【合众国际社佛罗里达州比斯坎岛六月十八日电】白宫新闻秘书齐格勒证实，在基辛格去北京以便同中国总理周恩来举行五天的会谈的路上，尼克松总统今天上午用电话和基辛格进行了谈话。    虽然官方说，基辛格对北京的访问（这是他在过去一年来的第四次访问）是为了美国和中华人民共和国关系正常化所继续进行的一系列的高级接触之一，但是齐格勒证实越南问题将是讨论的一个中心问题。

【法新社莫斯科六月十八日电】（记者：让·拉法埃利）此间消息灵通人士说，苏联主席尼古拉    ·波德戈尔内在他河内之行期间最微妙的任务是，说服北越人同意：在越南实行停火和开始决定性的谈判，是最符合他们的利益的。    他们说，苏联自己确信，北越试图通过军事手段来加强它的地位，就会冒严重的风险。    这些人士又说，苏联政府认为，全面停火——随之而来的是美国空中行动的自动停止——将比继续进行战争更为可靠地确保河内在一个不长不短的时期内取得胜利。    如果停火的想法是可以为河内接受的，波德戈尔内将同北越人一起设法通过“强硬路线”的外交得到一种谈判达成的解决办法，这种办法同一九五四年的日内瓦协议相反，将对他们随后采用的战斗提供应有的补偿。    关于苏联主席在河内的会谈，迄今的报道没有暗示，他是否已使北越人支持克里姆林宫的方案的第一阶段。    据了解，对于苏联来说，他们赞成这一方案的最有力的论据是美国在勃列日涅夫一尼克松最高级会议期间作的保证：全部美军都将迅速撤离。    但是，据了解，克里姆林宫还考虑到他们同华盛顿和北京的双边关系。越南问题通过谈判求得解决，将会大大促进莫斯科最高级会议期间已开始的美苏对话，会被看成是列昂尼德·勃列日涅夫的“和平纲领”的一个胜利，并将会为美国援助开发西伯利亚开路。    在对华关系上，波德戈尔内之行的成功将加强苏联的地位。    【法新社河内六月十九日电】（记者：让·托拉瓦尔）波德戈尔内的访问已在昨天以同星期四下午访问开始时一样的谨慎的方式结束。    观察家说，人们得到的印象是，波德戈尔内几乎是作了一次“微服出游”。没有任何排场，唯一异于平常的、可能使人民注意到苏联代表团正在这里访问的特点是一些窗帘拉得严严的轿车不时在河内街上驶过。    这里有许多观察家认为，北越人想通过他们明显的“淡漠态度”来表明，河内不想为目前大国之间的外交活动“付出代价”。    河内人士怀着“某种程度的反感”注意到了苏联半官方评论员维克托·路易斯的言论。据路易斯的言论来看，苏联是相信“尼克松总统和美国有结束越南战争的真诚愿望”。    关于这一点，观察家指出：在苏联代表团在河内逗留期间，北越报纸天天登载长篇大论的谈保加利亚共产党已故领袖季米特洛夫生平的文章。用这里一家报纸的话来说，季米特洛夫“对加强各大洲进步力量的团结以反对企图称霸世界的最好战的势力作出了贡献”。    观察家说，这里的人认为，这些关于季米特洛夫的评论文章是一种明显的暗示，是指“超级大国”显然达成默契想要不听直接当事者的意见而解决一场已有三十年之久的冲突而言的。    【法新社巴黎六月十九日电】消息非常灵通的人士今天在这里说，北越领导人对苏联主席尼古拉·波德戈尔内说，在美国长期停止对北越的轰炸以前，他们不会同意在南越实行停火。    这些人士说，北越领导人在波德戈尔内访问河内期间对他说，在这一点上他们不会作出妥协。    现在尚不清楚，坚持在停火前实现停炸是否意味着河内至少已暂时放弃了其他条件。    过去，北越人拒绝停火，除非是在一项包括政治解决南越问题在内的全面解决办法的范围内实行停火。    这些人士表示，波德戈尔内访问河内的主要目的是要在尼克松总统访问莫斯科之后去使河内感到安心，并想使河内相信美国是希望退出越南的。    这些人士还表示，波德戈尔内抱怨，在采取措施来抵销美国封锁北越港口的影响这件事上中国不予合作。    波兰和东德的轮船被允许把运给北越的货物卸在中国港口，可是苏联却没有为它的船只争取到这种方便条件。    苏联人士说，只有极少量的苏联给北越的装备得以从中国用铁路运去。    尽管报界以波德戈尔内在加尔各答发表的乐观的谈话为根据猜测纷纷，但是这里的南越人士认为巴黎和谈不会在本星期内恢复。    这些南越人士说，北越首席代表春水现在还在河内，要等他回到巴黎后局势才会澄清。

【路透社佛罗里达州比斯坎岛六月十八日电】同越南战争有关的日益加快的外交行动今天表明，陷入僵局的巴黎和谈可能出现突破，尽管白宫拒绝对这种情况发表评论。    苏联主席波德戈尔内在访问河内后发表的关于会谈将很快恢复的讲话促使人们推测，北越已经同意进行认真的谈判以便实现解决。    白宫新闻秘书齐格勒拒绝对波德戈尔内的讲话直接作出评论。他说，在河内和越共同意举行有意义的谈判之前，美国不会恢复和谈。    虽然白宫否认黎德寿对北京的访问同基辛格对北京的访问之间有任何联系，但是这里的外交观察家们认为，它们显然是有联系的，甚至是对越南战争同时采取的行动。    美国官员使人们产生的印象是，越南问题将是基辛格博士同周先生举行的会谈中讨论的一个主要问题，虽然白宫发言人今天强调，“战争将通过在巴黎的谈判加以解决，而不是在北京解决。”    据认为，波德戈尔内主席的预言具有重大意义，因为就在上周，美国还拒绝了河内提出的关于恢复巴黎会谈的要求，理由是，没有迹象表明共产党人将进行有诚意的谈判。

