【本刊讯】英《每日电讯报》八月二十九日登载了Ｗ·Ｆ·Ｋ·汤普森准将写的一篇文章，标题是《谁将控制大海……？》，全文如下：    英国的生活水平绝对地依赖拥有通往世界市场和原料来源的途径，我们养活自己的能力的确也是如此。    如果一个敌对的大国控制了欧洲，或者我们通往市场和获得原料、特别是石油的途径减少，或者按共产党世界的原始的以货易货制度进行国际贸易的地区大大扩大，那对英国都将是灾难性的。    在这里我打算谈一谈对英国的一般利益的外来军事威胁以及英国传统的第一线防御力量、特别是皇家海军所起的作用。为了对付最直接的潜在军事威胁    ——俄国在欧洲的扩张主义，英国成了北大西洋公约组织的创始成员国。    北大西洋公约组织目前的战略是一种威慑和对侵略作出灵活反应的战略。但是，盟国们为了节约，把信心绝对地寄托在威慑上面，因此，根据现有的常规力量的对比情况，很少有什么灵活性，而一旦发生大规模侵略，北大西洋公约组织在最初阶段就不得不发动核战争，否则就得接受失败。    只要北大西洋公约组织各盟国保持一条统一战线，而且美国的大量兵力在欧洲承担着义务，这种威慑力量将继续是强大的，一场大战就不大可能发生。然而，不可能的情况常常发生，因此让我们研究一下北大西洋公约组织的战略的活动舞台及其对英国的影响。    据设想，华沙条约发动一场大规模的侵略行动只有在经历一段国际局势日益紧张的时期之后才会发生，而不会是象晴天霹雳那样突然。在这段时期内来因军队将作好作战准备，这就意味着在不增加其战斗编制的情况下把这支军队的人数增加一倍；战略后备部队也可能部署到海外。这包括把大约六万至八万人和大量装备由海路或空中运到英吉利海峡对面。    同时皇家海军和皇家空军将被动员起来，皇家观测团（ＲＯＹＡＬＯＢＳＥＲＶＥＲＣＯＲＰＳ）和民防部队也要被动员起来。一旦威慑失败，这些措施就是必要的；同时也是威慑力量的一个基本组成部分。但是，由于它们的最终结果很可能是核战争，因此不需要什么想象力就可以预见到，我们社会中的颠覆分子在以前所未有的规模组织反战示威、暴乱和破坏活动方面将会取得多大程度的成功。    坦克和装甲车辆后备部队增加了一万人，其部分目的就是为了对付这种威胁的。这一措施是否充分起码可以说是有疑问的，因此应该作出安排以利用数千名已经完成坦克和装甲车辆后备部队训练的军官和士兵中的一些人为国内安全服务。民防措施集中在经过全面的核交锋之后得以生存下来的问题上。目前，常规武器的袭击是不受重视的，但是现在正在根据北大西洋公约组织的灵活反应原则以及贮存了大量战争毒气的俄国继续生产有人驾驶的轰炸机这样一种情况对这个问题进行重新估价。    政府的第一个麻烦将是决定加强来因军队的问题：总是有一些人以担心挑衅为理由而鼓吹什么事也不要干。如果威慑失败并发生一场大规模侵略行动的话，他们的下一个麻烦将是在与我们的盟国取得一致的情况下发动核战争。    射出的第一发核武器将表明北大西洋公约组织决心执行所宣布的战略，这将或者导致停火，或者导致进一步升级。但是，如果不作出这种决定，那末根据目前的常规兵力的力量对比情况来看，西欧几乎肯定将被占领。    今天的形势与一九四○年的形势有一个非常重要的区别。即使俄国不入侵不列颠岛，而且她拥有七个空降师，我认为，我们也不可能支持很长的时间。俄国的巨大的潜艇舰队和进行水雷战的能力使她有能力封锁这些岛屿和切断我们的海上交通线，使我们处于同上次大西洋战斗中所遇到的情况完全不同的局面。在战争中起的三种作用    事实上，这些岛屿只有在同我们的欧洲和美洲盟国共同协力的情况下才能保卫住。我们的第一条防线应该是在各级保持一支可靠的威慑力量，我们的第二条即最后一条防线才是在来因河。（下转第四版）（上接第一版）    在这一切中，皇家海军将有三种重要的作用要起。第一，与我们的盟国共同协力，确保在北大西洋公约组织进行部署的整个期间以及在此之后的一段时间里海洋可以使用：根据今天的条件，这将意味着控制英吉利海峡和同大西洋的海上运输队作战。第二，为部署战略后备部队提供机动性和增加其灵活性。第三，提供英国的核威慑力量，这将使伦敦成为与莫斯科和纽约差不多处于同一级的核目标，而不是象波恩和华沙那样的目标。    只要一些事件的后果可能引起核战争，那么故意制造事端来引起这种后果的可能性就仍然是小的。很多人认为，一种比较可能的情况将是超级大国在公海上发生古巴危机型的对抗。    自从古巴危机以来，俄国的海上力量有了巨大的增长。拿他们的海军总司令戈尔什科夫海军元帅的话来说：“苏联海军将不再局限于它本国的水域之内，而将发展海上的活动自由，并将通过在和平时期在全球的出现来扩大共产主义在苏联边界之外的影响。”    皇家海军的作用正是要与盟国海军一起提供一种相对抗的出现，以表明英国继续对苏伊士运河以东有利害关系。其中最最重要的利害关系是波斯湾的石油。如果预测正确的话，到一九八○年世界的石油消费量将增加一倍。根据这种情况，阿拉斯加和北海的油田以及可以代替的其他动力资源对于减少对波斯湾石油的日益增加的依赖起不了多大作用。    真正的远洋潜艇——核动力潜艇——的出现，再加上空中力量、远程导弹和卫星侦察已经使海战发生了革命。一次重大的舰队行动将导致获得制海权的概念已经死亡了；能够希望的最大限度是在一个有限的期间内对某海域进行区域性的控制。    这些巨大的技术上的变化自然引起了关于我们在一项吃紧的防务预算内应该维持的舰队规模和类型问题的争论。    就全面战争来说，有充分的理由把我们的全部舰只置于水面之下。但是，这与海军在目前情况下担负的任务是非常矛盾的，目前的任务要求海军的出现在所有的时间都采取公开的形式。    目前，英国海军分成小批部署在世界各地。从作战效率和训练来看，可取的办法是把这些小批集中成两三支用作护航目的的特混舰队：例如，一支部署在印度洋，一支部署在西印度群岛和南大西洋，大概还要有一支欧洲共同体护卫舰队与荷兰皇家海军合作保卫本国水域。    这将意味着不那么经常地在各个停泊港显示力量，但是在需要时就以更大得多的影响来显示力量。现在，外交部靠海军来推进外交的作法妨碍了这样做。    除了法国海军之外，皇家海军在欧洲是比其他海军大得多的最大的也是最现代化的海军。虽然法国海军在规模上接近英国，但是除了它的弹道导弹潜艇之外，它大部分是快要废弃的。    从传统、规模和质量以及它与我们的欧洲各盟国的海军建立的良好关系来看，皇家海军能够在建立一个欧洲防务共同体方面起一种重要作用，这个共同体的各种兵力在共同体一级是均衡的，而不是各国的兵力水平一样高。

