1972-06-16

第 1 版

1. 科威特《舆论报》社论:《两个大国的游戏》

【本刊讯】科威特《舆论报》五月二十八日发表题为《两个大国的游戏》的社论,摘要如下:    正当尼克松和克里姆林宫的领导人相互频频祝酒时,美国的B—52重型轰炸机在北越投下了数千吨炸弹。但是,香槟酒的碰杯声并没有使美、苏领导人听不到扔凝固汽油弹的声音和无辜儿童的哭声。是他们之间的默契使他们对这些声音充耳不闻。在印度入侵巴基斯坦时蒙住美国人的眼睛的原因同现在苏联在越南问题上也这样的原因是一样的。在世界其他地方,他们到处互相争夺,朝鲜、泰国、柬埔寨、老挝、德国和中东就是这样一种例证。这一切清楚表明,这两个超级大国是全世界一切问题的根子。这是无可争辩的事实。    近几年来,我们听到过关于他们之间有可能发生对抗的多次警告。虽然在世界上发生过一些严重危机,我们也曾经很神经紧张,但是他们之间的对抗并未发生。难道我们会忘记一九六三年古巴“猪湾”的危机吗?当时,全世界对莫斯科完全服从和屈服于华盛顿的警告感到吃惊。但是事后不久,美国在世界其他地方向苏联作了类似的妥协,而且在印度次大陆发生的就是这样一种情况。尼克松在宣布决定对北越七个港口布雷和实行封锁时,他清楚地知道苏联会有什么样的反应,因为莫斯科早在尼克松作出这一决定前一个月就知道了这项决定。但是,当时全世界并不知道美苏达成默契的秘密,因而还那么耐心地等待着苏联表态。那么,苏联持的什么态度呢?在美国的警告到期之前二十四小时,五艘苏联货船急急忙忙驶离海防港,而其他三十一艘船却依然停泊在海防。苏伊士运河的悲剧又在那里出现了。同时,他们都在试图贬低中国对北越的支援。美苏都关心的是,他们决不使中国有机会成为那一地区的第三种力量。他们阻止同情和钦佩越南反美斗争的世界其他各国向越南提供日益增加的支持。有一个正确的说法    ——“中国立了功,而苏联却出了名”,这就是说,中国提供了援助,而苏联却捞到了果实。我们注意到苏联如何在美国的帮助下散布关于它的扫雷舰已经前往越南北方港口扫雷的消息,而实际上没有一只苏联船只抵达那里。    当然,美苏不仅在越南是互相勾结的,而且象我们已经提到的那样,美苏还在世界所有其他地区相互勾结。中东就是一个非常明显的例子。我们如果追溯得更远一点,我们就可以发现证明美苏勾结的其他一些例子。自从中东战争    ——说得更确切些,是六天战争——结束以来,犹太侨民一大批一大批地被遣返到以色列。在头三年中,那些遣返的人都是欧洲犹太人,实际上他们都是西方犹太人。但是在最近两年内,苏联的犹太人一大批一大批地被遣返到以色列。    每天都有消息说,苏联把犹太人遣返到被占领的巴勒斯坦家园。当阿拉伯世界怒吼的时候,莫斯科便急忙安抚阿拉伯人民说,那些遣返的不是青年人而是老年人。好象仅仅允许老人和妇女拆散他们在苏联的家。苏联和美国的中央情报局都急忙散布消息说,苏联的犹太人举行示威,呼吁以尼克松本人为首的西方高度负责的当局进行斡旋来帮助他们去以色列。奇怪的是,在苏联只有苏联犹太人才能趾高气扬地对苏联的“残酷无情的”法律提出抗议。人人都知道,在苏联,公共活动是禁止的,参加公共活动的人可能作为反革命分子受到控告和调查,以叛国的罪名受审。那么,为什么允许这些苏联犹太人这样做呢?    苏联已经使我们以及那些屈服于美国和苏联的命令的人们习惯于这样的现实,即苏联人不许人讲话,甚至不许人呼吸。捷克斯洛伐克悲剧仍然使人记忆犹新。一天清早当世界人们醒来的时候他们发现红军已经突然占领这个国家达五小时。当时美国保持沉默。人们怎么能想象,那些用坦克镇压人民的人会让别人公开表明其思想呢?当然不会,除非他们有不可告人的目的。    美苏勾结是十分明显的。它们的伎俩是“有来有往,相互默许”。在这方面,越南人是了如指掌的,但是,至于我们,我们则分成两派——一派颂扬苏联人,另一派则称赞美国人。这两派人的确都非常可笑。

2. 波德戈尔内赴河内途中在印度停留

【美联社加尔各答六月十四日电】苏联主席波德戈尔内今天在前往河内同北越官员进行会谈的途中呼吁早日结束越南战争。    他在从莫斯科飞到加尔各答之后对记者们说:“越南问题应该迅速加以解决,美国人应该停止对那里的轰炸。”    尼克松和勃列日涅夫的谈话内容无疑将是波德戈尔内和北越人讨论的主要议题之一,此外还有俄国人能采取什么行动来解决他们向河内供应作战物资的工作由于美国在北越港口布雷而受到阻碍的问题。    波德戈尔内的访问肯定会在美国引起一种猜测,认为他将敦促河内领导人把他们在南越的攻势逐步降级并且修改他们关于实现和平的要求,使之接近于美国的立场。但是,不论是在尼克松访问莫斯科期间还是在那次访问以来,一直没有任何迹象可以说明俄国人可能设法对河内发挥约制的作用。    此外还有一种猜测,说在波德戈尔内访问期间将命令美国的战斗轰炸机远离河内地区。    【路透社加尔各答六月十四日电】波德戈尔内今天在飞往河内途中在加尔各答的达姆达姆国际机场作短暂停留。    【路透社加尔各答六月十四日电】波德戈尔内在去河内途中于今天抵达这里,原定逗留六十分钟,现已把离开这里的时间推迟到明天。    【法新社加尔各答六月十四日电】波德戈尔内在机场上受到西孟邦邦长迪亚斯、首席部长桑卡尔·拉伊、印度外长斯·辛格和外交部政策计划委员会主席达尔的欢迎。    辛格和达尔是专程乘飞机前来加尔各答迎接这位苏联主席的。他们的露面使人们猜测,他们可能举行“重要”会谈,虽然官方人士不会证实这一点。    【美联社莫斯科六月十四日电】这里有经验的外交官们今天认为,波德戈尔内突然去河内之行是苏联设法调解的一次努力。    这些外交官承认他们并没有什么确实的情报可以证实他们得出的看法。但是他们觉得波德戈尔内此行是上月尼克松总统在莫斯科举行最高级会谈期间达成的一项苏美谅解的结果。    虽然人们都知道尼克松和苏联领导人们在最高级会谈中就越南问题进行了广泛的讨论,但是这些谈话的具体情况一直是严格保密的。莫斯科的外国外交官们普遍推想,尼克松和苏联人就越南问题达成了某种谅解,虽然在最高级会议结束时发表的公报中所反映出来的他们之间的分歧仍然是很大的。到底苏联人可能向尼克松答应了什么,连那些密切注意越南问题的外交官们都感到弄不清楚。

