1972-01-29

第 1 版

1. 共同社电讯:《日苏联合声明的内容》

【共同社东京一月二十七日电】题:日苏联合声明的内容    苏维埃社会主义共和国联盟外交部长葛罗米柯应日本政府的邀请,从一月二十三日到一月二十八日正式访问了日本国。    葛罗米柯外交部长同佐藤首相举行了会谈。葛罗米柯外交部长会见了田中通产相、赤城农林相以及大石环境厅长官。    作为第二次日苏定期协商,葛罗米柯外交部长同福田外相举行了数次会谈。在这些是在坦率而友好的气氛中进行的会谈中,就日苏两国间的各种问题以及两国所关心的若干重要的国际问题进行了讨论。    双方表明了如下的一致见解:希望根据平等互利和互不干涉内政的原则,今后使一切领域中的关系日益发展。    双方决定根据现有的邀请努力实现日苏两国首脑的相互访问。    双方承认为使日苏关系进一步建立在持久的稳定的基础之上而缔结日苏和平条约的意义,并一致同意在本年内在对双方合适的时期进行关于缔结和平条约的谈判。    双方高度评价日苏经济联合委员会的工作,同时一致同意为进一步发展两国间的经济合作而努力。    为进一步促进日苏两国间的文化交流,两国外长于一月二十七日交换了两国政府间关于文化交流的文件。双方还表明准备会谈两国间缔结科学、技术合作协定的问题。    双方表明了这样的见解:即将举行的日苏间有关渔业的谈判得以成功地进行,是符合两国利益的。    双方站在加强和平的立场上,就广泛的国际问题交换了意见。    双方对印度支那形势表示担心,并表明了如下见解:在建立这一地区的持久和平的时候,应该以印度支那各国国民决定自己前途的权利为基础。    双方对中东的局势表示忧虑,同时表明应该以一九六七年十一月二十二日联合国安理会通过的决议为准则,通过以这一决议为基础的雅林特使的活动,努力建立这一地区的持久和平。    双方重视联合国的活动,并同意为加强联合国的机能而合作。    双方对于包括核裁军在内的裁军问题表明了各自政府的立场,并且承认在有效的国际监督下实现包括核武器、常规武器的全面彻底裁军的重要性。    两国外长认为,就两国间的各种问题以及两国所关心的国际问题定斯地交换意见是好事,并一致同意今后继续进行两国外长间的定期协商,至少每年进行一次。    【共同社东京一月二十七日电】正在日本访问的苏联外长葛罗米柯二十七日上午十一时到首相官邸对佐藤首相作礼节性拜访,同时举行了大约三小时的会谈,并共进午餐。在引人注目的两国首脑互访问题上,确认了“双方的邀请依然在继续进行”,但据说没有立即发出要求佐藤首相访苏那样的邀请。    今天佐藤一葛罗米柯的会谈中的实质性的商谈只是由两个人进行的,因此,除邀请的问题外,具体的内容没有透露。但是据竹下官房长官说,“就整个国际形势坦率地交换了意见”。据认为,曾就两国间的悬案北方领土问题、和缔结日苏和约的关系、北方水域的安全捕鱼问题和两国的经济合作问题等进行了会谈。    在会谈后举行的午餐会上,佐藤首相致词说:“希望借这次来日本访问的机会进一步加深两国的善邻友好关系。”对此,葛罗米柯外长强调说:(一)感谢这次热情、友好的接待。通过一系列的会谈,在加强改善双方的关系方面取得了进展。(二)迄今为止共同谈到的事情,应该以实际行动来加以证明。今后不仅是善邻关系,而且要加深作为友邦的关系。

2. 外电报道:越美巴黎会议举行第一百四十二次会议/春水阮文进:谴责尼克松「八点建议」

【美联社巴黎一月二十七日电】河内和越共今天对尼克松总统的和平方案进行了猛烈抨击,但是没有断然加以拒绝。    美国和南越向长期陷入僵局的巴黎会谈第一百四十二次会议正式提出了这个方案,表示希望共产党方面能同意谈判这个方案的“灵活的”细节。    北越代表春水和越共代表阮文进谴责了这个方案的每一个重要方面,并称之谓是谋求尼克松再度当选的一个花招。    春水表示,讨论没有结束,通知说在以后阶段他将有“其他意见要发表”。尽管如此,春水和阮文进的发言的调子却使人几乎没有疑义地认为,尼克松方案的基本原则以目前的形式是不能为共产党方面所接受的。    阮文进说:“在这种情况下,越南人民没有别的选择,只有加强团结……和不惜一切代价地为恢复真正的独立和自由而斗争。”    春水指责尼克松违背诺言,透露了总统顾问基辛格和北越谈判代表之间在巴黎举行的秘密会谈情况。    【路透社巴黎一月二十七日”电】长斯注意巴黎会谈的观察家们指出,尽管北越和越共代表团反对这项和平方案的措辞激烈,但是都没有实际上予以拒绝。    这个方案可能成为就如何使越南——而且可能是整个印度支那——实现和平的问题进行真正的讨价还价的基础。    【合众国际社巴黎一月二十七日电】美国今天提议签署一项越南和平基本条约,但是又警告共产党方面说,在签署另一项解决这场冲突的所有未了事项的最后条约以前不能把美军全部撤回本国。    这个解决越南战争的两阶段办法是由美国谈判代表威廉·波特向北越和越共的谈判代表提出的。    他是在南越谈判代表范登林正式把尼克松总统于二十五日宣布、并得到南越总统阮文绍赞同的全面的八点和平新方案提到谈判桌上以后,宣布了这个两阶段办法。看来,美国的这项双层协定办法——一层是关于悬而未决的军事和政治问题的一项基本协定,一层是把细节确定下来的最后协定——反应出华盛顿不愿在就这场复杂的冲突的未了事项达成协议以前,全部拆除美国在南越的军事机器。