【美联社圣克利门蒂九月五日电】白宫今天说，尼克松总统的对外政策顾问基辛格将在本月晚些时候访问苏联和西德，同那里的高级官员进行会谈。    新闻秘书齐格勒说，基辛格将于九月十日至十三日到莫斯科讨论越南问题以及美苏之间的“一切问题”。齐格勒说，亚洲战争将仅仅是议程中的一个议题，他并且提醒人们说，“这并不是他去那里的原因”。    在尼克松五月去苏联进行最高级会谈之后发表的公报表示两国都希望今后在相互关心的重大问题上保持密切联系，齐格勒认为基辛格此行是符合这种想法的。    齐格勒说，他预料基辛格在莫斯科期间将会晤党的首脑勃列日涅夫、总理柯西金、主席波德戈尔内和外长葛罗米柯。    据官方说，基辛格在慕尼黑逗留是为了休息。但是，齐格勒说，总统的这位助手已经约定要同总理勃兰特、外长谢尔、国务秘书埃贡·巴尔以及反对党领导人巴泽尔和施特劳斯会晤。    基辛格预定于九月八日到达慕尼黑，将从那里直接去莫斯科。    【塔斯社莫斯科九月五日电】这里正式宣布，根据早些时候达成的协议，美国总统的国家安全顾问基辛格将于九月十日至十三日访问苏联，就苏美共同关心的问题交换意见。    【合众国际社莫斯科九月五日电】莫斯科电台今天说，尼克松总统的国家安全事务特别助理基辛格将于九月十日至十三日到莫斯科同苏联领导人举行会谈。    莫斯科电台没有谈有关基辛格访问的详细情况，也没有说明基辛格会谈的议程。但是，外交界人士认为，基辛格可能同苏联共产党总书记勃列日涅夫会晤。

【本刊讯】日本《朝日新闻》八月二十六日发表一篇述评，题目是《经济和内政联系在一起——急于同中国建交的西德》，摘要如下：    西德同中国建立邦交的谈判，似乎正在加紧进行。    众所周知，西德同台湾既没有外交关系也没有领事关系。因此，对中国方面来说不存在可以被看成是障碍的问题。不过，在西德方面倒有某些问题。    其问题之一是，中国方面是否承认波茨坦协定中规定的美英法苏四个盟国在对德和平条约缔结之前对整个德国负共同责任。因为，已同东德建立了外交关系的中国如果不承认这一规定，那就是否定了西德「重新统一」的可能性。第二个问题是，对东西德参加联合国，如果中国行使否决权就不好办。    据说第三个问题是要中国答应不把同西德建立外交关系作为对苏宣传的工具。    谢尔外长二十四日说：「没有障碍。」由此看来，似乎两国在这些问题上达成了谅解。不过，这种谅解是什么形式的还不清楚。但是，从批准同苏联的条约之后即开始同中国进行正式谈判的情况也可以看出，勃兰特政权一直高度警惕因同中国建立外交关系而刺激苏联。大概是同内政因素有关的。西德预定于十二月进行大选。因此，因勃兰特政权采取的冠冕堂皇的东方政策而一直受压的在野党，以施罗德访华为转机，把大选作为目标，正在大张旗鼓地宣传「对中国外交」。可以说，勃兰特政府慎重地向苏联和东欧国家说明同中国的关系丝毫没有其它意思之后而采取的这一方针是受在野党的上述行动驱使的。    另外：纯粹地从经济动机出发迫使西德政府接近中国的呼声也很高。西德同中国的贸易总额仅次于日本而居世界第二位。六七年对中国出口是八亿多马克，而七一年是四亿多马克，减少了一半，在产业界甚至出现了焦急的情绪。可以说，这样一种呼声也加快了政府的建交谈判的速度。

