1972-06-14

第 1 版

1. 英国《经济学家》周刊谈美苏在欧洲的争夺:《进入下一轮》

【本刊讯】英国《经济学家》周刊六月三日发表一篇题为《进入下一轮》的文章,摘要如下:    现在怎么样?看来有一个人是知道的,而他不是欧洲人。理查德·尼克松让美国的欧洲政策通过了惊人的、决定性的一周:在从莫斯科开始一直到波恩举行的北大西洋公约组织外长会议结束的这一周的每一个阶段中,美国人给人的印象是,他们是知道他们正在干的事情的。但是对包括英国在内的西欧来说,尼克松一周的结果则是需要做它自己的家庭作业。东西方之间进行欧洲谈判的几乎每一个已知的计划目前都放在桌面上可供及早进行讨论,这跟一周之前的情况不同了。    在这一大堆面朝上摊开的牌当中只有两张可以称为很新的牌——“共同均衡减少军事力量”会谈和安全会议。这两个会谈是长期以来人们一直在谈论的,新的内容是,俄国口口声声说抱有通过会议来实现和平的目的,现在实际上是要给俄国的这种说法试一下的机会。但是使这两个会谈与众不同的地方还在于,看来几乎没有人清楚知道它们是什么样的会谈。迄今为止,甚至在西方盟国之间对共同均衡减少军事力量会谈可能包括的主要方面也没有取得比较一致的意见,而勃列日涅夫本人在莫斯科要说他认为安全会议可能取得什么成果也是有些困难的。我们是怎样受压的    要说这两个最大的国家考虑到的他们从这一切中可能取得的好处,那是比较容易的。美国的一些研究报告最好地证明了俄国大概从减少在欧洲的军事力量中会得到的好处,这些研究报告非常清楚地说明,任何可能作出的交易将使目前在欧洲的军事力量对比进一步对俄国有利,这种情况除了按俄国的解释外任何人的解释都会是西欧的安全将恶化。美国建议共同均衡减少军事力量的理由不那么清楚,也不完全使人放心。削减在欧洲分裂缘的两边的军事力量,往最好处说,比最后总有一天美国不得不单方面削减军事力量的情况要好些。    使会谈多边化、在理论上使它离开大国之间有条不紊的讨论,这长期来是俄国在欧洲的目标。根据法国在以前的四大国会谈中的做法所表明的,俄国能够很有把握地指望,在多边的讨价还价中,西方联盟的合作将比不上它在华沙条约中的朋友们在谈判桌他们一边的合作那么密切。    然而,尼克松和甚至在波恩本周改变了的气氛中的道格拉斯—霍姆都对前景持乐观态度,这一事实多少说明了西方肯定会如何对付未来的事情。可以交换的情况    根据北大西洋公约组织三大卷文件的内容,西方对这次安全会议的议程的想法大体如下:    (1)西方将希望在赫尔辛基发表一项关于各国关系的原则的声明。从多边范围来看,这项原则声明同美国和俄国在五月二十九日在莫斯科签署的十二项相互关系原则声明相似。西方的目的是要冲淡可以干涉欧洲其它共产党国家事务的勃列日涅夫主义。    (2)对于军事演习将事先加以说明和通知,而允许双方都派观察员。    (3)西方的目的是使东欧各国的人能够较自由地走动,并较自由地交流思想和新闻(不干扰广播,自由出售报纸)。    (4)科学、技术、卫生和控制环境方面的合作协议。    (5)文化合作。    (6)贸易和经济交流。    (7)这次会议或者它的各种委员会可能被保留下来,作为供想要宣布一种新想法的任何人使用的某种常设讲坛,尽管许多人反对这样做。    由于这一系列众多的项目一定会提出的各种根本性问题,所以这些项目是重要的。    正是在这些根本问题上,双方的盟国确实将受到考验。俄国人要得到什么    苏联将:1、(a)要末象它原来的意图那样,利用今后这些年的会谈作为离间美国同它的欧洲盟国之间的关系的一个会议;(b)要末随着会议的进行,它将注视它同中国破裂的后果以及在欧洲出现诸如法国和英国这样的次要的然而可以想象是会引起麻烦的核国家的局面。根据这种看法,俄国甚至会欢迎象美国这样的负有责任的超级大国驻在欧洲,作为平静生活的最好保证者。    2、对苏联意图的一个初步考验,将是东欧的行动自由和言论自由问题。    3、西方将不同意举行一次看上去象是不错但是作用不大的会议,因为那会造成一种虚假的印象,好象不知怎样,和平已经突然在各地出现了,或者至少即将出现。美国人特别担心这会在参议院中产生的影响,这说明他们为什么认为没有理由急于召开这次会议的首次部长会议。    4、如果出现一个和平的黎明的假象,那同样也会使得西欧国家更难以在第二次世界大战结束已有二十七年,人民不愿意在防务方面花足够的钱的情绪已经在日益增加的时候,来使自己的军事力量保持强大。反过来,这将使得象俄国这样一个意识形态方面的强国获得更多的转园余地,从而可能从象南斯拉夫和意大利之类国家在今后几年内很可能发生的那种内部危机中取得好处。    5、俄国的共产党伙伴在经济方面已经是有限的自由意志确实可能由于召开这次会议而受到进一步的损害。    6、总的来说,共同均衡减少军事力量和安全会议将是一个考验,可以从而看看俄国所宣称的希望欧洲结束集团对集团的政治斗争的态度在多大程度上是真诚的。东西方目前举行的谈判将成为这样一种过程:一旦开始,它就难以停止下来;而且,它即将考验两个欧洲联盟彼此之间的力量对比,也肯定会考验这两个联盟内部的情绪。

