1972-03-25

第 1 版

1. 英国《泰晤士报》记者自莫斯科报道:《莫斯科怎样看待中美关系解冻》

【本刊讯】英国《泰晤士报》三月二十二日刊登戴维·博纳维亚从莫斯科发回的一篇文章,标题是《在(尼克松访问)北京之后:莫斯科是怎样看待中美关系解冻的;争取立足点》,摘要如下:    苏联对尼克松总统访问北京的评论继续强调这一事态发展的最险恶的方面是尼克松同周恩来举行的会谈保密。    勃列日涅夫昨天在克里姆林宫的苏联工会代表大会上表示,俄国将等着瞧而不急于作结论。    看来使俄国人最苦恼的是不能制订正式的计划来对付远东和太平洋的新形势,甚至进行宣传运动的方法都充满了陷阱:由于斥责中国人在美国飞机继续轰炸越南的时候接待尼克松总统,俄国人使自己在尼克松五月到莫斯科的时候很容易遭到同样的指控。    从苏联的观点看来,麻烦的是,亚洲太平洋地区是目前国际事务看来正在发生最有意味的变化的地区,与此同时,这却是他们势力最小的地区。    俄国在远东实际上只有两个可以施加压力的地点:北越和北朝鲜。它可以无限期地同这两个小国玩弄讨好的把戏,但是这除了刺激中国以外,就很难起到更大的作用。事实是,除非在远东的均势中发生军事上的和领土上的变化,否则,从长远说,俄国永远不能希望在朝鲜和越南取代中国的势力。    毫无疑问,孟加拉国的建立,从短期来说,是苏联外交的一个引人注目的成就,虽然它包含着许多可能的危险。例如,这个新国家可能成为苏联和印度利益相互冲突的一个地区。或者,它可能导致一场新的、把中国和巴基斯坦都卷进去的尖锐对抗。似乎是没有道理的    虽然俄国可以因一直地越过次大陆进入印度洋而自我庆贺,但是,似乎它不能沿那条路线再继续前进多少了。它可能略为改善了它在缅甸的政治地位。但是,认为苏联的影响在东南亚各地扩展的想法对可以预测的未来来说似乎是没有道理的。    原因是,东南亚的大多数政府是比较稳定的,并且属于资本主义经济体系。    另一方面,俄国认为支持东南亚的支离破碎的革命运动(同葡属非洲和非洲南部的解放运动对比,这些革命运动在苏联报纸上没有什么地位)是没有用的。    自从西哈努克亲王在北京对苏联的政策提出非常厉害的批评以来,甚至连柬埔寨的反政府力量也不再受到俄国的赞扬了。    俄国已抛弃了东南亚的游击运动,一部分是因为这些运动表现出没有什么可能建立政权,一部分是因为它们最容易受中国的影响或控制。    这在东南亚给苏联留下些什么呢?除了同诸如泰国和马来西亚等国家保持有礼貌的疏远关系和对这一地区的几个现政府采取公开敌对的态度之外,几乎没有留下什么东西。现在已经很清楚,如果美国在东南亚退缩的话,那么那里的政府大部分将采取同北京和解的政策。这件事本身足以排除苏联在目前扩大影响的可能性。    俄国人希望北京发生政变,政变可能使比较亲苏的分子在那里当政而改变整个局势,同时还越过中国的肩头注视着日本。    同日本的关系,如同西德的关系一样,看来在一个强大的资本主义国家和社会主义堡垒之间是真的有可能建立一种新型的关系的。    俄国人是真的钦佩日本的经济成就的。    莫斯科显然担心日本、美国和中国可能结成一个紧密的联盟,这个联盟将统治整个亚洲,并使中国能够成为军事上对苏联提出强有力挑战的国家。    看来俄国人对于如何讨好日本感到难办。和约和领土问题有待解决,日本人显然决心从在这些问题上的讨价还价中尽力谋取他们的好处。良好的形象    至于同法国和意大利的关系,苏联所感到的困难是,它一方面希望同资本主义国家政府建立良好的关系,另一方面又希望在大的左翼政党的心目中保持良好的形象。想从莫斯科理应非常憎恨的大垄断资本家那里获得投资,越来越使这种搞平衡的做法复杂化了。    这些难办的问题是正当苏联现领导变得年迈的时候出现的。没有什么迹象表明,苏联现领导发明了妥当的办法使自己重新充满活力。在欧洲,这个领导在看到缓和紧张局势对自己的好处时,显示了程度超出人们意料的灵活性。在亚洲,俄国的问题是避开不利的潮流,而不是利用有希望的机会。这将是一个漫长的、艰难的过程,勃列日涅夫先生三年前提出的一种亚洲集体安全的完全不明确的主张,不是应付如此复杂局面的一项合适的政策。

2. 《蓬皮杜说:法国应进一步在东南亚出现》

【法新社巴黎三月二十二日电】题:蓬皮杜说:法国应进一步在东南亚出现    法兰西共和国总统乔治·蓬皮杜今天上午希望,法国在东南亚经济上更加积极地出现和采取更多的主动行动。    蓬皮杜的这一希望,是在外交国务秘书让·德利普科夫斯基就他从三月五日到十六日对印度尼西亚、马来亚和新加坡的访问进行报告之后提出来的。德利普科夫斯基主要在雅加达主持了法国驻东南亚各国大使会议。    这位国务秘书在报告中说,这个地区的国家希望,法国在政治主动行动和经济活动方面更多地出现。他指出,法国对缓和所做的努力和使它有理由做的事情,都大大地加强了法国在世界这一地区的地位。    【法新社巴黎二十二日电】法国内阁会议:    外交部长舒曼今天在法国内阁会议上说,“苏联共产党总书记勃列日涅夫在苏联工会代表大会上的讲话,证实了苏联政府的现实主义,苏联政府关心保持同共同体各国单独的关系,而不是同共同体总的关系。”    让·德利普科夫斯基汇报了他访问过许多国家的东南亚之行。部长介绍了他对正在发展中国家变化的观感,这些国家在许多情况下似乎是度过了动荡或暴乱时期,认为是找到了他们自己发展的道路。    部长强调指出,这些国家希望法国既在政治活动方面又在经济方面能越来越多地发挥影响。    法国政府发言人利奥    ·阿蒙说,“无疑,法国为缓和国际局势做出了努力,也无疑,事态发展证明了法国采取的立场是正确的,最后,毫无疑问,法国善于同这些不同的国家保持着良好关系,这一切都是使法国今天引人注目的又一原因所在。”    阿蒙还说,“关于这一点,共和国总统在回顾和强调法国同古老的印度支那国家所保持的文化联系时,也表示希望法国能发挥更积极的经济影响和采取更多的主动行动。”