【本刊讯】西德《明镜》周刊九月四日刊登了一篇报道，题为《金色的十月——一个以记者身份出现的毛的外交官就波恩和北京建交问题极其秘密地同西德外交部官员谈判》，摘要如下：    谢尔的金色的十月将以一日至三日在慕尼黑举行的自由民主党的大选前党代表大会而开始。党代会后的一天，外长将到纽约去参加联合国大会。然后，谢尔将乘联邦空军的波音７０７飞机于十月八日从美国的大都会向西飞往中华人民共和国首都。    这位外交部长在二十五位记者的随同下——和不久前中国人允许法国外长舒曼所带的记者人数一样多——将在北京以中国人所希望的“特别庄重的方式”签署两国协商同意的建立外交关系议定书。    德国和中国的外交官在夏季宁静的联邦首都极其秘密地准备了谢尔的远东之行。    在基督教民主联盟的施罗德七月为寻找好的共产党人访问毛的国家时，北京向波恩的左翼政府发出信号，表示愿意就互派大使问题进行正式谈判。在外交部两国的代表团进行会晤，正式交换意见。    谢尔将不象他的基督教民主联盟的先行者那样，周游毛的巨大国家。除北京外，这位自由民主党人顶多再想访问港口城市上海，此外，却要优先进行政治会谈。因为，德国外长的访问有双重任务：谢尔不仅只是要谈双边关系问题，同时还要以西欧特使的身份，弄清中国对扩大的欧洲共同市场的态度。中国人至今没有说明他们对西欧的政策，也没有决定他们是否要向委员会派大使。    这位周游世界的外交家在中国进行大概一个星期的访问，紧接着就是到渥太华对加拿大作短时间的访问，之后返回波恩    ——离十月十九日在巴黎开始的欧洲共同市场首脑会议差不多只有一天的时间了。    于是，这位德国人希望能够为他的同僚提供最新的中国消息。    【德新社波恩九月四日电】西德外交部今天拒绝证实关于外交部长谢尔将于十月八日访问人民中国的消息。    这里外交部的一位发言人说，现在谈论日期是“太早了”，还说，谈判仍在继续进行中。

文章说今天仍然是美苏“两极”的世界。苏在西面要把美的影响力赶出整个欧洲；在东方企图切断“自由亚洲”与美的联系，更现实的是苏中之间的对立    文章具体揭露苏到处伸手，扩张势力范围。说苏已控制了养育日本生命的海上交通线，这是左右日本命运的大事    【本刊讯】日本《民族和政治》杂志一九七二年七月号刊登了斋藤忠（《日本时报》的评论委员，曾任海军省外交委员）的一篇文章，题目是《莫斯科会谈后的日中关系》。摘要如下：    美国总统尼克松和以苏联共产党总书记勃列日涅夫为首的克里姆林宫各首脑在苏联首都莫斯科举行的会谈，也给日本以及中华人民共和国及其他国家的立场上带来了重大的变化。    这次会谈表明，世界今天仍然是一个有两个极的世界。三极化和多极化的喧嚣，清醒过来，也只不过是一时的虚无的冲动而已。    美国和中华人民共和国匆忙接近的行动给苏联的冲击，似乎是超乎预想地巨大。那是何等猛烈的冲击，看一下那以后苏联集体领导疾风般的反击，也是很明白的。如此认真、彻底的反击，这在苏联的外交史上也是找不到先例的。    尼克松访华前不久，一九七一年五月，苏联和埃及签定了友好合作条约。签定这个条约是苏联向中东地区扩张的第一步。特别是，苏联势力向地中海的扩张是完全令人头晕目眩的。    那以后三个月，到同年八月和印度共和国签定了和平友好合作条约。名为和平友好合作条约，但事实上是军事同盟条约，这是众所周知的事实。并且，这个条约当然发展到了苏联介入到十二月的印巴战争。    苏联包围中华人民共和国的布局包括印度、北越和北朝鲜，吸收锡兰，再拉进孟加拉国，正在稳步而顺利地形成。并且，不必说，同这些亚洲国家的接触构成了苏联最近不断主张的亚洲集体安全保障体制的基础。    在此期间，七一年十月勃列日涅夫访问法国，苏联以召开全欧安全保障会议为目标，对西欧展开攻势，开始实现其世界政策了。归根到底，这是牵制美国的作战。    恐怕谁都明白，苏联这种对西欧和平攻势的目标就在于使北大西洋公约组织名存实亡，把支撑它的美国的影响力从欧洲赶出去，进而策动西欧同美国断绝关系。    如果知道了苏联的意图在于摧垮北大西洋公约组织，使美国和西欧断绝关系，孤立西德的话，那么西欧首先应该争取的理应是强化北大西洋公约组织。理应确立西欧同美国的团结。但是，苏联巧妙的和平攻势却想从根基上摧毁西欧的抵抗。    这种攻势的形式在亚洲也完全相同。苏联现在正在亚洲一步步地建立的是加强亚洲各共产主义国家的团结。以此为基础去摧垮自由亚洲。把美国的影响力赶出亚洲。    现在美国正要主动将其兵力撤离亚洲。英国也以一九七二年为期限，撤回苏伊士运河以东的所有兵力。在苏联看来，这肯定是绝好的可乘之机。    苏联的势力现在在陆地上开始象洪水般地侵入亚洲了。同时，与此相呼应，以统治包围亚洲大陆的海洋为目标，苏联海军正在日益强化控制印度洋的活动。    苏联的友好条约网罩住中近东，包住欧洲而且正要向亚洲扩大其统治力量。    以这种事态为背景，印度次大陆的战争打起来了。并且在这个战争中印度的胜利，结果使苏联的统治力量进一步渗透到了南亚。    今天，孟加拉湾上的两个群岛——安达曼群岛和尼科巴群岛已经变成了苏联海军的根据地。环抱亚丁湾口的索科特拉岛也回到他们手中。    而且，现在苏联的手又想伸到新近才取得独立的孟加拉国的吉大港。不必怀疑，苏联的政治影响力也正在深深地渗透到孟加拉国。    现在，苏联新取得了修复吉大港和打捞沉船的权利，这一方面也是为了把它作为向孟加拉国扩大统治力量的基点，另一方面，必须把这看成是为了控制印度洋而采取的一个重要的布局。    苏联的这种活动的第二个重要目标大概就是要重新打开自中东战争以来被长期封闭的苏伊士运河。这一天到来之后，苏联在地中海集结的强大舰队将可以极其容易地开往印度洋，以至和印度洋舰队汇合。    我们必须深刻地考虑这种事态给印度洋沿岸各国带来的心理上的重大影响。    这是具有左右日本命运的重大影响的事态，在这里也就不必一一具体列举可能性来说明了。    第二次世界大战之后，日本失去了所有的海外领土。甚至南库页岛、千岛和北海道的一部分也被苏联非法夺去了。冲绳各岛也好，内南洋群岛也好，也都失去了。仅仅在西太平洋的边边上剩下的四个火山岛，不产石油，不产铁，铀、锡、锰、橡胶——什么也不出产。    尤其严重的问题是石油。在我们列岛上贮藏的石油总量仅仅能维持我们五十天的需要。如果这个运往日本的船舶交通路被切断的话，那么我们一亿同胞仅仅两个月就非在海上挨饿不可。我们整个生产就将停止。失业者将大群地拥上街头。已经没有石油，没有工业原料，甚至粮食也不能确保。一亿日本人将轻易地在孤岛上自我毁灭。    日本所消费石油的百分之九十实际上是从中东运过来的。是通过苏联海上势力所控制的印度洋运过来的。    日本不能不把它赖以维持生命的海上大动脉寄托于苏联。    在莫斯科来说，如果要使日本的意志屈服的话，那么在他们手中，已经在我国北边的固有领土择捉岛上设立了核进攻基地。而且，他们在亚洲大陆上的蒙古人民共和国境内也已经建造了两个核进攻基地。在这些基地上，他们所配备的核弹头导弹的射程超过了四千公里。从他们在满洲国境上的贝尔湖核基地到我们日本海岸的各城市仅仅不过一千二百公里。    除这些基地之外，再看看在我们眼前的大陆彼岸的符拉迪沃斯托克（海参崴）和哈巴罗夫斯克（伯力），集结着超过一百二十艘的远洋潜水舰群。其中有二十艘是核潜艇。如果有必要的话，更多的潜水艇将被派到远东海面来。    而且，印度洋事实上已经在苏联的支配之下。他们已经现实地把养育日本生命的海上交通线控制在自己手中了。    另外，如果他们接近台湾的活动取得成功，台湾海峡如果出现被置于苏联海军支配之下的局面，那么日本的命运将处于他们双重慈悲之下。    我们知道这样的事实，早在三年前，在苏联国家情报机关国家安全委员会中闻名的大间谍维克托·路易斯曾经在新闻记者人员的假面具下接近过台湾。    苏联的意图在于用他们所提倡的亚洲集体安全保障体制赶走日美安全保障体制。    对西提倡全欧安全保障体制，向东则展开亚洲安全保障体制的攻势，这两者是苏联世界政策不可分割的两个方面。    并且，就象要在西面把美国的影响力赶出整个欧洲一样，苏联的目的是企图在东方切断自由亚洲和美国的联系，破坏亚洲各自由国家的团结和孤立日本。    比这更现实的问题是苏联和中华人民共和国之间日益加深的对立和抗争。压在中华人民共和国国境上的四十四个师就是这种对立的最大的象征。    总而言之，我们应该深刻铭记在心的是，要认识所谓多极化的今天世界的现实，其实仍然是两极对立的世界的事实。并且应该觉悟到，我们日本是和西欧以及美国一起，支撑与之对立的另一方世界——自由世界的三根支柱之一。