2. 基辛格结束在日本的访问后回国/共同社报道:《基辛格会见记者,在可以预见的将来坚持安全条约》

【路透社东京六月十二日电】美国总统顾问基辛格在对日本进行了三天访问以后于今天乘专机离开这里回国。这次访问是为了弥补日美紧张关系。    【共同社东京六月十二日电】题:基辛格助理会见记者,在可以预见到的将来坚持安全条约    美国总统助理基辛格十二日下午归国之前,在东京赤坂的大仓饭店会见国内外一群记者时,阐明了下述见解:(一)日美安全条约是必要的,美国政府无意修改和废除这项条约,而且,今后在可以预见到的将来将坚持这一条约;(二)日本应该拥有以常规武器来保卫本土的防卫能力,但是,美国政府不打算施加压力,以使日本在本土以外发挥军事作用;(三)日美对于在政治、经济两方面建立国际性的(合作的)结构,要进行最大限度的合作。    此外,基辛格会见记者时的主要讲话如下:    一、(关于这次访日的巨大成果)对日本的亚洲政策有了认识。了解了在最近的一年里日本是如何看待美国的政策的以及日本所能起的作用,这是有裨益的。    二、从总的印象来说,我认为日本的领导人在经济方面比在军事和安全保障方面能发挥更有效的作用。建立世界经济秩序和援助发展中的国家,倘若没有日本参加则是不可能的。然而,在防卫方面,即使没有日本参加也可以进行地区防卫。    三、在可以预见到的将来,将要坚持日美安全条约,无意修改和废除。但是,如果发生问题,那么,日本方面可以自由提出。日本在防卫方面的作用应由日本独自决定,而不是由华盛顿作指示。在访日过程中,我未看出日本希望实现核武装,而且,美国的政策是不使日本核武装化。    四、(被要求谈关于佐藤首相在国会答辩中所说的一九六九年发表的日美联合公报中的台湾条款业已废除这番话的看法)这个问题没有和日本政府首脑磋商。美国政府对于台湾的立场已在美中联合公报中阐明了。    五、关于轰炸北越问题,美国并非蓄意轰炸非军事目标和堤坝。如果轰炸了,那是偶发性的,而不是政策性的。    【美联社东京六月十二日电】基辛格博士今天说,美国并不期望日本卷入亚洲的防务,但是日本可以在国际上起重要的经济作用。    基辛格说,日本的防务作用要由日本去决定,并不取决于“由华盛顿交下来的”任何“规定”。    他又说:“我们的基本看法是,日本应当能照管自己的常规防务,照管它本国岛屿的常规防务。美国不会施加压力要它把它的防务扩大到亚洲的其他部分。”    基辛格在回答一个问题时说,他在此行期间没有明显看到日本军国主义的复活(北京常常指责日本军国主义复活)。    他回避了一个问题,即如果台湾遭到进攻,日本应该起什么作用的问题。去年美日关于冲绳问题的公报隐含着这样的意思,即日本将允许使用美国在冲绳的基地来保卫台湾。自那时以来,日本的领导人一直说,五月十五日冲绳归还后,已使这一条款失效。    【共同社东京六月十二日电】基辛格今天说,他对他的日本之行感到“满意”,他已同日本建立了一种出于感情的关系。    基辛格说,在拟出一套政治和经济体系方面实行尽可能充分的合作,是尼克松政府的基本目的。    他说,不论日美之间过去发生了什么情况,重要的事情在于日美今后共同协作。    他在记者招待会最后说,他对他此次访问的结果感到非常满意。他此行是为了加深两国之间的相互信任和了解日本各方面人士的态度。

3. 共同社报道:《基辛格就美中、美苏问题和通产相会谈》

【共同社东京六月十二日电】题:基辛格助理下午回国,就美中、美苏问题和通产相会谈    美国总统助理基辛格十二日上午八时起在东京大仓饭店和通产相田中举行了约两小时的会谈。在这次会谈中,田中和基辛格两人似乎就以美中、美苏、美台、美韩问题为中心的整个国际形势交换了意见,同时基辛格助理就围绕佐藤以后的日本国内政局、日中关系问题询问了田中通产相的看法。    据认为,基辛格助理来日本的目的之一就是负责“采访”下届总裁候选人的想法。继十一日同福田外相、大平正芳、三木武夫等人的会谈之后,十二日又同田中通产相举行了会谈,从而结束了这位助理“采访”总裁候选人的工作。    另外,在会谈中还就共同开发西伯利亚的秋明油田、日美贸易问题交换了意见。    【法新社东京六月十二日电】美国总统顾问基辛格今天会晤了日本通商产业相田中角荣,讨论了广泛的问题。    消息灵通人士说,基辛格向田中介绍了尼克松总统访问北京和莫斯科的情况以及美国对越南的政策。在这次两小时的会谈中,田中谈了他对中国和台湾问题的看法,并且向基辛格概述了日本政治局势。    【路透社东京六月十二日电】基辛格今天在这里说,美日同苏联合作开发西伯利亚油田是可取的。    一位发言人说,基辛格的这种看法是在同通商产业相田中举行的两小时会晤时表示的。    这位发言人援引基辛格的话说,商务部长彼得·彼得森下月访苏同秋明油田工程有关。    这位发言人还说,他们一致认为,美国和日本应当作为真正的朋友继续进行合作。