3. 法新社报道:德勃雷到留尼汪、马尔加什访问

【法新社巴黎三月二十二日电】法国国防部长德勃雷二十二日在答法新社记者问时,说明了法国在印度洋所奉行的政策的原因及其大纲的意义。他坚信:“法国在这个地区的出现是一个稳定和安全的因素。”    他说:“这一政策是历史和现实的合乎逻辑的结果,因为法语无论在马达加斯加(即马尔加什——本刊注),还是留尼汪、科摩罗群岛、毛里求斯岛,甚至塞舌尔群岛都是广为传播的语言。”    德勃雷还说,每个国家都有自己的政策,但重要的是,要同关心该地区稳定的所有各国关系协调。目前主要的是,中国对非洲这个前沿地区感兴趣。中国的非洲政策,是其它大国对这一地区日益感兴趣的主要原因。    米歇尔·德勃雷今天结束了在留尼汪的为期五天的访问,他将于明天在塔那那利佛与菲利贝尔·齐腊纳纳总统会晤。    他说,“法国在这里要起军事和经济作用。我们打算,在取得马尔加什政府同意的情况下,在这个海军基地永久性地驻有护卫通报舰,并且为了参加这一地区的发展使兵工厂进行生产。”    【本刊讯】法国《世界报》二十二日报道:负责国防的国务部长米歇尔·德勃雷三月二十一日在留尼汪警告该岛居民要提防“苏联和中国的压力”。他认为,这种压力“今后几年在印度洋将是非常大的”。这位国务部长说:“很明显,由于法国对付这种霸权的力量,法国的领土留尼汪能给法国人带来既能抵抗内部颠覆又能抵抗外部霸权和征服的可能性。”

4. 法报报道:《法国驻东南亚各国大使研究该地区中产化的可能》

【本刊讯】法国《费加罗报》三月十日刊登了常驻西贡特派记者弗朗索瓦·尼沃隆的文章,题为《在雅加达开会的法国驻东南亚各国大使研究该地区中立化的可能》,摘要如下:    昨天在德利普科夫斯基主持下,在雅加达开始的法国驻东南亚外交使团团长会议,是史无前例的。    会议将继续三天,驻印度尼西亚、马来西亚、新加坡、缅甸、泰国、柬埔寨和菲律宾的大使以及法国驻西贡总领事参加了会议。研究的问题中,显然包括该地区各国对尼克松总统访问中国的反应。    政治形势的变化,特别是关于东南亚未来的中立化问题,也是仔细讨论的课题。东南亚国家联盟中的该地区的五个国家——泰国、印度尼西亚、马来亚、新加坡、菲律宾——已于一九七一年十一月底表示要建立一个中立区。    尽管曼谷的立场没有正式改变,但是泰国从军队重新掌握全部权力的十一月十八日政变以来,目前似乎有些后退。    无论是缅甸、老挝或是柬埔寨都不反对东南亚的中立化,虽然金边由于战争状况对此提出了一些条件。    相反,西贡仍然反对这一地区的中立化,除非北越也实行中立化,而这一点是题外之事。    在雅加达讨论的其它问题中还有经济和文化合作,以及发展贸易关系的前景等问题。    随着法国在这一地区的各个市场的发展,它将增加它在好多国家的输出。在文化方面,法国在柬埔寨、老挝和南越的地位很强大,这种地位在其他国家里将得到提高。    最后,同东南亚的经济合作问题也许要重新考虑,该地区的某些国家,无疑由于过去的联系,至今一直是主要的受益者,而另外一些国家却相对地被忽视了。

第 2 版

1. 《俄国以贸易作为诱饵来包围中国》

【本刊讯】美《太阳报》三月二十一日刊登了该报记者迈克尔·帕克斯从曼谷发回的一则报道,题目是《俄国以贸易作为诱饵来包围中国》,摘要如下:    苏联正在继续努力在亚洲包围中国,它在亚洲国家在这里举行的一次联合国会议上答应增加经济、技术援助和提供宽厚的贸易条件。    苏联代表趁着中国没有参加亚洲及远东经济委员会的这次会议,鼓吹莫斯科的关于在亚洲作出一项集体安全安排的建议。    苏联代表团团长阿纳托利·罗萨诺夫大使昨天在这个委员会的会议上说,朝向亚洲政治局势正常化的真正步骤,可以通过建立一个亚洲集体安全体系来采取。    这位苏联代表暗示,他的国家愿意向对这样的集体安全体系感兴趣的国家增加经济和技术援助,并提供宽厚的贸易条件。他没有谈到这个体系的军事和政治方面。    在这里对这个建议公开或私下表示兴趣的都是接受了苏联援助的亚洲国家,而包括日本在内的其他国家则说,它们还要再考虑一下。    大多数外交官认为,这个建议是苏联为用盟国包围越来越激烈的对手中国所作出的努力,就象美国在五十年代组织反共的军事和经济同盟时所做的那样。    北京的缺席在这里留下一个真空。庞大的苏联代表团——在日本的竞争下正在试图填补这个真空。    罗萨诺夫注意到发展中的国家在这里就主要西方国家的贸易和经济政策讲的抱怨的话。他建议这些亚洲国家转向苏联。他还提供了苏联对外援助的数字,表明莫斯科对中国的后院亚洲越来越大的兴趣。    【路透社曼谷三月二十日电】苏联今天要求通过地区合作实现亚洲集体安全。苏联驻泰国大使阿纳托利·罗萨诺夫在这里举行的亚洲及远东经济委员会年会上发表讲话时说,“这种集体安全体系能够以扩大这一地区国家之间的合作的办法来实现。”