【本刊讯】捷《红色权利报》九月四日刊登华沙条约组织联合武装部队总司令雅库鲍夫斯基写的题为《守卫社会主义》的文章，摘要如下：    苏联军队和一系列欧洲国家军队之间的军事合作，由于体现列宁主义的无产阶级国际主义思想的华沙条约组织的诞生，而开始了一个崭新的阶段。建立我们共同的防御组织，是社会主义国家对帝国主义集团——北大西洋公约组织加强的侵略性的回答。社会主义国家的战斗联盟，对共同保卫社会主义成果来说是切身必要的。    华沙条约符合我们所有国家、所有进步力量的利益。这是一个真正的防御组织。    在加强社会主义大家庭的防御力量方面，苏维埃武装力量担负着不小的责任。它由于握有有效的火箭核武器和最现代化的技术装备，是华沙条约防御组织的支柱，是帝国主义侵略企图的不可逾越的障碍。    华沙条约缔约国的联合武装力量，拥有可靠地发挥作用的协调军队和司令部的准备工作的体系。苏联军队最为积极地参与这个体系的工作。它的部队参加根据联合司令部的计划每年组织的联合演习。这些形式是加强对军事艺术问题和战斗活动的一致观点的方法之一。    【塔斯社莫斯科九月四日电】《消息报》评论员戈洛舒鲍夫认为北大西洋公约组织最近急速加紧北方战略活动是违背欧洲现在总的发展趋势的。现在，欧洲发展的特点是，大家努力采取新的具体步骤以利于进一步改善政治气候。作者还提醒说，九月十四日至二十八日计划将在北大西洋地区举行北大西洋集团历史上最大的“坚固快车”军事演习。