第 2 版

1. 葛罗米柯抵法将同蓬皮杜等会谈

【合众国际社巴黎六月十二日电】苏联外长葛罗米柯今天抵达这里就悬而未决的国际问题举行会谈,这样法国和苏联之间的磋商就更加前进了一步。    葛罗米柯的日程表中包括同总统蓬皮杜、总理沙邦—戴尔马和外长舒曼举行会谈,据法国官员说,这些会谈将讨论所有重大的世界问题,从欧洲安全一直到越南问题。    法国和苏联外交官说,葛罗米柯在这里举行的会谈可能加速对欧洲安全会议的准备工作。    法国政府官员将设法争取葛罗米柯同意他们这样的看法:一个短期的、初步的外长会议可以为欧洲安全会议奠定基础。法国官员说,那时可以由处理军事安全、经济和文化合作的三个专家委员会来拟定详细的合作计划。    法国人士说,虽然苏联敦促及早召开这个会议,但是它还没有清楚说明它喜欢采取什么程序。    法国政府官员说,葛罗米柯将同舒曼讨论阿拉伯一以色列之间的最新局势情况;印度支那问题也将列入议程;还将讨论双边问题。    【本刊讯】巴黎消息:六月九日的《大西洋新闻》刊登一篇文章,摘要如下:    毫无疑问,欧洲安全会议将是苏联外交部长葛罗米柯六月十二日到十四日访问巴黎时讨论的主要课题。法国愈来愈决心强调合作,而俄国人总是优先考虑安全。法国认为,苏联由于缔结了不诉诸武力和维持现状的德苏协定而大大地加强了它在欧洲的安全。此外,苏联得到了承认东德的保证,因而也得到了既再次巩固现状、也再次巩固它的安全的保证。巴黎认为苏联关于建立一个欧洲安全常设机构的方案是无益的,甚至是危险的,因为在这样的机构中,美国和加拿大的作用可能受到相当大的削弱。    由于苏联获得可靠的安全保证,对西方来说现在到了这种时候,即从安全会议筹备工作一开始就采取进攻性战术,使苏联接受西方的要求,这就是更自由地交流思想和交换人员。显然,巴黎人士对这种作法取得成功的可能性几乎不抱幻想,但它认为使苏联在世界舆论面前承担起它的责任,并可能暴露出它的险恶用心是必要的和巧妙的。

2. 英《金融时报》社论:《通往最高级会议的崎岖道路》

【本刊讯】英《金融时报》六月九日刊载一篇题为《通往最高级会议的崎岖道路》的社论,摘要如下:    在为今年秋天举行的共同体最高级会议作准备的过程中,有时候会吵得不可开交,这种情况完全是预料中的。在这六国中有个传统,这就是达成任何重要协议的道路都是崎岖不平的。未来的成员国参加最高级会议不应成为创建国不按照它们的老方法办事的理由。但在本周早些时候突然出现这样一种情况:英国可能以一种最没有特点的方式参加这一活动,英国驻共同体大使迈克尔·帕利塞的讲话很可能被某些人看作是对蓬皮社总统的威胁的答复。蓬皮杜总统曾扬言,如果最高级会议看来不会产生积极成果的话,他可能完全取消这次会议。    实际上英国人认为帕利塞关于共同体的前途的讲话并不是干涉到目前为止至少一直是在公开进行的法国同比利时之间的斗争。他几周前在荷兰发表过类似的讲话。    蓬皮杜突然表现出不耐烦的情绪的原因是多种的。公民投票的表决结果仍然使人恼火,因此强烈希望能够确保巴黎的最高级会议将给总统带来巨大的成功。法国始终是难于对付的谈判者,关于如果不接受法国的观点共同体将面临的后果的警告是谈判武器中的一件标准的武器。蓬皮杜总统的愤怒可能是直接针对比利时人的。比利时人恰巧正在射击线上,但是主要的争吵很可能是同德国人之间的争吵。    勃兰特总理在马歇尔计划二十五周年的时候在哈佛大学发表的讲话强调了美国继续对欧洲承担义务和继续同欧洲合作的必要性,他的这个讲话几乎可以肯定在巴黎并没有很好地为人们所接受。    英国的大臣们到目前为止在谈到他们对欧洲的前途的看法时总的来说是谨慎的。这一方面是因为人们有一种天然的厌恶情绪,不愿从建立制度的角度出发来处理解决这一问题;一方面是因为我们还不是成员,在现有成员国互相争吵的时候没有必要草率从事。但是至少在一个问题上可以清楚看出:英国将站在六国中的多数意见一边。    蓬皮社总统已讲得非常清楚:他希望政治秘书处设在巴黎。除了要以这种方式使巴黎成为欧洲首都的愿望以外,还希望使秘书处同委员会分开,从而贬低布鲁塞尔的地位。这也丝毫没有什么新奇的地方。但是假定从长期来说发展的趋势是朝着欧洲在更大程度上的统一的方向前进,那么如果在另外一个地方建立一个可能同共同体的机构相对立的机构,那显然是错误的。

3. 《十月份的最高级会议尚无危险但危机四伏》

【本刊讯】巴黎消息:六月十一日——十二日的法《十字架报》刊登一篇文章,题为《十月份的最高级会议尚无危险,但危机四伏》摘要如下:    离召开十月份的欧洲最高级会议还很远,但它已耗费了许多笔墨和口舌。这证明,这个会议是重要的,它的失败或成功都将对旧大陆的前途具有严重的后果。目前引起争论的是关于这次最高级会议可能采取的方针。    共和国总统并非不是神经质地坚持这个会议迫切需要就诸如经济和货币联盟这样一些实际问题取得一致意见,迫切需要及时注意决定共同体机构的形式和实质内容。因而,看来他是同意英国的这种论点:在这件事上非采取实用主义不可,超国家不是短期里可以实现的目标。但是,对于蓬皮杜的“欧洲人的欧洲”的主张,伦敦和共同体其他伙伴一样仍然保持着相当的距离,这种主张不会得到北大西洋公约组织的保护,当然也不会得到美国的保护。    西欧联盟一百零八次会议,在本周表明了法国同其伙伴国的重要分歧。所作的关于“政治欧洲”、“地中海”、“欧洲安全”和“南北两翼防务问题”的四个报告,都没有得到法定多数的通过,至少这是意味深长的。    至于对共同体机构的争论(法国认为建立这类机构的时刻还没有到来),比利时外长阿麦尔指出,相反地,从现在起应该加强这些机构,无论如何要在没有确定政治秘书处所在地(这是法国同其伙伴之间的另一个绊脚石)之前应该加强这些机构。    这一切都不能不令人担心可能出现新的危机。如果人们认为,欧洲建设是一件困难的事情,要求不断地作出努力,那是合乎逻辑的。而在我们的伙伴那里,报界对蓬皮杜不是温和的。在某种情况下,报界甚至是非常严厉的。但是,从现在起到十月份内,各种事情可能会安排停当。

