1972-05-23

第 1 版

1. 外电报道:尼克松访苏途中抵达奥地利

【合众国际社奥地利萨尔茨堡五月二十日电】尼克松总统今晚在赴莫斯科参加最高级会议的途中抵达这里,就在抵达前一小时,警察和抗议尼克松的越南政策的二百名青年示威者在机场上进行了一场殴斗。    当总统的喷气式座机“七六年精神号”从华盛顿飞抵时,来自奥地利全国各地的几百名警察包围了这个小小的萨尔茨堡机场。尼克松和他的夫人将在这里呆三十六小时。    当总统的汽车队驶离机场时,被拦在手挽着手的警察后面的一群群示威者冲着总统高喊“尼克松是杀人犯”。    尼克松的飞机在正常情况下总是正点到达,这次降陆迟了八分钟,总统新闻秘书齐格勒证实了这样的猜测:这次延迟是有意识的,目的是要把示威者全部赶出机场。    尼克松在机场上没有发表讲话。他和他的夫人以及克赖斯基夫妇走进了汽车,沿着一条仔细计划以避开示威者的路线驶向克莱斯海姆宫。    【合众国际社萨尔茨堡五月二十日电】(记者:斯图尔特·汉斯莱)尼克松总统今晚发现其实在什么地方都躲避不了越南问题。    在中立的奥地利(西欧国家中最亲美的国家),在机场举行示威的学生们迫使他推迟八分钟着陆。    在这里的外交官们看来,要是在六个星期以前,这种抗议示威本不会发生。在欧洲就像在美国一样,比较沉寂的反美示威由于美国恢复轰炸北越和“封锁”海防和其他北越港口而重新爆发了。    至少在目前,它倾向于表明尼克松在几个月以前提出的一种说法是没有根据的,当时他曾说越南战争不会成为十一月总统选举中的党派斗争问题。    但是如果尼克松即将同苏联领导人举行的会谈以及他坚决支持西贡政府的做法能使潮流变得对河内不利的话,那么像今晚这里举行的这类示威将是没有什么意义的。

2. 苏代表团团长谢苗诺夫说:苏美尚未就限制核武器条约完全达成协议

【合众国际社赫尔辛基五月二十日电】(记者:比约恩·霍耶尔)苏联参加限制战略武器会谈的代表团团长今天说,美国和苏联还没有就缔结一项核武器条约问题完全达成协议。    苏联首席谈判代表谢苗诺夫在七十分钟的全体会议结束后在美国大使馆外面一反常例地对记者发表了讲话。    谢苗诺夫说,将同美国人“保持接触”,特别工作小组在周末将继续在各级举行会谈。    会议人士在仔细推敲谢苗诺夫的讲话时说,一项限制防御性反弹道导弹的协议“实际上已经定下来了”。但是他们说,在代表团团长启程参加莫斯科最高级会议之前,关于补充协议的一些问题仍然有待解决。补充协议原来要求双方达成一项临时协议,规定双方继续就冻结某些进攻性战略武器(例如以陆地为基地的洲际弹道导弹)问题举行会谈。但是把载有导弹的核潜艇列入这个协议是可能的。    他们说,谢苗诺夫和美国代表团团长史密斯大使正在同他们的助手们一道努力工作,来把现有的少数问题解决一部分,如果可能的话,就完全解决,以便把整个核武器一揽子方案拿到尼克松总统和苏联领导人下周在莫斯科举行的会谈上去。    【法新社赫尔辛基五月二十日电】接近限制战略武器会谈的人士今天说,出席在这里举行的限制战略武器会谈的美国代表和苏联代表遇到的困难比人们预料的要严重。    在今天举行的全体会议上出现的这种情况倾向于证实尼克松总统昨天发表的讲话中的一种悲观说法,当时他说,还有一些非常困难的问题要解决,他将同苏联共产党领导人勃列日涅夫讨论这些问题。

3. 法《战斗报》文章:《尼克松在莫斯科将要做的事情》

【本刊讯】法国《战斗报》五月十九日刊登了里夏尔·利希雅的一篇文章,题为《尼克松在莫斯科将要做的事情》,摘要如下:    ……莫斯科会晤将无可否认地证实这样一种看法:尼克松和勃列日涅夫必将谈到基辛格秘密访问莫斯科之后以及他五月二日向黎德寿提出的建议失败之后的越南问题。看来克里姆林宫的领导人会注意到他们在节制北越人问题上的无能为力,这同时会使他们强调他们对尼克松作出了很好的安排,因为他的战争升级没有妨碍他们接待他。    ……许多美国观察家说,尼克松对于战争的结局不再抱任何幻想:他知道,南越迟早将共产主义化,他所要求的是保全面子。    苏联人肯定已获悉了尼克松的明确想法。    尼克松和勃列日涅夫会讨论中东问题吗?这差不多是肯定的,俄国人和美国人能够提出的相互要求事实上是大量的。克里姆林宫将强调指出,尼克松是否要在越南挽救面子。对苏联领导人在埃及来说,问题也是如此。以色列的强硬迫使他们继续向埃及人提供武器,并逐渐把他们拖入一场他们所不喜欢的冲突中去。    是否会进行把越南、中东、欧洲、同中国的关系等问题当着一些牌来使用的广泛讨价还价?我们并不这样认为。尼克松宁愿分阶段进行讨价还价。无疑,所有这些问题都会谈到,为了使一些重大问题发生变化,将会作出一些安排;美国和苏联各自的势力范围将会勾画出来。但是,对尼克松和勃列日涅夫来说,首先考虑的是关于控制战略武器的协定。