2. 日报驻苏记者评论:《苏联就亚洲安全设想进行试探扎实地对中国周围采取措施》

【本刊讯】《日本经济新闻》三月十七日刊登了该报驻莫斯科特派记者十六日发回的一篇评论,题目是《苏联可能就亚洲安全设想进行试探,扎实地对中国周围采取措施》,摘要如下:    苏联的对亚洲外交,以十六日在莫斯科接待巴基斯坦总统布托而进一步活跃起来。本月初孟加拉国总理拉赫曼访问了苏联,阿富汗首相查希尔十四日到达莫斯科。在两周之内亚洲国家的三位首脑访问了莫斯科,从这种情况可以看出,苏联对中国周围的国家表现出不寻常的“关心”。    尤其是在克里姆林宫招待查希尔首相的宴会上,柯西金总理作为苏联首脑三年来第一次谈到亚洲集体安全设想,引起此间西方外交人士的注意。    此间人们认为,在柯西金的演说中谈到的亚洲安全设想比起内容不明确的三年前的勃列日涅夫设想,采取了虽然是抽象的但却前进了的形式。根据柯西金的发言,可以作为亚洲集体安全设想基础的,有下述几项原则:(一)不使用实力解决国家间争端;(二)不同社会制度间的和平共处;(三)根据互惠原则进行合作;(四)尊重联合国宪章;(五)废除国家间的敌视政策。可以说,这是跟北京相对抗的“和平五原则的苏联版”。    亚洲集体安全设想,三年前在有关国家中受到了冷淡的反应,这是众所周知的。然而,尼克松访华和印巴战争,在以印度次大陆为中心的亚洲也引起了激烈的变化。可以认为,苏联抓住亚洲首脑相继访苏的机会,再次就安全设想进行了试探。

3. 特勒评苏加紧兜售“亚洲集体安全体系”

【合众国际社伦敦三月十六日电】(记者:K    ·C·特勒)外交人士今天说,俄国已重新提出了这样一项有三年之久的计划,即缔结一项以莫斯科为首的亚洲集体安全条约以便在远东孤立中国和驱逐美国的势力。    外交人士今天说,巧合的是,最近有迹象表明俄国一心想成为既是中东又是印度洋的占优势的国家。这些人士说,在苏联目前为扩大政治势力范围而展开大规模外交攻势的同时,它还向一系列的中东和亚洲国家表示愿意提供经济和军事援助,此外一支在迅速扩展的苏联海军正在向印度洋推进。    三年前,当克里姆林宫最初提出关于缔结一项以苏联为首的亚洲集体安全条约的主张时,远东国家对此表示冷谈。    据说,自那时以来有两个重大的事态发展使苏联的这项计划具备了新的重要意义。从莫斯科的观点来看,中苏仇恨一直在惊人地深化,尼克松总统访问北京已使中美取得了一定程度的和解。这是使俄国非常懊恼的事情。    去年夏季,俄国同印度缔结了一项所谓友好条约,这项条约使印度更加靠拢苏联。上周,苏联表示愿意对孟加拉国提供援助。俄国还增进它自己在河内的影响。它还跟北朝鲜接近。    苏联的计划的目的是要把尽量多的亚洲国家组合起来使之处于一种互不侵犯的状态,这些国家保证不对彼此使用武力并在一个广泛的共处范围内进行比较密切的经济、社会和文化合作。    这些人士说,这种组合相当于一个广泛的亚洲阵线,莫斯科显然想利用它来遏制中国,同时驱逐美国的势力,或者至少尽可能削弱它的势力。    苏联最近的行动是拉拢阿富汗。预料它还要拉拢其他一些国家。

4. 《勃列日涅夫为尼克松铺下玫瑰色的红地毯》

【本刊讯】《纽约每日新闻》三月二十一日刊载杰里·格林三月二十日发自华盛顿的一篇报道,标题为《勃列日涅夫为尼克松铺下玫瑰色的红地毯》,摘要如下:    苏联共产党领导人勃列日涅夫今天在一篇全面阐述对外政策的讲话中,除了没有为尼克松总统访问莫斯科而铺的红地毯加一个星条边以外,其他什么都做了。这位赤色首脑在苏联工会代表大会上发表的一篇全国电视讲话中大谈在我们时代实现世界和平。    勃列日涅夫几乎已保证,尼克松五月份的访问将会取得很大的成功,当然要有一个条件,就是在从现在起到访问的几周中在世界上不发生某种会改变莫斯科的集体领导的想法的事情。    这位党魁说,俄国人正在“以实事求是的、现实的态度”来对待美苏会谈,我们十分懂得两国之间的关系不仅对它们自己,而且对世界其他国家都具有重要意义。    此间国务院专家正在非常仔细地研究勃列日涅夫的讲话,并注意其字里行间的含义。经过初步研究,官员们倾向于接受勃列日涅夫的说法,并且相信他的确在准备于五月份同尼克松进行认真的会谈。    会谈的主要议题是就限制战略武器条约达成协议(现在差不多已达成协议)。但是会谈还有更广泛得多的议题,从西欧事务直到中东问题和中国问题都要谈。    勃列日涅夫的这篇讲话在目前尼克松未进行访问的时候发表,特别受到国务院和白宫的欢迎,因为在尼克松总统的北京之行后,克里姆林宫的宣传机器最近发出了一些非常挖苦的调子。    勃列日涅夫说,是否可能找到合作领域,从而稳定美国和俄国的关系,这将取决于同尼克松的会谈。但是他又加上俄国的看法,即改进关系不仅是可能的,而且是“可取的……”    尽管勃列日涅夫事先给总统铺下的红地毯引起外交界的明显的热情,正象人们会预料的那样,地毯下面还会有少量红色的小石子。有共产党惯用的术语,谈到美“帝国主义侵略和镇压”印度支那“人民的政策”。    在勃列日涅夫的讲话中的一个不仅在现在有重要意义的事情是,他利用尼克松同周恩来的协议,或者是在北京达成的空洞的公报中取得一致的东西,向赤色中国伸出了要求恢复中俄友谊的手。勃列日涅夫说,“现在的问题在于中国方面。”    勃列日涅夫对于尼克松可能已同周恩来达成的秘密谅解(远远超出联合公报的范围)感到怀疑。但是苏联人在作出任何最后估价之前愿意等着瞧。    特别使勃列日涅夫感到烦恼的是在上海举行的告别宴会上讲的一句话。    国内的其他人可能把这话当作竞选的词藻而不予理会。但俄国人不是这样。勃列日涅夫在对工会讲话中对这话感到怀疑。在五月份他可能会给总统一个机会让他作解释。