3. 外电评华沙条约国布拉格会议结果

【路透社布拉格一月二十六日电】(记者:麦金太尔)华沙条约七国领导人今天呼吁削减欧洲的军队,包括外国的军队和欧洲国家本国的军队。    这个声明似乎是官方第一次提到各国本国的军队同外国军队一样,都应包括在东西方共同削减军队之中。    去年五月,勃列日涅夫要求西方大国在削减中欧的部队水平和装备方面考验苏联的意图。但是外交官们曾怀疑他是否象主张削减外来军队一样考虑到了削减本国的军队。    西方认为,只削减外国军队会削弱西方的防务甚于东方,因为在紧急情况下,美国军队运到中欧要越过的距离比俄国人远得多。    关于削减军队的声明,是华沙条约在这里举行的两天最高级会议结束时发表的长篇宣言提出的,并包含一个迹象,表明苏联及其盟国认为对这个问题的讨论不应当完全在北大西洋公约组织和华沙条约的基础上进行。    【合众国际社维也纳一月二十六日电】苏联集团今晚从它早些时候对撤走欧洲驻军问题谈判所持的立场后退了,它说,它愿意同西方就在那里和在什么时候举行谈判的问题进行讨价还价。    原先,俄国及其盟国坚持认为,共同均衡裁军问题会谈只能从一次欧洲安全会议产生。然而继为期两天的东欧共产党首脑会议之后在布拉格发表的这个冗长的声明说:    “可以就这个问题的谈判形式取得一致看法。”    这里的共产党人士说,苏联希望建立一个相当于联合国安理会的欧洲安理会。    【法新社布拉格一月二十六日电】华沙条约七国领导人今天在这里结束了为期两天的会议,并发表宣言,要求欧洲安全会议在今年晚些时候举行。    宣言满意地提到“不同社会制度的欧洲国家之间的关系最近主要通过协商得到了改善”,观察家们认为,这是对目前欧洲形势的一般的乐观估计。    观察家们注意到,宣言对西德同捷克斯洛伐克之间旨在使一九三八年慕尼黑协定无效的谈判使用了温和的语调。    观察家们注意到在首脑会议之后发表的最后公报中所用的一般措词,他们指出(宣言)没有提到中东危机。    【路透社布拉格一月二十六日电】虽然迄今在议程上唯一正式提到的问题是欧洲问题,但是东欧人认为,事实上代表们肯定会讨论诸如中国的其他问题。然而西方外交人士说,诸如中国和中东问题很可能在全体会议以外,在秘密小组里进行较热烈的讨论,以避免罗马尼亚制造麻烦,后者在这些问题上采取独立方针。    另一个暗中讨论的问题是目前南斯拉夫由于克罗地亚民族主义情绪所引起的骚乱。    华沙条约部队最高司令苏联元帅雅库鲍夫斯基作为华沙条约最高司令部的一个单独代表团团长身份出席会议这一点表明,还讨论军事和防务问题。东方集团人士说,军事领导人可能要压罗马尼亚,使它在该条约的军事事务方面起比较积极的作用。    【南通社布拉格一月二十六日电】同人们预料的相反,华沙条约七国党和政府最高代表在布拉格举行的两天会议未能决定拟议中举行的欧洲安全和合作会议的日期和地点。    各国代表团在参加了官方的午宴后开始离开捷克斯洛伐克。据捷通社的一条消息说,由罗马尼亚共产党总书记和罗马尼亚社会主义共和国国务委员会主席齐奥塞斯库为首的罗马尼亚代表团首先离开布拉格。

4. 华沙条约国会议公报

【塔斯社布拉格一月二十六日电】题:华沙条约缔约国政治协商委员会会议公报    华沙友好合作互助条约缔约国政治协商委员会会议于一九七二年一月二十五日至二十六日在布拉格举行。政治协商委员会会议讨论了欧洲和平,安全与合作的迫切问题以及筹备全欧会议的问题。会上通过了关于欧洲和平、安全与合作的宣言。    与会者讨论了美国在印度支那采取的新的侵略行动,并就此问题通过了相应的声明。    会上还就共同关心的其他国际问题交换了意见。与会国一致重申:它们愿意继续不遗余力地加强社会主义国家的团结一致。它们决心在解决国际问题时坚持维护和巩固和平以及进行国际合作的方针,反击帝国主义的侵略的反动势力,支持各国人民争取自由、民族独立和社会进步的斗争。    政治协商委员会会议是在与会者兄弟般的友好与合作气氛中举行的。    【德新社布拉格一月二十六日电】罗马尼亚、波兰、东德和保加利亚的代表团临近傍晚时离开了布拉格,到卢津机场送行的有胡萨克和斯沃博达总统。