4. 法报社论:《莫斯科将不是雅尔塔》

【本刊讯】法国《震旦报》五月二十日至二十一日一期以《莫斯科将不是雅尔塔》为题发表罗兰·富尔写的社论,摘要如下:    尼克松在访问北京之后不久便去克里姆林宫,从而加强了他诚意寻求加强和平共处和合理解决亚洲冲突的形象。    在距总统选举还有六个月的时候,在对共产党人对南越的入侵进行惊人的反击之后取得的这一成绩,起到了安抚美国舆论的作用。    但是,怎样看待俄国人的态度呢?苏联人原谅他们的美国对话者的暴行有两点理由是可以理解的。    首先是国内方面的原因:苏联的经济形势是如此地使人不安,并有发生象在一个不能给人民以最低限度的福利、繁荣和自由的国家中所发生的那种骚乱的危险,以致于美国的技术和财政的援助成为必不可少的了。    第二个原因是对外方面的:中国的威胁如此严重地影响着国家的安全,以致于必须获得西方善意的中立成为迫在眉睫的事。因而就出现了强行批准德国条约和对待美国领导人温和的情况,尽管(美国)在东京湾向苏联进行了真正的挑衅。    目前还无法摆脱战争困境的美国巨人,和对国内外出现的阴谋活动感到不安的俄国人的对峙,必将使在另一些时候可能使世界其它地区感到不安的一项协定的作用受到限制。莫斯科将不是雅尔塔。

5. 外电报道:基辛格在奥地利举行记者招待会谈尼克松访苏

【合众国际社奥地利萨尔茨堡五月二十一日电】(记者:海伦·托马斯)    总统顾问基辛格今天说,在莫斯科最高级会议上不一定会签订限制战略武器协议。    基辛格在这里为记者举行的一次内容广泛的情况介绍会上说,他估计不久会达成一项协议,很可能是在本周尼克松总统进行访问期间达成。他说,但是,除了一些复杂的技术问题以外,还有一个重大的原则问题没有解决。他拒绝说明这个问题是什么问题。基辛格特别提到仍然存在着问题看来是为了让公众作好可能失败的准备。    他说,他估计当俄国和美国举行最高级会谈的时候,南越的战争将继续打下去。他表明,这意味着在未来的一周中,美国轰炸北越和封锁北越港口的政策将不会有所改变。    基辛格冷静地谈到了最高级会谈及其对全世界的意义。    他说,总统希望制止苏美关系的消极趋势,并确定一个新的方向来走向相互克制,并进一步走向共同关心保持和平。    基辛格说,尼克松认为大国克制是世界和平的一个主要因素,因为这种克制是达到相互信任的唯一手段,这种信任可以使两国建立更加长期的关系。    基辛格说,尼克松知道千百万美国犹太人提出了请求改善苏联犹太人的处境的请愿书,并将找机会在他同苏联领导人会谈时提起这些请愿书。    【合众国际社奥地利萨尔茨堡五月二十一日电】(记者:汉斯莱)总统顾问基辛格在一次内容广泛的向记者介绍情况的会议上主要强调了战争与和平这个重大问题——美国相信只有通过美苏采取克制态度才能实现和平,但是如果采取这种克制态度,这次莫斯科最高级会议就可能导致一代的世界安宁。    【路透社奥地利萨尔茨堡五月二十一日电】(记者:拉尔夫·哈里斯)基辛格在这里的一次向采访白宫消息的记者介绍背景情况的会上说,因为在北越港口布了雷,所以,在最高级会谈中,越南危机受注意的程度将超过总统原先的预料。    但是,基辛格着重指出,“这不是一次越南问题最高级会谈”。他还表示相信印度支那战争不会干扰美苏两国在为了世界和平的利益而改善彼此的关系和增进合作方面的努力。    基辛格说,总统和苏共领导人勃列日涅夫完全有可能会认为在本星期签订一项限制核军备协议是可能的。    他说:“但是,我得保留不出现这种情况的可能性。”    他说,赫尔辛基限制战略武器会谈中的谈判从技术上说困难很大,因此,国家元首能根据这么复杂的问题作出重大决定是很了不起的事情。    他说,所有主要的原则问题都已取得一致,只有一个问题除外。他有肯说明这个除外的问题是什么。    基辛格博士预言,在最高级会谈中将会就美苏贸易和其他问题达成一些协议,但是他告诫说不要期望在各方面都有突破。    他说,对于最后不能解决的问题,将会继续进行谈判,这样,美苏合作的势头终将产生扎实的谅解。    基辛格博士谈到越南战争时说,总统认识到,苏联是根据它的原则执行外交政策的共产党大国,美国不是要求它违背它的利益行事。    他说,另一方面,美国和苏联都有义务确使世界各地区的冲突不妨碍为了和平而改善双边关系和扩大合作的总目标。    他说,显然,在北越港口布雷以掐断俄国向河内运送武器,对美苏关系造成的影响超过了双方中任何一方的意愿。    他说,“但是,我认为这是一个有趣的事实……即虽然出现了紧张,但是并不妨碍我们正在试图做的事情的总的推进。”    ‘‘这不是一次越南问题的最高级会谈。这是为了决定两个大国怎样能够有助于建立一个比较和平的世界……我们在试图使越南适合这种情况。”

