1972-07-23

第 1 版

1. 共同社报道:《政府为日中关系正常化采取行动用飞机送上海舞剧团回国》

【共同社东京七月二十一日电】题:政府为日中(关系)正常化采取第一个行动,用飞机送上海舞剧团回国    政府二十一日确定了如下方针:当现在正在日本访问的中国上海舞剧团一行大约二百人回国的时候,将提供日本航空公司和全日本空中运输公司的飞机各一架于八月十二日前后将该团送到上海。运输省、外务省、日航、全日空等单位已立即开始进入具体的研究。    这是在田中内阁成立后迅速高涨的日中接近气氛中,特别是到日本来的上海舞剧团的孙平化团长同大平外相等政府首脑进行了接触,并有了举行大平—孙会谈的前景,为适应这种形势,政府作为对日中(关系)正常化而采取的第一个具体的行动。    据日中关系人士说,中国方面已同意了这个要求。以日本政府这种积极的姿态为契机,日中关系将会出现更迅猛的发展。同时,日航、全日空能够实现飞往上海,不单是为今后日中两国大型代表团的往来以及文化、体育交流时开辟了乘飞机直接往返的道路,而且也为今后开设日中定期航线迈出了重要的一步。    同过去经过香港这种航线相比,这意味着东京—北京间的距离无论在政治上、还是在地理上都大为缩短了。    在上海舞剧团回国时要用飞机直接送回的要求,是在十七日的田中—藤山会谈中由藤山先生提出的,据说,田中首相也基本上同意了。同时,藤山又向孙平化团长探询,孙先生在同中国政府联系之后,在二十日藤山先生主办的招待会上作了“接受”的答复。    【共同社东京七月二十一日电】运输相佐佐木秀世在二十一日记者招待会上说:“政府正在研究把现正访日的中国上海舞剧团的二百名团员在八月十二日用日本航空公司飞机直接送到上海。这几乎肯定会实现。”    可以认为,这件事一实现,就会对在田中内阁期间举行日中航空协定谈判、开辟日中航空线等造成一个大的转机。    【共同社东京七月二十一日电】政府今天采取了一个改善同中国关系的具体步骤:开始研究提供日本民航客机于下月把来访的中国舞剧团送回国的可能性。    藤山说,他认为这项计划是重要的,因为它不仅能为进行直接民航飞行铺平道路,而且还会促进日中邦交正常化。

2. 共同社报道:《首相对成田委员长说,复交三原则是理所当然的》

【共同社东京七月二十一日电】题:首相对成田委员长说,复交三原则是理所当然的    田中首相二十一日上午在国会大臣室和社会党委员长成田会谈大约一小时十分钟,就内政、外交问题坦率地交换了意见。    会谈中,田中首相正式表示同意中日友好协会代表团——社会党、总评等邀请它来访——入境。同时,田中首相表明了基本上承认复交三原则的想法。成田委员长就对待恢复日中邦交的基本态度问道:“首相说理解复交三原则,意思是不是说三原则是理所当然的?”田中首相回答说:“是这样。不单是知道(中国)有这种主张的意思。承认三原则的主张是合理的。”    据成田委员长说,社会党方面曾要求田中首相和现正访日的中国重要人士接触,他感到田中首相的意向是也可以会见中日友好协会副秘书长孙平化。    成田委员长还提出要求说,应该实行日中间的民航飞机相互飞往对方国家,对此,田中首相表示了要向前看地加以处理的姿态,他说:“政府也正在考虑。”    以周恩来总理发表谈话欢迎田中首相对于日中邦交正常化的积极姿态、事实上的日中政府间接触已经开始的形势为背景,田中首相在会见在野党党魁时都表示了“理解复交三原则”的积极态度,大概可以说,这就使得举行日中间正式的政府间谈判的“时机已经成熟了”(田中首相语)。

3. 共同社报道:《田中首相决心访华》

【共同社东京七月二十一日电】消息灵通人士今天透露,田中首相已经决定在今年内访问中国。    【共同社东京七月二十一日电】题:首相决心访华    田中首相已坚定了今年年内访问中国的决心。据认为,在访华时大平外相将同行。时期最大可能是在九月至十一月间。田中内阁成立以来,中国方面通过周总理的谈话赞赏田中首相的姿态,同时,正在日本访问的中国上海舞剧团团长孙平化、中日备忘录贸易办事处驻东京联络处首席代表肖向前也要求同政府要人进行接触,表现出迅速走向日中邦交正常化的动向。对此,田中首相和大平外相等人经过慎重地研究了中国方面的态度和我国国内外形势,结果认为已经奠定了首相访华的基础,因而确定了外相与孙先生会谈事实上开始政府间交涉的方针。    田中首相从就任首相之前就对日中邦交正常化抱有强烈的热情。政权成立后中国方面的态度正如首相所预料,甚至以超过预料的速度发展着。    首相一面注视着中国方面的这种态度,一面又研究了对待迄今为止被当作邦交正常化的前提条件的中国方面的复交三原则等具体问题和步骤。同时,又在自由民主党内设立了日中邦交正常化协议会,以加紧在党内取得一致意见。    政府今后的打算是,由田中首相于二十二日会晤同周总理会谈以后回国的社会党的佐佐木更三,询问中国方面的想法,同时,大平外相将继续同孙、肖两人接触以试探意图。还将在上海舞剧团回国时谋求实现日航飞机的直接入境,以进一步掀起日中友好高潮。    在这样的形势中,预定在迎接了预料将在八月底到九月初访日的中日友好协会代表团,打好这些基础后,再由首相亲自访华。    【本刊讯】共同社七月二十二日对它二十一日发的题为《首相决心访华》的消息作了以下更正:    把“时期最可能是在九月到十一月”改为“首相现正考虑把十一月作为访华的时期,方针是要和周恩来总理举行最高级会谈,一举搞成(邦交)正常化。”