4. 德通社报道:昂纳克就东西德关系等问题答记者问

【本刊讯】柏林六月七日消息:德通社播发昂纳克答该社记者问,摘要如下:    问:上星期六签署了四方关于西柏林的协定最后议定书,您怎样评价这个事实?    答:我们对不同社会制度国家之间和平共处道路上这个新的步骤表示欢迎。毫无疑义,苏联以及波兰人民共和国和德意志联邦共和国的条约的批准,四方关于西柏林的协定现在生效,都是具有历史意义的事件。它们通过它们的国际法上具有约束力的规定,为本大陆和平共处开创了新的政治远景。    问:您看四方关于西柏林的协定的最重要的结果在那里?    答:首先是,如果不阻止把西柏林当作德意志民主共和国的肉中刺、当作前沿城市和反对社会主义各国的、复仇政策的桥头堡来滥用,就不能保证欧洲的安全和缓和。    问:四方协定对德意志民主共和国的国际法地位有什么影响?    答:在这方面有一系列非常重要的观点。如从协定文本明显看出,三个西方大国首次以国际法有效的形式承认德意志民主共和国的存在。    还有另一个重要观点。三个西方大国通过这项协定证实,柏林除它的西区之外,是德意志民主共和国的首都。四大国协议的规定仅仅涉及西柏林。    问:这就是说西柏林的地位得到了明确的描述?    答:是这样。西柏林不是德意志联邦共和国的一个组成部分,不允许由德意志联邦共和国治理。    问。您开始时谈了与四方关于西柏林的协定有关的比较广的方面。您能否对此谈详细一些?    答:我们是在和整个条约文件打交道。这些国际法协议和协定所共有的,是这样的事实,即这些协议和协定都是从承认和尊重目前现实出发,都是欧洲缓和与安全的具体步骤,简言之,是建立不同社会制度国家之间和平共处关系的具体步骤。    问:在这种关系上,您认为欧洲边界问题有什么重要性?    答:毫无疑问,欧洲的安全边界问题是主要问题。    承认欧洲现有边界、包括德意志民主共和国和德意志联邦共和国之间的边界以及人民波兰的西部边界的不可触动性,是任何一项和平政策的全部。    问:有些人,特别是老一辈的人,他们回忆起帝国主义国家政府过去是如何对待条约的。您怎样看待这些问题?    答:鉴于许多痛苦的生活经历,这样一些考虑是完全可以理解的。    问:德意志民主共和国最近采取具体步骤为缓和局势作出了贡献,这些在全世界引起了很大的重视。您对此有什么特别需要指出的吗?    答:我们眼睛是向前看的。任何人也不能够忽视,我们为了促进在欧洲出现有益于各国人民的积极进展,表现了高度的迁就、忍耐和克制。    问:交通条约具有何种意义?    答:这一条约是德意志民主共和国与德意志联邦共和国之间第一个国家条约。该条约符合通常的国际准则,并且同德意志民主共和国和德意志联邦共和国同第三国所签订的其它条约一样,具有同样的国际法约束力。该条约的目的是解决人员及货物进入和通过两个缔约国领土的边境问题。    问:目前,在德意志联邦共和国方面,有许多反对德意志民主共和国的国际地位的活动。人们只要想想波恩政府代表反对接纳德意志民主共和国参加世界卫生组织的阴谋。这同缔结的条约和协议的文字和精神有什么共同之处?    答:毫无共同之处。这些行动是与条约的精神和文字背道而驰的。联系到这个问题,我想说:如果德意志联邦共和国政府继续用恶意的姿态来回答我们方面众所周知的善良愿望的姿态的话。世界上没有人会理解这一点。    问:德意志民主共和国和德意志联邦共和国之间就建立正常关系进行国家之间的谈判被贴上“德国内部的”(谈判)的标签;有人向其他国家建议在以基本条约告终的“德国内部谈判”结束之前不要同德意志民主共和国建立外交关系,您对此有何看法?    答:对此首先要说明的是,不存在、有“德国内部的”谈判。历史已经作了决定,在德意志民主共和国和德意志联邦共和国之间不可能有什么德国内部的东西。在它们之间只有象在所有其他不同社会制度的国家之间所有的那种和平共处的关系。    问:德意志民主共和国和德意志联邦共和国之间和平相处的措施是可能的吗?    答:当然,和平相处的措施是可能的,睦邻关系及本着和平和两国人民的利益彼此相处的措施也是可能的。

5. 西德部长弗兰克表示欢迎昂纳克关于和平共处的讲话

【德新处波恩六月七日电】题:德国人的骨肉关系是一个现实    德国的内部关系部长弗兰克六月六日欢迎德国统一社会党首脑昂纳克所表示的德意志民主共和国对和平共处的新关系的诚意。    这位部长谈到昂纳克拒绝德国内部交换意见时强调说,任何人都不能忽视,联邦共和国和德意志民主共和国都是德意志国家,不管对由此决定的现实找到什么提法,事实本身是任何人也不能忽视的。    【德新处波恩六月九日电】题:成立过境交通联合委员会    根据德意志联邦共和国政府和德意志民主共和国政府之间关于德意志联邦共和国和柏林(西)之间平民和货物过境交通协定第十九条,六月八日在东柏林各部大厦成立了一个委员会。一项联合通告说,委员会的使命是澄清在运用或解释协定时可能产生的困难和意见分歧。