【路透社北京六月十九日电】美国总统顾问基辛格已在今晚到达北京，同中国领导人讨论中美关系正常化问题和国际问题。    美国一行人所乘的飞机于北京时间十九时三十九分在北京的首都机场着陆。    外交部部长姬鹏飞和副部长乔冠华在机场迎接基辛格。    基辛格乘车在阴凉的晚风中进入北京市。车队共有二十一辆汽车，开在最前面的是四辆神气的“红旗”轿车。    汽车行驶了二十一英里，经过了天安门广场，抵达国宾馆。路上有数千名行人看着车队驶过，但是，同以前几次一样，没有群众欢迎基辛格。    基辛格乘的波音７０７飞机着陆后滑行到离候机楼半英里远的地方停了下来。记者们获准在候机楼的阳台上观看他们的到达。    【法新社北京六月十九日电】尼克松总统的特别顾问亨利·基辛格博士已在今晚抵达北京。    据十四日在北京和华盛顿发表的联合公告，基辛格博士第四次访问中国是要“同中国领导人就促进中华人民共和国和美国关系正常化进行具体磋商”。    在机场迎接基辛格博士的是外交部长姬鹏飞和外交部副部长乔冠华。    迎接的仪式简短。北京时间十九时五十分，一长串官方汽车离开机场向北京驶去。    尼克松总统的这位顾问和他的五位助手同一些中国官员一起分乘四辆“红旗”大型轿车。    【路透社北京六月十八日电】（记者：普林格尔）美国总统顾问亨利·基辛格明天抵达北京。    基辛格将同中国领导人举行全面的会谈——会谈肯定将涉及越南冲突以及苏美最近在莫斯科举行的会谈。    可以肯定，这里的外交界人士普遍存在着一种想法，认为最近在印支问题上的频繁活动预示着在解决越南冲突方面还将再作一次尝试。    在这方面的活动有：美国首席和谈代表波特返回巴黎、美国发表了比较和解的讲话以及波德戈尔内访问河内。    周总理在上周同一些美国学者和记者谈话时暗示，中国再也不会同意签订象一九五四年在日内瓦签订的那种可能分裂越南并且可能为美国所违背的协议。    费正清教授在会见后说，他认为周的这些话是对基辛格博士的奉告。    据信中国人希望看到越南冲突通过谈判得到解决，从而中美上海公报关于“随着这个地区紧张局势的缓和”美国将减少它在台湾武装力量的条款能得以实现。    这里的外交官们还认为，在美国民主党下月举行大会之前尼克松总统可能希望采取某些措施以求得解决越南问题。然而，一定要有某些明确的迹象表明产生了突破，而后尼克松才会取消对海防的封锁和停止对北越境内的铁路、公路和其他战略目标的猛烈轰炸。    外交官们认为，基辛格博士将向周总理报告莫斯科最高级会议的结果。据信这里的领导谨慎地欢迎莫斯科最高级会议的结果。    中国领导人还对基辛格博士最近的日本之行感兴趣，特别是有鉴于日本首相佐藤已经辞职，就更是如此了。    宣布基辛格博士来会谈的简短公告——这个公告是在中国自一年前乒乓外交开始以来对美国的越南政策进行的最猛烈的攻击之后两天公布的——称会谈是为促进两国关系正常化而进行的具体的磋商。公告说，双方还将“继续就共同关心的问题交换意见”。    中国人一再说，越南问题只能由越南人和美国人来解决。但是，北京也把解决印度支那战争问题列为中美关系正常化的先决条件。    预计周总理和基辛格博士还将研究自这位国家安全顾问同尼克松先生二月访问这里以来的中美关系的进程。    【路透社北京六月十九日电】（记者：普林格尔）引起人们猜测正在提出旨在结束印支冲突的新创议的一个行动，是苏联主席波德戈尔内上周对河内的访问。    这位苏联领导人在返回莫斯科途中昨天在加尔各答作了短暂的停留，他在那里讲话时说，巴黎和谈即将恢复。    这里并不重视海外的这种猜测，即：基辛格可能要说服中国人试图对北越发挥某种抑制作用。虽然中国在自己的对外政策上有轻重缓急的问题，但是，这里的外交家们认为，北京无论如何不可能愿意干涉河内的事务。    虽然基辛格在此访问期间将会见周总理，但是北京对他的到来没有什么特别的安排——这同总统顾问去年七月和十月为尼克松总统今年二月的中国之行作安排时两次到北京时的情况是一样的。    中国报刊对他的访问只报了一条简短的消息。