【本刊讯】英《约克郡邮报》八月十六日刊登了一篇文章，摘要如下：    北大西洋公约组织将在下月举行它的最大的海陆空联合演习，设法警告一个潜在的敌人不要动手，并提醒一个盟国注意。这个潜在的敌人是苏联。这个盟国是挪威。这个行动将在专家们认为是西方最没有防御的地区采取，这个地区是在北大西洋和挪威海的北翼。    这是北大西洋公约组织“被忽视的侧翼”。在那里俄国集结的力量比苏联在地中海和印度洋增加的力量要大得多和经常得多，但是没有象那些地方那样大肆宣传。    这次演习的消息——它的规模和目的——是在沃尔特·沃尔克将军在二月辞去北大西洋公约组织的北部司令部负责人的职务时私下发表一篇不妥协的讲话之后发表的。这篇讲话——以及它的发表    ——引起了一场风暴，因为讲话对北大西洋公约组织在这个地区没有准备进行谴责和对俄国的扩张计划提出可怕的警告。沃尔克将军说，北大西洋公约组织在这个地区占劣势的程度是在陆地上为四比一，在空中为六比一，在海上为六比一。    现在，好象是引起了一些反应。甚至法国也完全参与了这次代号是“坚固快车”的演习，法国对北大西洋公约组织的态度常常是冷淡的。北大西洋公约组织的十五个盟国中除了三个以外都将参加。希腊和土耳其是因为地理上的原因而没有参加，冰岛则是因为它没有武装部队可派而不参加。    虽然演习已经计划了两年，并且是在这个地区每若干年进行一次的一系列正常演习之一，但是参加的军队和北大西洋公约组织国家的关心已使之超过例行公事，并且强调说明了这个地区的极其重要的意义。    这个地区的关键是挪威这个长形的、崎岖不平的国家，它在北极圈内同俄国接界二百英里。这条与挪威接界的边界线紧后面的摩尔曼斯克（第二次世界大战中的北极运输港口）周围一直是俄国集结的中心。    当然，挪威不是苏联军事集结的主要目标。美国是头号敌人，摩尔曼斯克主要是一百六十艘潜艇的大舰队的基地。俄国最近的演习已远远扩张到挪威海之中了。要袭击美国，必须把这些潜艇开到离岸很远的海里去。现在，专家们说，俄国人设想他们的前方防御地区是一条从格陵兰到冰岛到苏格兰的直线。    但是挪威处在潜在的危险之中，因为俄国人希望在比摩尔曼斯克靠南得多的地方设立小型飞机场，因为在摩尔曼斯克集中大量的部队很容易遭到核武器的袭击。在麻烦即将临头的时候，挪威也许会被占领——俄国部队从而可以把基地向西移一千英里，使基地距离英国只有三百英里。    挪威人很担忧。但是，他们还是不允许在他们的国家中有外国部队或者战术核武器的永久基地。    这是使北大西洋公约组织的指挥官们感到最烦恼的事情。沃尔克将军经常公开对此事发牢骚——结果使他自己同挪威政府的关系搞得很坏。    他在告别讲话中说：“苏联力量越来越强，而北大西洋公约组织却有停滞不前的倾向。苏联武装部队目前成了一支全世界过去从来没有见过的最集中的军事力量。这支力量远远超过了可以设想的防务需要，这种情况只能对西方民主国家具有最不祥的意义。”    所以对西方来说，一九七二年九月十四日，演习开始的日子，也许是一个具有重大意义的日子。北大西洋公约组织的指挥官们希望俄国人和挪威人能领会这一暗示。

【路透社伦敦八月二十九日电】今天这里透露，在乌干达总统阿明决定把数千名英籍亚洲人赶出这个国家后，英国冻结了给乌干达的一千万英镑贷款。    这个宣布是在执政党和反对党的一些人士批评英国对乌干达总统的驱逐令采取的方针太软弱的时候作出的。    外交部的一位发言人说，虽然这笔贷款去年在原则上达成了协议，但是自从总统作出这项决定之后，就没有进一步会谈如何使用这笔钱的问题。    伦敦的一家报纸今天报道说，政府愿意提供无息贷款以给予资本和技术援助的这一建议仍然有效，在发表了这个报道以后就作出了这项宣布。    英国已经告诉乌干达，如果驱逐英籍亚洲人的计划得不到令人满意的结果，它可能必须重新研究对这个非洲国家的全部经济援助计划。    英国给乌干达的经济发展和技术援助每年约为四百五十万英镑。    自乌干达在一九六二年独立以来，英国向这个国家国库提供的援助估计已达四千万英镑。    【德新社坎帕拉八月三十日电】乌干达总统阿明今天宣布了彻底的经济和社会改革，他希望通过这些改革建设一个“新的”乌干达。    阿明声称，如果英国停止提供用于发展的援助，这不会使乌干达经济停顿下来。    阿明说，世界上有一百五十个国家，乌干达有很多愿意帮助我们的朋友。    【法新社坎帕拉八月三十日电】阿明总统今天警告给乌干达提供援助的国家不要想控制他、政府或这个国家。    他对在总统府接受任命的士官生说，英国高级专员斯莱特最近扬言，如果乌干达从任何其他国家得到援助的话，将抽回贷款。    阿明说，他进行了驳斥，他说，如果英国“想要任意摆布我和乌干达的话”，最好抽回贷款，因为乌干达是一个自由国家。    阿明声称，英国不希望乌干达同其他国家友好，并且不乐意看到乌干达变得得人心。他又说，他将给英国一个教训。