第 2 版

1. 美新处报道:在一月二十六日举行的记者招待会上 基辛格谈美越秘密情况

【美新处华盛顿一月二十六日电】下面是总统国家安全事务助理亨利·基辛格博士一月二十六日举行的记者招待会记录全文(本刊作了删节):    基辛格:我要首先谈谈我们进行这些秘密谈判所抱的精神,然后我要告诉你们,根据我们的判断,我们目前的境况如何,然后我将回答你们的问题。    正如你们从我们就越南问题发表的多次谈话中还可以记得的,使本届政府感到关切的问题,莫过于在谈判的基础上结束越南战争。我们之所以这样,是因为我们感到这场战争对我们全体人民所产生的影响。    我们进行这些谈判不是为了要在辩论中胜几着。我们进行这些谈判不是为了要得到国内的好处。在我们同对方进行的第一次会议上,我们提出了这些原则:我们说,一、我们要公正的解决办法。第二,我们认识到,在我们离开后,你们将在那里,因此,我们达成一项你们会愿意保持的解决办法,那是符合我们的利益的。    我们说,我们将设法达成一项考虑到你们的牺牲和你们所关切的情况的解决办法。我提到了在会议中提出的在当时不打算公开的原则,因为当时我们最希望的就是能够秘密地实现我们为本届政府中的我们这些人确定的、对我们许多人来说是最大的目标。    我认为,了解我们在进行谈判时期抱的精神,这是很重要的。为了举例说明这种精神,让我向你们宣读两个照会,一个是在我们向对方提出最新建议时提出的,另一个是在我们建议我们准备举行会议时提出的。    我们在提出我们的十月十一日建议时提出的照会如下:“在九月十三日会议上,春水部长说,美国方面应当研究北越人提出的各项建议。北越方面还说,如果美国方面提出一项豁达的建议,北越方面也将予以研究。美国认为,这个新建议”——这差不多就是我们在昨天提出的建议——“走到了可能的豁达程度的极限,而且充分考虑了北越的建议。美国希望北越的反应将反映同样的态度。基辛格博士准备在十一月一日同黎德寿先生或者来自河内的某个其他合适的官员连同春水部长一起会晤。他将准备在那次会议上还考虑在这个渠道的以前会议中讨论过的其他之点。”    换句话说,我们不是在要么接受要么拉倒的基础上提出这一建议的。    “同时,期望双方将不通过发表只会使局势复杂化的公开声明来施加压力。”    这是为了避免同时提出公开的和秘密的建议。    “美国方面提出这些建议是试图通过谈判在一九七一年年底以前找到一项公正的解决办法的最后一次尝试。”    换句话说,这不是一篇宣布要么接受要么拉倒的好战的声明。    后来在十一月十七日,他们通知我们说,黎德寿先生病了,十一月十九日,我们发出了如下的信件:“一九七一年十月十一日,美国方面提出了一项目的在于在对所有有关方面都公正的基础上迅速结束这场战争的全面的建议。美国的建议充分考虑了北越方面提出的意见,其中包括在一九七一年九月十三日进行的一次私下会晤中提出的各种担心。    “美国方面还表示,它准备考虑过去通过这一渠道进行的会晤中讨论过的其他问题。美国建议基辛格博士和特别顾问黎德寿或者河内的其他适当的官员同春水部长一道在一九七一年十一月一    日进行会晤。    “北越人在一九七一年十月二十五日的一封信中说,特别顾问黎德寿和春水部长同意在一九七一年十一月二十日同基辛格博士会谈。美国方面接受这一    日期。    “一九七一年十一月十七日,北越方面通知美国方面说,特别顾问黎德寿现在病了,不能出席十一月二十日的会谈。美国方面对他的生病表示遗憾。在这种情况下,举行会谈是没有什么意义的。    “美国方面准备同特别顾问黎德寿或者北越政治领导集团的其他任何代表以及春水部长一道进行会晤,以便在对所有有关方面都公正的基础上迅速结束这场战争。它将等待北越方面就适当的日期提出建议。”    我提到这些是为了表明我们一直试图抱什么态度和精神处理这一问题,我们希望抱什么态度和精神在国内进行一场辩论,因为我们认为这个问题太重要了,对任何人来说,结果不是仅仅是在一场策略性辩论中得胜或失败而已。    女士们,先生们,让我告诉你们我认为我们现在处于什么地位,我们怎么处于这种地位,还剩下哪些问题。    你们都熟悉总统在他昨天的讲话中提出的建议。简单说来,这个建议要求在达成一项协议后六个月以内从南越撤出全部美国军队以及同南越政府结盟的其他外国军队。    这项建议要求释放所有战俘。    这项建议提出了南越政治前途应当遵循的原则,其中包括在军事和经济援助方面实行一些限制,东南亚所有国家——当然包括南越——实际上奉行一种不结盟政策。    非常重要的是,它包括在南越重新选举新的政治领导。    提出了一项在印度支那全境实现停火的规定。    这样,我们就可以把问题缩小,让我向你们解释一下我们是如何走到这一步的。我不想谈在一九六九年和一九七○年举行的六次私下会谈,因为这些会谈同我们直接关切的问题并不相干,尽管这些会谈在具有代表性的同一问题上也总是谈崩了。但是我要谈谈在一九七一年五月三十一日、六月二十六日、七月十二日、七月二十六日、八月十六日和九月十三日举行的六次私下会谈的情况。    我将不谈这些会谈的每一次情况,我将大略地谈谈一些主要问题。    五月三十一日,我们提出了撤退美军的建议。我们准备规定美军撤退的期限以换取停火和交换俘虏。这是美国第一次表示愿意规定一个日期,是美国第一次表示它准备单方面这样做;这就是说,在不要另一方作出同样的撤退保证的情况下这样做。    北越的答复并不是说这个建议中的这种因素或那种因素是不可以接受的。他们没有说“停火对我们来说是困难的”。北越人说,任何不包括政治因素的建议甚至连谈也不能谈。因此,我们想单独谈判军事问题的尝试被断然地拒绝了。我再说一遍,北越人坚持任何解决办法必须包括政治方面。    在后来六月二十六日的秘密会谈中,他们提出了九点建议,的确,这项建议把政治问题和军事问题联系在一起。    不管怎样,我说要是另一方想发表它的九点建议的话,我们不反对。正如总统昨天向你们指出的,四天以后,另一方公布了一项七点建议,这项建议使我们感到有些为难,那就是在秘密接触中我们有一项秘密建议,在公开接触中我们有一项公开建议,正当我们在谈判秘密建议时,我们被谴责为对公开建议没有作出响应。    昨天有人问我,九点建议和七点建议有什么不同。我概要地解说如下:    首先,九点中的要领多少更容易被美国人所抓住。它不那么含糊不清。