5. 合众社报道:美驻法大使沃森曾酗酒大醉

【合众国际社华盛顿三月二十二日电】有消息说,沃森大使在一架在国际航线飞行的飞机上做了有失体面的事。参议员富布赖特说,国务卿罗杰斯已答应对此事提出充分的报告。    富布赖特和罗杰斯在外委会的一次秘密会议中进行了会谈,讨论了说沃森三月九日在从巴黎到美国的航行中喝得“酩酊大醉”以致最后失去知觉的消息。这则消息是专栏作家安德森报道的。    据富布赖特说,罗杰斯答应提出充分报告,但“感到无论发生什么事情都是非常不幸的,而不是”一位使节“应有的行为”。    富布赖特还透露说,沃森将不参加同中国人在巴黎举行的谈判。    他说,罗杰斯告诉我们,沃森将不是谈判代表,将由在对华关系方面经验更要丰富得多的人负责处理这些谈判。

6. 《夸耀美苏的实力,苏联反击「访华」》

【本刊讯】日本《读卖新闻》三月十七日刊登了该报驻莫斯科特派记者富永十六日发回的一条消息,题目是《夸耀美苏的实力,苏联反击“访华”》,全文如下:    苏联十六日和华盛顿同时宣布了美国总统尼克松访苏的日期。苏联将着手做具体的准备,以通过美苏首脑会谈来反击席卷全世界的尼克松访华的冲击。    不言而喻,克里姆林宫对尼克松访苏寄予极大的希望。苏联的第一个目的是,由于美中握手它要加强在美、中、苏三极结构中的地位,设法恢复在国际政治中的影响。因此,在首脑会谈中,美苏限制战略核武器谈判问题、越南问题、中东问题、全欧安全会议问题和东西方裁军等国际问题理所当然要比双边问题占有更大的比重。苏联认为,由于谋求这些具体问题的解决,就可以向全世界夸耀国际政治不是由美中而是由美苏来左右的。    第二个目的似乎在于进一步加宽美苏间的渠道。虽说美苏间的外交关系导致了世界上第一条热线并且一直是稳定的,但是,经济和文化方面的相互交流还处于低水平。特别是美苏贸易在同先进的资本主义国家的贸易中,位置很低。在这次首脑会谈中,苏联将推动包括全面废除巴黎统筹委员会禁运项目在内的大幅度扩大从美国引进先进技术和进口汽车成套设备、机床、谷物等。    此间西方外交人士认为,在两个多月以前正式发表访苏日期的背后,有着苏联方面的强烈推动。其最大根据是,以西德迟迟不批准德苏条约为导火线,在欧洲形势中,不稳定的因素已经显著起来了。    克里姆林宫首脑似乎指望确定尼克松访苏而成为恢复苏联由于美中会谈已被削弱了的国际影响的杠杆,并且有意借此来推动勃兰特政权迅速批准条约。有人指出,要使这一意图成功,苏联方面就需要在西方感到不安的东西方削减兵力和解决柏林问题等问题上拿出具体的“诚意”。

7. 《苏联希望中国参加亚洲集体安全体制》

【共同社东京三月二十二日电】题:苏联希望中国参加亚洲集体安全体制    特派记者川本莫斯科二十一日电:苏联的外交问题专家人士二十一日就勃列日涅夫在二十日的演说中所阐明的亚洲集体安全体制发表谈话如下:    一、日本的报纸发表看法说,亚洲集体安全体制是旨在遏制中国,这是完全错误的。    二、迄今为止,中国是反对这个计划的。我们希望中国参加这个体制。如果几乎所有的亚洲国家都赞成安全体制,而唯独中国继续反对,那么,亚洲国家对中国的政策就会得出适当的结论。    三、苏联、美国、中国和日本应该签署互不侵犯条约这一设想也可能在讨论亚洲集体安全的过程中进行研究。然而,只是四国签署条约,印度等重要的亚洲国家的作用就将被忽视。