第 3 版

1. 日报报道:《「消极的和平」将拖长的中东,对苏联的不信任增长》

【本刊讯】日本《读卖新闻》六月六日刊载了它驻贝鲁特记者浅井写的一篇报道,标题是《“消极的和平”将拖长的中东,对苏联的不信任增长》,摘要如下:    “莫斯科会谈以后”的中东形势,甚至出现了比过去更为危险的迹象。阿拉伯、以色列尽管各自的看法不同,但都对莫斯科会谈的结果感到越来越失望。    实际上,美苏的本意都是希望暂时维持现状。特别是面临着总统选举的美国,难于在明年以前在中东问题上有大的政策转变。基辛格把现在中东的这种“无协议的停火”叫作“消极的和平”。比起过去常常使用的“不战不和的状态”这个措词来,给人以和平的模样更加强了的感觉。    当然,最好是照样维持下去,这是美国的立场。维持现状虽然不能使以色列、阿拉伯双方满意,但对以色列来说,在巩固既成事实方面有利,而对阿拉伯方面来说,只能是收复被占领的土地的希望越来越淡薄了。苏联轻率地同意了这一点,给予阿拉伯的冲击特别大。    本来人们就十分清楚,在美苏会谈中中东问题所占的比重会很小,但是,象这样轻率地被苏联所抛弃,那似乎还是出乎意料的。    正赶上埃及国内的对苏不满和对萨达特政权的不信任结合起来,新的争权斗争正在萌芽。四月份有人提出了批评萨达特的政治建议书。    由于萨达特总统拒绝了建议书并把签名的人严格地软禁在他们自己的家里,所以最近有一部分人传说已被监禁了。    去年五月的政变,为了纠正过于太倾向苏联,而清除了阿里·萨布里等左派政治家,不过,在这次建议书上签名的人右派居多,如果处理错了就可能成为人民对苏联不信任的动力,而一举招来向右转的事态。    象美苏协议那样,拖长“消极的和平”的结果,不致成为战争,也不会转为“积极的和平”,只要是这样的状态继续下去,就只会越来越加重对苏联援助的不满。    有人怀疑,苏联到头来,并非是帮助埃及解放被占领的土地,而只是想要在埃及建立立足点确保其海军基地。    埃及现在危机的根子似乎就在于:国内自由化的涟漪同通过军事援助而渗入各个领域的“苏联社会主义”已经开始发生摩擦。    据传,萨达特总统正在研究于七月二十三日革命纪念日举行从六七年战争失败以来一直停止而久未举行的在开罗的军事检阅。萨达特总统可能是指望通过展示某些苏制新武器来纠正人民对苏联的不信任,同时威压国内的反对派这样的效果。但是,这的确不会导致真正地解决矛盾,甚至可能招致对萨达特政权更加激烈的反击。    但是,不论谁当总统,只要是有关对以色列争端的问题,埃及都会无可奈何地碰壁。那种无从发泄欲求的不满,可以认为已经爆发成为对这次日本人的游击事件的普遍支持与称赞。    现在在阿拉伯世界,阿拉伯各国和游击队都正在深深地结下对内对外的欲求不满。可能是只剩下等待着微小的导火线的引火了……。

2. 外电报道在利比亚庆祝收回美空军基地两周年大会上:卡扎菲呼吁阿拉伯国家团结起来抗击美以侵略

【利通社的黎波里六月十一日电】为纪念美国军队撤出“阿克巴本纳菲基地”两周年,今天全国举行了庆祝活动。在已经撤走的基地——前惠勒斯基地——所在的地方举行了大规模的群众大会。    利比亚领导人卡扎菲在会上发表了他的重要的政治讲话。    卡扎菲主席说,阿拉伯统一是“必要的,是不可避免的”,他要求东西方了解,“我们的座右铭是:我们是那些对我们友好的人的朋友,是那些对我们采取敌对态度的人的敌人”。    卡扎菲主席宣布,阿尔及利亚已经同意他要求战斗泛阿拉伯化的主张。    他对欢呼的人群说:“当阿尔及利亚加入我们的民族战斗时,敌人必须作出新的估计,因为阿尔及利亚是将使得战斗方针改变的一支积极的阿拉伯力量。”    【法新社开罗六月十一日电】卡扎菲不断重复说,驾驶本国的法制海市蜃楼喷气战斗机的是利比亚驾驶员。他说,“击退侵略的也将是海市蜃楼式飞机上的利比亚人。”    他说,“帝国主义”可以从东边来,也可以从西边来。他又说:“我们把我们自己看成是第三世界的唯一反帝的国家。”    卡扎菲说,把解放从大西洋到阿拉伯湾的阿拉伯民族的斗争“民族化”——或泛阿拉伯化——已经成为“现实”。    他要求成立一个不包括大国在内的、敌视“东西方帝国主义”的“第三世界阵线”。    【美联社贝鲁特六月十一日电】利比亚领导人卡扎菲上校今天以颤动的音调说,他将提供金钱、志愿军和武器支持巴勒斯坦人反对以色列、支持爱尔兰人反对英国、支持黑人反对美国的白人和支持菲律宾的穆斯林人反对马尼拉政府。    卡扎菲警告说:“英国和美国将为它们针对我们犯下的过失和背信弃义付出巨大的代价。”    卡扎菲说:“所有虔诚的穆斯林人和爱国的阿拉伯人今天面临的神圣任务将是同英国和美国战斗。如果这两个国家选择在这里在中东同我们战斗的话,那么我们将在它们自己的国土上同他们战斗。”    卡扎菲用强有力的音调说:“我起誓,如果到今年,一九七二年底,这种过失和背信弃义不予以改正和消除的话,那么我将使反对英国和美国的斗争升级。我们用我们有的和能够有的一切办法,在它们自己的国土上,同他们战斗。”    他说:“美国在摩洛哥仍然有空军基地。我们将同美国人战斗,不管他们在那里。”    在这时候,人群高喊:“我们要求团结,我们要求团结……阿拉伯国家团结如一人,建立一支阿拉伯军队,打一场阿拉伯战斗。”    这位热情激昂的年轻领导人说:“是的,是的,阿拉伯团结是必然的。团结起来,我们将使整个阿拉伯地区变成一片大火,烧死(以色列)敌人和他们的支持者。”    卡扎菲说,利比亚在它的驻阿拉伯国家的各大使馆已经设立了特别办事处,接受将同巴勒斯坦游击队共同战斗的志愿人员。卡扎菲说:“如果被占领的阿拉伯领土到一九七二年底还没有收复的话,利比亚将承担职责使整个地区作好进行解放战争的准备。”他还说,阿尔及利亚已经“用它的一切力量参加了这场战斗的准备工作”。    【德新社开罗六月十一日电】利比亚主席卡扎菲今天宣布,如果中东危机在今年年底以前不“完全”解决,他将发动一场“人民解放战争”。