在若干问题上,实质是一样的,虽然形式不同。    关于政治解决,也就是南越前途的政治内容,七点比九点说得详细得多。    关于停火问题,九点计划比七点计划要详细。此外,九点计划中有几点是七点计划中所没有的。如象国际监督、尊重一九五四年和一九六二年的日内瓦协议和关于印度支那问题的总声明。    在六月二十六日会议上,同我们在五月三十一日提出的建议相反,我们同意把政治和军事问题放在一起讨论,那就是说,我们接受九点计划作为谈判的基础,从那时起,美国的每一项建议都是顺着九点计划并且按着它的主题提出的。    这样,你们可以问我:“如果我们的建议都是顺着他们的计划并且按着它的主题提出的,为什么我们提出八点而他们提出九点呢?”回答是:他们的九点中有一点要求赔偿作为解决办法的一部分,的确,七点计划中也有这一点。我们的立场是,我们不可能体面地签订一项和平解决办法,如果这项和平解决办法规定我们要承担赔偿义务的话。    但是,我们确实向对方说过,虽然我们不愿把赔偿作为和平解决办法的一部分,但是我们可以让步和保证,由总统自愿地保证,将为整个印度支那制订一项大规模的复兴计划,北越在这个计划中得到的份额可达几十亿美元。    在六月份和七月份我们逐点地研究了九点建议。我们奉行的战略是,看看我们能不能在原则方面达成一项协议,如果我们能够在原则方面达成一项协议,我们的意图是,我们的共同意图是,把执行这项协议的事交给公开的讲坛去处理。    在研究了九点建议的每一点之后,在七点建议比九点建议更为具体的那些范畴内——也就是说,在同南越的政治前途和它的合法地位有关的那些范畴内——在这样—些方面,我们回答了七点建议。然后,我们提出了一项八点建议,现在你们了解到为什么在八月十六日是八点建议。    这项建议规定了一个撤军日期——在协议签字后九个月。它包括了关于美国在即将举行的南越选举中采取中立态度的具体建议,并且第一次提出了一些政治原则,例如美国宣布愿意限制我们对南越的援助,如果北越也同意限制的话;其次,只要印度支那所有其他国家都同意不结盟的原则,美国也同意南越实行不结盟的原则。    这个建议在去年九月十三日被拒绝了,基本上是由于两点理由:一点理由是撤退的日期太久,我们不清楚如何给完全撤退下定义,也就是说是否有任何部队将以个人的身份留在那里;第二点理由是,在现有的政府当权的情况下美国仅仅宣布在政治上保持中立不会消除执政的现政府的有利地位。    因此我们仔细考虑了这两点反对意见,我们在十月初即十月十一日提出了同你们现在看到的基本上相同的建议,表示我们准备分阶段加以实施。    在这个建议中,我们考虑了第一点意见,表示我们谈的是所有美国军队和盟国军队全部撤退问题。我们缩短了限期。我们对政治程序可以如何进行作了明确的说明,这就是说,我们提出了选举委员会,同时我们表示阮文绍总统已经同意在举行选举之前辞职。    昨天的建议基本上是我们在十月十一日提出的建议。我们从来没有接到对这个建议的任何答复。这个建议增添了一个新因素,这就是美国和南越政府作出公开保证,这是一个具有决定性的新因素,因为它对南越的政治演变具有深远的意义。    现在,我想概括一下两个有争论的问题,以便我们能够把辩论的范围缩小。对把停火作为解决办法的一部分是没有任何争论的。我们很可能对我们如何给停火下定义的看法有分歧,但是这不是一个有争论的问题。    事实上,对方提出来的九点中有七点差不多已经——我不想说已经达成协议,但是分歧已经缩小到了容易处理的程度。有两个问题:一个是撤军,另一个是政治演变。    关于撤军,“肯定的日期”这个词的意思不明确。北越人的立场是认为我们应该确定一个日期,我们将会按照这个日期做,而不管发生其他什么情况,不管是否交谈战俘,不管他们如何就他们自己的建议进行谈判。换句话说,我们应该单方面撒出。    此外,他们给撤退下的定义不是只撤退美国军队,而且撤退所有美国的装备,停止一切经济援助,一切军事援助,考虑到他们从他们的盟友那里得到了价值八亿至十亿美元的援助,这是单方面作出的一个规定。    关于政治演变,我们的基本原则一直是,我们不保证支持南越的任何一种政治结构或者政府,我们一直准备同他们一起在这个原则上签字。    北越的立场一直是,他们要我们同意他们的意见,首先取代现政府,第二,建立一种使他们几乎肯定能够进行接管的结构。    换句话说,他们要我们在政治方面做他们在军事方面要我们做的同样的事情,谈判把权力移交给他们的条件,不管人民可能怎样想。    有人问“他们是否要求我们取代或推翻”——不管用什么词——“南越现政府?”    我们非常希望给你们提供完全真实的情况。他们要求我们做两件事情:    一件事情是,间接推翻这个政府,也就是说,我们必须撤走。按照他们所说的办法,我们将必须撤出所有美国装备,甚至连南越军队拥有的装备也得撤走。他们要求我们撤走所有装备、撤销将来的一切军事援助和将来的一切经济援助,这一建议的实际后果将是间接推翻南越政府,这是毫无疑问的,与此同时,他们却接受价值将近十亿美元的外援。但是他们还进一步要求我们——我们不想被迫证实这一点——直接改变这个政府,慷慨地把办法留给我们选择。    现在,我乐于回答问题。    问:基辛格博士,鉴于你知道北越人现在的态度,你预料充分暴露秘密谈判的情况确实能达到什么目的?    答:当然,我们将不得不说,调解国内的不和谐是我们整个政策的一个非常重大的目标。如果我们能够具有某种尊严地结束这场使一个团结的民族陷于如此巨大的分裂局面的战争的话,那对美国是有非常深远的意义的。    因此我们承认,这是一个动机。另一个动机是,我们曾经达到了这样的地步:我们的公开立场和私下的立场分歧是如此之大,以至于秘密谈判不但没有加速取得一项解决办法,反而造成了使取得解决更加困难的实际结果。    我们公布这个建议,清楚说明我们将本着我们提出这个建议的那种精神来谈判这个建议,这样我们便可能迫使河内在多少比过去更为紧迫的基础上来加以考虑。    问:你能否告诉我们,你是否预料到在这里透露的情况会对总统的北京之行产生什么影响?    答:在我第二次从北京回来的时候我曾说过:我们期望同河内而不是同莫斯科,也不是同北京解决越南战争问题,这仍然是我们的立场。这件事是无关的。我们的北京之行并不是以印度支那局势为中心的。印度支那局势并不是北京之行要讨论的中心问题,因此我们预料透露这些情况不会影响这次旅行。