第 3 版

1. 埃及《共和国报》文章《开罗就中东危机开始同中国对话》

【本刊讯】埃及《共和国报》三月二十二日刊登了外交记者胡达·陶菲克写的一篇文章,题目是《开罗就中东危机开始同中国对话》,详细摘要如下:    埃及和中国目前正在最高一级就中东危机进行对话。里亚德已经开始了在中国的访问和会谈。他是作为共和国总统的代表和埃及政策——打算获得中国的友谊和对它的支持——的代表去访问和会谈的。    在里亚德飞往北京之前,他受到萨达特总统的接见,并同他进行了长时间的会谈,谈到了危机的最近事态发展。他得到了总统关于他将同中国领导人举行的会谈的指示。    目前同北京就中东危机进行对话的重要性来源于它在国际政治舞台上将发挥的作用——由于它是世界第五大国并且无疑是正在兴起的国家。它在国际舞台上最悄悄地行事并采取经过深思熟虑的步骤,以便对战争与和平问题发挥负责任的作用。    开罗和中国目前开始对话是具有极大的重要性的。甚至通过这样一次对话争取到友谊这件事本身对我们来说,在政治上、国际上和道义上也是一个很大的好处。    在政治上,中国是世界上宣布无保留地支持我们,毫不犹豫和含糊地宣布支持巴勒斯坦人民和他们的正义斗争的三大国之一。中国以它支持巴勒斯坦人民的立场,已经作到这个地步,即拒绝安理会决议,认为它无法影响阿拉伯国家和巴勒斯坦人民在对犹太复国主义敌人进行的战争中应当达到的目的。    中国从这个明确的立场出发,当中东问题向联合国大会提出来的时候,它以完善的技巧和绝对支持阿拉伯事业的态度在联合国起了它的作用。由于中国拒绝安理会决议,在就大会提案进行表决时,它采用了弃权的办法。弃权是最正确的办法,因为弃权票既不算为赞成票,也不算为反对票。    考虑到中国加入了安理会,因此,对我们立场的这种支持是一个有趣和有效的因素,因为如果我们得到中国和苏联的支持,就会把美国彻底孤立起来。加上法国的支持票,那么在联合国就会有三票赞成我们。中国从而可能成为对美国和以色列的压力。谁也不能忽视中国对东亚、东南亚和整个亚洲的影响。    中国巨人在支持朝鲜和越南的斗争方面起了作用,它在解放中国自己时起了更大的作用。这就是说,它在自己的土地上有经验,在它的朋友和邻邦的土地上也有经验。埃及同中国进行直接接触并加强同它的联系就能利用这些经验。我们还必须通过不断说明使我们得到的支持增强。    透彻地研究一下自以色列向阿拉伯国家发动侵略以来中国所宣布的立场,就可以看出它是全力支持的。现在是中国把所宣布的支持变成实际影响的时候了,是把它明显的关心变成行动的时候了。    人们注意到,中国的报纸本周表示了中国对侯赛因国王的计划的态度,从而表示了北京政府的观点。这已清楚表明,中国关心中东事件。《人民日报》谴责侯赛因国王的计划。中国外交部长会见了叙利亚、埃及、苏丹、阿尔及利亚、伊拉克、摩洛哥等国的大使和巴勒斯坦解放组织代表团团长,谴责侯赛因国王的计划并强调他的国家支持巴勒斯坦人民。    所以中国在宣传上和在官方都采取了行动。埃及设法在国际上赢得朋友,特别是象中国那样的大国是符合我们事业的利益的。    中国在经济上也采取了行动。它已经使埃及和中国之间的贸易额增加一倍。最近又签署了一项贸易议定书,它使两国间的贸易和商业关系的基础扩大了。    因此这次与中国的对话将澄清中国在短时间内和长时间内在中东危机方面所起的总的作用的真正程度如何。

2. 埃及《金字塔报》文章:《分析中国同阿拉伯人的关系》

【本刊讯】埃及《金字塔报》三月二十一日发表一篇文章,题目是《分析中国同阿拉伯人的关系》,摘要如下:    尼克松访问北京或中国进入联合国不能不是国际上承认中国进入了国际体系,作为一个积极的成员影响着国际体系的相互影响,同时又受这种相互影响的影响。因此,埃及制定政策的人在制定其今后阶段国际行动战略的同时有义务重新考虑它同中国关系的格局。    中国这样的一个国家进入(联合国)一定会改变国际关系的目前格局。中国的进入将使它的国际关系的格局受到限制。值得注意的是,首先是中国人自己意识到了这种进入对中国革命方针、对其国际关系的格局所构成的危险。中国官员肯定知道他们参加国际体系——处于它的领导地位之一——就迫使他们在国际上的所作所为不同于中国带头反抗那个体系及其规则和所作所为时的那种情况。    因此,第三世界的国家必须在口头上和实际行动上鼓励中国领导人抵抗由于中国作为一个大国对国际体系做出贡献而带来的诱惑和限制,因为,如果第三世界的国家把它撇开而不给予支持,它可能淹没在大国利益和为分配势力范围的讨价还价的汪洋大海中。    我们必须承认,机会仍有利于小国这样做。因为,尽管中国有大量资源和巨大力量,中国仍远远落后于两个超级大国。因此,第三世界国家要尽可能支持中国,以使它至少可以推迟成为一个违背小国意志和希望的有其自己的条约、势力范围和利益的大国。    如果我们做出如下的设想,那并不是夸大其词。我们的设想是,如果中国得到足够的支持,它就能改变国际体系的结构,使之成为一种小国可以在国际问题上发出可以听得见的呼声并受到互利待遇的结构。    我们有义务使中国革命关心阿拉伯革命的继续和加强,而目前的国际体系在设法挫伤阿拉伯革命,以免它再度蔓延到第三世界其他地方。    有些人也许会反驳说,中国在阿拉伯—以色列冲突中的现阶段可以起的作用由于各种情况已经变得不那么有效。这个看法在很大程度上可能是对的。但是如果这些人得出结论,认为目前没有加强中国—阿拉伯关系的紧迫需要的话,那是不合逻辑的。    因此,对埃及同中国今后关系的可能性进行广泛的研究将会得出一个有趣的真理,即主要应把它们联系起来而不是分开。这两个国家对彼此承担着义务。如果我们要求中国重视我们目前的国际行为的话,中国就有权利要求我们重视它在其中制订其对外政策的革命结构,重视由于过渡阶段而实行的策略步骤。这就需要两国对它们的共同目标及它们经历过的情况有着共同的和坦率的谅解。