第 2 版

1. 外电评苏修中央全会关于国际形势的决议

【法新社莫斯科五月二十日电】(记者:莱格拉)苏联报纸今天表明,苏共中央昨天允许其政治局和党的首脑勃列日涅夫在下周同尼克松总统打交道时可以自由采取行动。    看来克里姆林宫领导曾经谋求而且已使全体会议批准它作出的不管美国最近在越南战争中采取的行动如何仍然让尼克松访问的决定。    这点在中央委员会昨天表决的、莫斯科报纸今天公布的“决议”中有所暗示。    这项“决议”的一条条文说,“全会指示中央委员会政治局继续执行第二十四次党代表大会所提出的和平纲领,并且……利用各种形式和方法实现这个纲领,把它关于当前的任务的决定同长远的前景紧密地结合起来。”    勃列日涅夫将来可能使用的这些“各种形式和方法”,看来并不仅仅限于尼克松访问,这个词汇看来暗示,党已经批准在尼克松的飞机正在轰炸一个兄弟国家的时候接待这位美国总统所涉及的意识形态上的“变化”。    观察家们认为,中央委员会感到不得不正式表示赞同领导机构的政策这一事实表明,勃列日涅夫及其同僚最近作出的决定可能遭到了苏联领导班子中这样一些人的反对,这种人宁愿坚持意识形态上的路线方针,而不愿举行最高级会议。    但是,“决议”的内容表明,勃列日涅夫现在可在中央委员会的全力支持(支持他的为解决华盛顿和莫斯科之间的各种问题而作的努力)下参加最高级会议了。    【合众国际社莫斯科五月二十日电】塔斯社公布了共产党中央委员会(它于星期五举行一次全体会议)的一个对外政策决议。    虽然该决议中没有提到尼克松,但是,外交官们不怀疑,中央委员会举行会议的唯一原因是要确定苏联对这次会谈的正式谈判方针。    外交官们说,举行中央委员会全体会议和发表决议的第二个目的可能是,要向苏联公民解释为什么要在苏联船只在北越受到水雷的威胁和美国飞机伤害的时候,邀请美国总统访问苏联。    【路透社莫斯科五月二十日电】(记者:沃勒)苏共领导今天向尼克松总统发出了一个温和的警告:在其他问题上的进展可能要取决于印度支那冲突解决得如何。    这是这里的观察家对莫斯科各报今天刊载的苏共中央的一项决议所作的解释。    二百四十一人的中央委员会通过了这项决议。在这之前,克里姆林宫领导人勃列日涅夫提出了外交政策报告。这项报告获得一致通过。    这项决议要求领导人“把当前的、迫在眼前的任务同争取和平、自由、各国人民的安全、社会进展和社会主义的长期前景和目标有机地结合起来”。    这里认为克里姆林宫的这个枯燥的提法暗示,两个大国在最高级会议上可能达成的协议是否能最后实现要看在越南和平问题上的进展如何。    过去一年左右,在东西方在德国举行的谈判中广泛使用了在一系列协议之间进行有机联系的办法。    四大国柏林协议、东、西德协议和苏联—西德贸易条约全都草拟好了,但条件是,这些条约都要等到波恩—莫斯科和波恩—华沙条约得到批准之后才能生效。    眼前还不清楚,如何把这种办法应用于苏美关系问题,但是在德国,这种办法已使东西方能够在关键协议生效之前先达成一系列协议。    报纸评论今天继续强调克里姆林宫对最高级会议持认真的态度。    苏联国防部长格列奇科也参加了今天的会议,他可能提出了军方对同美国达成限制核武器协议的看法。    【共同社东京五月二十日电】题:苏共中央召开全会,确认接受尼克松访苏    特派记者川本莫斯科十九日电:苏联共产党时隔半年召开了中央全会,勃列日涅夫总书记在会上就国际形势作了报告。经过讨论,就这个报告一致通过了决议。可以认为肯定讨论了二十二日开始的尼克松总统的访苏以及最近美国采取的封锁海防港的措施等问题,并且再次确认了接受尼克松总统来访的既定方针。    这次中央全会是在美苏首脑会谈即将举行的时候召开的,因此,也有人认为,可能是由于党的领导层内部对于这次首脑会谈存在分歧意见,有必要召开会议统一思想。

2. 美《巴尔的摩太阳报》社论:《尼克松先生去莫斯科》

【本刊讯】美《巴尔的摩太阳报》五月十九日发表了一篇社论,题目是:《尼克松先生去莫斯科》,全文如下:    尼克松总统以一种看来是有条不紊和认真的方式准备在本周末开始他去苏联的旅行。整个气氛、官员的人选和所抱的期望都同二月份他去北京的旅行不同。那时他去的地方对一位美国总统来说等于是没有勘探过的土地,他是到一个同美国没有正式外交关系的国家去进行正式访问——此外,这是多年来被当作是美国的最大敌人的国家和政府。在那种情况下,主要的成就是访问本身;是尼克松先生能够得到毛主席和周总理有礼貌的接待,以及两国政府首脑能够平静地和通情达理地讨论打开长期关闭的大门的前景。    关于莫斯科之行,侧重点就不在事情本身的新奇性——虽然这将是一位在职的美国总统第一次访问俄国首都——而在于可能进行的正式交易。尼克松先生过去到过莫斯科,美国和苏联的政府通过长期建立的外交关系经常接触。的确,必须认为,尼克松访问的主要事务,就是可能完成的任何协议,其基础已经通过包括限制战略武器会谈在内的外交手段奠定了。    但是,鉴于越南战争的情况,这次莫斯科之行本身就是重要的。这是尼克松先生正在培植的美苏“新关系”的一个方面。例如在过去的情况下,本来可能得出这样的结论:一位美国总统采取像在海防港布雷阻止苏联向北越运货这样的行动本来会是一个讯号,表明总统的访问将被这一方或另一方取消。在一九六○年发现U—2飞机飞越领空后,艾森豪威尔总统打算进行的莫斯科访问被取消了,而在一九七二年的情况下并没有把那个事件奉为指针,看来很明显,尼克松先生和勃列日涅夫—柯西金政府对这次访问的目的比越南战争造成的当前紧张局势看得重要。    因此,总统的访问即将开始,以及在莫斯科举行的会议有希望是有条不紊和认真的,这是一件好事。但是美国人民应该记住对最高级会议总是适用的原则:不要抱过多的期望。