3. 外电说苏新闻机构对波德戈尔内访越异乎寻常地保持沉默

【法新社莫斯科六月十四日电】这里的观察家们今天说,苏联新闻机构对波德戈尔内主席动身前往河内一事异乎寻常地保持沉默,这说明了这个行动的微妙性和紧迫性。在他动身之后过了一个小时又一个小时,塔斯社、电台或电视台均未作任何宣布。    【印报托莫斯科六月十四日电】莫斯科的消息灵通人士认为,苏联主席波德戈尔内访问河内是争取解决越南问题的一个新的协调一致的行动。    迄今尚得不到官方的评论,关于他此行的消息只是从外国广播中传出的。    但是显然他的访问同北越要求恢复巴黎和谈一事有关,据信,苏联将就恢复巴黎和谈一事同美国进行接触。

4. 美新处报道:《基辛格将第四次访问中国》

【美新处华盛顿六月十四日电】题:基辛格将第四次访问中国    尼克松总统的国家安全事务助理亨利·基辛格博士将于六月十九日至二十三日对中华人民共和国进行第四次访问,这是为改善关系又迈出的一步。    基辛格博士在中国逗留期间将同周恩来总理和外交部高级官员举行会谈。白宫发言人齐格勒说,他预料在这次访问中将不会就贸易或其他问题发表任何重要的公告。    他指出,任何一方将可以任意提出它要提出的任何议题,因此充分讨论一些国际问题是很有可能的。    齐格勒在回答问题时强调说,中国最近就美国空袭北越发表的声明同“这次访问选择的时间或访问的本身毫无关系”。他还说,基辛格博士即将进行的访问同尼克松总统最近的苏联之行也没有任何联系。    华盛顿和北京就这次访问发表的联合公告全文如下:(从略)    齐格勒指出,基辛格的这次访问将是两国之间于三月十日通过它们驻巴黎大使馆建立的联系渠道之外的一次接触。齐格勒断言说,在巴黎所作的安排“正在满意地发挥作用”。    基辛格博士是于六月十二日从日本回国的。齐格勒说,在他去日本逗留期间,曾就他即将进行的中国之行同佐藤首相和福田外相进行了充分的讨论。    基辛格博士将在六月十九日抵达上海,途中将在夏威夷和关岛停留。他、在这次访问结束后将立即返回华盛顿。    齐格勒说,总统顾问将由国务院官员艾尔弗雷德·詹金斯陪同前往。詹金斯在基辛格前几次访问中国时都是同他一道前往的,在尼克松总统二月份访问时曾是美国正式代表团的成员。    陪同基辛格博士前往的还有国家安全委员会工作人员约翰·霍尔德里奇、温斯顿·洛德、乔纳森    ·豪中校、约翰·尼格罗庞特和理查德·索洛蒙。    【路透社华盛顿六月十四日电】(记者:拉尔夫·哈里斯)基辛格将于本周飞往北京,作五天的会谈,会谈可能主要讨论印度支那战争和美国轰炸北越靠近中国边境的地区的问题。    外交人士们认为,凭尼克松总统的充分信任和权威发言的基辛格博士将向中国总理周恩来再次保证,美国在北越靠近中国边境的地区加剧空战并不是想要威胁中国的安全。    白宫新闻秘书齐格勒说,他预料将讨论所有国际问题,这表明很可能广泛讨论印度支那战争和尼克松总统为制止俄国军用补给品运到河内而在五月作出的对北越港口布雷和封锁的决定。    【法新社华盛顿六月十四日电】(记者:弗尔南·穆利埃)基辛格即将前往北京进行访问是广泛的外交攻势的一部分,这场外交攻势是要在最后通过谈判解决越南冲突。    据此间获悉,华盛顿和莫斯科之间的“红色电话”在上星期五和上星期六使用过好几次。把基辛格北京之行的性质告诉了苏联领导人。    【合众国际社华盛顿六月十四日电】(记者:尤金·里舍)基辛格下周将去北京进行第四次访问,同周恩来总理举行会谈。    在这次会谈中肯定会谈到美国轰炸北越和尼克松总统在莫斯科举行的最高级会谈的问题。提供消息的白宫人士说,基辛格的首要目的是谈越南问题    ——美国轰炸机在越南轰击了接近中国边境的目标    ——和解释尼克松于上月下旬同苏联领导人举行八天会谈的结果。