【美新处华盛顿六月十六日电】下面是总统助理基辛格博士六月十五日在同国会议员举行的一次回答问题的会议上的谈话记录摘要。这次会议是在他和总统提出了关于美苏核武器协定的报告之后举行的。    参议员亨利·杰克逊：基辛格博士，我们确实达成了关于先进的战略型潜艇——Ｙ级北级星潜艇——的数目的双边谅解。这是具体规定了的。但是关于允许建造的以陆地为基地的洲际导弹的数目，除了我们的单方面声明之外，并没有加以具体的限制。    请你发表一些意见好吗？关于“何谓重型导弹？”情况也是这样。    基辛格：关于实际上正在部署的导弹的数量，苏联一直是极其不愿意具体说明确切数目的，这是事实。我们已经拥有一千六百一十八枚。如果我们的情报表明苏联的数量大大地超过这个数字，那么协定的整个前提将成问题了，这是毫无疑问的。    如果这项协定是一种骗局，显然我们将不得不在战略方面采取补偿措施。但是除此之外，正如我在讲话中所指出的那样，两国现在具有独一无二的机会来进入一种增加信任的、完全不同的关系。    如果结果表明，由于对协定条款进行的法律上的解释或由于未能说明具体数字结果竟然表明这些数字在任何重大程度上受到挑战，那么这就会引起怀疑。它不仅会有引起争论的可能，而且会威胁我所说过的这种新关系的整个基础。    我们非常相信，我国的侦察手段使我们有最高度的信心，即这些数字不可能在我们不知道的情况下被超过，而如果它们被超过的话，我所讲的后果接着就会产生。    现在，谈到重型导弹的定义问题。这个协定具体允许武器现代化。但是，有一些保障：首先不能以大于现有的最重的轻型导弹的导弹来加以替换；其次，发射井的结构不能有重大的改变，这意味着发射井不能增加百分之十至十五以上。    我们相信这两项声明加在一起使我们得到关于不会用重型导弹大量取代轻型导弹的充分保障。因此，在这个问题上，我们有充分的保障。    然而，参议员杰克逊，在这些限制的范围内，改进、在质量上的改进确实是可能的，它将会增加这些导弹中的每一个导弹的能力，这就是我们主张在质量上改进我们战略力量的原因之一。    众议员塞缪尔·斯特拉顿：基辛格博士，对于前些天发表的单方面声明之一，我有一个问题。根据这个协定，就我对它的理解，我们拥有四十一艘北极星潜艇，而如果我们废除我们的旧的大力神导弹，我们就可能达到四十四艘。但是苏联人说    ，    他们认为英国和法国的北极星潜艇是我们的力量的一部分    ，    如果总数超过了五十艘，他们将认为协定被破坏了。英国人有四艘，法国人有一艘，另外三艘正在建造，这意味着，如果法国人的潜艇完工后    ，    那么我们就只能拥有四十二艘才不会超过五十艘的总数。    你能否谈谈，作为这一协定的一部分，我们怎样才能限制英国人和法国人？    基辛格：首先，苏联并没有说他们将认为协定被破坏了。苏联说过，届时他们将保留要求再补充的权利。第二，我们着重地拒绝了那个解释性的说明，并把我们关于这一点的拒绝意见写入记录。因此我们认为，我们并没有同意苏联的这个解释。    我认为，在发表时被提出异议的一个单方面的声明在我们自己对这个问题的政策中将不是最有决定性的方面。    ‘但是，最后，允许把一种导弹换成另一种导弹的条款不一定要执行。我们有把大力神导弹换成另外的潜艇的权利，但是我们没有这种义务；根据我们目前的建造计划（不建造任何另外的北极星式潜艇），我们完全可以决定不采取这个选择办法而保持大力神导弹，在这种情况下，你的问题将是没有实际意义的。    众议员彼得·弗里林海森：我的问题又回到防务开支的水平问题。你是否认为苏联人方面在条约批准之后对可能损害成功的会谈的防务开支方面可能不存在任何期望？换句话说，对方是否把我们的开支和我们对防务的态度同进一步会谈挂上钩？    基辛格：毫无疑问，苏联将部分地根据我们的防务开支的水平——不管是好是坏——来判断我们的意图，因此我们不能采取这样的立场，认为我们的防务开支对总的政治关系是无关的。    问题是，如果我们在防务方面花钱太少，如果我们造成这样一种单方面的软弱地位，那么我们就是破坏了使他们进行认真谈判的推动力。如果我们花钱太多而使他们认为我们完全为了取得超在他们前面的巨大的冲劲而正在开动机器，那么我们就会造成其他的问题。因此我们的问题是使我们的防务开支处于这样一种水平，这种水平不会造成单方面的软弱地位并且可以使他们感到需要达成协议的压力。    众议员迈克尔·哈林顿：我感到不解的是，今年和去年我们看到在所要求的防务开支中增加了六十亿美元，我希望你谈谈这样一些考虑，“你们说防务费用要增加是什么意思？”    基辛格：这些问题之一是，许多年来我们已经大大放慢了使我们的战略计划现代化的速度，因此我们的战略武器现在基本上是在六十年代初期设计的，而苏联的战略武器是在六十年代末期设计的。这种情况造成了某种技术上的需要。这就是增加开支的原因。    参议员库珀：我注意到你在解释中说美国要求禁止以陆地为基地的可移动的导弹。如果苏联继续部署这种导弹的话，你将认为这严重得足以破坏这项协定。苏联是否在继续部署以陆地为基地的可移动的导弹呢？    基辛格：实际情况是，我们要监督的不是以陆地为基地的可移动导弹的总数；我们必须监督的是他们正在部署任何这种导弹的事实。我们完全相信，在初步部署这种导弹后的一段相当的时期内，远在他们可以形成巨大的能力之前，我们将可以说出他们是否在部署以陆地为基地的可移动的导弹，我们可以得出适当的结论。    所以关于部署以陆地为基地的可移动的导弹一事，我们深信，远在他们能够部署的导弹足以产生效果之前，我们就会发现。    参议员富布赖特：关于这项协定的问题已经谈了很多了，现在我可不可以要求你就一个方面，即就反弹道导弹的意义发表意见？    你对在我看来是放弃建立防务的努力的做法如何估价？    基辛格：主席先生，我认为，这是一个非常好的问题。对双方反弹道导弹系统即有效的反弹道导弹系统的限制，正如我在讲话中所说的那样，确实产生了一种局面，在这个局面中，双方的进攻性武器确实可以随意打到对方的国家中。    因此，在数目上的差别不象你用其它方法进行估计那么重要。仍然存在着一种危险，即，一方将在弹头的数量上占巨大的优势从而它能够完全消灭对方的力量。    因此，如果我们能够进入第二阶段的限制战略武器会谈，如果能够明确承认双方将设法不采取反击力量的战略，将设法避免目前存在的一种危险，即避免一种压倒一切的危险（即它们将设法互相摧毁），那么，诱使多弹头分导重返大气层运载工具发射的起因就会减少，因为，多弹头分导重返大气层运载工具首先是作为一种对付反弹道导弹的工具而试制的。    因此我认为，我们也许会出乎意料地发现，由于这个条约而产生的新的战略关系将使双方认识到可用的战略力量的意义，而在下一阶段的谈判时期里，这可能产生相当引人注目的影响。