3. 美《基督教科学箴言报》社论:《尼克松将首途莫斯科》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》五月十九日发表一篇题为《尼克松先生将首途莫斯科》的社论,摘要如下:    由于尼克松总统五月八日决定阻截武器运入河内以后本来可能发生的来自莫斯科的爆炸性反应没有出现,全世界已慢慢松下一口气来。注意力再度集中在莫斯科最高级会议上。    有各种理由感到高兴的是,莫斯科之行仍将进行。同时,也有各种理由要持谨慎态度,不能从中期望太高。我们得知,总统期望签订关于限制核武器竞赛、扩大苏美贸易和在诸如卫生、环境及空间探索方面的条约。    正象《真理报》在它近来告诉苏联人在尼克松将在星期一到达莫斯科的报道中所强调的那样,莫斯科在要求“和平共处”和“谈判”,要求用“合作”代替“对抗”,这肯定是可取的,也是人们的希望。同样肯定的是,只有认识莫斯科是谋求按照它自己的条件和对它自己有利的那种“和平共处”才是现实的。的确,华盛顿也是这样。    世界其他地方的事态发展着重说明这需要持谨慎态度。譬如,在波恩,勃兰特总理在争取议会批准他同莫斯科和华沙缔结的条约过程中曾有一段特别艰难的时期。由于这些历史性条约被平安地通过,苏联在最高级会谈中将处于比较强的地位。    此外,东南亚的事态发展对莫斯科会谈中发生的事情将有其自身的影响。    因此,尼克松和勃列日涅夫在莫斯科谋求的和缓是有限的和缓。具体的协议将是有益的,但也将是适度的。一个例子是限制核武器的协议。至多在反弹道导弹、洲际导弹和导弹潜艇方面所能希望的是,双方将限制他们业已占有的数量。但是这不过是确认核过大杀伤力的现状。双方将大力改进他们现有的武器,或设计和生产新的潜艇。两国领导人仍将继续受到来自军事部门的压力,后者将继续谋求实现核优势的狂想。

4. 美《纽约时报》电讯:《莫斯科人在为迎接来客而修饰时得到好处》

【本刊讯】美国《纽约时报》五月二十日刊登赫德里克·史密斯从莫斯科专发的一篇电讯,标题是《莫斯科人在该市为迎接来客而修饰时得到好处》,摘要如下:    莫斯科最近几周以几乎是疯狂的速度把苏联的首都修饰起来。大街正在开宽和重新铺筑,有一个地方,去掉了人行路以使林荫路加宽。    到处都是重新油漆。克里姆林宫外面大街上用石头、砖和木材建成的一栋栋建筑物已经被拆除了。    一位长期住在莫斯科的外国侨民说,“除去一九六七年以来,我在这里住了这么多年,从来没有见过任何像这样的情况。”他是指那一年为布尔什维克五十周年进行的准备工作。    莫斯科人私下断言尼克松的访问大大加快了其速度。他们已经开始给各种新的花园地区取了绰号:“尼克松广场”。    有些人很愉快,由于得到新的公寓住房、他们邻近的大街重新铺筑了或者得到其他好处而从这个运动中受益。    但是,并非人人都感到愉快。据说,一批批关心历史和艺术的公民反对拆除许多十九世纪的建筑物,他们认为这些建筑物打破了苏联现代建筑物的单调。有些人有个人的抱怨。有一个妇女,她几年来一直在等待得到一处公寓住房,并且已经被许诺今年夏天给她一处,但是该布官员对她说还要再推迟,因为从划定要拆除的住房里赶出来的人得到优先考虑,她被激怒了。    学者们说,四月末曾发布命令说,科学院各研究所的负责人在尼克松访问期间要留守岗位。原因是,如果美国人要求参观一个研究所或者同一个负责的学者会面,(苏联的)官员们要有所准备。    在高尔基世界文学研究所(它有一个巨大的美国文学科),那里的所长苏奇科夫教授必须推迟一次出国访问。    四月十五日是一年一度的全市春季卫生日,这一天是星期六,在这一大所有的工人要义务劳动一天。莫斯科人开玩笑地称今年的卫生日是尼克松的星期六。

5. 美《基督教科学箴言报》自莫斯科报道:《为尼克松的访问填补凹凸不平的路面》

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》五月二十日刊载该报驻莫斯科记者赛科夫斯基写的一篇报道,题为《为尼克松的访问填补凹凸不平的路面》,摘要如下:    首都现在因尼克松访问而忙碌着。    这几天,各条街道上十分忙碌,苏联官方正在整顿市容。    甚至在我的办公室的窗户外,穿着橙色衬衣和肥大短裤的妇女也正在帮助铺上新的柏油(虽然谁也不认为,尼克松会驶过我们戒备森严的外国人寓所,但是同样它也给帮了一点忙)。    城内各处的建筑物正在粉刷一新。整理了空地,填补了凹凸不平的路面。    俄国人会笑着告诉你,他们可以从某一条路上堆积着粉刷用的工具和材料知道总统将经过那几条路。    在进行别的准备工作的同时,苏联官员还在采取措施,以防止莫斯科一小撮持不同政见者在尼克松访问这里的时候制造的有可能使该政权难堪的事件发生。    非官方人士报道,苏联秘密警察已召集了二十名持不同政见者,要他们在一个保证在总统逗留期间不制造麻烦(如请愿、示威等)的声明上签字。他们还说,持不同政见者这几天受到严密监视,那些有职业的人被所在单位派到外地出差去了。    这些人士说,这二十人拒绝在声明土签字。    【合众国际社莫斯科五月二十日电】在尼克松总统的车队将要经过的沿路一带,管理人员命令家庭妇女在二十二日这一天不要在她们的阳台上晾衣服。在整个城市中,穿着罩衫的妇女在粉刷旧的建筑物,脚浸在水里的士兵在伏努科沃机场路旁的一个沼泽地里清理碎片和树叶。