第 3 版

1. 布托访问阿尔及利亚和突尼斯后去利比亚访问

【本刊讯】阿尔及利亚新闻社一月二十六日报道:    布托总统今天午前乘专机从阿尔及尔抵达突尼斯机场。    在同布尔吉巴总统进行了密谈之后,巴基斯坦总统布托离开突尼斯首都去的黎波里。在出发前不久,巴基斯坦总统在总统的迦太基宫举行了一个记者招待会。    【路透社突尼斯一月二十六日电】巴基斯坦总统布托今天迫切要求孟加拉国领袖拉赫曼开始同他举行面对面的会谈。    他在这里同突尼斯总统布尔吉巴举行会谈以后在记者招待会上说:    “我们迟早是要会谈的,这是不可避免的,而且是越早越好。”    他保证:“我们将采取灵活的立场,采取一个能满足巴基斯坦两部分的希望的立场。”    【合众国际社突尼斯一月二十七日电】巴基斯坦总统布托在乘专机飞往利比亚进行他对穆斯林国家首都的下一阶段访问以前对记者们说:    “我进行的会谈是极为令人满意的。”    布托说,他今天同突尼斯总统布尔吉巴进行的会谈是“非常富有建设性的”。    【本刊讯】阿尔及利亚新闻社一月二十六日报道了阿尔及利亚一巴基斯坦联合公报,摘要如下:    在访问阿尔及利亚期间,布托总统同布迈丁主席进行了会谈。在会谈过程中,总统和主席讨论了亚洲、非洲和中东的目前局势以及阿一巴两国关系问题。(公报关于印巴局势的内容与巴基斯坦同伊即等三国的联合公报内容相同,故从略——本刊注)    关于中东的严重局势,总统和主席保证完全同情巴勒斯坦人民恢复其民族权利,完全同情遭受犹太复国主义的扩张主义之害的其他阿拉伯国家。    他们还重申他们坚持不以军事征服手段占领领土的原则。

2. 布托二十四日在土耳其记者招待会上的讲话

【本刊讯】《巴基斯坦时报》一月二十五日刊载一篇报道,摘要如下:    布托总统透露,为了开始印巴之间的对话,双方已经进行了某些接触。    布托总统昨晚在安卡拉举行的记者招待会上说,“但是,还没有任何实质的东西,还没有任何肯定的东西,还只是模模糊糊的。”    他说,一九七一年八月的印苏条约给次大陆带来了一个新因素,鉴于此,巴基斯坦可能不得不研究自己对中央条约组织和其他集体安全的安排的态度。    他还说,巴基斯坦国民议会将要开会,“这个问题(对一些条约加以研究的问题)将提交国民议会”。    一位记者问到他本人同谢赫·穆吉布·拉赫曼以及英迪拉·甘地之间举行三边会谈的可能性,布托说,他没有看到有进行这种三边会谈的基础。    他希望分别同谢赫。穆吉布·拉赫曼以及印度政府谈判。    布托说,他准备同印度进行深入的对话,以达成临时协议。然而,为使这样一种努力得到成功,需要双方都进行努力。“我们的目标不应当只是关系到今天或明天,而应当有比较长远的考虑。”    他说,重要的是不应当实行任何“强加于人的解决办法”。他还说,看来印度人在为遣返战俘附加条件。他说,他已单方面表示愿意把巴基斯坦军队中的孟加拉人和孟加拉文职官员派回东巴。他还说:“我愿意帮谢赫·穆吉布的忙。”    布托总统说,他目前对土耳其和其他七、八个国家进行访问的目的在于感谢在最近的危机中这些国家的政府和人民所给予的帮助和表现的谅解。    布托总统在回答一个问题时说,他对于巴基斯坦在实行地区发展合作方面的盟友所取的态度没有什么可抱怨的。他还说:“我们对他们(美国)也没有什么可抱怨的。”    总统说,巴基斯坦和印度已进行了某些间接的接触,但是这些接触不能称作谈判。情况还是“模糊的”。布托总统说,中国对巴基斯坦的处境表示了很大的谅解,并在危机期间帮助了巴基斯坦。他指出,他将于一月三十一日去中国,以便感谢中国政府和人民。

3. 巴驻苏使馆四名外交官投向「孟加拉国」

【路透社莫斯科一月二十五日电】巴基斯坦驻莫斯科大使馆四名孟加拉人之一今天对路透社记者说,他们四人今天宣布效忠于新宣告成立的孟加拉国。    他的名字叫吴拉姆.基布里亚,自从一九七○年八月以来一直是该使馆的商务参赞。    基布里亚说出了其余三个人的名字,他们是二秘雷亚兹·侯赛因以及档案处秘书阿卜杜勒.曼南和沙赫德丁·艾哈迈德。