4. 美报刊登基特利评论:《埃及把一些俄国顾问遣送回国》

【本刊讯】美国《华尔街日报》七月十九日刊登了该报记者罗伯特·基特利发自华盛顿的一篇评论,标题是:《埃及把一些俄国顾问遣送回国,这个命令也许会减少中东爆发战争的可能性》,摘要如下:    埃及人已开始把他们的许多俄国军事顾问遣送回国。这个行动应当能够减少爆发另一次中东战争的可能性。这种事态发展甚至可能成为走向通过谈判实现和平的一个步骤,虽然在目前这种前景似乎远远没有那么肯定。    虽然萨达特总统说,这项决定“丝毫不会影响埃苏友好的实质”,正如一位美国分析家所说的,这项措施对俄国人来说象是“突然挨了当头一棒”。这是由于苏联人是被以相当强制的方式命令撤离的,同时也因为开罗显然控制了俄国人为供自己使用而建造的军事设施。    埃及的行动可能是莫斯科到现在为止在中东遭受过的最严重的挫折。在中东近年来俄国的势力一直在排挤美国的情况下进行扩张。如果一直到最近仍然是俄国人的最好朋友的埃及已认定这样的友谊是靠不住的,那么它就可能为这个地区的其他国家树立一个榜样。虽然埃及并不拥有在故总统纳赛尔领导期间所拥有的影响,开罗仍然是这个地区的思想中心。在那里发生的事的确有着广泛的影响。没有解释的理由    促使采取这个行动的理由是没有解释的。但是这是在开罗和莫斯科之间由于俄国援助的数量和质量问题进行了几个月的日益增加的摩擦之后发生的。很多埃及人得出结论说,虽然莫斯科作了很多口头上的支持,但是它实际上不想帮助他们收复丢给以色列的土地。这些持批评意见的人认为,特别是自尼克松—勃列日涅夫五月最高级会议以来,俄国人为了扩大同美国和它的西欧盟国的缓和,正在牺牲阿拉伯的利益。因此,俄国人的被驱逐可能是因为萨达特总统对中东现状感到失望所引起的。他的军队仍然不能收复被以色列占领的西奈地区(一个占埃及领土百分之六的沙漠区),而这引起学生和其他人对萨达特的领导越来越不满。苏联人拒绝向开罗提供足够的武器以再次进攻以色列,这在很大程度上是因为莫斯科不想冒同以色列的武器主要提供者美国发生一次对抗的风险。这就造成了一种“不战不和”的局面,从而使很多埃及人感到愤怒。在莫斯科最高级会议上,两个超级大国共同宣布,“它们准备尽它们的力量在中东实现和平解决”。这次最高级会议据说使这种局面更恶化了。开罗担心俄国进行某种出卖,因此可能是出于气愤行事的。    这里的分析家们说,对俄国扮演的角色的不满情绪、停滞的经济和缺少真正的和平,这一切都增加了萨达特的政治问题。他们又说,因此,之所以作出这项把一些(也许把全部)俄国顾问送回国的决定,在很大程度上可以从国内政局方面得到解释。初步反应    华盛顿的初步反应是:这个行动减少了中东战争的可能性,从而加强了以色列的安全。据引证,萨达特说,这个行动并不意味着“我们正在推迟同以色列的战斗”。但是此间专家们说,开罗只有在确信俄国将提供大量军事援助的情况下才会考虑对以色列采取敌对行动。他们说,既然正在把苏联顾问遣送回国,看来就不大可能提供这种援助,而开罗在这方面又没有任何别的来源。    在这个行动之后是否会在通过谈判达成一项和平协议方面采取比较积极的行动,这一点是不清楚的。以色列坚持说,它不愿意谈从西奈撤军的问题,除非萨达特首先同意进行面对面的谈判,而不是通过诸如联合国代表雅林等第三方进行谈判。迄今为止,萨达特一直拒绝这项要求,理由是:他的政府还没有承认以色列。    但是,如果开罗不能接受现状,如果排除了战争的可能性,那么另一条出路就可能是展开一场和平攻势了。苏联撤走的时间正好是其它阿拉伯国家的好战姿态有所收敛的时候,埃及可能也准备加入这个行列。例如,也门——在一九六七年战争以后同美国断绝外交关系的六个国家之一——在上星期(同美国)恢复了外交关系,预计苏丹在几天后也将同美国复交。    埃及采取的一些积极行动可能给以色列政府带来麻烦。如果埃及谋求和平妥协,这样就能迫使以色列梅厄总理的政府作出关于从西奈撤军的难于作出的决定,这是以色列在原则上接受而在实际做起来又有很多疑问的方案。

第 2 版

1. 柯西金接见瓦尔德海姆

【塔斯社莫斯科七月十九日电】苏联部长会议主席柯西金在克里姆林宫接见了应苏联政府邀请正在这里访问的联合国秘书长瓦尔德海姆。    就同联合国维护国际和平与各国人民的安全有关的问题以及其他问题交换了意见,讨论了当前国际局势的迫切问题。    【路透社莫斯科七月十九日电】联合国秘书长瓦尔德海姆今天会见了柯西金总理,预料他们的讨论集中于中东问题和埃及决定把苏联军事顾问遣送回国一事。    【合众国际社莫斯科七月二十日电】联合国秘书长瓦尔德海姆今天说,联合国的中东问题特别谈判代表雅林将在八月初回到纽约继续执行他的使命。    瓦尔德海姆目前正在对苏联作五天访问。他对塔斯社记者说,他认为联合国能够在解决中东冲突方面起关键作用。