【印报托科伦坡八月三十日电】据悉，一艘俄国拖网船八月十五日曾误入斯里兰卡的领海以内，当这个岛国的海军提出异议时这艘船就撤出了并表示道歉。    这次事件发生在斯里兰卡东北部沿海海面。    【德新社科伦坡九月二日电】权威人士今天在这里说，斯里兰卡海军将动用最大的力量以对付为从事间谍活动而进入斯里兰卡领海的外国船只。    这包括在要求停下来检查的命令不被理睬的情况下向这些船只开火，甚至将它们击沉。    据这些人士说，采取这些新措施的目的是要制止在这个岛国的领海内间谍活动有所增加的现象。    上周，在斯里兰卡北部海面发现有一艘据说是拖网渔船的苏联船只在偷偷摸摸地驶入斯里兰卡领海。这些人士还说，斯里兰卡海军被迫向这艘苏联舰只的船头开了火，然后这艘船才停下来了。    这些人士说，据观察，这些船只中有一些是带有可以用来从事间谍活动的先进的电子装置的。    这些人士还表示，斯里兰卡有可能在一切可能的地方将其捕鱼权扩大到一百海里。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》八月十七日刊登厄德利·苏雷什自科伦坡发出的一篇专稿，题为《锡兰对苏联人冷淡对美国热起来》，摘要如下：    斯里兰卡现在已表现出对苏联感到幻灭的迹象，而且看来正在设法同美国建立友好的关系。    斯里兰卡同苏联的紧张关系是从去年夏天数千名受共产党训练的青年人发动武装叛乱的时候开始的。据查明，这些青年人的领导人是一个莫斯科卢蒙巴大学的毕业生，据信他曾在苏联受过进行游击战的训练。    苏联继续在进行颠覆活动。    斯里兰卡政府对莫斯科没有提供大量经济援助感到失望。显然由于斯里兰卡政府拒绝提供斯里兰卡的海军和空军基地的设施并且拒绝参加莫斯科倡议的亚洲安全联盟，所以斯里兰卡得不到大量的援助。    虽然英迪拉·甘地已经使斯里兰卡担心印度对它抱有领土野心的心情稍有减轻，但是政府仍然对这个国家处在这样一个军事上强大的邻国附近是否安全感到不安。    斯里兰卡担心，印度对卡恰提伍岛——斯里兰卡北部领海中的一个岛屿——的主权要求可能是根据历史和种族的理由对整个斯里兰卡提出主权要求的前奏。    对向印度扩张的苏联的颠覆活动的担心，促使独立后的第一届统一国民党政府同英国缔结了一项防御协定。根据这一协定英国军队占据了亭可马里。    一九五七年，所罗门·班达拉奈克的左倾政府废除了这项协定。    印度的军事战略家们可能认为——虽然新德里一直小心谨慎地没有公开地说出这样的观点——斯里兰卡应该置于印度的控制之下，这不仅是由于它在印度洋上的战略地位，而且也是因为印度对斯里兰卡同中国的友好关系抱有疑虑。    一方面斯里兰卡同中国的关系正在日益增强    ——中国是斯里兰卡取得不附带任何条件的外援的最大来源，另一方面班达拉奈克夫人的政府正在谋求同美国建立较友好的关系。

【路透社雅加达九月四日电】印度尼西亚外交部长马利克今天启程去达卡，对孟加拉国作为期三天的访问。    马利克先生将同谢赫    ·穆吉布·拉赫曼总理和阿卜杜勒·萨马德外长就双边和国际问题举行会谈。外交部人士说，马利克将探讨谢赫·穆吉布和布托就解决孟加拉国与巴基斯坦之间的问题举行直接会谈的可能性。

【路透社慕尼黑九月五日电】五名阿拉伯游击队员今天冲进奥林匹克村，打死了两个以色列人，并至少扣留了十三个以色列运动员为人质，威胁说要枪杀他们，除非被扣在以色列当作俘虏的阿拉伯人得到释放。    巴伐利亚内政部说，阿拉伯人限期中午十二点满足他们的要求。    巴伐利亚内政部发言人说，阿拉伯人还要求有自由通行到慕尼黑机场和有一架飞机来把他们送出这个国家。    内政部说，同游击队的谈判正由巴伐利亚内政部在进行。上届国际奥林匹克委员会主席布伦戴奇也参加了谈判。    慕尼黑奥林匹克组织工作首脑发表书面声明说，这次事件是“疯狂的犯罪”，将“遭到整个世界的憎恶”。    【中东社波恩九月五日电】“黑九月”组织今天就一批巴勒斯坦突击队员今天上午在慕尼黑奥林匹克村对以色列队采取的突击行动发表了声明。声明提出的要求如下：    一、犹太复国主义占领国（以色列）释放关在它的监狱里受到最坏待遇的若干巴勒斯坦战俘和其他人。    二、用任何非以色列的客机把这些战俘运往任何阿拉伯首都，但由于安全关系安曼和贝鲁特除外。    三、一旦所要求的战俘抵达任何阿拉伯首都而且在这个组织确信这一点的时候，就同德国政府开始举行直接谈判，或通过第三方举行谈判，以便交出这些人质并用保证这个组织的成员人身安全的方式使这些人员离开德国领土。    四、如果德国政府试图冲进那所建筑物或破坏我们的这次行动的人道主义目标，这就意味着所有以色列人质的死亡，那时德国政府将完全对此负责。它的利益将来也要成为我们的袭击目标。    五、我们不准备拿我们的要求进行谈判，当这个通牒的期限届满而以色列又拒绝这个通牒，或对之支支吾吾并企图进行欺骗时，我们将执行关于这些人质的计划，以色列将为它的欺骗付出代价。