第 2 版

1. 尼克松致函美两院议长要求批准美苏核协定/尼克松还邀请两院的一百多名议员参加关于美苏核协定的情况介绍会

【美新处华盛顿六月十三日电】尼克松总统写信给参院和众院议长,把一九七二年五月二十六日在莫斯科签订的限制反弹道导弹系统条约和关于限制战略进攻性武器的某些措施的临时协定的经证明无误的文本送交给他们。下面是这封信的全文:    在这里,我把一九七二年五月二十六日在莫斯科签订的限制反弹道导弹系统条约和关于限制战略进攻性武器的某些措施的临时协定的经证明无误的文本送交给你们。还把这些协定的文件送交给众院议长。我要求参院对批准这项条约提出意见并给予同意,并且要求国会两院对关于战略进攻性武器的临时协定表示支持。    这些协定是本政府作出重大努力所取得的结果,是向着两个主要的核国家协议相互采取克制态度和实行武器限制的新时代迈进的重大的一步。    这些协定的条款在随信附上的国务卿的报告中已经作了详细的说明。它们的主要作用在于:反弹道导弹系统条约规定反弹道导弹系统只限于部署在两个指定的地区,而且限于很少的数目。临时协定限制了战略进攻性导弹力量的总的数目。这两个协定加在一起,为今后几年提供了一个比较稳定的战略上的均势局面,而如果战略武器竞赛继续下去而不加制止的话,就可能不会出现那么稳定的局面。这不仅有利于美国和苏联,而且有利于世界所有国家。    这些协定是在制止武器竞赛方面迈出的重大的第一步,但是仅仅是第一步;它们没有堵塞进行战略竞赛的一切途径。    正如保持强大的战略地位是这些谈判取得成功的一个极为重要的因素一样,现在同样极为重要的是,我们应执行一项健全的战略上的现代化计划,以保持我们的安全,并保证能够达成更为长期和全面的限制武器协定。    美国的防御能力在今天的世界上是首屈一指的。    我确信这种情况将会保持下去。反弹道导弹系统条约和临时协定将允许美国采取我们认为必要的步骤,以保持一种将保护我们的切身利益和保证我们的安全继续存在下去的战略地位。    这些协定除了加强我们的国家安全以外,还为建立一种新的和更富有建设性的美苏关系提供机会,这种关系的特点是通过谈判解决分歧,而不是过去几十年的敌视和对抗。    这些协定提供了确凿的证据,表明人类没有必要永远生活在核战争的阴影之下。它们使人们再次产生了这样的希望:人们和各国共同努力,是能够建立持久和平的。    我国最珍视的目的之一是,建立一个更为安全和和平的世界,在这个世界中,美国的安全将得到充分的保护。由于这些协定将有效地促进这个目的实现,因此我强烈建议参院支持这些协定,并立即对这些协定进行仔细的讨论。    理查德·尼克松    一九七二年六月十三日于白宫    【合众国际社华盛顿六月十三日电】总统邀请了众议院和参议院外交委员会、军事委员会和联合原子能委员会的一百二十二名议员参加十五日上午在白宫举行的关于武器协定的情况介绍会。    【美联社华盛顿六月十三日电】尼克松总统已经邀请国会的五个主要的对外政策和军事委员会的全体成员,于十五日上午在白宫对拟议的限制战略武器协定进行一次“深入的讨论”。    总统发言人齐格勒说,总统将在有两院的约一百二十二名国会议员参加的会议上致开幕词,他的高级安全顾问基辛格将就尼克松今天提交给国会批准的条约和协定,介绍情况和回答问题。    齐格勒说,这次不寻常的会议将在东厅举行,目的是向这些重要的委员会的成员介绍总统的想法:为什么批准他在莫斯科签订的协定“将有利于国家和和平事业。”    前几次,白宫一直不肯让基辛格就外交政策问题在国会各委员会上作证。    实际上,这一行动是允许基辛格在白宫的大院里同委员会的成员们见面。    齐格勒说,关于条约的正式作证,将于十九日开始。    基辛格将是在十五日会议上的唯一政府发言人。罗杰斯和限制战略武器会谈的代表团团长史密斯都不出席。

2. 《为什么莫斯科向蓬皮杜求爱》

【本刊讯】英《每日邮报》六月十二日登载了威廉·劳瑟从巴黎发回的一篇文章,标题是《为什么莫斯科向蓬皮杜求爱》,全文如下:    当俄国人考虑欧洲时,他们在很大程度上是考虑法国,这一点变得越来越明显了。    这就是为什么苏联外长葛罗米柯今天带着一种歉意和一项保证抵达巴黎的原因。    他表示抱歉,因为他的政府没有使蓬皮杜总统始终全面了解与尼克松总统的最高级会议的情况。    同时他将保证,苏联将更加努力改善(通过贸易和文化交流)法俄特殊关系。有重大意义的    在三天访问期间,葛罗米柯先生和蓬皮杜总统将筹划很多联合活动,其中包括可能为协和式飞机开辟第一批有重大意义的航线中的一条航线。    因为俄国人把蓬皮杜看作欧洲的铁腕人物。他们推测,他将在争取把共同市场政治秘书处设在巴黎的斗争中获胜。而这将意味着,当欧洲制定外交政策决定时,蓬皮社将拥有重要的发言权。    莫斯科是按照这个脉胳考虑问题的,因为现在已经很明显,法国总统为了保证使自己成为政治方面的头头,他将拿一切东西来冒险——甚至拿共同市场本身来冒险。    为了给他的新角色作准备,蓬皮杜在上星期对于欧洲被置于美苏最高级会议之外一事发出了许多外交喧嚣。这种喧嚣取得了如此的成功,以致于俄国人派葛罗米柯先生前去解释发生了什么情况,以及作了什么交易。这些解释实际上是对欧洲讲的。但是它却在爱丽舍宫进行。向蓬皮杜解释显然就是向欧洲解释。    至于为协和式飞机开辟航线的情况如何?它将是从巴黎经莫斯科至东京的航线。而如果中苏关系改善的话,那么大概将会出现另一条航线——莫斯科—巴黎—上海。