【本刊讯】英《卫报》六月十二日刊登一篇报道，题为《匈牙利工厂感到劳力不足，号召到城市去的做法改变了》，摘要如下：    东欧最引人注目的社会现实是它的迅速的都市化。这些在很大程度上的农民社会已经在一个世代里成了城市居民的国家。    在世界范围的竞争工业地位的竞赛中，这个巨大的变化成为大多数（东欧）国家政权引以自豪的资本。但是城市化也带来了它的问题，匈牙利现在是第一个开始设法改变这种做法的东欧国家。    正在采取一些特殊的措施，鼓励人民回到农村去。根据一项促进地区发展政策，把资金用于在农村修建更好的社会设施和学校，用于重新安置工业和允许合作农场修建小型工厂和车间。    这种政策开始产生某些效果，但是事情往往与愿望相反，匈牙利长期缺乏劳动力，工厂厂长在设法保持他们现有的劳动力方面经常遇到一个严重问题，更不用说，寻找新的劳动力了。促进农村发展的政策，随着人们开始返回农村，只是使事情对他们来说更难办了。    这部分地意味着对厂长来说是一个提高生产率的好的鼓励办法，当他们想增加生产时，不仅仅是扩大他们的劳动队伍。但是，总的结果是，假定匈牙利的计划经济发展不管多么集中，现在有两个新计划——一个是增加城市的工业生产计划；另一个是发展农村的计划，但是这两个计划没有象制订计划的人可能希望的那样得到配合。    事实上，它们常常是相互矛盾的，为了寻找出路，这里的管理人员、制订计划的人和政府做了大多数国家的政府在别处做的事情。    在这里的杰尔的理查兹纺织厂，现在正在考虑从多淄河对岸招收斯洛伐克妇女。斯洛伐克劳动力是有剩余的。在这个中型工业城市的其他工厂已经开始利用这些剩余劳动力。    这个纺织厂有特殊的劳动力问题，因为它的百分之八十的劳动力是妇女。    四年前，匈牙利政府为结过婚的妇女制订了一项新的福利政策，其目的是为了提高这个国家日益下降的出生率。    为了诱使妇女留在（城市），理查兹工厂现在每年向市委交纳一笔补助金，以便使女工的孩子能入市内的托儿所。这个厂还有自己的托儿所。它的伙食费便宜，费用相当低，再加上慷慨的长期工作奖金。    许多农村合作社现在办了轻工业、罐头工厂和小型工场。允许它们作为独立的企业进行生产。如果它们需要增加人的话，它们就提高工资。    这种政策是如此成功，以致许多熟练的工人发现，他们离开布达佩斯、杰尔和其他城市到农村去，在那里他们可以收入多一些，生活也更舒适些。那里的生活是愉快的并且不太拥挤。    现在，在工厂厂长们施加压力之后，政府又突然决定，从今年初开始，合作社将被课以附加税，这种附加税有效地阻止它们发较高的工资和阻止它们超过城市工厂。是否会使人们从城市流到农村的潮流颠倒过来，这有待分晓，可以肯定的是，在解决城市发展同农村发展之间相互矛盾的好处问题上，匈牙利的“制订计划者”同其他人一样也是不知所措的。

【本刊讯】美《华盛顿邮报》六月十四日刊登了该报外事记者凯泽发自莫斯科的一篇报道，题目是：《苏联人在缓和局势的运动中讨好铁托》。摘要如下：    铁托——他刚好八十岁，他最近接受了苏联的最高荣誉列宁勋章    ——似乎是在各方面、包括他在正统的共产党世界中的老敌手对他空前尊重的情况下快要结束他的生涯    了。    他上周对莫斯科进行的访问    ——没有产生戏剧性的结果——再一次证实他同斯大林（斯大林把他看成是敌人）的继承人达成了新的谅解。苏联人甚至比他们去年九月走得更远，当时勃列日涅夫去贝尔格莱德，表示对南斯拉夫的那种特别牌号的共产主义的容忍。    （苏南）最后公报反映了南斯拉夫在所有重要方面的立场。公报反映了苏联的谅解：南斯拉夫正在走它自己的社会主义道路。    俄国人对铁托比他们在去年九月感到更高兴，因在这一期间他坚定地插手对付那些不顺服的克罗地亚民族主义者。苏联报纸在他上周抵达前就这一点赞扬了他。    然而，长期使莫斯科和贝尔格莱德分离的政策和态度的基本分歧依然存在。苏联人显然决定接受这些分歧，并给予铁托所有表示热情的友谊的象征。    拥抱铁托的非正统的政策可能如这里的南斯拉夫人指出的那样，不那么容易向东欧卫星国解释。    苏联人显然准备冒这次风险。他们将得到什么呢？    首先，正如这里的外交官们和其他观察家们所说的那样，他们在南斯拉夫赢得一些朋友，大概是为了防备铁托之后的时代的到来，不论这一时代可能什么时候到来。从南斯拉夫的观点看来，勃列日涅夫的新的合理的作法仅仅是明智地承认了现实。他们高兴地看到苏联对他们采取这一态度。    从更广义方面来说，苏联的立场在欧洲历史的一个重要时刻、即显然在召开欧洲安全会议的前夕改善了苏联的形象。苏联人知道，他们在一九六八年干涉捷克斯洛伐克一事对莫斯科在世界其它首都的名望有着损失重大的影响。看到勃列日涅夫在莫斯科机场上和铁托亲吻，的确有助于消除人们对捷克斯洛伐克事件的记忆。