【合众国际社慕尼黑九月五日电】国际奥林匹克委员会主席布伦戴奇今天宣布，奥林匹克运动会中止举行二十四小时比赛。    【合众国际社耶路撒冷九月五日电】梅厄总理今天要求奥林匹克运动会暂停进行，直到阿拉伯游击队释放以色列人质以后。    她说，“我们已指示以色列奥林匹克运动委员会主席和以色列驻德国大使要求奥运会暂停举行，只要以色列人不获释，奥运会就不再进行。”    梅厄是在议会特别会议上发表的声明中说这番话的。这是她的政府对慕尼黑事件做出的第一个反应。    她说，她已收到勃兰特总理打给她的一封电报，“对已发生的事情表示震惊并保证尽一切可能防止再有人受到牺牲。”    【德新社汉堡九月五日电】西德政府今天中午举行特别会议，讨论阿拉伯游击队在慕尼黑袭击以色列队员一事的反响。    同时，勃兰特总理向梅厄总理发出慰问电，并对这一袭击表示愤慨。他向她保证说，联邦政府“将尽其所能避免出现进—步的邪恶事件”。    同时，谢尔外长指示西德驻以色列大使访晤梅厄夫人，向她表示“联邦政府对这件事感到震惊”。    在基尔和西柏林的警察的立即反应是急剧地加强了保安措施。

【德新社新德里九月四日电】据一家印度通讯社今天的消息说，孟加拉国已不再坚持把巴基斯坦给予承认作为同伊斯兰堡会谈的先决条件了。    印度联合新闻社说，孟加拉国已再度表示愿意同巴基斯坦会谈，而这一次它没有强调必须首先给予外交承认。    孟加拉国外长阿卜杜勒·萨马德在结束对开罗和日内瓦的访问后归国的途中，在加尔各答作了停留。    关于有人指出他的开罗之行不符合达卡早些时候的“不承认就不能接触”——这句话最初是对巴基斯坦说的——的政策这一点，萨马德说：“我们到开罗去是因为我们了解埃及的态度……我们也准备到巴基斯坦去同巴基斯坦会谈，如果他们阐明自己的态度的话。”    萨马德强调说，巴基斯坦必须接受孟加拉国这一现实。    但是，他没有重申需要给予法律上的承认。    据说，这位外长还说，一切接触和讨论都必须是直接的，而不能通过第三方。    这里的观察家说，如果达卡放弃承认的要求一事得到证实的话，那么，达成一项解决去年十二月印巴战争遗留下来的主要问题的办法就可以在望了。这里的观察家正感兴趣地注视着巴基斯坦外交部秘书长阿齐兹·艾哈迈德目前的欧洲之行。有人猜测，他有可能设法安排同孟加拉国总理谢赫·穆吉布·拉赫曼举行一次会晤。    【合众国际社加尔各答九月四日电】（记者：阿吉特·达斯）萨马德说，“如果巴基斯坦确定它新的疆界”，把巴基斯坦以前的东翼——孟加拉国划在疆界之外，那么，“我们准备去巴基斯坦同巴基斯坦进行会谈。”这里把萨马德的这个讲话看作是他的政府的如下立场的重大修改，这一立场是：在巴基斯坦承认孟加拉国之前，巴基斯坦的布托总统和孟加拉国的穆吉布·拉赫曼总理不可能举行会晤。

【共同社东京九月五日电】题：田中首相在内阁会议上汇报说：一致同意建立新的日美关系    田中首相在五日的内阁会议上就夏威夷日美首脑会谈的结果作了汇报。他强调说：“日美两国是一体，尽管方法不同。在这次日美会谈中一致同意建立新的日美关系。”    田中首相谈了如下几点：    一、在夏威夷是正式的会谈，受到了尼克松总统的迎接等隆重欢迎，深受感动。    二、我认为会谈是在极其友好的气氛中进行的，推心置腹地交换了意见。在各项问题上日美双方没有意见的分歧。在中国问题上，日本的对日中邦交正常化的态度得到了充分的理解。    三、在日美间的经济问题上，根据今年一月圣克利门蒂会谈以来的情况，坦率地举行了会谈。在会谈中我曾强调说：“日美间的贸易不平衡一年以内不能解决。可以细水长流，逐步解决。”尼克松总统对日本方面的立场和情况也表示理解。    四、在经济问题上，日本成了经济大国，但贸易收支继续保持出超，对此也有批评，日本的动向非常引人注意。在这种状况下，日本想着手改造国土，努力唤起国内的需求，同时推进扩大福利、整备环境等具体的计划。对此，美国方面表示强烈关心。    五、此外，尼克松总统在发言中还提到，英国首相希思不久将访问日本，世界的领导人访问我国，推心置腹地交换意见，这对于世界和平来说是值得欢迎的事情。    【共同社东京九月五日电】首相田中角荣今天说，他在最近的夏威夷最高级会谈中已同美国总统理查德·尼克松就日本对中日邦交正常化的政策达成了谅解。    田中在向内阁大臣作报告时说，日本和美国已肯定他们决心要开辟两国“友好关系的新纪元”。    田中首相说，两国已同意它们将朝同一个方向前进，即便它们的路子是不同的。    这位首相还说，夏威夷会谈是在友好的气氛中举行的，双方对所讨论的各种问题没有意见分歧。    田中说，他对尼克松说，双边贸易的不平衡状况不可能在一年内得到解决，这位美国领导人对日本人在这个问题上的立场表示谅解。