3. 菲驻美大使谈:菲律宾今后对外政策的主要倾向

【本刊讯】《马尼拉公报》六月五日报道:    驻美国大使爱德华多·罗穆亚尔德斯透露了将在今后几年里指导菲律宾对外政策的三种主要倾向。    罗穆亚尔德斯最近在纽约州的锡拉丘兹国际中心讲话时,分析这些倾向为:一、寻求同尽可能广泛的国家建立有生命力的和有益的关系。二、日益强调与亚洲邻国的团结一致。三、需要发展一定水平的自力更生。    罗穆亚尔德斯说,菲律宾对外政策的这一改变,是继美国总统尼克松的具有历史意义的人民中国之行和东亚出现的其他一些新局势之后,发生的深远和迅速的变化的直接结果。    罗穆亚尔德斯提到的变动的因素是美国显然已决心缩减为了建立国际秩序而承担的显然是过分的义务、中国日益扩大地卷入它国界以外的事务、日本作为一个经济超级大国的兴起和东南亚国家决心使这个地区免除大国角逐。    罗穆亚尔德斯说:“这些变化,再加上菲律宾国内的局势,就使我们需要进行调整来适应这些变化并谋求以最有助于我们自己的安全和发展的方式去影响它们。”    罗穆亚尔德斯还追述了菲律宾和美国一九五一年签订共同防御条约的历史背景,他说,签订这个条约的原来的意图是防止日本侵略的可能重演。    罗穆亚尔德斯说,只是在朝鲜战争和斥责“共产主义”,特别是中国共产主义为朝鲜战争中的坏人之后,菲律宾关于对它的安全的主要威胁的看法才从日本转向中国,转向整个共产党人。    他说:“这种对我们国家的外部威胁的见解使我们参加了东南亚条约组织以及捍卫南越独立使其不受共产党控制的各种活动。”    罗穆亚尔德斯说,可是,菲律宾人民不久便认识到这种看法是“不完全属实的”。    他说,菲律宾的对外政策概念的开始改变,是在访问了中国的新闻记者、商人和政界人物带回的消息使冷战的疑心所培植起来的中国的可怕形象稍稍和善了一些之后。    他说,这一变化在接纳北京的代表进入联合国和尼克松访问中国大陆时达到了顶点。    罗穆亚尔德斯说,菲律宾很快认识到,由于政治和意识形态的原因而实行限制,缩小了菲律宾的外交和经济的选择范围,只是起了削弱自己的国际地位的作用。    他说,据此,“我们拆除了妨碍与共产党国家通商的一切政治障碍。我们与罗马尼亚和南斯拉夫建立了外交关系,并在全世界上扩大了我们的外交活动。”

4. 合众国际社报道:马科斯说菲应建立自力更生的国防

【合众国际社马尼拉六月一日电】马科斯总统今天说,世界形势所发生的重大变化正在形成对各国及其领导人的一种新的、越来越大的挑战。    马科斯在菲律宾武装部队司令部和参谋学院举行的毕业仪式上讲话时,号召军官们把这个国家引向建立一支自力更生的国防力量的方向。    马科斯说,“我们不能再依赖过去那种在遇到危险时强大的盟国肯定会来援助我们这种老情况了,也不能把我们的命运交托给盟国的宽宏大度,也不能把我们的命运交托给国际大家庭的配合一致的行动了。”    他说,“我们已经能深切体会到在我们的生活中所发生的巨大变化。在政治战线上,正在出现朝着比较有节制地使用实力的新的政策,例如,美国希望从广泛卷入的国家集团联盟里退出来;中华人民共和国摆脱了长期的孤立而改善了它的国际地位;小国的生存问题;俄国正在设法塑造一种和平谋求者的新形象。”    马科斯对四十一名毕业生说,“在今后的每一次危机中,一个国家的生存还是灭亡都必须靠自己,正因为这样,所以自力更生是我们当今面临的中心问题和当务之急了。”

5. 突《晨报》抨击英企图派部队去地中海

【法新社突尼斯六月九日电】突尼斯(无党派)报纸《晨报》六月九日在一篇社论中严厉批评英国政府表示要向地中海派遣部队“以加强美国的舰队”的企图。    报纸写道,“一支新的外国力量准备驻进这个‘和平湖’,就象美国和苏联舰队所作的那样,就使这个地区的安全从属于同这个地区格格不入的意志。    “最奇怪的是英国的这一想法是在这个海的大部分沿岸国家正在努力使其免受争夺和战争危险的时候产生的。    “在地中海加强作战舰队的这种升级就强加给这里人民一个义务,即要加倍努力争取召开一次国际会议,研究外国舰队的存在问题以及防止其危险的方法”。

6. 德新社说菲律宾打算在继续保持同美关系的同时能开始同中苏对话

【德新社香港六月十一日电】菲律宾即将开始一个新的政治时代。他们希望在这个新时代里在继续保持同美国关系的同时能开始同莫斯科和北京对话。    阴天是独立的七十六周年。今年的独立纪念日是在现任领导人马科斯总统正考虑采取三个外交政策行动时来临的。    首先,他想缩短美国据以在菲律宾保持基地的合同(现在该合同的有效期是到一九九一年),和修改同美国的经济关系。其次,他希望同莫斯科建交。    第三是想同北京建立外交关系,如果台湾问题能够得到解决的话。    马尼拉已经在同莫斯科和北京接近。