3. 葛罗米柯分别同蓬皮杜舒曼举行会谈

【法新社巴黎六月十三日电】法国权威人士在今天早上在外交部举行的法苏第一次会谈之后指出,法国和苏联外交部长今天上午一致认为,不应把共同均衡裁军会议(如果举行这样的会议的话)和欧洲安全会议的地点或时间混同起来。    因为,葛罗米柯主要说:不应使裁军会议影响欧洲安全会议。舒曼也说:裁军会议不应损害欧洲安全会议,不应当作欧安会的先决条件。    葛罗米柯今天清楚地说,如果举行裁军会议的话,它的筹备和进行应在与安全会议不同的另一个首都。    舒曼强调指出,法国准备参加在最近时期召开的安全会议的筹备工作。他说,我们拒绝任何新的先决条件。    他强调指出在欧洲已取得了实质性进展,下一个缓和阶段之一就是欧洲安全和合作会议,应当确保这个会议的成功,这正是法苏会晤的主要目的。    舒曼说,在德国问题上达成的协议是一个开端,现在应当接纳两个德国进入联合国。这个问题的圆满解决将为欧洲安全会议的成功创造有利气氛。    关于程序,舒曼希望预定在赫尔辛基举行的多边筹备会谈讨论两个问题:一、细致地拟制明确的议程。二、确定安全、经济合作和文化合作三个委员会的权限。    舒曼指出,这种机构是符合勃列日涅夫访问法国时在去年十月二十一日公布的法苏声明的。    舒曼希望在安全会议上不谈裁军问题。如果要在这个会议上进行军事性的某些会谈,那末这种会谈的唯一目的应当是加强信任和增加欧洲的稳定。因此,可以在欧洲安全会议的安全委员会范围内,交换关于演习或军队调动的情报,以便消除不信任和神经过敏。    葛罗米柯表示希望法国人和苏联人就欧洲安全会议筹备工作能再次交换意见。他还强调说,苏联对第三国的政策以及法国同第三国的关系,丝毫无损于法苏关系及其良好的特征。    【法新社巴黎六月十三日电】苏联外交部长葛罗米柯在爱丽舍宫同蓬皮杜总统进行一小时零十五分钟的面对面会谈之后说:“法国和苏联关于泛欧安全会议的态度是相同的和建设性的”。    这次会谈是在蓬皮杜总统举行的午宴之后、约在十五时十五分开始的,它大大超过了预定时间,因此推迟了预定在马提翁大厦进行的葛罗米柯同沙邦—戴尔马之间的会谈。    葛罗米柯说,他同蓬皮杜的会谈是使人印象“极其深刻和极其有益的。在我看来,在会谈中发表的那些意见是建设性的”。    蓬皮杜和他的客人轮流谈到了美国一苏联最近的最高级会谈及其结果、欧洲安全和合作会议的前景、不久将举行的德国之间的谈判和两个德国进入联合国的程序,最后还谈到了中东和越南问题。    关于裁军问题,讨论主要是双方重申了勃列日涅夫在一九七一年访问法国时所阐述的论点。法国人士说,苏联人很重视这一谈判,但他们认为,在裁军问题和欧洲安全与合作会议之间既没有什么联系,也没有什么平行关系。    法国人士还说,关于两国经济合作和贸易前景的讨论,突出了这种共同愿望:特别是在象卡马汽车联合制造那样的重大计划方面“取得进展和成果”。这些人士又说,苏联外交部长给他的对话者留下了这样的印象:同法国进行合作仍然是苏联对外政策的主要因素之一。    【法新社巴黎六月十三日电】在今天为苏联外长葛罗米柯举行的午宴上,蓬皮杜总统发表即席祝酒词说,戴高乐将军开创的同苏联的合作获得了新的进展,自从勃列日涅夫一九七一年访问法国之后,这种进展就更加明显    了。蓬皮社感到高兴的是,前几个月发生“一定程度动荡”的法苏经济关系又恢复了进展。    苏联外长葛罗米柯在答复蓬皮杜的祝酒词时说,自从勃列日涅夫访问法国以来,当时已达成协议的各点对发展法苏关系,特别是对促进缓和与和平,开创了新的可能性。    葛罗米柯强调指出,要通过政治手段解决冲突的必要性。他说,苏联和法国树立了两个不同社会制度的国家之间和平合作的榜样。

4. 美同中苏今后将仍保持激烈的竞争性

【合众国际社华盛顿六月十四日电】(记者:达尼洛夫)尼克松总统最近在莫斯科举行的最高级会议可能象征着冷战的结束,但是华盛顿同莫斯科和北京的关系在今后的十年内将仍然具有激烈的竞争性。    副国务卿欧文在向一批高级企业界负责人发表讲话时说:“虽然有时候这两个国家的意识形态似乎在减弱,但是可以预料它将会缓慢地减弱,因而到一九八○年时,美苏关系与美中关系大概将仍然会保持激烈的竞争性。我认为我们到一九八○年只会看到中国和苏联国内制度有程度不大的自由化,但是它们对外界威胁的看法可能会大大改进。与此同时,它们将发现在科学技术、贸易和武器控制这些方面进行合作会有越来越大的好处。”    有趣的是,他对越南战争没有作任何预测。    在其他方面,欧文预测在未来的若干年内,日本和欧洲共同市场将会施加“它们巨大的政治影响”。他说,同这两个新兴的力量中心保持密切关系是““我们对外政策的一个主要目标”。    他还说:“亚洲、非洲、中东和拉丁美洲组成的第三世界可能是今后若干年内发生冲突和可能发生对抗的主要焦点。在整个第三世界中很可能继续倾向于采取激进的民族主义解决办法。”    欧文承认,尼克松总统的莫斯科会谈已经使东西方就欧洲安全进行谈判得到“新的推动力”。他说:“我们特别感兴趣的是使会议一致同意促进东西方之间比较自由的人员往来以及思想和新闻交流的具体措施。”    关于东西方减少军事力量谈判的问题,他说:“在共同均衡减少军事力量方面,我们将采取一种谨慎的、有分析的态度,并且要记住我们的驻军使中欧二十五年来处于相对稳定局面。而且,在核均势的时代,在欧洲保持一支强大的常规部队可能更为重要了。”