2. 美联社认为:苏不会放弃在埃的海空军基地

【美联社华盛顿七月二十日电】(记者:伊莱亚斯·安塔尔)苏联不会结束它在埃及拥有军事力量的局面,虽然它接受了萨达特总统的要求,同意至少撤出它驻那里的某些军事顾问。    这样做就会放弃一个来之不易的阵地,这个阵地是它渗入地中海并经过地中海渗入红海、波斯湾、印度洋和邻近的国家的基础。    莫斯科将把世界上这个仍然是冷战场所的地区让给美国,虽然两个超级大国已经表明,他们希望避免在那里进行军事对峙。    此外,这里的专家们认为,在军事上完全撤出埃及肯定会在克里姆林宫领导中间造成严重的危机。    华盛顿的分析家们还不清楚,根据萨达特星期二引人注目地宣布的决定,将要撤离埃及的俄国军事人员倒底是哪些人。但是专家们说,莫斯科十之八九不会放弃它在埃及的空军和海军基地。    克里姆林宫在塔斯社发表的一篇声明中作了这样的暗示,声明说,一直在教埃及人如何“掌握苏联军事装备”的俄国人现在将回国。它没有提到驻在埃及防空系统和从地中海沿岸到尼罗河流域的估计约十一个苏联控制的机场上的作战和支援人员。    俄国人在埃及的军事投资估计约为二十亿美元,这是自从一九六七年以来苏联向埃及提供的军事费用,这是值得的。    二十亿美元的支出使苏联人得到了他们的地中海舰队十分需要的空中掩护和一个牢靠的阵地,以便从这个阵地把他们的军事力量投向整个地区来支持他们的向外扩张的外交。专家们说,建造一艘航空母舰及其辅助舰要花约三十亿美元并且要花十年功夫,苏联人才能学会如何有效地使用它。    苏联在地中海的海军强大得足以使美国防务机构和北大西洋公约组织的欧洲成员国感到担心。专家们预料,有朝一日,如果被堵塞的苏伊士运河开放的话,俄国人的海军将开进红海和红海以外的海上航线,至少对从波斯湾地区出航的油船造成潜在的威胁。    这样大的投资和这样大的利害关系不像会自动地交出来。克里姆林宫对萨达特的要求的答复从表面上看来是温和的,但很可能掩盖着一种不想被赶出埃及的非常坚定的意图。

3. 美商务部长彼得森率代表团抵苏

【塔斯社莫斯科七月二十日电】以美国商务部长彼得森为首的美国政府代表团今天抵达这里。代表团将参加苏美贸易混合委员会首次会议。    关于建立苏美贸易混合委员会的协议是五月份由苏联领导人和美国总统尼克松达成的。该委员会将就缔结苏美之间总的贸易协定问题以及其他问题进行会谈。    【美联社莫斯科七月二十日电】继尼克松总统今年五月进行的最高级访问之后,美国商务部长彼得森今天抵达莫斯科,他是来谈判签订一项贸易协定的。    彼得森是为促进两国之间的贸易而建立的美苏联合委员会的五个美国成员中的主要领导人。    彼得森在抵达时发表的一篇简短的讲话中说,该委员会是否取得成功可以用有利于两国人民的物质方面的角度来衡量。    他还说,同样重要的是通过这样的谈判可以产生希望和信任的感情,使古老的俄国谚语“人们的友谊比巨大的财富更有价值”有了新的生命。    两国之间的贸易落后于缓和政治关系的运动。一九七一年两国贸易额仅仅是二亿美元,大约等于苏联同荷兰的贸易额。    但是美国公司和其它西方公司纷纷对同苏联搞交易表现出了兴趣,最近的一笔交易是西方石油公司同意一项几十亿美元的科学技术合作计划。    【德新社莫斯科七月二十日电】美国商务部长彼得森今天抵达这里来参加苏美联合经济委员会会议。    该联合委员会的工作是排除在美国总统尼克松今年五月访问莫斯科后仍然存在的困难。    这里的观察家们说,只有在消除一些严重的意见分歧、主要是关于财政条件的意见分歧之后,两国才能签订一项贸易协定。

4. 莱尔德谈苏从埃撤走军事人员问题

【美联社华盛顿七月二十日电】(记者:弗雷德·霍夫曼)美国国防部长莱尔德今天说,迄今苏联从埃及撤走的军事人员中没有包括米格喷气式飞机的驾驶员和导弹人员。    莱尔德说:“迄今似乎限于顾问的,而不包括一直驻在埃及和正在亲自驾驶和操纵一些先进武器的军事人员。”    他是在一次电视谈话中讲这番话的,这是一位美国官员对苏联根据埃及总统萨达特的要求撤出人员的规模第一次作的公开估价。    莱尔德没有提及任何数字,但情报界人士估计,俄国人在埃及驻有五六千顾问,还有一万至一万二千名战斗人员、技术人员和专家,他们是支持驻在埃及的俄国的空军中队和海军部队的。    莱尔德没有澄清象亚历山大港和马特鲁港这类基地设施的地位问题。俄国的地中海舰队就以这两个港口为基地。    美国海军当局不大相信俄国会放弃他们使用这两个港口的权利,因为它们对俄国在重要的地中海东部保持舰队是必不可少的。要是没有这些基地,通常在地中海活动的四五十艘舰只将不得不从黑海出发进行活动。    美国情报机构人士估计,苏联人在埃及基地驻有由苏联人驾驶的三个中队的米格二十一式飞机(共约有六十架飞机),另外还有一些SU—11式战斗机和TU—16式侦察轰炸机。    虽然这些俄国人驾驶的飞机加强了埃及防御以色列空袭的力量,五角大楼的专家们认为,俄国人认为他们驻在埃及的空军中队的最重要的作用是抵销美国在地中海的航空母舰上飞机的力量。    据认为,埃及人经过苏联人长期指导之后已经接管操纵SA—2和SA—3防空导弹群的任务,但是西方外交人士说,俄国人自己操纵SA—4和    sA—6防空导弹群,以保护阿斯旺水坝、亚历山大和马特鲁港的海军设施和俄国空军中队使用的四个空军基地。    莱尔德说,“我对中东感到鼓舞”,但是他主要不是把这同苏联从埃及撤走军事人员一事联系在一起,而是同他所说的尼克松总统和罗杰斯国务卿为了在这个地区维持阿拉伯—以色列停火而作的努力联系在一起。    同时莱尔德说,他对民主党总统候选人麦戈文提出的“削减第六舰队和削减现在驻在欧洲的军队”的建议感到关切。莱尔德说:“我认为这样做是错误的,我认为美国全国各地的人都不会希望我们国家倒拨时钟,成为孤立主义者。”    莱尔德说,“如果我们采取单方面的行动削减我们在欧洲的军事力量,如果我们采取单方面行动进一步削减我们的军事编制”,那将是危险的,并将危及在同苏联举行的谈判中获得成功的机会。