3. 埃及总统萨达特抵利比亚同卡扎菲会谈

【中东社的黎波里三月二十二日电】萨达特总统今天下午乘专机到达(利比亚)乌克巴·本·纳菲基地。到场欢迎他的有利比亚领导人卡扎菲和利比亚革命指挥委员会委员们、高级军官、埃及驻这里的大使馆人员。    【中东社的黎波里三月二十二日电】埃及总统萨达特同利比亚领导人卡扎菲之间的会谈在九点十五分在这里的迎宾馆开始。    【路透社开罗三月二十二日电】萨达特总统在侯赛因国王计划提出后今天飞往利比亚进行快速的访问,同卡扎菲主席就今后的阿拉伯战略举行紧急会谈。    埃及、叙利亚和利比亚已宣布断然拒绝这个计划,说这个计划是一项美国—犹太复国主义阴谋,目的是要阻挠阿拉伯为把以色列赶出被占阿拉伯领土而采取的统一行动。    但是在埃及总统的突然访问中大概将成为讨论的中心的一个棘手问题,是伊拉克向埃及和叙利亚提出的立即组成联盟对付国王的计划的建议。    伊拉克的建议没有包括利比亚,这件事一定使这两个未来的伊拉克盟国感到某种为难。    由副总统侯赛因·提克里蒂率领的一个伊拉克高级代表团目前正在同叙利亚总统阿萨德会谈成立这样一个联盟的前景。    这个代表团预定随后将到开罗举行类似的会谈。虽然埃及报纸(它们通常反映埃及政府的想法)对待伊拉克的戏剧性的成立联盟呼吁并无多大热情,但是这里正在最高一层密切研究这个呼吁,认为这是走向在同以色列对抗中加强阿拉伯队伍的一个步骤。

4. 萨迪克访沙特阿拉伯科威特后回国

【中东社开罗三月二十二日电】副总理兼国防和军需生产部长萨迪克今天从科威特回到这里。    萨迪克将军对沙特阿拉伯和科威特进行了三天私人访问,访问期间和那里的官员们举行了会谈。    【路透社开罗三月二十日电】埃及国防部长萨迪克在对沙特阿拉伯进行了一天的访问后于今天抵达科威特。他在沙特阿拉伯受到了费萨尔国王的接见。中东社在报道他抵达科威特时没有谈这次访问的原因。这里的观察家们认为,他对沙特阿拉伯和科威特的访问可能与侯赛因的计划有关。    另外据认为,这次访问是继续萨达特总统两周前对这两个国家的访问,以讨论集中阿拉伯反对以色列的努力问题。

5. 中东社报道埃及将采取政治行动对抗侯赛因计划

【中东社开罗三月二十二日电】埃及外交部的消息灵通人士今天说,为了“对抗”约旦国王侯赛因关于建立阿拉伯联合王国的计划,预料不久将采取大规模的政治行动。    预料将同阿拉伯半岛的国家,阿拉伯湾的国家以及马格里布(北非各国)进行接触。    除了将进行这些接触之外,总统最近还访问了沙特阿拉伯,科威特和苏丹。同时,外长加利卜预定将在本月月底之前对阿尔及利亚进行正式访问。这些人士说,将在各种不同的级别上举行这种即将进行的接触,而且所有这些接触都是旨在在各个不同领域对阿拉伯国家进行总动员,以便对抗敌人。

6. 萨达特抱怨苏不给埃及进攻性武器

【德新社贝鲁特三月十日电】埃及总统萨达特(三月八日开始)在沙特阿拉伯和科威特访问了三天后于今天回国,据报道,他得到了这两个国家提供财政援助的保证。    科威特的发言人说,萨达特总统和埃米尔萨巴赫讨论了“以色列一再侵犯阿拉伯领土以及动员阿拉伯全部资源以再次同以色列对抗的措施问题”。    贝鲁特的《今天报》今天报道,萨达特总统对埃米尔萨巴赫说,他对“中东冲突的政治解决已完全失去希望”,现在除了打仗外无它办法。    据这家报纸说,萨达特还向萨巴赫抱怨说,苏联与它在印巴战争中的态度相反,仍然没有向埃及提供进攻性武器。

7. 霍姆自巴基斯坦抵以色列并同梅厄会谈

【法新社特拉维夫三月二十一日电】英国外交大臣亚历克·道格拉斯—霍姆今天到达这里,对以色列进行三天正式访问。    记者问到英国是否向以色列供应潜艇问题时,他回答说:“我们从不透露关于我们武器买卖的消息的。”(阿拉伯消息声称英国已授权一家英国公司向以色列供应两三艘潜艇。)    【美联社特拉维夫三月二十一日电】霍姆在访问巴基斯坦和伊朗之后乘飞机到达以色列。    【路透社特拉维夫三月二十一日电】霍姆在机场上对记者说,他希望和以色列领导人讨论他们对侯赛因国王要在约旦河两岸建立一个阿拉伯联合王国的计划的想法。    霍姆又说,他访问的目的之一是继续为中东和平谋求一个办法。    【合众国际社耶路撒冷三月二十二日电】英国外交大臣霍姆今天结束了同以色列领导人的一天会谈,他要求中东和谈要在比过去“更近的地方,并且以更快的步伐”进行。    霍姆是在同梅厄总理及埃班外长会谈后举行的记者招待会上说这话的。    他说,会谈的问题从阿拉伯—以色列局势、共同市场、苏联对中东的渗透到世界的力量均势。    他说,“对关心这个地区前途的任何人来说,设法作出可能作出的任何贡献,这是一个共同的目的。”“但是,当然,事实上,除非可以进行对话,否则不会取得解决办法……    “在我看来,对话必须在比迄今要更近的地方和以更快的速度进行……    “我认为,不论谁是中间人,他应当设计一种比迄今的任何情况要快得多的办法,除此以外,我没有什么具体建议。我认为如果你们依靠长距离的通讯,你们不会取得任何结果。”他说,如果说有任何大国能够影响中东事态的话,它们是美国和苏联。    【法新社耶路撒冷三月二十二日电】霍姆认为,一九六七年十一月关于中东问题的安理会决议是实现解决的最好基础,这个决议要求以色列军队撤出被占领的阿拉伯领土以及承认这个地区的一切国家的主权。    霍姆后来在以英协会的宴会上说,以色列—阿拉伯对话应当代替冲突和通过第三方交换信件。