第 3 版

1. 亚太理事会第七次会议在汉城开幕

【共同社东京六月十四日电】题:不分政治制度实行门户开放,朴总统在亚太理事会会议上强调    特派记者汉城十四日电:亚太理事会第七次部长会议从十四日起在汉城开幕。参加会议的有日本等十二个国家(成员国九,观察员二,客人一)。十四日首先于上午举行了开幕式。在会上致词的韩国朴总统指出,最近的国际形势已由对抗改变成对话,并强调说:“要把亚太理事会扶植成为以非政治性的、非军事性的地区合作为中心的机构,它的门户也应当向政治制度等不同的国家开放。”    韩国作为亚太理事会的发起国,迄今一直是争取朝具有反共的政治、军事性质的机构这一方向发展。因此,该国如此明确地提出改变亚太理事会性质的想法,将导致推进“灵活路线”的势力的加强,具有颇大的影响。值得注意。    朴总统在演说中首先指出最近的国际形势已从意识形态的对抗趋向对话,并强调了“对话”的必要性。他说:“在亚洲、太平洋地区,所有的国家都要通过对话来调整意见,促进相互理解和协调。”    接着,他谈及亚太理事会,主张要把亚太理事会发展成地区合作性的机构。    他说:一、亚太理事会不能成为在军事和政治上对抗其他地区和第三国的机构。应当把它扶植成地区合作的机构。二、要广开门户,不分理念和政治制度的不同,希望更多的国家参加。    这位总统所取的这种姿态,是受到去年中国重返联合国以及美中、美苏会谈的影响,似将对此次会议草拟的联合公报产生巨大影响。    嗣后,各国代表先后发言。爱知首席代表陈述了我国对最近的亚洲形势的基本认识。他说:一、亚洲的形势已进入一个转折期;二、为着确保亚洲、太平洋地区的和平与稳定,要充分认识和处理这种政治的新动向。    【合同社汉城六月十四日电】前日本外相爱知今天在这里呼吁大陆中国和亚太理事会成员国的关系正常化。    爱知现正率领日本代表团参加亚太理事会第七次部长会议。他在定基调的一篇讲话中说,目前趋向缓和的国际局势要求这一关系正常化。    这次部长会议是今天上午在这里开幕的,与此同时有迹象表明,成员国对于这个地区性组织的今后方针存在着分歧。    爱知说,他认为,东南亚国家联盟的政治上中立是一个重要的事件。    【共同社东京六月十四日电】题:爱知代表赞赏朴演说,要进行包括中国在内的广泛的对话    特派记者汉城十四日电:从十四日起在汉城召开的亚洲太平洋理事会第七次部长会议今天下午进入了正式的讨论。讨论是以各国代表谈本国的方针的形式进行的。首席代表爱知指出,亚洲形势正处于重大的转折时期,同时,还坦率地表明了我国谋求和中国实现邦交正常化这样一种强烈的希望。    在国府代表出席的场合,用这种方式来表明我国希望实现日中邦交正常化还是第一次,在各国代表中间也引起了巨大的反响。    在下午的会议上,爱知代表高度评价朴总统在上午开幕式上发表的提出从“对抗走向对话”这一基调的演说。随后他谈到日中问题,强调了我国对于实现日中邦交正常化的积极态度,他说:(一)中国重返联合国和美中会谈对缓和亚洲的紧张局势具有极其深远的意义;(二)日本打算谋求和中国的邦交正常化。    对此,马来西亚等国的代表也都阐明了需要重视和适应诸如中国参加联合国和尼克松访华等最近围绕中国的形势的这种想法。    特别是马来西亚等国说:“中国参加联合国对亚太会的应有状态产生了重大影响。因此,中国也应该充分地认识到其地位和作用而采取行动。”暗暗地表示希望中国对亚太会各成员国给予协助。不过,具体地阐明了和中国关系正常化的国家只有日本。

2. 日报评亚太理事会第七次会议

【本刊讯】日《朝日新闻》六月十三日刊登一篇该报驻汉城的记者发回的报道说:    从十四日开始在汉城举行的亚太理事会第七次部长级会议,从主办国家的韩国来看,有可能成为实质上以中国问题为主题的转变方向的大会。为此,台湾派出以新外长为首席代表的由十二人组成的大型代表团参加大会,以牵制会员国接近中国。    以日本为中心的其他会员国认为同中国的关系如果维持现状,则不是上策,因此,想利用这个会议的倡议国——韩国提出的“门户开放”的“原则”,来表示自己对中国的态度。    然而,对于韩国来说,中国是朝鲜战争的对手,现在突然把中国说成是“不进行敌对行为”的国家,这在逻辑上是不通的。    另一方面,对于台湾来说,这次大会正是由于在韩国举行,所以才有意义。事实上,台湾投入了很大的力量。它以新外长沈昌焕为首席代表,并从台湾派出大使级人员七人,从驻韩国大使馆派出大使等五人,组成代表团参加大会。台湾准备以此阵容,在会上靠韩国的支持,牵制日本等国家向中国倾斜。

3. 马来西亚外交部发言人强调:马不能接受蒋帮以“中华民国”名义参加会议

【法新社吉隆坡六月十二日电】外交部的一位发言人今天对记者说,马来西亚驻澳大利亚高级专员穆罕默德·福阿德·斯蒂芬斯——他过去曾在联邦内阁中担任过部长——将作为总理兼外交部长拉扎克的特使出席于六月十四日开始的亚洲和太平洋理事会第七届部长会议。    这位发言人强调,由于马来西亚奉行不结盟的中立政策,它在由九个国家组成的亚太理事会——它被普遍认为是一个反共联盟——中将起一种“低调”的作用。    他指出,台湾以中华民国的名义出席亚太理事会是马来西亚所不能接受的,特别是鉴于马来西亚正在朝着和北京建立关系的方向努力。    但是,这位发言人不肯就关于马来西亚多半会在汉城会议之后退出亚太理事会的消息发表什么意见。