5. 联合国人士对埃要苏撤走军事顾问的反应

【美联社联合国七月十九日电】(记者:奥蒂斯)这里对所宣布的从埃及驱逐苏联军事顾问的最普遍的反应是,它使美国获得了一个“千载难逢的好机会”来在那里恢复失去了的影响。    另一种评论是,这个行动可能导致美国减少向以色列提供武器和苏联减少向埃及提供武器的安排。    当联合国的外交官和其它阿拉伯及非阿拉伯观察家考虑埃及总统萨达特宣布他已要求这些顾问回国的事时,他们作出了这样的估计。    一位西欧外交官私下说:“这可能重新打开再次向阿拉伯世界渗透的道路。”    另一位在埃及住过很久的人士说:“这对美国人来说是千载难逢的好机会。他们应该插手进去,损害俄国人的地位。”他暗示,他们可以迫使以色列从在一九六七年战争中占领的西奈半岛撤走,以同埃及达成一项解决办法,从而做到这一点。

6. 埃报报道:苏修领导开会就埃及的决定谋划对策

【法新社开罗七月二十一日电】《金字塔报》今天报道说,在萨达特总统决定要苏联军事顾问离开埃及之后,苏联政府和党的领导机构在过去四十八小时内一直在进行一系列的磋商。    【德新社开罗七月二十一日电】《金字塔报》今天在一则莫斯科电头的电讯中说,苏联党政领导人正在举行全体会议估价埃及总统萨达特三天前宣布的赶走顾问一事的含意。    苏联大使维诺格拉多夫和奥库涅夫将军(报纸说他是苏联驻埃及的最高军人)已就这个局势向莫斯科提出了报告。    据报纸说,苏联领导人显然已达成一项决定,“设法控制反应,对局势作出公平的估价”。    《金字塔报》还报道,巴勒斯坦游击队领导人阿拉法特在他目前同苏联官员的会谈结束后将飞往埃及。阿拉法特自星期一起一直在莫斯科。阿拉法特在同埃及领导人磋商之后,将访问利比亚和叙利亚。    这里的观察家们认为,阿拉法特可能向阿拉伯领导人转达莫斯科在萨达特采取引人注目的行动之后的立场和意图。    【路透社开罗七月二十一日电】《金字塔报》在一条发自莫斯科的消息中说,苏联领导人勃列日涅夫、波德戈尔内和柯西金就最近几天的事态发展同苏联党中央委员会的专家们举行了一系列会议。    报纸援引苏联首都的观察家的话说,现在正作出努力,采取“自我克制态度和不作任何反应,以对局势作出公正的重新估价”。这家报纸说,现在莫斯科的明显方针倾向于向阿拉伯人重申,苏联继续站在他们一边,另一方面,正在尽力避免局势的任何进一步复杂化。    它注意到塔斯社发表的有关的消息,塔斯社的消息说,苏联决心在共同斗争和争取“消除以色列侵略”以争取实现中东和平和安全的基础上继续发展和加强同埃及的关系。    《金字塔报》说,意味深长的是塔斯社的消息是在萨达特讲话一天后发表的,因为苏联新闻工具通常是在比较长的时间内不作出这种反应的。    【法新社莫斯科七月十九日电】(记者:让·拉法埃利)据莫斯科的可靠消息说,苏联将对开罗的轻率行动采取灵活的态度,将同意萨达特总统关于召开苏—埃会议的要求。    在第一阶段,克里姆林宫将避免作出强硬的反应,时间将确定目前的危机是不是前进道路上的一个意外事件。观察家们认为苏联将在各方面作出一定的让步,但决不会改变以前的这种态度:不鼓励恢复敌对行动,更不用说参与敌对行动了。    观察家们认为,更确切地说,克里姆林宫将会对美国采取更有力的行动,以便促进政治解决。在莫斯科看来,开罗强调使用强有力的手段的必要性是一种错误的争执。大家相信,实际上,埃及并不希望战争,而是希望通过谈判迅速获得政治解决,并责备苏联没有为此尽力。    人们指出,开罗为在尼克松—勃列日涅夫最高级会谈中,近东问题占很小的位置所激怒。在莫斯科的阿拉伯人士认为,开罗原指望苏联对尼克松总统施加更大的压力,尤其是在萨达特总统在最高级会谈前不久访问莫斯科之后。克里姆林宫的这种无能,这种软弱或者这种策略,也许就是埃及昨天具体表现出来的那种不满情绪的深刻原因。    不管怎样,人们的印象是:如果说,克里姆林宫拒绝让自己被拖进近东的冒险中去,那么,它也不会甘愿放弃它在五年内在这个地区获得的极好的政治和经济地位。    【合众国际社开罗七月二十日电】政界人士今天说,埃及希望在驱逐苏联军事顾问以后能在以后的几个月内在和平方面取得突破。    他们又说,俄国和埃及高级代表为计划两国之间合作的新阶段而举行的会谈大概在本月底开始。