第 4 版

1. 《田中派展开争取多数工作,各派紧张活动》

【共同社东京三月十八日电】题:田中派展开争取多数的工作,各派为应付“佐藤下台以后”进行紧张活动    据认为,自民党内围绕着下届政权的活动,将以本月底在众院通过下一年度预算案为契机而急剧展开。据说在众院预算委员会综合质询结束后,田中派大规模地争取多数派的工作,将会改变自民党内的局面,围绕着佐藤下台,各派都增加了紧张感。田中派正企图加深同大平、中曾根两派的联合以确立抑制福田派的体制,但福田派对此则企图通过谴责“田中的活动”是“露骨的作法”的方法来取得党内的合作。三木、大平两派钻田中、福田对立的空子的活动也已正式展开。在这种形势下,虽然佐藤首相十八日否认要尽早下台,但据认为,这表示出首相的真意是要保持对决定继承人的影响。预计,二十八日在众院通过预算案后,政局将呈现出极其复杂的局面。    田中派正在加深同大平、中曾根两派的接触,企图实行三派联合。当前,似乎采取把三木派卷入派系联合以抑制福田派的策略。    对此,仍旧把希望寄托在首相和财界表明支持上的福田派,避免与田中派争取多数派的工作针锋相对,而继续扎扎实实地“检查组织”。但是,福田派内似乎出现了这样的动向,即:揭露田中派的“争取多数派的工作”的实际情况,以号召党内进行合作。也有人认为:“是采取(让田中派)尽量干而在到达最大限度时整他的策略。”福田外相和保利干事长等已经批判了田中派的“过火行动”。从福田派来说,希望在最后阶段由重宗等长老劝首相“避免引起混乱”,以便让首相发挥领导力量,指名福田为继承人。

2. 菲参议员劳雷尔回国后发表谈话

【法新社马尼拉三月二十三日电】一位刚刚从北京回国的菲律宾参议员今天说,菲律宾在牺牲它同台湾的关系来同中国建立关系的问题上应该“非常谨慎地”行事。    但是,执政党国民党的萨尔瓦多·劳雷尔参议员说,他主张实行“一个中国”的政策,他指出,如果菲律宾采取一种踌躇不定的态度,它将“丧失信用”。    劳雷尔在去北京访问十天以后回到这里的时候对记者们发表了谈话。    在这以前,这位参议员在香港的时候曾说,他得到的印象是,除非马尼拉撤消对台湾的承认,否则中国是不会同菲律宾建立关系的。    劳雷尔主张在这个问题上要谨慎从事,他说他不会建议“立即在这个问题上作出决定”。    【路透社香港三月二十二日电】(记者:何塞·卡蒂瓦克)菲律宾参议员萨尔瓦多·劳雷尔今天要求立即废除他的国家反颠覆法并且创立一个同那些与菲律宾未建交的社会主义国家打交道的组织。    劳雷尔是在去北京访问十天后,于今天到达这里的。    他说:“如果我们真诚地、认真地想同所有社会主义国家建立贸易、文化和科学方面的关系,并且最终建立外交关系,如果我们想使它们相信我们真正希望同它们友好,那么,我们就必须抛弃两面态度,废除反颠覆法。    “我们不能一面追捕和杀死菲律宾共产党人,一面又向外国共产党人伸出友谊之手,并且在他们到我国来的时候给予隆重的欢迎。”    劳雷尔是执政党国民党的党员。他还说,马尼拉应该建立一个组织,负责同那些与菲律宾没有建交的社会主义国家打交道,以便双方能在建立外交关系以前保持“不断的对话”。    他说:“我们应该有一个同中国人民外交学会相当的组织,这样,我们也能邀请中华人民共和国的代表来菲律宾讨论共同关心的问题。”    【合众国际社香港三月二十二日电】(记者:戴维·费)劳雷尔说,同中国进行贸易、文化和科学方面的来往的前景“是非常光明的”。但是,他说,中菲建立外交关系的前景“则是既不暗淡,又不光明;问题在于马尼拉。”    【法新社香港三月二十二日电】北京把同马尼拉建立外交联系的大门敞着,愿意“等待”,直到菲律宾就“一个中国”或“两个中国”的政策作出决定。    这是菲律宾参议员劳雷尔对中国进行了十天的访问后得出的印象。这位参议员今天到香港后不久就说:“在北京,我们受到了非常、非常热情的接待。”    关于北京对菲律宾的态度,劳雷尔参议员回顾说,中国官员们曾几次重复说,中菲两国一千年来从来没有发生过争吵,也从来不是敌人。这位参议员说:“我们没有任何理由不能成为朋友。”

3. 日《朝日新闻》报道:《中曾根派拥立中曾根》

【本刊讯】日本《朝日新闻》三月十五日报道了一条消息,标题是《中曾根派全会商定在下届选举总裁时拥立中曾根》。摘要如下:    自由民主党中曾根派十五日上午在该派办事处召开了全会,会谈了当前的政治局势和对于“佐藤下台后”的态度。结果商定,这次国会闭幕后选举自民党下届总裁时,拥立总务会长中曾根为总裁。