4. 外电报道:埃及和以色列的飞机发生空战

【合众国际社开罗六月十三日电】埃及说,它的作战飞机今天在地中海上空的一场混战中击落两架以色列的法国制造的海市蜃楼式喷气战斗机,但是它自己的两架米格21飞机也被以色列的炮火击中。    一位军方发言人说,十六架以色列海市蜃楼式喷气机和八架埃及的苏制米格21在巴尔角北部上空发生了这次空战,巴尔角位于苏伊士运河以西三十英里左右,尼罗河支流达米埃塔河北端的一个避暑城市。    发言人说:“战斗结果是对侵犯我们领空的以色列战斗机的一个教训。”    【路透社特拉维夫六月十三日电】这里的一位军事发言人宣布,以色列空军飞机今天中午在地中海上空进行的一次空战中击落了两架埃及米格21战斗轰炸机。    这位发言人说,所有以色列飞机都已安全返回基地。    一项公告说,两名埃及驾驶员跳伞掉进了地中海内。    这是从一九七○年八月七日在苏伊士运河沿岸实行停火以来,历来所报道的埃及空军和以色列空军之间发生的最严重的冲突,虽然去年从运河对岸发射出来的一枚埃及地对空导弹曾击落了在西奈半岛上空飞行的一架以色列运输机。    【路透社特拉维夫六月十三日电】这次战斗把中东冲突提高到燃点。以色列观察家说,由于埃及可能认为必须进行报复,因此这次冲突可能产生严重后果。

5. 萨迪克自苏联返回埃及

【德新社开罗六月十三日电】国防部长萨迪克在结束对苏联的六天访问之后于今晚回到这里时说,萨迪克将军同苏联党的首脑勃列日涅夫和国防部长格列奇科举行了“重要的和成功的”讨论。    他说,苏联领导人向他保证继续给予支持,“尽管存在着帝国主义分裂阴谋”。萨迪克离开机场后直接去同萨达特会谈,报告他的访问结果。    这里的观察家认为,萨迪克最近的这次俄国之行的目的是为了弄清继上月美苏最高级会谈之后莫斯科对向阿拉伯人提供武器的立场。

6. 伊拉克石油代表团抵巴黎同法国会谈/法英荷美秘密会谈伊拉克把西方石油公司国有化问题

【中东社巴格达六月十二日电】据伊拉克通讯社今天说,一个石油代表团今天离开这里经贝鲁特前往巴黎对法国进行几天访问,以讨论和两国之间的石油关系有关的问题。    它又说,代表团包括此间的高级石油和经济官员。    【美联社巴黎六月十二日电】(记者:伯纳德    ·拉瓦利)跟伊拉克把伊拉克石油公司收归国有的行动直接有关的四国的高级官员,今天在这里举行秘密会谈,同时,一个伊拉克石油代表团秘密抵达,显然是打算同法国举行单独会谈。    拥有伊拉克石油公司的四个国家(法国、英国、荷兰和美国)的代表,在经济合作和发展组织石油委员会的会议之外举行会谈,而且商定不透露他们会谈的任何内容。不能马上了解到,石油输出国组织提出的调解建议是否已被接受。    伊拉克国家石油公司代表团抵达这里后,增加了人们这样的猜测:法国准备同伊拉克单独谈判,因为伊拉克在本月早些时候把伊拉克石油公司部分收归国有之后,表示愿意保护法国的利益。    法国既想维护它在伊拉克的利益,又想维护同西方的团结,因此处于困难的地位。    法国人士承认,“已经建议同伊拉克举行双边对话”,又说,“法国这样做是想既帮助伊拉克,又帮助它在伊拉克石油公司中的伙伴。”法国之所以提出这个建议,是企图制止苏联在伊拉克的影响。    预料伊拉克副总统萨达姆·侯赛因本周将抵达这里进行正式访问,但官员们说,“这次访问同把伊拉克石油公司收归国有一事无关……但是如果在他访问期间不提出石油问题,那将是令人感到意外的。”    法国人士还透露说,法国石油公司(在伊拉克拥有股份的法国主要石油公司之一)的一位官员上周访问了巴格达,他们没有详细阐述这次旅行情况。    这些人士说,法国在伊拉克有重要的利益要维护:法国石油公司在伊拉克石油公司中占有百分之二十三点七五的股份,每年从伊拉克油田取得二千万吨石油;除这家公司外,另一家法国公司——石油开发和生产财团,过去几年在伊拉克投资三千万美元进行探矿。    据说,法国石油公司还担心尚未被伊拉克收归国有的较小的油田的前途。

7. 就伊拉克把西方石油公司收归国有法国向伊拉克提出备忘录

【伊通社巴格达六月七日电】伊拉克政府今天收到了法国政府就伊拉克革命指挥委员会决定把伊拉克石油公司收归国有而提出的备忘录。    官方人士拒绝透露其内容。但是,这里的可靠人士说,备忘录表示,法国政府不反对伊拉克的国有化决定,因为“这符合国际原则以及国家主权原则和国有化的权利”。    这些人士还说,法国政府表示它对伊拉克提出的建议感兴趣,伊拉克建议同法国举行谈判以找到一项保证法国石油利益以及继续取得利益的适当的方案。

8. 伊拉克同保加利亚签订两个石油协定

【中东社巴格达六月十二日电】“伊拉克石油公司”和保加利亚“技术出口”公司今天签订了两个石油协定,根据这些协定,这个保加利亚公司将在伊拉克西北地区勘探石油并在这个地区进行地球物理测量。    “伊拉克石油公司”的一位官方人士说,协议是促进两国目前在石油方面的合作的“一个重要步骤”。    签署这两个协定是履行伊拉克和保加利亚一九七○年签订的技术和经济合作协定,这个协定规定保加利亚向伊拉克提供贷款,这笔贷款将用作发展石油工业的投资。