第 4 版

1. 香港英文《南华早报》报道:《俄国“特务”被禁止来港》

【本刊讯】香港英文《南华早报》六月九日刊登一篇题为《俄国“特务”被禁止来港》的报道如下:    政府拒绝批准数百名俄国海员来港作一次拟定了的“休息与娱乐”的访问。    可靠消息来源说,苏联这个要求遭到拒绝是因为获悉在这些海员之中有特务和政治人民委员。    这项非正式的要求牵涉到苏联在辽阔的太平洋上的捕鲸船队的数百名人员。    这队船队包括一艘庞大的“母船”“苏维埃俄罗斯号”和二十二艘捕鲸船,它们是驻在西伯利亚的纳霍德卡港。    虽然这些俄国人没有正式申请,但在伦敦和香港进行过试探,企图安排一次在六月中的访问。    从可靠但非官方人士方面了解到,白厅在与香港政府磋商后,便直截了当地拒绝了这些非正式的接触。    一名人士说:“直率地说,在这些船上有许多苏联的中国观察家和特务。”    消息灵通人士透露,这次俄国人访问的背景是苏联要利用香港作为中俄之间的政治宣传战中的一只兵卒的一个尝试。    该人士说,差不多可以肯定,如果数百名海员在香港尽情游乐,他们中的一些特务便会抓住这个机会与反毛分子接触,以及“尽一切可能来推进他们与中国的宣传战”。    这支庞大的船队昨天正缓缓地横过南中国海而向着香港驶来。    在外交方面,如果俄国人提出一项正式的要求而遭到拒绝,他们可能会挑起一场外交上的争吵。    一名人士冷淡地评论:“希望他们有理智,而不要申请。”    【本刊讯】香港《成报》六月十日刊登一则报道,摘要如下:    港府发言人昨晚表示,若苏联渔船正式向本港或英国申请驶入本港水域无论是渔民度假登岸游览性质,或作食水及粮食之补给,本港均会答复“非常不受欢迎”之语句。    港府深恐先例一开,以后将会有更多苏联渔船来港,而苏联大部分渔船,均被视为间谍船,负有侦察任务。    此举势必引起中共之不满。    【本刊讯】香港《真报》六月十一日刊登陆海安文章,题为《苏渔船队被拒来港》,摘要如下:    苏俄捕鲸船队要到香港来度假,被拒绝了,只得回到西伯利亚滨海省的纳霍德卡港去。    香港当然并不是为了苏俄渔船队的访问不会带来大批外汇而予以拒绝,而是国际政治的微妙关系。    今天香港的生存,以不得罪强邻为主要的先决条件之一,亦即是:不采取敌对的态度。    英国以至香港当局都要香港成为一个经济性的都市,以赚钱为主要目标,不要搞什么政治,更不要因为政治的因素而得罪强邻。    苏俄渔船队的来访,不仅不会带来任何经济上的利益,反之,会带来政治上的麻烦,所以,只有不欢迎了。    本来,拒绝就是了,不声张的话,苏俄当局也不会说出去的,静静的当作不曾有过什么要求与拒绝,岂不很好吗?    为什么会消息外泄呢?    可以说这是香港当局对中共表示友好姿态的手法之一;看,对中共不利的事情,绝对不会让它在香港发生的。

2. 《亚洲人》周刊通讯:《台湾“新”阁是老阁的改组》

【本刊讯】六月四日出版的《亚洲人》周刊刊载一篇亚新社的香港通讯,题为《台湾“新”阁是老阁的改组》,摘要如下:    细看由蒋介石的长子兼继承人蒋经国院长组成的新阁,就会发现在行政院的二十三个最高职位中,只有四个新面孔。    官方公报说,有十一名官员是新任命的,但事实上有七人只是转变了部会或从地方转到中央。    前台北市长高玉树(一个多问题的政治人物,他喜欢以一个台湾人的身份把自己跟大陆人区别开来)已成为交通部长。    政治观察家相信,高玉树被授予新职只是由于他对国民党构成威胁。高玉树曾经是反对派领袖,他曾两次在市长选举中击败国民党的候选人,如果他不是已被给予政府的职务,他会被认为是潜在的台湾独立运动的领袖。    自从台湾经过半个世纪的日本占领后于一九四五年归还中国统治以来,台湾历史上第一次一名土生的台湾人被任命为台湾省长。他就是六十六岁的前任台湾省议会(台湾最高级的民选机构)议长谢东闵先生。    台湾最南部的屏东县县长张丰绪被委任为新的台北市长的出乎意料的任命,使有四十八席的台北市议会陷入混乱。