【共同社北京九月五日电】十三名日本政府官员组成的代表团星期二结束了对北京的五天访问，离开这里经上海和广州回国。    【共同社北京九月五日电】日本政府代表团结束了同中国官员就田中角荣首相即将进行的中国之行举行的会谈。    代表团在北京逗留期间，和中国官员举行了三次正式会谈。    在星期六和星期天双方有关的人员还就住宿、通讯、新闻报道、交通运输和安全问题举行了会议。    此外，代表团成员星期六还会晤了中国外交部长姬鹏飞。    【法新社东京九月五日电】《朝日新闻》驻北京记者今天援引那里的消息灵通人士的话说，日本首相田中角荣极有可能在九月二十三日至二十七日访问北京。    这位记者援引这些人士的话说，看来田中先生将从东京直飞北京。    这些人士参加了日本政府的先遣队同中国官员举行的会谈。据援引，这些人士还说，中国人给予田中首相的接待将比他们今年二月给予美国总统尼克松的接待热情。    【共同社东京九月五日电】题：为准备田中首相访华，北京的准备工作正有条不紊地进行    共同社北京五日电：在预定九月下旬以后田中首相访华之前，看来，中国方面的准备工作正在有条不紊地进行着。访问了北京的以外务省中国课长桥本为首的政府先遣团五日从北京动身回国。这位课长也说：“用心之周到，超乎预料。考虑到一切可能性而制定了计划。”以这个国家所特有的万事细心、准确的精神，为了使这次具有历史意义的日中首脑会谈成功，正在做着一心一意的努力。    中国方面的接待体制将运用尼克松访华时的经验，但是在尼克松总统访华时没有预料实现邦交正常化的情况，不知为何总感到有些紧张，而这次却可以感到有些温和的气氛。    【共同社东京九月四日电】以桥本为首的先遣队三日检查了田中首相访问中国时和周恩来总理进行会谈的场所和下榻的地方以及预定要参观的故宫等处。

【共同社东京九月五日电】号外    自民党的日中邦交正常化协议会在五日下午的常任干事会上全体一致决定了在谋求日中邦交正常化时政府应该注意的该党的复交五原则。    今天决定的自民党的复交五原则如下：    在谋求日中邦交正常化时，我国政府应该注意以下各点：    特别鉴于我国同中华民国的深厚关系，希望能在十二分地照顾继续以往的关系的基础上进行谈判。    一、日中邦交正常化应该根据联合国宪章、万隆十原则进行。    二、相互尊重不同的体制，不干涉内政，尊重同友好国家的关系。    三、相互不行使武力和武力威胁。    四、相互努力增进平等的经济的、文化的交流，互不歧视。    五、相互为亚洲的和平与繁荣而进行合作。    【共同社东京九月五日电】题：自民党决定日中复交五原则，党内讨论结束    自民党的日中邦交正常化协议会在五日的正副会长会后举行了常任干事会，结果决定了题为《日中邦交正常化基本方针》的党的最终性的日中复交五原则。    这个基本方针将在八日的协议会全体会议上正式决定之后，向八日正午开始的总务会报告，要求承认。    这样作的结果，自七月底开始的以这个协议会为舞台继续过来的党内对日中问题的讨论事实上已告结束。由拥护台湾派提出来的对小坂会长等人的不信任案也随之而被取消    。    在今天的正、副会长会以后的常任干事会上，在前些日子由拥护台湾派提出的“在谋求日中正常化的时候，应该坚持我国同中华民国的外交关系进行谈判”动议的基础上，又由河野洋平、坂本三十次等二十名推进日中复交派议员提出了内容为“在谋求日中邦交正常化的时候，即使充分考虑到同台湾的关系，在同中华人民共和国恢复了邦交之后，理所当然地也就无法再维持同台湾的外交关系了。就是在这种情况下，也应该断然进行日中复交”的日中复交动议。    接着，小坂会长又提出了对前面的那个基本五原则案稍加修正的方案，此外，拥护台湾派贺屋兴宣也提出了如下的提案：一、继续同中华民国的邦交；二、日华和约是有效的，将来也不废除；三、中华人民共和国的领土不包括其统治权所到达的范围以外的地区。因此，就出现了四个方案。    为此，小坂会长等人一度使会议休会，包括中川一郎、渡边美智雄等拥护台湾派议员在内，对四个方案作了调整。结果，就归纳出了在五原则中以但书形式附加拥护台湾派的“特别是鉴于我国同中华民国的深厚关系，希望在给予十二分的照顾、继续以往的关系的基础上进行谈判”的意见的统一方案。    【共同社东京九月五日电】自民党的日中邦交正常化协议会会长小板善太郎和副会长江崎真澄五日晚到东京平河町的砂防会馆拜会田中首相，汇报了今天该协议会常任干事会上决定的日中复交五原则的内容。

【共同社东京九月五日电】题：福田批评政府的对华政策，说抛弃台湾是违背信义的    枥木县那须消息：自民党的福田赳夫五日下午在枥木县那须举行的“八日会”（福田派）夏季研修会上作了大约一小时的演说，之后会见记者，就当前的政局、政策表明了政见。    福田认为，“关于日本的前途，必须具有透彻的见识和原则”，强调了重视国际信义的外交、建设和平国家、以有价值的人生为目标的教育这三点。    福田特别就日中问题批评了田中内阁的对华政策说，“把台湾弃之如敝屣那样的态度是不好的”。    关于中国问题，福田说应该按他前不久在革津的青年研修会上所表明的福田三原则谋求解决，这就是（一）希望慎重对待国府；（二）谋求有关国家的理解与合作；（三）日中关系正常化以后，同中国之间要订立互不干涉内政、和平共处的条约。但是，就他所主张的“先打开正常化的窗口，留下来的具体问题要慎重处理”这个“两阶段论”则说，“由于政府也正处在竭尽一切努力的阶段，所以就具体的措施，我的发言要谨慎”，从而表明了在将于八日举行的自民党日中邦交正常化协议会和九日的总务会上都不表明“八日会”的统一见解的态度。    他还就“八日会”的地位说，“是想要搞好自民党的同志的集团，可以叫作是‘本流派’”，并表示其态度说，“由于总裁选举刚过，所以时机不多，但关于全局性的问题，要找机会积极地发表意见”。    这表明，在总裁选举中遭到失败以后一直持静观态度的福田，为了准备预料在本年内进行的解散国会和大选，正在巩固派内的团结，同时，将伺机展开对田申内阁的政策的批判，这值得注意。