【法新社巴黎六月十八日电】在伊拉克革命指挥委员会副主席萨达姆·侯赛因对法国的正式访问结束之后发表的法伊公报确认：“法国和伊拉克走上旨在在两国在各个方面建立长远、紧密和信任关系的富有成果的合作道路的条件已经具备”。    公报叙述了两国希望扩大合作的各个方面。在石油方面，公报明确说：“为了保证法国的长久利益，讨论了法伊在石油方面合作的前景。伊拉克方面声明，根据一九七二年六月一日国有化法律以前的经济和财政规定，伊拉克政府保证在十年内将基尔库克油矿开采出来的百分之二十三点七五的原油出售给法国公司。”    公报还说：“法国政府对这一决定感到高兴。”    关于政治方面，公报说：“双方在交换意见中都申明了各自在阿拉伯地区的政策。双方指出，为了在尊重巴勒斯坦人民权利之下建立正义和持久的和平，以色列军队必须撤出所占领的土地。”    公报还说，两国“重视联合国宪章，并强调必须严格地执行这一宪章、国际法和公约”。    关于两国政府希望“加强和巩固”的法伊双边关系，伊拉克政府表示，希望法国企业继续同伊拉克合作，参加实现工业计划和开采伊拉克天然资源。法国政府为了鼓励法国企业继续在伊工作，决定“增加给予伊拉克有保证的私人贷款”。    【法新社巴黎六月十八日电】伊拉克革命委员会副主席萨·侯赛因，在同蓬皮杜、法国总理沙邦一戴尔马及其合作者会谈（这些会谈使他在法国的访问延长了二十四小时）之后，非常满意地离开了巴黎。    在伊拉克副主席离开巴黎回巴格达之前，伊拉克代表团人士说，这次访问“恢复和加强了伊拉克以及其它阿拉伯国家对法国及其政策表现的信任”。    据这些人士说，伊拉克代表团对法国负责人对石油问题的“积极的和合理的态度”表示关注。    伊拉克代表团特别感到满意的是，法国自动同意加强两国在各方面的联系。

【本刊讯】英《星期日电讯报》六月十一日刊登一篇报道，题目是《俄国对中东石油投下的阴影》，摘要如下：    在伊拉克石油公司上周国有化之后，俄国和伊拉克七日晚在莫斯科签订了一项贸易协定和一项石油协定，但是，虽然这大概至少会提到被没收的石油，然而这仅仅是苏联集团国家同中东石油出产国签订的一长列合同中的最新一项。    仅仅在三周前，利比亚人就宣布，他们同意把他们在去年十二月没收的英国石油公司的石油卖给俄国人，这使英国外交部七日对俄国人发出警告：如果他们购买利比亚出售的石油就是破坏国际法。    除了明显的政治动机外，乍一看，很难看出苏联集团为什么对中东石油感兴趣的原因。俄国现在的原油蕴藏量高达一百三十亿吨。占世界蕴藏量的百分之十六——仅次于沙特阿拉伯，占世界第二位。然而，同时，整个东方集团在一九七一年的消耗量只有三亿六千四百万吨——大约是美国消耗量的一半，比日本消耗量仅多百分之六十。    苏联的麻烦是，国内的生产还没有赶上甚至是这一点有限的需求。每年产量的增长率一直下降，一九七一年仅增长百分之五点四，而消耗量正在从一年增长百分之八点七的一个很低的基础上增加。    尽管俄国人的蕴藏量极大，但是他们显然并没有准备承担额外的负担，因为看来，他们缺乏开发任何新的大油田的资金，也许还缺乏专门技术。    目前，苏联集团的石油绝大部分来自乌拉尔一伏尔加油田（在乌拉尔山的西边），东欧通过友谊油管每年从这里得到四千五百万吨石油。然而，这些油田增加产量的可能性是有限的——虽然俄国已许诺到一九七五年将把友谊油管的能力增加到每年输送五千万吨石油。苏联另一个主要的石油产区里海滨的巴库油田现在渐渐枯竭了。    有着巨大的扩大前景的是西伯利亚的秋明油田。这个油田很大，但有点遥远，建立另一条从这里通往东欧的油管将比三千四百英里的友谊油管还要长。越过乌拉尔将花一笔很大的费用。俄国人感到他们花不起这笔费用。    他们从两方面来应付这一局面，首先俄国人正在谋求日本和美国对一项把秋明的石油和天然气朝东输送的十亿美元的计划进行投资。    俄国对越来越大的生产差距的第二个反应是，命令东欧向多方面购买石油。鼓励同西方公司合作可以部分做到这一点——英国石油公司已同意在波兰修建一个炼油厂并为它供应（石油）——但是，这项新政策大体上意味着从中东进口。    苏联集团最初在一九六七年开始购买中东的石油。数量是微不足道的，仅十万吨——但是自从那时以来，进口不断增加到去年的七百五十万吨。    这些石油中一大部分是伊朗供给罗马尼亚的。但是侵犯西方利益的那些阿拉伯国家提供得最多    ——特别是阿尔及利亚（它在一九七一年二月从它的法国特许权所有人那里接管了百分之五十的经营活动）、利比亚（它在去年十二月把美国石油公司在当地的经营活动国有化）和伊拉克（它在今年四月继续开采它的北鲁迈拉的石油。这个油田属被没收的伊拉克石油公司）。    随着北鲁迈拉的产量从一年五百万吨增加到一千八百万吨，如果俄国人不顾英国的警告把利比亚的英国石油公司所生产的一千万吨全部买下来，那么销售量势必增加。    尽管苏联集团在中东石油舞台上的初次登台是引人注目的和有争论的，但是它们的购买量仍然是极其微小的。    从生产者的观点来看，俄国人无论如何不是那么理想的贸易伙伴。    他们做过的事情使伊朗人头脑清醒过来了。伊朗人以天然气交换了一个钢铁厂，现在他们深深失望地发现俄国人卖给他们的是一个过了时的工厂。