第 3 版

1. 伊朗《世界报》社论:《萨达特采取的引人注目的行动》

【本刊讯】伊朗《世界报》国际版七月二十日发表了一篇题为《萨达特采取的引人注目的举动》的社论,全文如下:    萨达特总统作出的要求大约二万名苏联军事顾问离开埃及的引人注目的决定,应该被看作是埃及领导人的远见和勇气的一种表示。他通过采取这一作法,一直设法清除认为俄国可能直接帮助阿拉伯人解放他们的被占领的领土的一切幻想。    俄国在埃及的大规模军事力量一点也没能说服以色列人改变他们的顽固立场。另一方面,它对埃及的独立和完整却构成了一种潜在的危险,与此同时使许多可怕的幻想保持下来。    俄国人离去将肯定削弱苏联在埃及和阿拉伯世界的影响。但是由于排除了美苏之间在新的阿以战争事件中可能发生的冲突,它应该有助于和平的利益。    看来萨达特已经准备面对着一些严酷的事实。他知道,阿拉伯人目前是没有能力用武力来收复他们失去的领土的。同时,他知道,只要以色列得到美国的支持和在军事上占优势,它就不会提出一项阿拉伯人可以接受的解决办法。    因此,埃及必须安于无须排除旨在打破僵局的外交努力的长期“不战不和”状态。同时,埃及应该学会只依靠它自己的军事能力。    萨达特的举动不一定需要削弱埃及的防御力量    ——甚至在短时期内。一方面,专为训练而需要的某些苏联专家将被留下来。另一方面,埃及已经训练了它自己的能够操纵导弹场和使用俄国提供的比较现代化的武器的人员。    埃及的决定必将使许多其它阿拉伯人重新考虑他们同俄国的关系。有许多埃及人怀疑说,俄国一直比较关心的是利用它在埃及的存在扩大它在阿拉伯世界的影响,而不是加强阿拉伯力量,进行反对以色列的解放战争。    萨达特的举动目前将使埃及能够改变它的国际关系,从那些能够看到阿拉伯立场的正义性的西方国家得到更多的支持。通过消除不适当的“苏联的影响”和给设想的“左翼”份子以在俄国的保证下推翻萨达特的一贯引诱,这一决定还将加强开罗的现政权。    【本刊讯】《科威特时报》七月十九日发表一篇题为《萨达特的重要决定》的社论,摘要如下:    现在,因为俄国人不愿意把进攻性武器交给埃及,所以萨达特总统正在把他们的专家送回去。他的行动大概会产生的反响在目前阶段是难以充分估计的。    首先,它肯定会动摇苏联和其它阿拉伯国家的关系,特别是和阿拉伯共和国三联邦中埃及的伙伴叙利亚的关系。其次,它大概会在阿拉伯世界引起一股不满意俄国人的浪潮。

2. 埃及《金字塔报》文章:《现在对苏联采取的立场》

【本刊讯】埃及《金字塔报》七月二十日发表题为《现在对苏联采取的立场》的文章,摘要如下:    对萨达特总统明确地称为“对朋友采取的客观立场”的最近事态发展之后的局势需要保持最大限度的警惕和远见。    目前这个时候,有必要把下面这些事实摆在我们的面前:    一、阿拉伯—苏联友谊是战略性的友谊,这种友谊证明了它在和平和战争时期都对我们人民是重要的。    二、在世界超级大国方面,我们必须始终记住,有着两个大国:美国和苏联。美国同我们的敌人站在一起。苏联同我们站在一起。    因此,苏联同我们的友谊不仅重要,而且没有任何有着同等价值的东西来替代它。    三、任何友谊是不会给予朋友以要求给予他的一切的,料想也不会这样,这是人之常情。    四、顾问和专家的服务不是阿拉伯—苏联关系的本质,这是有必要进行研究的紧急问题。如果情况迫使它结束,那么这个决定必须保持在这个范围内。    尽管有人对苏联和埃及进行敌对的宣传,但是真实情况仍然是,这个决定是在最大程度的相互照顾和尊重的情况下执行的。    没有规定专家、顾问及其家属离开开罗的具体期限。    五、任何人都不应怀疑,苏联武器将是我们用以进行解放领土的战斗的主要武器。即使我们能够再获得一批武器,苏联武器也将继续成为战斗中的主要打击力量。    六、萨达特总统要求阿拉伯和苏联进行协商,这是在目前这种情况下一件十分重要的事情。如果有人要为这个协商提出议程的话,那么,议程自然将包括以下几点:    埃及以事实和数字说明不战不和状态的继续存在对它(埃及)、对阿拉伯斗争以及对全世界各地的一切革命力量所造成的严重局面。    苏联要明确说明它的国际处境,以便它的朋友能制定他们能实行的未来计划,因为这些朋友,特别是埃及不希望苏联卷入核对抗。他们也不希望它替他们进行解放领土的战斗。    双方本着完全坦率的精神回顾一下它们自一九六七年以来的关系的发展,这样各方就能知道为什么对方如此这般行事。让我们坦白地说,莫斯科会议的结果使得有必要采取萨达特总统所提到的“客观立场”。    所有信任埃及、信任阿拉伯民族、信任世界这一地区的政治和社会自由的人都希望过去几天的事态发展只不过是夏天的乌云,特别是由于我们前面的道路是漫长而艰难的。沿这条路前进,阿拉伯—苏联友谊是不能得到补偿的……。