4. 华沙条约缔约国首脑会议通过的:《欧洲和平安全合作宣言》

【塔斯社莫斯科一月二十六日电】欧洲和平安全合作宣言(本刊有删节)    一九七二年一月二十五日至二十六日在布拉格举行的华沙条约缔约国政治协商委员会会议,讨论了最近时期欧洲的事态。一    与会国指出,最近以来,欧洲不同社会制度国家之间接触的加强,它们之间特别是以协商彼此关心的问题的形式进行的政治联系的发展,都有重大的积极意义。这有助于欧洲各国对它们在和平与合作方面的长远利益的共同性取得相互谅解。    与会国表示满意的是,在缓和欧洲紧张局势进程中所取得的成果,在必要的情况下可以具有国际法效力的相应文件肯定下来。    政治协商委员会对开始批准苏联和德意志联邦共和国之间的条约和波兰人民共和国与德意志联邦共和国之间的条约一事予以肯定的评价。    与会国强调指出了一九七一年九月三日签订的关于西柏林的四方协定及德意志民主共和国政府和德意志联邦共和国政府之间、德意志民主共和国政府和西柏林市政府之间的协议的积极意义。    与会国主张不再拖延地解决关于接纳德意志民主共和国和德意志联邦共和国加入联合国的问题。    与会国满意地看到,捷克斯洛伐克社会主义共和国政府和德意志联邦共和国政府之间就两国关系中悬而未决的问题,首先是就承认慕尼黑协定从一开始就无效的问题,正在交换意见。与会国表示支持捷克斯洛伐克社会主义共和国的正义要求,并且认为就此达成协议将有助于改善欧洲局势。    与此同时,它们考虑到,那些热衷于保持紧张局势、使一些欧洲国家同另一些欧洲国家对立起来、保留使欧洲事态发展重新趋于激化的可能性的势力,也在欧洲继续活动。这些势力考虑欧洲政治总不离开集团范畴,他们力图进一步加紧欧洲的军备竞赛。华沙条约缔约国不能不就此对自己的安全作出相应的结论。二    与会国表示坚信,在目前阶段,实现欧洲国家旨在加强欧洲安全的集体联合行动尤其重要,并且是完全可以做到的。因此,它们主张尽快举行由所有欧洲国家以及美国和加拿大都平等参加的全欧安全合作会议。    政治协商委员会会议与会国主张普遍承认并在欧洲政治生活中切实实行欧洲安全和欧洲国家关系的下列主要原则:边界的不可破坏性。目前存在的欧洲国家之间的边界,包括第二次世界大战后所形成的边界,是不可破坏的。任何破坏边界的企图都会对欧洲的和平造成威胁。因此,目前存在的边界的不可破坏性、欧洲国家的领土完整今后仍然要绝对遵守,而一些国家对另一些国家的领土要求应当完全加以排除。不使用武力。在欧洲国家之间的相互关系中,不应当使用武力或以武力相威胁。欧洲国家之间的一切争执问题,只能通过和平的政治手段和谈判的方式根据国际法的基本原则加以解决。和平共处。在欧洲,在历史的发展过程中已经形成并且存在着社会主义和资本主义两个社会体系的国家。制度的不同不应当成为全面发展它们之间的关系的无法克服的障碍。为了和平的利益,属于不同社会体系的欧洲国家可以而且应当在和睦与合作的基础上建立它们的关系,不允许把战争作为本国政策的手段。睦邻关系的基础和有利于和平的合作。欧洲国家之间的睦邻关系应当在独立和国家主权、平等、不干涉内政和互利的原则基础上发展。这种立场应当成为欧洲各国关系中固定不变的政策。必须致力于欧洲各国之间关系的改革,以便消除欧洲被分成若干军事政治集团的现象。各国之间的互利联系。欧洲国家在经济、科学技术、文化、旅游和保护人类环境方面的多种多样的互利联系应当在和平的条件下得到广泛的发展。裁军。为了加强国际和平,欧洲国家应当大力促进全面彻底裁军,首先是核裁军问题的解决,促进限制和制止军备竞赛措施的实行。对联合国的支持。欧洲国家在国际舞台上的宗旨应当符合联合国宪章的条款。欧洲各国应当支持联合国,应当主张根据联合国宪章的条款来加强这一组织。    全欧会议把这些崇高原则和目的作为欧洲各国之间关系的基础,将会作出有重大历史意义的决定。    在全欧会议上,成立一个各有关与会国的常设机构是适宜的。这个机构在会后可以继续进行共同的工作,来商讨这方面的进一步措施。    华沙条约缔约国认为,所有这些问题应成为全欧会议日程上的主要内容。    出席政治协商委员会会议的国家认为,全欧会议可在一九七二年召开。    华沙条约缔约国认为,达成裁减欧洲武装力量和军备的协议也将符合加强欧洲安全的利益。它们的出发点是,裁减欧洲武装力量和军备——不论是外国的或是本国的——的问题,应在不损害参加这种裁减的国家的情况下求得解决。研究和确定解决这一问题的途径不应成为欧洲现存的军事政治联盟的特权。可以就举行关于这个问题的会谈的程序达成相应的协议。

5. 美官员说年底前举行“欧安会”是空想

【美联社华盛顿一月二十六日电】发自布拉格的一则电讯说:华沙条约组织国家举行的为期两天的最高级会议建议就削减军队和军备问题进行谈判。华盛顿官员们拒绝对这则电讯发表意见。但是,他们强调说,这个建议不是新的。苏联党的领导人勃列日涅夫在一九七一年的两次讲话中接受了裁军的原则。    去年十月,北大西洋公约组织指定它的前秘书长布罗西奥前去探索进行共同和均衡地削减军队的可能性。尽管西方几次催促,苏联一直没有向布罗西奥发出邀请。    苏联反对集团对集团的方法,也就是它反对北大西洋公约组织同华沙条约组织就这个问题进行谈判的方法,这在去年秋天就已经是众所周知的了,尽管这显然是他们第一次表示公开反对。    今天发表的公报重申了苏联的论点:欧洲安全会议应当是裁军谈判的讲坛。美国官员们指出,就他们而言,这是一个次要问题,如果苏联人坚持的话,裁军问题可以通过安全会议的一个专门机构来讨论。    然而,此间官员们反对公报中的这样一种说法,即:会议可以在今年年底以前举行。美国官员们认为,这是空想。

6. 布托宣布释放大工业家达乌德等人

【本刊讯】巴联社一月二十四日报道:    布托总统在启程去安卡拉之前在卡拉奇机场对一些大商人和工业家发表讲话时说:“我呼吁你们站出来重建经济。”他还说:“我希望你们予以真诚的合作。请你们予以响应并给以合作。”    他向他们保证,政府不会再接管其它企业,接管那十类工业的名单是最后的。    同时,布托总统今天确定二月十五日为把非法保存在国外的急需的外汇弄回国内的新的限期。他要求所有在国外握有国家资财的人把这些资财弄回来,那样政府将不追究他们。布托总统今天还释放了三名大工业家——艾哈迈德·达乌德、法克尔丁·瓦利卡和已退役的哈比布拉中将。这三个人今天都参加了商人和工业家们同布托总统的会见。

7. 匈牙利承认「孟加拉国」

【合众国际社布达佩斯一月二十六日电】匈通社说,匈牙利今天承认孟加拉国为一个独立自主的国家,并准备与之建立外交关系。    这则消息说,洛松齐主席和福克总理把这一决定告知了孟加拉国政府。