【德新社贝鲁特六月十三日电】据巴格达报纸消息，伊拉克政府代表已经开始和一个来访的苏联代表团就建立一个苏一伊联合油船和海运公司问题进行会谈。    伊拉克自己没有油船队运输“被收归国有的”伊拉克石油公司的石油。    因而，苏联和伊拉克会谈苏联参与在世界市场上出售伊拉克石油问题时，运输问题是讨论的主要题目之一。    苏联想接受部分伊拉克收归国有的石油。据来自巴格达的最新消息说，然而在支付方法上存在着分歧。    莫斯科建议以货换货，而伊拉克阿拉伯复兴社会党政权坚持要以硬通货付现金。

【德新社西贡六月十九日电】据这里的消息灵通人士说，就越南问题举行的巴黎和谈可能在下下个礼拜恢复。    西贡政府人士预料，由于苏联主席波德戈尔内上周访问了北越，河内这次谈判时会采取比较现实的态度。    外交部一位官员今天在这里非正式地说，西贡（的态度）将是“灵活的”。    但是，他排除了南越准备放弃领土要求以换取停火的可能性，他说，只有河内军队从他们在复活节发动攻势时占领的领土上——广治省、平定省的一部分和柬埔寨边界地区    ——撤走，才有可能取得和平解决。    波德戈尔内访问河内后又在加尔各答发表了讲话，因此，这里的政府人士相信，他已经向北越领导人表明，莫斯科对于这场冲突继续下去不感兴趣。但是，对于北京的态度有悲观看法。    人们注意到了中国总理周恩来六月十六日在北京讲的话，他说，越南一九五四年在日内瓦会议上的妥协是由于“缺乏经验”而造成的错误。    【德新社西贡六月十八日电】唯一可靠地表明越南战争可能得到解决的人是波德戈尔内。他说：“巴黎和平会谈不久就将恢复。”    波德戈尔内在对河内进行为期三天的访问之后，于十八日在加尔各答发表的讲话没有谈到在北越首都作出的任何决定。    但是看来西贡正在把希望寄托在俄国人身上。报道波德戈尔内河内之行的消息地位显著地刊登在这个国家受到严格检查的报纸上；而另一方面，政府禁止发表中国总理周恩来支持共产党人在印度支那的努力的讲话。    在这里的领导人中间有一种乐观的心情，这是几周之前所没有的。看来奇怪的是南越正在注意着    ——至少有几个小时——波德戈尔内的讲话。

【本刊讯】英《观察家报》六月十八日刊登该报记者罗·斯蒂芬斯写的一篇报道，标题是《河内遭到新的和平压力》，摘要如下：    正当美国轰炸机比以前更广泛地袭击北越的时候，苏联主席波德戈尔内前往河内，看来是去敦促北越人同美国人妥协和接受停火。    在巴黎，人们预料，越南和谈不久将恢复，而从法国人士传出的未经证实的谣言说，一个大国提议举行一次国际会议讨论印度支那未来的地位。    本报驻莫斯科记者德夫·穆拉尔卡报道：这里据信，波德戈尔内主席把尼克松总统最近前来访问举行最高级会谈期间留下的一项新的美国和平方案带往河内。    苏联主席将挥舞大棒和胡萝卜。他很可能直率地对河内说，莫斯科将不对现在阻碍补给品运到北越港口的美国水雷采取措施，因为俄国人显然对他们自己同美国的关系给予的重视，大大超过对克服河内的困难给予的重视。

【美联社西贡六月十九日电】美国军方人士透露，美国战斗轰炸机今天恢复了对二十度线以北北越心脏地带的轰炸。在苏联主席波德戈尔内访问河内期间四天都没有轰炸。    一位人士说，“我们恢复了正常，我们回到了二十度线以北”。他拒绝详细说明轰炸的具体目标和具体地区。    从六月十五日到六月十八日，美国轰炸机一直在河内以南，集中在二十度线以南北越的南半部、河内以南大约一百一十公里的地方进行一千多次空袭。    这些人士说，停止轰炸是为了避免同苏联发生任何事件。

【路透社南越顺化六月十八日电】南越部队今天在共军防线后面加强了进攻，看来这是重新攻占广治省的攻势的开端。    这里军方人士说，南越四个营在共军防线后面挺进了三英里（五公里）以建立据点。    一位美国顾问在这里说，“他们不是打算收复。”    这些人士说，这次进攻是为收复该省而采取的第一个重大的步骤。    【路透社顺化六月十八日电】一千五百多名海军陆战队员蜂拥着过了顺化西北二十二英里的美政河战线，向北进入了沿海的丛林和低地一带的一个楔子形地段。    当海军陆战队在共军向南发动攻势时所使用的那条重要运输线上向北推进的时候，据报道同北越人发生了轻微的遭遇战。    Ｂ—５２轰炸机和在沿海的美国军舰昨天轰击了美政战线以北的地区，为海军陆战队“扫平”道路。    【美联社西贡六月十九日电】将近三千名南越海军陆战队星期一在成批的美国Ｂ—５２轰炸机支持下在新展开的三路攻势中推进到北越人控制的广治省内。    【合众国际社西贡六月十九日电】（记者：特雷西·伍德）阮文绍总统今天宣布，南越打算发动一场为期三个月的军事攻势，以收复在目前北越部队攻势中丢掉的地盘，并把共军“永远”赶出去。    阮文绍通过电台和电视广播向全国发表南越武装部队日讲话时说，共军在三月三十日开始的攻势已经失败。在阮文绍讲话的时候，南越海军陆战队对被共方占领的广洽省发动的迄今为止规模最大的进攻进入了第二天。但是，军方发言人说，料想最多只攻进了三英里。