3. 美报文章:《埃及将在中东采取主动》

【本刊讯】美《华盛顿邮报》七月十九日刊载了该报记者马里林·伯杰撰写的一篇新闻分析文章,标题是:《埃及将在中东采取主动》,摘要如下:    从理论上说,开罗赶走苏联顾问和技术人员的决定将使埃及军队摆脱约束,可以同以色列进行战争了。    但是,实际上,它生动地说明了埃及认识到它不可能以军事办法来解决中东危机,因此这可能预示着将发动一次新的外交攻势。    美国官员在等待情况明朗以后再对这个行动发表意见。    不管结果怎样,它的确在一个已经有迹象表明会在一九七二年美国总统竞选期间保持平静的地区引起动乱。因此,这一行动所选择的时间是令人费解的。正当两个政党都在争取犹太人选票的时候,狡猾的开罗官员是否能够期望美国会对以色列施加压力,这似乎是值得怀疑的。    埃及驱逐苏联顾问一事可能产生两方面的影响。由于缓和了大国对峙的一个方面的局势,它使以色列少了一个要求美国提供支持的主要理由:即它处在防御俄国人的第一线。    同时,这个驱逐行动可能给共和党在竞选中增加一张王牌。如果真正把俄国人撵走的初步消息根本没有说清楚这一点的话,那么尼克松总统可以说他在帮助以色列方面采取的实力地位姿态已经向俄国人表明:美国将不允许苏联无限度地扩张下去。尼克松还能够说,他提供的支持已从以色列的背上撵走了俄国熊。    顾问的撤走可能在某些方面使苏美的潜在对抗有所缓和,但不会消除两个超级大国在这个地区的基本分歧。    有些美国官员曾看到一些迹象表明:埃及对两个超级大国已经厌烦了,它正在走向同象法国和德国这样的国家加强关系。    开罗曾试图让美国对以色列施加足够的压力以取得解决,但是失败了;它还试图从苏联方面取得足够的进攻性武器来在战场上打败以色列,但是也失败了,因此,它可能在设法走一条新的道路。

4. 萨达特同西德基、马雷等举行会议

【中东社开罗七月二十日电】萨达特总统今天举行了一次由总理西德基、阿拉伯社会主义联盟第一书记马雷、副总理兼文化和新闻部长哈特姆和负责新闻的国务部长扎耶特等人参加的会议。    参加会议的还有各报业组织的董事长和若干董事。    【中东社开罗七月二十日电】据《金字塔报》今天报道,萨达特总统将出席为庆祝七月二十三日革命二十周年纪念日而准备在二十三日举行的军事演习。    这次演习将取代原来为这一节日安排的阅兵。    阿拉伯社会主义联盟全国代表大会的代表们将出席这次演习。    【德新社特拉维夫七月二十日电】据权威人士今天在这里说,鉴于开罗传来消息说,埃及部队二十三日将在这个地区举行演习,所以以色列部队在苏伊士运河“严阵以待”。这些人士又说,在运河地区的部队已经接到命令,要他们特别是在二十三日那天“提高警惕”。

5. 利比亚要苏美英关闭在西班牙机构并减少使馆人员

【美联社维也纳七月二十一日电】捷克斯洛伐克通讯社今天在一则的黎波里的消息中说,利比亚政府要求苏联、美国和英国三国大使馆关闭他们在班加西的机构,并减少他们的使馆人员。    捷通社说,设在的黎波里的英国大使馆透露,设在班加西的机构将于七月三十日关闭,大使馆人员将从三十一人减至十五人。    没有提供其他细节。

6. 葛罗米柯在交换苏伊条约批准书仪式上讲话宣称苏联伊拉克条约“将对近东局势产生良好影响”

【塔斯社莫斯科七月二十日电】题:苏联伊拉克条约生效    苏联外交部长安德烈    ·葛罗米柯对苏联伊拉克友好合作条约生效表示极为满意。他说,“我们相互关系史上的这一重大事件也具有重大的国际意义。正因为如此,它受到苏联的一致支持,受到伊拉克、其他阿拉伯国家和一切进步国际舆论的拥护。”“这一条约正在为苏伊关系的全面发展开辟新的、更良好的前景。”    葛罗米柯今天在这里举行的交换该条约批准书的仪式上讲了话。    葛罗米柯说,我们确信,苏伊条约将对近东地区的局势产生良好影响,并无疑在争取加强国际和平与安全的斗争中起积极的作用。在目前,正当由于以色列侵略者及其庇护者的罪过而使近东仍然存在着紧张局势策源地的时候,这一点尤其重要。    葛罗米柯表示相信,条约将在两国关系中开辟新阶段,为苏伊友谊的加强,为阿拉伯各国人民反对帝国主义和侵略、争取加强独立与社会进步的斗争作出重大贡献。    而后,伊拉克外交部长巴基讲话。    阿拉伯复兴社会党和伊拉克政府高度评价苏伊条约。“这项条约为我们在反对帝国主义、犹太复国主义和垄断资本,争取各国人民的自由、安全、主权、独立和本着民族利益利用天然财富的共同斗争中,在保卫已经取得的成果的斗争中结成联盟奠定了基础。”    这项条约是重要的政治文件,它反映出我们两国人民希望把良好的关系提高到更高的水平上。

7. 美联社评苏伊条约换文和葛罗米柯讲话

【美联社莫斯科七月二十日电】苏联和伊拉克今天使一项十五年友好合作条约生效。生效仪式是在莫斯科在中东遭受挫折之后正好两天举行的。    跟一九七一年的俄埃条约相似的伊苏条约实际上是确保苏联在阿拉伯世界地位的一项保险政策。    在今天的仪式上,葛罗米柯说,苏联政府深信,苏伊条约将对中东局势产生有利影响。    他说,“这一点在目前特别重要。因为由于以色列侵略者及其庇护人的过错,在中东仍然存在着紧张局势的温床。”    像莫斯科根据它一九七一年条约答应对开罗提供军事援助那样,苏伊条约要求“在加强两国防御能力方面进行合作”。    除了加强苏联在中东的政治立足点以外,苏联人还指望这项条约在经济上取得成果。五年来,俄国人一直在对伊拉克提供大量财政和物质援助以帮助建设该国的石油工业。苏联人目前正在同伊拉克政府进行谈判,以便购买以前流向西方消费者的石油中的一大部分。