第 4 版

1. 塔斯社评尼克松的建议

【塔斯社华盛顿一月二十六日电】题:理·尼克松讲话    理·尼克松总统于星期二发表了广播电视讲话,谈美国政府的越南政策。他宣布,美国代表将于一月二十七日在巴黎会议上提出“解决印度支那冲突的计划”,根据这项计划,美国将准备在达成协议后的六个月内“从南越撤出美国和盟国的武装力量”,并“交换全部战俘”。    在总统宣布的计划内,没有美国从越南南方完全撤军的确切日期,只字不捉美国是否打算从印度支那其他国家撤出自己的武装力量以及从这整个地区撤出自己的空军和海军。    众所周知,美国武装力量中有相当大一部分,首先是对越南民主共和国、越南南方、老挝和柬埔寨进行密集轰炸的飞机,都集中在泰国基地上,集中在该地区的其他地方和东京湾的第七舰队军舰上。    从总统的讲话中可以看山,美国打算努力让亲美政权在西贡继续当政,虽然在讲话中已明确表示,美国准备在越南南方进行新的“总统选举”。同时尼克松还说,美国的计划“没有规定推翻我们的盟国”,美国“永远也不会这样做”。    总统在谈到巴黎会谈时实际上是说,美国打算从实力地位出发进行谈判,并坚持要无条件地接受他的计划。尼克松说,如果敌人拒绝我们的建议,美国将继续执行战争“越南化”政策。此外尼克松还说,如果美国的建议遭到拒绝,他“将充分履行作为武装部队总司令的职责”,“来保护留在越南的部队”。    美国政治活动家和评论员作出的初步反应表明,他们对政府的计划是持怀疑态度的。参议员A·克兰斯顿指出,总统宣布的计划依然没有答复这样一个问题,即:“我们在越南留驻、作战和牺牲将延续多久”。

2. 《纽约时报》文章:《总统的和平建议》

【本刊讯】美《纽约时报》一月二十六日刊登了一篇题为《总统的和平建议》的文章,全文如下:    尼克松总统咋晚公布的越南和平建议表明政府在以往对结束越南战争所采取的公开立场方面迈出了重要的一步。这些建议得到美国各界舆论的支持,另一方也作出了积极的反应。    由于总统同意确定从南越撤出美军的固定日期以换回战俘,他已经朝着许多国会议员长期以来所主张选择的方向戏剧性地前进了。    但是,尼克松象越共一样把撤军同实现政治解决的条件联系起来,而这些条件可能是对方认为难于接受的。    但是,即使在总统提出的这项和平计划的政治方面,这样做也是比前些时候的态度有所进步——特别是阮文绍总统和陈文香副总统将在国际监督下进行总统选举前一个月辞职,然后建立一个代表南越各种政治力量的独立机构来组织和管理这次选举。这些都是总统所作的重大的让步。    这并不是一顶极为愚蠢的和平计划,但是,初看起来总统提出的这些新建议确实是为在巴黎进行认真的和谈打下了基础。越南共产党人应当在全世界和他们的长期遭受苦难的人民面前作出直截了当的答复。    【合众国际社华盛顿一月二十六日电】参院民主党领袖曼斯菲尔德在上午在国会举行的记者招待会上说,总统的建议是“向前迈进了一大步”。    但是他说他将继续敦促通过他的一顶提案,这项提案要求总统确定一个完全撤军的具体时限,如果美国俘虏获释的话。

3. 英政府说尼克松建议“具有建设性”/加拿大外长对尼克松建议表示欢迎

【路透社伦敦一月二十六日电】在英国外交部的一位发言人的每天记者招待会上,有人要求他就总统的新八点方案发表意见。他说:“女王陛下政府正在同美国政府就他们的对越政策保持密切的联系,并且事先得知了总统发表的声明的内容。”    “我们认为这些建议是建设性的和积极的,并且希望这些建议可能导致通过谈判解决印度支那问题。”    【本刊讯】渥太华一月二十六日消息:外交部长夏普今天在记者招待会上说,加拿大欢迎尼克松的讲话。他说,这些建议是“‘美国和南越为了寻找”通过谈判实现和平的“现实基础而作出的认真努力”。    他说,重要的是美国已经清楚地阐述了自己的立场。“这将导致在巴黎进行认真的讨论。”

4. 富马对尼克松建议表示满意

【法新社万象一月二十六日电】梭发那.富马亲王今天「满意地」欢迎尼克松总统的印度支那和平计划,但是军方和右翼政界人士认为这是美国「出卖」的另一个迹象。    富马亲王今晚在澳大利亚大使举行的招待会上说,「我们以关注和满意的心情获悉了尼克松总统的和平计划。我们希望「对方」将同意这个计划。」    「我们认为,从尼克松总统的倡议有助于在整个地区重建和平这层意义上来说,这个倡议会对老挝有益,如果对方同意的活。」

5. 澳新泰、朴集团支持尼克松建议

【路透社堪培拉一月二十六日电】澳大利亚和新西兰今天都欢迎尼克松总统新提出的印度支那和平建议。    澳大利亚总理威廉·麦克马洪说,尼克松总统公布了他为在体面的条件下结束印度支那的战争而提出的富于想象力的和影响深远的建议。    新西兰总理基思·霍利约克说:「这是一个宽厚的建议。这无疑表明了尼克松总统和阮文绍总统希望结束战争和促成以南越人民自由表达的意愿为基础的政治解决问题。」    【法新社曼谷一月二十六日电】泰国政府今天欢迎美国总统尼克松关于印度支那问题的新的和平建议:并且说:看来这项建议是「结束印度支那冲突的合理解决办法。」    【美联社汉城一月二十六日电】南朝鲜政府今天说,它「完全支持」尼克松关于越南的和平建议。    南朝鲜从去年十二月开始撒出它在越南的五万人部队中的一万人。