4. 《可能有一个“世袭海”》

【本刊讯】在墨西哥出版的《视界》杂志第四期(二月二十六日出版),刊登发自波哥大的一篇文章,题为《可能有一个“世袭海”》,全文如下:    根据加勒比地区各国政府最近举行的一系列协商的结果来看,一个关于国家海洋宽度的新论点,看来正在加勒比各国之间打开道路,这个新论点可能调和本半球的对立观点和便于解决许多分歧。    这是在十二里领海原则(这一原则特别被大国所坚持)和二百里领海原则(这是许多拉美国家根据厄瓜多尔、智利和秘鲁在一九五二年制定的规则所主张的)之间的一个中间方案。根据这个方案,可能为加勒比国家确定十二里领海,根据其地理结构,这个规定在这个地区被认为是合理的,但除了这个界限以外,可能规定达到二百里的一个特别管辖区域,如果水域宽度允许这样做的话。    这个新的管辖区域——其宽度实际上可能依据每个国家的具体地理条件确定——,可能被命名为“世袭海”,这是比“领海”更为灵活的概念,因为这个概念不含有主权的同等概念。在这个区域内,沿海国家将享有在自己的水域和海底与底土开发自然资源的特别权利。    这个论点是哥伦比亚外长阿尔弗雷多·巴斯克斯·卡里索萨不久前在加勒比十三国在波哥大举行的讨论这些问题的第二次会议开幕式上提出的,参加会议的除哥伦比亚外,还有巴巴多斯,哥斯达黎加,萨尔瓦多,危地马拉,海地,牙买加,墨西哥,尼加拉瓜,巴拿马,多米尼加共和国,特立尼达—多巴哥和委内瑞拉。这位哥伦比亚部长先前在这些国家的一次外长会议上已提出了这个想法,这次会议是去年年底在加拉加斯举行的。    看来这打开了这样的可能性,即,这个方案可能列入一个关于同海洋权有关的一些方面的小地区协议,十三国正在考虑采纳这个协议。根据提供讨论的基本题目,这个协议可能包括,确定邻国之间海底大陆架界限的准则,规定海洋特别管辖区域,半岛和海峡制度以及其他法律问题。    采纳这个协议,无疑将为解决一些时候以来在本地区发生的某些冲突,例如在哥伦比亚和委内瑞拉之间关于两国边界所在的瓜希拉沿岸海底大陆架的界限的现存分歧。这就有可能导致在本大陆最广泛地解决微妙的领海问题,而这个问题一直是所发生的不少问题的原因。    在本大陆关于捕鱼权的海洋争端,在最近十年中是特别经常的,尤其是在太平洋,太平洋的水域(有很丰富的金枪鱼和其他种类的鱼)吸引了外国渔民来到厄瓜多尔、秘鲁和其他国家的海岸。这些渔民中的大部分来自美国,美国政府只承认十二里领海,因此,他们自认有权进入沿海国家要求作为自己领海的二百里之内。这样一来,每年都有大量渔船被抓,支付大笔罚款,随后是美国渔业利益集团向自己政府提出抗议和不可避免的外交摩擦。    作为解决这个问题的一种方式,美国政府建立了为渔民支付其他国家当局因其进入二百里界限课征的罚款的规定。但是,看来这种办法导致了侵犯(二百里的)活动越来越经常了,支付罚款的总额更大了:去年,几乎有一百般渔船在哥伦比亚以南太平洋水域被抓住,罚款上升到数百万美元。    以保卫二百里的拉丁美洲为一方和以美国为另一方的根本对立的立场,使人们认为,到现在为止,解决这个冲突实际上是不可能的。看来,即将在加勒比采纳的这个中间方案,可能也为在不远的将来在它们(拉美国家和美国)之间达成一项协议打开大门。

5. 委内瑞拉总统重申主张“世袭海”

【拉丁社加拉加斯三月十六日电】拉斐尔·卡尔德拉总统今天重申了委内瑞拉关于世袭海的主张。    卡尔德拉在每周记者招待会上回答库拉索的记者提出的两个问题时说,世袭海不妨碍航行自由和单纯过境。他还说,“尽管位于(世袭)海和底土的资源应由有关国家开发,但主权不是属于自己的。”    卡尔德拉指出,因此,这个论点已由加勒比国家予以讨论,以便以一个共同立场参加日内瓦海洋法会议,这个论点是同拉丁美洲另一些国家提出的二百里领海的论点相对立的。

6. 共同社报道:《通产相打算同中国代表接触》

【共同社东京三月二十三日电】题:通产相打算同中国代表接触    田中通产相打算在出席自四月十三日起于智利圣地亚哥举行的联合国贸易和发展会议大会时寻找机会同中国代表团进行接触。如果田中通产相同中国方面的接触得以实现,那么,则将成为日中政府间的首次并且是首脑级的接触,对日中邦交正常化来说,将具有重大意义。    如果实现会见,对于下届执政者的强有力的候选人之一田中通产相来说,将成为对国内和对中国表示打开日中关系的积极姿态和良好机会,将给围绕着“佐藤下台以后”的政局带来巨大的影响。    田中通产相虽然决心同中国方面的代表接触,但是,又慎重地说:“若有机会就采取自然的方式……。”    【共同社东京三月二十三日电】题:田中通产相就日中邦交正常化一事答辩说,对造成的麻烦道歉是大前提    田中通产相二十三日在众议院预算委员会第四小组会议上对自民党议员川崎秀二就日中问题的质询答辩说:“在第二次世界大战中,日本给中国大陆造成了巨大的麻烦,这是事实。我认为,首先(日本)由衷地表示道歉是日中邦交正常化的大前提。”    与其说这是佐藤内阁的一位阁僚的答辩,不如说这是下届政权的担当者的强有力的候选人之一田中表明了他的对华基本姿态的答辩,将引起人们的注意。    田中通产相的答辩如下:给中国大陆造成了巨大的麻烦是一个事实。在日中邦交正常化的时候,首先由衷地对这一麻烦表示道歉是个大前提。我的信念是,今后必须从新的视野和角度来明确地终止消极的东西,以重新开始(日中关系)。

7. 共同社报道:《在尖阁群岛领有权问题上同美国谈判》

【共同社东京三月二十二日电】题:在尖阁群岛(即我钓鱼岛等岛屿——本刊注)领有权问题上同美国谈判    外务省二十二日透露,目前正在通过美国驻日使馆和驻联合国代表机构同美国进行谈判,以便要求美国承认尖阁群岛的领有权属于日本。    关于美国顽固地坚持“局外中立”的立场一事,外务省人士推测,国府施加的压力是相当强烈的。但也有许多人认为,这是因为美国在接近中国方面不剌激中国。    另外,有关各省正在研究在美国五月十五日归还冲绳以后,政府将对尖阁群岛采取什么措施。外务省人士认为,在把施政权移交给日本之后,国府和中国恐怕不会因为主张对尖阁群岛的领土权而“诉诸武力”。但是,正在考虑为了防止台湾渔民非法侵入这个群岛海区而用巡逻艇进行巡逻和设置无人气象站等归还后将要采取的措施。但是,在政府内部也有这样一种意见:建立表示日本领土的设施将会更加刺激中国和国府。因此,和日中邦交正常化联系在一起,似将成为难于解决的问题。