第 3 版

1. 美《华盛顿邮报》自莫斯科报道:《美苏贸易尽管有进展可是面临障碍》

【本刊讯】美《华盛顿邮报》五月二十日刊载罗伯特·凯泽发自莫斯科的一则报道,标题是《美苏贸易尽管会有进展可是面临障碍》,摘要如下:    贸易问题很快在苏美最高级会议的议程上占首位。自从美国商务部长斯坦斯访问苏联以来,这个问题一直在这个假设性议程上占这样的地位。达成一项贸易协议很可能是最高级会议取得的重大成果之一。    但是,是有关美苏贸易的热烈的谈论受到了许多人的怀疑。这里的一位有经验的使者不久前说,斯坦斯去年秋天表示的乐观看法“是不切实际的,是绝对不切实际的”。在这里生活和工作的许多西方企业人士表示了类似的意见。    苏美贸易的今后的发展将取决于许多因素,这些因素不会被包括在将从最高级会议产生的任何贸易协议中。阻碍这种发展的政治障碍是很多的,这种障碍可能在下周消除,但是谁是买主,谁是卖主呢?    如果目前正在考虑的一些巨大的换货交易能顺利完成,苏美贸易就可能大大增加。例如坦尼科财团和得克萨斯东部煤气输送公司正在讨论一项液化和进口苏联的天然气的建议。对美国来说这项交易如果有结果的话将值数以十亿计的美元。经济自治    然而,这种成就——和其它任何可以预见的巨大的苏美贸易增长——不会产生一向可以从商业关系预期的政治反响。贸易之后便是加强文化和政治联系,这一经典的理论在同苏联打交道中似乎是行不通的。    俄国显然决心保持他们经济的自治。他们没有明显的意图要参加西方世界的经济体系。    甚至抱最阴郁想法的悲观主义者都认为今后一些年苏美贸易会有比较大的增长,但是他们也指出这种增长可能是多么微不足道。据美国的统计,美国一九七一年向苏联出售了价值一千六百六十万美元的货品,购买了价值五千六百八十万美元的苏联货。苏美贸易价值不到苏联—北朝鲜的一半。以世界水平来说,那是很少的。    要达到斯坦斯所提到的“十亿美元”水平——除非这是通过大量的易货交易来进行——两国就必须克服巨大困难。这里的实业家们举出下述各点是最大的困难。缺钱    苏联拥有的外汇很少,今后大大增加外汇的前景也很渺茫。    外贸,象苏联其它方面经济一样,是按计划进行的。    莫斯科在西方购买的每一台电子计算机、雨衣或每一蒲式耳谷物,都必须由苏联在西方硬通货世界出售某些产品、出售苏联黄金和钻石,或者由卖主给的信贷来提供资金。坏收成迫使苏联在北美购买更多粮食,而使供其它贸易使用的硬通货减少了,这是莫斯科作为同西方进行贸易的伙伴的基本弱点。    为了美苏贸易大大增长,苏联人就必须扩大他们的硬通货供应、减少从其它西方国家的购货以增购美国货,或者是取得美国慷慨的信贷。    是否能够为同俄国的贸易安排巨额美国信贷还要看。美国银行家们是否有兴趣给据认为是美国头号敌手的国家许多百万元的长期许诺呢?    由于政治上的原因,莫斯科似乎不会牺牲同其它资本主义国家的贸易来给美国好处。苏联人眼下正在讨好巴黎、波恩和东京——去年这三个国家同苏联的买卖价值将近二十亿美元。    这就产生了这种可能性:俄国在国外卖出更多货品以取得硬通货。这是可以想象的,在某些方面,特别是原料方面甚至是可能的。五年计划中大概已假定了这一增长。    美国两家公司目前正在讨论的液化天然气建议对苏联人来说是最好的一种交易。如果这个谈判成功——可能其前景仍是模糊的——美国的公司就会进行许多亿的投资,俄国用瓦斯气偿还。    如果苏联工业能够在国外出售成品,增大贸易的前景就会得到改善。但迄今俄国在世界市场上的行为一直是令人失望的。各国际贸易组织评判俄国产品是劣等的、不可靠的、包装不好的。除去很少数几种例外情况(伏特加酒和鱼子酱是最有名的),俄国产品在西方从来销路不畅。玩弄政治    俄国人用贸易来玩弄政治。在英国去年秋天驱逐了一百五十名所谓苏联间谍以后,一个以前在这里的英国商人说,“我觉得好象得了麻疯病”。他的苏联顾客突然不愿见他了。    苏联认为,政治气氛的改变是调整经济关系的必然原因。美国也表示愿意把政治同商业混合在一起,特别是对苏联要这样做。    来自华盛顿的消息说,苏联人“渴望得到我们的技术”,正如有迹象表明,苏联人认为尼克松渴望向俄国出售剩余谷物一样。    另一个重要的政治因素是莫斯科同经互会的联系。现有的统计材料表明,苏联贸易发展计划规定主要同经互会国家发展贸易。莫斯科显然想增进经互会内部的相互依赖性。这样做,意味着资本主义世界在苏联贸易总额中将长期占很小比例。美国的限制    美国在出口方面为了保密起见实行的限制仍然是意味深长的,显然,这种限制不会很快取消。    苏联人极想购买美国政府最不愿出售的那种东西,特别是高级技术。最近来过莫斯科的美国政府专家认为,五角大楼仍然坚决反对大量出售巨型第三代电子计算机。    尽管有这种困难,苏—美贸易将增加。苏联在美国最需要买的是粮食和卡马河上十二亿美元的卡车工厂所需要的技术。虽然麦克卡车公司已决定不成为这个厂的主要合同商,但是其他美国公司早已同这个工厂签订了巨额合同。美国人在整个这项交易中可能占三分之一或更大的比例,但是只有在苏联人获得了他们要求美国提供的信贷之后才能做到这一点。由于这项工程规模巨大,美国公司是适合参加这个工程的。    同苏联进行过贸易的某些有经验的人士认为,苏联同西方的贸易的不断的适度增长并不等于巨大的苏联市场的“开放”。除了一些特殊领域以外,这个市场对西方仍然是关闭着的。