第 4 版

1. 曼斯菲尔德和斯科特在美国会谈访华见闻/曼斯菲尔德说「如外来人过于靠近中国边界中国是会打仗的」

【美联社华盛顿六月十三日电】参议院多数党领袖曼斯菲尔德今天告诫国会说,如果外来的人过于靠近中国的边界,中国是会打仗的。    这位蒙大拿州参议员在国会联合经济委员会上指出,美国轰炸机正在轰击距中国同北越的边界只有几秒钟航程的地方。他说,中国共产党领导人主要感兴趣的是美国人的行动而不是言论。    曼斯菲尔德在就他最近的访华见闻作证时说,中国领导人曾对参议院少数党领袖斯科特和他说,在印度支那战争解决之前,中美关系不可能取得进一步的进展。    曼斯菲尔德说,至于蒋介石总统的中国国民党政府的据点台湾,北京说,它并不急于立即解决这个问题。    曼斯菲尔德说,他认为:“在中华人民共和国的最高级官员们的心目中最大的问题是他们同苏联的边界纠纷。”    他说,令人感兴趣的是,在尼克松总统参加北京会晤回国后只有一周,中国和俄国就恢复了关于边界问题的会谈,由一位新的、更高级的中国谈判代表参加这次会谈。    他说,中国人想要调整他们同俄国人之间四千五百英里长的边界 。    他说,双方之间的鸿沟是既深且广的,除非形势迫使北京和莫斯科合在一起,否则这种情况必然要持续下去。有争议的是从清朝手中夺去的约四十万平方英里的领土。曼斯菲尔德说,他知道,在苏联同中国四千五百英里的边境上,就有一百万差一点的苏军。据他获悉,在蒙古的苏军有三十万。    【合众国际社华盛顿六月十三日电】(记者:查尔斯·弗林纳)参议院多数党领袖    、    蒙大拿的曼斯菲尔德今天说,在经过二十年取得“卓绝的”成就之后,中国在印度支那战争结束以前,大概不会愿意进一步改善它同美国的关系。    最近曾同曼斯菲尔德一起去中国访问的少数党领袖、参议员斯斯斯科科特同意这种说法    ,并说,“中国感到在所有的边境上都受到威胁。”    曼斯菲尔德在威斯康星州参议员威廉·普罗克斯迈尔主持的联合经济委员会上说,美国同台湾的联系远没有美国在印度支那的卷入那么重要。    曼斯菲尔德说,他担心美国在那里的卷入“说不定会使我们同中国发生纠缠,如果走得太远的话。”    他说:“对中国感到担心的时候,是当一个外来者接近它的边境的时候。一旦我们撤出越南,我们同中国的情况就会改善。”    他说:“在印度支那战争解决之前,不会有进一步发展的机会。”    当记者问及美中关系的未来前景时,斯科特说,双方都同意,它们是有分歧的,并且它们同意,哪一方也没有领土要求。    他又说,“美国人和中国人彼此是有好感的。日本人一直是这样说的。”    后来,斯科特说,中国“十分担心日本,中国感到在所有的边境上都受到威胁。”当记者要求进一步说明,斯科特说,中国人担心日本人的经济扩张总是伴以军事扩张,“冒险行动。我们看不出,但他们是这样看的。”    曼斯菲尔德说,政府最好谋求改善贸易关系。“良好的贸易关系有助于实现同样良好的外交关系。”    曼斯菲尔德说,这个国家在过去二十年中取得的成就“确实是很出色的。所取得的变化是最卓绝的。”他说,将来的美中关系将建立“在平等的基础上”,而“不是传教士和异教徒、老师和学生的关系。”

2. 施罗德的发言人:宣布施罗德访华的日期

【美联社波恩六月十三日电】在勃兰特总理的政府决心巩固同莫斯科的友好关系时,反对党的一位主要政治家今天宣布,他打算下个月遵循一条同北京关系正常化的独立的方针。    前外长施罗德的发言人说,施罗德将在七月十三日到二十八日访问共产党中国。如果反对党基督教民主党重新执政,预料施罗德将再次出任他在一九六六年以前担任的外长职务。    这个公告确定了以前已经预料到的这次访问的日期,这个公告是在提前选举的可能性日益增加的时候发表的。选举有可能提前在今年末或一九七三年初举行,以便在按规定要在明年秋天才举行的大选前解决议会的僵局。    基督教民主党人对于勃兰特为改善同以莫斯科为首的东欧的关系而进行的活动早就有怀疑。施罗德在这个时候进行访问就增加了这样的可能性,就是如果施罗德的党在新的选举中获得政权,波恩可能把对外政策的重点从莫斯科移到北京。    施罗德过去说过,他期望与中国高级领导人讨论使波恩与北京关系正常化的可能性,虽然目前不知道他将同谁会谈。    在勃兰特总理奉行缓和同共产党东欧邻国的紧张关系时,勃兰特政府本身也在逐渐同北京接近。    尽管谢尔外长自己企图访问北京没有实现,政府官员抱的方针是,施罗德在试探北京是否愿意使关系正常化方面可以为西德做有价值的工作。    谢尔的外交部已经接受施罗德提出的一项建议,在他动身去北京之前一起讨论访问的目的。