第 4 版

1. 共同社电讯:《佐佐木先生回国》

【共同社东京七月二十一日电】题:佐佐木先生回国    田中新内阁成立后作为第一位日本政治家访问了中国的社会党的佐佐木更三先生于二十一日乘日航班机回国。    佐佐木先生在机场上举行记者招待会,公布了在北京与周总理会谈的内容,说“由于和周总理有坚定的誓约,在会见田中首相之前,不能公布比在北京会见记者时所透露的内容更多的东西”。    但是,对于来自周总理的传话,他说“传话决不是坏事,周总理对日本人民的将来寄予深切的关心”,说周总理对日中复交表示了积极的姿态。    据说,他同周总理相当深入地交换了意见,在对世界形势的认识、现阶段恢复日中邦交运动的作法等方面,意见是一致的。    【共同社东京七月二十一日电】题:佐佐木更三在香港说,周总理对田中首相的年轻表示关心    特派记者江泽香港二十一日电:佐佐木更三、松泽俊昭两位议员,于二十日下午从广州乘火车到达香港,并乘五点半起飞的日航班机回国。    佐佐木先生就他同周总理的会谈内容归纳为如下三点说:(一)欢迎田中首相访问北京;(二)日中邦交恢复后也要努力日益加强同老朋友的友好关系,同时也欢迎新朋友;(三)在日中邦交恢复后也要进一步加强同过去的友好公司进行交流,同时也欢迎成为新朋友的大公司。然后只说“一切都取决于田中首相的决断”,而就其他各点将直接向田中首相转达,一切都回避明确表示。    佐佐木先生在到达香港后对记者们提出的问题作了如下的回答:    一、周恩来总理对田中首相只有五十四岁这么年轻寄予很大的关心。很了解田中首相是支撑迄今的佐藤政权的台柱之一,但是,由于他的年轻、勇敢和果断,则认为他能够大大地转变政策——可以推论是在这个意义上的关心。    二、周总理是从十年后、二十年后、一百年后的日中关系的宏伟的前途这样的观点来看问题的,这是只看到鼻子底下的一些琐碎问题的过去的日本外交无法比拟的。田中首相应该以其勇气作出决断,至迟也要在美国总统选举之前采取行动。    三、关于中国的访日代表团问题,如果受到日本方面的日中关系二十二个团体的邀请就打算派出,时间将完全委托日本方面确定。在避开中国的国庆节,在九月初或十月底的可能性很大。关于团长以及代表团的组成等问题,也在征求日本方面的意见。

2. 日本《读卖新闻》消息:《对于自民党内取得一致意见有了信心》

【本刊讯】日本《读卖新闻》七月二十一日刊登一则消息,题目是《(日本政府首脑)对于自民党内取得一致意见,有了信心》。全文如下:    大平外相为了适应日中问题的迅速开展,要把自民党内的意见尽快地统一起来,预定在下周同前外相福田赳夫以及椎名悦三郎、爱知揆一、小坂善太郎等有外交经验的人个别进行会谈,向他们说明日本政府参加日中谈判的方针并同他们交换意见。    自民党首脑,在实现日中邦交正常化的问题上,表示积极支持田中内阁向前看的态度,但,对于最大的焦点:“废除日台条约”则回避进行议论,而争取在下述口径上于八月内取得一致意见。这个口径就是:“中华人民共和国政府是代表中国的唯一的正统政府,同这个政府以缔结和平条约为目标进行谈判”。    为此,(自民党)解散了日中问题调查会,并在这个基础上新成立了实现日中邦交正常化协议会(会长是小坂善太郎)。这个协议会二十一日举行了首次的正副会长会议。从二十四日开始,将进行正式的协商,估计在“开始同中华人民共和国政府进行缔结和约的谈判”这一点上,能取得党内一致的意见,并且充满期望地认为,在这一基础上开始举行日中两国政府间谈判是可能的。    以日中议联会长藤山爱一郎为首的党内的积极主张改善日中关系的一派,对于田中首相在内阁记者俱乐部举行的记者招待会时说,“恢复邦交三原则,作为中国方面的立场是能够充分理解的”这一点,表示欢迎。他们认为,这表示“日本政府”理解中国方面的主张,这在事实上是承认了三原则。

3. 共同社报道:《马科斯总统希望日中邦交正常化》

【共同社东京七月二十日电】题:马科斯总统说,希望日中邦交正常化    特派记者松尾马尼拉二十日电:菲律宾总统马科斯二十日在马尼拉总统官邸单独会见记者(松尾)时说,“我认为日本同中国邦交正常化的动向是对缓和亚洲紧张局势的巨大贡献。迄今为止,在一部分亚洲国家中对日本同中国之间的紧张局势和争端是否是对亚洲和平的威胁抱有强烈的担心”,表明了希望日中邦交正常化成功的态度。    这位总统还说,“我认为台湾问题是应该由中国人自己来解决的问题,不过,无论如何现在亚洲形势的最大焦点是中国外交的态度,各国都在注视着它的一举一动。从这个意义上说,日中关系的进展是作为创造新的范例而引人注意的”。    他还就菲律宾的对华、对苏政策表示,“自从在尼克松访华两个星期之前派莱特省省长罗穆亚尔德斯(马科斯总统夫人之弟)到北京去以来,菲律宾同中国之间的关系正在以进口大米、出口椰子等经济关系、文化关系为中心的非正式渠道上扎实地发展着。但是,就正式的政府间谈判还没有具体的线索,同时,在同苏联建交问题上现在正以同样的非正式途径加深接触并同时进行”。    这是在马科斯总统亲自指挥马尼拉首都周围以及吕宋岛全境的对付暴雨的工作的空隙时间而进行的大约一小时半的会见,不过,他却充满信心地反复强调说,“亚洲以外的大国介入亚洲问题的时代已成过去了”。

4. 法新社报道:马尔加什将把驻蒋帮大使馆改为商务处

【法新社台北七月二十一日电】据今天从这里可靠方面获悉,马尔加什驻台北大使馆将改变为商务处,邦雅曼·拉扎芬特塞赫诺大使将于九月初回国。这里的消息灵通人士说,把马尔加什大使馆改变为商务处一举同马尔加什政府的政策没有关系,并说是根据新政府的精简节约计划而将这样做的。    马达加斯加是在台北设立大使馆的第一个亚非国家。大使馆有六名马尔加什官员。