2. 英《约克郡邮报》报道:《萨达特面临各方面的反对》

【本刊讯】英《约克郡邮报》五月九日刊登了爱德华    ·佩恩写的一篇报道,标题是:《萨达特面临各方面的反对》。摘要如下:    在开罗,人们的这种信念日益加强,即萨达特当埃及总统的日子快告结束了,说明他的行将崩溃的权力的最新迹象是新闻国务部长扎耶特最近特别召开的记者招待会,在会上,他着手制止在萨达特从莫斯科回来后的讲话中所确定的好战趋向。    各方面对他的反对在日益加强。俄国人正在阿拉伯世界物色新盟国。    在政府人士中,人们在谈到内阁中的不和,一批官员(包括纳赛尔革命指挥委员会中的两名成员)在给他的信中表示了对萨达特政策的强烈反对,他们在信中对他处理埃及事务表示不安。这封信目前在军事和政治团体中传阅,是激烈讨论的问题。    军队不安定和失望。它继续被鼓吹去打击以色列人,但是它知道它无法这样做。它既没有进行这个工作的准备,也没有作战能力。    学生之中上周爆发了另一次骚动。    苏伊士运河区的难民们日益感到气愤,他们现在认为回到他们的老家是没有希望的,他们的生活情况很苦,依靠政府的救济,上周在开罗郊区发生的骚乱中,他们的愤怒情绪暴发了,在骚乱中,两人被打死,房屋被烧毁,商店遭到抢劫。    中等阶级和城里人除了他们的其他所有失望情绪以外,还一直对用心良好但是不现实的西德基总理最近作出的决定感到气愤,他下令所有剧院、电影院和电视台都应当在十一时以前休息。    这样作的唯一真正影响是使得这个国家已经过高的出生率更加提高,这个命令引起的愤慨极为强烈。使得埃及妇女们痛哭流涕和咬牙切齿的另一个决定是完全禁止外国商品入口,这意味着她们将得不到她们所依赖的化妆品。政治运气就是在这样一些小事情上来得到输赢的。    所有这种不满——特别是那封非常重要的信所显示出的不满——使萨达特发表了一系列讲话,他要人们提防他所谓的帝国主义代理人在整个埃及发动的“怀疑运动”。    他现在动弹不得。他既不能镇压怀疑者,也不能依靠俄国的支持。以色列人不会让步。他的权力就像沙漠里的沙子一样从他的手指缝中慢慢漏了下去。    现在他已不得不收回他关于明年春天解放被占领的领土的保证。

3. 德新处报道:《联邦参议院通过东方条约》

【德新处波恩五月十九日电】题:联邦参议院通过东方条约    联邦参议院五月十九日在联盟党执政的联邦各州弃权的情况下通过了关于莫斯科和华沙条约的批准法案。联邦总统海涅曼博士接着就可以签发批准书。    联邦参议院一致接受了联邦议院关于德国政策和外交政策的联合决议。    【路透社波恩五月十日电】今天最终被批准的两个条约承认了战后的欧洲边界和把战前的德国的四分之一领土割让给俄国和波兰的事实。但是在这两个条约被批准以后的两个小时,外交部长谢尔通知四大国说,波恩议会认为这两个条约只是一种“临时安排”的一部分。    他把议会中通过的一项各党联合提案的文本交给了苏联、美国、英国和法国的大使,该提案说,这两个条约是不妨碍使目前两个德国最终以和平的方式重新获得统一。它们也不是现有的边界的一个合法的基础。    【德新处波恩五月十九日电】外交部的一项通告说,联邦部长谢尔五月十九日中午在国务秘书弗兰克在场的情况接见了苏联大使法林,按约定向他递交了联邦参议院通过的联邦议院五月十七日作出的决议。    稍晚些时候,外交部长接见了法国大使以及英国和美国代办,向他们递交了决议。    【德新社伦敦五月十九日电】英国政府今天发表声明说,西德议会批准波恩同莫斯科和华沙签订的和缓条约是值得欢迎和令人鼓舞的事态发展。

4. 勃兰特拒绝反对党要其内阁辞职的要求

【德新处波恩五月十九日电】题:直到议会任期结束……    联邦总理准备和愿意继续执政直至议会任期正常结束时为止。我国宪法使得有可能这样做。联邦总理不考虑辞职。政府发言人阿勒斯五月十九日在波恩记者招待会上十分强调地确证了这一点。    【法新社波恩五月十九日电】西德反对党领导人巴泽尔今天要求勃兰特总理的内阁辞职,以此答复政府提出的就提前大选进行会谈的建议。总理立即拒绝了这个要求。    巴泽尔说,勃兰特的联合政府在联邦议院里不再拥有多数,应该接受这个事实的结果。    他说,他的党基督教民主联盟与基督教社会联盟一道,并不反对提前大选,但是必须让国家的经济和财政状况占优先地位。    他指出,一九七二年预算仍待联邦议院通过。    巴泽尔说,如果在秋天举行大选(提前一年),在十二月以前就不会组成新政府,那将意味着在明年初以前不可能举行表决。

5. 苏报就西德参院批准条约发表评论

【塔斯社莫斯科五月十九日电】尤里·戈洛舒鲍夫在《消息报》上写道:“批准德意志联邦共和国同苏联和波兰签订的条约的过程完成,将有助于欧洲今后的积极发展,有助于加速最近几年内开始的缓和紧张局势的过程。”    评论员还强调指出,这两项条约的批准终止了德意志联邦共和国同社会主义国家关系以“冷战”为特点的战后发展的一个长时期。    戈洛舒鲍夫追述了西德政治舞台上围绕着批准条约问题而进行了约有两年的那场斗争。    评论员归纳说:“召开全欧安全合作会议已稳稳地列入欧洲的政治日程,这个事实就可以说明许多问题。欧洲可能而且应当在社会主义国家同资本主义国家合作的基础上、在和平共处的基础上建立自己的未来。”    【塔斯社莫斯科五月十九日电】《真理报》驻波恩记者E·格里戈里耶夫写道,联邦议院通过了批准德意志联邦共和国同苏联和波兰分别签订的条约的法案,这“表明这个国家主张改善同苏联和其他社会主义国家的关系,主张使德意志联邦共和国对欧洲和平与合作做出建设性贡献的政治力量和社会人士在现阶段取得了胜利”。