3. 香港英文《远东经济评论》评蒋经国出任伪行政院长:《不仅是一种软弱的附和声》

【本刊讯】香港英文《远东经济评论》六月三日发表一篇署名威廉·格伦写的文章,题为《不仅是一种软弱的附和声》,摘要如下:    一切都按剧本进行,蒋介石的大儿子,六十二岁的蒋经国,已在五月二十六日接任行政院长,不到一个星期前,他的八十四岁的老父宣誓就职第五任总统。    四星将军的小蒋(父亲是五星)接替副总统严家淦出长行政院。    行政院长的变换,反映了蒋总统的高龄和更迟钝的步调,而不是严家淦的任何屈辱。进行这变换之后,为总统的继承所需的一切就准备好了,不论这在什么时候到来。那位副总统已经回到舞台上通常给像他那种职位的人所站的地方——回到那些等候出场的地方。    毫不奇怪,这位新行政院长的接任谈话复述了他父亲在就职第五任总统时所发出的“国民革命再北伐,中华民国再统一”的呼吁。他发誓返回大陆和打败共产党人,但他是一般地而不是具体地这样说的。    蒋经国是一个沉默寡言的人,他要求人民让他“少说些话”以便他可以多做点事。他谈到行政改革(国民党的一个老目标),并说政府将会鼓励青年人,以促进政治新陈代谢的速度。    蒋行政院长内阁的任命是服从于他父亲而不是立法院的批准。严家淦时期的部长大多数被列入留任之列。    老人有时进行指导;他们并不管理。台湾的领导权移交到那位父亲的儿子负责。蒋经国仍有待表现他自己的才能。自从他在苏联度过十二年而在一九三七年回来后,他三十五年来一直是处在他父亲的隐护之下,现在,真正的蒋经国将有机会站起来接受评价了。    在俄国的十二年使蒋经国对共产主义所认识的东西是锁在他的心中,他学得了俄文并娶了一个女子,为他生了三男一女,必定有一种假想认为,在共产主义的发源地度过十多年的时间后,一个具有政治意识的人应当变得非常熟悉马克思主义理论和斯大林时代的做法。    蒋经国的反共态度决不是他父亲的反共态度的一种软弱的附和声。虽然字句较少,它是暗含在差不多同样的语言中的。如果他对中国共产主义和俄国共产主义有所区别,他从来没有公开这样说过。他在接受行政院长职位时说:“大陆同胞的生活是何等痛苦”,“共匪是何等猖撅”。    外国人士曾经推测,当他继承他父亲的衣钵的时候,蒋经国可能会顺从一种重新统一台湾和大陆的安排,这种可能性或意图是没有丝毫一点的证据的。如果台湾的反共的中国大陆人是这样认为的话,那位内阁的新院长就很难会得到立法院三百九十四票中的三百八十一票所赞同。如果这个海岛真的归于共产党统治的话。那些追随蒋介石到台湾的议会人员将是第一批的受害者。    蒋经国是根基深厚的。它们深入军队和秘密警察之中。他在国防部度过几乎二十年时间,担任过政治部主任,退役军人组织的处长和副国防部长,并在一九六五年至一九六九年间出任国防部长。二十年前他在父亲的授命下组织了青年军,他现在还负责这个组织。在四分之一世纪多的时间以来,他一直是国民党内一个活跃的人物。    虽然这位新行政院长不能被称为一位国际人物,但除严家淦外,他在近年来比台湾或大陆的任何著名中国人物都旅游得多。他曾经五次访美,最近一次是在一九七○年,当时尼克松总统以一种与其说是给一位副总理的不如说更切合一个国家元首的态度来欢迎他。他还到过日本、泰国和南韩。十年前,他只能说中国话和俄语。他今天的英文水平正进步得超越说些礼貌话的程度了。    当他的长子展开翅膀的时候,那位在就职演说中自称为“国民革命的老兵”的大元帅,大多数时候将会留在台北郊区的住所内,注视着他的门徒和子孙。如果经国干得不错,台湾和世界的人就可以预料较少看见和听到那位大元帅,而较多看到和听到那位蒋将军。如果不是这样的话,那么,那将是另一回事了。

4. 联合国人类环境会议十一日休会

【合众国际社斯德哥尔摩六月十一日电】(记者:约翰·考尔科特)    联合国环境会议今天要求在世界范围内向噪音开战,并且要求给卡车、汽车和摩托车规定噪音限度。    会议说,会议将建立的新的环境机构,应该规定一个商定的噪音标准和限度。    这项建议是在会议的一个委员会上提出的,这个委员会是会议的真正工作进行的地方,虽然人们的注意力是集中在中美关于越南问题的政治斗争上面。    会议说,这个新的机构应该进行“关于制订国际商定的衡量和限制噪音的标准的必要性和技术可能性”的调查,“并且如果要认为适当的话,这些标准可以运用于汽车和某种工作设备的生产方面”。    世界卫生组织在向这个会议提出的一项报告中,说噪音是所有污染中最明显的。    中国今天要把越南冲突列入会议讨论范围之内,这是中国人同包括美国代表团在内的其它代表团进行深入的私下讨论的问题。    会议官员们说,中国人被告知说,任何想把印度支那问题写进“人类环境宣言”(会议的主要文件)的尝试,结果都会使得什么宣言都发不成。    官员们说,一百一十四个参加国的大多数国家,都希望使这项宣言照原样通过。    人们承认,这项声明不是十全十美的,但是是最好的妥协方案。这将使得任何国家都要对污染另一个国家环境的行为负责。    它还要求停止试验大规模毁灭性武器,这是中国不能接受的,因为北京争辩道,它必须继续进行核武器试验,以抵销美国和俄国的原子力量。    官员们说,宣言中的这一原则很可能将不得不改写。    今天没有举行全体会议,以使代表团团长们有时间进行非正式的会晤,从而设法解决对宣言的争论。    会议于六月五日开始,并且在它的头一周内,达成了下述协议:拯救鲸鱼免于绝种,和在十一月在伦敦召开一次全体会议,讨论签订一项停止向陷于危险的海洋中倾倒废物的公约。

5. 日《东京新闻》报道:《日本向台湾投资猛减》

【本刊讯】日本《东京新闻》五月二十一日刊登一条消息,标题为《日本向台湾投资猛减,去年欧洲势力取代日本进行扩张》,摘要如下:    据日本贸易振兴会的台北办事处最近整理的关于外资对台湾扩张的报告说,七一年台湾引入外资额为一亿六千二百九十五万美元,达迄今最高纪录。    但是,日本的投资为一千二百四十万美元,比上一年减少百分之五十六·五,大幅度地跌落,达到过去五年中的最低水平。    人们认为,日本投资的猛减是由于美国总统尼克松访华和中国回到联合国,日本经济界总的说来已转变回避深入台湾以不成为对华接近的障碍的方向的结果。相当于外资投资总额的大约百分之二十的三千一百三十八万三千美元,已经作为参加的企业扩充设备和用于合理化的增资,不过,日本的比率是低的。这似乎也是日方企业现有投资缩小倾向的表现。    但是,日本虽然有意控制投资而另一方面却积极进行技术合作,七一年的技术合作一百零二件当中日本占一大半为七十九件。    已经代替日本扩张到(台湾)的是欧洲各国。    与日本企业适成对照的欧美企业的扩张,表现出了赋于政治三原则、周恩来四项条件这些关于台湾的严格条件的日本和没有这些条件的欧美各国之间的差别。