5. 香港《快报》文章:《留美学生困难多》

【本刊讯】香港《快报》七月十四、十五日在“中外快讯”栏刊登一篇文章,题为《留美学生困难多》,摘要如下:    留学美国的九千零四十名香港学生,现正遭遇一个大难题。一方面是学杂费用高涨,一方面是暑期工作难搵。照现在这种情况发展下去,将来只有殷实富户的子弟有资格留美。遭遇这种困难的当然不仅仅是香港学生,而是所有国家的留美学生。毛病不是出在留学生身上,而是美国本身的情况变了,主要是美国的经济败坏,同时由于失业人数众多,留学生要想如从前一样半工半读已不可能,而在暑假找临时工做更是难乎其难。    由于这些原因,留美的外国学生人数已首次出现下降现象。据纽约“国际教育学会”最近公布的一份调查报告说:自第二次大战结束以来,各国留美学生的人数连年激增,特别是在一九六六年以后,几乎每年增加一万人,至去年达到十四万四千七百零八人之高峰,而今年非但没有继续增加,反而减少了四千六百人。    过去,由美国联邦政府执行的两项分头并进的计划,曾对许多外国留学生提供津贴资助,一是富布莱特计划,另一是国际开发总署的教育援助计划。但自去年下半年起,这两项计划的方针变了,对外国留学生的资助减至最低限度,而把省下的经费用作资助美国贫穷黑人及越战退伍军人进大学的奖学金。    在一九六八年之前,香港学生去美国留学,几乎可以不需要考虑经济问题。只要申请到一份奖学金,做父母的仅需给他买一张去美国的飞机票,此后一切学杂与生活费用皆可以由他自己在美国搞掂,当时一般大学的全年学费仅二百五十元,而在任何餐馆打一份临时工,每月入息可达三百元,暑假打三个月工,就够全年开支。但今时唔同往日,现在奖学金没有了,学费普遍涨至一千一百元以上,临时工找不到,做父母的除了买飞机票之外,还至少给他袋住二千美金,否则一落飞机就周身唔得掂。    留学美国的各国学生,自今年起所能获得的美国政府、基金会、大学当局的资助愈来愈少,而由父母负担的费用则愈来愈多。    以富布莱特计划为例。这项以津贴资助外国留学生为主旨的计划,在一九六六年时共保送了三千一百四十六名外国学生到美国留学(其中有香港学生二百余名),共资助八百九十二万二千美元。至今六年来,美国的生活费用上涨了百分之三十五,学费更涨达五倍以上,而富布莱特计划对外国学生的资助经费却减至五百五十四万二千美元,目前获得这种奖学金的外国学生仅二千零十一人。    目前在美国的十四万零一百二十六名外国留学生之中,以国籍分类,最多的是加拿大学生,计一万二千五百九十五名,其次是印度,一万二千五百二十三名,依次为:台湾九千二百一十九名,香港九千零四十名,伊朗六千四百零二名,泰国五千六百二十七名,日本四千三百五十名,英国三千八百五十九名,南韩三千八百五十七名,其他各国皆不满三千名。    加利福尼亚州是有最多外国留学生的地方,特别是持有香港和中华民国护照的学生,大多在这一带。加州各大学容纳了各国留美学生总数的百分之二十六。加州的几家著名学府,今年的学费(不包括杂费和宿费)是一千一百美元,而在一九六九年时仅需二百二十五美元。水准最高的加州理工学院,今年的学费已突破二千大关。    在学费狂涨而津贴减少的情况下,又适逢美国经济不景,上自大企业,下至街边热狗铺,每家商行皆拥有一份长以码计的求职者名单,失业情况如此严重,留学生想半工半读或找份临时工,简直难如登天。    时值暑假,港台两地申请留美的学生皆在美国使领馆排长龙,我们无意浇冷水,而只是提供一些实际情况供大家参考。

6. 共同社报道:《苏联外交部否认租借北方领土的说法》

【共同社东京七月二十一日电】题:苏联外交部否认租借北方领土的说法    莫斯科二十一日电:二十一日,苏联外交部向共同社记者否定了十四日共同社自莫斯科发回的关于有可能租借北方领土的报道,说“这是捏造的消息,是欺骗日本舆论,妨碍日苏关系的改善的”。    记者说,“正如报道中所载明的那样,这个消息是报道了苏方消息灵通人士表明的观点,不是捏造的”。对此,外交部当局人士说,“在报道意见时,注明姓名,这是苏联的传统。既然是在苏联活动,那就应该遵守这个传统。在苏联,不存在没有姓名的消息灵通人士”。    记者还说,“北方领土问题,应该通过日苏间的谈判早日解决。关于为解决这个问题的种种说法,在日本国内引起议论,我不认为这对日苏关系是有害的”。对此,这位当局人士回答说,“不希望在日苏谈判开始之前破坏谈判的气氛。”

7. 日报消息《苏联更换驻日大使》

【本刊讯】《东京新闻》七月二十一日刊登一则消息,题目是《苏联更换驻日大使,可能起用“日本通”,以准备和平条约的谈判,也考虑到日中关系的转换》,摘要如下:    据驻东京外交人士透露,苏联驻日大使特罗扬诺夫斯基最近将调动工作,好象将任命一个“日本通”为新的驻日大使。    驻东京外交人士认为,这次更换大使的原因是:一、这位大使在日本的任期已超过五年,作为外交官的任期,到了更换的时期。二、由于日中邦交正常化气氛的高涨,在这时起用日本通的大人物任大使,以便谋求日苏关系的飞跃发展。三、自九月开始的日苏和平条约的预备谈判,因为总要进入正式谈判,所以,这时为进行正式的日苏外交谈判作好部署是必要的。    此外,除这位大使外,参事官级的官员也很有可能更换。