第 4 版

1. 《缓和欧洲局势》

【美新处华盛顿五月十九日电】题:尼克松总统的苏联之行:缓和欧洲局势(美新处编者按:这是国际新闻处专栏作家巴里·布朗就尼克松访苏写的第五篇也是最后一篇文章。)    一九七一年后半年的一些事态发展使尼克松总统相信,正如他所写的,“使我自己和苏联领导人有理由进行一次会谈的条件已经具备”。再没有比去年九月三日签订四大国柏林问题协定更重要的事了。    柏林问题协定在为最高级会谈开辟道路方面所起的决定性作用,反过来又反映在尼克松总统的议程的第三项中:“讨论欧洲安全问题的各个方面,并找出将为东西欧交往进一步正常化提供基础的双方共同抱有的目的。但是,在这方面的任何协议都不会在没有我们的盟国参加的情况下达成。”    正如这种转弯抹角的外交语言可能暗示的,这个问题牵涉到一大堆相互关联的问题——柏林问题、批准西德同苏联和波兰签订的条约问题、拟议的欧洲安全和合作会议问题和附带产生的在欧洲共同均衡裁军问题。如果有关的三十来个国家设法走出这个迷宫时,它们就应该向着全面缓和欧洲局势的目标前进。    因此,柏林问题协定之所以重要,不仅因为由于它保证西德通向西柏林的自由通道而消除了一个危险的冷战因素,还因为它使解决这个困难问题的过程开始了。北大西洋公约组织国家把成功地结束柏林谈判作为它们同意举行东西方多边会谈而最后召开一次欧洲安全会议的条件。苏联则把是否最后同意使柏林议定书付诸实施视西德议会是否批准苏联和波兰条约而定。现在,在最高级会谈举行的前夕,问题的这些方面已经解决。    但是如果现在有可能开始为一次欧洲安全会议作更具体的准备,用罗杰斯国务卿的话说,美国仍然把它看作是“通向一种新局势的漫长道路上的一小步,在这种新局势中,引起紧张局势的原因将减少,接触将增多,而这个大陆可能再次被认为是欧洲,而不是两部分”。至于共同均衡裁军这个有关的问题,美国将希望看到这个复杂的问题在另外某个范围较小,较不引人注目的讲坛上讨论。    了解美国对欧洲安全会议的态度的最好的办法是稍稍回顾它的历史。当苏联在一九五四年第一次提出这个主张的时候,它似乎显然是为了阻止德国的重新武装。之后,其目的似乎是要通过让美国和加拿大在拟议中的那个会议上扮演观察员的角色而把美国的势力排出欧洲,并且摧毁北大西洋公约组织。    苏联和华沙条约组织屡次提出的建议直到一九六九年才开始具有比较能为人们所接受和比较具体的形式,从而引起了北大西洋公约组织的认真的反应。    提出勃列日涅夫主义来为苏联入侵捷克斯洛伐克辩护的做法同样给苏联对缓和局势的看法投下了阴影。正如罗杰斯国务卿所说的,美国认为和解同一种说法是互相矛盾的,这种说法就是权力、地理或意识形态的相似可以赋予一个国家以干涉他国的权利。    欧洲安全会议决不能被用来批准苏联在东欧的霸权或使这个大陆长久分裂下去。    然而,基于上述谅解,尼克松总统说:“如果对这样的会议进行认真的准备,并且这个会议将讨论实质性的问题,美国就支持这个会议”。这次最高级会议应当能使他有机会发现苏联的领导人头脑里真正想的是什么。

2. 共同社评论:《可能是歌颂美苏协调的气氛基调是大国主义的逻辑》

【共同社东京五月二十一日电】题:可能是歌颂美苏协调的气氛,基调是大国主义的逻辑    特派记者大冢莫斯科二十一日电:美国总统尼克松二十二日将以美国国家元首的身份首途正式访问苏联。二月份,当中国在美国加强轰炸北越的形势下接待尼克松总统的时候,苏联激烈谴责说这是美中合谋的表现。    人们认为,在比轰炸北越更为强硬的封锁海防港口这种压力下,苏联之所以敢于不取消这个访问,是出自于想要在美中苏三极结构中避免遭到孤立,惧怕同整个西方的关系发生决定性的恶化这个大国主义的逻辑。    报纸的言论虽然没有表现出欢迎尼克松总统本人的姿态,但是最近力主改善美苏关系的文章常常是很突出的。由于整整九天的美苏首脑接触将会取得什么成就现在还不清楚,不过,将极力歌颂美苏协调的气氛这一点,大体上是不会错的。    人们认为,在尼克松访问期间,肯定将根据历时两年的限制战略武器谈判所取得的成就来签署有关限制反弹道导弹等一部分协定。同时,为了合作与扩大关系,还很可能就文化、科学、艺术、贸易和开发宇宙空间等问题达成具体的协议。    但是,不难想象,两个超级大国的会谈不只限于两国间的关系,而且,必将对国际形势的变化产生重大影响。    在欧洲问题上,由于西德好容易批准了它同苏联、波兰签署的条约,而使苏联期望的开始举行欧洲安全会议的前景明朗起来。即便象苏联所主张的那样在年内召开这个会议是勉强的,而就召开的日期取得尼克松总统的某些保证,则是可能的。

