直接效果将对社会产生什么作用等等。解决人类苦恼的问题    兼重:就日本的情况而言,具体的研究题目分为三类。第一,改善环境的科学技术,第二,生活科学,第三,政策科学。政策科学是指以情报科学、行为科学、体系工程学等为基础的有关预测、计划、管理、评价等新的科学技术方法。应依靠这三方面的进一步发展,解决今天人类苦恼的问题。    我认为,尼克松总统的咨文好象特别强调发展基础研究,不知总统如何理解基础研究?    戴维:从现代的定义来说,基础研究的意思就是研究基本知识和技术理论。    咨文将以提高生活水平作为重点,这和日本相同。但因在发表咨文的不久前曾发表过环境咨文,所以总统的咨文中没太详细的写这点。我们将重点放在提高质上,量次之。基本方向和兼重博士所述相同。    我以为,日本的白皮书强调改善环境、生活科学、政策科学三方面是恰当的。美国正在进入超工业社会,在第三次产业中就业的人员比在第一次和第二次产业中就业的人员的总数还多。因情报、娱乐产业已迅速发展,所以新的科学技术也将会应用于第三次产业。(第三次产业是指研究、设计、情报等部门,第一次和第二次产业是指燃料、机器制造等部门——本刊注)    兼重先生以为如何?    兼重:我个人的见解,白皮书所谈的反省,如果再早些发表,会更好些。为“准确地掌握社会的要求”,科学技术厅采取了迪尔菲法。但是,这种作法,很难在感觉到整个社会需要之前就掌握其实质。这一重要问题,不知美国有何好的想法?    戴维:还没找到问题的关键,今后必须找到。有人在较早前就开始考虑社会的要求问题。今后将依靠这些人的深思熟虑。    (原编者注:迪尔菲法,以靠对专家的多次询问,预测遥远未来的方法之一。为美国的兰德公司所发明。迪尔菲是在太阳神的神话中有名的古希腊神殿的所在地。)

4. 日本《每日新闻》文章:《太平洋的新篇章------日本外交和三极》

【本刊讯】日本《每日新闻》九月八日刊登了总标题为《太平洋的新篇章——日本外交和三极》的文章的第四部分《经济外交的观点》,作者是该报经济部记者铃田敦之。摘要如下:    有人这样形容我国经济界现在的姿态:“口和脚向着中国,眼睛盯着苏联,脸和身体朝着美国。”乘着恢复日中邦交热,财界的日中接近形势一下子高涨起来了。    甚至说“乘上末班车就行”的三菱集团也访问了中国。看来日本财界确实出现了雪崩似的倒向中国的现象。但是,真正的内心最清楚地了解和注意着田中首相所说的“美国是富有的老大哥,不管怎么说是最重要的关系”这一关系的,还是财界。并且,正在目不转睛地注视着苏联将对日中热作怎样的反应。并且,结果使头脑陷入了左思右想之中:怎样才能推进以日美关系为基础、对日中、日苏等距离相待的理想的经济外交呢?    有人说,在经济上,世界已进入了五极时代。在美、欧、日、中、苏之间,日本过去依赖美国的程度过大。今后,必须同其他三极,特别是同接触很少的中、苏都展开经济外交。这就是要向日本经济外交史上的第一次尝试挑战。    但是,为此首先应该牢固地巩固日美关系。    另二方面,我国经济界寄希望于日中、日苏的是确保资源和扩大出口市场。    但是,现实似乎并不那么令人乐观。对日本产业界中出现的轻率的“中国是最后的市场”的提法,中国很快就打下了楔子说:“不借款。如果带着把中国当作商品的大量消费市场的印象来,就不好办了。就是资源,也不能采取掠夺那样的作法。”同时,也不能无视中苏关系。据与秋明油田有关的人士说,可以清楚地感到,苏联又急又躁,会谈的进展一进一退;它正在注视着日中关系的演变。    如上所述,在复杂的中苏关系中,日本能展开过去没有经历过的、脚踩中苏两只船的经济外交吗?甚至有人很早就预言:“被迫作出二者择其一的时候总要到来。”到那时,日本政府和财界的心情能否向“决断和实行”的情况发展呢?    以日美为轴心,同中国和苏联都发生联系的新的经济关系的建立,现在存在着许许多多困难,在没有可靠的具体规划的情况下,采取什么都贪得无厌的姿态,大概难于摆脱经济动物的形象吧!