3. 福田在日自民党机关报征询政见的专栏中撰文:《支撑“地球重量”的日本》

【本刊讯】日本自由民主党机关报《自由新报》六月十三日在“如何对待转变期的政治——征询党内实力人物的政见”的专栏中刊登了福田赳夫写的文章,题目是《支撑“地球重量”的日本》,摘要如下:    我担任大藏大臣,接着又担任外务大臣,深切地感到我们日本所处的地位已经是世界性的了。也许可以说是感到了地球的重量吧,觉得日本是支撑地球的几根支柱之一。如果说这种感觉从何而来,那就是经济的发展。特别是十年来池田、佐藤两内阁的行政、文化、经济的飞跃发展,这里面虽然包藏着各种问题,但却提高了我国的国际地位。    因此,我认为应该明确决定今后日本应走的道路的时期已经来到了。经济大国,它必然成为军事大国。世今东西方的历史都是这样。日本面临着这样的选择:是走这条历史的老路,还是摸索国家应有的新状态?    我于是认为我们日本应该走不同于历史上所走过的道路。就是说,尽管是经济大国,也不选择军事大国的道路。    去年陪同陛下历访了欧洲各国。有机会同各国领导会晤。那时各国提出了共同的问题。那就是:“今后日本将向何处去?”世界政治家有这样多的人预料(日本)可能走向军事大国的道路。    这是非常严重的事情,政治不能搞冒险,政治是现实。不能是理想论、空想论或者是幻想。    但是世界形势已发生很大的变化。以美苏两个超级大国为中心在发展着核武器,已经进入了实践过程。大战后,和平虽然持续了二十六年,但是会不会发生把大国也卷进去的第三次世界大战?还不能预见到它的可能性。    在这样的国际形势下考虑我国的军备,有一些不可能成为军事大国的条件。一个是,由于有史以来第一次的败战而受到非常大的民族性冲击,在国民中再也不要战争的想法已经固定下来。    第二,特别是对核的过敏反应,比世界上的任何国家都强烈。    第三是有世界上独特的宪法。就是有按第九条规定禁止拥有超过自卫的战力的宪法。在这样的制约下要变成军事大国是非常困难的。    如果没有这个宪法,从我国的经济力量来说,处于能够拥有世界上第一等军备的状态。然而不选择这条道路的我国在世界上的立场是非常可贵的。    我国向世界进行工作,以争取和平和消灭核武器。适合做这项工作的国家除我国以外就再也没有了。因为有核国家促使对方国家对核的反省是有限度的。我国虽然有着如果愿意的话就能够拥有核武器的力量却坚持不拥有而采取和平姿态。只有我国才有可能对裁军和世界和平起巨大作用。    然则问题在于今后将如何使用这样强大的经济力量。    今天,自卫队的经费在国民生产总值中的比重是百分之零点九,在预算中占百分之八,而战前的军备费在平时也占国民生产总值的百分之六,占预算的百分之四十五。这样,大楼盖不起来,公路也不能修建,住房政策也制定不出。一切社会资本落后的原因就在这里。    刚刚过了明治一百年。这一百年中的前七十年提的是富国强兵的口号。其实是贫国强兵。兵是强大了,但是国民生活环境的建设却是非常落后的。    我国维持生活环境的各种设施直到战后才开始有了眉目,目前的社会开发投资额仅次于美国而居世界第二位。在预算中所占的比重是世界上领先的第一位。对于这样的落后状况,如果以这样大的经济力量为背景,那就不需很长年月就能够改善。特别是被称为公害日本的今天,必须大力整备无公害的社会环境。而且这也是只有不成为军事大国才可能办到的。    还有一个问题就是,不能只着眼于物质的设施方面,把精神方面今后也必须作为建国的大课题。当前的社会风潮也许就是难以形容的世纪之末的情景,很象十九世纪末所指出的那种风潮弥漫了日本列岛。    为什么这样呢?在因战败而引起的虚脱状态中,从吃了上顿没下顿的生活环境中产生了只要自己有得吃就行,没有必要考虑别人的事,明天的事明天再说这样一种极端利己主义或一时享乐主义。    在这个时刻美国占领军来了,培植了美国式的民主主义。在这里虽然有从可贵的体验中产生的好的一面,但却歪曲了我国的处境。就是说,民主的核心是保障自由,但其背后必须伴随着责任。然而责任感被抛弃了,民主主义换成了利己主义而在社会扎了根。这时,借朝鲜战争的机会,繁荣以没有料到的速度来临了,于是又产生偏重物质主义的思想,造成了一种特殊的社会风潮。最大的问题是社会团结感淡薄了。    从经济方面来看我国所处的地位时,有着和美苏两个超级大国非常不同的素质。因为国内没有资源,几乎全部资源要依赖海外。如果全世界不和平,我国就不能够顺利地得到资源。然则是否只要全世界和平,就能得到资源呢?也不是那样。必须有购买资源的财力。要积蓄这样的财力,就必须对这些资源进行加工,再向世界销售。没有世界的和平和繁荣的市场,我国经济就没有出路。    说安全保障,但是只以武力保障安全的时代已经过去了。我认为必须坚持日美安全体制,但是更重要的是,和平的保障不仅靠武力,而且靠世界各国民生的稳定。我认为,我国能够在不拥有军备的情况下把剩余的部分拿出来,按照这一方向进行合作,从而对世界和平作出贡献。    如果每一个国民都有这样的展望,不是就产生出新的民族使命感了吗?考虑到这一点,我就想使政治的焦点大大转到这个方向去。

4. 日公明党称我钓鱼岛等岛屿是日本领土

【共同社东京六月十三日电】公明党十三日说,位于台湾东北部的有争议的尖阁群岛是日本固有的领土。    公明党主张日本对该群岛拥有主权,这还是第一次。    公明党在该党在这里召开的全国大会上表明了它对该群岛问题采取的这一态度。另两个主要反对党——社会党和共产党    ——对该群岛问题也采取了类似的立场。    公明党主张日本对该群岛拥有主权时说,但是,这个问题能够在日中两国进行谋求邦交正常化谈判期间得到解决。    这个党说,在该群岛周围大陆架的资源问题,应通过有关国家之间的“彻底磋商”来解决。

5. 日报报道:《中曾根决定竞选总裁》

【本刊讯】日本《读卖新闻》六月十一日报道一条消息,标题是《中曾根决定竞选总裁》,摘要如下:    在佐藤以后自由民主党总裁竞选问题上其去向引人注目的中曾根康弘(该党的总务会长),十日和派内干部协商之后,最后决定要竞选总裁。因此,他考虑如果佐藤首相十七日表明引退就立即在东京都内的饭店设置选举办事处,并且已经开始了筹备工作。    关于中曾根参加竞选一事,自由民主党内部传说是佐藤首相鼓动的。就是说,因为中曾根派的新议员中有支持田中、三木两人的,所以促使中曾根参加竞选,就会控制投给田中和三木两人的票数,结果对福田外相有利。这是首相的意图。但是中曾根及其亲信都强烈否认这种看法。    中曾根仿佛认为,既然这次总裁选举集中了国民的最大关切,那么参加这次竞选,表明自己的政策和政见,这从争取担当佐藤以后下届政权的立场来说,将会使自己的形象高大起来。