3. 《开始排除对「尖阁群岛」的领海侵犯》

【本刊讯】《日本经济新闻》五月十五日刊登一条消息,题目是《从今天开始将排除对“尖阁群岛”的领海侵犯》,全文如下:    由于归还冲绳,自十五日起,尖阁群屿已归我国领有之下。但是,关于这个群岛,因为中国、国府主张领有权,所以在归还冲绳的同时,政府将开始派遣海上保安厅的巡逻船,排除台湾渔民等对领海的侵犯。并且,将通过驻国府大使宇山向台湾政府提出不要发生侵犯领海等不必要的摩擦,同时,今后在中国和国府在正式场合主张对该群岛的领有权的时候,将采取——反驳等对抗的手段,以保卫我国的领有权。过去政府曾向冲绳的美国民政府要求过要排除对尖阁群岛的领海的侵犯,现在打算通过在归还冲绳的同时派遣海上保安厅巡逻船等,用行动表明对该群岛的领有权。另外,在外交上也确定了这样一个方针:“如果中国和国府表现出某种动向,要对他们猛烈打击。”(外务省干部语)    特别是对于渔船等侵犯领海,打算援用违反出入国管理法和不动产侵夺罪(刑法)等条款,并决定一俟警备艇补充完毕,也将为防备发生海上保安厅不能解决的事态而建立行使警察权的体制。    这些都是为直接对抗中国和国府主张对该群岛的领有权而采取的措施。关于开发该群岛周围的东中国海大陆架地下资源的问题,政府制定了方针,“当然要同有关国家进行谈判”(福田外相语)。    为此,外务省人士认为,国府主张领有权是在七○年知道了在该群岛四周有石油资源之后突然提出来的,并且在过去国府的地图和教科书等上面都是作为日本领土的,由此其目的是要在开发石油资源方面获得发言权。并且,由于中国的主张在时间上同国府一样,因此判断中国对领有权的本身并不那么关心。    中国的情况与国府不同,作为我国来说,面临着在不久的将来进行日中关系正常化谈判的问题,根据今后的进展情况,在日中之间谈判的过程中,该群岛的领有权问题,对中国也可能将成为有利于交易的资本。为此,做为外务省来说,将采取这样的态度:“关于该群岛的领有权问题,没有同任何国家谈判的理由,是我国领土,这是很明白的。”同时,打算通过排除侵犯领海,用行动表明这种领有权,在另一方面,开展适合开发该群岛四周大陆架资源问题的政策。

4. 蒋党《中央日报》社论:《我们对钓鱼台列屿的坚定立场》

【本刊讯】蒋党《中央日报》五月十日发表题为《我们对钓鱼台列屿的坚定立场》的社论,摘要如下:    我外交部今日就美国政府即将琉球群岛交付日本及有关钓鱼台列屿一事发表声明,再度将中华民国政府的立场,郑重昭告世界。    对于琉球群岛,根据开罗会议宣言及波茨坦会议宣言揭橥之原则,应当由包括中华民国在内之二次大战期间主要盟国,共同协议处理,我政府曾迭次宣告对于此一问题的立场,今美国片面将其交付日本,我们实至表遗憾。    至于钓鱼台列屿,系属中华民国领土之一部分,无论自地理位置,历史渊源,长期继续使用法理各方面理由,均属不容置疑。我政府维护钓鱼台列屿领土主权的立场,自始即极为明确坚定。民国五十九年初,我石油公司与世界有关石油公司签订勘探台湾海域礁层合约,同年八月我立法院复批准联合国大陆礁层公约,其时日本政府竟主张钓鱼台列屿应属琉球,我政府乃依据法理、事实、历史、地理,以及地质学等理由,不断向美国进行交涉,表示该列屿主权属于中华民国。我政府首长之历次声明、总统府张秘书长对海内外学人的公开函复,海内外同胞对政府立场的声援,及本年二月行政院复正式核定该列屿隶属宜兰管辖,并经编入国校教科书,凡此足见我政府与人民对钓鱼台列屿领土主权举国一致的坚决态度,虽寸土片石,必全力维护,决不放弃。    国际间任何领土主权争议,应当依循和平解决国际争端之原则,经由外交途径,谋取合理解决。过去因琉球尚由美国管辖,曾不断向美国正式交涉,对日本则为非正式的接触,今后自当以日本为正式交涉的对象。此一问题虽未必为短期内所能解决,但政府必本维护领土主权的坚定立场,作始终如一的努力,目的一日未达,努力决不终止,希望海内外爱国同胞一致支持政府的立场,共为政府的后盾。

5. 蒋帮《联合报》报道:严家淦推荐蒋经国任“行政院长”

【本刊讯】蒋帮《联合报》五月九日刊登一则报道,摘要如下:    行政院兼院长严家淦,已决定不再兼任行政院长,于十一日和他的内阁阁员——包括各部会首长及不管部的政务委员,向总统提出总辞。    本报记者获悉:副总统严家淦已向最高当局提出他的愿望,希望不再兼任行政院长职务,同时并郑重推荐他的副院长蒋经国出任院长,内阁全面改组。    严家淦内阁在十一日提出总辞后,可望由总统批准。并接受其所推荐及各方面所期待之蒋经国出组新阁。    一般相信,在国内外声望日隆之蒋经国,经提名后,将获得执政党中央常会之一致通过。并获得立法院之极高票数通过。然后即进行组阁工作。    现有各种迹象显示:下届行政院长所组成之内阁,在人事上变动之幅度较大,以适应海内外人士所期待之政治革新之要求。同时新内阁之组阁工作将迅速而顺利的完成。

6. 蒋帮“监察院长”李嗣璁病死

【中央社台北五月十五日电】监察院院长李嗣璁,今天下午因心脏病在荣民总医院逝世,享年七十五岁。    李嗣璁河北庆云人,国立北京大学毕业,历任中国国民党河北省、山西省党部常务委员、中央监察委员兼中央党纪委员会主任委员、中央评议委员、行宪前监察院监察委员、河南、山东、河北监察使,四十七年四月当选监察院副院长、五十四年十月当选监察院院长迄今。

7. 蒋帮驻阿根廷“大使”最近活动频繁

【美联社布宜诺斯艾利斯五月十九日电】尽管在二月十九日已宣布布宜诺斯艾利斯政府和北京政府已决定建立外交关系,但是阿根廷和国民党中国似乎不急于断绝它们的外交联系。    台湾驻布宜诺斯艾利斯大使这些天来在社交和外交场合都很活跃。虽然阿根廷驻台北大使已奉召回国,但是大使馆仍然开设着。    但是,有些人说,拉努塞总统将就这个问题作出最后决定,也许是正式断绝关系。但是,阿根廷和台北打算继续保持经济和文化关系。    某些军方人士显然反对据说外交部想在二月十九日后关闭阿根廷驻台北大使馆的打算。还没有同北京互派外交官,继续同台湾保持关系会严重妨碍同共产党中国的关系,特别是在经济方面的关系。    同时,国民党中国大使许绍昌在外交活动方面很活跃。星期四晚上,他主持了最近参加巴西圣保罗两年一度的画展的中国画家的一个画展的开幕式。两天之前,他授予两名阿根廷将军以勋章。