【共同社东京六月十九日电】题：是继承佐藤路线，还是修正轨道？——现存的保守政治面临转变    现在决定下届总裁的选举战已经开始。预料继大平之后，福田、田中、三木三人将相继报名作候选人。这次总裁选举，实际上将成为这四人之争。    在持续七年多的佐藤执政期间，国内外形势已经完全变了样。这四个人之间虽有微妙的差异，但是他们都承认随着佐藤引退，战后保守政治就同时告一段落，并且都分别表明了要面对转变期的决心。但是，新政权的基调是稳定政局呢？还是重视改革？关于这个问题，党内明确地分成为两种意见。是在继承佐藤政治的基础上修正轨道呢？还是废弃佐藤政治而建立新的政治理念呢？这个问题将成为总裁选举中的一大焦点。    在主流派里存在的关于总裁选举的这种争论的激化，根据情况，也可能引起政局的激烈动荡。据认为，这次总裁选举在日本政治历史上具有巨大意义。产生了战后日美关系史上从来没有过的互不信任和摩擦的日美经济战，再加上尼克松访华和访苏，这些事件都自然而然地说明了佐藤引退的意义。    就是说，战后二十七年来支撑保守政治的两根支柱——通过日美安全条约确保“和平”和由经济的高速增长而产生的繁荣与社会稳定，即将从基础上发生动摇。就连首相所支持的福田外相似乎也认为，“在归还冲绳的同时战后政治即告一段落了”。可以说，自民党内外的多数人都共同认为佐藤政治是战后保守政治的转变期。    但是如何看待这个转变期，在这一方法论上党内存在着尖锐的对立。佐藤首相主张必须保持“政局的稳定”；支持福田的财界人士说，“正因为是转变期才要靠福田的政权保持稳定……”。因此，在主流派中以留恋于“三百个议席”为基础的“稳定的轨道修正论”是很强烈的。    “正如属于右派的尼克松压制了军部而决定打开美中关系那样，如果福田上台就能够牵制党内外的右派势力。”这样一种说法似乎对于继承佐藤路线的保守派有说服力。    在佐藤派内占多数的田中派，由于佐藤首相    ——保利干事长阵线大体上已鲜明地表示支持福田，正把“摆脱佐藤”作为目标。田中派在最近即将发表的出马声明中提出多大程度的“摆脱佐藤”路线，值得注意。

【共同社东京六月十九日电】题：“希望作君子之争”    ——首相在总务会上的讲话    佐藤首相出席了十九日上午召开的自民党临时总务会议，并就引退作了如下的发言。首相在发言中要求党员给予合作。    首相的发言如下：    一、担心电视会见中偶然发生的事件会给党的工作带来障碍。批评虽然是自由的，但被批评的一方置之不理是不好的。我当时说，电视能如实地传达给国民，但报纸还有编辑等技术上的问题，不能把真意如实地传达出去。    二、记者团那时的退席未必是可以谅解的。我至今不认为那是粗暴的发言，我当时是打算好心好意地说的。    三、现在是非常困难的时期，党有必要进一步加强团结。在总裁选举中虽然不能集中候选人，但我希望它成为君子之争，不要成为留下耻辱的选举。    【共同社东京六月十九日电】题：周山俱乐部开设办事处，福田也到会致词    自民党佐藤派保利系的“周山俱乐部”十九日中午过后在希尔顿饭店开设了办事处。在办事处开张的会议上，有福田以及保利干事长、濑户山三男、松野赖三等二十四名来宾出席，打出“支持福田”的旗帜，大造声势。    在会上，濑户山作了说明，接着松野赖三就成立周山俱乐部的意义和宗旨作了说明，然后由代表召集人增田汇报了情况。福田外相在会上说：“承蒙多方援助，不胜感激。明天（二十日）开设办事处，表明我的最后决心。”

【共同社东京六月十九日电】题：田中表明出马的决心，田中派事实上结成    支持田中通产相作总裁候选人的众参两院议员八十二人十九日上午十一时许在东京新大谷饭店举行集会，确认了支持田中的决心。木曜研究会会长桥本登美三郎出席了今天的会议。今天中午“周山俱乐部”也打出了旗帜。佐藤派已完全分裂，田中派已经结成。    结束了同佐藤首相的会谈的田中通产相也赶到今天的会议上，表明了出马的决心。此外，西村建设相、斋藤厚生相、竹下官房长官的代表和爱知揆一的代表也出席了今天的会议。预定于二十日正式表明出马。    田中在会上表明决心说：“我将作出最大的努力满足各位的期望。”并发表了如下的讲话：    一，前几天，各位要求我当总裁候选人。对于是否能负起这样的重任，感到有些不安，但是各位的热烈要求，这不仅是个人的问题，而是整个日本、整个自由民主党的问题，我也想认真地承担起来。    二，前此不久，我被召到佐藤首相那里，首相是把我（尽管还没有正式表明出马）当作候选人接待的。首相对我说：“希望不只是为了自由民主党，而是站在公共的立场上参加总裁选举的斗争。希望你不是为了个人的想法，而是为了党，为了国家，进行光明正大的斗争。”    三，我打算作出最大的努力，以满足各位的期望。只靠我自己负起政治的责任是不可能的。各位既然推举了我，就希望同甘共苦，负起共同的责任。    据传曾参加了十七日由支持福田的集团成立的“周山俱乐部”的桥本龙太郎也出席了今天的会议，表明了“支持田中”的决心。    【共同社东京六月十九日电】题：大平报名作候选人——益谷、前尾等推举    推举大平正芳为自民党下届候选人的集团十九日下午由小山长规为代表向保利干事长报名要大平作候选人。按党的规定要有十个人推举。前尾繁三郎等推举人都是大平派的。