6. 法新社自巴黎报道:《法国对尼克松的和平计划的反应》

【法新社巴黎一月二十六日电】题:《法国对尼克松的和平计划的反应》    权威人士拒绝对美国“和平计划”的各点发表任何谈话。据悉在共和国总统返回后将深入研究这个计划。    然而人们指出,尼克松总统的建议的特点却证明了一贯指导着法国态度的两种指导思想的正确性。    第一,只有政治解决才能解决这场不正当地使印度支那人民蒙受苦难的冲突。    第二,这种解决办法应该反映出由有关人民在没有任何外国干涉的情况下自由地发表意见的愿望。    最后同一人士强调说,法国将在其力所能及的范围内继续其协助那些为了最终在东南亚建立一个中立和和平的地区而进行的努力。    【法新社巴黎一月二十六日电】(记者:塞尔日·德根斯堡)据巴黎的观察家们今天说,尼克松总统咋晚公布的关于实现越南和平的八点方案是美国朝着河内和临时革命政府所持的谈判立场迈出的一个重大步骤。    他们说,实际上,总统的建议在某些点上已接近于临时革命政府外长阮氏萍去年七月一日在巴黎会谈中提出的七点和平计划。    在军事方面,尼克松总统作出了河内和临时革命政府所谋求的决定性姿态,为全部撤退美国军队和盟国军队规定了一个六个月的期限,从达成协议的那天起生效。    观察家们说,总统撤军的截止日期和他提出的关于释放所有被俘的军事人员、非军事人员和撒军“同时进行”的建议,同临时革命政府在这些点上的建议几乎完全是一致的。    临时革命政府要求这两个行动“在同一个日期开始,在同一个日期结束”。    观察家们指出,但是阮氏萍的建议还坚持所有的美国和盟国的军事人员、武器和军事装备要同时撤出越南,并撤除他们的军事基地。他们还说,在尼克松总统的讲话中没有提到这一点,这位美国领导人也没有提到停炸的问题。    从政治上讲,这里认为尼克松的方案是不那么和解的。总统说,南越的政治前途将留给南越人民自己去决定,并提出,由参院议长负责并在一个代表这个国家的所有政治势力的独立的机构的监督下举行“自由和民主的”总统选举。    观察家说,因此,尼克松虽然朝着接受临时革命政府的下述要求即要他撤回美国对阮文绍总统的支持前进了一些,但是观察家认为,尼克松的选举计划远远没有满足共产党的条件,共产党的条件是由包括临时革命政府在内的西贡联合政府组织南越选举。    这两个计划的另一个重大分歧是关于停火问题。临时革命政府认为停火是两阶段的过程,首先是:一俟撤出部队的计划开始实行,越共军队同美军和盟军之间马上就休战,然后“一俟民族团结政府成立”一越共和西贡部队之间就实行停火。    可是,尼克松总统的计划规定的是在印度支那全境立即生效的普遍停火。    美国总统还要求北越停止向南越渗透。临时革命政府从来没有明确承认有北越部队呆在南方,他们只是说,“越南各方将共同决定在南越的越南武装部队问题”。    可是,这两个计划在两点上是一致的:越南应该由通过北方和南方取得协议的办法重新统一,而不得由外界干涉;和平协议应该受到国际保证的保护。

7. 日军事评论家小山内宏等评尼克松建议

【共同社东京一月二十六日电】日本一位军事评论家今天说,美国总统尼克松关于越南问题的新的和平建议并不意味着要结束印度支那的战争。    小山内宏说,这是因为,美国将在泰国和南越的其他相邻地区继续保持它的武装部队。    他注意到,尼克松建议,在举行南越总统选举之前,(现任)总统要辞职,并且建议要为维护印度支那的和平提供国际保证。    小山内宏说,但是,根据过去的经验,不能按照表面价值来看尼克松的建议。    他指出,譬如,受到革命力量支持的南越总统候选人曾一个接一个地被暗杀。    参议院社会党议员田英夫今天说,尼克松的建议表明美国基本上已被击败。    他说,美国提出这一新建议并不是由于真心希望为越南带来和平。    田英夫说,尼克松在提出这一建议时,内心想的是他如何才能在不损害美国的尊严和威信的情况下从越南撤出美国军队,以及如何才能使行将举行的总统选举对他有利。    田英夫问道,如果美国真的希望和平,“那么它为什么要继续轰炸北越呢?”    越平联事务局长吉川勇一指出,尼克松只是说将从南越撤出美国军队,没有提到在老挝和柬埔寨的美国军队以及在东京湾的美国海军舰队。    东京大学教授关宽治说,这项新的和平建议是美国的国内外政策——这两者是相互联系的——促成的。    他说,美国的国内局势促使尼克松走到了不得不提出这一新建议的地步。

8. 朗诺集团新闻部长称尼克松建议「是很好的建议」

【合众国际社金边一月二十六日电】柬埔寨政府昨天对尼克松的和平建议正式表示欢迎,认为它是在越南——但也许不是在印度支那——实现和平的一个很好的方案。    新闻部长隆波烈对外国记者说:「这是一个很好的建议,但是我们必须注意到有关印度支那的特点。」    隆波烈说:「我认为,北越人和越共肯定不会接受这个建议。但是尼克松总统己把他们逼到了困境,现在该由他们来向全世界人民表明:他们是想继续侵略别国人民呢,还是谋求和平。」    陡波烈说,就柬埔寨和老挝而言,主要问题是北越从它们的领土上撤走军队。    尼克松的八点建议只说,印度支那各国的一切武装部队应该留在自己的国境内,而没有具体提到撤走外国军队。    隆波烈说:「这些要点必须加以澄清。」    这位部长说,他还对下面的条款(第四点)有保留,此项规定:印度支那各方根据一九五四年和一九六二年的日内瓦协议,「在互相尊重的基础上」解决自己的问题。他说:「自从一九七○年三月十八日以来,我们一直无法在我们之间履行各项日内瓦协议。签署这些协议的各大国必须予以协助」。    隆波烈强调说,不埔寨决不把流亡的西哈努克亲王作为「一个政党」同他坐到同一张桌子旁边。