【德新社华盛顿六月十五日电】墨西哥总统埃切维里亚今天受到美国总统尼克松的接待，他是在昨天抵达这里以进行一周的访问的。    墨西哥国家首脑和尼克松以及其它美国高级官员将讨论的题目有：科罗拉多河的盐分问题、美国可能增加对墨西哥的投资、美国对墨西哥的水果、蔬菜和工业产品施加的限制、毒品走私以及对非法地留在美国的墨西哥人的处理问题。预料埃切维里亚还要向尼克松介绍他最近访问智利和日本的情况。    【美联社华盛顿六月十五日电】（记者：乔治·格达）墨西哥总统埃切维里亚今天背离外交惯例，在他开始两天的国事访问时在好多问题上批评美国。    埃切维里亚在国会联席会议上讲话时说，象墨西哥这样的国家“对大国之间无视不大发达的国家的权利和利益的条约是表示怀疑的”。    他谴责美国不采取决定性行动来减少科罗拉多河的盐分，他说，这样的结果使成千上万的墨西哥农民陷于贫困。    这种出人意外地强硬的语言，是在埃切维里亚抵达白宫时得到包括三军仪仗队在内的隆重的欢迎之后讲的。    在埃切维里亚抵达之前，墨西哥和美国外交官员一    直说，两国的关系从没有这样好过。但是这篇在国会的讲话是在人们最近的记忆中一个外国首脑向国会发表的批评得最厉害的讲话之一。    这位五十岁的墨西哥总统在讲话结束时附带说道，他有意识地“背离礼仪和外交的惯例”，以便在两国关系中做到真正的坦率。    埃切维里亚同尼克松会谈了一小时又四十分钟，但是白宫发言人齐格勒除了说讨论是“十分亲切、直截了当和坦率的”之外，几乎没有透露详细情况。    【美联社佛罗里达州比斯坎岛六月十七日电】美国和墨西哥今天宣布就减少科罗拉多河的盐污染和对付私运毒品的措施达成了协议。    两国还一致同意立即研究为寻找工作而非法进入美国的墨西哥移民工人的问题。    这些协议是在尼克松总统和墨西哥总统埃切维里亚进行两天会谈后由佛罗里达白宫发表的一项联合公报中宣布的。    公报强调说，两国总统之间的会谈自始至终是“融洽的，体现了墨西哥和美国之间存在的睦邻精神。”它说，与此同时，双方“在相互尊重和信任的气氛中象两位朋友之间一样坦率地和开诚布公地讨论了”这些问题。    埃切维里亚已于星期六（十七日）上午启程前往纽约，他将从纽约前往芝加哥、圣安东尼奥和洛杉矶，于六月二十一日返回墨西哥。

【拉丁社布宜诺斯艾利斯六月十六日电】外交界人士今天对拉丁社记者说，阿根廷驻北京的大使馆将在大约六个月内进行工作，而该国驻台湾的使团将于七月份关闭。    同时，中华人民共和国要求阿根廷政府批准其驻布宜诺斯艾利斯大使的任命，从而使两国于二月十九日宣布的外交关系正常化的决定得以实施。    阿根廷外交部没有对此提供官方消息。    内阁本周讨论了同北京的关系问题，外长路易斯·玛丽亚·德巴勃罗·帕尔多向内阁作了报告。    台湾驻布宜诺所艾利斯的大使馆将于七月八日停止工作。    外交界人士指出，闭馆日期定于七月八日就可以使阿根廷驻台湾大使保林诺·穆萨齐奥在次日不举行阿根廷独立一百五十六周年庆祝活动。    这些人士估计，在北京和布宜诺斯艾利斯建立大使馆的初步步骤将于九月份采取。    可能在知道谁当大使之前，一个阿根廷外交代表团将到中国去，先办理选定大使馆馆址、商定使馆人员、安排住房和其他细节的手段。    外交界人士指出，要选一个富有经验的大使，也许在经济方面具有专长的人，可能再有一名政治方面能干的公使协助。    阿根廷刚卖给中国十万吨玉米，运往智利市场，看来这标志建立更密切的贸易关系的开端。    据政府说，阿根廷也希望同台湾保持来往，台湾的居民可以自由到阿根廷旅行。    【德新社布宜诺斯艾利斯六月十六日电】据阿根廷首都的消息灵通人士说，阿根廷和人民中国将于今年九月份互派大使。    虽然两国在三月份已同意建立外交关系，但是迄今为止还没有采取具体措施。    原因似乎是阿根廷同国民党中国保持着关系，据阿根廷总统拉努塞说，布宜诺斯艾利斯希望保持同国民党中国的关系。    现在，阿根廷显然已在这一点上作了妥协，同意放松同台湾的关系，作为同北京互派大使的前提。但是，官员们说，将不是布宜诺斯艾利斯和台北之间正式决裂，而只是关闭两个大使馆。    很可能将保持贸易代表团一级的关系。    原来希望阿根廷成为同两个中国同时保持外交关系的一次试验，总之，这个希望没有实现。    阿根廷对中国的政策主要出于经济考虑。    阿根廷希望八亿大陆中国人能为阿根廷产品提供一条重要的出路。    这超过了任何个人考虑或政治考虑。

【拉丁社墨西哥六月十五日电】墨西哥国内大部分地区连续十二天来一直下着倾盆大雨，到目前为止，有九人死亡，许多人受伤。    社会上的慰问团和军队向数以千计的灾民进行了慰问，力图减轻迅猛的洪水给他们造成的痛苦。    一些人在离首都八十公里的普埃布拉州的塞尔坦城发生的一次洪水和淤泥的冲击中死亡，他们的尸体被放在大家面前，让他们的家属来认领。    迄今为止，估计由于大雨所造成的损失达一亿多美元。庄稼受到损失，农业机械被全部破坏，房屋倒塌，积水成渊，十二天来，国内大部分受到暴风雨袭击的地区一片凄惨景象。    联邦警察指出，到目前为止，还未得到关于暴风雨所造成的灾害的统计材料和所需要的报告。    墨西哥城市长奥克塔维奥·森铁斯乘直升飞机巡视了首都北部地区，亲自观察下雨的情况，拟定救灾和修复计划。    警方说，普埃布拉州的河水泛滥，是危险性较大的威胁，表明有可能会发生新的灾害。    受到水灾的庄稼主要是牧草、大麦、玉米、高粱等。    在北部与美国交界处的塔毛利帕斯省，道路被切断，桥梁被冲垮，要求宣布该地为灾区。